四川省三台县地方海事处工作职责(共5篇)
四川省三台县地方海事处工作职责 篇1
四川省三台县地方海事处工作职责
一、贯彻执行国家水上交通安全法律、法规、规章、方针和政策,结合本辖区实际贯彻实施。
二、制定本辖区水上交通安全工作发展规划和安全管理工作计划,布置和实施季节安全管理工作和特殊时期安全管理工作。
三、负责实施辖区通航水域的巡查工作。对辖区水域船舶、浮动设施、船员和通航安全环境实施监督管理,依法对违反水上交通安全管理的行为按规定实施处罚或采取责令临时停航、驶向指定地点、停止作业、拆除动力装置等强制措施。接受上级海事管理机构委托作出或者实施相应海事行政强制措施。排查和上报县级水上重大事故隐患,并进行跟踪,督促整改。
四、负责辖区船舶登记的受理前审查工作。
五、负责辖区非机动船员的考试发证工作。负责辖区非机动船船员服务簿签发工作,负责辖区船员违法记分的实施工作。
六、负责对辖区通航水域的船舶实施船舶安检工作。
七、负责辖区通航水域船舶进出港口签证工作。负责辖区内航行船舶的定期签证审核、公告工作。
八、负责辖区通航水域禁航区、交通管制区、锚地和安全停泊(作业)区划定、公告工作。根据辖区水域情况和上级要求,实施限时航行、单航、封航等临时性限制、疏导交通的措施。负责辖区通航水域内船舶进入或穿越禁航区的许可工作。负责辖区通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的船舶航行航路、时间核定和申请护航的现场维护工作。
九、负责办理辖区通航水域内采石采沙等临时施工和非永久性建筑物水上水下施工作业行政许可工作并发布航行通(警)告。受理可能影响航行安全的沉没物、漂流物、搁浅物情况报告,并督促其所有人和经营人按照国家有关规定设置警示标志和打捞,负责辖区通航水域内沉船沉物打捞作业审批。受理航道、航标等异常情况的报告,及时发布航行警告,抄告航道管理部门。
十、负责通航水域内船舶载运危险货物、污染危害性货物进出港口申报的审核工作。负责辖区一般水域单航次船舶运载危险货物过驳作业、洗舱作业的审批和航行通(警告)工作。
十一、实施辖区水域船舶水域防污染的监督管理。配合地方人民政府制定船舶污染事故应急计划和组织实施港口油污应急计划。负责400总吨以上的船舶和经核定可载客15人及以上且单次航程超过2公里或者航行时间超过15分钟的船舶《船舶垃圾记录簿》的签发工作。负责一般船舶污染事故调查处理工作(重大污染事故的调查处理工作由市局负责)。
十二、负责渡口设置或者撤销审批前的审查工作。
十三、受理水上交通事故报告,按规定向县有关部门和市地方海事局报告事故。负责辖区事故的调查处理工作(重、特大事故除外)。协助省、市海事机构做好事故处理的跟踪工作。
十四、建立辖区水上安全应急机制,发生险情时积极组织力量救助
遇险船舶和人员,并向遇险地县级以上地方人民政府和上级海事管理机构报告。负责险情的响应工作。
十五、负责对辖区乡镇船舶安全管理业务工作进行指导。
十六、完成上级主管部门部署的其他工作。
三台县交通运输局航务管理所工作职责
航务管理所是对辖区水路运输行政管理的主管机关,主要职责:
一、贯彻执法国家水路运输的方针、政策、法规、制
度;
制定和贯彻《水条》及本细则的具体措施;
二、负责对水路运输企业,各种运输船舶和水路服务运
输
企业开业审批、经营活动的检查和奖惩;
三、维护运输秩序,协调各种水运业之间、运输船舶和
港
埠企业之间的平衡衔接,处理纠纷;
四、提高水路的运输服务质量,查处重大客、货运输事
故,组织交流先进运输经验,提高水运管理水平;
五、负责辖区水路运输的监督、检查、并根据交通主管
部
门的授权,处理各种水路运输违章;
六、负责辖区内航道管理、维护、整治、疏竣、设标等工作;
七、完成上级领导交办的其他任务。
四川省三台县地方海事处工作职责 篇2
区交通运输局:
为进一步加强我区水污染防治,保障渡口、码头及周边水环境安全,提升水环境质量,我处积极开展辖区内环境污染治理。现将2014年环境污染整治工作情况汇报如下:
一、抓宣传,造氛围。
一是召开专题会议向全体干部职工传达上级关于船舶码头污染防治工作的会议、文件精神,强调做好船舶码头污染防治工作的重要性和紧迫性。二是由海事处印制关于船舶码头污染防治的宣传资料免费发放给辖区船舶及渡口码头,让广大业主提高做好船舶码头防污染工作重要性的认识,营造了良好氛围。
二、抓责任,重落实。
**区地方海事处成立由主要负责人负总责,分管负责人具体牵头海事、航务、船检的三个工作小组。按照职责分工,海事股负责辖区所有流动船舶的污染防治工作,航务股负责辖区所有渡口码头人行桥的污染防治工作,船检股负责辖区船舶防污装置的整改和检验把关工作。
三、抓排查,清底数。
各片区按照职责展开了全面排查工作,按照相关要求对各片区船舶码头进行了逐一排查,认真做好了检查记录,摸清底数,全面掌握本辖区在船舶码头防污工作方面存在的不足,打好了船舶污染整治工作基础。
四、抓执法,求实效。
我处执法人员严格按照相关要求对辖区船舶防污证书文书、船舶防污染设施设备配备和船舶、码头作业活动污染情况等方面进行了重点检查,对发现的问题督促业主及时整改,并进行了严肃处理。
五、抓台账,求规范。
制定完善了相关记录台账,对检查记录、隐患登记薄、处罚案卷文书等做到了详细、规范。
六、抓考核,重奖惩。
我处将污染防治工作纳入港航处职工日常工作考核机制中,与工作性津补贴挂钩,每季度实行了考核评分,按照工作制度严格奖惩,促进船舶码头污染防治各项工作任务的落实。
四川省三台县地方海事处工作职责 篇3
XX年是“十二五”规划的开局之年,也是我县省直管县试点的第一年,在上级主管部门的正确领导之下,XX处正稳步推进“两个转变”,朝着“四个提升”方向前进。全年围绕
水上交通安全监管、水路运输行政管理、准军事化管理、争先创优活动、作风整顿及效能建设、“微笑服务,温馨交通”活动、职工队伍建设、社会治安综合治理及文明创建工作
等重点开展工作,现就具体情况作如下总结:
一、XX年工作概述
动态监管能力进一步增强
狠抓渡运安全监管。严格执行省客渡运海事监管办法和市客渡运安全监管检查制度,坚持常规检查与节假日等重点时段监管相结合,积极履责,努力提升监管能力和水平,使
得全县水上交通安全保持了持续14年无监督责任事故的良好形势。全年共开展客渡运安全检查168次,其中跟船检查12 次,检查客渡船156艘次,检查发现安全隐患 7 起,下达《
安全隐患整改通知书》4份、《安全管理建议书》2份、《海事通报》3份,走访乡镇人民政府4次,召开专题现场 会2次。在日常管理中将“微笑服务、温馨交通”活动始终贯入其中,有效提升了海事服务能力和行业形象。
强化安全宣传培训。积极开展安全生产月宣传活动,6月1日,在办公场所和重点渡口悬挂横幅2条,张贴宣传标语20份。6月22日,在下仓镇东洪中学开展水上交通安全知识进校园
活动,以图片展览、专题讲座、救生设备现场示范正确使用、观看事故警示录像等多种形式对涉渡的150余名师生进行专题培训,得到了广大师生的欢迎,取到良好的效果。开展分
管乡镇长、乡管员、现场监督员培训班一期,培训35人次。举办渡工安全知识培训班4期,培训17人次,切实提高了从业人员和管理人员的安全意识和管理水平。
落实四级安全责任。积极走访各涉航乡镇,当好政府的参谋,督促政府与村委会、船舶所有人经营人签订安全责任书,协助乡镇抓好农用自备船的管理,督促农用自备船船主向政
府作出书面安全承诺,自觉遵守有关安全管理法规,海事执法人员在船体明显位置喷制“严禁私自载客”字样。
强化安全基础工作。严格按照市局制定的海事监管档案新标准要求,对原有档案进行了梳理,重新归类,对渡口地 理信息系统及时更新,每月及时准确上报各类安全报表,安全基
础工作得到进一步规范。
行业管理水平进一步提升
狠抓春节运输工作。成立春运组织机构,严把春运市场准入关,从严发放春运证7份。加强运输秩序和经营行为的监督检查,严格24小时值班制度,强化应急措施,确保春运安
全有序畅通。据统计春运期间投入运力23艘,客位数1175座,完成客流量 133908人次。
强化水运企业核查。成立专班深入企业对全年资质维持情况进行全面核查,共核查水运企业四家,客渡船 7 艘,下发企业整改通知书 3 份,引导水运企业建立现代企业制度,严格遵守法律法规及行业规范,鼓励水企业发展壮大,提高市场竞争力和应对风险的能力。
严格发放燃油补贴。严格按照文件要求,对核实上报额定功率和年实际耗油量的船舶按照耗油量分配,造册公示7天后到银行打卡并及时送到经营人手中,全年两次共发放油贴
39.8万元,使国家惠民政策及时落实到位,深受广大船民欢迎。
积极推进船舶拆解。按照有关老旧船舶拆解政策要求,积极加强同相对人联系,认真调差摸底上报有拆解意向船舶名单,按照拆解工作程序严把申请审核关、拆解现场监督关
,完成老旧船舶拆解2艘。
水运建设得到进一步重视
钓鱼台水库渡改桥工程玉枢观大桥即将竣工通车,下仓镇白塔渡口渡改桥工程全面推进,已进入紧张施工阶段。内湖所有渡口码头已完成标准化建设,全部更新 9 道渡口“公示、警示牌”。积极引导水运企业发展壮大,更新标准化运力。协助地方政府加强长江干线码头投资开发前期工作。完成处机关职工食堂的维修改造工程,水运基础设施建设逐步得到
各级重视。
内部管理措施进一步加强。
支部党建作风效能继续提升。强化支部自身建设,顺利完成支部换届选举,建立党风廉政风险防控机制,狠抓党员职工素质提高。把创先争优活动与效能建设有机结合,正确引导
职工树立大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识,切实转变服务态度和服务方式。继续开展“通读一本书”活动,进一步推动学习型机关、学习型党组织建设,努力实现 “两
个转变,四个提升”。促进作风效能建设不断提高。
微笑服务温馨交通深入人心。开展活动以来,其意义和重要性已深入人心,面对改革,为着眼单位长远发展,以重新塑造服务理念,打造温馨和谐海事的角度来上好这堂课。除上
级活动组织要求外,还将活动开展与日常工作相结合,与阶段工作重点相结合,加强组织学习和自主学习,向先行先试单位的好做法学习,抓住每个办事关键,践行“一笑,二礼,三心,四创”,把相对人的满意度当做检验我们服务工作的标准,创造了良好的社会效益,打造了温馨海事品牌。
工会创建文化宣传有声有色。工会发挥职能,组织职工两节爱心捐款700元,彰显职工无私援助精神。与望江处共同组织元旦庆祝活动,组织职工到XX县五千年文博园观光。经常性
开展爱国卫生活动,整治环境卫生,净化亮化工作环境。积极开展文明创建,巩固省厅文明单位和县文明单位标兵创建成果。倡导海事宣传,全年累计报道海事信息12篇,扩大了
海事影响,树立了良好的对外形象。
综治维稳保密计生有条不紊。年初专题会议部署,成立 领导小组,落实各项制度,建立应急预案,定期组织法制学习,消防、内保、调解、信访、保密、计生等各项工作有序进行,全年继续保持总体稳定,各类台账资料规范健全。
二、存在问题
水上交通安全管理仍然存在许多薄弱环节。
客渡运安全基础设施薄弱,渡船质量较差,全县内河11瘦渡船船龄10年以上的6艘,占半数以上;渡工队伍文化程度较低,老龄化严重,18名渡工50岁以上占10人,其中还有3
名是超过60岁的老人;乡镇领导更换频繁,导致对水上交通认识模糊,重视程度降低,部分乡镇四级责任制落实不到位,乡镇非运输船舶安全管理滞后;乡管员、监督员工作补助
标准太低,工作积极性难以有效发挥。
水上交通安全管理手段、技术装备还比较落后,预警预控能力不强。
县地方海事处办公楼坐落复兴洲区,与主要管辖的六个乡镇渡口距离均在100公里左右,管理难度和成本都非常高,难以做到有效监管,应急反应能力较低。海事装备、监管手段、通信手段、快速反应装备、信息化水平均有待提高。
辖区水运市场疲软。
县城距离长江较远,县域经济不发达,境内长江码头仍以自然坡岸为主,省际运输运力发展速度缓慢。县内内河普货运输退出运输市场,航道等级较低,而且逐年萎缩退化,利用价值不高。
海事港航执法队伍力量薄弱,专业技术人才缺乏。
全处职工队伍仅10人,且年龄结构也不合理,年龄均在35岁以上,学历层次不高,严重缺乏年轻高学历人才。
三、情况分析
纵观一年来的工作,我们在市局党委的坚强领导下,全处上下凝心聚力,开拓创新,各方面工作取得了可喜成绩,我们认真总结,深深懂得:抓好班子和职工队伍建设,创造
一个团结和谐、奋发向上,想干事、能干事、干好事的集体是抓好各项工作的重要关键;强化、分解、落实好责任是抓好全年工作的重要措施;狠抓纪律作风效能建设是推进各项
工作稳步开展的重要保证。在取得成绩的同时,不能忽视我县水运工作上存在的薄弱环节:内河水上交通安全形势虽然保持稳定,但仍然存在不安全因素,渡船船况老旧、渡工老
龄化、乡镇农用自备船安全管理滞后等问题未能得到彻底根治;县域经济不发达,水运市场疲软,水运企业发展缓 慢,市场竞争力不强;职工队伍建设,行业管理能力,行政执法
水平均有待于进一步提升。但是,XX年,我县经济发展将面临良好的发展趋势,省管县试点的获批必将获得国家更多的政策支持,临江产业园的正式兴建必将逐步带动水运经济 的发展,政府对长江岸线资源的利用必将予以高度重视。因此我们必须抓住这些发展机遇,争取政府对水运业的高度重视,发展壮大水运企业,提高水运市场占有力和竞争力。继
续提升行业管理水平和动态监管能力,提高海事港航服务地方经济发展的能力,打造海事港航新品牌。
四、工作建议
抓住省管县和临江产业园筹建机遇,争取政府对水运业发展的大力支持。
目前水运成为我县交通发展最薄弱环节,随着皖XX市带产业转移示范区的逐步形成,XX临江产业园的建立,省管县试点的获批,我县必将迎来水运发展的大好时机,因此必须抓
住历史机遇,积极争取政府重视和支持,通过搭建平台,提供政策咨询,加强市场管理、基础建设等项目入手,为辖区企业发展做好引导,为水运企业的转型、水运市场的繁荣 提
供良好的软环境,壮大水运经济对地方经济的贡献。
引进专业人才,提高队伍素质
针对我处职工队伍力量薄弱、年龄结构不合理等现实情况,考虑省管县试点后工作职能增加的需要,建议优先安排引进专业技术人才,合理调整队伍年龄结构,充实基层监管力量
。同时加大职工培训力度,提升队伍整体业务素质,切实提高海事港航的行业服务能力和管理水平。
抓住省管县契机,迁移重建县处办公楼,加强海事装备建设。
针对XX处办公地点坐落XX偏远乡镇不利于有效实施行业管理这一现实,建议省市主管部门抓住我县省管县试点契机,认真考虑将办公地点迁移至全县交通中心的县城,这样使
全县所有渡口监管距离均缩短到40公里以内,半数渡口监管距离将缩短到30公里,这样大大节省了监管成本,提高了监管效率。同时也便于同上级主管部门和县有关部门以及各涉
航乡镇的工作联系,提高办事效率。
五、XX年工作计划
继续抓好水上交通安全监管和应急保障体系建设
严格落实省客渡运海事监管办法和市客渡运监督检查制度,加强对重点水域、重点时段、重点船舶监管,及时排查水上交通安全隐患,督促落实整改到位,全力维护水上交通安全
秩序。督促乡镇船舶四级安全管理责任制的落实,指导督促乡镇加强农自备船等非运输船舶的安全管理。利用水上信息平台,及时做好预警信息发布。指导监督渡船维护更新改造,提高渡船安全适航性能。严厉打击非法渡运、非法载客等违法行为。完善水上交通安全应急预案,强化应急救援能力建设。加强海事静态管理,建立完善各类海事基础档案工作。
继续抓好水上交通安全宣传培训工作
组织乡镇分管领导、乡管员、监督员业务知识培训班,分片区开展渡工安全知识培训和考核工作,提高管理人员和从业人员安全意识和管理水平。举办水上交通安全知识进校园活
动,开展形式多样的安全生产月宣传活动,提高全民水上交通安全意识。加大海事宣传力度,扩大海事影响,提升海事形象。
继续强化行业管理,提升行业管理能力和服务水平
强化水运企业资质核查和日常监管,帮助企业分析问题,提高企业管理水平和抗风险能力。全力推进老旧船舶拆解,按规范办事,按流程拆解,全过程监督。做好客渡船燃油
消耗统计工作,严格、公开、公正发放燃油补贴。加大行政执法力度,规范执法行为,提高执法水平和素质。争取政府支持,提供政策咨询,加强市场管理,引导水运企业转型,繁荣水运市场经济。
继续强化内部管理,打造优质高效服务型海事港航管理机构
加强支部自身组织建设,狠抓党风廉政建设,落实廉政风险防控责任制,积极开展“创先争优”,争创先进基层党组织。深化机关效能建设,以准军事化管理为抓手,完善内部管
理制度,实行定岗定责,严明工作纪律,切实提高办事效率。继续开展“微笑服务,温馨交通”活动,打造温馨和谐海事港航品牌。继续开展“同读一本书”活动,创学习型机关
。继续抓好文明单位创建,巩固创建成果。狠抓社会治安综合治理、保密和计生各项工作,确保一方稳定平安
四川省三台县地方海事处工作职责 篇4
第三季度内河交通安全工作例会汇报材料
XXX地方海事局:
在县委县政府和市地方海事局的领导下,我处认真抓好安全管理责任、部门监管责任和业主主体责任的落实,强化执法力度,依法整治,以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实科学发展观,切实加强水上交通安全管理,实现了全县内河交通安全继续保持平稳,辖区内水上交通安全27年零事故。现将安全生产目标管理工作情况汇报如下:
一、认真落实安全生产主体责任
我处以“三年行动”活动为契机,认真落实渡口渡船安全生产主体责任,层层签订安全生产责任书,抓好源头管理,促进安全生产责任制落实。并结合《福建省交通厅关于开展交通运输安全生产三个月集中整治实施方案》(闽交安[2012]44号和《XXX交通运输局关于印发交通运输安全生产三个月集中整治实施方案的通知》文件部署开展专项行动,切实加强安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,强化安全生产监管,治理纠正违规违章行为,从渡口、渡船、渡工三个方面狠抓隐患排查治理,加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,做到有通知、有检查、有记录、有整改。通过坚持不懈努力,我县内河水上交通安全形势平稳有序,成效斐然。
二、深入扎实地开展隐患排查工作
为深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本,安全第一”的发展理念,结合水上交通安全特殊时段,深入扎实地开展隐患排查工作,是我们做好水上交通安全工作的一项重要措施。在春运、汛期及重要节假日等水上交通安全特殊性时段,均做到处长亲自部署安全工作,并亲自带队进行检查,今年来共组织并参与渡口渡船安全检查15次,组织开展内河水上交通安全生产三个月集中整治工作、打击非法违法生产经营建设行为专项行动等内河交通领域安全生产大检查工作,做到工作有部署、有总结。通过对渡口渡船安全隐患的排查,在资金困难的情况下,今年共投入资金XXX万元对XXXX三个渡口进行改造,并对XX渡船进行更新。
三、加强水上应急保障体系建设
为了进一步提升我县内河船舶遇险搜救应急处置的工作水平,检验《XXX地方海事处防汛抢险应急处理预案》的实用性和可操作性,进一步提高应急反应能力、应急处置能力。我处于2012年7月17日在XX渡口开展了“XXX2012年水上客运消防救生应急演练”。此次演习分为遇险乘员救助、水上交通管制、水上消防、船舶失火应急处置、破损船体施救等五个科目,50多人次、3艘船艇、3辆救援车辆参加了此次综合性演习。此次演习不仅检验了XXX地方海事处防汛抢险应急处理预案的实用性和可操作性,还积累了水上生命救助、船舶消防、水上交通管制等方面的实战经验,提高了水上应急搜救的组织、协调和指挥能力。
今年以来,我处在上级主管部门的重视支持下,各部门齐抓共管,从安全管理制度建设、责任落实等方面,全面推进水上交通安全管理,取得了全县水上交通安全形势继续保持平稳的良好势态,我们将更加努力,开创全县水上交通安全发展的新局面。
四川省三台县地方海事处工作职责 篇5
港务局、地方海事局上半年工作总结
上半年,我局在州委、州政府的领导下,在省航务局、州交通局等上级部门和州市各有关部门的关心、支持、配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕年初州委、州政府确定的总体目标,切实发挥自身的职能作用,按照科学发展观的要求,在水上交通安全监管和港口生产建设等方面,解放思想,锐意进取,真抓实干,较好地完成了上半年的工作任务。现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作基本情况
精心组织,深入开展学习实践科学
发展观活动
根据州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局成立了领导小组,制定了详细的学习计划和实施方案,并及时召开党支部扩大会议,研究部署相关工作;召开职工大会,进行广泛的宣传和动员工作。具体做法有七点:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容,每人都认真撰写读书笔记和心得体会文章。据统计,开展学习实践活动以来,共组织集中学习10天,累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次,共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇,撰写学习心得体会文章10篇。二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众,开展了以“立足当前,分析现状,如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动,通过召开座谈会、走访谈心、一季度港口客货量调查等形式展开调研工作,充分听取
群众的意见和建议,经分类梳理,主要有四个方面的建议,同时在调研活动中查找了制约港口客货发展的七个问题,在广泛调研的基础上,形成了1篇较有份量的调研报告。三是抓好工作落实。我局根据工作职能实际,制定了重点工作计划,明确规定工作任务和责任要求,增强操作性和针对性,坚持用科学发展观去指导实践、开展工作,突出实践特色,从而促进我局各项工作又好又快发展。四是抓好创新发展。在修订、完善原有各项规章制度的同时,我局及早建立起一套既体现科学发展要求、又切合本局实际的新的管理制度。积极引导广大党员干部在深入学习实践科学发展观活动中,深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,干部职工通过学习活动进一步提高了创新工作和工作机制的理念。五是抓好分析检查。按照州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求,紧扣科学发展的主题,我局通过广泛征求意见、开展谈
心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进和谐、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题,理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。六是抓好“两会”召开。在民主生活会上,我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展这一主题,着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评,总结经验教训,明确努力方向。在组织生活会上,党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流,并紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。七是抓好分析检查报告质量。我局在专题民主生活会的基础上,紧密联系贯彻落实科学发展观,通过召开座谈会、党支部学习会、领导班子学习会、周一例会、案例剖析、走访调查、发放征求意见表、“走访国企改制下岗离岗失业人员”等形式,广泛征求意见或建
议,对党的十七大以来贯彻科学发展观的情况作了深入分析研究。在此基础上,按照“三对照、三查找”要求,深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题,深入分析产生问题的原因,理清科学发展的主要思路和工作重点,提出解决问题的具体要求和整改措施,形成了领导班子分析检查报告。同时,广泛听取本单位干部职工意见,发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见,认真研究吸收并体现在分析报告中,有效提高质量。
强化管理,全面启动“阳光政府”四项制度
自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来,我局把阳光政府“四项制度”工作作为重大的政治任务来抓,把这次工作作为促进港务、海事事业发展的契机对待。由于领导重视到位,工作措施到位,目前,各项工作进展顺利,并取得了阶段性成效。一是加强领导,提高认识。我局按照州政府的统一部署,及时成立了以局长陈达明为组长,党支部书记、副局长陈应考、副局长肖武为副组长,各科室负责人为成员的阳光政府“四项制度”领导小组,下设办公室,安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案,制定出《州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《州港务局、地方海事局信息查询制度》,确保工作有计划、按步骤开展。二是加强学习培训,扎实推进。阳光政府“四项制度”自实施以来,我局多次召开了专题学习会议,认真传达贯彻省、州有关会议精神,组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》。为全面推进政务信息查询工作,确保政务信息查询系统畅通,5月12日,我局派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培
训,进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平,为我局政务信息查询制度的有效实施奠定了基础。在“阳光政府”四项制度实施过程中,我局要求全体干部职工要正确领会实施“阳光政府”四项制度的精神实质,在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上,把学习实践科学发展观活动与全面推行“阳光政府”四项制度有机结合起来,促使行政权力公开透明,使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实,确保各项措施落到实处。三是认真贯彻实施,做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。上半年,我局暂无听证事项。在重要事项公示制度方面,严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面,我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面,自政务信息查询专线电话开通
以来,我局“96128”政务专线信息联络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定,法定上班时间在岗,并坚持使用普通话,确保公民来电咨询时,做到热情有礼、耐心细致。到目前为止,无来电咨询记录。
完善航运服务体系,促进全州航运发展
一是做好水路运输业核查工作和行业统计工作。根据云南省航务管理局《关于开展全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、交通运输部《关于开展国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》等有关文件精神,从1月1日起到4月30日,组织开展了全州已取得水路运输业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。截止4月30日,全州应核查18家水路运输企业。已核查18家,通过核查17家,限期整改1家,核查率达100%;
全州应核查53艘营运船舶,已核查53艘,通过核查52艘,因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘,非机动船舶35艘,核查率达100%。
二是认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作。1-6月份,景洪港累计完成外贸货物吞吐量 万吨。其中进港外贸货物吞吐量万吨,出港外贸货物吞吐量万吨。累计完成旅客吞吐量5522人次。其中国际航线旅客吞吐量累计完成3722人次;国内航线旅客吞吐量累计完成1800人次。
1-6月份,州内累计完成国内客运量万人次。州内累计完成货运量万吨。橄榄坝渡口累计完成车流量万辆次。
三是认真完成行业统计各项任务。按照国家、省行业主管部门的通知要求,积极组织开展水路运输量统计、水路环境统计、航道维护统计、国内航运统计、内河航道应急抢修补助经费预算统计、停运船舶统计、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计、云南省国防动员潜力
调查统计、全国第一次水路运输量专项调查、第三次全国港口普查、口岸人流预防甲型h1n1流感等统计工作。截止6月底,共搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类,分表100余份次。
强化源头管理、狠抓责任落实,切实做好水上交通安全监管工作
1、进一步落实水运安全生产责任制。是国务院确定的“安全生产年”,做好安全生产工作意义更加重大,为全面加强水运安全生产工作,我们进一步落实水运安全生产责任制,实行安全生产“一岗双责”,全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议,与各县市地方海事处签订安全责任书,落实海事监管责任。1-4月各级地方海事部门认真按照《云南省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《云南省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求,深入到有船舶的乡镇和重点村寨,指导和督促乡
政府切实抓好县、乡、村、渡四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作,各县与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份,签订率100%;乡镇与村委会签订68份,签订率100%;村委会与船舶所有人签订689份,签订率100%。全面完成签订工作任务。
2、突出重点,加强水上交通安全监管。为加大对重点时段、重点水域、重点船舶的现场监督管理,严厉打击非运输船舶非法载客行为,全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求,认真开展水上安全检查工作:
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