四川省通江县

四川省通江县（通用9篇）

四川省通江县 篇1

四川省通江县的地质灾害类型非常的多, 这主要与人类不合理工程活动、地质结构、岩土类型、地形地貌、大气降水强度等有影响因素有关, 一旦出现严重的地质灾害, 将会导致严重的安全事故发生, 同时也不利于该地区经济的发展, 这就需要在对地质灾害的发生机理予以分析的基础上, 做好地质灾害的防治工作, 本文就主要针对此予以简单分析研究。

一、四川省通江县区域概况

通江县处于四川省的北部, 东边与万源市相邻, 南边与平昌县相邻, 西部与南江县及巴中市相邻, 北部与陕西省的镇巴县、西乡县及南郑县接壤, 该县境内的水系非常的发达, 大多是树枝状水系, 是渠江上游水系, 该县共有河谷溪沟664条, 其中长度超出10km的河流有13条, 其中通江县中最主要的河流有通江河、小通江与大通江, 该境内的河流流向总体上是从北向南, 而河谷是从北向南逐渐由窄河谷变为浅宽河谷。该县的气候条件主要为亚热带秦巴区湿润季风气候, 并且具有湿度较大、雨量充沛、气候温和的特点, 大陆性季风气候特点显著, 冬季的霜降期比较短, 光照比较充足, 年平均气温能够保持在16.7℃作用, 秋季表现出多雨、气温下降快的特点, 有时会出现秋涝与秋干相间发生的情况, 其夏季气温则比较高, 降雨比较集中。

该地区的地质条件主要表现为出露中生界地层, 还具有一些零散分布的第四系松散堆积层, 其地层从老至新为:三叠系中统 (T2) 灰色厚层石英砂岩、粉砂岩层, 白垩系下统 (K1) 为灰黄色钙质细砂岩与棕红色砂质泥岩层等;底部是青灰色中厚层泥灰岩层、灰岩;侏罗系 (J) 为紫红色砂质泥岩夹薄层泥质粉砂岩, 该地区的三叠系地层只在区域的东北角出露, 而侏罗系与白垩系的地层分布是非常广泛的, 通江县的大地构造位置属于大巴山歹字型构造中段的南侧, 其构造线的展布方向主要为:北西-南东向。主要类型为褶皱、新构造活动不活跃、断裂不发育, 其褶皱的类型主要有:长滩河沿山向斜、河口背斜、高坎子背斜。

二、四川省通江县的地质灾害发育特征分析

首先对通江县的地质灾害类型与规模进行简单分析, 该地区最主要的地质灾害类型表现为:岩溶塌陷、泥石流、崩塌、滑坡等, 其中最主要的地质灾害就是滑坡, 泥石流与崩塌也是比较常见的地质灾害, 对通江县近年来发生的222处地质灾害点进行调查发现, 其中滑坡地质灾害点占到了181处, 而崩塌占到了32处, 泥石流灾害有6处, 岩溶塌陷灾害有3处。该县境内的地质灾害的规模通常是比较小的, 其中中型的地质灾害占到了30%左右, 剩下的都是小型地质灾害, 其中最为主要的地质灾害就是滑坡。

滑坡的规模也是以中小型为主, 也有一些大型滑坡发育结构, 通过地质调查发展, 通江县的滑坡具有蠕变慢滑的特点, 斜坡体蠕变的时间越长, 坡体的变形特征就会越明显, 具有明显的可预报性, 滑坡大多是土质滑坡, 滑坡体的厚度大多小于6m, 主要为松散的土石, 大多是中浅层滑坡。将力学性质作为分类依据对滑坡进行分类, 该地区的滑坡主要属于牵引式滑坡, 滑坡体的中部大多出现在形成阶梯状地形或者是张裂隙中, 由于该地区滑坡的稳定性非常的差, 这使得其具有非常大的潜在危险性。

对通江县几个典型的滑坡体予以分析, 如:雷家河、毓贵山、小罗坪、水井巷等。其中小罗坪滑坡的形态不规则, 宽度大致为320m, 长度大致为500m, 厚度大致为8m~25m, 是崩坡积松散堆积层, 主要是由砂质粘土与碎石组成, 其坡面形状为直线型, 坡度为42°, 滑移方向为213°, 滑坡后缘已经开裂, 在两侧形成了多处的拉张裂隙带, 并且大小不均, 具有分支复合的特点, 在滑坡体的中部具有阶梯状的陡坎, 在其后缘能够看到白垩系下统紫红色砂岩夹泥岩, 将岩层产状与滑面的关系作为分类依据, 该滑坡属于斜向滑坡。其滑坡剖面图如图1所示。

水井巷滑坡处于小通江河左岸的斜坡上, 其两侧发育冲沟, 形态规则, 长度大概为900m, 宽度大概为220m, 厚度大概为7m~10m, 是大型的土质滑坡, 其滑坡的坡度值为14°~30°, 主滑方向是230°, 其滑床是白垩系下统紫红色砂岩夹泥岩, 该滑坡体主要由碎块石与粉砂质粘土组成, 其中部的张性裂隙带比较常见, 由于在该滑体及滑坡的周围有大量的居民, 使得该滑坡具有非常大的危险性。

通江县境内最主要的地质灾害就是滑坡, 其他形式的地质灾害都是小型灾害, 并且相对来讲, 其他类型地质灾害的数量也是非常小的, 其中岩溶塌陷都是小型的塌陷, 主要分布在该县北部的灰岩出露区, 与居民的居住地相距比较远, 危险性比较小, 已经在这些地方设立警示标志。而泥石流都是与滑坡地质灾害伴生的, 常发生在沟谷两侧的滑坡, 主要是在暴雨的诱发下形成。崩塌大多是出现在砂岩地层分布区, 其具有破坏性大、突发性强的特点, 一旦出现在交通沿线或者是居民居住区, 很容易引发较大的人员伤亡, 所以, 应该对崩塌地质灾害实施重点排查, 一旦发现异常, 应该及时采取有效的措施消除隐患。

在开展地质灾害分布特征的调查时, 先在相关地区开展了地质调查, 然后结合Mapgis等地理信息软件, 将相关的调查成果叠加于地质地形图上开展综合分析, 对该地区的地质灾害的分布规律予以分析总结, 发现该地区的地质灾害的时间、空间方面的分布规律是比较明显的, 同时具有一定的季节性与群发性。统计发现, 通江县的41各乡镇都具有不同程度的地质灾害, 并且灾害的分布是不均匀的, 其中南部的地质灾害与北部区域的地质灾害相比, 发育更加严重, 其中全县境内诺江镇、诺水河镇、广纳镇的地质灾害分布最广, 地质灾害在不同地层上的分布也具有较大差别, 其中地质灾害分布最广的就是白垩系下统地层, 该地层的地质灾害占到了总的地质灾害的79.3%之多, 另外有17%的地质灾害分布在侏罗系上统地层。

从地形地貌与高程的角度开展地质灾害的分析, 其中主要集中于高程为300m~800m的区域中, 而恰好这一区域是人类活动频繁的区域, 由于该地区属于中低山区, 所以该地区分布密度最大的地质灾害就是低山区的地质灾害, 每一百平方公里的地质灾害达26处之多, 对地质灾害发生率较高的区域的地形坡度进行统计分析之后发现, 滑坡的分布与地形坡度具有很大的关联性, 滑坡地质灾害主要分布在坡度值为25°~35°的范围中。由于通江县的水系非常的发达, 因此在其主干河流及其支流两侧的地质灾害分布比较多, 其中通江河流域的地质灾害分布密度最大, 并且地质灾害的发生表现出明显的时间特征, 每年的5月到9月是地质灾害的高发期。

三、四川省通江县地质灾害的影响因素分析

导致地质灾害发生的因素是多种多样的, 在各种内在与外在因素的共同作用下, 决定了各种地质灾害的发育特征, 同时地质灾害的形成与分布受到地形地貌与地层岩性的影响比较大, 再加上人类活动、降雨等一些外在因素的影响, 很容易导致地质灾害的发生, 通过上文中对通江县地质灾害的分布情况进行分析发现, 该县境内各个地区的地质灾害分布具有较大的差异, 由此可见, 导致地质灾害发生的因素是多种多样的。

结语

四川省境内的通江县各类地质灾害的发生率比较高, 本文就主要结合其地形地貌特征及该区域中常见的地质灾害的分布特征与发育特征, 对该县地质灾害发生的主要影响因素进行了简单分析, 对于通江县地质灾害的防治工作具有积极的作用。

参考文献

[1]沈开俊, 刘严松.四川通江县地质灾害特征及影响因素分析[J].四川地质学报, 2010 (04) .

[2]黄卓, 刘严松.四川省兴文县地质灾害特征及影响因素分析[J].水土保持研究, 2012 (06) .

[3]王昆.四川省洪雅县地质灾害发育特征及影响因素分析[J].四川地质学报, 2011 (03) .

四川省通江县 篇2

采购 项目

编号：***3 招 标 文 件

四川·通江

通江县人民政府采购 中心

编制 2019 年 11 月

目

录 第一章

投标邀请........................................................................................................1 第二章

投标人须知....................................................................................................3 第三章

投标文件格式..............................................................................................19 第四章

投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求......................36 第五章

投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料37 第六章

招标项目技术、商务及其他要求..............................................................38 第七章

评标办法......................................................................................................40 第八章

合同主要条款..............................................................................................48第一章

投标邀请 通江县人民政府采购中心受 通江县 民政 局的委托，根据县财政局审批意见，我中心对 通江县 民政局脱贫攻坚暖冬计划棉胎 采购 项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、采购项目编号：***3

二、采购项目名称：通江县民政局脱贫攻坚暖冬计划棉胎采购项目 三、资金来源：县级财政性资金 四、招标项目简介：

本次主要采购棉胎 33108 床，一级，其中重量 4 公斤（长 2.1M、宽 1.8M），研磨率≥80%。规格、重量允差±2%，含杂率≤0.8%。执行标准：GB18383-2007、GH/T1020-2000。

采购预算 480.066 万元，包括成本、运输、装卸、税金、利润等完成项目的一切费用。采购详情见招标文件第六章。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备的资格条件：

详见第五章内容。

六、报名及招标文件获取方式：

从 2019 年 11 月 19 日上 9:00 至 2019 年 11 月 25 日 18:00 止，潜在投标供应商将加盖单位行政公章的 “授权委托书”、“法定代表人身份证复印件”、“授权委托人身份证复印件”彩色扫描件发送至 615750358@qq.com 邮箱进行报名；截止时间后发送的报名资料视为报名无效。

“授权委托书”须载明联系人的联系电话和电子邮箱。

开标前半小时前应将以上扫描件的原件递交至通江县人民政府采购中心交易组织股（通江县高明新区红峰大厦 1715 室）。

潜在投标供应商自行在《四川政府采购网》进行下载。

七、投标截止时间和开标时间：9 2019 年 12 月 10 日 9:00（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收。

本次招标不接受邮寄的投标文件。

八、开标地点：通江县人民政府采购中心（通江县高明新区红峰大厦 1725室）。

九、本投标邀请在《四川政府采购网》上以公告形式发布。

十、联系方式

采

购

人：通江县 民政 局

联 系 人：杨先生 联系电话：（0827）7237571 采购 代理机构：通江县人民政府采购中心

地址：通江县人民政府采购中心（四川省通江县红峰大厦 1728 室）

联 系 人：严先生 邮

编：636700 联系电话：（0827）7230201

2019 年 11 月第二章

投标人须知 一、投标人须知附表

序 号 应知事项 说明和要求 1 标包划分 本次采购共计1个标包。采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 采购预算（实质性要求）

采购预算480.066万元。最高限价（实质性要求）

采购最高限价480.066万元，超过最高限价的投标为无效投标。低于成本价不正当竞争 预防措施（实质性要求）

1、在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，向其发出澄清通知； 2、供应商应在澄清通知发出后的90分钟内提交成本构成书面说明，并附相关证明材料；供应商的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述； 3、评标委员会应当结合采购项目的需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商的比较情况等就供应商的书面说明进行评价； 4、供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其响应作无效处理 序 号 应知事项 说明和要求 7 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业限制投标 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

二、失信企业报价加成或者扣分 1、报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效投标文件处理。

2、扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从综合得分的总分中扣除5分。

3、供应商应当就自己的 诚信情况在投标文件的商务要求中进行承诺 和提供相应的证明材料。评标情况的公告 所有投标供应商（响应）文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在《四川政府采购网》上采购中标公告栏中予以公告。投标保证金 提交投标保证金金额（币种：人民币）：96000元（玖万陆仟元整）

方式一：投标保证金以银行转账方式缴纳的（须通过公司基本账户进行缴纳，提供公司基本账户相关证明材料复印件并加盖投标人公章）。

方式二：投标供应商提交金融机构或担保机构出具的合法保函原件，且保函生效时间须在交款截止时间前，保证的有效期应不低于投标有效期。（供应商应对保函的真实性、合法性负责）。

同时须备注项目编号及标包。

开户单位：通江县政务服务和公共资源交易服务中心 开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司通江县红星路支行 帐号：***688 联系电话：（0827）7230175 联系人：许先生 投标保证金交款截止时间：2019年12月9日16:00（转账方式缴纳的以银行到账时间为准）

未中标供应商的保证金的退还：在结果公告发出之日起5个工作日内，凭开具的收据原件和开户许可证复印件无息退还； 中标供应商的保证金的退还：在签订合同后5个工作日内，中标供应商将签订的合同原件1份送达通江县人民政府采购中心，凭开具的收据原件和开户许可证复印件无息退还。

注：保证金退还相关材料送达接受邮寄方式（地址：通江县高明新区红峰大厦1715室）。序 号 应知事项 说明和要求 10 履约保证金 中标金额的10%以内，在签订合同前从中标供应商基本帐户转入采购人指定帐户。

交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。采购文件咨询 联系人：严先生

联系电话：0827-7230201。开评标工作咨询 联系人：张女士

联系电话：0827-7230175。中标通知书领取 中标公告在《四川政府采购网》上公告后，请中标供应商凭《法定代表人授权委托书》和有效身份证到通江县人民政府采购中心评审股（通江县红峰大厦1728室）领取《中标通知书》。

联系人：严先生 联系电话：0827-7230201。投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名成功之日起七个工作日内。投标人对招标文件服务内容、评分标准的设置及其他采购需求提出的询问和质疑 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。

提出质疑时间：报名成功之日起七个工作日内。对采购过程和采购结果及资质要求提出的询问和质疑 受理单位：通江县人民政府采购中心 联系人：金先生

联系电话：

0827-7230175 地址：通江县高明新区红峰大厦 1715 室 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。

对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作日内。

注：1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理。

2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，对开标环节的质疑只能现场提出。

3、未报名的潜在供应商不得对招标文件提出质疑。

4、质疑回复将通过“授权委托书”预留电子邮箱回复，不另行通知。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即通江县财政局。

联系人：王先生。

联系电话：0827-7200638。

地址：四川省通江县高明新区红峰大厦12楼11号。

邮编：636700。联合体投标 本次采购项目不接受联合体投标 序 号 应知事项 说明和要求 19 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在《四川政府采购网》公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向通江县政府采购管理办公室进行合同备案。文件组成部分

（实质性要求）

1、资格部分投标文件，1正4副，单独装订，统一密封； 2、技术和商务部分投标文件，1正4副，单独装订，统一密封； 3、“开标一览表”1份，单独密封； 4、电子文档1份(U盘）（格式须为word格式，内容须与投标文件一致），单独密封； 注：合计四个密封包 21 投标文件装订编制 1、资格部分投标文件：须按第五章要求提供，不得少装，否则资格审查不予通过。

2、技术和商务部分投标文件：内容包括除资格部分、“开标一览表”以外的全部内容，但不仅限此内容。提供虚假材料谋取中标 的处理 取消中标资格并不予退还投标保证金。二、总

则

1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

2、有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是通江县民政局。

2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是通江县人民政府采购中心（简称“招标人”）。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3、合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按要求向采购代理机构报名并作了登记。

4、投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施 5.1 提供相同品牌产品处理。在单一产品采购中，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本次采购项目的核心产品为： 5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

5.3 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。

5.4 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

5.5 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.6 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

三、招标文件 6．招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有法律文书性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。

7.招标文件的澄清和修改 7.1 在投标截止时间前，招标采购单位可以对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请。

8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外）。

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

10．计量单位 除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

11.投标货币：本次招标项目的投标均以人民币报价。

12.联合体投标：本项目以第二章投标人须知附表第 18 项要求为准。

13.知识产权（实质性要求）13.1 投标人应保证并承诺在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

14.1 资格部分。按本《招标文件》第五章要求提供。

14.2 报价部分（实质性要求）。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”和“分项目明细报价表”，若招标文件样表中无“分项目明细报价表”则自行编制提供。

本次招标报价要求（实质性要求）：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

（2）投标人每种货物或服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。

（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，投标人本次投标对服务的报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。

注：投标人对以上招标报价的要求应作出响应，否则按无效投标处理。

14.3 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的采购内容和要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：

（1）采购内容及标准；（2）服务方案；（3）项目验收标准和验收方法；（4）投标人认为需要提供的文件和资料。具体以第六章中要求为准。

14.4 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：

（1）投标函；（2）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（3）证明投标人类似业绩的相关材料；（4）商务应答表；（5）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

具体以第六章中要求为准。

14.5 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：

（1）投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单；（2）投标人针对本项目的服务承诺；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。

具体以第六章中要求为准。

14.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

15．投标文件格式（实质性要求）

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求制作，否则为无效投标。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16．投标保证金 16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知附表。

16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额无息退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至招标人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和投标人协商可以延迟退还的，招标人不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）。16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

17．投标有效期（实质性要求）

17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 60 天。投标人在投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理（实质性要求）。

17.2 因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件（实质性要求）。

18．投标文件的印制和签署（实质性要求）

18.1 投标文件包括正本 1 份、副本 4 份(均包括资格部分、技术和商务部分两册)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。电子文档内容必须与投标文件正本内容完全一致否则为无效投标。

18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，投标文件的正本须逐页由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位行政公章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（一份）应为原件（实质性要求）。

18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

18.4 投标文件正本和副本需要逐页编码。正本和副本应当装订成册，不得散装或者合页装订。

18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。

19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（实质性要求）。

19.2 投标文件由四部分组成 A.资格部分投标文件、B.技术和商务部分投标文件、C.“开标一览表”、D.电子文档(U 盘），分册装订（提供）。

19.3 投标份数要求 资格性投标文件正本 1 份副本 4 份，技术和商务投标文件正本 1 份副本 4份，“开标一览表”1 份，电子文档 1 份，分四部分单独密封。投标文件的密封袋上注明投标人名称、采购项目名称、采购项目编号、及分包号。

19.3.1 所有外层密封袋的封口处应加盖单位公章密封。

未按 19.1、19.2 和 19.3 要求密封和装订的，将以投标文件未响应招标文件要求，按无效投标处理。

19.4 评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评标委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但必须在评分中的规范项予以扣分：

19.4.1 投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的； 19.4.2 投标文件正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的（开标一览表除外）。

20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收。

20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号必须一致，否则投标文件无效，但投标文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。

21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或其委托代理人签署并盖单位印章。并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五、开标和中标 22．开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

22.7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:（1）没有单独密封用于开标的“开标一览表”的。

（2）单独提交 “开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的。

23.开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

24．开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

25.评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在《四川政府采购网》上采购结果公告栏中予以公告。

26.中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，将按本总则 16.4 处理。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

26.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当交回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

26.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭单位授权书原件和有效身份证明证件到通江县人民政府采购中心评审股领取中标通知书。联系人：严先生(红峰大厦 1728 室)。

六、签订及履行合同和验收 27 签订合同 27.1 中标人应在领取中标通知书后，在中标通知书载明的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推，也可选择重新组织招标。

27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送通江县人民政府采购中心和通江县政府采购管理办公室各壹份。

通江县人民政府采购中心：严先生（红峰大厦 1728 室）； 通江县政府采购管理办公室：王先生，08277200638。

28.合同分包（实质性要求）

28.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。

注：本次采购项目不允许分包。

28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

29.合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

30.补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

31.履约保证金（实质性要求）

31.1 投标人应在投标文件中承诺“若我公司有幸中标，在合同签订之前按招标文件要求交纳规定数额的履约保证金，招标文件未约定，则以双方议定的不超过中标价 10%的金额交纳”。（实质性要求）

31.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。

32.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

33.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过《四川政府采购网》报同级财政部门备案。

34.履行合同 34.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

35.2 验收结果合格的，中标人凭验收清单和合同到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

36.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。具体支付方式按第六章执行。

七、投标纪律要求 37.投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉 38．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。注：供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

九、其

他 39.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

40.本章所标有实质性要求的条款投标人须在其投标文件中对其标有实质性要求的条款进行响应，若投标人未对标有实质性要求的条款进行响应的按无效投标处理。第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

二、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

一、投 标 函 通江县人民政府采购中心（采购代理机构名称）：

我方全面研究了“×××××××××”（采购项目编号：×××）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目第×

包的投标。我方授权×××（姓名、职务）代表我方×××（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，供货时间为合同签订后

天内，总投标价为人民币×××万元（大写：×××）。

二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采﹝2015﹞33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

四、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份、副本 4 份、电子文档 1 份和用于开标唱标的“开标一览表”1 份。

五、我方同意本次招标的投标有效期为 60 天。

六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

投标人名称：

（单位公章）。

法定代表人或委托代理人（签字）：。

通讯地址：。

邮政编码：。

联系电话：。

传

真：。

日

期：

****年**月**日。二、满足政府采购法二十二条之承诺函 通江县人民政府采购中心：

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。

八、投标文件中提供知识产权承诺书,投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，我公司愿意承担所有相关责任。

…………（招标文件中若还有其它事项要求，投标人可以自行增加承诺内容）

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

法定代表人或委托代理人签字：

投标人名称：

（盖章）

日

期：

****年**月**日 三、法定代表人授权书/ 法定代表人身份证明

(一)法定代表人身份证明 投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：

年

月

＿日 经营期限：

姓名：

系

（投标人名称）的法定代表人（职务：

电话：）。属实。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人：

（单位公章）

****年**月**日

注：此证明仅用于法定代表人亲自投标而非委托代理人投标。

…………………………………………………………………………………………

(二)法定代表人授权书 （实质性要求）

通江县人民政府采购中心：

本授权：

（投标人名称）

（法定代表人姓名、职务）授权

（被授权人姓名、职务）为我公司 “

” 项目第包（采购项目编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

法定代表人（签字）：

委托代理人签字：

投标人名称：

（单位公章）

日

期：

附：法定代表人和授权委托人身份证复印件。

注：本授权书仅用于委托代理人投标而非法定代表人参加投标。四、服务方案

（格式自拟)。五、开标一览表

第 包 注：

1、报价应是最终验收合格后的总价，完成项目的费用包括成本、运输、装卸、税金、利润等完成项目的一切费用，超过最高限价视为无效报价。

2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或委托代理人签字并盖投标人印章。

投标人名称：

（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字）：

投标日期：

项目名称：

采购项目编号：

采购控制价：￥480.066 万元 完成全部工作时间：

数量：

投标报价

元 大写：六、分项明细报价表

采购项目编号：

第××包 序号 产品名称 规格型号 品牌 制造商名称 数量及单位 单价 总价 备注 1

…

分项报价合计（元）：

大写：

注：

1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。

2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

投标人名称：

四川省通江县 篇3

第一期资金3 500万元已到巴山生态牧业公司, 并已签订注资合同, 计划三年内在通江扩建青峪猪原种场、建成68个扩繁场、青峪猪研究院和中国唯一国际标准有机食品加工厂, 带动通江一万农户年出栏有机青峪猪20万头。在先期建成铁佛尖包岭、谷山包和广纳金堂、沙溪柳枝坪扩繁场的基础上, 巴山生态牧业公司于7月20日在青峪乡成功流转500亩土地, 拟建设中国最大、最标准的土猪研究所和青峪猪原种场、放牧场。

2012年7月21~23日, 巴山生态牧业公司在通江成功举办中国唯一“巴山土猪从远古走来文化论坛”, 有省内外著名文人、专家、企业家三十余人参加, 为推进青峪猪保种选育及产业化开发造势。

产企业内部检查员的培训, 提高和规范在生产实践中的操作水平和标准化生产水平;加快完善有机畜牧业标准化生产体系和监管体系, 严格按照国家《有机产品标准》和《有机产品认证实施规则》, 确保有机产品品质。

四川省通江县 篇4

李善君

四川省南江县委提出用抓工业的理念抓农业，实现农业现代化的目标，是立足南江的现实选择。实践证明，龙头企业拉动区域农业，区域农业支持龙头企业，是区域经济发展的一着“妙棋”，符合科学发展观的要求。南江的发展经验足以表明，加快培育龙头企业是突破发展南江特色产业的关键和基础。

一、调整思路抓龙头，在生动实践中趟新路

一个龙头企业可带起一片基地，形成一个产业，带动一方百姓致富。南江特色农业要突破发展，出路在于围绕农业办工业，办好工业促农业；就是要调整思路，用发展工业的理念提升农业，以“农”字号企业反哺农业，拉动南江特色农业跨越发展。

（一）培育农业龙头的必要性。龙头企业是连结市场与农户的纽带，具有组织生产、开拓市场等重要功能。一方面，有利于拉动和促进生产基地和农户进行专业化、区域化、社会化大生产，发展集约化种养业，增加农产品的附加值；另一方面，有利于将农业再生产相关联的上游开发和下游增值联结起来，与农户结成风险共担、利益共享的经济共同体，增强市场竞争力，提高市场组织化程度。南江蜀道茶业的兴起，催生了南江茶楼业的兴旺，拉动了南江茶叶产业的发展就是例证。

（二）特色农业出路在于龙头。南江黄羊、金银花、核桃、大叶茶、翡翠米、生猪、红梅、腊虫等特色产业要突破发展，其出路在于龙头企业拉动。要牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民、就是扶持产业的理念，在扶强四川北牧南江黄羊集团、四川米仓林业集团、四川翡翠粮油集团、四川南特农业投资开发有限公司、蜀道茶业、桦兴食品有限公司、油脂有限责任公司、三洋牧业有限公司、南江县融资担保有限责任公司等现有龙头企业的基础上，积极发展一批产业关联度大、辐射带动面广的龙头企业，大力实施农产品精深加工推进行动，把农产品加工与基地建设有机结合起来，促进龙头拉动产业、产业致富农民。

（三）龙头拉动农业生动实践。南江农业正处于从传统农业向现代农业、市场农业、“开放”农业、可持续农业转变。近年来，南江立足丰富的黄羊、金银花、核桃等十大立县资源，培育了一批各具特色的产业龙头，探索出了“用发展工业的思路抓农业、用龙头企业拉动产业发展”的经验和做法，在龙头拉动产业方面进行了生动实践，取得了可喜成效。

二、跳出南江看龙头，在纵横比较中找差距

近年来，南江先后培育了一些发育水平不同、层次分明、各具特色的龙头企业，为推进南江特色农业突破发展注入了新的动力。但跳出南江看南江龙头企业，仍存在着很大差距。

（一）骨干龙头数量较少。农业龙头企业纵向比发展快、横向比差距大；大多还处于初期阶段，规模不够大、数量不够多、实力不够强，大多为“地产地销”的内向型企业，没有形成骨干，对产业拉动作用不明显。从发展数量上看，全县农业龙头企业共9家（其中省级农业龙头企业1家），至今还没有一家国家级龙头企业；从总体效益上看，全县农业龙头企业2007年销售总额为1.35亿元，利税220万元。

（二）龙头竞争能力较弱。企业基础条件差，生产规模较小，产品单一，技术含量较低，生产费用较高；经营管理较为传统，营销手段落后，市场占有率低，没有形成规模效益；融资渠道狭窄，多渠道、多层次的投入机制尚不健全，产供销一体化机制尚不完善；因自然地理、市场和生产要素配置等客观软硬环境的影响，引资、合作、嫁接较难；龙头企业与农户利益联结机制尚未健全。

（三）龙头发展后劲不足。大多处于加工原料供应不足、基地建设明显滞后、融资渠道不宽、发展后劲不足的困境。部分企业没有建立自属基地，与农户之间基本上还是松散的买卖关系，订单合同履约率低。2007年，四川翡翠粮油集团与农户共签订订单合同5万余份，发展优质稻10万亩，按30%回收，可收购稻谷1.5万吨,实际收购不足8000吨,订单履约率不足60%。

三、围绕农业建龙头，在特色产业上求突破

龙头企业的加工原料来自农村,“第一车间”就在田间。要从产前、产中、产后三方面入手，精心培育龙头企业，促进南江特色产业可持续发展。

（一）建好基地招引龙头。按照“一手抓基地、一手抓龙头”的思路，建好产业基地招引龙头企业，壮大龙头企业拉动特色产业，最终实现产业富民强县。一是公司理念经营农业，建成特色产业园区。按“一村一品、一线一特、一业一企”思路，坚持走“特色取胜、连片开发、规模发展、市场经营”之路，依托南江农业品牌优势，大力抓好特色产业发展点、圈、带、线，把点做亮、把片做大、把面做活。发挥四川南特农业投资开发有限公司、南江县融资担保有限责任公司作用，突出抓好南江黄羊、金银花、核桃、茶叶等十大特色产业，抓好基地乡和示范园区建设。在兴马、北极、桥亭、长赤、关门等乡镇建立银花、黄羊、核桃、翡翠米、红梅等产业基地，夯实发展基础；在黄金村、活水村、五郎村、王光山村、黄梁村、桥亭村等特色产业发展优势突出的村，加快核心园区建设，增强辐射力；围绕黄羊、生猪、银花、核桃、大叶茶等特色农业，在元台线、野正线、双江线、下关线、杨流线建立产业示范线，增强带动力。二是借力南江知名品牌，打造特色产业基地。特色是现代农业的名片。大力实施品牌拉动战略，着力构建“南江创造、南江利用、南江保护”的名优特新产业品牌。以南江知名产品支撑南江大企业，以大企业带动大产业，加快南江特色产业基地县建设。借助南江茶叶、银花、翡翠米、核桃等特色产业品牌效应和南江黄羊之乡、银花之乡、核桃之乡的资源优势，一方面，争取国家优惠政策，增加投入；另一方面，推介特色产业，吸引外资外商领办农业龙头企业，形成规模经济，从而拉动特色产业基地建设。三是争取实施开发项目，突破南江特色产业。一个项目拉动一个产业。按“培育大产业、争取大政策”的思路，实施项目拉动战略。以争取实施土地整理、微型水利、道路通达、农网改造等项目夯实产业发展基础；以争取实施黄羊科研、金银花研发、大叶茶技改、核桃新品种培育等项目加快特色产业科技示范园区建设和基地建设；借国家科技示范县、金银花种植基地县、南江黄羊原产地、核桃之乡、生态旅游大县等名片争取项目资金，提升南江特色产业形象，招引龙头企业落户南江，突破发展、创业创富。

（二）做大龙头拉动产业。工业反哺农业，就是用农业龙头企业拉动特色产业，实现产业强农惠农。一是加大扶持做强龙头。通过引进战略性龙头企业带动整个南江县域经济大发展,通过南江龙头工业园区建设放大南江龙头企业的集群效应。对于四川北牧南江黄羊集团、四川米仓林业集团、四川翡翠粮油集团、蜀道茶业、四川南特农业投资开发有限公司、光雾山旅游开发投资公司等现有龙头，要从积极争取大政策，出台并落实扶持措施，从资金、税收、信贷、土地、用水、用电、用工等方面给予最大的优惠和扶持；将农业产业化贴息资金重点向其倾斜；引导和扶持四川北牧南江黄羊集团、四川米仓林业集团、四川翡翠粮油集团向南江矿业集团学习，开展跨区域的行业联合、兼并和收购，实现资源利用的战略性重组；引导乡镇向乐坝镇学习，创新工作思路，加大招商引资力度，吸引外向龙头经济注入，以工业兴镇带动特色农业活镇。二是创新管理提升龙头。管理出效益。按现代企业制度的要求，建立健全公司法人治理结构，创新龙头管理、营销、市场研发、资本管理等机制，采取“堆罗汉、借钱花、做乘法”的办法，提升南江龙头企业的规模和实力，提升南江特色农产品精深加工水平，提升南江农产品市场竞争力，提升南江龙头企业拉动特色产业带动能力。组织龙头企业开展管理质量年活动,全面提升企业内部生产、质量管理、产品开发、品牌市场营销水平,力求南江龙头企业规模和管理水平再上新台阶。发挥四川南特农业投资开发有限公司的作用，重点围绕黄羊、生猪等十大优势产业,加快发展一批起点高、规模大、带动力强的骨干龙头企业和企业集群。三是注入活力突破龙头。借鉴黄金村、字库村等农业综合开发公司的经验与做法，探索农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股的股份合作方式，引导龙头与农民结成利益共同体，为龙头发展注入活力。以订单农业、企村结对、定向培训等方式,完善企业与农户利益联接机制,使龙头企业由“车间”向“田间”延伸，探索龙头企业既经营“车间”又经营“田间”的“一体化”基地建设模式。

（三）延伸产业做强龙头。只有延伸产业、做大做强龙头，才能形成产业集群，从而拉动农业升级。一是延伸龙头产业链条。实施农产品精深加工拉动战略，延伸龙头产品开发链条，把农产品精深加工与基地建设、农产品开发与相关服务行业机结合起来，变资源消耗型经济为循环经济。如蜀道茶业在开发金银花产品的同时，可将包装业、物流业、餐饮业、广告业、旅游业、文化业结合起来。二是延伸龙头加工车间。化车间有形为无形。将龙头企业车间延伸至特色农业示范园区、专业市场、专合组织、经济实体、小作坊、农户院落。如四川米仓山林业集团在开发核桃系列产品时，可实行龙头自主加工、派出技术员农户订单加工、专业协会加工等多种方式，既保证了产品质量，又调动农户积极性。三是延伸龙头产业工人。采取土地反包倒租、订单生产、定向加工等形式,将农民变成龙头企业“第一车间”里的真正工人，这样既解决了基地建设中土地不连片集中及企业工人缺乏等问题,又将龙头企业与农民的利益紧密联系在一起，更能有效地将农民转化为工人，强农惠农。如四川北牧黄羊集团可以打破厂、场、园的界限，以利益连接为纽带，变牧民为企业不在册工人，做强企业人才资本。

四、创新举措壮龙头，在城乡统筹上促共赢

南江发展特色农业的重点在于抓好龙头企业，通过壮大龙头企业来实现城乡统筹。要积极调整思路，变直接干预为引导和服务，以优惠的政策、优质的服务、优良的氛围，进一步扶大扶强龙头企业，完善国家、龙头、农户利益连接机制，在城乡统筹上促进共赢。

（一）创新举措，加大龙头扶持力度。一是优化环境，多方入手扶持龙头发展。按照招商者是功臣、投资者是上帝的理念，出台优惠政策，优化投资环境，形成开明、开放的发展环境。积极协调相关单位及部门，吃透国家扶持企业优惠政策，加大对龙头企业智力、财政、税收、融资、用地、用电、用水、用工等方面的扶持，引进和扶持龙头企业加快发展。二是合力攻坚，逗硬考核助推龙头发展。县委、政府成立龙头推进领导小组，要给部门和乡镇下达扶持龙头企业发展的目标任务，纳入年终目标考核外，纳入各级党政“一把手”工程，合力攻坚。结合南江县域经济发展规模及特色产业分布情况，给乡镇下达为龙头企业组织生猪、黄羊、粮油、茶叶、核桃、银花等加工原材料任务，解决龙头企业加工原料之忧，实现农民增收、企业增利、国家增税；要给相关部门下达招商引资任务和扶持龙头技改任务，扶持龙头做大做强。三是推出项目，拿出特色资产吸引龙头。栽下梧桐树，引来金凤凰。立足南江丰富的黄羊、金银花、核桃、茶叶等特色产业资源，积极争取国家项目资金和外资注入，加大培养外向型龙头企业力度，借力突破南江龙头企业发展。加大组织协调力度，搞好项目储备工作，拿出南江金土地、好山水等特色资产，推出好项目吸引龙头企业。

（二）转变观念，营造龙头发展氛围。把扶持南江龙头企业的发展放到应有的位置上。一是加大宣传力度。通过各种会议、培训、演讲赛、研讨会、电视、报刊、标语等形式，加大宣传力度，开展“农业龙头企业拉动特色产业”大讨论，努力形成全县上下尊商、重商、亲商的良好氛围，给南江龙头企业发展营造环境。二是扫清发展障碍。克服“红眼病”和山沟意识，树立“一盘棋”观念。教育引导各级各部门及干部群众与企业和谐相处，克服部门利益和个人利益，增强“你发展我发财”理念，自觉服务服从于全县经济发展大局，不为企业发展设置障碍，要为龙头发展创造条件。三是重奖有功龙头。对拉动能力强的农业龙头企业负责人，要政治上提高地位、经济上增加待遇，对有突出贡献的要重奖，使想干事的人有条件干成事，进而加快龙头企业的发展。

（三）统筹兼顾，扶强龙头多方共共赢。利益连结机制至关重要。只有充分调动政府、企业、农民、干部的积极性，才能突破南江龙头企业发展。一是调动各方积极性。龙头企业应按照乡、村干部所组织加工原料的数量给予适当的组织经费；县委、政府对完成扶持龙头企业任务（如组织加工原料）的乡、村两级，给予适当的专项经费。只有这样，才能调动各级干部抓特色产业、为企业组织原材料的积极性，促进政府职能和干部作风转变。二是引导龙头让利于民。作为龙头企业要主动让利于农民,农民才能替企业着想,只有这样农业龙头才能真正在农村扎下根。鼓励和提倡龙头企业通过建立风险保障机制，设立风险基金、保护价收购、按农户出售产品数量来返还利润等方式与农户建立更紧密的利益连结关系。鼓励和提倡龙头企业以多种形式为农户进行多样化或系列化服务。三是促进公平交易。探索和完善“龙头+合作社+农户”或“龙头+专合组织+基地”等模式,通过经济合作组织将农民有效组织起来,不断增强农民在大市场中的竞争能力，保障农产品优质优价。探索建立价格协调机制,让加工和流通等环节赚得的利润与农民共享。

四川省通江县 篇5

针对市场上注水牛肉屡禁不止的现象, 为进一步加强肉食品的安全监管, 保障人民群众舌尖上的安全, 近日, 四川省开江县畜牧食品局联合县食药监局进一步加强注水牛肉屠宰加工环节的专项整治。

该县从四个方面做好注水牛肉屠宰加工环节专项整治工作:一是加强行业自律, 相互监督。牛肉屠宰经营业主现场签订了《不收购 (屠宰) 病死牛、不销售注水牛肉、不添加违禁物品的承诺书》;规范屠宰检疫申报制度。要求在屠宰肉牛的前一天业主必须向当地动物卫生监督分所申报检疫, 申报的时间、地点、数量必须载明;规范屠宰环节病死牛及检疫不合格牛肉及产品无害化处理监管程序, 健全无害化处理记录。二是严格监管, 健全机制。要求肉牛屠宰环节必须实行全过程监管, 乡镇动物卫生监督分所受理检疫申报后, 必须按要求进行全程屠宰监管, 经检疫合格, 方可出具检疫合格证明, 并作好相关记录记载;凡屠宰肉牛未经全程监管的动监执法人员不得出具屠宰检疫合格证明;凡上市牛肉及产品必须在醒目位置悬挂《动物产品检疫合格证明》, 否则, 一律视为经营问题牛肉或未经检疫的肉品, 严格按《食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》相关规定, 由县食品药品监督管理局和县动物卫生监督所联合进行严查重处。三是加强宣传, 畅通举报投诉渠道。利用宣传单、市场信息公告栏等, 广泛宣传注水牛肉的辨别方法以及投诉举报途径, 增强消费者的辨别能力和维权意识, 同时向社会公开举报电话, 及时处理消费者举报投诉。四是加强部门联动, 形成监管合力。11月1日起, 将与县食药监局等部门积极联动, 开展联合执法, 形成监管合力, 有效打击牛肉市场违法犯罪活动, 确保老百姓吃上放心牛肉。

四川省通江县 篇6

1 粮食规模经营情况

以种粮大户刘树华为例。2015年种粮大户刘树华经营土地153.7 hm2,以“稻-麦”“稻-油”为主要种植模式,除施肥、播种、喷施农药外,其他农事操作全部采用机械作业。

1)资金投入。近年来投入150万元用于购置机械设备及基础设施建设。资金来源于自筹和政策支持两部分,政策支持资金来源于农机购置补贴、种粮大户补贴、高标准农田建设、新技术推广等方面。

2)机械设备。有农用中型卡车2辆,久保田联合收割机4辆,插秧机4台,谷物烘干机2台(15 t/次∙台),翻耕机3台,传输机、吸谷机等若干。

3)基础设施建设。建成现代化育秧大棚600 m2,仓库500 m2,修建核心区机耕道1 000 m,烘干机天然气管道设施。

4)从业人员。家庭成员6人,雇工5人,40岁以下6人(2人为家庭成员),大专文化以上2人。

5)农业保险。为农作物投保52.5元/hm2,2015年水稻因稻曲病受灾40 hm2,获赔7.2万元。

调查分析表明,小面积种粮大户普遍遇到土地流转困难,晾晒场地缺乏,农业保险等问题,大面积种粮大户这些问题已得到初步解决。大面积种粮大户在以下3方面表现明显。一是身份转变。从小面积种粮大户生计型农民逐渐变成现代的经营型农民,以现代新型农民的理念、技术、知识、能力,进行高效、产业化、集约化现代农业生产。二是机械化水平高。较高的机械化水平提升了生产效率,使得大面积经营土地成为可能,也使得经营规模面积得到扩大。通过全程机械作业提高生产效率,如水稻耕、插、收、运、烘、储全程机械化,使用工数从传统种植模式每公顷每年150个以上的人工减少到22.5人。三是经营效益较好。表现出较好的规模效益及单位效益。海滨农场经营土地223.3 hm2(表2),水稻、小麦单产均高于全县,常年用工8人,2015年纯收入达60万元,每公顷纯收入达2 687元。

2 扩大粮食规模经营的制约因素

1)经营者的生产经营能力有待提升。管理人员经营管理能力不高,缺少掌握农机农艺结合技术的新型农民。2015年,种粮大户刘树华由于未能统筹安排好各项事务,13.3 hm2水稻收获期推迟,没能播种下季作物小麦,两季田变一季田,生产效益降低。种粮大户李树明因掌握不好机插秧技术,74.2 hm2水稻全部采用人工栽插,大大降低了效率。

2)农机维修难。农机维修不便,维修费用高,费时费事。一些配件需要到大城市购买。农忙时节修理机械花费很长时间,耽误农时。

3)产品销售难。虽以量大的优势,掌握了“议价权”,但种粮大户既是生产者,又是销售者,当粮食销售遇到市场低迷时,进国库价格低,进入市场的品牌效益不明显、优势不突出,会造成库存积压。

4)融资较难。购买种子、农药、化肥,支付土地租金需大量资金。资金周转困难时,贷款门槛高、手续复杂,加上种粮大户缺少抵押物,贷款难。

5)基础设施建设滞后。道路、水渠修建与田块整理不适应机械化操作、规模化生产。偏远田块与缺水田块的粮食单产量依赖于各项基础设施建设。

3 扩大粮食规模经营的建议

1)加强培训。大力发展农村基础教育和农业知识技能培训,加强农业经营管理、农机农艺结合培训,提升管理人员农业经营管理理念,提高技术人员农机操作水平。通过现场会等形式,促进先进经验交流推广。

2)大力推行机械化。巩固提升现有机械化水平,推广耕、种、收、运、烘、储全程机械化的粮食生产模式。针对喷施农药等机械化水平低或机械化水平效果差的环节,进一步加大新机具、新技术的研发、推广力度,通过行政引导、市场主导,借助企业、合作社等多方力量,解决农机“看病难”问题。

3)健全农业社会化服务体系。加强农机、农技以及经营管理方面的配套服务。农机服务以乡镇农机服务站为主,辅以村农机服务队和农机专业户,以规模化、集约化服务到田头;农技服务重点抓好良种推广、栽培技术和植保等方面,并结合品种特性和机械化要求,做好技术的组装配套;加快培育和发展农村专业合作经济组织等服务组织,提高规模经营户的组织化程度,适应市场竞争。

4)提升品牌效益,助力产品销售。以市场为导向,做好粮食品种生产规划,发挥地区优势,规模种植;积极申报无公害农产品、绿色食品、地方特色产品等;充分强化运用“互联网+”的思维,使传统农业与现代服务业有机结合,拓展农产品的销售半径。

5)创新农村金融模式。建立多元化投资机制,充分发挥国家、集体、农户各方的积极性,建立多层次的资金积累和多元投资机制。试点推广额度较大的在田粮食抵押贷款、土地经营权抵押贷款,推行种粮大户贷款贴息,缓解种粮大户融资难题。

四川省通江县 篇7

1 培育龙头企业, 增强产业牵引力

1.1 让企业做“主”

让金富农业加入全县兔业领导小组, 参与制定全县兔业发展规划, 讨论制定扶持政策, 让企业更加了解县委、县政府的兔业发展决策部署, 更加明确自身对振兴罗江兔业和带领农民致富的历史使命, 更加规范现代农业的基本要求、运作模式、发展目标和发展步骤。

1.2助企业壮大

利用县级现代畜牧业发展奖励资金、现代畜牧业重点县建设省级财政专项资金、科技富民强县等项目, 五年来用于兔产业的补助达1 000余万元, 其中补助龙头企业700余万元, 对发展壮大龙头企业起到了积极作用。

1.3 帮企业解困

县委、县政府主要领导先后6次到金富农业调查, 研究、解决企业发展过程中存在的问题, 在产业发展方向上给予指导, 在用地选址、行政审批、品牌创建等方面提供了切实帮助, 为龙头企业发展创造良好的政务环境。

2 重视顶层设计, 构建完整产业链

2.1 研发攻关见成效

罗江县围绕獭兔产业进行技术攻关, 獭兔育种工作已处于全省、全国商业化育种领先地位。开展彩色獭兔新品种和白獭兔配套系选育工作, 良种扩繁质量显著提高, 达到年出栏2万只优质种兔规模;兔笼具开发获得10余项国家专利, 在全省推广, 大大降低家兔养殖业的固定资产投入;獭兔系列专用饲料已获6项国家发明专利, 保证獭兔养殖的健康和稳定发展。

2.2 规模养殖商品化

创建“同期发情、人工授精、批进批出”的工厂化养殖模式。迅速达到年出栏50万只优质商品獭兔的养殖规模, 使随市场需求调控养殖规模、降低养殖成本、满足客户个性化需求成为可能。

2.3 獭兔产品全利用

兔肉休闲食品、预调理食品、保健品开发全面启动, 陆续上市销售并取得不俗业绩。獭兔皮特别是彩色兔皮市场反应良好, 订单饱和, 兔皮服装服饰系列产品全面上市。实现了所有养殖废弃物的无害化处理和资源化利用, 开发了果、蔬、花卉等专用生物有机肥;兔内脏提取生物制剂已进入可研阶段。

3 创新组织机制, 构建利益联合体

在推动产业发展过程中, 罗江县重视产业链中各利益主体的职能划分和利益分配机制创新, 特别关注养殖农户利益的保护, 经过近五年探索, 提炼出较为完善的“五心聚农”养殖模式和“六统一”产业化机制。“五心聚农”养殖模式即公司让利, 对农户表达“爱心”;政府补助, 对农户表示“关心”;银行提供惠农贷款, 为农户“暖心”;保险公司为养殖提供保险, 让农户“定心”;科技人员驻场, 为农户提供24小时保姆式“贴心”服务。“六统一”产业化机制指统一圈舍修建、统一提供种兔、统一养殖技术、统一提供饲料、统一防疫和统一销售。

4 构建人才高地, 推动新技术研发

4.1 科研院所助推成果转化

罗江县和四川省草原科学研究院、四川农业大学、西南民族大学、四川大学等研发单位建立了长期的合作关系, 引进高层次人才16位, 对全县兔产业的技术创新和科技成果的集成转化起到重要推动作用。

4.2 培育兔业精英提升产业水平

鼓励和支持龙头企业大力引进和培养各专业技术人才和经营人才。随着时间的推移, 罗江兔产业的技术优势和市场优势将越来越明显。

4.3 重用业务骨干夯实产业基础

注重培养和利用现有基层畜牧兽医站技术人员为兔产业发展服务, 每年举办3~4期基层技术人员养兔技术培训, 大大提高基层技术人员服务能力。

4.4 人才富集促进成果转化和水平提升

五年来, 以四川金富现代农业股份有限公司为主导, 罗江兔产业先后获得国家发明专利8项, 实用新型专利16项。承担了一批国、省、市技术创新和科技成果转化项目, 已成为四川省草原科学研究院科技成果转化基地、四川农业大学教学科研实习基地、四川省科技特派团工作站、德阳市知识产权基层工作站。

5 全力宣传打造罗江兔业名片

四川省通江县 篇8

据悉, 为进一步提升制革行业污染防治水平, 环境保护部将继续开展制革企业环保核查工作, 并分批发布符合环保法律法规要求的现有企业名单公告。未列入公告名单的制革企业, 应按照《通知》要求认真开展环保自查, 抓紧整改存在的环保问题, 积极申请环保核查, 并配合做好现场检查和抽查工作。

相关链接:

符合环保法律法规要求的制革企业名单 (第4批)

黑龙江省:肇源县雪源皮革加工有限公司

大庆市君威皮革制品有限公司

大庆市豫源皮业有限公司

福建省:泉州锦兴皮业有限公司

广东省:台山广扬皮业有限公司

兴昂制革 (惠州) 有限公司

广西壮族自治区:广西钦州中港皮业有限公司

四川省通江县 篇9

老吴家所处的大坝村在南江县北端, 与陕西省汉中市南郑县交界, 该村仅有21户人家、91人, 属四川省南江县桃园镇管辖。这里平均海拔1500米, 顺两条河形成了扩展十多里的坝子, 河水充裕, 灌溉条件好。但因海拔高, 粮食一年一熟, 且只能种玉米和洋芋。此处高山坝子宽阔, 相传古三国时汉中张鲁封存府库带人逃避到此, 驻扎30000多人, 称牟阳古城而繁荣一时, 抗战时北方难民逃难到这里也有一万多人, 土改时这里也还有两千多人。这里地处深山, 交通十分不便, 距县城200里, 距管辖其的桃源镇也有100多里。计划经济时期, 农民自给自足, 尚有一个大队, 上百户人家。80年代改革开放, 要讲求经济效益, 这里的特产拉出山外卖的钱连运费都不够, 地里的洋芋、包包菜等有时就任其烂在地里, 人们无法维持生计, 纷纷外迁, 姑娘外嫁汉中平川, 小伙子也出去做了倒插门女婿。老吴的三个女儿都嫁到汉中, 精干帅气的二儿子到汉中铺镇乡下当了倒插门女婿, 这里只剩下可怜的几十个人。

然而, 天无绝人之路, 这里因处巴山腹地, 降水丰富, 形成了36000多公顷的原始森林, 南江县在此地设大坝林场管理。1999年2月经四川省政府批准设立大小兰沟自然保护区, 属暖温带森林生态型自然保护区。开始有零星的巴中、汉中游客来此游玩, 脑子灵活的老吴看到了商机, 就率先利用自家的几间住屋办起了农家乐旅游接待。老吴的农家乐一开始就是以最低成本投入, 旧物利用的思路开发的, 他把早些年修建的七、八间老屋的一层全腾出来, 家人全住到了板楼上, 置办了些沙发床、被褥、几张餐桌、餐具, 花了万把元钱于2000年10月就开张了, 这点投入不到一年就收回来了。老吴把赚的钱逐步投进设施的改造上, 扩大了经营规模。看老吴赚了钱, 村子里先后有六家办起了“农家乐”, 另有三户从县城来租用房屋经营, 全村共有九家农户“农家乐”。大坝林场改造了职工宿舍, 也办起了有十几个标准间的“农家乐”。2005年, 由外地商家投资修建的三星级宾馆建成并投入使用, 宾馆由五幢别墅式楼房构成, 每幢三层, 每层五个豪华房间计, 共有75个高级客房。大坝形成了具有高中低各个档次的、满足不同消费水平的、可接待五百人过夜住宿的旅游接待中心。按老吴讲的保守的数字, 每家“农家乐”年接待5000人, 毛收入10万元, 整个村旅游收入就达到90万元, 再加上每家厚朴收入5000元, 粮食及蔬菜收入4000元, 21户人家收入20万元。两项收入相加110万元, 相比2000年前这里人均才800元收入, 这个仅有91人的村应该是相当富裕了, 是发展旅游给这里带来了巨大的改变。这里农家乐旅游发展的成功经验是什么呢?

一、利用旧屋、亦游亦农

大坝这里地广人少, 农户宅院都比较宽敞, 像吴吉祥家就有瓦屋13间, 开始发展旅游时只是将家人搬到楼上住, 腾出底层供客人住, 添置了几张圆桌就开张了。这里每人有平地三亩多, 老大吴忠四口人有土地15亩, 老二吴少华虽到汉中倒插门, 吴吉祥老两口跟着二儿子过, 自然也保有土地15亩。人们有客待客, 无客种地。这里适合种植药树厚朴, 两家都各种植了七八亩厚朴, 现在每年每户间伐厚朴剥皮收入有5000元。其余土地主要种植玉米和蔬菜, 收获玉米主要用来酿酒、养猪, 蔬菜主要有萝卜、包心菜、洋芋, 产量很高, 过去蔬菜吃不了, 经常烂在地里, 现在开办旅游就全排上了用场。农历八九月蔬菜粮食收获季节是旅游的淡季, 农民把蔬菜加工成萝卜干、菜干贮藏起来, 到旅游兴隆的10月18日红叶节和来年的五一黄金周拿出来招待客人, 地里种的玉米主要用来养了猪, 每家都要养上十来头猪, 全部杀掉腌制成腊肉, 还要从汉中南郑的小坝买上十来头猪, 每家研制腊肉都在5000斤以上才够。像我们这次在吴家吃了两天饭, 每顿就以腊肉炒干菜和豆腐为主。

二、地方政府发展旅游认识明确、措施得力

南江县委县政府对发展旅游改变山区面貌有明确地认识, 甚至把尊重游客、欢迎游客作为中小学生的教育内容, 在南江的公路上常见到小学生向游客的汽车行队礼。对景点的开发也把握住了休闲这一当今旅游主流, 景区的主要景点黑熊沟本是一个沉睡多年的乱石沟, 开发者却挖掘到沟里的清泉、巨石、瀑布和沟两面山上的原始森林组合成的观赏价值, 用木板搭建栈道, 凌空架设索桥, 硬是将一个人迹罕至的乱石沟建成了让人流连忘返的旅游胜景。“天然画廊”只是一个长满水青冈树的山梁, 四山绿荫蔽天, 春绿秋红, 又用木板铺设台阶直到沟底, 游人移步换景, 景随步移, 又不由得赞叹这一景点名副其实。今年还出巨资修建了滑草滑雪场, 利用高山积雪期长的特点, 为冬季旅游淡季增添了新热点。又由政府出资雇劳力, 对景区内所有住户房屋外墙用乳胶漆粉刷成青砖模样。景区内立着12315旅游报警投诉电话牌, 由公安和森林警察组成联合巡逻队巡视, 维护旅客利益和安全。还对“农家乐”的设施、服务、卫生进行检查评定星级, 悬挂铭牌。通过以上措施, 提高了景区的知名度, 游人数量大增, 各“农家乐”的生意都更加红火。

三、以诚待客, 灵活经营

吴吉祥老人是个怪人, 计划经济时代就跑上海、走汉中, 和汉中市知名的一些老领导还是老朋友。他说:“我就是诚心待人, 先做人情, 再做生意。”他是这样说的, 也是这样做的。上次我们来这里游玩, 当时游客还不是太多, 山里景点道路正在整理修建。他已63岁了, 还陪着我们到黑熊沟、大小兰沟走了两天, 在小兰沟遇到一道溪水湍急, 我们正在搬石搭桥, 他从一里多外的沟口扛来一块木板, 让我们平稳的跨过溪去, 使我们很感动, 大家当时就说, 以后有机会了我们还来。老人去年摔伤了腿, 打了两根钢钉, 现在还拄着拐杖, 但见了我们还跑前忙后的张罗着。去年他还很自然得向我们推销, 夏天有老人想来避暑, 或你们老师想来做学问, 在他们家长住, 每天连吃带住只收18元, 他拿出登记的名单给我看, 果然有几位我所熟悉的陕西理工学院的老师住过, 也有几位熟人把自己的老人送到他家避暑。看起来收费低廉, 但房屋空着也是空着, 住一个人一月好歹也有五百多元的收入, 老吴说这样子还结识了好几个朋友, 这次力主我们再游此地的汉中市广电局陈局长就是其中之一, 三年中他已是第八次来此一游了。

四、“农家乐”旅游盘活了山区资源, 促进了共同富裕

发展“农家乐”旅游首先盘活了山区的人力资源, 就拿大坝的六户原住农户办的“农家乐”, 除自家老少都要忙乎之外, 每户还要请一个厨师和一名服务员, 六户人家就要请12人。三户租屋办“农家乐”的外地商户一般就要请四、五个人, 再加上林场招待所和宾馆都需要人手, 这里的劳力就显得很紧张。没开“农家乐”的十多户人家能做应酬的人都到“农家乐”来打工, 这里的工价也抬得很高, 厨师除管吃住、烟酒外每月工资1200元, 服务员600元, 比汉中市的工价都还高一些。

“农家乐”旅游还盘活了山区的农特产资源。过去这里的单季高山蔬菜萝卜、包包菜、洋芋产量很高, 自己吃不了就烂在地里, 今天秋季红叶节时地里蔬菜正好用来招待客人, 没办“农家乐”的这些户就抓紧时间给这些办“农家乐”的制作干萝卜条、干包菜丝、干洋芋片, 他们收购储存起来放到来年春天蔬菜淡季时招待客人, 这些农户成了办“农家乐”的“供应商”, 除了加工干菜卖钱, 春天山里的蕨苔、竹笋, 夏天的土蜂蜜, 秋天的野板栗、野核桃、猕猴桃等山货都卖上了好价钱, 就拿土蜂蜜来说, 汉中市区卖的留坝、佛坪等山区产的土蜂蜜仅售10元, 这里统一售价16元, 其他特产售价也都不低。这里的人再也不用出去打工, 因为在家门口就有不错的收入。一些前些年从这里倒插门出去的小伙、嫁出去的姑娘又带着媳妇、丈夫回到家乡办旅游或打工。

农民办“农家乐”还培养了农民的经商意识和竞争意识。像“吉祥农家乐”的老板吴少华, 到汉中当上门女婿, 受过都市文化熏陶, 在新修的客房门前砌上了花台, 栽上了几个大树疙瘩, 就成了很美的树根雕盆景, 引得游客驻足观赏。各家都印制了精美的名片, 给游客散发, 以求介绍来客人。

“农家乐”给山区财政经济作出了很大贡献。按吴家介绍, 他们一家每年向管理区交各种税费15000元, 三户租屋办“农家乐”的交税费在20000元以上, 这样算来12户“农家乐”给当地财政就贡献了将近30万元, 这样一个仅有不足百人的偏僻小村庄对社会做的贡献应是够大的。

五、“农家乐”发展的不足

大坝村的“农家乐”发展应该说是很不错的, 但也存在不少明显的问题, 影响了这里“农家乐”事业的可持续发展。

1. 忽视了对当地文化的传承和发扬。

巴山深处本来有着深厚的民间文化传统, 山歌、号子、锣鼓草歌、盘歌、哭嫁歌等民俗文化, 今天都看不到了, 听不到了。取而代之的是光盘电视、卡拉OK、打麻将砸金花, 晚上住“农家乐”是城市生活乡村化。吴吉祥老人说, 现在能唱山歌的就他们这些六十多岁的人, 年轻人都不会唱, 也不乐意唱, 他也在镇上的大会上提出把游客从麻将桌上吸引出来, 但没有引起人响应。恢复和挖掘巴山民间民俗文化, 充实旅游的文化内涵, 应是该县旅游文化管理部门需要重视和研究的问题。

2. 安全和卫生条件堪忧。

农民一下子转变为旅游宾馆服务行业, 在意识上、习惯上都难以一下子转变, 看着厨房发黑的抹布, 生菜熟肉共用的案板, 吃饭时心上总有一点添堵。最糟糕的是厕所没水冲还没灯, 门口还乱七八糟的堆些竹竿, 晚上如厕用手机照明, 都提心吊胆, 怕踩上粪便, 怕被竹竿戳着。景区管理部门应加强对“农家乐”经营户的旅游知识、卫生习惯、礼貌礼仪的培训, 增强服务意识, 提高服务质量, 尽快完成由农民向旅游经营者的转变。

3. 求利之风渐盛, 淳朴之情难寻。

随着接待四方来客, 讨价还价, 生意营销, 农民们逐渐向商人转变, 都成“相逢开口笑, 过后不思量, 人一走, 茶就凉”了。04年“十一”我们住这家, 晚上男主人领着我们几人到他家地里搬一大筐包谷回来烧着吃, 给人留下难忘记忆。今年我们想开一个篝火晚会, 女主人始终不答应, 让人很败兴。对这些转变吴吉祥老人也看到心里, 对自家大儿媳也颇有看法, 他和二儿子经营的“吉祥农家乐”就大方的多, 那天下午等车我们几十个人占了几张桌子喝水打牌, “吉祥农家乐”始终热情接待, 真如吴吉祥老人所说“要先做人情, 再做生意。”谈起这一现象, 我对吴吉祥老人说:“办旅游一般不是争取回头客为目的的, 但游客的反映是会影响其他想来此一游的游客的, 游客不远数百里来此游玩, 除了景点, 情感也是维系和吸引游客关系的重要方面。”老人很同意我的观点。

总之, 大坝村“农家乐”给山村各方面带来了改变, 他们在旅游经营上所走的就地取材、因陋就简、亦农亦游、滚动发展的路子值得我们研究, 值得很多山区政府和农民学习。很多景色优美的地方, 农家乐也办了不少, 但很多都要走大投入、大回报的思路去造宾馆、修小院, 像这样真正由农民利用自家住屋办“农家乐”的还太少, 有志办“农家乐”的应该到牟阳古城逛逛, 向人家学习。

摘要：一个偏僻的山村, 因交通不便, 经济落后, 人口外迁。是发展旅游使其在短短的几年由人均收入800元到如今人均收入过万元, 政府积极组织领导, 农民就地取材、因陋就简、亦游亦农、滚动发展是他们的主要经验。