县区现场会总结讲话

2024-11-23

县区现场会总结讲话(精选6篇)

县区现场会总结讲话 篇1

一、进一步把握工作重点

近年来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,通过构建“政府领导、公安主管、业主负责、部门联动、全社会参与”防范事故新机制,在强化道路交通安全工作中取得了新的突破。自2002年以来,我市道路交通事故各项指标连续五年控制在省市政府指标以内,有力地保障了全市安全生产状况保持稳定并趋于好转。

为进一步加强全市道路交通安全工作,力争实现全市交通事故三项指数三年“零增长”的目标要求,今年上半年市政府专题召开了推进创建平安畅通县区活动暨道路交通安全工作会议,并提出了平安畅通县区创建工作的阶段性目标,要求长兴和德清县在今年率先达到“平安畅通县区”标准。经过两个多月的工作实践,长兴县抓住道路交通特别是农村道路交通安全这个重点,构建事故预防机制,在平安畅通县区创建工作中走出了坚实的步伐。一是领导重视,政府在人员、装备、经费等方面予以保障;二是公安主管,交警队伍发挥主力军作用;三是建立可运作的工作机制,取得了明显效果。各县区要认真学习,结合今天会议精神和要求,采取并落实各项行之有效的措施,确保把道路交通事故、伤亡和经济损失降下来。

加强道路交通特别是农村道路交通安全工作,是保障农民群众交通安全,促进新农村建设,打造“平安XX”,构建和谐社会的现实需要。近年来,随着农村道路康庄工程的实施,城乡公交一体化的推进,全市实现村村通公路、基本实现村村通公交。特别是随着新农村建设步伐的加快,农村经济各种交流活动日趋频繁,农民的出行频率大大增加,农村人流、车流、物流量快速增长。尽管各级党委政府越来越高度重视农村道路交通安全工作,但是由于诸多因素,农村道路交通安全设施缺失严重、农村交通管理力量薄弱、农民群众交通安全意识淡薄、交通违法行为频繁等突出问题和薄弱环节还依然存在,农村显见性交通安全隐患增加,农村道路交通安全形势十分严峻。

据统计,今年上半年全市共发生各类事故1301起,死亡211人,受伤1377人,直接经济损失876万元,分别比上年同期下降14.91%、9.05%、8.87%、15.06%。其中,道路交通事故1179起,死亡179人,受伤1374人,直接经济损失185.37万元,分别占总量的90.62%、84.83%、99.78%、21.16%,分别比上年同期下降9.03%、8.21%、8.40%、12.32%;其中,农村道路交通事故512起,死亡82人,受伤611人,直接经济损失72.83万元,分别占道路交通事故的43.43%、45.81%、44.47%、39.29%,分别比上年同期下降12.38%、5.75%、11.58%、14.05%。由此可看出,我们加强安全生产特别是道路交通安全工作,取得了明显效果,但事故总量仍然很大。道路交通安全是安全生产的重点,也是今年人大执法检查的重点。

各级各有关部门务必要始终站在打造“平安XX”、构建和谐社会的高度,进一步充分认识切实加强安全生产工作的重要性和必要性,牢牢抓住道路交通特别是农村道路交通安全工作这个重点,扎实推进全市平安畅通县区创建工作的深入开展。

二、进一步强化工作措施

深入推进平安畅通县区创建工作,是确保全市实现道路交通事故三年“零增长”的重要载体,是推动事故预防责任落实的主要抓手。各级各有关部门要按照市里的统一部署,坚持“政府统一领导,部门依法监管,业主全面负责,全社会广泛支持”的总体要求,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,以“城市保畅通、农村保安全”为创建工作重点,进一步落实预防道路交通事故“五整顿、三加强”措施,加强基层基础工作,遏制事故多发势头。重点要强化六方面工作。

一是坚持道路规划先行。规划是城市发展的灵魂,也是交通事业发展的先导。建设安全、畅通的交通网络,必须规划先行。各地要高度重视交通规划,编制的规划要有针对性、操作性。规划按程序制定后,要自觉维护规划的严肃性,严格按规划执行,避免各种随意行为。同时,要建立和完善保障规划实施的体制机制,确保规划发挥好应有的作用。

二是加快道路交通基础设施建设。最近几年,交通基础设施供求紧张的情况越来越显现,人们对交通需求的增长速度,是我们几年前所没有料到的。各地要通过各种渠道筹集资金,加大投入力度,加快道路交通基础设施建设。在城市要重点抓好建设畅通便捷的交通网络,在农村要着力解决好交通安全基础设施严重缺失的问题。要加快农村道路交通“安保工程”建设,确保在九月底前完成,同时要加强维护,逐步提高标准。

三是加强道路交通安全管理。提高道路交通安全管理水平,首先要提高科学管理水平。各地要重视科技投入,虽然短时间内不能建成完善的智能化交通管理体系,但要有一个总体规划,分步建设。现在市里已经有了大量的投入和非常好的基础,各地也要按照创建工作的要求,加快建设进度。

四是强化道路交通安全综合治理。从当前道路交通事故发生的特点和规律来看,事故的发生主要是交通违法引起的,这说明我们依法严管的力度还要加大,依法严管的力量还要加强。各地要通过加强多部门的联合整治,联合共管,切实加大对超速行驶、客车超员、机动车无牌无证、低速载货汽车和拖拉机载人、酒后驾驶、骑乘二轮摩托车不戴头盔等严重交通违法行为的严厉查处,确保路面行车秩序得到根本好转。

五是深化农村道路交通安全工作。各地要积极参照长兴经验的做法,充分发挥各级政府的主导作用,真抓实干,切实抓好“三大管理平台、三大责任体系、三支交管队伍”建设工作。各县区要成立起以“县区、乡镇、行政村”三级管理网络为核心的农村道路交通安全工作体系,重点抓好乡镇交通安全工作站的建设,并充分发挥好农村道路交通安全工作的职能作用。要切实加强农村交警中队、派出所交通管理警务组、公安驻农业局(农机)联络室、乡镇交通安全工作站的联系、协调和沟通,积极开展部门工作联动,实施部门协作共管,着力解决影响农村道路交通安全的突出问题和薄弱环节,适当增加警力,组建队伍,加强监管,确保农村道路交通安全。

六是加强交通安全宣传教育。各地要围绕交通安全法等法律法规,以“关爱生命、安全出行”为主题,以交通安全宣传“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)活动为载体,加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育。要充分发挥沿道路的村委会、居委会的作用,建立交通安全村规民约,有效预防交通违法行为。要引导交通参与者自觉遵守交通法规,树立安全交通意识,形成文明交通习惯。各级安委办要会同宣传部门,排出媒体宣传计划,切实加大社会舆论宣传教育力度。

三、进一步加强组织领导

平安畅通县区创建工作,是一项系统工程。各级各有关部门要对照《XX市创建平安畅通县区活动实施方案》的工作目标、任务措施和工作要求,进一步加强领导,落实责任,加大投入,认真考评,确保全市平安畅通县区创建工作纵深推进并取得实效。

一要切实加强领导。各县区要把平安畅通县区创建工作纳入政府重要议事日程,继续完善预防道路交通事故工作联席会议制度,并将这一有效组织协调机制覆盖所有乡镇。各县区政府要定期听取平安畅通县区创建工作汇报,研究解决涉及道路交通安全管理的重大事项。各乡镇要组织有关部门和单位定期研究道路交通安全管理工作,通报道路交通事故情况,认真落实各项措施。各有关部门要在当地政府的统一领导下,分工协作,密切配合,公安交警要发挥主力军作用,形成创建合力。

二要切实落实责任。各县区政府要切实履行道路交通安全管理责任,把平安畅通县区创建工作目标任务和道路交通事故安全责任,层层分解落实到乡镇、街道和村、居委会,落实到各部门、各单位。各乡镇和街道要结合“平安乡镇”创建活动,督促各单位、各村组建立落实交通安全制度和组织机构。各级政府和市创建平安畅通县区活动领导小组办公室要加强对创建工作情况的督查,并适时邀请人大代表、政协委员监督指导,听取社会各界的意见和建议,促进道路交通安全管理责任和措施的落实到位。

三要切实加大投入。要把道路交通安全管理作为各级政府的一项重点工作,提供必要的人员、装备和经费保障。在各地资金使用都比较紧张的情况下,要把道路交通安全管理的投入作为财政预算的一个重点,保障平安畅通县区创建工作的顺利开展。同时,要通过市场化运作,多方筹措资金,加大对道路及配套安全设施建设和养护的投入,争取在硬件上缓解道路交通供求矛盾。要加快道路交通安全管理装备建设,扩展科技含量,不断提高道路交通安全管理效率和水平。原创文章,尽在文秘知音网。

四要切实考核评价。各地要把平安畅通县区创建工作纳入对各级政府的工作考核范围,把道路交通安全管理工作纳入各级政府安全生产、社会治安综合治理等考评内容,对发生重特大道路交通事故的实行一票否决。市政府将适时组织对各县区的创建工作进行考评,各县区政府也要对所辖乡镇、街道以及各有关职能部门进行考评。对发生的重特大道路交通事故,要严格按照“四不放过”的原则和市政府有关规定,查清事故原因,分清事故责任,严肃追究有关责任人的相应责任。

县区现场会总结讲话 篇2

一、家电以旧换新工作取得良好成效

(一) 家电以旧换新顺利扩大实施。

家电以旧换新是党中央、国务院针对金融危机做出的保增长、扩内需、调结构、惠民生的重要举措。今年5月, 国务院批准商务部、财政部、环保部联合上报的《家电以旧换新推广工作方案》, 决定从今年6月1日起在试点基础上向全国推广实施, 根据各地是否已具备废旧家电拆解条件, 分期分批启动。今年6月初, 商务部、财政部、环保部在北京联合召开全国家电以旧换新工作会议, 进行了全面的工作部署。各地高度重视, 在任务重、时间紧、人员少的情况下, 克服各种困难, 加班加点工作, 在较短时间内完成了一系列准备工作, 准备早、工作快的安徽省6月份率先正式启动, 辽宁省紧随其后, 扩大实施地区9月初全部顺利启动。江苏、北京、山东等原9个试点地区按照扩大文件相关要求, 认真做好调整、衔接工作, 由试点向扩大延长平稳顺利转换。

(二) 家电以旧换新多重政策效果进一步显现。

总体看, 家电以旧换新总体发展态势良好, 随着以旧换新扩大实施, 家电以旧换新在拉动内需、扩大消费、节约资源、保护环境等多方面的政策效果更加显现。

一是促进了消费, 扩大了内需。截至2010年10月20日, 全国共销售五大类新家电2 520万台, 销售额累计已达942.7亿元, 进一步拉动了国内居民消费需求, 从而有效发挥了消费对经济增长的带动作用。截至目前, 江苏省新家电销售量在全国居首位, 销售新家电584.32万台, 销售额213.53亿元, 占同期社会消费品零售总额近2个百分点, 对同期社会消费品零售总额增长的贡献率达到8%。同时, 家电以旧换新通过中央、地方财政支付补贴达94.3亿元, 有利于支持流通行业发展。家电以旧换新政策的实施从生产、流通等多个环节拉动了GDP的增长。

二是促进了节能减排。家电以旧换新淘汰能耗高的旧家电, 推广购买节能家电, 带动了生产企业加快研发生产节能环保型产品, 仅海尔、海信、澳柯玛三大家电企业就研发推出300多个节能环保型产品。新家电可节约能耗约20%~30%, 按目前已更新换代家电2 500万台推算, 每年节约的电能相当巨大, 全国家电以旧换新节能减排成效显著, 对于促进我国城乡居民家庭和社会整体向高效能、低排放方面转型发挥着积极作用。

三是促进了资源节约利用和环境保护。截至2010年10月20日, 全国共回收五大类旧家电2629万台, 已实际拆解处理1 366万台, 可回收废钢铁等再生资源41万多吨。其中, 江苏省累计回收废家电583.14万台, 已拆解531.27万台, 回收塑料、铜、铝等再生资源15.8万吨, 实现了资源节约利用。同时, 实施家电以旧换新减少了小作坊的乱拆乱弃, 有利于建立规范、环保的废旧家电回收、拆解体系, 保护环境。

四是对财税增长做出了贡献。通过家电以旧换新政策拉动, 参与企业增收明显, 对地方财税贡献突出。不仅生产企业效益提高, 税收增加, 参与的流通企业也做出了贡献, 如南京市家电以旧换新企业仅苏宁公司新增税收近50%;青岛市参与家电以旧换新的销售企业增加税收1.5亿元;北京市家电以旧换新销售企业新增税收8亿多元。

五是带动相关产业发展。家电以旧换新带动了家电生产、销售、回收、拆解等各个环节企业的发展, 效益增加, 提升了产品结构, 增强了竞争力。生产企业荣事达集团借政策东风, 在2010年前5个月实现销售收入同比增长83%, 并已开始启动国家级新型平板显示产业基地 (电视整机项目) ;苏宁公司在成为中标销售企业后, 一年来销售量同比增长了33%;青岛新天地公司作为中标拆解厂家, 大幅提升了产能, 在与拆解小作坊的竞争中占据优势。同时, 家电以旧换新还在扩大就业、增加税收等方面发挥了积极作用。初步测算, 这项政策带动各环节新增就业岗位40多万个。

(三) 各地开展以旧换新工作积累了许多宝贵经验。

各地在推进以旧换新工作中, 当地政府高度重视, 各方密切协作, 按照要求, 因地制宜, 积极探索, 积累了一些成功经验和良好做法:

一是思想重视, 各方密切协作。各省市政府非常重视, 都成立了由分管副省长或副市长担任组长, 相关职能部门参加的家电以旧换新推广工作领导小组, 有的地方一把手亲自过问。各地商务部门工作主动, 积极发挥领导小组和联席会议的作用, 通过建立部门联席会议制度, 以对接会、推进会等形式加强部门协作, 商务、财政、环保部门相互配合, 形成上下畅通、横向协调、合力推进的工作机制, 及时解决试点运行中遇到的困难和问题, 收到较好效果。

二是加强服务, 做到便民利民。家电以旧换新是拉动内需的一项民心工程, 各地把方便消费者、让消费者满意作为衡量工作成效的重要标准。许多地方优化操作流程, 提高效率, 认真做好咨询服务工作, 公布监督投诉电话, 中标企业建立了24小时服务系统, 形成了快速、便捷的服务机制, 对于消费者反映的问题, 限期办结回复, 做到了件件有落实、事事有回音。比如, 江苏等地针对企业反映申领补贴资金难的问题, 财政、商务部门及时优化程序, 加快审核、兑付速度;上海推出了发放便民服务卡的方式, 既便民又利于接受群众监督。

三是积极探索, 创新工作模式。从试点到推广, 各省市积极探索推进以旧换新的新思路和新方法。江苏、北京、山东在家电以旧换新销售、回收"双中标"企业中, 试行"先购新后收旧"的操作流程和"送新收旧一站式服务"模式, 既为消费者提供了便利, 也降低了企业运输成本。还有些地方利用网络搭建交流平台, 创立了专门的以旧换新网站, 积极探索网上家电以旧换新。有的地方积极协调税务部门, 帮助企业解决开具发票等问题。

四是积极宣传, 扩大政策影响。各地非常重视以旧换新政策的宣传工作, 通过报刊、电视、网络等渠道提高政策知晓度和透明度。加强咨询服务, 及时处理投诉, 广泛性、持续性、正面性地进行政策宣传。有些省市组织开展了家电以旧换新进社区活动, 发放了各种宣传材料;有些地方开展“家电以旧换新宣传月”、“以旧换新巡回展”等系列宣传活动, 取得较好的宣传效果, 扩大了以旧换新政策影响力;还有些地方开展"家电以旧换新大联销", 充分利用国庆节等节庆消费高峰, 激活节日家电消费。

五是规范操作, 加强监督管理。各地严格政策规定, 按照要求规范相关工作, 结合本地实际, 制定实施细则和管理规定, 不断完善和规范操作流程, 开展业务培训, 完善制度建设。规范招标程序, 确保中标企业具有相应的营销、生产能力、网络布局条件等。加强对回收、销售、拆解、补贴等各环节的监督、检查和管理, 及时纠正违规行为。有些地方设立了违规举报奖励制度, 加强群众监督;江苏等地及时对违规企业采取暂停以旧换新业务、追回骗补资金、给予罚款等处罚;还有些地方对个别企业员工参与倒卖旧家电问题进行公开查处。南京市对中标企业网点推行有店外宣传、有店内彩挂、有购买须知及流程图、有咨询导购台、有宣传单、有人员培训和回收价格公示、举报奖励公示的"六有两公示"规范化建设。

六是销售企业重视, 积极扩大销售。家电以旧换新政策实施以来, 广大中标销售企业高度重视, 积极做好商品销售服务, 将这一惠民政策及时惠及广大消费者。各地企业要向苏宁等先进企业学习, 将以旧换新作为企业工作重点, 制定和落实相应工作制度, 做好产品介绍, 信守服务承诺, 保证销售环节的正常有序运转。苏宁电器1 100余家连锁店作为以旧换新政策的实施终端, 在政策实施一年多以来, 销售同比增长33%, 在直接拉动家电生产行业的同时也带动了营销、物流、售后服务和拆解行业的发展。

二、存在的不足和问题

家电以旧换新整体工作成绩突出, 成效显著, 但也要看到我们工作中还存在着一些不足和问题, 主要是:

一是各地工作进展不平衡, 还有很大潜力待挖掘。从新扩大实施的地区来看, 各地虽已正式启动, 但还有一些地方目前仅在主要城市开展, 部分地市和县还没有真正开展起来, 家电以旧换新政策尚未全面覆盖。有的试点地区产生了松劲思想, 工作推动力度有所减弱。

二是操作管理方面还存在一些薄弱环节。一些地方出现少数人钻政策空子, 如倒卖旧家电和凭证、回收的旧家电返流市场;最近有些地方又出现了盗用他人身份证件信息购买新机的问题;还有个别地方出现疑似骗补现象。各地媒体对倒卖旧家电的报道比较多, 虽然这种情况也回收了旧家电, 销售了新家电, 没有从根本上影响家电以旧换新目的, 但媒体反映多, 社会影响坏。

三是一些地方的便民利民措施还没有跟上。如有的消费者反映先购新后收旧时, 中标企业重视销售新家电, 忽视回收旧家电, 回收时间较长;一些地方反映消费者领取补贴等待时间久, 这些都容易引起消费者的抱怨。

四是部分地方家电以旧换新舆论氛围不强, 宣传工作力度不够。一些地方商务部门只重视了家电以旧换新启动时的宣传, 宣传缺乏持续广泛性;一些销售企业店堂宣传很少, 将以旧换新混同于一般销售, 不能激发消费者的购买欲望, 消费者参与度受到影响, 从而也影响到家电以旧换新政策的实施效果。

五是家电以旧换新各环节衔接不够紧密, 企业垫付资金压力较大。由于工作量大, 人手少, 虽然许多地方商务部门克服困难, 加班加点工作, 但许多地方销售和回收企业的垫付资金占压仍较大, 补贴拨付时间过长。

此外, 8个暂不具备拆解条件地区的准备工作进展不快。

对上述问题我们必须高度重视, 认真分析研究, 及时采取相应措施解决, 确保家电以旧换新工作健康发展。

三、加大力度, 进一步做好家电以旧换新工作

(一) 提高认识, 切实加强组织领导。

党中央在十七届五中全会上提出的关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中明确指出, 坚持扩大内需特别是消费需求的战略, 建立扩大消费需求的长效机制, 进一步释放城乡居民消费潜力。加快建设资源节约型、环境友好型社会。这些都为家电以旧换新工作指明了方向。一年来的实践已经充分证明了家电以旧换新对刺激消费、拉动内需、节能减排等方面所发挥的重要作用, 在下一步工作中, 商务部门的同志要积极贯彻落实党的十七届五中全会精神, 进一步提高认识, 明确方向, 充分利用好这项中央财政支持政策, 把家电以旧换新作为商务工作的重要内容, 下大力气做好做实。要明确目标进度, 细化落实措施, 推动以旧换新工作深入发展。扩大实施的地区, 部分地市和县尚没有真正开展起来的, 要尽快全面启动, 进一步扩大销售和回收中标企业数量;经过一年试点的地区, 虽有相当部分居民进行了家电以旧换新, 但我国正处在城镇化进程加速推进的阶段, 居民消费升级换代需求强劲, 按照居民的家电拥有量等情况看, 以旧换新的空间还很大, 要进一步扩大成果;因为暂不具备拆解条件尚未启动的8个地区, 商务主管部门要加强与环保部门协调, 积极向政府领导汇报, 争取各方支持, 克服实际困难, 尽快启动以旧换新工作。

(二) 加强宣传, 营造良好舆论氛围。

宣传工作是做好以旧换新工作的重要一环, 各地商务部门要进一步加大宣传工作力度, 一是要做到宣传工作的广泛性、持续性和正面性, 主动加强与新闻媒体的沟通, 让消费者及时了解以旧换新的补贴标准和补贴方式, 努力做到家喻户晓, 扩大政策影响力。二是生产、销售企业要开展针对性宣传, 积极组织开展深入社区的宣传活动, 做好产品介绍, 各个企业要向苏宁等先进企业学习, 将以旧换新作为企业工作重点, 制定和落实相应工作制度。三是销售企业要加强店内外宣传, 利用标语、条幅、宣传海报等方式营造良好气氛, 激发消费者购买欲望。

(三) 便民利民, 不断提高服务质量。

家电以旧换新是一项体现关心民生的惠民工程, 各级商务主管部门要充分发挥主观能动性, 把这项好事办好, 真正做到便民利民。要按照"便利性、安全性、规范性"的要求, 从方便消费者的角度出发, 灵活实行"先收旧后售新"或"先售新后收旧", 在严格程序的基础上, 努力提供便民服务。中标销售、回收企业要信守服务承诺, 及时回收旧家电。销售企业要采取增加人员等措施方便消费者领取补贴。生产企业要保证产品质量, 做好商品售后服务。各有关政府部门要做好政策服务, 解决好回收和拆解企业间运输、补贴结算等一系列衔接问题, 克服困难加快补贴审核进度, 切实做好以旧换新的指导协调和服务工作。

(四) 严格监管, 规范企业操作行为。

各地商务部门要会同财政、环保等部门, 高度重视监管问题, 防患于未然。要严格管理制度, 加大监督力度, 认真防范和查处倒卖以旧换新凭证与资金骗补行为。对发现的骗补行为、假冒伪劣、质量问题要坚决查处, 决不手软。对发生的疑似"骗补"要追踪分析, 采取相应防范措施;要采取有效措施, 防止回收的旧家电回流到销售市场;要切实规范中标企业行为, 不准中标企业参与倒卖旧家电;严格要求消费者提供身份证原件, 杜绝消费者身份证信息被盗用, 保证消费者权益不受损害。对违规行为要坚决予以惩处并在媒体曝光, 对特别严重、触犯刑律的违法行为要协调相关部门依法查处。

(五) 加强协调, 形成部门工作合力。

以旧换新工作政策性强、涉及面广, 是一项艰巨复杂的系统工程。组织实施涉及多个部门, 做好以旧换新工作需要相关部门的密切配合。各地商务部门要积极主动, 多向以旧换新领导小组汇报, 善于利用领导小组、联席会议等平台做好部门间协调配合工作。在组织实施中, 各级商务部门要主动加强与财政、环保等部门的协调配合;在规范市场秩序、加强监督检查上, 要充分发挥工商、质检等部门的作用;在加强宣传方面注意发挥宣传部门的指导作用。要建立和完善各部门间日常协调机制, 形成相互支持, 相互理解, 形成合力, 有序推进以旧换新工作的共同推进体系。

(六) 立足长远, 着手建立长效机制。

实践表明, 以旧换新的作用不仅在于扩大消费, 呈现的政策效果是多方面的, 开展家电以旧换新形成了销售、回收、拆解等规范体系, 积累了家电回收利用的经验和规范做法, 各地商务部门要注意充分发挥家电以旧换新机制、体系的作用, 将家电以旧换新与节能减排工作紧密结合起来, 积极引导、鼓励居民购买节能新家电, 淘汰耗电高的旧家电;要将家电以旧换新工作与资源节约利用、建立废旧商品回收利用体系结合起来, 通过家电以旧换新, 建立回收利用废旧家电的完善体系;要考虑做好以旧换新与明年即将实施的《废弃电器电子产品回收处理条例》的衔接工作。商务部现在正按照部门分工起草与这个条例相配套的《废弃电器电子产品回收管理办法》, 商务部门要会同环保、财政等部门, 做好基金使用管理工作, 建立废弃电器电子产品的长效回收处理机制, 形成扩大消费、节能减排的长效工作体系。

县区现场会总结讲话 篇3

在全国造林绿化现场会上的总结讲话

李育才

(2009年8月26日)

昨天和今天上午,各位代表现场考察了长治市、晋城市造林绿化情况,给我们留下了深刻印象,为我们上了一堂十分生动的艰苦奋斗、建设生态文明的教育课,每一位代表都感受到了强烈震撼。会上,罗富和副主席向山西省颁发了“全国生态建设突出贡献奖”。张宝顺书记发表了热情洋溢的讲话,王君省长进一步总结了山西省造林绿化的成功经验和主要措施。山西人民表现出来的“咬定青山不放松,誓叫山河换新颜”的坚定决心和动人事迹,令人十分感动。这也是我们在山西召开造林绿化现场会的主要原因。江西省、河南省、重庆市和全军环保绿化委员会的代表也作了典型发言,介绍了他们的经验,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴。

刚才,贾治邦局长发表了重要讲话,充分肯定了山西省造林绿化取得的显著成绩和成功经验,深刻分析了我国造林绿化面临的新形势和新任务,对进一步推动全国造林绿化工作提出了明确要求。贾治邦局长的讲话很重要、很全面、很深刻,具有很强的

-1- 针对性和指导性,对于我们进一步统一思想,提高认识,凝聚力量,把中央赋予林业的光荣任务和提出的各项要求落到实处至关重要。我们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好以下几点: 第一,认真学习、大力弘扬山西省造林绿化的宝贵精神。山西省造林绿化的成功实践证明,人们在恶劣的自然条件面前并不是无能为力、无所作为的,只要我们遵循自然规律,充分发挥人的主观能动性,真正发扬山西造林绿化的精神,穷山恶水也可以变成青山绿水。学习山西造林绿化精神,必须大力弘扬“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的锲而不舍、苦干实干精神,以为官一任、绿化一方的高度负责的态度,真正把造林绿化工作摆上战略位臵,坚持围绕一个目标、描绘一张蓝图、造福一方百姓,坚持党政一把手亲自抓、年年抓,一抓到底,不达目的决不罢休。学习山西造林绿化精神,必须大力弘扬“栽活一棵,就不愁一坡”的不畏艰难、顽强拼搏精神,勇于迎接挑战,敢于战胜困难,以蚂蚁啃骨头的精神,咬住青山不放松,荒山不绿不回头。学习山西造林绿化精神,必须大力弘扬“阳坡育苗阳坡栽、阴坡育苗阴坡栽”的尊重科学、求实创新精神,坚持实事求是,因地制宜,科学规划,坚持崇尚科学,按客观规律办事。学习山西造林绿化精神,必须大力弘扬“资金不足义务补,物质不够精神补”的艰苦奋斗、无私奉献精神,保持优良革命传统,发扬优良革命作风。学习山西造林绿化精神,必须大力弘扬“家家户户出资造林,千军万马上山绿化”的万众一心、敢于胜利精神,全面发动、全民动手,坚定信念、同心同德,以强大的精神力量推动造林绿化不断取得新成效。

-2- 第二,全面加快构筑两大绿色生态屏障。贾治邦局长的讲话对贯彻落实胡锦涛总书记关于加快构筑我国北方和沿海两大绿色生态屏障的战略部署作出了具体安排,明确提出构筑两大绿色生态屏障已成为我国造林绿化的战略重点和主要阵地。我们必须按照这次会议精神,进一步加大三北地区和沿海地区重点生态工程的建设力度,在我国北方13个省区市努力构筑一道以三北防护林为主体的防沙治沙生态屏障,在我国沿海11个省区市努力构筑一道以沿海防护林为主体的防风消浪生态屏障,为经济社会科学发展和中华民族伟大复兴奠定牢固的生态基础。

第三,切实提高造林营林的科学水平。实行科学造林,充分发挥科学技术的支撑作用,是提高造林绿化质量和成效的基本保障。各级林业科研机构要加强科技攻关,探索总结科学实用的造林技术模式。要建立造林质量工作责任制,严格执行按规划设计、按设计施工、按施工验收等制度。加强种苗监管和苗圃基础设施建设,满足造林绿化对优质种苗的需求。坚持因地制宜、适地适树,加大混交造林比重,合理选择造林方式。大力推广优良品种和抗旱造林等先进技术,不断提高造林绿化的成活率和保存率,确保种一棵、活一棵、成材一棵。要切实抓好成林后的森林经营工作,突出抓好中幼林抚育,合理调整森林经营结构,全面提升森林质量和效益。要按照国家林业局的部署要求,认真落实好森林经营规划、抚育补贴制度和森林经营试点等工作。

第四,坚持造林绿化与合理利用紧密结合。各地在造林绿化中,要按照贾治邦局长的讲话精神,坚持“四个结合”,切实把造

-3- 林绿化与农民增收致富紧密结合起来,把造林绿化与发展林业产业紧密结合起来,把造林绿化与采伐利用紧密结合起来,把“山上治本”与“身边增绿”紧密结合起来,大力发展特色经济林、工业原料林和珍贵用材林,确保农民获得较高的经济收益。营造的生态林,要及时兑现生态效益补偿,并通过开展森林旅游、发展林下经济等途径,让经营者获得可观的收入。只有这样,造林绿化事业才能够实现全面协调可持续发展。

第五,认真搞好“十二五”造林绿化规划。今明两年是实现“十一五”规划目标的关键之年,也是认真研究、科学谋划“十二五”发展规划的重要之年。各地各单位要根据造林绿化的新形势新变化,在全面调查了解可用于造林绿化土地资源的基础上,科学编制全国和各地的“十二五”造林绿化规划。各项林业重点工程要根据建设目标,认真组织编制好工程延续建设规划,进一步丰富建设内容,合理确定建设规模、布局和建设任务。各地要结合实际搞好地方林业重点工程规划,为全面加快造林绿化步伐、建设绿色生态屏障打下坚实基础。

县区现场会总结讲话 篇4

(2012年6月15日)

同志们:

今天下午,我们在杜集区召开第40次全市县区政协主席联系会,这是县区政协换届后召开的第一次政协主席联系会议,所以今天的会也是区县政协新的一届领导班子的第一次集体见面会。会前,大家对杜集区的经济社会发展成果进行了参观,杜集区转型发展的思路和强劲的发展态势给我们留下了深刻的印象。刚才,区委副书记、区长张保成同志发表了热情洋溢的致辞,介绍了杜集区经济社会发展情况。我们感到,近年来,杜集区委、区政府全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住“转型发展”这个第一要务,大力实施工业化、城镇化、城乡一体化战略,走出了一条符合杜集实际的转型发展新路子,经济社会发展取得很好的成绩,社会事业全面进步,在许多方面创造了新的经验。在这里,我们向杜集区经济社会发展取得的成绩表示祝贺,并祝愿杜集区明天更美好!

近年来,杜集区政协按照科学发展观的要求,坚持围绕中心、服务大局,积极建言献策,为党委、政府科学决策提供了不少有价值、有份量的意见和建议。

在服务发展上,区政协不仅是建言献策,而且身体力行,一些重点项目、重大工程、重点工作推动,都有政协的积极主动参与。总的来看,各县区政协大局意识强,履职实效好,在求真务实、开拓创新中发挥了政协积极的作用,不仅为本地经济社会发展作出了很大贡献,也很大地提升了全市政协工作整体水平。市政协开展的调研、视察和有关活动都得到了县区政协的大力支持和配合,在此,我代表市政协向你们表示衷心的感谢!

去年底,安徽省委召开了全省政协工作会议,就进一步贯彻中央《关于加强人民政协工作的意见》和省委《实施意见》,加强和改善各级党委对政协工作的领导,促进政协工作再上新台阶等方面提出了新要求、新任务。我们也于去年12月份率先召开了全市政协工作会议,并制定出台了《关于进一步加强新形势下政协工作的意见》。这段时间,市委对省、市政协工作会议精神落实情况行了专门督查,不久省委也将要对中央5号文件、全省政协工作会议精神贯彻落实情况进行督查。这都充分体现了省、市委对政协工作的高度重视,为政协工作进一步发展提供了新的机遇。我们要把贯彻落实省、市政协工作会议精神作为当前和今后一段时期政协的重要工作任务,在已有工作的基础上,进一步振奋精神,扎实工作,把政协工作提高到一个新水平,努力在服务大局上有新作为、在参政议

政上有新建树、在自身建设上有新进展。

借此机会,下面,就贯彻落实好省、市政协工作会议精神,进一步提高政协工作科学化水平,讲几点意见,供大家参考。

一要注重总结经验。重视对实践经验的总结,注重用经验指导和推动工作,是人民政协事业继往开来的基础和前提。全市各级政协要加强工作经验总结,并把总结工作的过程,作为进一步解放思想、提高认识、促进工作的过程,为政协工作在新的历史起点上实现更大的发展,提供可资借鉴的经验积累和强有力的理论支持。要充分发扬民主,注意倾听政协各参加单位、政协委员和各界人士的意见建议,集思广益,使总结出来的经验更具借鉴意义,更有助于推动政协事业不断创新。同时,全市政协系统要进一步加大经验交流力度,坚持不断总结经验、推广经验,用经验推动工作、指导实践,提高全市政协工作的整体水平。

二要坚持工作创新。近年来,全市各级政协组织坚持以思路、理论、方法创新推动工作创新,“三化”建设成效显著,履职亮点频现,为推进民主政治建设、促进经济社会发展作出了积极贡献。对此市委给予充分肯定,群众表示满意。今年初,县区政协已经全部换届,明年初,市政协也将要换届。立足新起点,政协工作如何把握新机遇、再上新台阶,需要我们继续发扬好的传统,用创新的精神积极实践,不断拓展政

协工作的广度和深度。全市各级政协要进一步深入学习贯彻省委、市委政协工作会议精神,进一步研究和探索政协工作的新特点与新规律,进一步拓展履行职能的内容和方式,积极探索政协工作评价激励的有效机制,对委员履职、界别活动逐步细化任务和职责,不断推动政协的理论创新、机制创新、制度创新和工作创新。

三要放大自身优势。政协的政治优势是位置超脱,组织优势是联系广泛,工作优势是智力荟萃。放大优势就是充分发挥政协的职能和委员专长,努力使每一次的建言献策都成为前瞻性和指导性的智力成果,每一项建议都最终转化为促进经济社会发展的先进生产力,每一项工作都成为我们事业发展进步的阶梯和标志。放大优势就要立足全局,着力于促进市委决策落实和推动科学发展,围绕转变经济增长方式、加快经济转型等进行深入调研,组织开展协商活动,推动科学民主决策;切实加强与社会各界的团结合作,坚持把关注和服务民生作为履职重点,围绕提高人民群众幸福指数,积极反映和促进解决社会热点难点问题,为经济社会发展更广泛的汇聚力量;进一步增强委员主体意识,组织引导广大政协委员积极投身于改革发展大局,努力在扩大开放、招商引资、项目推介上多找路子、多想办法,多出主意。

四要积极主动作为。政协开展工作一方面要靠党

委领导、政府及各方面的支持,一方面要靠自身的努力。政协作为党领导的民主协商机构,务必要处理好党政支持和自身努力的关系、履行职能与配合党政工作的关系,大力倡导和弘扬求真务实的作风,用心谋事,真抓实干。要把工作落实作为履职之基、成事之本,不懈努力,自我加压,讲实话、办实事、出实招、求实效,使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。全市各级政协要自觉强化政治意识,坚持和依靠党委的领导、政府的支持来推动政协工作,主动争取党委重视,出台具体措施,解决具体问题,进一步改善履职环境。通过建立健全工作机制与制度,推动和保障各项工作高效有序运行。

同志们,当前,人民政协的工作环境、条件和任务都面临深刻变化。我们要切实领会和把握好省、市委政协工作会议精神实质,不断加强和改善政协组织建设,全力提升政协工作科学化水平,为我市转型发展、科学发展、全面发展作出新的贡献。

县区现场会总结讲话 篇5

在全县经济工作会议上的讲话

(XX年1月6日)

同志们:

这次会议,主要是贯彻省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,安排部署今年工作任务,动员全县广大干部群众,进一步认清形势,抢抓机遇,乘势而上,拼搏进取,努力实现更快更好发展,为实施“十一五”规划开好局、起好步,为今后一个时期的发展打下更加坚实的基础。刚才,我们隆重表彰了XX对加快**发展做出突出贡献的42位企业家,他们是**发展的功臣。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的企业家表示热烈祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、统一对当前形势的认识,进一步增强加快发展的责任感和使命感

刚刚过去的一年,是全县经济社会大发展、大跨越的重要一年。一年来,全县上下按照构建社会主义和谐社会的要求,认真落实科学发展观,进一步理清了发展思路,强化了发展措施,奋发有为、干事创业的氛围空前浓厚。概括起来,主要有以下五个特点:

一是定位准,思路清。各乡镇按照全县工业强县、招商引资、农业产业化、城市化、旅游兴县五大战略和“一带、二业、三 线”及两大环境建设的重点工作思路,紧密结合实际,创造性地开展工作,发展的思路更加清晰,重点更加突出,成效更加显著。**镇、**镇、**镇、**乡大力推进园区建设,深入开展招商引资,成功引进、实施了一批大项目、好项目,工业经济迅猛发展;**镇充分发挥区位优势,在服务全县重点工程、重点项目建设的同时,加快建设黄河创业中心,工业经济、商贸经济快速发展;**镇加快旅游资源开发,同时利用黄河农场、胜利油田废旧厂房、院落引进工业项目,发展前景广阔;**乡突出发展生态旅游,取得了良好经济效益和社会效益,为全县旅游业发展带了头;县经济开发区大力加强园区基础设施建设,加快项目建设推进力度,并成功引进、实施了一批新上、扩建项目,呈现出强劲发展态势;**办事处在大力发展现代渔业的同时,加快发展滨海旅游业,资源优势正在向发展优势转化;**办事处已完成新办公区规划,正在制定区域建设详细规划,并加大执法力度、规范管理行为,在职能发挥上实现了新突破,各项工作迈出了新步伐;县直各部门紧贴中心、服务大局,比效率、比贡献,争先进、创一流,形成了干事创业、共谋发展的浓厚氛围。可以说,刚刚过去的一年,全县各级各部门充分发挥自身优势,扎实做好结合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明显成效。

二是速度快,质量好。全县经济呈现持续、快速、协调、健康发展的可喜局面。从几个主要数字指标看,实现了四个大幅增长和三个显著提高。四个大幅增长:预计全年实现地方生产总值66.7亿元,同比增长30.1%,是“九五”末XX年的3.7倍;实现境内财政总收入6.35亿元,增长19%,其中地方财政一般预算收入2.78亿元,增长39%,分别是XX年的3.8倍和3.3倍;各项贷款余额达到53.3亿元,比年初增加13.1亿元,是XX年的4.6倍;全县规模以上工业企业实现销售收入167亿元,增长67.9%,是XX年的6.9倍。三个显著提高:经济发展质量显著提高,预计全县规模以上工业企业实现利税19.5亿元,增长75%,是XX年的7.4倍,综合效益指数达到373.8%,增长91.5个百分点;经济外向度显著提高,全县外向型企业达到50家,出口创汇6000万美元,同比增长200%,是XX年的56.6倍,增幅连续两年居全市首位;城乡群众收入水平显著提高,预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到10696元和4477元,比XX年增加5226元和1886元。可以说,我县经济发展已经站在了新的起点上,进入了一个加快发展的新时期。

三是势头强,后劲足。既千方百计保持经济的高速增长,又着眼长远发展,扎扎实实做好打基础的工作。全社会固定资产投资达到61亿元,同比增长69.9%,是XX年的12.5倍,增幅创历史新高。总投资62.1亿元的55项重点工程、重点项目建设进展顺利,绝大部分工程项目按期竣工或超过时间进度。宏远纺织精梳纱一期、胜通天轮钢帘线二期、万达集团全钢载重子午胎二期等一批重点工业项目顺利实施,全县工业投入达到40亿元,增长76.2%,是XX年的11.1倍,万得福、新发药业等一批中小企业迅速崛起,极大地增强了发展后劲。招商引资向纵深发展,全县共引进投产、在建项目238个,到位外来固定资产投资16.6亿元。总投资20亿元的**胜华化工、总投资9000万元的东明化工等一批大项目、好项目相继开工建设,总投资3亿元的帝纱纺织公司家纺面料项目已经落户,****与蓝星集团、力诺

集团与德国格雷斯海默公司、**集团与德国大陆公司、**集团与香港亚镁炜达公司等一批重大合资合作项目正在积极推进。园区和工贸发展基地基础设施进一步配套完善,对项目的吸引力和承载力明显增强。农业基础设施建设力度进一步加大,重点实施了**、**两个国家级农业综合开发项目,对**沟、**河、**干合排等骨干排河进行了疏浚治理,全县农田基本实现了“旱能浇、涝能排、碱能改”,生产条件进一步改善。

四是亮点多,变化大。各乡镇、部门和企业坚持抓重点、抓特色、创一流,经济发展的层次和水平越来越高。城市规划建设的档次和品位明显提升。坚持规划高起点,建设高标准,建成了一批精品工程、优质工程,新区框架初步形成,城市面貌发生了巨大变化,被纳入**中心城市一城三组团的一个重要组团。旅游开发实现破题。**农业生态观光园一、二期工程和大汶流草场部分景区景点建成开放,**南线成为全省重点开发的八条旅游线路之一,旅游开发持续升温。企业发展的气魄大,速度、质量、效益全面提高。销售收入亿元以上的企业达到14家,其中30亿元以上的3家,40亿元以上的1家,万达、石化、胜通三家企业入围“中国制造业500强”。省级名牌产品达到10个,著名商标达到4个。畜牧、水产两大优势产业稳步发展,扩建、新建畜牧养殖小区32个;成功引进、繁育了海参、牙鲆、大鲮鲆等一批名优稀特水产品种,设施渔业实现了破题。

五是风气正,工作实。坚持“抓教育、做表率、创佳绩”,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,并努力把先进性教育激发出的巨大热情体现到干事创业的行动上,落实到加快发展的实践中。县几大班子精诚团结,全县上下同心同德,一心一意干事业,齐心协力谋发展。各级各部门重实干、求实效,抓具体、保落实,工作作风明显转变,办事效率和服务水平明显提高。坚持统筹发展、和谐发展,既千方百计办好加快发展的事,又尽心尽力办好事关群众生产生活的事。社会保障救助力度进一步加大,县财政安排抚恤、社会救济和社会保障补助资金达到1200万元,比上年增加260万元;农村安居工程、畅通工程、城区居民生活燃气工程等年初承诺为民办的十件实事全部完成;全县新创市级小康文明村30个,达到40个,群众生产生活条件进一步改善,农村文明程度进一步提高。正确处理改革发展稳定的关系,扎实推进“平安**”建设。全县刑事发案、上访总量、各类安全生产事故起数同比分别下降11%、35%和63.6%。全县经济全面发展,各项事业全面进步,社会大局持续稳定,广大群众安居乐业,被评为“全国科技进步先进县”和“全省平安建设先进县”,连续五年保持“全省依法行政先进县”称号,文明城市创建工作被市委、市政府记集体三等功。

(一)加快经济结构调整,努力提高发展质量和水平。实现更快更好发展,必须进一步做大做强二产,大力繁荣三产,加快经济结构调整,加快转变经济增长方式,加快构建具有较强市场竞争力和发展活力的经济体系。着力培植“三个一批”,努力做大做强工业经济。坚定不移地把工业强县作为加快发展的“第一战略”,坚持三个“两手抓”,加快培植一批骨干企业、一批知名品牌、一批支柱产业,努力保持强劲发展态势。年内,确定发展的八大主导产业要有新发展、新突破。规模以上企业要达到80家以上,销售收入、利税分别达到220亿元和25亿元以上,其中,销售收入亿元以上的企业达到15家。突出抓好四个重点:一是加快发展支柱产业。切实搞好八大主导产业发展规划,明确发展目标和工作重点,尽快实现大的突破。要以****、**胜华化工为主体,以石油化工为龙头,发展配套项目,进一步做大做强;以胎圈钢丝、钢帘线项目为重点,突出扩产增效,带动机械加工业快速发展;以全钢载重子午胎项目为依托,加快规模膨胀,做大橡胶轮胎业;突出抓好宏远高档精梳纱项目建设,尽快开工建设帝纱公司纺织品项目,带动轻工纺织业快速发展;以层状结晶二硅酸钠、塑料抗冲剂、新戊二醇、泛酸钙等项目为重点,进一步提升精细化工业;尽快实施脱腥脱脂大豆蛋白粉等项目,发展壮大食品加工业;充分发挥资源优势,在发展盐及盐化工产业上实现破题。到年底,八大支柱产业产值占工业产值的比重达到80%以上。二是千方百计加大投入。年内,工业投入要力争达到50亿元以上。加大投入,第一位的是充分发挥金融部门的融资主渠道作用。各金融部门要进一步增强服务地方经济发展的责任感,积极争取放贷额度,最大限度地扩大信贷规模。切实加强企业信用建设,搞好信用等级评定,争创文明信用企业,争取更多贷款支持。加强信用担保体系建设,增强担保能力,着力解决中小企业贷款难问题。进一步拓宽思路,推进企业间的强强联合、合资合作,加快企业上市步伐,推进企业融资方式多元化。三是突出抓好重点项目。今年,要集中实施好20万吨/年催化重整、8万吨/年离子膜烧碱、20万吨/年甲醛技改等19个重点项目。这些项目是今年工业增量的骨干,各级各有关部门要加强调度,搞好服务,加快推进,确保早开工、早投产、早达效。四是着力提高自主创新能力。继续深化产学研结合,既要及时引进、转化先进技术成果,更要探索共同研发机制,着力提高自主研发能力。激励、支持企业加大研发投入,加强技术中心建设,努力开发专利技术和产品,增强核心竞争力。重点实施科技孵化器二期工程,启动**省油田化学工程技术研究中心功能材料研究所建设,加快科技成果转化,加快培育高新技术企业。强化质量观念和品牌意识,加大运用高新技术和先进实用技术嫁接改造传统产业力度,加快产品提档升级。各级各有关部门要切实搞好服务,大力推进“质量兴县”战略,再争创一批过得硬、叫得响的名牌产品和著名商标。推进旅游资源开发,加快发展繁荣第三产业。今年是我县旅游开发的关键年,各级各有关部门要摆上更加突出的位置,推动旅游开发进一步提速升温。一要精心规划设计。坚持高起点、高品位,搞好旅游总规评审修订,聘请高水平专家搞好黄河入海口湿地景观、**“渔家乐”、一村水库度假休闲和胜利大桥河滨景区等项目规划设计,融自然风光与人文景观、民

俗风情于一体,充分体现**生态特色。二要加快推进景区景点建设。今年,重点完善提升**生态旅游南区景点,全面启动北区水上娱乐区、鸟类救助驯养中心等项目建设,实施黄河入海口绿色庄园、一村水库度假休闲和**渔港北港等项目建设,着力打造精品亮点,全面提升“三线”层次。坚持“谁投资、谁开发、谁受益”的原则,加大招商力度,引导企业、民间和外来资本开发建设,尽快建立起政府主导、社会参与、市场运作的投入机制,加快旅游资源开发。三要搞好旅游资源整合。加强景区景点道路、停车场等基础设施建设,加快发展特色餐饮、休闲、娱乐等配套设施和项目,全面提高接待服务水平。进一步加大特色旅游商品开发力度,对已开发的黑陶、农家布等旅游产品,要在包装、深加工和促销上再下功夫,同时,努力开发一批特色鲜明、品质优良的新产品,丰富旅游商品种类,带动相关产业发展。深入挖掘区域特色文化,把人文因素融入旅游项目建设和旅游商品开发,丰富文化内涵,提升旅游品位。四要大力宣传推介。坚持开发建设与宣传促销同步推进,继续搞好桃花节、采摘节,精心策划举办首届**文化旅游节,以节促游、以节兴游,增强影响力,提升知名度。聘请知名专家对景区景点进行整体形象设计和包装,瞄准省级以上媒体,全方位、多渠道加强宣传促销,打响**生态旅游品牌。

(二)着力解决“三农”问题,加快建设社会主义新农村。坚持城乡统筹发展,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求,结合创建小康文明村,加快建设社会主义新农村。突出抓好以下三个方面的工作:一是千方百计增加农民收入。充分挖掘农业内部的增收潜力,努力提高农业产出效益。要进一步加快农业产业结构调整和产业基地建设。保持各项激励扶持政策的稳定性和连续性,突出发展畜牧、水产两大优势产业。畜牧业,加快发展饲养小区,着力培植养殖大户。引导群众正确分析市场,大力发展肉牛、肉羊,稳步发展奶牛、生猪、肉鸡等生产。年内畜牧养殖小区要新增20个以上。水产业,坚持海水、淡水养殖并举,突出高附加值名优稀特品种,扩大精养、半精养面积。大力发展防潮堤内设施渔业,年内海参、大鲮鲆、鲍鱼等海珍品养殖面积达到5000亩,工厂化养殖面积达到4

万平方米,全县精养、半精养面积达到22万亩。大力加强龙头企业建设。继续实行财政贴息等激励政策,重点扶持万得福、万得信、海盈等龙头企业加快发展,突出抓好总投资2467万元、投资1150万元的海水渔业产业化科技示范中心建设,着力引进、发展乳制品、畜产品加工等与主导产业相配套的龙头企业,进一步增强辐射带动能力。加快推进标准化建设。加快建设县级农产品质量检测机构和相关设施,加大农资市场整治力度,推广测土配方施肥技术,加快发展生态农业,再争创一批绿色无公害品牌。年内,标准化生产基地要达到4万亩以上。在加快发展农业经济的同时,继续加大培训力度,推动农村劳动力有序转移,拓宽增收渠道,增加非农收入。二是大力加强基础设施建设。重点抓好**镇、**乡各1万亩国家级中低产田改造项目,**镇8700亩省级土地整理项目及**镇1.5万亩、**镇和**乡各3000亩三个市级荒碱地开发项目。继续搞好骨干水系疏浚治理,抓好农田水利设施配套完善,精心实施小岛河渔港建设等重点工程,全面改善农业生产条件。进一步加大农村道路建设改造力度,提高村村通柏油路标准,优化路网结构。实施永馆路改造工程,改善东部交通条件。加快推进城乡供水一体化,努力解决农村人口安全饮水问题。积极推广农村清洁能源,新建户用沼气池1800个。实施超市进乡镇和放心店进村“两进”工程,年内新建6个乡镇中心超市和30个农村放心店。加大村庄规划建设改造力度,扎实搞好规划建设和优秀住宅方案推广工作,引导农民改造土坯房,建设砖瓦房。三是积极推动农村文明进步。突出抓好村庄绿化、街道硬化、庭院美化,搞好环境综合整治,尽快改善村容村貌。加强农村公共文化设施建设,加快有线电视户户通、计算机宽带网村村通,丰富精神生活,倡树文明新风。认真抓好村务大事村民公决、村级工作“阳光操作”和“三监管”等各项制度落实,搞好村务政务公开,提高村级工作的制度化、规范化水平。继续下大力气抓好小康文明村建设,在巩固、深化创建成果的基础上,今年争取再创建市级小康文明村30个。继续坚持“多予、少取、放活”,认真落实第二轮土地延包、减轻农民负担等党在农村各项方针政策。同时,建立完善资金投入和帮扶机制,为新农村建设提供财力保障。

生、市场秩序整治和公共设施保护,规范、完善居民小区物业管理,进一步改善城市环境面貌。积极探索市场化融资的路子,多渠道筹措建设资金,做好经营城市的文章。小城镇是联接城乡的纽带、带动农村发展的龙头。近年来,我县小城镇发展比较快、变化也很大,但规划建设水平不高,辐射带动能力不够强。要从规划抓起,突出功能定位,与园区发展规划、旅游开发规划衔接好,加快建设与产业发展相配套的特色小城镇。要进一步完善小城镇总体规划,加大详规编制力度,提高详规覆盖率。要切实维护规划的严肃性,坚决杜绝无序建设。要根据财力状况,突出重点,有序推进,切实加强道路、供水、供热等基础设施建设,搞好功能区划分,强化服务功能,增强辐射带动能力。切实搞好绿化美化,增加绿地面积,搞好环境整治,提升城镇形象。要在中心镇适当规划建设经济适用居住小区,引导农民向城镇转移,加快人口聚集,繁荣城镇经济。

(五)大力加强人才队伍建设,为加快发展提供强大智力支持。在新起点上实现新发展,必须有足够的人才支撑作保

证。我县人才短缺,尤其是专业人才匮乏和人才培养力度不够的问题比较突出。要坚持培养、引进两手抓,重点在培养、提高上下功夫,加快建设一支高素质的人才队伍。要以职业教育、技能培训为重点,采取定向培训、委托培养等形式,加快培养、造就一代技术精湛、爱岗敬业的高技能人才队伍。坚持送出去学、请进来教等行之有效的形式,继续加大对企业经营管理人员的培训力度,努力提升企业家队伍的整体素质,增强干大事、创大业的气魄和胆识,为实施工业强县战略奠定坚实基础。对专业技术、企业管理、旅游促销、外经外贸、水产畜牧等急需人才,要放宽政策,特事特办,有针对性地加快引进。对各类专业人才,要放到经济建设一线干事创业、锻炼提高。对各类人才要在政治上关心、工作上支持,贡献突出的,要大张旗鼓地表彰奖励,充分调动干事创业、建功立业的积极性和创造性。

(六)着力解决事关群众切身利益和影响稳定的突出问题,加快构建和谐社会。一是进一步改善群众生产生

活。坚持从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,多为群众办实事、解难题。今年,要重点实施好路桥畅通工程、农村特困户安居工程、城乡绿化美化、县城文化休闲和商贸服务设施等实事工程。各级各有关部门要高度重视,全力以赴,确保高标准、高质量按期完成,建成群众真正受益的民心工程。要进一步加大社会保障救助力度。在落实好已有社会保障救助措施的基础上,实施城镇居民医疗保险救助制度,提高农村合作医疗保险补助标准,对无工资性固定收入老人的生活补贴,由80岁扩大到75岁,90岁以上老人补助标准提高到每人每年960元,并扩大重度残疾人救助面,进一步加大对困难群众和特殊社会群体的帮扶救助力度。同时,认真研究解决城中村和失地农民社会保障问题,扎实做好就业和再就业工作,城镇职工登记失业率要控制在2%以内。加快发展科技、教育、卫生、文化等各项事业,推动社会全面进步。二是促进人与自然和谐发展。大力发展高效生态经济和循环经济,加快生态县建设步伐。积极引导企业发展高科技、低污染、环保型项目,走低能耗、高产出、可循环的发展路子。切实加大环境保护力度。坚持综合治理、预防为主,严格排污许可证制度,加大污染治理力度,同时严把关口,杜绝产生新的污染源。加强农村污染控制,改善农村生活环境。集中实施一批农田林网、村庄绿化、绿色通道、水系绿化重点工程,提高全县林木覆盖率。积极推进环境优美乡镇、生态文明村、环保模范企业创建工作,全面改善城乡生态环境。三是努力保持社会稳定。巩固、深化平安建设成果,坚持解决突出问题与建立完善长效机制相结合,进一步夯实基层基础,努力保持社会大局持续稳定。加强社会治安综合治理,进一步完善社会治安防控体系,适时开展“严打”专项行动,实现治安形势进一步好转。坚持油地携手,共建共创,保持油区持续稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度,加强信访“网底工程”建设,充分发挥县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络的作用,着力提高化解矛盾纠纷的能力。严格落实安全生产责任制,坚持细查、严改、重处,切实保障群众生命财产安全。春节前后是各类不稳定问题的多发期,各级领导干部要严格落实“一岗双责”,做到认识到位、措施到位、工作到位,确保不发生影响稳定的重大问题。

三、奋发有为,扎实苦干,确保圆满完成全年各项任务目标

圆满完成今年各项目标,实现更快更好发展,关键在领导,关键在实干。各级各部门要牢固树立事业第一、发展第一的责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感,把先进性教育活动的最大成效体现在转变作风、干事创业、推动发展上,努力干出新业绩,实现新突破。

一要奋发有为。当前,我县经济发展既处在“爬坡”的重要关口,又处在“拔节”的关键时期。能不能抢抓机遇,乘势而上,发展得更快更好,精神状态至关重要。面对取得的成绩和发生的变化,要切实克服小成即满、不思进取的思想,牢固树立不进则退、慢进也是退的危机意识,永不满足,自我加压,开拓进取。干事创业不会一帆风顺。要切实克服畏难发愁情绪,“敢”字当头,越是困难,越要坚定信心,振奋精神;越是困难,越要知难而进,迎难奋进,始终保持扎实苦干的良好作风、奋力拼搏的闯劲干劲。

二要一心干事。能否把全部身心投入到干好事业、加快发展上,是领导干部人品官德的集中体现。要牢固强化中心意识和大局观念,倍加珍视团结,凝聚发展合力。要时时处处以事业为重、大局为重、发展为重,通力合作,密切配合,进一步营造团结协作、干事创业的浓厚氛围。要牢固树立过紧日子的思想,把全部心思和精力用在改进工作、干好事业、推动发展上,厉行节约,艰苦创业。部门之间、领导干部之间要比成绩、比贡献,不能讲排场、比阔气。

三要干出水平。不论是加快经济发展,还是兴办社会事业,都要牢固树立干就干好、争创一流的工作标准,努力干

出更多大事、新事。新的一年已经开始,各级各部门要把眼光放远,把目标定高,在各项工作上都要下决心争第一、创一流,抓出新亮点,干出新水平。领导干部的能力大小,直接决定着工作水平的高低。要适应新形势、新任务的要求,学会用市场的办法推动发展,用改革的办法破除障碍,用发展的办法解决问题,努力提高驾驭市场经济的能力、解决复杂问题的能力、维护社会稳定的能力。

四要狠抓落实。实现更快更好发展,必须加快节奏,提高效率。凡是认准的事、决定了的事,都要立说立行,说干就干,一抓到底。要坚持抓重点、抓具体,对确定的重点工作,要加强调度,跟上督导,确保落实。要大胆负责,严抓严管,严格奖惩,确保定一件干一件,干一件成一件。今年全县各项任务目标和重点工作已经十分明确,关键在于抓落实。对确定实施的重点工程、重点项目和实事工程,各级各有关部门要立足一个“早”字,着眼一个“实”字,突出一个“快”字,早安排,早部署,真抓实干,加快推进,确保高标准按期完成。

县区现场会总结讲话 篇6

党的十八大报告中提出, 面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出地位。要坚持节约资源和保护环境的基本国策, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。建设国家“城市矿产”示范基地, 是大力发展循环经济、建设生态文明的重要内容, 也是推进资源再生利用产业化发展、培育战略性新兴产业的具体措施。

(一) 建设国家“城市矿产”示范基地是缓解资源环境约束的重要手段。

“城市矿产”是指废旧商品和废料中可循环利用的金属、玻璃、塑料、橡胶等资源, 是对再生资源产业化发展、规模化利用的形象比喻。当前, 我国仍处于工业化、城镇化加快发展阶段, 对资源需求巨大, 但国内矿产资源不足, 难以支撑经济的增长。与此同时, 我国每年产生大量废弃资源, 如能有效利用, 可以替代部分原生资源, 减轻环境污染, 形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环发展模式。这就要求我们必须树立新的资源观, 打破传统上“原生资源才是资源”的旧有观念, 将废弃资源作为“城市矿产”, 从建设循环型社会的高度进行物流、能流优化, 统筹技术、环境与经济, 形成高层次的“城市矿产”开发模式, 这种高层次的开发模式就是建设国家“城市矿产”示范基地。

(二) 建设国家“城市矿产”示范基地是实现再生资源利用产业化、规模化发展的客观需要。

“城市矿产”资源开发利用是国家重点培育和发展的战略性新兴产业, 已列入《战略性新兴产业“十二五”规划》。但目前, 我国再生资源利用产业存在着经营分散、秩序混乱、技术装备落后、资源利用效率不高等问题, 小作坊、小工厂普遍存在, 这与其作为战略性新兴产业的定位极不匹配。建设国家“城市矿产”示范基地, 引导企业入园集聚发展, 促进资源规模化利用, 提升技术装备水平, 开展深加工利用, 有利于提升行业的产业化发展水平, 树立行业发展的新形象。

(三) 建设国家“城市矿产”示范基地是解决行业二次污染问题的有效途径。

再生资源是一种重要的资源, 但利用不好会产生严重的二次污染, 在目前分散经营、小规模加工的发展模式下, 单个企业建立完善的环保设施, 成本较高、也不经济。建设国家“城市矿产”示范基地, 推进企业入园发展, 共享环保设施, 实现污染物的集中治理, 能从根本上解决分散经营状态下二次污染的问题。

“城市矿产”是一座永不枯竭的矿山, 开发利用“城市矿产”在国际上正处于蓬勃发展阶段。在西方发达国家, 开发“城市矿产”已经成为一个新兴的朝阳产业, 美国开发利用的“城市矿产”资源每年的销售额高达2 360亿美元;日本制定了庞大的“城市矿产”开发计划, 他们测算国内“城市矿山”蕴藏的黄金约6 800吨, 白银约6万吨, 钽约4 400吨, 相当于全球黄金储量的16%, 白银储量的22%, 钽储量的10%。德国采取多元回收体系对玻璃、铝、锡、塑料等包装物进行回收, 回收率分别达到100%、100%、99%和97%, 有效降低了环境负荷。在我们国内也有许多典型, 湖南永兴县, 被称为“无矿银都”, 利用废渣、废液提银等产品, 银产量年产2000多吨, 占全国的1/2, 非常了不起。

开发利用“城市矿产”就是寻求一种新的资源开发模式, 也将成为未来国际上资源争夺的一个重点。我们必须充分认识到建设国家“城市矿产”示范基地的重要性和紧迫性, 增强责任感和使命感。

二、示范基地建设成效显著, 但仍存在突出问题

建设国家“城市矿产”示范基地是国家“十二五”规划《纲要》确定的循环经济重点工程之一。国家“十二五”规划《纲要》提出, 要在全国规划建设50个国家“城市矿产”示范基地。截止目前, 国家发改委和财政部已经累计确定了三批共29个国家“城市矿产”示范基地, 已累计安排近29亿元资金予以支持。这29个示范基地既有多品种经营的综合性园区, 也有单一再生资源加工利用的专业性园区, 既有政府主导建设的园区, 也有企业主导建设的园区, 在行业中具有一定的代表性和示范性。示范基地建设取得了阶段性成果, 发挥了应有的作用。

一是示范基地成为国家重要的资源供应地。根据29个国家“城市矿产”示范基地建设实施方案确定的建设目标, 全部建成后将形成每年约3 500万吨的再生资源聚集加工能力。宁波金田年回收利用49万吨再生铜, 界首田营年回收利用40万吨再生铅, 已成为国家重要的再生铜和再生铅供应地, 天津子牙、河南大周等示范基地2011年资源聚集量均超过了100万吨, 为经济发展提供了大量资源。

二是示范基地成为再生资源产业集聚发展区。通过建设国家“城市矿产”示范基地, 引导相关企业入园发展, 形成了企业集聚、规模化发展的态势。特别是一些综合性示范基地和传统集散地基础上发展起来的示范基地, 吸引了大批分散经营户和小企业入园发展, 在园区内形成分散拆解, 资源集中规模化利用的产业格局, 已成为支持地方经济发展的重要产业集聚区, 如天津子牙循环经济产业区、河南大周镇再生金属回收加工区、湖南汨罗循环经济工业园、永兴县循环经济工业园、广东清远华清循环经济园等, 通过企业集聚发展, 培育形成了当地特色产业。

三是示范基地建设有效改善了当地环境状况。通过建立国家“城市矿产”示范基地, 实行污染物的集中治理、统一监管, 有效解决了分散经营状态下行业二次污染严重的状况。如安徽界首田营循环经济工业区、江苏邳州市循环经济产业园再生铅产业集聚区, 通过加大环保投入, 完善环保设施, 严格环境监管, 使当地历史积存的环境不断恶化的趋势大为改观。四川西南再生资源产业基地通过规划新建示范基地、引导周边企业入园发展, 改变了周边原来个体经营, 无任何环保设施的经营状况。

四是示范基地逐渐成为行业领跑者。建设示范基地, 推进技术装备的领先化, 大大提高了资源加工利用水平。上海燕龙基再生资源利用示范基地的废玻璃机械化破碎分选设备, 大大提高了分选精度和工作效率;浙江桐庐大地循环经济产业园自主研发的“废线路板闪速炼熔资源化处理系统”, 被列入浙江省重大科技项目;重庆永川工业园区港桥工业园采用“铝液直供”技术生产汽车、摩托车零配件, 大大降低了能耗、降低了成本。

虽然示范基地建设取得了明显成效, 但由于各示范基地基础不同, 建设进展很不平衡, 在具体建设过程中也曝露出不少问题。

一是重申报轻落实。有些地方在申报、争取项目时非常积极, 甚至有些地方为了申报“城市矿产”示范基地项目, 临时出台了一些文件, 制定了一些配套政策, 但一旦被确定为示范基地后, 就没有动作了, 相关政策得不到落实, 导致示范基地建设进展缓慢。第一批七个示范基地仍有五个示范基地所在地省政府没有签订承诺书。有些虽然签订了承诺书, 但是不落实承诺内容, 不制定配套措施, 承诺成为一纸空文。有的省, 干脆把示范基地建设任务交给地方, 不加以协调, 也不跟踪落实, 也不掌握情况, 成为“甩手掌柜”。有些示范基地所在地市政府根本不加以统筹协调, 项目审批慢、土地落实难、配套服务跟不上, 影响整体建设进度。

二是缺乏统筹规划。各示范基地在建设过程中, 普遍存在着资源来源保障不足的问题, 这与当初编制实施方案时, 缺乏深入论证、对资源聚集能力估计过高、过于乐观有一定关系, 更重要的是地方缺乏统筹规划。我们要求各地在承诺中明确表示本省范围内不再规划建设同类园区, 本市范围内不再新批同类项目, 同时将本地企业积聚到园区发展, 但在实际过程中各地仍在批同类园区、上同类项目, 导致各园区间、企业间争夺资源。

三是示范基地建设与回收体系缺乏有效衔接。有些地方建设了较为完善的再生资源回收体系, 但是回收体系与示范基地是“两张皮”, 回收的再生资源不进入示范基地, 而是流向外地, 示范基地再到其他地方布局回收体系, 导致大量运输, 大量浪费, 如果地方政府稍加重视, 加以协调, 就能形成示范基地与回收体系的衔接。

四是配套措施不健全。有些地方针对示范基地建设, 出台了配套政策, 取得了很好的效果。但也有一些地方对进入示范基地内的企业没有任何的优惠和扶持政策, 用地指标不落实, 项目迟迟不能落地。对于示范基地外长期存在的众多不符合工商、卫生、环保等规定的小作坊、小企业, 地方政府也没有出台针对性整治措施, 没有给予有效打击。正是这些小企业的低环保或无环保成本优势, 扰乱了市场秩序, 严重影响正规企业的发展, 形成“劣币驱逐良币”的怪圈。

三、多措并举, 加快推进国家“城市矿产”示范基地建设

各地要针对示范基地建设中遇到的困难和存在的问题, 采取切实措施, 保证示范基地建设进展, 确保示范基地建设取得实效。

一要落实承诺, 实现目标。没有签订承诺书的省区市, 要按照两部门通知要求, 尽快签订承诺书。已签订承诺书的省区市要切实履行承诺, 按照国家发改委、财政部批复的实施方案所确定的项目建设内容、实施期限、投资计划和预期目标, 加快示范基地建设, 确保实施方案中确定的目标如期完成。我们将适时组织开展中期评估, 对于没有实质进展的示范基地, 我们将取消称号, 并按规定收回部分中央财政补助资金。

二要统筹规划, 加强协调。各地要统筹协调, 合理规划, 坚决避免低水平重复建设和盲目建设。各地区要综合科学分析本地区资源产生量及资源集聚量, 统筹规划“城市矿产”类的加工利用项目, 要按照承诺的内容, 本省 (区、市、) 内不再规划新建同类园区, 示范基地所在市不要在示范基地外审批同类项目, 要真正把相关企业和资源向园区集中, 在这个问题上各地要高度重视。各示范基地建设领导小组, 要切实发挥组织协调作用, 纵向上要做好省市间的政策、规划协调, 横向上要做好部门间的协调, 各级循环经济综合管理部门要重视与本级商务、环保等部门的协调配合, 引导回收体系与示范基地有效衔接, 发挥合力。

三要完善政策, 加大支持。目前, 国家利用循环经济发展专项资金对国家“城市矿产”示范基地建设给予了一定支持, 这仅是引导资金。示范基地要建设好、发展好, 关键还要地方加大支持力度。省市有关部门要针对示范基地建设出台有针对性的优惠政策, 做到示范基地内外企业待遇有别, 特别是土地、立项等政策, 要集中向示范基地内的企业倾斜。政策出台后, 还要抓落实, 不能成为一纸空文, 这方面发改委一定要加强协调, 跟踪落实。只有这样才能真正吸引企业入园, 把示范基地建设好、发展好。

四要加强监管, 确保安全。各示范基地在建设过程中, 要加强日常监管, 严格执行环保、安全、卫生、质量标准, 推动示范基地建立完善的环保设施, 严格控制产品质量, 确保再生资源的清洁和安全利用, 坚决避免二次污染。要加大对示范基地外无照经营、违规经营的小企业和黑作坊的打击惩处力度, 整顿市场秩序, 为示范基地的发展创造良好的经营环境。

五要坚持“七化”取向, 务求实效。2010年, 国家发展改革委和财政部共同启动了国家“城市矿产”示范基地建设, 并提出示范基地建设要达到“七化”要求, 即:回收体系网络化、产业链条合理化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化、运营管理规范化。各示范基地严格按照“七化”要求来做, “城市矿产”示范基地建设、再生资源产业化发展就会达到一个新水平、再上一个新台阶, 就能实现回收与利用的一体化发展, 实现再生资源的规模化利用、高值化利用、清洁利用、安全利用。在实施过程中, 要坚持这些“七化”的方向不动摇, 才能取得扎扎实实的效果。

座谈会上大家提出了一些问题, 有些问题, 需要会同有关部门加强研究, 予以解决。这里我就几个共性的问题做个解答。

(一) 关于项目调整的问题。

各示范基地在实施方案编制时, 由于时间紧, 实施方案中规划的有些项目来不及深入的论证, 现在还不具备实施条件, 有些项目随着市场形势的变化也需要调整。对于这个问题, 总体来说, 要严格按照国家发改委和财政部批复的实施方案去执行。有些项目确实无法实施, 需要调整的, 要详细说明原因和需要调整的内容, 并及时通过所在地发改和财政部门逐级上报国家发改委和财政部批准, 各地不得私自调整, 并安排资金支持, 要经得起审计和历史的考验, 不要偏离实施方案的要求。项目调整不能降低承诺的新增资源量目标。

(二) 关于政策支持的问题。

总体上讲, 示范基地的资金支持力度还是比较大的, 如湖南汨罗2010年就安排2.8亿元给予支持。但是, 要把示范基地建设好, 除了这些资金补贴之外, 还要发挥税收等其他政策的作用, 出台综合性的支持方案。至于什么样的优惠政策, 什么样的方案是可行的, 我们将会同有关部门进一步研究, 争取为再生资源企业入园发展创造良好的政策环境。对于一些需要地方解决的问题, 如项目建设用地等, 请地方政府加大支持力度, 有些地方完全有条件出台相应的配套政策。

(三) 关于加强监管的问题。

要加大对示范基地外小企业、小作坊环保、卫生等方面的监管, 通过对示范基地外个体户、小作坊的监管, 提高其经营成本和环境成本, 避免由于缺乏监管带来的环境成本优势, 给示范基地内企业造成冲击。这需要各级政府共同努力, 特别是地方政府要兑现承诺, 合理布局, 加大对不符合环保、卫生要求的小企业、小作坊的整治力度, 确保示范基地建设原料保障, 为示范基地创造良好的建设经营环境。关于进口废物的监管, 首先要确保安全、高效和清洁利用, 在此基础上, 如何使进口废物能够得到更好的利用, 来弥补国内资源的不足, 确实要有具体的政策方案, 比如说像天津子牙实施的海关、环保、质监、园区四位一体联合监管模式, 就可以有效地解决进口再生资源的监管问题。

(四) 关于实施进度的问题。

总体上来看, 示范基地建设是比较顺利的, 都在按照两部委批复的实施方案推进。但是也不能太乐观, 在这方面要提醒大家不能松懈、不能满足, 特别是要在优化项目、加强协调方面下功夫。目前, 有些示范基地还存在资源聚集量低、资金使用不规范等问题。下一步, 我们将分步对已批复的国家“城市矿产”示范基地进行中期检查, 希望各地高度重视。特别要提醒有关地方, 有些园区以循环经济之名行圈地之实, 对此, 已经有示范基地的省区市要按照批复的方案认认真真落实;没有示范基地的省区市, 也要在第四批示范基地申报时把好审核关。

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