“五步工作法”高质量推进党的建设

2025-01-29

“五步工作法”高质量推进党的建设（共12篇）

“五步工作法”高质量推进党的建设篇1

“五步工作法” 高质量推进党的建设

续写好新时代发展的新篇章，党的建设必须要摆在第一位。自中共贵州省委书记孙志刚总结提炼出政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”以来，这种科学的方法便成为推动各项工作落地落细落实的“方法论”和关键招，各项工作变得有章可循。在推进党的建设方面，“五步工作法”又可进一步具体化,甚至是是大有作为，学习贯彻好“五步工作法”，将彻底革党的建设的工作思路，有效促进党员发展，提升党员综合素质。

“五步工作法”推动党的建设工作，主要从以下五个方面展开：

一是抓好政策设计。只有政策导航好，工作目标才会清晰、方向才能明确。各级党组织在设计政策时既要上接“天线”，全面贯彻党中央的决策部署，积极响应党中央的号召；又要下接“地气”，符合各地各党组织的实际情况，因时因地制宜、因时因地施策，顺应群众期盼，把中央的各项部署转化成具体的行动方案。同时，党的各级领导干部要带头大兴调查研究之风，全面了解各党组织情况，深入研究问题，不断提升政策设计的精准度和实效性。

二是抓好工作部署。工作部署是各项工作开展的关键环节，我们的各项政策最终是用来执行的，不能躺在抽屉“睡大觉”，变成“一纸空文”而没有人抓落实。各级党组织的领导班子成员要亲自挂帅，拟定工作思路、明确工作职责，推动政策从纸上“走”到地上。在工作部署上要做到周密细致、可操作性强，确保政策部署落地见效。要聚焦工作重点，进行清单式、项目化、标准化管理，对关键问题和薄弱环节紧盯不放，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个时间节点一个时间节点推进。

三是抓好干部培训。很多工作部署了，但是检查下来没落实，很重要的原因就是干部对工作不熟悉，不清楚怎么干，党建工作也是如此。因此必须加大党员干部的培训力度。要充分利用新时代学习大讲堂、新时代农民（市民）讲习所、党课学习、党组织专题学习讨论等学习培训的载体，及时、全面地开展大学习、大培训，把各项政策部署培训到位，让党员干部掌握真本领，知道怎么做、如何做。

四是抓好督促检查。党的各项政策是否执行到位，工作部署是否落实，不仅要靠党员干部的自觉主动，更要靠制度化、常态化的监督检查机制。自十九大提出“健全党和国家监督体系”以来，《中华人民共和国监察法》的颁布和各级监察机关的成立，对约束党员干部的行为起到重要重用。对于在工作中可能会牵一发而动全身的关键问题，加强督促检查指导，必要时一竿子插到底，让部署和措施落到实处，确保工作任务高效推进。要盯住关键少数，夯实各级党员干部抓落实的责任，查铺查哨，层层压实责任。

五是抓好追责问责。保障政策部署的有效实施，严格有效的问责不可或缺。各级党组织要充分发挥各级监督监察机关、纪（工）委的作用，对党员干部存在的“庸懒散”“门难进、脸难看、事难办”等现象，以及脱贫攻坚、乡村振兴重大民生工程等落实不力的问题进行追责问责。只有做到“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，才能更好提升各级党员干部的责任意识、担当意识。

科学的方法有效推动工作落实，还可以节约各项行政成本，提高办事效率。我们在抓工作落实中，可以参照环环相扣的“五步工作法”，依次从政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责五个方面，确保各项决策部署落实到位，以苦干实干业绩诠释对党的忠诚，以苦干实干实效为人民谋福祉。

“五步工作法”高质量推进党的建设篇2

关键词：医学院校,体育工作,质量文化建设,推进策略

教育质量的保障是学校教育的主心骨,更是学子们获取丰富知识和经验的重要前提。医学院校教育质量的建设也引起了家长和社会人士的普遍关注,教育质量的文化是学校在长期实施质量管理体系过程中形成的一种团体意识和精神氛围。学校体育工作质量文化是学校质量文化中不可缺少的部分,在影响学校体育工作的各方面因素中,包括学校体育的教学和管理。与此同时,学校体育工作的质量也会影响到大学生在校的体能素质。随着时代的发展,我们需要更加重视体育工作质量文化的建设,从自身做起推广到教学实践当中去,结合学生的身体素质和创新的思维方法来体现我们教学的工作质量,与此同时我们不仅要传承发扬体育工作质量文化,还要结合实际增加教学的创新性和师生的交流,提高学生的自发性和能动性。总之一切为了培养人才,只有学生的各方面素质和能力的提高,才能体现我们工作的意义。

1 学校体育工作质量文化的内涵及外延

1.1 学校体育工作质量文化的内涵

全体师生员工涉及质量空间的一切精神活动及精神物化产品的总称是高校质量文化,它的主题是教学质量的提高,主体是人(教师、教学管理人员、学生),主线是教育过程的一种文化,实际上也是校园文化的一种亚文化[1]。这种亚文化是医学院校质量文化的一个重要组成部分,同时也影响着在校大学生素质与体能各个方面的发展,它承载着人们对医学生的殷切期盼和对未来医学事业宏伟蓝图的希冀。学校的体育质量文化主要体现在以下四个方面(1)学校体育质量的观念文化;(2)学校体育质量的制度文化;(3)学校体育质量的行为文化;(4)学校体育质量的物质文化。这些文化都连系着学校体育工作的各个价值方面,一方面有利于学校体育文化精神的提高;另一方面能加强学校体育工作制度的管理,用出色的理论体系和严谨的文化制度来增强学院的竞争力和表现力。

1.2 学校体育工作质量文化的外延

在医学院校中,一部分学生只注重专业知识的学习;另一部分学生受其他因素的诱惑而盲目的急功近利,忽视了医学教育事业原有的坚韧刻苦,孜孜不倦索取医学知识的精神,对于这种状况,我们也应该运用将传统与现实相结合的先进方法来提高学生对体育文化的浓厚兴趣和对健全健康的身体和吃苦耐劳的精神素养的不懈追求。加强校园文化的建设,需要拓展体育工作质量文化的外延,同时还要树立教育环境育人的观念,进一步加强体育物质文化的建设。因此我们更不能够拘泥于以往死板的传统体能教学的方式而忽视体育精神文化的探索与追求。

2 医学院校体育工作质量文化的现状及问题

2.1 质量管理理念跟不上医学院校体育工作发展的需求

医学教育是高等教育的重要组成部分,是以培养适应生产、建设、管理、服务等一线需要的高素质技术应用型人才为目的,以培养出具有吃苦耐劳精神的高等院校医学生为目标,是职业教育的高等阶段。

医学院校和普通高校的人才培养目标有着较大的差异性,目前大多数医学院校的学校体育工作质量管理方面照搬普通高校的套路,把增强体能、增进健康和提高体育素养作为最终的质量管理理念,而没有更多的考虑从职业教育的方面出发,深入探索学校体育工作不仅仅能够提高在校医学生的身体素质,而且能够激发医学生对体育运动的热爱。相反的,医学院校工作的发展要以学生的职业发展与学生未来职业健康相关的体育项目为主,并对体育教学的校本体育工作进行更深一步的拓宽发展,在发展过程中应树立创新意识,将理论与实践紧密结合,发现适合医学院学生的体育教育方式,从而推动学校体育工作以此来适应医学职业发展的需求。医学工作者需要的不仅仅是专业技术知识,也需要合格的身体素质,体能素质的缺乏也会影响医学事业的发展。大力发展体育文化,在未来的道路上也能够运用到医学事业上,这也是对医学事业未来的精神支持和行动支持。

2.2 师生对体育工作的能动性和兴趣性缺失

美国心理学家马斯洛的需求层次理论认为人都潜藏着五种不同层次的需要。人类的最迫切的需要才是激励人类行动的主要原因和动力。校园体育文化作为学校潜在的教育资源,发挥着学校教育不可替代的作用和价值,它作为凝聚师生的向心力向外界展示着全校师生的精神面貌和良好的身体素质。并且校园体育文化丰富了师生的课余文化生活、增强了师生的体质健康和乐观向上的生活态度。校园体育文化制度的规范为师生的体育行为创造了一个良好的体育运动坏境和活跃的运动氛围。目前,医学院校的体育教职工的工作积极性和主动性不足的原因主要是由于质量管理观念跟不上时代的需求,以及管理者的权力化管理,忽视了体育教职工的内在的主体价值取向和内在的成就动机以及自我所要求实现的价值目标。并且体育教师缺乏对体育工作的自信,使学生失去了对于体育运动的浓厚兴趣。学生体育综合素质能力的低下,尤其是学习态度的不端正,大部分学生将体育教育当成一个任务去完成没有更多的去了解体育教育文化自身的价值所在。师生都应该多重视学生和自身未来就业前景的精神所需和对有一个更好的身体素质的需求,从而得到进一步的自我提高。

2.3 体育工作管理和监督力度不健全

专门的体育教学质量管理部门在学校的每一级都是有设立的,但是对于体育工作质量管理的网络系统没有真正的形成,也就对体育工作没有很好的管理和监控,这主要是因为体育工作教学的基层组织和机构中没有相应的质量管理和监控组织。体育工作质量问题之所以难以及时发现和解决,就因为学校的单位多,学科、课程之间的差异大。当体育质量文化教育出现问题时,如果把握不准,便造成改进措施不到位。对学校体育文化的建设和学生自身体能素质的发展造成了不良的影响,所以加强体育工作管理、监督也是高校教育工作中的重中之重。

2.4 学校体育工作制度不能与时俱进

工作制度规范都是具有时代性和时效性的。随着社会、经济的发展和医学课程改革的进展,医学的人才培养目标专业和课程的设置、教学形式和手段及生源质量等方面都要发生一系列的重大变革。在这一重大领域当中,学校的体育工作制度因为来不及接受新理念、制度,所以跟不上时代的节奏,因而一直沿用一成不变的规章制度使教学工作和精神文化得不到创新与发展,从而在这个全新的时代暴露出很多旧制度的弊端,使得医学院校的体育制度和教育成效得不到提高,并面临着被时代淘汰的危险。

3 学校体育工作质量文化建设及推进策略

3.1 更新观念,确立学校体育工作质量新方针和全新的核心质量价值观

每种工作在不同的环境下都是具有差异性的,因此要统一和更新体育教职工质量管理思想,形成全新的核心质量价值观以适应全新的时代要求,所以要更新全体教职工得思想观念,进一步提升和改进学校体育工作质量方针。只有具有校本特色的学校体育工作质量方针才是具有生命力、竞争力和应变力的。陈玉琨教授指出:“对于质量文化内容广泛的高等学校,其核心要素是学校成员的质量价值观,它在学校文化建设中占主导要素,同时,它也对于学校决策行为的取舍起着决定性作用”[2]。在医学院校的工作当中,我们要注重因材施教,针对不同的培养对象合理的进行教育。学校体育工作的质量文化的建设首先是学校体育领导的指导思想、尤其是第一责任人的质量理念、质量意识和质量行为的突出。要得以发展医学院校的体育工作质量需要得到领导的推动和支持,我们自己也要从与学生互动的教育过程中总结出新理念,这样才会受到新时代的认可和人们的支持。可见在任何一个群体当中不光需要凝聚力、向心力、责任感还需要一个明确而与时俱进的规章制度。

3.2 全体体育教职工培训,明确岗位职责和工作制度

美国著名质量管理专家克劳斯比(Crosby)认为:“教育和培训是帮助所有的员工沟通对质量的观念,知道自己在改善质量中所负的责任,而且具备特殊的知识,足以处理即将面临的改变”[3]。知识就是财富,教育和培训的目的就是为了更加明确自己教学的目的和得到教育的精髓,结合自身的优势发挥特长,从而提高体育教育的质量。因此,学校体育工作质量文化建设更需要加强教职工人员的教育和培训。提高整个院校的师资力量。

3.3 完善学校体育工作质量管理、监督规章制度和激励体制

要使体育工作形成有一个良好的工作氛围,学校的管理水平也有所提高,就要建立、健全和运行学校体育工作制度,同时,这也是学校体育质量文化建设的基础。完善和修正学校体育工作的制度:体育工作质量管理制度要建立健全,并进行强化,教职工要逐步养成按程序办事并自觉遵守规章管理制度的好习惯,促进质量文化建设的发展、教职工观念的更新以及积极性的提高。

3.4 改善学校体育文化环境和推进师资队伍建设

学校体育文化环境影响着教学的质量,在学校体育工作质量文化建设当中,应该完善学校体育文化环境和物质环境,为广大师生创造一个良好与健康的锻炼环境,提高广大师生的运动积极性。

教师优良的职业素养是教师稳固的职业品质,它是通过科学教育和自我提高而形成的具有一定时代特点的具有思想、知识、能力等各个方面而形成的身心特征和职业修养。[4]师资队伍是一个学校综合实力的重要体现之一,它在学校体育文化建设中发挥着重要作用,一个好的老师通过他的教学特征和自身气质的修养熏陶每一位莘莘学子,促进学子的成长和发展。不仅仅能够使学生得到体育锻炼更能够使学生得到思想上的熏陶,为以后成为一位合格的医务工作者奠定了良好的体能素质基础。

通过对体育设施器材文化的构建,使得学生的能动性提高,师生之间的互动增加,使教育工作达到理想的效果。

参考文献

[1]孔凡莉.构建高校质量文化管理体系[J].黑龙江高教研究,2008(7).

[2]陈玉琨,代蕊华,杨晓午.高等教育质量保障体系概论[M].北京:北京师范大学出版社,2004:173.

[3]赵中建.美国高等教育全面质量管理[J].高等教育,1998(11).

“五步工作法”高质量推进党的建设篇3

属地管理责任落实到位

各级农业行政主管部门高度重视农产品质量安全监管工作，结合实际制定工作要点、总体监测计划、蔬菜农药残留专项整治方案等文件，按照工作目标扎实推进。部分县（市）区已将该项工作纳入绩效考核范围，并制定了相关的考核标准和督察督办措施。各级监管部门签订了目标责任书，深入农产品生产经营业户进行服务指导和监督检查，加强生产过程监管。2014年，在吉林市食安办牵头下，市农委组织全市22家农产品生产企业（合作社）签订了农产品质量安全可追溯体系建设协议书。

监管能力大幅提升

各级农业行政监管部门都设立了农产品质量安全监管职能科室，完善了监管体系。各地检验、检测体系基本形成，四平市农委、梨树县、伊通县农产品质量安全监督检验中心基本建成并开展了相应工作。

“三品一标”监管成果喜人

全市继续加大“三品”申报及绿色食品年检力度，积极开展绿色食品标志使用专项检查。2014年，全市共有15家企业、合作社组织申报无公害产品，5家企业进行绿色食品申报。并对2014续展企业进行了现场检查，对有问题的企业下达了整改通知书，要求企业按期限整改，对复查不合格的，坚决停止其使用绿色食品标志。市农委组织各县（市）区绿办以及企业、合作社积极参加省里举办的绿色、无公害农产品培训和参展活动。2015年制定出台了《四平市“三品一标”农产品认证奖励办法》，鼓励企业申报“三品一标”农产品，实施农超对接，为全市“三品一标”农产品搭建一个面向市场销售和展示的平台。

专项治理效果明显

2014年，四平市农委按照质量强市创建要求制定下发了《2014年四平市蔬菜农药残留专项整治实施方案》、《2014年四平市农产品质量安全监测工作总体计划》，加大了检验检测工作和行政执法力度。2014年省级抽检样品223个，合格率达到98.2%;市级抽检样品1108个，速测合格率100%。2015年，截止到目前，全市现场抽样876个，合格率达到99.89%。四平市农委积极协调工商、质监、公安等部门，发挥联合执法，共同开展农资市场监管和打假工作。

宣传培训收效明显

“五步工作法”高质量推进党的建设篇4

5月30日至31日，在娄底冷水江市召开了全省煤矿打非治违暨安全质量标准化矿井建设工作推进会，副省长盛茂林、省政府副秘书长、省安监局局长刘尧臣，省煤炭工业局局长李联山，省煤监局局长陈国新，市委副书记、市长易鹏飞，省能源局局长王亮方，省国土资源厅党组成员范荣华以及各州市县分管安全领导参加了会议，我区由区委常委、副区长靳卫和煤炭局局长罗万军参加。

会议主要围绕全省煤矿打非治违暨安全质量标准化矿井建设展开，会议由省煤炭工业局局长李联山做了主题报告，7个市县矿做了典型发言，我市有永兴县煤炭局和周源山煤矿。会议还表彰全省煤矿安全质量标准化建设工作先进单位，我市有永兴、宜章煤炭局以及唐洞、街洞、嘉禾罗卜安周源山煤矿。期间，参观了资江煤业、全球煤矿新化共升煤矿的井下质量标准化建设和机械化采煤情况，最后由副省长盛茂林做了重要讲话。

就这次会议精神我作如下汇报：

一、会议明确了责任主体，非法生产的打击对象

（一）责任主体

李联山局长在发言中强调，按照国务院446号令规定，县乡政府是打击非法生产、关闭取缔非法煤矿和井筒的责任主体，该关闭取缔的要及时作出关闭决定，并按“六条标准”关闭到位。从6月份开始，省市将加大明查暗访力度，凡在一个乡镇内发现1处应关未关的非法煤矿，将向当地市政府和省政府报告，该约谈的提请约谈，该追究相关人员责任的要追究责任。

煤炭管理部门负有治理“三违”、推进正规生产和安全质量标准化建设的监管主体责任。各级煤炭管理部门对违法、违规、违章行为严重的市县和煤矿企业，要抓住关键环节，要重点查处。要严厉查处煤矿非法违法生产经营建设行为，立即纠正违规违章行为；对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的，要提请当地政府依法关闭取缔；对违法生产建设的单位和责任人，要按规定上限予以处罚。打非治违推进正规生产、安全质量标准化，瓦斯治理和煤矿兼并重组要与煤炭生产许可证挂钩，对应实行正规开采而未实现的，以及安全质量标准化，瓦斯治理和煤矿兼并重组工作滞后的，煤炭生产许可证年检不予通过，问题严重的，要提请当地政府依法予以关闭。

（二）非法生产的打击对象

按《湖南省煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案》要求，提出了12类整治矿井

1、借整合技改之名逃避关闭或关闭后死灰复燃的矿井（井筒），违反规定出煤的排矸井、2、保留提升设备设施的风井、排水井、行人井和安全出口等违法出煤的井筒、3、技改结束后未及时关闭的设计不予利用的井筒

4、煤层赋存条件具备实行正规开采条件但未实行正规工作面生产的矿井

5、无采掘作业计划、多水平多采区多头面生产超能力、超设计定员、超强度生产的矿井

6、存在随意停开主扇的矿井、下井人员乘坐矿车、蹬车等违法行为的矿井

7、使用非阻燃电缆、不合格风筒，不合格矿灯及其他国家命令禁止使用的设备设施的矿井

8、职工未经培训考核合格擅自上岗作业、“三项岗位”人员未持证上岗的矿井

9、地面生产、生活设施不达标，脏、乱、差问题突出的煤矿

10、有超深越界行为，且拒不退界、擅自开启密闭、同一煤矿1年内发现2次超深越界开采行为、资源枯竭、超深越界开采严重威胁国有大矿安全生产的矿井

11、保留了副井、2个以上井筒和股东内部矛盾突出，存在假整合、挂靠井筒等未实现统一生产经营和安全监管的矿井

12、企业内部分井口、分采区、分水平、分作业头面非法承包生产经营的矿井

二、会议部署了专项行动的各阶段工作安排

打非治违推行正规开采专项行动共分三个阶段；第一阶段为宣传发动阶段，时间为2012年4月，主要工作是各级政府和有关部门要利用媒体、广告等宣传发动，部署安排行动方案，深入摸排12类矿井名单，确定整治重点；第二阶段为全面实施阶段，时间为5月到9月，主要工作是按“六条标准”处理12类矿井，乡镇煤矿推行正规开采，乡镇政府会同有关部门整顿乡镇煤矿生产、经营和安全管理行为，煤矿所有股东重新签字承诺确认本矿只有一个主体、一套生产系统和安全管理班子。煤炭管理部门按照新规定核定各矿井允许生产水平、采区和采掘作业头面数量。凡是具备条件的矿井要全面推行正规开采，全面淘汰木支护。第三阶段为验收阶段，时间为10月，由本市州人民政府组织对本地区煤矿打非治违推行正规开采专项行动工作进行检查，并上报省煤矿安全专项整治工作领导小组办公室。

三、会议提出了推行正规开采的具体要求和措施(一)、推行正规开采的具体要求

一要实现集中布置。井下合理布局，原则上，一个矿井只能一个水平生产，6万吨/年（含6万吨/年）只能一个采区，同一个采区只能一个回采工作面，一个回采工作面只能2个掘进头，超过规定的，必须严格履行审批程序。

二要实现工作面正规生产。所有生产矿井都要实现正规工作面生产。开采零星资源、地质条件极其复杂，特殊情况下不能实现正规工作面生产的，要严格履行审批程序。煤与瓦斯突出矿井严禁非正规工作面生产。

三是实现正规循环作业。要强制推广“三八制”，有条件地要施行“四六制”，淘汰“两班制”，禁止一班作业。

四要实现全员培训合格持证上岗。煤炭管理部门要按照管理权限，针对不同岗位、不同人员，建立台账，严格考核，进行全员培训。今年年底，全省所有煤矿都要对从业人员培训合格，做到持证上岗。五要大力推进采掘机械化。必须解放思想，转变观念，大力推进煤矿机械化。煤层比较厚、地质条件简单的矿井，要努力实现综采；地质条件简单到中等复杂的缓倾斜、倾斜煤层要推广普采。要全面推广岩巷掘进机和钻装机，实施综采和高档普采的矿井要努力实现综掘。要鼓励煤层比较稳定的矿井实现煤巷、半煤巷推进机械化掘进。要努力改进采区运输方式，推广带式、刮板运输机运煤，减少串车运输。今年所有煤矿都要在采煤机械化、掘进机械化、运输机械化方面有1~2项突破，各地要将推行煤矿机械化目标下达到煤矿企业。所有煤矿垂高超50米的倾斜巷道（含暗井）未安装人车的，都要在年内安装架空人车。

六要大力推进煤炭企业兼并重组。按照《湖南省人民政府办公厅关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》要求，各市州、县（市、区）政府和有关部门必须增强责任感和紧迫感，采取切实有效措施，积极推进煤矿企业兼并重组工作，煤矿企业要主动积极参与兼并重组工作。

(二)、推行正规开采的奖罚措施

李联山局长强调，要将打非治违推行正规开采和安全质量标准化建设要与安全考核挂钩，作为考核评先的必备条件；要与企业兼并重组相结合，实现了正规开采、安全质量达标的，可以作为主体煤矿实施兼并重组；要与国债资金项目和省管项目资金安排相结合，实现了正规开采、安全质量达标的，在国债资金上予以优先考虑，否则不予上报国债项目。省局负责安排的有限项目资金，将重点用于推进安全质量标准化建设。在此基础上，并安排一部分资金，用于推广采掘机械化奖励。凡省属煤矿新建一个综采工作面或一个综掘头、高档普采面，奖励领导班子10万元，其他煤矿新建一个综采工作面或一个综掘头、高档普采面，按照隶属关系，奖励煤炭管理部门10万元；矿井通过实现正规生产、集约化生产、采掘机械化提高的产能，可以依照有关规定通过生产能力核定予以认可。

四、会议作出了工作要求

一是乡镇人民政府和相关部门未查清情况列出名单，按干部管理权限，对乡镇人民政府和部门主要负责人、分管负责人和直接责任人严格问责，并根据国务院令第446号等有关法律法规进行调查处理。

二是乡镇和部门上报了名单，但县市区人民政府未及时做出关闭决定，没有关闭到位的，省人民政府将约谈市县区人民政府主要负责人；有关部门工作严重滞后的，有同级人民政府约谈部门主要负责人，限期处理到位；对国有或国有控股企业煤矿企业，没有按要求排查非法违法生产行为并切实整改，问题严重的，由同级人民政府约谈主要负责人

“五步工作法”高质量推进党的建设篇5

打铁还需自身硬，机关工作人员须加强自身建设。要想改进机关工作作风，各级公务员和党政领导干部的“自律”是关键。各级公务员和党政机关领导干部要从思想上认识到自身的职责，在其位，谋其政，而不是得过且过;要时刻记住自己的工作宗旨是为人民服务，要有强烈的服务意识和责任感。同时，各级党政机关要加强内部学习，通过组织学习班等多种形式，加强理论学习和工作经验的交流;采取座谈会、学习交流会等多种宣传教育方式，增强每一个党政机关工作人员的学习意识，要不断进取，不断学习，增强创新意识和爱岗敬业的职业精神。

加大监督力度，确保权利有效运行。加强干部及各级工作人员的作风建设，不仅需要自律来约束，同时还需要他律来管制。要严格执行各项工作管理制度，特别是党员领导干部要执行好个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度。要加大对干部、职工作风建设情况的考核，重点加强干部贯彻落实上级决定决议、执政为民、生活作风等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。要强化制度执行情况的督查，严肃查处因作风败坏引发的违纪违法违规问题，确保干部、职工作风建设有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性，促进制度落实和作风转变。

深入基层，从群众中来到群众中去。很多党政机关的工作人员“官本位意识浓厚”，工作漂浮图虚名，瞒上欺下瞎指挥，把群众的利益抛之于脑后。工作紧紧停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，满足于当“收发员、留声机”，说话办事豪言壮语一串一串，官话一套一套，当面拍胸脯，事后拍屁股;表面上忙忙碌碌抓形象工程、政绩工程，实际上这些工程都是拴在羊角上的鲜嫩青草——政治商标，群众看得见却得不到实惠。要解决这种浮躁的、脱离群众的工作作风，当务之急就是要杜绝形式主义的诱惑，要深入基层，了解百姓的实质问题，通过现代化的信息手段保持与群众的密切联系，想群众之所想，帮群众之所需，切实提高联系和服务群众的能力。

“五步工作法”高质量推进党的建设篇6

尊敬各位领导：

大家好！

今天，很高兴有幸参加集团公司组织，到永煤鑫龙公司几个矿井，参观学习安全质量标准化建设管理经验。通过现场参观学习，我自己深感鑫龙公司的同志们在质量标准化工作上积累了很多好的做法和经验，非常值得我们学习和借鉴。在此，我现在代表永宁煤化潘津工业煤矿表态发言：

为了使永宁煤化潘津工业煤矿全质量标准化建设工作扎实稳步推进，一次性通过质量标准化矿井验收，我们决心做好以下工作：

一是统一思想，提高认识，深刻领会安全质量标准化建设的重要性。安全质量标准化建设是使企业人、机、环始终保持在最好的安全状态下运行，降低事故率，从而达到企业效益的最大化。安全生产是一切工作的落脚点，我们坚持“从零开始、向零奋斗”的目标不动摇，按照高起点、高目标、高质量、高效率、高效益的“五高”要求，在全矿进行形式任务宣传教育工作，重点放在关键环节、关键人员上，对排查出的隐患制定稳妥有效的整改措施，并责任到人。我们将认真深刻领会安全质量标准化建设工作的重要意义，提高认识，更新观念，全面落实安全质量标准化工作。

二是重视安全教育，强化职工培训，全面提高职工综合素质。通过提高安全质量标准化全员参与意识，增强职工做好安全质量标准化工作的主动性和自觉性。重在加强职工安全质量标准化意识和标准的培训，让每一位职工真正理解和认识到安全质量标准化在安全生产中的重要作用，在工作中自觉学标准、懂标准、用标准，主动上标准岗、干标准活，按章作业，遏制“三违”现象。

三是落实责任，量化考核，促进安全质量标准化工作有序开展在开展矿井安全质量标准化工作中，我们每月由各专业上报月度专业质量标准化达标规划，安检科汇总经矿长签字后统一下发，力争在预定期限内完成预定目标。同时坚持了定期检查与动态检查相结合，对达标规划完成情况进行严格考核，纳入月度“双基”考核，促使矿井安全质量标准化工作得到制度上的保证。

总之，我们从实际出发，在矿井安全质量标准化工作方面多下功夫，争取多做出一些成绩，我们还将不断继续积极学习借鉴同行业质量标准化工作的先进经验，坚持积极进取，开拓创新，不断提高我矿安全质量标准化工作水平，为建设本质安全型的高产高效现代化文明矿井而继续努力！

谢谢大家！

“五步工作法”高质量推进党的建设篇7

一、“引”——培养兴趣

乌申斯基说过:没有丝毫兴趣的强制性学习, 将会扼杀学生探求真理的欲望。“引“即培养兴趣, 以前只是单纯地理解为导入新课, 实质上它的主要目的在于如何引起学生的学习兴趣。俗话说, 好的开头, 便是成功的一半。我在处理课堂教学起点时, 大多采用设置悬念的方法, 激发学生学习兴趣。如我在讲初中“三角形全等”判定:“ASA”的教学中, 联系生活实际, 创设如下的问题情境:现有一块三角形形状的玻璃块, 被我打断成两块, 若需要再配一块同样的三角形玻璃, 问:是否两块全要带去?带一块行不行?若行, 带哪一块呢?为什么?从而引入“ASA”定理, 从中调动了学生学习的兴趣。很显然, “引”注重引导、激发、培养和提高学生的学习兴趣, 通过“引”能激起学生好奇心和求知欲望, 使学生变被动学习为主动学习, 变“要我学”为“我要学”。

二、“读”——自学入门

可能有人认为学数学是不需要读的。实际上, “读”作为五环节中的一节, 是重视读的习惯和能力的培养, 把学习的主动权交给学生, 让学生掌握这把开启思维的“金钥匙”。这里的“读”不是让学生读一遍教学内容, 不是泛泛的朗读, 而是有目的的, 带着问题带着思考的“读”, 针对数学教材的特点, 既要读内容, 又要读图表、读运算, 还要在读书的过程中, 对文中的重点内容或读不懂的地方作出特殊的记号。

应当注意的是:阅读前, 教师应当在掌握教材内容的基础上, 抓住重点、难点, 精心设计一些问题, 让学生带着问题有目的的去读, 边读边动脑。比如在教学一元一次方程的解法:解方程 (5y-1) /6=7/3时, 我首先讲了去分母的作用, 然后提出了下列问题:

(1) 解题时怎样把分母去掉?

(2) 根据什么?

(3) 方程两边为什么都乘以6 两边都乘以12、24、36……可不可以?

(4) 方程两边为什么都乘以各分母的最小公倍数?

显然让学生自己在读书过程中, 消化所学知识, 这样获取的知识才能长久, 感受到学习知识的喜悦, 从而激发学生读书兴趣, 提高学生自学能力。

三、“授”——重在点拨

课堂上, 如果机械地把知识讲给学生听, 让学生被动地去听讲, 这样课堂教学就会沉闷、枯燥, 缺乏生机。而五步教学模式中的“授”, 不再是单一的知识的传授, 而是立足于素质教育的要求, 依据义务教育的培养目标, 面向全体学生, 充分调动学生的学习积极性。“授”是把学习方法教给学生, 让学生自己去探索知识的来龙去脉, 充分发挥学生的主体作用。例如:用简便方法计算:20102-2011×2009, 初学者可能采用这样或那样的方法, 若引导学生找出2010、2011、2009三数之间的联系, 2011=2010+1, 2009=2010-1, 从而可利用平方差公式很快地计算出结果。

可见“授”是在重点之处, 恰如其分的点拨, 使学生拨散知识上的迷雾, 愉快地在轻松民主的氛围中掌握新的知识。它体现了教学的启发性原则。

四、“练”——巩固知识

数学学习的基本原理是理论与实践相结合的原则, 而“五步教学法”中的“练”正是这一原理的充分体现。教师在备课时, 要面向全体学生的实际, 精选习题, 并以灵活多样的形式强化概念内容。

(1) 授中练。

在授课的过程中, 精设问题, 巧设问题, 紧扣教材内容, 着重基础知识、基本技能、基本方法的训练, 并尽可能地扩大学生的参与面。如在学习一元一次不等式概念之后, 设计这样一个概念性的选择题:

下列属于一元一次不等式的是 ( )

A.xy>1 B.x+y>0 C.x2>3 D.2x>5

通过学生的判断, 教师适当的小结, 使学生不仅复习了“元”和“次”的概念, 而且还正确地认识到一元一次不等式。

(2) 授后练。

新课讲授完毕后, 教师选择有代表性的, 有一定灵活性的综合性习题, 让学生练习, 以便扩大学生的知识面, 开阔学生的思路。如在讲完等腰梯形的性质后, 可考虑安排这样一个练习题:

已知等腰梯形ABCD, AD//BC, 对角线AC⊥BD, AD=3, BC=7, 求梯形面积S。

通过练习, 让学生了解等腰梯形常见的辅助线作法, 渗透化归思想。

(3) 课外练。

学生对知识的理解、掌握必须延伸到课外。教师可适当留一些练习来帮助学生温习内容, 同时也可帮助基础不好的学生补缺补差, 但这种练习, 题量不宜太多, 不必搞题海战术, 以免增加学生的学业负担。

五、“结”——系统提高

课堂教学的目的是使学生理解课堂所学知识, 进而会利用知识解决实际问题。知识的系统化更应在教师的引导下, 经过不同角度、不同层次的总结基础上给出。

“五步教学法”中的“结”是对所学知识的回顾、归纳、总结, 使知识系统化, 可以是某个课时教学的小结或某个教学环节的小结, 也可以是章节内容的小结。具体做法有:教师总结, 学生总结, 师生共同总结。其中学生总结有利于培养学生的逻辑思维, 归纳总结能力, 提高学生的自身素质。对知识的系统化, 起到了画龙点睛的作用。

如在讲一元一次不等式组的解法时, 在讲完课本例题后, 引导学生根据几个例题的不同情况分析总结, 不等式组解集的规律:①同大取大;②同小取小;③大小取中;④相对无解。通过师生共同总结, 学生很容易掌握一元一次不等式组的解法。

“五步工作法”高质量推进党的建设篇8

会议认为，各高校党委要进一步认真学习贯彻十七大精神和市委总体工作部署，要认真总结近年来北京高校党建工作的成绩和经验，认清面临的形势和任务，以改革创新精神全面推进北京高校党的建设，落实和巩固党在高校的领导地位和执政基础。

会议回顾了2007年北京高等教育工作，认为近年来，高等教育规模快速发展，质量有了较大的提高，为我国和北京的经济社会的快速、健康和可持续发展作出了突出贡献。

会议要求在新的形势下，北京高校要实施质量工程与创新工程。抓质量，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，加强大学生思想政治工作，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的高等教育。抓创新，要增强自主创新能力，坚持内涵发展，促进科技创新，提升高层次人才培养质量，为建设创新型国家与创新型城市服务。

会议指出，实施质量工程与创新工程是“十一五”期间北京高等教育工作全局性、指导性和操作性的重大方略，是需要北京市有关部门、有关高校和社会各界共同努力完成的重要任务，是北京加快实现“建设创新型城市”和“构建社会主义和谐社会首善之区”战略思想的重要基础性工作。实施质量工程与创新工程充分反映了新一届市委、市政府实施科教兴国和人才强国战略的坚定信心和务实精神，各高校一定要抓住机遇，求真务实，开拓创新，实施科技创新战略和高层次创新人才培养战略，增强科技创新能力，培养高层次创新人才，努力实现北京高等教育的新发展、新跨越。

会议强调，2008年，欣逢奥运举办之年和改革开放30周年，各项工作任务光荣而艰巨。各高校要深入贯彻落实科学发展观，解放思想，求真务实，开拓进取，扎实工作，精心做好奥运各项工作，确保高质量地完成各项任务，要完善安全稳定工作体制机制，营造和谐稳定的校园环境。以办好奥运会为契机，大力提升大学生德育工作水平，不断提高首都高校党建工作水平，不断提高首都高等教育质量，为成功举办一届有特色、高水平奥运会，为实现首都高等教育现代化作出积极贡献。

会上，对获得“北京市党的建设和思想政治工作先进普通高等学校”称号的清华大学、北京航空航天大学、北京大学、首都医科大学、中国人民大学，对获得“北京市党的建设和思想政治工作单项奖”的北京交通大学、北京外国语大学、首都经济贸易大学、北京石油化工学院、中国石油大学（北京）进行了表彰。清华大学、北京科技大学、北京交通大学就高等教育质量工作，北京航空航天大学、首都医科大学、中国石油大学就高校党建工作进行了交流发言。

北京高校党委书记、校长，负责党建、教学、科研的主管校领导及处长，各高校奥运办负责人，市委教育工委、市教委的有关领导、各处处长，学生代表800多人参加了会议。

（本刊编辑部）

“五步工作法”高质量推进党的建设篇9

近日，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》（以下简称《通知》），要求各地在换届工作中认真贯彻落实。《通知》中的“十个严禁”更是指明了换届选举工作的“高压线”，各级各地应以“十个严禁”的“严”字为依规，方能确保换届风清气正、顺利开展。

严明换届主体，压实组织领导。“欲筑室者，先治其基”，《通知》明确要求换届选举工作地方各级党委要履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责。牵头部门、职能部门要严格履职尽责发挥好本部门职能作用。具体执行过程中各地应及时成立换届选举工作领导小组，依据相关法律和政策制定科学的换届选举实施方案和工作流程，应通过设置意见箱、公布举报电话、召开座谈会、入户走访等形式，收集群众意见及建议，快速处理和回复群众来信来访、网络舆情，及时化解和梳理矛盾纠纷，及时应对处理。要实行领导干部责任落实到人，确保选举工作的关键环节一个不少，法律规定的程序一步不落。

严把换届红线，守牢纪律底线。各地应严格按照有关法律法规的规定组织实施换届选举，对各个阶段工作任务进行详细分解，明确具体纪律要求，确保选举工作有序推进、依法依规，公开公正。各地要严格按照“十个严禁”保证选举权和被选举权落到实处，尊重和维护好群众的意愿，以优化干部结构、配强配好班子为根本目标，努力把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进班子。各地要通过公布举报电话等方式拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，一旦发现不良倾向和苗头性问题，采取果断措施予以坚决制止。对拉票贿选、造谣诽谤等违法违纪行为，一经发现应坚决依法处理，对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告并妥善处理，避免造成不良影响。

“五步工作法”高质量推进党的建设篇10

尊敬的各位领导、同志们：

我汇报的题目是《突出重点，强化措施，高质量推进农村危房改造工作》。

牛屯镇位于延津、封丘、长垣、滑县四县交界处，镇域面积110平方公里，辖68个行政村，总人口7.5万人。2010年，牛屯镇争取危房改造资金19.5万元，完成了32户的改造任务，其中新建户15户，集中新建供养4户，修缮加固13户。这项工作深受群众的欢迎，得到了上级的认可。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，明确工作责任

牛屯镇继续坚持党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的领导格局，高位推动、强势推进。各工作部门把危房改造工作纳入重要议事日程，专题研究部署、专项监督检查。党政“一把手”亲自主持研究危房改造的配套政策，解决危房改造中的具体问题。各负责领导干部深入基层、深入一线，进村入户，逐户查情。如在危房改造过程中出现的新情况、新问题，及时研究解决新矛盾，要少用声音指挥，多用身影和行动指挥，用脚印和实效来落实危房改造各项要求，确保危房改造工作抓紧抓好抓出成效。

成立了以镇长为组长，各相关部门负责人为成员，村干部具体操作、部门搞好服务、上下协同推进的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，并建立健全监督检查制度和定期检查通报制度，做到目标明确、任务具体、措施到位、责任到人。把危房改造工作的各项任务和措施一件一件地落到实处。并且做到工作班子不散、决心不变、劲头不松、力度不减。整个工作进行统筹安排，加大工作力度，确保如期完成各项危房改造工作任务，不拖后腿。

二、严格申报程序，规范档案管理

认真细致地搞好调查工作，摸清户数、人口、家庭贫困情况底数，尊重大多数群众的意愿，制定切实可行的实施方案，加强对实施方案的指导、审核、把关，做到程序、方法、内容、结果四公开，同时，农村危房改造档案管理实行一户一档，并要求附有建房前后的照片和 1

文字资料，做到改造一户，销号一户，确保该项工作公开、公平、公正。在危房改造中既要按规定的时间要求开展工作，又保证了危房改造的质量，防止片面追求进度，留下危房改造隐患，要妥善处理和及时化解各种矛盾纠纷，做到在稳定中推进危房改造，在改造中促进社会稳定。从而确保危房改造工作实效，贫困群众受益的目的。

三、严格财经纪律，确保专款专用

农村危房改造资金按照“渠道不乱，投向不变，资金整合，捆绑使用”的要求，严格加强管理，明确专人，建立专户，实行专帐，确保专款专用，严禁弄虚作假。

四、提供技术服务，确保质量安全

坚持“质量第一”方针，严把建房选址关、建筑材料质量关、施工管理关，杜绝“新房变危房”的情况发生。积极开展农村建筑工匠培训活动，增强了村镇建筑工匠的质量、安全责任意识。加强竣工验收，做到严格检查、深入细致、确保真实，真正把农村危房改造成群众的放心房、满意房。

五、定期督促检查，确保落实到位

由村镇建设中心工作人员及农村危改领导小组部分成员单位组成的督查组，专门负责对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查，严禁优亲厚友。对不符合条件的坚决予以取消，并在调查研究的基础上，重新确定危改对象。严格按照农村危改政策的步骤和要求，努力解决困难群众的实际生活问题，切实维护人民群众的利益，让困难群众得到实惠。

总之，去年以来，我们在县委、县政府的的正确领导下，在各个部门的大力支持下，我镇危房改造工作取得了一些成绩，但是我们深知这些成绩与县委、县政府的要求，特别是与先进乡镇比还有很大差距，我们将继续努力、扎实工作，严格按照这次会议的要求，系统安排，统筹部署，求真务实，真抓实干，确保如期完成农村危房改造各项任务，不辜负上级的亲切关怀和广大人民群众的热切期盼。

“五步工作法”高质量推进党的建设篇11

1.用工业化思维谋划农业,培育特色产业,扶持农民创业,促进农村分工分业和农民稳定就业,建立农民长效增收机制

双阳区按照现代都市农业的发展方向,努力构建农民长效增收的产业体系和持续发展基础。

1.1加速推进农村工业化进程,促进农民就地转移就业双阳区立足于区位、资源、特色优势,加速发展农业产业化,构建产业集群,目前,已有鹿产品加工业、有机米业、酒业、酱菜业等9400余家产业化企业,年产值3.9亿元,实现税金5000余万元,安置劳动力1.2万人。全区按照组团发展和功能村建设要求,重点发展奢岭、双营、主城区和山河四个组团以及14个省级示范村,形成新的产业聚集区和人口聚居区,通过农村工业化和产业区域化促进农村劳动力转移就业。目前,全区实现转移输出8.85万人次,劳务经济收入达到6.3亿元。

1.2推进现代农业建设,为农民增收夯实基础重点抓好“五大产业”。即抓好以梅花鹿为主的精品畜牧业、以蔬菜为主的绿色食品产业、以旅游休闲为主的农家乐旅游业和以生态采摘为主的林果业、以农产品为主的加工业。通过产业的发展和园区建设,为农民增收创造现实条件和长远基础。全区农民可支配收入达到5477元。

1.3加速创业主体培育,挖掘农民创业潜力千方百计鼓励农民利用技术、资本和资源进行创业,着力培养一批小老板、农场主、牧场主和经纪人,促进农村产业多元发展和分工分业进程的加快。通过农民创业年活动的开展,全区涌现各类实体性的农村创业组织和单元21000多个,成为农村经济发展和农民增收的重要牵动力。双阳积极推进农村组织化程度提升,农村合作经济组织建设呈现出产业专业化、形式多样化、主体多元化的趋势,全区规模合作经济组织发展到80个,带户13500户,农民专业合作组织在农村经济发展中的作用越来越突出。

2.从解决农村民生问题入手,加强基础设施建设,改善农村环境,改变农民生活方式,打造生态安居的农村新貌

2.1抓规划双阳区按照产业发展、村屯布局、基础设施建设、社会事业发展等要素,在完成全区镇村规划的基础上,分期分批推进乡村规划建设,保证了新农村建设的科学性和连续性。

2.2抓典型按照梯次发展的原则,突出“三线”村屯建设,不断巩固完善和提升省市区三级示范镇村典型水平,采取缺什么补什么的办法,使这部分建成村的新农村建设更加完善,带动和典型作用更加突出。目前,全区典型村达到23个,建设村59个,整治村达到全覆盖,村村都在推进新农村建设。

2.3抓环境双阳区把环境建设作为新农村建设的基础,使政府、社会、农民三力合一,建设、整治、管理三项并重,政府督查、舆论引导、农民教育同步实施,环境建设快速推进,乡容村貌有了可喜的改观。全区建设绿色生态屯198个,涌现出一批樱桃路、李树街、杏花村;全区新整修道路510公里,农村“村村通”达到100%;修建路边沟55700米;新修建院落围墙146000延米。农村沼气完成700户,农民的居住生活环境进一步改善;农村设标准垃圾点3200个,建设生产垃圾腐化池30个,新建垃圾回收利用厂一处。新建牧业集中饲养区32个,有效解决了生产发展与生态环境的矛盾。为了使农村环境得到持久保持,建立长效管理机制,双阳区通过政府投入、乡镇村补充、农村自筹相结合的筹资办法,解决垃圾清运和垃圾点建设的问题,政府每年投入不低于70万元。

3.从建设和谐新农村入手,统筹协调,配套建设,全面发展,使农村三个文明同步推进

3.1培育建设主体,提高农民综合素质打造农民教育体系,积极引进新的职业技能培训学校,完善区内职业培训机构,加强农民夜校建设,形成“三位一体”农民教育培训网络体系。到目前,全区农民夜校发展到98个,在建36个,预计在年末实现村村有农民夜校。

3.2丰富农村文化体育生活满足农民求乐、求美、求健的需求,重点强化农村文化体育设施建设,开展丰富多彩的文体活动,凝人心、聚人气,形成合力,增强农民参与新农村建设的积极性。目前,全区农村社区发展到20个,农民户外标准活动广场23个,村村都有体育健身器材。

3.3推进农村民主管理,促进农村社会和谐发展创新和探索农村基层民主管理新机制,推广“三驾马车”管理模式,重点普及了屯务理事会,借助村两委选举,使屯务理事会达到580个,农民真正参与新农村建设和管理,成为新农村建设的主人。

4. 从五个体系建设入手,明确责任,落实任务,真抓实干,促,使新农村建设工作全面升级

4.1加强组织领导体系区委、区政府坚持把全面推进新农村建设作为区域经济发展的中心工作来抓,高度重视,纳入日程。成立新农村全面推进工作领导小组,区主要领导任组长,副书记和主管区长具体负责。领导小组下设办公室,保证人员编制、车辆、经费。各乡镇(街)相应成立由主要领导任组长的领导组织,设立专门的办公机构,保证领导体系和工作体系的顺畅。

4.2完善政策扶持体系

4.2.1出台产业发展扶持政策拿出专项资金80余万元用于扶持主导产业贴息,推进特色产业发展。

4.2.2实行以奖代补政策区政府每年拿出一部分专项资金,采取以奖代补的办法,提高乡镇、村组和农民建设新农村的积极性,奖补资金采取现金和实物的形式进行兑付。

4.2.3建立农民创业政策体系结合省里促进全民创业措施,制定双阳农民创业政策,引导农民形成创业高潮。

4.2.4创新用人机制为了鼓励村级干部新农村建设的积极性,在村级组织考评体系建设上,采取述职的形式加强群众监督,对考核优秀的基层组织给予奖励,对测评不合格或群众意见较大的进行调整。

4.3构建多元投入体系

4.3.1捆绑使用支农资金在政策允许范围内,把农业、水利、交通等专项资金相对集中用于新农村建设。

4.3.2吸引社会资金进入新农村建设通过冠名、给予政治待遇等方式,鼓励家乡出去的成功人士投入家乡新农村建设。

4.3.3市场化运作建设资金通过市场化运作的方式筹集新农村建设资金,吸引社会资金和城市资金参与新农村建设。几年来,双阳吸引社会捐助资金达1370余万元,有力的支持了新农村建设。

4.3.4利用惠农政策筹集资金充分利用农村合作医疗保险、安华农业保险、村村通等国家政策性投入,吸引农民参与,为新农村建设提供资金保障。

4.4建立部门帮扶体系长春市实施市级领导包村,极大的支持了双阳区的新农村建设。双阳区按照“家乡人包保家乡,哪个村出来领导干部就负责哪个村新农村建设”的原则,有重点地选择68个行政部门和企事业单位包保全区134个行政村,按照三年一届,确定各部门的工作任务,纳入部门岗位责任制考核范围,区电视台每周一通报帮扶进展,真正形成了城乡联动、合力建设新农村的浓厚氛围。

“五步工作法”高质量推进党的建设篇12

农业部农业机械试验鉴定总站副站长、北京东方凯姆质量认证中心主任刘旭在培训班上称, 2009年是国家质量监管年, 国家加大了对强制性认证产品的质量监督, 也出台了许多新的管理要求, 东方凯姆按照相关要求建立了相应的三个方面管理制度, 开展企业分类管理、可追溯性、信息搜集处理三个体系建设。

一是企业分类管理制度。为规范农机强制性认证工作, 督促认证企业履行认证承诺, 提高产品质量和管理水平, 满足用户需求, 东方凯姆按照相关要求对农机强制性认证企业将实行分类管理制度。对农机强制性认证企业按照产品质量及工厂审查结果分为A、B、C三级。每年年初评价一次, 分级实行动态管理, 对不同类别的企业将实行不同的管理措施。

据了解, 2009年植保机械共撤消3C认证证书17张, 其中飞行检查撤消证书4张、企业证书暂停到期后未提出恢复的撤消证书13张;注销证书3张;暂停证书87张, 其中国家监督抽查不合格暂停证书13张、飞行检查不合格暂停证书4张、山东市场抽查不合格的暂停证书6张, 年度监督检查不合格暂停证书4张、自制汽油机无生产许可证书的暂停证书33张, 企业未接受年度监督的暂停证书11张, 其他原因暂停证书9张。共涉及生产企业100多家, 占企业总数的33%。按照企业分类管理办法, 今年小型拖拉机企业有2家为B类 (不提前通知的年度监督) , 有3家为C类 (进行飞行检查) 。

二是信息搜集及管理制度。为及时掌握国家相关政策、规则、认证产品质量状况和标准的变化情况, 提高农机产品认证的有效性, 提高认证管理水平, 东方凯姆将建立有关产品认证规则、国家强制性标准、国家和省级有关农业机械监督抽查信息、农业机械认证产品质量投诉信息、农业机械认证产品重大质量事故信息的搜集及管理制度。对国抽、省抽的不合格信息进行确认后, 将按照有关规定进行证书处理。现在各地技术监督局都开始对拖拉机3C认证企业进行监督检查, 根据检查的结果, 东方凯姆也会对相关企业的认证证书进行处理。

三是可追溯性管理体系。为确保认证项目时效性, 对认证项目建立可追溯管理体系。对申请受理、产品检验过程、工厂审查、材料评定、项目材料批准、信息录入、报告制作、交接、归档管理、证书制作、发放、管理等建立了关键控制点和可追溯控制要求, 作到了情况清、数据准、责任明。建立了认证信息月报制度, 每月对各方面的情况进行汇总、沟通和研究, 及时解决工作中遇到的新问题。

再接再厉继续推进农机质量体系建设

为加强认证工作的有效性, 东方凯姆每年组织审查员培训和审查组长培训, 保证认证服务的效果和认证结果的公正性。今年4月18日-19日, 东方凯姆刚举办完今年对检查员的年度培训, 主要培训内容就是国家对强制性认证的新要求和拖拉机证书换版方面的具体要求, 不断强化认证人员工作质量意识, 强化人员能力的培养与锻炼, 切实保证认证的工作要求, 从而达到为企业作好认证服务的目的。刘旭称, 今年将继续完成以下几个方面的工作。

一是完成轮式拖拉机强制性认证实施规则换版工作。拖拉机国家强制性标准GB18447.1 GB 18447.4等标准已进行了换版实施, 那么, 拖拉机强制性认证实施规则等相关文件都要做相应的调整, 认证机构按照新标准的要求, 对CN-CA-05C-074:2006《农机产品强制性认证实施规则拖拉机中小功率轮式拖拉机》和CAM-JS31/A《农机产品强制性认证实施规则拖拉机中小功率轮式拖拉机》的说明进行了换版修订, 这两个文件经过多次讨论, 已报国家认监委批准实施。同时还制订了3C认证证书的换版方案。今年的一项主要工作就是完成认证证书换版工作。

二是强化认证风险意识, 加强企业诚信建设。继续实施企业分类管理、认证信息收集和可追溯性三大体系建设, 建立了与部分省技术监督部门的沟通渠道;继续采取企业飞行检查和应用市场抽查结果, 加强认证产品的一致性监管, 推动企业诚信建设, 提高认证有效性。

三是强化内部管理, 不断完善质量管理体系。继续加强对认证管理岗位人员、认证审查人员的培训, 统一思想, 提高认识, 强化队伍的专业水平。在认证实施过程中, 不断总结经验, 听取企业及认证相关方的意见, 完善认证要求, 统一认证实施方法, 提高认证的有效性、一致性。采用多种方式, 强化认证宣传, 促进生产企业对强制认证制度及要求的了解。促进企业的质量意识和守法意识的提高, 指导企业明确自身开展3C认证准备的工作方向。作好认证工作的阶段性总结, 并结合新的认证形势与要求, 不断完善自身管理体系。

四是加强与承检机构的沟通, 提高产品认证的一致性。完善与检验机构的检验任务协议内容, 明确法律责任, 明确工作及质量等方面的要求, 建立检验任务安排和检验项目实施的管理制度。建立健全与承检机构的联络机制, 增进理解, 增强合作。建立定期开展检验机构间的技术研讨, 开展比对实验等活动, 统一技术要求, 统一报告要求, 统一管理模式, 确保检验与认证的一致, 确保检验工作的公正性、及时性、一致性。

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