团组织换届流程

2024-08-26

团组织换届流程(精选8篇)

团组织换届流程 篇1

学生会换届流程

不同的面孔,一样的激情; 不一样的我们,创造同样的精彩

时间:2012年3月7日(本周三)晚 地点:明N215

前期工作:

(一)前期宣传工作由各组织内部负责,老师及各部长负责通知传达相关事项。

(二)各组织候选人员报名,并准备相关材料发送到老师邮箱或交至学生办公室。

(三)学生办公室及相关人员负责候选人资格省查。

(四)学生会根据省查结果制定学生干部换届选举次序表。

中期工作:

本次大会分以下几个流程:

(一)开幕词

学院党委书记范书记致辞。

(二)竞选演讲

由各组织竞选人员按照竞选表格上的名单次序进行竞选演讲,如有另外想要竞选的同学可以到黑板上写上自己的名字再进行竞选演讲。(每位竞选者的演讲要遵守时间限制,主席团每人限时4分钟,其余部长副部长每人限时2分钟。)

(三)现场投票

将会对到现场参加竞选的同学发放竞选表格,大家在看过竞选演讲后进行投票,并在结束后收集发放表格。

后期工作:

(一)投票统计 此项在会后进行,老师指派没有参加竞选的人员充当检票员和监督员在办公室进行,并统计出各学生组织中各竞选职位的竞选结果。

(二)结果公布

在竞选结果统计出来后,由学办老师根据竞选人平时表现讨论出新一届干部人选,进行公示、评论后召开换届大会(几大组织或各组织内),正式公布新的组织人员名单。

团组织换届流程 篇2

扎实推进高校基层党组织换届工作即是要在基层党组织换届工作中要坚持按章办事、坚持原则、严守党纪;在基层党组织换届选举中选拔有较高的政治理论和政策水平, 政治素质好, 熟悉并热爱党的工作、有较高专业理论和业务水平, 业务素质强、有奉献精神和创新精神, 有较强的组织领导能力的、德才兼备的优秀党员担任基层党组织 (党委、党总支、直属党支部、党支部) 的委员会书记、副书记及委员, 组成新一届党委会, 进一步推进教学科研工作开展。

高校党委肩负着落实高等教育人才培养目标的重要使命, 也承担着开展科学研究服务经济社会发展的重任。高校基层党组织换届工作是高校基层党组织建设的重要环节, 作为高校二级教学单位、科研单位、教辅单位等基层党组织的建设和换届工作对实现高校育人工作目标、实现教学发展、推进科学研究有着重要的意义。扎实推进高校基层党组织换届工作, 一是有利于实现基层教学科研单位稳定, 合理有序推进教学目标实现, 严谨稳步组织科研工作;二是有利于实现党对高等教育全方位的领导, 推进高校育人目标的实现, 推动高校社会事业发展;三是有利于形成民主、团结、向上的组织环境, 促进基层党组织成员追求卓越, 奉献学校, 服务教育学生, 共同努力推进学校转型发展。

二、当前高校基层党组织换届工作中存在的问题

中国共产党是我国社会主义事业建设的领导核心, 高等教育是我党改进和完善社会主义事业人才培养质量水平的重要阶段。通过查阅相关高校换届情况资料, 笔者分类规整, 认为当前时期, 高校基层党组织换届中大致存在以下几方面的问题:

1. 部分院校“德才兼备”的工作原则流于形式。

高校基层党组织换届工作按党章要求, 应坚持德才兼备的工作原则, 选举党委委员;但是部分高校在基层党委委员候选人的提名推荐环节中, 存在尺度标准把握不一, 虽然经党组织的酝酿推荐, 但在其候选公示期内中因个人学术、诚信、家庭、情感等原因被替换, 打乱了组织换届工作部署, 致使基层党组织整体换届工作拖后。

2. 部分院校民主推荐环节未能坚持“任人唯贤”的要求。

当前国内多数高校由于在前期发展过程中, 由于难以从其他高质量院校引进教师和工作人员, 而侧重从本校选拔优秀毕业生留校任教工作, 使得他们多数人学缘结构相近, 校内关系复杂, 进而在组织换届工作中, 容易出现攀附、甚至个别干部任人唯亲等情况, 未能坚持“任人唯贤”的工作要求, 极其不利于高校稳步发展, 这种现象也使得当前高校在公开招聘教师和工作人员时有意抑制本校毕业生留校工作的倾向。

3. 部分院校基层党组织班子结构不合理。

受限于院校办学层次、干部编制、干部年龄等原因, 国内部分院校领导职数早相邻届期内变化不大, 使得现有领导结构较为固化;在换届工作中多数现有领导只能是轮岗交流到其他单位, 或者作为候选人提名留任, 只有少部分选择提前退居二线;这就使得难以年富力强、有创新奉献精神的中层后备干部难以及时补充到重要岗位, 限制学科发展, 抑制一些后备干部工作积极性。

4. 部分院校基层党组织的党员对换届工作认识不到位。

高校基层党组织是落实学校高等教育目标, 推进教职工党员坚持理论学习, 服务奉献学校发展的重要实施者。高校基层党组织换届工作尤为重要, 有着“承上启下”的作用, 但是部分党员却对换届工作认识不足:因为教学任务、科研工等校内外工作较为繁忙, 简单的认为不关乎个人的利益, 不关注也不重视换届工作, 对于候选人公示、选举等换届环节也不能积极参与其中。

三、扎实推进高校基层党组织换届工作的建议

高校基层党组织是学校贯彻落实国家教育方针政策、推进党员干部队伍思想建设、组织建设、理论学习的重视实施者;换届工作的扎实推进会为学校选补充优秀的中层领导干部血液, 为基层带来团结向上的工作氛围, 可有力地推进高校事业发展。

1. 高度重视, 积极制定换届工作方案。

正是由于高校基层党组织换届事关基层党组织建设, 关系基层学科教学、科学研究发展, 因而要高度重视此项工作, 结合学校实际, 严格按照《中国共产党党章》组织换届工作, 依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定出高校自身的《基层党组织换届选举工作暂行规定》, 根据届期, 按照暂行规定要求, 及时出台基层党组织换届工作方案, 以便有效组织、推进换届工作的实施。

2. 坚持原则, 营造风清气正的政治生态。

开展换届选举工作, 要坚持民主集中制, 严格遵守组织纪律, 充分发扬民主, 做好宣传和调研, 要切实尊重和体现党员的民主权利。在积极做好与上级党委的沟通的同时, 坚持务实高效和统一规范的原则, 采取自下而上的办法, 积极开展学习, 进一步明确党员的义务、权利、民主集中制原则等, 教育引导广大党员以高度负责的精神参加选举工作, 充分行使党员民主和监督权利。

3. 精心组织, 推进换届工作有序开展。

《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是对高校基层党组织换届工作的重要支撑, 因而高校党委在推进基层党组织换届工作时, 要按照规定, 严格换届工作程序要求。换届选举是一项严肃的政治工作, 在换届工作中, 周密组织, 从基层党委委员候选人酝酿推荐到基层党委大会的组织都要严格按照工作要求, 程序要求, 推荐德才兼备、年富力强的优秀党员进入候选预备人选, 稳步推进换届工作, 以便基层党组织换届工作能够有序进行。

4. 科学实施, 保正换届工作质量。

高校基层党组织换届时间由学校党委结合学校实际, 统一安排;鉴于换届工作与各基层单位的教学、科研、服务等日常工作在时间上有交叉, 在推进换届工作中应坚持以大局为重, 在兼顾换届工作与日常工作同时推进时, 要采取有效做法, 科学实施, 保证质量, 以便在规定的时限内, 高质量完成各项工作任务。

5. 狠抓落实, 提升党建工作水平。

面对党要管党、从严治党的新要求, 面对高等学校改革发展的新任务, 在十三五建设规划开局之际, 高校各级党组织要应以换届工作为契机, 积极主动适应学校发展的新形势、新常态, 坚持“围绕中心抓党建、聚精会神抓党建, 抓好党建是最大政绩”的工作理念, 突出重点, 改革创新, 狠抓落实, 牢牢把基层党建的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上, 健全组织生活, 严肃政治纪律, 规范组织程序, 细化工作内容, 切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

6. 落实监督, 保障换届工作民主进行。

基层党组织换届是一项严肃的政治任务, 关乎党组织的发展, 关系到党员的权利, 因而, 要落实监督工作, 并将监督工作贯穿高校基层党组织换届工作的始终。民主监督是我党一贯坚持的, 有效提升工作质量的重要法宝;在换届工作中, 贯穿始终的坚持监督, 可充分保障基层党员代表的权利, 选举出政治素质过硬、德才兼备、人心所向的优秀党员担任领导干部。

摘要:扎实推进高校基层党组织换届工作是落实完善高校基层党组织建设的重要组成;高校基层党组织换届工作事关高校基层教学单位办学目标达成及学科教学发展方向, 关乎科研部门开展科学研究思路, 对学校的全面发展、服务地方经济社会发展起到重要作用。本文通过分析推进高校基层党组织换届工作的重要意义、探究换届工作中存在的问题, 以阐释推进和完善高校基层党组织换届工作的建议。

关键词:高校,基层党组织,换届,思考

参考文献

[1]牛安生.十一届三中全会以来党内选举制度的改革和基本经验[J].学习论坛, 2011.04.

[2]陶莉, 沈洁, 周铮铮.加强高校基层党组织带头人队伍建设的研究[J].学理论, 2014.12.

[3]施祺方, 樊靓.高水平大学建设视野下基层党组织建设研究[J].浙江工业大学学报 (社会科学版) , 2014.01.

[4]霍朋.工科院校基层党组织建设创新机制研究[J].华北水利水电大学学报 (社会科学版) , 2014.04.

团组织换届流程 篇3

关键词:换届后;村级组织;问题及对策

中图分类号:D267.2 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)01-0144-03

如何应对新时期的新问题和新任务,探索建立科学、民主、规范、有序的村级组织运行机制,是当前加强基层组织建设亟待解决的一个重大课题。为了摸清换届后村级组织的运行情况,加强村级组织运作规范化建设,提高村务治理能力,保证广大群众依法直接行使民主权利,逐步实现运行管理的规范化、制度化、法治化、程序化,进而推进基层民主政治建设,我们组织开展了本课题的调查研究。

一、当前村级组织工作运行现状分析

2011年4月份,余杭区村(含社区,以下同)级班子换届选举工作已基本完成,目前换届后的村级组织已运行了一段时间,也取得了较好的成绩。但是,在新的历史条件下,村级组织的工作运行也出现了许多新的情况,给村级组织运行机制建设带来了新的机遇和挑战。

1.村级组织工作运行基础明显夯实。本次村级组织换届选举工作中,实现了“又稳又好”的总体目标,特别是通过鼓励党员参与村委会竞选,提高了村委会班子成员中党员的比例。本次村(社区)组织换届共涉及179个村和65个社区(不包括委托杭州钱江经济开发区管理的9个村)。本届共选举产生村(社区)党组织、村(居)委会、股份经济合作社董事会(经联社社管会)三副班子成员1556人,平均每村(社区)6.38人,共比上届减少了40人。党组织全部采取“公推直选”的方式进行换届,其中有76个村(社区)采取“带职直选”的方式,占1/3,一次选举成功的达97%。

2.村干部的整体素质能力提高较快。三副班子中党员占93.1%,高中及以上文化程度占95.9%,年龄在45周岁以下的占64.6%,均比上届有了一定程度的提升。100%的村(社区)"两委"班子中有妇女干部,每个村(社区)至少有1名35岁以下干部,村(社区)工会主席100%进入党组织班子,妇代会主任(妇联主席)100%进入"两委"班子,有172名到村(社区)高校毕业生担任团组织书记,同时,党员在村(社区)各组织、村(居)民代表中的比例也进一步提高。此次选举共产生党组织班子成员941人,其中新进党组织班子264人,48周岁以下的791人,占84%,高中及以上文化程度的903人,占96%,分别比上届提高7个和5.5个百分点。在选举产生村(社区)党组织书记中,新任书记59名,基本达到“领头雁”工程“3个80%”的要求。有31名到村(社区)工作高校毕业生进入党组织班子,有83%的村(社区)党组织班子中有女性委员。

3.村级组织工作运行秩序更加健全。更加完善了以下几个方面的工作运行机制:以村党支部(总支、党委)“公推直选”、村委会“自荐海选”为主要内容的民主选举机制;以村“两委”联席会议、党员议事会、村务大事民决、村民代表会议为主要内容的民主决策机制;以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理机制;以村务公开、民主评议村干部、村干部任期或离任审计为主要内容的民主监督机制。真正把一批“思想政治素质好、富民强村本领好、服务群众意识好、自身作风形象好的“四个好”优秀人才,选进了村(社区)班子。

4.党员群众利益诉求机制进一步通畅。村级组织的号召力和影响力明显增强,村级班子成员之间更加团结,发展思路更加科学,谋发展的积极性和主动性明显增强。村党组织换届选举从实行“两票制”到“两推一选”到“公推直选”,村委会换届选举从有候选人选举到无候选人选举的“自荐海选”等一系列民主选举机制的实施,特别是随着在全区推行了村务大事民决等民主决策制度后,农村基层民主氛围不断浓厚,民主诉求不断高涨,广大群众对村级事务特别是钱怎么化,人怎么定,事怎么办等村级重大发展问题的透明度、公开度、公信度提出了更高的标准。

二、换届后村级组织规范化运行面临的主要问题探析

随着城市化进程的加快和基层民主政治建设的不断发展,村级组织工作运行面临许多新情况新问题,深入剖析其存在问题和原因主要有以下几个方面。

1.村级集体经济发展不平衡对运行机制的牵制。当前,发展村级集体经济缺乏有效的方法和途径,特别是近几年城市化发展加快进程中,有些村级集体收入大幅提高,有些村级集体经济收入则入不敷出,甚至欠债累累。目前我区还有一部分村(社区)的集体经济经营性收入在50万元以下,一定程度上造成村干部津贴报酬低,工作积极性不高。一些村干部一心想搞好村里工作,提高农民收入,却受地理位置等条件限制而无能为力。村级组织运行和基层民主的实施需要一定的成本,而基层组织“无钱办事”,导致一些好制度应有的功能得不到有效的发挥,如民主测评、党员活动、民决等工作措施因付不起误工报酬而无法正常开展。

2.村干部素质参差不齐对村级运行机制的影响。虽然在农村基层组织建设上制定了不少制度,但有的村干部照章办事的意识不强,加之缺乏有效的监督制约,使一些制度没有得到真正落实。有的村干部不严格按《村民委员会组织法》开展工作,有的村委会主任认为自己是全村的“村官”,是管人的“一把手”。甚至个别村干部从自身的利益出发,随意实施村级运行机制,使村级组织运行的相关規定和程序得不到真正的落实执行。一些村干部思想疲软,观念陈旧,不思进取,得过且过,在农村基础设施建设和发展经济民生方面上缺乏动力与热情。

3.村级组织运行机制自身不健全的内在制约。对于规章制度是否对村级适用,是否执行,是否检查督促等方面考虑尚不足,往往使得一些制度容易流于形式。村级事务民主决策机制不够完善,在决策事项、决策程序等方面均缺乏具体规定,导致操作中的随意性。有的村大小事务都通过召开“两委”联席会议决定,有的由村党组织书记或村主任说了算。有些村组织虽然都建有村级民主理财小组、村务公开监督小组,但由于职责权力、监督方式不够明确,人员素质不高等原因,不能有效地通过监督来维护村民的合法权益。

4.村级组织换届选举后遗症的影响仍然存在。个别村“两委”之间或班子成员存在对立情绪,相互扯后腿,直接导致村级班子不团结,从而影响到村级组织的正常运行和农村的社会稳定。部分农民文化素质偏低,思想观念相对滞后,民主法制观念较淡薄,参与村级事务的能力不强。一些农村党员、村民代表、村民组长年龄普遍老化,新知识新制度相对匮乏,缺乏民主议事的能力。还有一些村干部平时忙于经营企业,难以全身心地投入太多精力考虑村里的事情。

三、加强村级组织的工作运行机制建设与对策思考

我们认为,加强村级组织工作运行机制建设需要做好以下五个方面工作。

1.大力优化村级组织班子队伍组成,进一步改善整体结构,提高村干部的综合素质和能力。农村干部综合影响力的弱化是导致农村干群关系紧张的根本的和深层的原因。作为直接与村民群众打交道的村干部,必须处理好与村民的干群关系。要改善农村干群关系,着眼点是提高干部的素质,规范干部的行为。作为村级基层干部,尤其要注意这一点,以便处理好与村民的关系紧张问题。一是要强化非权力影响力。主要包括品德素质、文化素质和能力素质。二是要有一定知识。农村干部如果具备较多的知识,丰富的经验,会在工作中博得农民群众的信服。三是要有较高才能。具有较高的创造能力、组织能力、判断能力等才能,会使人们对他产生敬佩。同时,区层面要结合“网组片”工作,认真开展村(社区)干部、基层党员、群众等多层次走访谈心活动,引导新一届党组织班子形成合力干事创业的良好氛围。及时组织开展村(社区)干部“三项承诺”和党员遵纪承诺履行情况的跟踪评议,并将评议结果及时纳入到村(社区)干部综合考评和党员创先争优评议活动中,督促践行承诺。

2.注重创新方法,规范村级便民服务中心建设,提升村级组织的公共服务供给水平。提升村级组织的公共服务职能从当前村民对公共服务的现实需求和未来农村社区的发展定位来看,村级组织的服务职能将越来越凸显。要根据各村的实际情况进行分类指导,积极探索创新适合本地实际的便民服务方式方法。按照“能进则进”的原则,结合实际,因地制宜,选定群众要求最迫切、最需办理的事项进入镇街和村级便民服务中心办理或代理,并逐步扩大服务范围,增加服务事项。政府以自上而下的行政拨款和定向补贴方式搭建了农村基本的服务载体和网络平台,而后期的运作和完善往往需要村级组织自行解决。村级组织通过管理服务职能的分离,应当进一步吸纳更多的农村公共服务投入来源,为社会资源、民间力量参与农村公共服务创造空间,从而提供群众更多便民惠民服务。可运用“民主化决策、市场化运作、社会化管理”机制,整合社会资源,建立农村惠民利民新平台,以行政机制承接政府公共服务项目,搭建行业企业集约化服务窗口,将超市、菜市、商店等集中科学布置,培育壮大农村民间慈善组织、互助组织和志愿者组织等社会组织,形成常态化的服务供给来源和社会管理体系。

3.切实理顺村级组织关系,优化“两委一社”的运行和治理监督机制。村党组织和村委会,从根本上说,这两个权力结构的存在都是为了更好地代表和维护农民的根本利益。而当前,“村党组织 (或村委)+合作社”的重叠模式已经成为通行做法,由村党组织或村委会替代经济合作社的情况十分普遍。当前的重叠模式也加大了村级组织运行风险,造成村党组织或者村委会干部易将掌握公共决策和行政管理的权力优势转变为个体或集团牟利机会。要对村级党组织的领导核心地位的职责加以明确细化,使村级党组织的决策权和领导权有具体的操作依据。要针对村级换届后班子中存在的问题,努力理顺村党组织和村委会的关系。要重视村民代表队伍建设,使他们既能反映民意参政议政,又能从程序上遵守规则,在民主决策、民主监督上发挥作用。要强化监督机制,着力在村级组织规范化建设上下功夫,认真推选村务监督小组和民主理财小组成员,完善村务公开的内容,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,并规范村务公开的形式、时间和基本程序。

4.强化培养教育,抓好村级党员干部队伍建设,丰富活动载体,倡导党员先进性。强化培养教育,抓好村级党员干部队伍建设。一是改善党员队伍结构。要从优化党员队伍结构出发,编制好《党员发展五年规划》,特别是要制订好前三年党员发展计划并实施到位,计划要突出对农村优秀青年、致富能人和女党员的培养力度。二是做好分类管理。要根据党员干部队伍的实际,结合不同群体的特点,分类施教,分类管理,互相取长补短,并做好村后备干部的培养教育工作。三是丰富活动载体。要建立党员关爱机制,不断激发党员的自豪感和光荣感。结合“美丽洲先锋”创先争优,通过上党课、“闪光言行”展示宣传等形式,组织分类教育培训,提高他们实际工作能力、为民服务能力。通过党校、远程教育等阵地,采取课堂教育、网络教育等形式,加强对党员的党性教育。四是提高干部队伍素质。坚持以思想政治建设为重点,建立健全村级干部队伍的管理工作机制,做到思想教育和监督管理并重。五是健全绩效考核评价制度。要具体量化村干部绩效考核评价,将村干部工作报酬与工作实绩、群众评价、综合考核结果相挂钩。同时,加大对不合格党员的处置力度,充分落实党员亮化评议制度,保持“出口”畅通。

5.强化农村社区工作者的培养和激励,推进农村社会工作专业化水平,全面加强农村社会工作及其人才队伍建设。一要充分发挥村党组织和村民委员会的骨干作用。结合城乡基层党建、精神文明建设、基层政权建设等工作,统筹推进社工人才开发,搭建社工人才发挥作用的广阔舞台。积极发挥工、青、妇、科协等群团组织的人才优势、组织网络优势和职能优势。二是要完善农村社会工作岗位设置,提高农村社会工作人才队伍的职业素质和专业水平,拓展社会工作人才施展才能的空间,加强引人留人的机制建设。三是要提高农村社会工作人才队伍的职业素质和专业水平,建立健全配套措施和激励保障机制,调动广大农村社会工作人才干事业的积极性。四是要重点培养村(社区)后备干部。完善村(社区)后备干部选拔、培养、考核、任用机制,建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案,对村级后备干部实行镇、村、群众监督相结合的方式,从不同层面,全方位、多角度监督后备干部工作状况,定期对村级后备干部进行评议。

参考文献:

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[2]龙观华.农村基层党组织影响力弱化现象探讨[J].马克思主义与现实,2009(02).

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机关基层党组织换届选举工作流程 篇4

1、召开党支部(总支、党委)全体委员会议。做出换届选举决定,讨论研究召开党员大会(或党员代表大会)进行换届选举的有关事宜。

2、向上级党组织递交换届选举的请示报告。包括换届的理由及时间、下届党支部(总支、党委)委员会成员及正副书记名额、选举办法和差额的比例。

3、上级党组织审查并下发批复。审查换届理由是否充分,时间安排是否得当;委员会和正副书记名额是否合理;选举办法是否符合《党章》规定。

4、通过“两推一选”即党员群众推荐和上级党组织推荐,产生下届党支部(总支、党委)委员会班子的初步人选。

5、召开党支部(总支、党委)全体委员会议。集体总结本届党支部的工作、结合“两推”情况,研究确定下届党支部(总支、党委)委员会班子的初步人选(含不少于20%的差额)。

6、上级党组织对候选人进行考察。

7、确定候选人名单并公示后报上级党组织。

8、上级党组织对候选人进行批复。

9、做好换届筹备工作。起草工作报告、拟定会议议程和选举办法。

10、召开全体党员大会。

议程包括:①奏国歌;②上届支委会做工作报告;③宣读选举办法;④讨论工作报告和选举办法;⑤通过工作报告,选举办法、候选人名单和监票人、计票人名单;⑥发选票,说明填写选票注意事项;⑦投票;⑧清点收回的选票,宣布选举是否有效;⑨计票;

⑩宣布选举结果和当选人名单。

11、召开新一届支部(总支、党委)委员会第一次会议。选举产生书记,并确定委员分工。

12、向上级党组织呈报选举结果。包括当选的党支部(总支、党委)委员和正、副书记名单,以及每个人的票数。

13、上级党组织对选举结果进行批复。

14、档案整理归档。

选举工作注意事项

1、委员候选人的差额为应选委员数的20%。选举会议一般由上届书记主持。

2、大会主持人向大会报告应参加大会的党员(或党员代表)人数和实际参加大会的党员(或党员代表)人数。

3、到会的有选举权的党员(或党员代表)超过应到会有选举权党员(或党员代表)人数的五分之四,大会有效。党员因特殊原因不能参加大会的应提前请假。

4、凡是党员组织关系在基层党组织的正式党员都有选举权和被选举权,预备党员和组织关系不在基层党组织的党员、受留党察看处分未恢复党员权利的均无选举权和被选举权。

5、有下列情况之一的党员,可以不计算在应到会党员人数内:

(1)患有精神类疾病不能表达本人意志的;

(2)卧床不起和长期生活不能自理的;

(3)自费出国半年以上未归的;

(4)因工作调动、外出学习或工作半年以上未归的;

(5)虽未受到留党查看以上处分但正在服刑的;

(6)按规定应转走组织关系而没有转走的;

(7)因各种原因被停止组织生活的。

6、支部委员会、总支部委员会、党的基层委员会一般应由党员大会选举产生,党员人数500人以上或者所辖党组织驻地分散的,经上级党委批准,可以召开党员代表大会进行选举。召开党员代表大会进行选举的,必须先选举产生党员代表,然后召开党员代表大会选举产生党的基层委员会。

换届大会流程 篇5

地点:

主 持 人:

大会流程:

一、播放大会开场视频。

二、主持人致开幕词。

三、主持人介绍到场嘉宾。

四、校团委老师致辞。

【格】

五、第一节导航站站长作2010—2011学年工作总结。

六、播放导航站学年工作回顾视频。

【物】

七、第一届校导航站站长宣布2010—2011学年校导航站优秀工作者名单并为其颁发证书。

八、嘉宾宣布2010 —2011学年导航站分站优秀工作者名单并为其颁发证书。

九、校团委老师为2010——2011学年导航站部长及副部长颁发聘书。

十、校团委老师为2010——2011学年导航站站长及分站站长、副站长颁发聘书。

十一、校团委老师宣布2010—2011学年导航站分站优秀站长名单并颁发荣誉证书。

十二、校团委老师宣布2010—2011学年优秀导航站分站名单并颁奖。

十三、感谢师恩。

【致】

十四、校团委老师宣读新一届导航站成员名单。

十五、导航站站长就职宣言视频与就职演讲。

十六、播放校团委老师寄语。

【知】

十七、新成员代表宣誓。

十八、播放视频《青春导航·成就梦想》。

十九、大会结束,全体起立,欢送各位领导、嘉宾离场。

二十、各部门展示。

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换届选举流程 篇6

一、准备阶段

(一)召开本届委员会全体会议,作出换届决定,成立换届选举工作领导小组,成员可由本届委员会成员和部分党务干部组成,组织领导换届选举事宜。

1、确定大会形式、时间、地点、议程、选举办法;

2、确定下届委员会(党委、纪委)书记、副书记、委员的名额、提名原则、推荐办法;

3、研究前期准备工作并分工;

(二)向上级党组织报送方案

(三)召集各党组织负责人开会,传达上级精神,通报进展情况,布置推荐候选人初步人数及大会各项筹备工作

(四)组织所属党组织或党员酝酿推荐,提出候选人初步人选

(五)对人选进行考察,差额确定候选人预备人选,并进行公示

(六)形成书面请示报上级党组织审批

(七)上级党组织对预备人选进行考察和批复

(八)筹备大会前工作(起草工作报告、选举办法、主持词、拟定日常安排、准备候选人情况简介、选票、会场所需用品、布置会场、分组讨论地点、做好宣传教育工作等)

(八)召开委员会(扩大)会议,通报大会筹备情况,确定大会时间、地点及其他事项

(九)下发会议通知

二、正式选举阶段

(一)召开党员大会

1、清点人数,确认会议有效;

2、开会,奏《国歌》;

3、宣布大会议程;

4、作本届委员会工作报告(党的委员会工作报告、党费收缴使用情况报告、党的纪律检查委员会工作报告)。

5、宣读下届委员会委员名额,候选人预备人选名单及情况。

(二)会中分组讨论

1、审议工作报告;

2、讨论选举办法;

3、酝酿候选人预备人选名单;

4、推荐监票人;

5、讨论关于工作报告的决议。

(三)召开委员会全体会议

1、听取各组审议讨论情况,提出修改意见;

2、确定候选人名单;

3、审议通过监票人;

4、通过报告决议。

(四)大会复会和选举

1、审议通过有关事项

(1)清点人数;

(2)通过选举办法、监票人名单;(3)宣布计票人名单;(4)宣布正式候选人名单。

2、选举

(1)验票箱、发选票、说明事项;(2)填选票、投票;(3)清点选票、计票;(4)向大会报告得票情况;(5)宣布当选委员名单。

(五)召开委员会第一次会议,选举产生书记、副书记;确定委员分工

(六)大会复会

1、向大会宣布当选书记、副书记,以及委员分工;

2、通过工作报告的决议;

3、新当选书记发言;

4、上级领导讲话。

(七)会议结束,奏《国际歌》

三、选举结束

(一)向上级党组织上报选举情况及结果;

1、撰写选举情况和结果报告;

2、填写《基层党组织书记(副书记)呈批表》表;

3、填写《基层党组织选举后班子成员名册》.(二)做好落选人员的思想工作

(三)做好党员大会文件资料归档工作

团组织换届流程 篇7

㈠农村基层党建工作是新农村建设的关键“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题, 农业丰则基础强, 农民富则国家盛, 农村稳则社会安。加强新时期农村基层党建工作, 是事关党在农村的执政基础、事关农村全面小康社会建设的重大课题, 也是社会转型期的紧迫任务。因此, 不断提高领导农村经济社会发展能力是加强农村基层党组织建设必须解决的首要问题。这不仅是建设社会主义新农村的迫切要求, 也是农村基层党组织保持先进性、增强凝聚力和号召力的根本条件。对农村基层党组织而言, 根本任务就是坚持以经济建设为中心, 发展农村经济, 增加农民收入。这是贯彻党的基本路线的要求, 也是新形势下新农村建设成败的关键。

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现, 是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践, 深化对经济社会发展一般规律认识的成果, 从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。学习实践科学发展观, 第一要义是发展。在科学发展观的指导下拓展新时期农村基层党建工作的思路, 有助于解决“三农”问题、城乡“二元”结构等热点问题。

㈡农村基层党建工作是学习实践科学发展观的必然之举科学发展观是我们党理论创新的巨大成果, 蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求, 是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想, 为新形势下加强基层党建工作指明了方向。科学判断国内外形势历来是制定正确路线方针政策的前提。基层党建工作总的思路、目标任务和具体措施是坚持以科学发展观为指导, 基层党员干部在指导思想上易达成共识、形成合力。村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础, 其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定。加强和改进基层党的建设, 积极开创基层党组织工作新格局, 能为新农村建设的科学发展提供可靠的政治和组织保障;加强和改进基层党的建设, 能把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性落实到引领农村发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来。

㈢农村基层党建工作是贯彻落实科学发展观的有力保障科学发展的理念是在总结中国现代化建设经验、顺应时代潮流以及继承中华民族优秀文化传统的基础上提出来的。要把科学发展观真正落到实处, 关键在党。重视党支部建设是马克思主义建党理论的基本观点。世情、国情、党情的发展变化对增强党的执政能力、保持党的先进性提出了新的要求。没有农村基层党建工作为保障, 科学发展观的学习实践活动不能顺利开展, 更不能落到实处。在农村基层党建工作引领下, 基层领导班子会改进思想作风, 改善领导方式, 使基层党组织成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体, 使农村党员、干部成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者和坚定实施者。

二、X市村规模调整后的农村基层党组织和党员队伍状况

㈠农村基层党组织在全市基层党组织中的方位X市通过行政村规模调整, 精简了村干部职数, 降低了行政运行成本, 减轻了村级经济负担, 提高了村级组织整体功能。以Y镇为例, 该镇由37个行政村调整为16个行政村, 涉及调整的有33个村, 调整幅度为56.8%。新村中规模最大的有4222人, 最小的村有1032人。调整后村党员平均人数为74人, 基本达到了“布局调优、规模调大、实力调强、班子调好的目标”。

㈡行政村调整后农村基层党组织存在的问题

第一, 部分农村基层组织地位和作用边缘化。村集体经济是农村党组织凝聚群众力量, 开展各项工作的物质基础。薄弱的村级集体经济不能为巩固基层政权经济和新农村建设提供组织保障。2007年X市行政村可分配收入为17620万元 (剔除上级补助收入) , 但5万元以下的薄弱村有56个 (其中1万元以下的村20个) 。部分行政村集体经济缺乏稳定的收入来源, 集体经济薄弱, 导致村级组织“软、散、瘫”, 影响村级组织的正常运转和党在农村各项政策的贯彻落实。在村规模调整后, 一些村财务融合出现“肠梗阻”, 新村班子不同程度上遇到了村级集体债务融合和经济发展难的问题。党员应有的形象和模范带头作用被淡化, 村党组织缺乏号召力、凝聚力和战斗力, 基层党组织地位和作用边缘化。

第二, 农村基层组织建设水平整体不高。首先, 村规模换届后, 党员人数的增多使党支部的设置已不能适应新村发展党员、开展组织生活的要求。其次, 行政村规模调整后, 由于新村班子成员分别来自不同的原行政村, 彼此熟悉了解还需时日, 容易受原行政村的宗族势力等因素的影响, 和村民群众的融合程度受到影响, 班子合力受到一定程度的影响, 村党组织班子协调不到位。再次, 村干部整体素质与带领新农村建设的要求不相适应。部分村干部思想保守, 缺乏科学发展意识, 领导经济工作的能力不能适应新农村建设的需要;农村党员队伍的老龄化、人才的选拔机制不成熟、村干部政策理论水平低等因素影响了农村基层组织建设整体水平的提高, 制约了农村经济和社会事业的全面协调发展。各级农村基层党组织迫切需要认识加强农村基层组织建设水平的极端重要性和现实紧迫, 各级农村基层党组织迫切需要以科学发展观为指导推进党的建设新的伟大工程。

第三, 农村基层组织教育培训随意性大。农村基层干部是党和国家农村工作方针政策的直接执行者和具体落实者, 是社会主义新农村和农村小康社会建设的排头兵, 农村基层干部的素质能力状况直接决定着农村各项事业发展的速度和质量。但是农村基层组织教育培训流于形式的现象严重, 加之缺乏认识, 不能整合培训资源, 使党员干部教育培训随意性很大, 不能正规开展。村级干部参加市级培训的批次、层次和数量非常有限, 而且培训成本相对较高。村规模调大、行政村党员人数增多后, 原村级活动场所不适应新村发展的要求。因此, 村级党员教育培训的基地建设迫在眉睫。

三、坚持以科学发展观为指导, 开创农村基层党建工作新格局

村党组织是领导核心, 是贯彻执行党和国家有关农村方针政策的骨干, 是团结、带领广大党员群众推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的带头人。X市以行政村规模调整为契机, 狠抓农村基层党建工作, 不断增强村干部的动力、能力和活力, 为该市战略转型、打造覆盖城乡和全民共享的“富裕阳光之城”提供坚强的基层组织保障。

㈠以实现科学发展的体制为保障, 统筹兼顾, 增强基层党组织凝聚力X市村级换届工作是2007年村规模调整后的首次换届选举, 行政村数量从611个调整为287个, 调整率达53%。方方面面的利益重组和博弈使村情复杂的“难点村”面临了新挑战。X市认识到村党组织建设的当务之急就是要坚持用科学发展观武装头脑, 以实现科学发展的体制为保障增强村级党组织凝聚力, 推动村组织团结统一、树威信, 合力为村民服务, 从而最大限度地保障村民利益。

X该市村干部在磨合期着重做了以下的工作来推动基层党建工作的科学开展。一是村干部联系交流经常化, 强化工作理念, 淡化个人利益。换届后村党组织干部趁热打铁, 多沟通, 增进了村民的理解, 消除了误会。交流经常化有利于村干部总揽全局, 科学筹划, 统筹兼顾, 尽可能使各个方面、各个环节协调一致地运转。二是村级工作制度化、日常化。完善原有制度, 让制度说话有利于统一思想, 减少矛盾;着力畅通民意表达渠道, 通过日常化、制度化的机制来解决阻塞民意表达的因素也成为X市贯彻群众路线的一大特色。三是村情具体化。通过走村访户摸透民情、了解民意、摸清问题、明确措施。同时X市进行了有益的探索, 在Y镇试点搞了村级大社保工作室, 建立了民生保障的长效机制。Y镇充分发挥市社会保障委员会这一创新机制的作用, 村大社保工作室起到了健全完善解决民生问题的投入、决策、反馈、评估和监督考核机制, 为破解村民“七难”问题提供了平台, 也逐步形成了办好村民实事的长效机制。四要村财务收支公开化。身正方能放手干。当然, 对分歧要有前瞻性, 有分歧时允许求同存异。但由村支两委决定了的事不能由个人随心所欲, 更不能把矛盾外泄, 以免激化。Y镇以统筹兼顾的科学发展机制为保障, 尽可能地协调各方利益, 借村党组织调整之机有效地增强了村级党组织的凝聚力。

㈡以科学规划“新农村”为契机, 推进改革成果为村民共享唯物主义历史观认为人民群众是社会历史的主体, 是社会历史发展的根本动力。胡锦涛同志曾指出:“相信谁, 依靠谁, 是否始终站在最广大人民的立场上是区分唯物史观和唯心史观的分水岭, 也是判断马克思主义政党的试金石”。科学发展观的核心是以人为本, 那就意味着要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。诚如党章所述:“我们党最大的政治优势是密切联系群众, 党执政后的最大危险是脱离群众”。这凸显出党和人民群众的关系是党执政后最需要重视的一对基本关系。

X市以科学规划新农村建设为契机, 推进民生成果为村民共享, 借此来实现村民利益的最大化。村庄规划能实现人口、产业、资源、功能的聚集, 使行政村合并后的“大村庄”打通农村经济发展的“快车道”。Y镇村支两委和村民代表形成了决议, 最大限度地保证规划发挥作用。Y镇村级规划因地制宜、科学发展, 在个性上做文章, 把村规划和市发展战略规划有机融合在一起, 结合村实际, 干老百姓家门口的实事工程, 宣传政策措施, 让广大村民明白村支两委所做的工作是在维护老百姓的切身利益, 从而使广大群众理解支持, 并主动参与到新农村建设中来, 确保了重大工程、重大项目顺利推进。Y镇主要做了三方面的工作。首先, 加快推进重大基础设施建设。进行农村基础设施建设时, 坚持结合已建设施, 采取补缺的方法, 科学合理地使用有限的建设资金, 发挥其最大的经济效益, 做到村村有重点、有特色。根据各项基础设施建设对经济和社会的贡献因素大小, 分清轻重缓急, 合理安排建设项目、建设时间、建设资金额度。以解决农民最急需、最现实的生产生活基础设施建设入手, 突出重点, 择优扶持, 明确各年度建设任务, 设法提高基础设施建设使用效率, 让百姓盼得到、看得见, 集中力量进行突破, 力争更快更大的改善农村面貌。其次, 改善民生条件。利用各级载体, 抓住契机, 访贫问苦送温暖;多渠道创造条件, 让村民富起来。再次, 巩固社会稳定局面, 建立村级应急机制。无论天灾还是人祸, 有备无患, 最大限度地保护群众的利益, 诚心为民服务, 让百姓相信村组织确确实实是为民服务的。村民根本利益的具体化, 使工作更具有操作性, 容易落实, 也容易密切党群关系。

Y镇某村党委书记说, 在通过下属4个支部到10个自然村征求、梳理群众意见建议的基础上, 村党委已提炼出“践行科学发展观, 加快建设中心村”的实践载体, 现正着手进行中心村规划布局调整、农居点建设和饮用水工程改造, 并已初步取得了成效。截止2008年9月底, 农村饮用水工程已解决3.5万人的“饮水难”问题。市财政安排专项资金3000万元用于村庄整治建设工程。新增村内主干道硬化工程168公里, 新增村内河沟池塘整治面积11.7万平方公里, 新增绿化面积21万平方米, 新增公厕55座。完成25处水旱信息采集点的设备安装、调试工作, 建成风能自动监测站一个。为从根本上解决老百姓“老有所养、病有所医”两大难题, X市出台了了基本养老保障方法和基本医疗办法, 按照“全覆盖、按类别、不重复、有底线、可持续”的大社保要求, 使全市城乡所有人均受益。同时加大公共服务的软硬件投入, 建立“一村一卫生室”格局, 有效缓解了村民看病难的问题。“群众利益无小事, 凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情, 再小也要竭尽全力去办”。村干部树立“立党为公、执政为民”的价值观, 深刻领悟科学发展观的精神实质和科学内涵, 在新农村建设中牢牢把握以人为本的核心, 切实推进了改革成果为村民共享。

㈢以学习实践科学发展观为载体, 加强基层党组织的先进性建设村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础, 是带领农民群众建设新农村的领导核心和战斗堡垒。当前一些基层党组织的领导干部党性、党风、党纪方面还存在这样那样的问题。胡锦涛总书记强调, 这次学习实践科学发展观活动要着力解决党性不强、党风不正、执政不严的问题, 要大兴求真务实之风, 坚持讲党性、重品行、做表率。基层党员干部必须加强作风建设, 树立立党为公、执政为民的信念。科学发展观赋予党的先进性建设新的时代内涵和历史任务, 深入贯彻落实科学发展观, 推动经济社会又好又快发展, 是党的先进性在当代中国最重要、最具体的表现, 也是新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。着力加强基层党的建设, 全面推进农村社会基层党组织建设, 充分发挥村党组织的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是不容忽视的。党在群众中的形象是以每个党员干部的党性和作风来表现的, X市要求党员干部要具备甘于吃苦、敢于负责、善于解难、乐于奉献四种精神, 积极打造“先锋”工程和“领头雁”工程。

针对新形势下年青党员在理想、信念、意志方面存在多样化的现实问题, 党员群众入党动机和社会背景各不相同, 以学习实践科学发展观活动为载体, 加强基层党组织的先进性建设意义重大。作为杭州市第三批深入学习实践科学发展观试点单位, Y镇按照中央总体要求, 根据X市提出的“争做科学发展的主动实践者, 争创实践科学发展的示范点”的目标要求, 学习实践不落俗套, 强化分类指导, 在学习内容和方法上积极探新。同时, 该镇结合农村工作实际, 从理清思路、落实任务、推动工作出发, 精心设计活动载体, 努力在科学发展理论大普及、科学发展难题大破解等方面下功夫、做示范、出经验, 探索保持党员队伍先进性的长效机制, 以纯化农村基层党组织的思想作风。通过学习实践科学发展观的活动, 基层党员干部明确了本市的战略方针、发展思路, 提升了科学文化和政治素养, 从而进一步提高了带领群众致富、建设社会主义新农村的能力和水平, 党员干部求真务实, 重实际、干实事, 服务大局, 及时带回致富信息, 引进致富项目, 沟通致富渠道, 引领群众走向富裕之路。

㈣以基层党校为主阵地, 加强农村基层党组织干部队伍建设加强基层党组织的建设, 就要坚持党管干部、党管人才的原则, 坚持正确的用人导向, 提高用人的科学性、准确性和公信度, 紧紧抓住培养、吸引、使用三个环节。要使农村基层组织得到加强, 各乡 (镇) 党委特别是主要负责人必须把选拔年轻、有文化、能致富的农村能人进入村班子作为自己的政治责任, 自觉摒弃求全责备、论资排辈的观念, 不拘一格选人才。X市要求今后选拔村干部, 年龄一般在40岁以下, 具有中专 (高中) 以上文化程度, 有相当规模的家庭主导产业, 家庭人均纯收入高于本村农民人均纯收入。新农村发展关键在人才, 抓好农村民主政治建设, 要有一支高素质的农村基层干部队伍。X市以基层党校为干部培训主阵地, 切实整合利用了已有资源, 落实了中央提出的大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求。X市充分发挥基层党校贴近基层、了解基层、服务基层的优势, 不断加强基层党校建设, 突出其在农村基层干部教育培训工作中的主阵地地位, 进一步加强和改进基层党校工作, 切实提高农村基层干部素质。X市同时积极开展农村党员干部现代远程教育, 在村建设中既立足现在, 又放眼将来, 大力培养优秀青年, 尤其是加强了对本土年轻人的培养和锻炼。Y镇每年都要开展数次不同形式的党员培训和村官培训, 其中“小班化”的党员干部培训最有实效, 增强了干部能力, 提高了农民整体素质。村党组织还有计划地坚持一手抓教育培训、一手抓实践锻炼, 给年轻人压担子, 在实践中发现有胆识、有魄力的人才, 通过“建党对象选拔、评选党员积极分子、优秀党员传帮带新党员”等活动抓好村干部后备军的培养, 让有培养前途的青年接受锻炼、增长见识, 大力实施“能人战略”, 把年轻、有文化、能致富的农村能人选入村班子, 为村建设的后续发展打造一支敢干、能干的“后备军”。

㈤以乡镇分类考核机制为导向, 引导农村基层党建工作全面协调可持续发展随着换届结束, 各村建设进入新的历史起点, 党建工作也会出现一些新矛盾、新问题。只有解放思想、创新发展理念, 在实践中不断探索新举措, 催生动力、激发活力, 在创新中前进, 才能在发展中赢得主动。X市提出要结合本村实际抓试点、抓培训、抓项目, 走出符合本村村情的发展新路子。为了引领本村的发展, 要放开手脚, 大胆地闯、大胆地干, 克服思维定势, 增强“干”的创造性和科学性, 走出创新路。打破传统对乡镇考核“一刀切”的办法, 不再搞单纯的GDP竞赛, 根据不同乡镇街道的不同条件, 设立分层次、分类型考核新体系, 引导干部走科学发展之路。依据全市发展战略规划, 从各乡镇街道的经济实力、资源禀赋、产业比重等出发, 根据市域不同区块的空间结构、功能定位、生产力布局、区域特色, 实施新的乡镇街道发展目标考核办法。这一办法把25个乡镇街道分为工业主导型、综合发展型、农业生态型。这三个类型的划分不仅体现了产业布局, 更体现了空间布局, 反映了中央提出的四个主体功能区划分的要求, 突出了各乡镇街道的功能定位、区域特色和各自发展重点。一方面需要富阳市自身把该办法坚持并继续完善下去, 另一方面需要更大范围的领导干部解放思想, 真正一心一意往科学发展、可持续发展之路谋划。

构建基于流程的组织结构 篇8

完善的流程体系,究竟是禁锢了企业的发展还是给企业带来了生机?怎样建立适合企业发展的完善的流程体系?流程化管理的前提在于建立基于流程的组织结构。有些老板对于体系和流程化管理在认识上存在误区,认为流程化管理就是程序化管理,就是将工作顺序进行细分,按照工作程序来定义每一个环节,这就是建立了完善的流程体系。此外,盲目的追捧流程化管理,认为流程化管理是万能的,而没有深刻的认识到流程存在的真正目的——为顾客服务,其结果只能是本末倒置。

全面而又完善的流程体系是对原来流程体系中的缺失加以重新建立和补充,而流程化管理则是对原有不合理的流程进行改进和优化。但传统的烟囱式的、基于职能式的组织结构却是原有流程体系的保护伞和“温床”,从而阻碍了新的、改进的乃至优化的流程的执行。因此,流程的观点与职能维度主导的传统组织结构是不相容的,必须由流程维本身来直接主导组织的骨架,由业务流程来直接对客户负责。企业应从业务流程需要出发,从根本上来重新组织企业活动。

正如肯尼斯所说“组织是围绕业务流程运行的,职能单元只是为业务流程提供服务性支持”。一个著名的企业家对组织和流程曾有一个恰当的比喻“企业的组织就像是一栋房子,流程就是房间里的一个货物搬向另一个房间的通道,当一个组织变大时,房子中的墙和门就越多,搬货物时就必须经过更多的墙和门,相同的距离浪费的力气和时间就越多,为了提高搬运的效率和降低搬运的成本,你就必须把这些墙和门拆除”。上述比喻诠释了流程和组织之间的关系,即流程作为组织存在的根本,是组织的中心,流程创造价值,而组织为流程来服务。

因此为了使流程化管理“能量”得以释放,必须围绕流程重新设计其组织的结构,产生新型的以流程为中心的组织,即基于流程的组织。但职能的知识和技术仍是组织能力的重要构成部分,所以流程不应该、也不可能成为组织的唯一构成要素。同时流程分为核心流程和非核心流程。一个流程可能包含几个子流程,流程中的基本活动单元是团队。因为,这种团队是构成业务流程的基本单元,流程的执行就是由这些团队来完成。

什么是基于流程的组织结构

由上所述,基于流程的组织结构是一种多维结构,多维指的就是流程维和职能维的组合(如图一所示)。在基于流程的组织的组合维度中,流程维是主导维;职能维是辅助维,职能的存在是因为流程的需要。然而企业在构建流程组织时,一个很容易犯的错误是:将流程视为一种附加维,强加到现有的职能或产品维度之上。事实上,明晰了流程与职能的主从关系后,流程附加维的观点就难以立足了。

基于流程的组织结构形式随着企业的内外部环境而千差万别,但结构的内涵却是一致的。库伯提出,以流程为中心的组织结构模式应是以业务流程为中心,并围绕业务流程来设计职能服务中心。在构思基于流程的组织结构时需要注意三个要点:

(1)组织以流程维度为主干,每一流程由若干个子流程和团队组成

(2)设计必要的职能服务中心,来保障基本流程团队和业务流程的有效运行;

(3)团队之间、业务流程之间及其与职能中心之间的整合和协同工作需要有效的畅通信息传播通道

组织以流程为中心的一个主要目的是要解决流程责任问题。以流程为中心的组织就是要由业务流程体系来主导组织结构,并在职能服务中心的支持和服务下形成组织结构的基本骨架。由于业务流程不能被割裂,而是作为一个整体来直接面向客户,业务流程中的团队和成员有了更大的自我管理权限,不再是对职能部门的高层管理者负责,而是对流程负责。由此也大大消减了中层管理的层次,组织变得更为扁平,从而使上下级之间的沟通、信息的传递以及组织运行的效率得以大幅的提升。

如何构建基于流程的组织结构?

确定维度网基本框架

维度网基本骨架由业务流程体系和几个职能服务中心组成。一个企业的业务流程体系一般包含有多个核心业务流程和非核心业务流程,一个流程可能包含几个子流程和多个基本流程团队。

建立领导层管理团队

在基于流程的组织结构中,领导层管理团队的存在是组织实际运作的必须。领导层管理团队就是由几个具备战略分析、组织协调能力、业务和技术知识等复合型能力的专家级管理人员组成的一个高层团队。

领导层管理团队主要负责三个层次的责任,A对组织的发展进行战略性思考;B设置与调整业务流程体系和职能服务中心的维度网结构,以实现组织的结构性效率;C给业务流程体系中的工作团队和职能服务中心提供知识性指导和整合性协调。

有效通畅的信息传播通道

基于流程的组织对信息传播的依赖是很明显的,通畅的信息传播通道是组织实现以流程为中心,扁平化组织结构的重要条件。从基于流程的组织的两个维度来看,业务流程体系的运转和职能中心的服务过程都需要一个有效的信息传播通道来支持。目前现代网络技术的发展为信息传播通道的建立提供了便利的条件,如:多媒体文档管理、电子邮件、电子会议以及MSN和企业QQ群等。

客户

客户虽然不是基于流程的组织组成部门,但却是流程组织要服务的对象,为顾客提供价值是流程和组织存在的根源,为了其组织结构图的完整性,笔者则把它作为一个附加的要素添加到组织结构图中。

综上所述,其基于流程的组织结构为:

例如某公司是一家以IT产品起家的企业,在公司逐步发展壮大的前提下,遂进入高利润高风险的房地产行业,其初衷是通过IT产业产生充裕稳定的现金流,注入房地产开发和销售,再通过房地产增加其存量资产,从而带来良性循环即为股东创造更大的价值,也为顾客提供良好的产品和服务,但由于组织的壮大、市场竞争的激烈、客户需求的个性化与多样化等因素的影响导致企业的市场占有率、销售收入急剧下降。而且老板整天忙于救火,一年四季没有休息的时间,一旦离开公司,公司的运营就会瘫痪,于是企业的老总请了一家咨询公司,双方经过充分的沟通和反复的讨论,最后采用以流程为中心,以组织为其服务的基于流程的组织结构,具体做法如下:

一、确定公司的核心业务流程

该公司的业务流体系由4个主流程构成:

(1)房地产开发流程。该流程向客户提供高质价优的居民住宅;

(2)数字化管理解决方案价值提供流程。以数字化管理软件和解决方案等软商品的形式,直接为客户提

供数字化管理转型的知识产品和咨询服务

(3)客户响应流程。通过快速、高效地响应客户的访问和反馈,来建立和维持稳定的客户资源,间接地为客户提供价值;

(4)商品推广流程。将商品房的建筑、数字化管理的理念、成功的业务典范等商业信息进行总结和包装,并通过传统媒体、电子媒体和会议等形式,向公司的现有和潜在客户以及客户企业的目标客户群进行宣传,以促进客户对信息资源的可达性,间接地为客户提供价值。这一业务流程也是直接面向客户的,流程本身对客户是否对公司的信息资源具备足够的可达性承担全部责任。

流程体系中的每个流程包含若干个子流程,子流程由若干个团队协同开展工作。

二、核心业务流程的内部组成

由于该公司是一家以IT产品起家的企业,因此,“数字化管理解决方案价值提供流程”是公司具有战略意义的核心流程。

经过与公司的中高层认真反复的梳理和讨论,得出公司“数字化管理解决方案价值提供流程”内部包含:(1)管理解决方案子流程;(2)电子商务解决方案子流程;(3)解决方案的市场推广子流程。各子流程的系列活动如图4所示。

由于解决方案的市场推广子流程与一般企业的市场推广流程基本类似,因此该子流程的具体活动系列不作罗列。

“管理解决方案子流程和电子商务解决方案子流程”是公司向客户提供数字化管理解决方案的两个组成部分。图3清楚地表示了各子流程的活动系列。这两个子流程通过“基于互连网的管理软件开发”和“整合数字化管理的解决方案”两个活动予以整合,最后形成对客户有价值的数字化管理解决方案。

该主流程由5个基本流程团队组成:行业研究团队、管理分析团队、方案技术团队、电子商务团队和商业推广团队。在信息技术平台的帮助下,5个基本流程团队相互协同工作来完成各子流程的目标任务。图4描绘了5个基本流程团队是如何协同工作的。

三、该公司的组织结构图

根据上文的阐述,咨询顾问与老板一同建立了以流程为中心,组织为流程服务的基于流程的组织结构(如图五所示)。

首先,公司的顶级管理团队设置了4个业务流程和4个职能服务中心,形成组织的维度网。同时,顶级管理团队负责在实际工作过程中为业务流程和职能服务中心提供指导和资源。职能中心为各流程和顶级管理团队提供支持和服务。所有面向客户的事务直接由各个业务流程负责。

公司应用最新的信息技术建立一个强大的信息系统平台,这一平台有三个主要组件:知识共享系统;协同工作系统;基于Web技术的远程工作系统。建立这一信息系统平台的目的是要形成开放式的知识管理体系,实现高效的工作模式,并为一些重要资源尤其是高级人才的外部化和远程工作创造条件。公司的目标市场是IT企业和所有向数字化管理转型的企业用户。

该公司经过半年的实行,其IT业务逐步释放其流程化管理的“能量”,市场销售收入同比有了15%的提高,销售利润也有了很大的攀升,顾客满意度到达了前所未有的水平,投诉率也不断下降,老板也可以从繁琐的管理事务中脱离出来,考虑公司未来发展的战略及方向。

现如今,多数的企业都会发生上述案例中所提到的企业自身发展不适应,其实是企业发展的一般规律,即企业发展的初创期、成长期、成熟期和衰退期。迄今为止,中国的有些企业已经从基于流程的组织结构中得到流程化管理的“果实”,甚至如施乐、昆腾和摩托罗拉等国家公司都取得了较大的成功。企业的老总们在流程和组织结构面前要有个清晰的认识,抓住流程与企业之间的本质区别及关系,不要留于其表面的理解,以便企业的流程化管理给企业的发展带来再一次的腾飞。

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