四川省合江县（共9篇）
四川省合江县 篇1
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (国发[2005]39号) 》、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》 (国办发[2009]61号) 和《国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》 (国函[2011]13号) 精神, 以推动制革行业发展方式的转变, 国家环境保护部于2011年8月印发了《关于开展制革行业环保核查工作的通知》 (环办函[2011]966号, 以下简称《通知》) , 组织开展制革企业环保核查工作。经中国皮革协会、各企业所在地省级环境保护行政主管部门以及环境保护部环保督查中心现场检查和社会公示, 形成了第4批符合环保法律法规要求的制革企业名单 (见附件) , 并于2012年10月8日予以公告。公告显示, 四川省合江县海东皮革制品有限公司通过国家环保核查。
据悉, 为进一步提升制革行业污染防治水平, 环境保护部将继续开展制革企业环保核查工作, 并分批发布符合环保法律法规要求的现有企业名单公告。未列入公告名单的制革企业, 应按照《通知》要求认真开展环保自查, 抓紧整改存在的环保问题, 积极申请环保核查, 并配合做好现场检查和抽查工作。
相关链接:
符合环保法律法规要求的制革企业名单 (第4批)
黑龙江省:肇源县雪源皮革加工有限公司
大庆市君威皮革制品有限公司
大庆市豫源皮业有限公司
福建省:泉州锦兴皮业有限公司
广东省:台山广扬皮业有限公司
兴昂制革 (惠州) 有限公司
广西壮族自治区:广西钦州中港皮业有限公司
四川省:合江县海东皮革制品有限公司
四川省合江县 篇2
招商公告
经合江县人民政府同意，现决定对合江县城市生活污水处理厂项目投资人进行招商，邀请在中华人民共和国境内外合法设立，有水务行业经验且具有与本项目规模相当的资金实力和融资能力的法人参加。
一、项目名称：四川省合江县城市污水处理厂
二、建设地点：合江县合江镇槽房村二社、三社
三、建设规模：项目设计处理能力为1+1万吨/日
四、投资方式：投资入股、托管营运（含维护）并最终移交
五、项目概况及相关说明
1、建设条件：合江县幅员面积2422平方公里，总人口89万，县城人口12万，县城建成区面积7平方公里。合江县城镇生活污水处理厂系《三峡库区及其上游水污染防治规划（2001年—2010年）》规划项目。我县目前自来水年使用量为450万吨（据自来水公司提供，不含自取水）。近几年自来水年使用量和废水排放量的增幅为4%—5%。合江县城市污水处理厂建设已成为合江环境保护、经济发展和加快城镇建设的迫切需要。
2、处理工艺和经营年限：污水处理工艺为CAST。项目特许经营期为30年。经营期限满时，项目公司将污水处理厂无偿 移交给合江县人民政府或指定机构。
3、投资额估算：项目总投资约为8000万元。
4、资金筹措：国债资金+投资方自筹
本项目投资方入股资金为3000万元。在国债资金尚未到位之前，由投资方采用垫资方式以确保工程顺利实施，所垫国债资金由合江县人民政府按银行基准贷款利率支付。
5、污水处理服务费标准：污水处理服务费由污水实际处理成本、投资方入股资金利息和资金回报率三部分组成。标准由双方协商洽谈确定，价格一经确定，从污水处理厂经营之日起二年内不作调整，从第三年始及以后随市场物价上涨因素投资人可按国家物价管理规定和程序向当地政府物价部门申请调整污水处理费标准。
6、项目收益：项目建成投入使用后，每年通过收取污水处理服务费的方式，取得投资收益。污水处理服务费由政府支付。
六、投资人资格条件：
1、依法成立并有效存续的法人或由其组成的联合体（联合体成员不超过两家，且主办人的股份比例不低于70%）。
2、具有污水处理厂经营管理经验或具备该项目的管理人才。
3、具有较好的履约能力和企业诚信能力：投资人与招商人在正式谈判前，需向招商人指定银行提交2000万元谈判保证金到指定帐户（其中200万元为项目保证金，1800万元在与招商 人签订正式合同后自动转化为入股股金）。若未被确定为本项目投资人，谈判后谈判保证金全额退还。
4、项目工程以招标方式确定承建方。项目资金使用情况和工程建设情况由政府与投资方共同监管。
七、报名时提交的资料：
1、企业法定代表人、法人授权委托书及本人身份证等证明材料（原件备查）。
2、企业营业执照和税务登记证的副本及其复印件（原件备查）。
3、资产负债及财务状况说明（附最近三年的财务报表和独立的会计师事务所出具的审计报告）。
4、投资人的融资能力及银行对投资人出具的资信证明。
5、企业业绩：近三年完成的污水处理厂的建设、营运情况及相关材料（附建设合同、运行纪录、工程所在地环保部门的水质检测报告等证明材料，并加盖公章）。
6、投资人为本项目能够提供的技术支持和管理支持，及对未来项目公司运营和管理的设想。
7、近三年有无因投资人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼纪录。
八、招商方式及日程安排：
1、项目招商采用竞争性谈判方式进行。以投资方所报污水处理单价作为重要比选条件。
2、报名截止时间：2010年7月16日17:00。
3、谈判时间由招商人作出具体时间安排后，通知投资人前来洽谈。
九、联系方式：
联系单位：合江县招商引资局 联系人：李杨
四川省合江县 篇3
一、四川省通江县区域概况
通江县处于四川省的北部, 东边与万源市相邻, 南边与平昌县相邻, 西部与南江县及巴中市相邻, 北部与陕西省的镇巴县、西乡县及南郑县接壤, 该县境内的水系非常的发达, 大多是树枝状水系, 是渠江上游水系, 该县共有河谷溪沟664条, 其中长度超出10km的河流有13条, 其中通江县中最主要的河流有通江河、小通江与大通江, 该境内的河流流向总体上是从北向南, 而河谷是从北向南逐渐由窄河谷变为浅宽河谷。该县的气候条件主要为亚热带秦巴区湿润季风气候, 并且具有湿度较大、雨量充沛、气候温和的特点, 大陆性季风气候特点显著, 冬季的霜降期比较短, 光照比较充足, 年平均气温能够保持在16.7℃作用, 秋季表现出多雨、气温下降快的特点, 有时会出现秋涝与秋干相间发生的情况, 其夏季气温则比较高, 降雨比较集中。
该地区的地质条件主要表现为出露中生界地层, 还具有一些零散分布的第四系松散堆积层, 其地层从老至新为:三叠系中统 (T2) 灰色厚层石英砂岩、粉砂岩层, 白垩系下统 (K1) 为灰黄色钙质细砂岩与棕红色砂质泥岩层等;底部是青灰色中厚层泥灰岩层、灰岩;侏罗系 (J) 为紫红色砂质泥岩夹薄层泥质粉砂岩, 该地区的三叠系地层只在区域的东北角出露, 而侏罗系与白垩系的地层分布是非常广泛的, 通江县的大地构造位置属于大巴山歹字型构造中段的南侧, 其构造线的展布方向主要为:北西-南东向。主要类型为褶皱、新构造活动不活跃、断裂不发育, 其褶皱的类型主要有:长滩河沿山向斜、河口背斜、高坎子背斜。
二、四川省通江县的地质灾害发育特征分析
首先对通江县的地质灾害类型与规模进行简单分析, 该地区最主要的地质灾害类型表现为:岩溶塌陷、泥石流、崩塌、滑坡等, 其中最主要的地质灾害就是滑坡, 泥石流与崩塌也是比较常见的地质灾害, 对通江县近年来发生的222处地质灾害点进行调查发现, 其中滑坡地质灾害点占到了181处, 而崩塌占到了32处, 泥石流灾害有6处, 岩溶塌陷灾害有3处。该县境内的地质灾害的规模通常是比较小的, 其中中型的地质灾害占到了30%左右, 剩下的都是小型地质灾害, 其中最为主要的地质灾害就是滑坡。
滑坡的规模也是以中小型为主, 也有一些大型滑坡发育结构, 通过地质调查发展, 通江县的滑坡具有蠕变慢滑的特点, 斜坡体蠕变的时间越长, 坡体的变形特征就会越明显, 具有明显的可预报性, 滑坡大多是土质滑坡, 滑坡体的厚度大多小于6m, 主要为松散的土石, 大多是中浅层滑坡。将力学性质作为分类依据对滑坡进行分类, 该地区的滑坡主要属于牵引式滑坡, 滑坡体的中部大多出现在形成阶梯状地形或者是张裂隙中, 由于该地区滑坡的稳定性非常的差, 这使得其具有非常大的潜在危险性。
对通江县几个典型的滑坡体予以分析, 如:雷家河、毓贵山、小罗坪、水井巷等。其中小罗坪滑坡的形态不规则, 宽度大致为320m, 长度大致为500m, 厚度大致为8m~25m, 是崩坡积松散堆积层, 主要是由砂质粘土与碎石组成, 其坡面形状为直线型, 坡度为42°, 滑移方向为213°, 滑坡后缘已经开裂, 在两侧形成了多处的拉张裂隙带, 并且大小不均, 具有分支复合的特点, 在滑坡体的中部具有阶梯状的陡坎, 在其后缘能够看到白垩系下统紫红色砂岩夹泥岩, 将岩层产状与滑面的关系作为分类依据, 该滑坡属于斜向滑坡。其滑坡剖面图如图1所示。
水井巷滑坡处于小通江河左岸的斜坡上, 其两侧发育冲沟, 形态规则, 长度大概为900m, 宽度大概为220m, 厚度大概为7m~10m, 是大型的土质滑坡, 其滑坡的坡度值为14°~30°, 主滑方向是230°, 其滑床是白垩系下统紫红色砂岩夹泥岩, 该滑坡体主要由碎块石与粉砂质粘土组成, 其中部的张性裂隙带比较常见, 由于在该滑体及滑坡的周围有大量的居民, 使得该滑坡具有非常大的危险性。
通江县境内最主要的地质灾害就是滑坡, 其他形式的地质灾害都是小型灾害, 并且相对来讲, 其他类型地质灾害的数量也是非常小的, 其中岩溶塌陷都是小型的塌陷, 主要分布在该县北部的灰岩出露区, 与居民的居住地相距比较远, 危险性比较小, 已经在这些地方设立警示标志。而泥石流都是与滑坡地质灾害伴生的, 常发生在沟谷两侧的滑坡, 主要是在暴雨的诱发下形成。崩塌大多是出现在砂岩地层分布区, 其具有破坏性大、突发性强的特点, 一旦出现在交通沿线或者是居民居住区, 很容易引发较大的人员伤亡, 所以, 应该对崩塌地质灾害实施重点排查, 一旦发现异常, 应该及时采取有效的措施消除隐患。
在开展地质灾害分布特征的调查时, 先在相关地区开展了地质调查, 然后结合Mapgis等地理信息软件, 将相关的调查成果叠加于地质地形图上开展综合分析, 对该地区的地质灾害的分布规律予以分析总结, 发现该地区的地质灾害的时间、空间方面的分布规律是比较明显的, 同时具有一定的季节性与群发性。统计发现, 通江县的41各乡镇都具有不同程度的地质灾害, 并且灾害的分布是不均匀的, 其中南部的地质灾害与北部区域的地质灾害相比, 发育更加严重, 其中全县境内诺江镇、诺水河镇、广纳镇的地质灾害分布最广, 地质灾害在不同地层上的分布也具有较大差别, 其中地质灾害分布最广的就是白垩系下统地层, 该地层的地质灾害占到了总的地质灾害的79.3%之多, 另外有17%的地质灾害分布在侏罗系上统地层。
从地形地貌与高程的角度开展地质灾害的分析, 其中主要集中于高程为300m~800m的区域中, 而恰好这一区域是人类活动频繁的区域, 由于该地区属于中低山区, 所以该地区分布密度最大的地质灾害就是低山区的地质灾害, 每一百平方公里的地质灾害达26处之多, 对地质灾害发生率较高的区域的地形坡度进行统计分析之后发现, 滑坡的分布与地形坡度具有很大的关联性, 滑坡地质灾害主要分布在坡度值为25°~35°的范围中。由于通江县的水系非常的发达, 因此在其主干河流及其支流两侧的地质灾害分布比较多, 其中通江河流域的地质灾害分布密度最大, 并且地质灾害的发生表现出明显的时间特征, 每年的5月到9月是地质灾害的高发期。
三、四川省通江县地质灾害的影响因素分析
导致地质灾害发生的因素是多种多样的, 在各种内在与外在因素的共同作用下, 决定了各种地质灾害的发育特征, 同时地质灾害的形成与分布受到地形地貌与地层岩性的影响比较大, 再加上人类活动、降雨等一些外在因素的影响, 很容易导致地质灾害的发生, 通过上文中对通江县地质灾害的分布情况进行分析发现, 该县境内各个地区的地质灾害分布具有较大的差异, 由此可见, 导致地质灾害发生的因素是多种多样的。
结语
四川省境内的通江县各类地质灾害的发生率比较高, 本文就主要结合其地形地貌特征及该区域中常见的地质灾害的分布特征与发育特征, 对该县地质灾害发生的主要影响因素进行了简单分析, 对于通江县地质灾害的防治工作具有积极的作用。
参考文献
[1]沈开俊, 刘严松.四川通江县地质灾害特征及影响因素分析[J].四川地质学报, 2010 (04) .
[2]黄卓, 刘严松.四川省兴文县地质灾害特征及影响因素分析[J].水土保持研究, 2012 (06) .
四川省合江县 篇4
李善君
四川省南江县委提出用抓工业的理念抓农业，实现农业现代化的目标，是立足南江的现实选择。实践证明，龙头企业拉动区域农业，区域农业支持龙头企业，是区域经济发展的一着“妙棋”，符合科学发展观的要求。南江的发展经验足以表明，加快培育龙头企业是突破发展南江特色产业的关键和基础。
一、调整思路抓龙头，在生动实践中趟新路
一个龙头企业可带起一片基地，形成一个产业，带动一方百姓致富。南江特色农业要突破发展，出路在于围绕农业办工业，办好工业促农业；就是要调整思路，用发展工业的理念提升农业，以“农”字号企业反哺农业，拉动南江特色农业跨越发展。
（一）培育农业龙头的必要性。龙头企业是连结市场与农户的纽带，具有组织生产、开拓市场等重要功能。一方面，有利于拉动和促进生产基地和农户进行专业化、区域化、社会化大生产，发展集约化种养业，增加农产品的附加值；另一方面，有利于将农业再生产相关联的上游开发和下游增值联结起来，与农户结成风险共担、利益共享的经济共同体，增强市场竞争力，提高市场组织化程度。南江蜀道茶业的兴起，催生了南江茶楼业的兴旺，拉动了南江茶叶产业的发展就是例证。
（二）特色农业出路在于龙头。南江黄羊、金银花、核桃、大叶茶、翡翠米、生猪、红梅、腊虫等特色产业要突破发展，其出路在于龙头企业拉动。要牢固树立扶持龙头企业就是扶持农民、就是扶持产业的理念，在扶强四川北牧南江黄羊集团、四川米仓林业集团、四川翡翠粮油集团、四川南特农业投资开发有限公司、蜀道茶业、桦兴食品有限公司、油脂有限责任公司、三洋牧业有限公司、南江县融资担保有限责任公司等现有龙头企业的基础上，积极发展一批产业关联度大、辐射带动面广的龙头企业，大力实施农产品精深加工推进行动，把农产品加工与基地建设有机结合起来，促进龙头拉动产业、产业致富农民。
（三）龙头拉动农业生动实践。南江农业正处于从传统农业向现代农业、市场农业、“开放”农业、可持续农业转变。近年来，南江立足丰富的黄羊、金银花、核桃等十大立县资源，培育了一批各具特色的产业龙头，探索出了“用发展工业的思路抓农业、用龙头企业拉动产业发展”的经验和做法，在龙头拉动产业方面进行了生动实践，取得了可喜成效。
二、跳出南江看龙头，在纵横比较中找差距
近年来，南江先后培育了一些发育水平不同、层次分明、各具特色的龙头企业，为推进南江特色农业突破发展注入了新的动力。但跳出南江看南江龙头企业，仍存在着很大差距。
（一）骨干龙头数量较少。农业龙头企业纵向比发展快、横向比差距大；大多还处于初期阶段，规模不够大、数量不够多、实力不够强，大多为“地产地销”的内向型企业，没有形成骨干，对产业拉动作用不明显。从发展数量上看，全县农业龙头企业共9家（其中省级农业龙头企业1家），至今还没有一家国家级龙头企业；从总体效益上看，全县农业龙头企业2007年销售总额为1.35亿元，利税220万元。
（二）龙头竞争能力较弱。企业基础条件差，生产规模较小，产品单一，技术含量较低，生产费用较高；经营管理较为传统，营销手段落后，市场占有率低，没有形成规模效益；融资渠道狭窄，多渠道、多层次的投入机制尚不健全，产供销一体化机制尚不完善；因自然地理、市场和生产要素配置等客观软硬环境的影响，引资、合作、嫁接较难；龙头企业与农户利益联结机制尚未健全。
（三）龙头发展后劲不足。大多处于加工原料供应不足、基地建设明显滞后、融资渠道不宽、发展后劲不足的困境。部分企业没有建立自属基地，与农户之间基本上还是松散的买卖关系，订单合同履约率低。2007年，四川翡翠粮油集团与农户共签订订单合同5万余份，发展优质稻10万亩，按30%回收，可收购稻谷1.5万吨,实际收购不足8000吨,订单履约率不足60%。
三、围绕农业建龙头，在特色产业上求突破
龙头企业的加工原料来自农村,“第一车间”就在田间。要从产前、产中、产后三方面入手，精心培育龙头企业，促进南江特色产业可持续发展。
（一）建好基地招引龙头。按照“一手抓基地、一手抓龙头”的思路，建好产业基地招引龙头企业，壮大龙头企业拉动特色产业，最终实现产业富民强县。一是公司理念经营农业，建成特色产业园区。按“一村一品、一线一特、一业一企”思路，坚持走“特色取胜、连片开发、规模发展、市场经营”之路，依托南江农业品牌优势，大力抓好特色产业发展点、圈、带、线，把点做亮、把片做大、把面做活。发挥四川南特农业投资开发有限公司、南江县融资担保有限责任公司作用，突出抓好南江黄羊、金银花、核桃、茶叶等十大特色产业，抓好基地乡和示范园区建设。在兴马、北极、桥亭、长赤、关门等乡镇建立银花、黄羊、核桃、翡翠米、红梅等产业基地，夯实发展基础；在黄金村、活水村、五郎村、王光山村、黄梁村、桥亭村等特色产业发展优势突出的村，加快核心园区建设，增强辐射力；围绕黄羊、生猪、银花、核桃、大叶茶等特色农业，在元台线、野正线、双江线、下关线、杨流线建立产业示范线，增强带动力。二是借力南江知名品牌，打造特色产业基地。特色是现代农业的名片。大力实施品牌拉动战略，着力构建“南江创造、南江利用、南江保护”的名优特新产业品牌。以南江知名产品支撑南江大企业，以大企业带动大产业，加快南江特色产业基地县建设。借助南江茶叶、银花、翡翠米、核桃等特色产业品牌效应和南江黄羊之乡、银花之乡、核桃之乡的资源优势，一方面，争取国家优惠政策，增加投入；另一方面，推介特色产业，吸引外资外商领办农业龙头企业，形成规模经济，从而拉动特色产业基地建设。三是争取实施开发项目，突破南江特色产业。一个项目拉动一个产业。按“培育大产业、争取大政策”的思路，实施项目拉动战略。以争取实施土地整理、微型水利、道路通达、农网改造等项目夯实产业发展基础；以争取实施黄羊科研、金银花研发、大叶茶技改、核桃新品种培育等项目加快特色产业科技示范园区建设和基地建设；借国家科技示范县、金银花种植基地县、南江黄羊原产地、核桃之乡、生态旅游大县等名片争取项目资金，提升南江特色产业形象，招引龙头企业落户南江，突破发展、创业创富。
（二）做大龙头拉动产业。工业反哺农业，就是用农业龙头企业拉动特色产业，实现产业强农惠农。一是加大扶持做强龙头。通过引进战略性龙头企业带动整个南江县域经济大发展,通过南江龙头工业园区建设放大南江龙头企业的集群效应。对于四川北牧南江黄羊集团、四川米仓林业集团、四川翡翠粮油集团、蜀道茶业、四川南特农业投资开发有限公司、光雾山旅游开发投资公司等现有龙头，要从积极争取大政策，出台并落实扶持措施，从资金、税收、信贷、土地、用水、用电、用工等方面给予最大的优惠和扶持；将农业产业化贴息资金重点向其倾斜；引导和扶持四川北牧南江黄羊集团、四川米仓林业集团、四川翡翠粮油集团向南江矿业集团学习，开展跨区域的行业联合、兼并和收购，实现资源利用的战略性重组；引导乡镇向乐坝镇学习，创新工作思路，加大招商引资力度，吸引外向龙头经济注入，以工业兴镇带动特色农业活镇。二是创新管理提升龙头。管理出效益。按现代企业制度的要求，建立健全公司法人治理结构，创新龙头管理、营销、市场研发、资本管理等机制，采取“堆罗汉、借钱花、做乘法”的办法，提升南江龙头企业的规模和实力，提升南江特色农产品精深加工水平，提升南江农产品市场竞争力，提升南江龙头企业拉动特色产业带动能力。组织龙头企业开展管理质量年活动,全面提升企业内部生产、质量管理、产品开发、品牌市场营销水平,力求南江龙头企业规模和管理水平再上新台阶。发挥四川南特农业投资开发有限公司的作用，重点围绕黄羊、生猪等十大优势产业,加快发展一批起点高、规模大、带动力强的骨干龙头企业和企业集群。三是注入活力突破龙头。借鉴黄金村、字库村等农业综合开发公司的经验与做法，探索农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股的股份合作方式，引导龙头与农民结成利益共同体，为龙头发展注入活力。以订单农业、企村结对、定向培训等方式,完善企业与农户利益联接机制,使龙头企业由“车间”向“田间”延伸，探索龙头企业既经营“车间”又经营“田间”的“一体化”基地建设模式。
（三）延伸产业做强龙头。只有延伸产业、做大做强龙头，才能形成产业集群，从而拉动农业升级。一是延伸龙头产业链条。实施农产品精深加工拉动战略，延伸龙头产品开发链条，把农产品精深加工与基地建设、农产品开发与相关服务行业机结合起来，变资源消耗型经济为循环经济。如蜀道茶业在开发金银花产品的同时，可将包装业、物流业、餐饮业、广告业、旅游业、文化业结合起来。二是延伸龙头加工车间。化车间有形为无形。将龙头企业车间延伸至特色农业示范园区、专业市场、专合组织、经济实体、小作坊、农户院落。如四川米仓山林业集团在开发核桃系列产品时，可实行龙头自主加工、派出技术员农户订单加工、专业协会加工等多种方式，既保证了产品质量，又调动农户积极性。三是延伸龙头产业工人。采取土地反包倒租、订单生产、定向加工等形式,将农民变成龙头企业“第一车间”里的真正工人，这样既解决了基地建设中土地不连片集中及企业工人缺乏等问题,又将龙头企业与农民的利益紧密联系在一起，更能有效地将农民转化为工人，强农惠农。如四川北牧黄羊集团可以打破厂、场、园的界限，以利益连接为纽带，变牧民为企业不在册工人，做强企业人才资本。
四、创新举措壮龙头，在城乡统筹上促共赢
南江发展特色农业的重点在于抓好龙头企业，通过壮大龙头企业来实现城乡统筹。要积极调整思路，变直接干预为引导和服务，以优惠的政策、优质的服务、优良的氛围，进一步扶大扶强龙头企业，完善国家、龙头、农户利益连接机制，在城乡统筹上促进共赢。
（一）创新举措，加大龙头扶持力度。一是优化环境，多方入手扶持龙头发展。按照招商者是功臣、投资者是上帝的理念，出台优惠政策，优化投资环境，形成开明、开放的发展环境。积极协调相关单位及部门，吃透国家扶持企业优惠政策，加大对龙头企业智力、财政、税收、融资、用地、用电、用水、用工等方面的扶持，引进和扶持龙头企业加快发展。二是合力攻坚，逗硬考核助推龙头发展。县委、政府成立龙头推进领导小组，要给部门和乡镇下达扶持龙头企业发展的目标任务，纳入年终目标考核外，纳入各级党政“一把手”工程，合力攻坚。结合南江县域经济发展规模及特色产业分布情况，给乡镇下达为龙头企业组织生猪、黄羊、粮油、茶叶、核桃、银花等加工原材料任务，解决龙头企业加工原料之忧，实现农民增收、企业增利、国家增税；要给相关部门下达招商引资任务和扶持龙头技改任务，扶持龙头做大做强。三是推出项目，拿出特色资产吸引龙头。栽下梧桐树，引来金凤凰。立足南江丰富的黄羊、金银花、核桃、茶叶等特色产业资源，积极争取国家项目资金和外资注入，加大培养外向型龙头企业力度，借力突破南江龙头企业发展。加大组织协调力度，搞好项目储备工作，拿出南江金土地、好山水等特色资产，推出好项目吸引龙头企业。
（二）转变观念，营造龙头发展氛围。把扶持南江龙头企业的发展放到应有的位置上。一是加大宣传力度。通过各种会议、培训、演讲赛、研讨会、电视、报刊、标语等形式，加大宣传力度，开展“农业龙头企业拉动特色产业”大讨论，努力形成全县上下尊商、重商、亲商的良好氛围，给南江龙头企业发展营造环境。二是扫清发展障碍。克服“红眼病”和山沟意识，树立“一盘棋”观念。教育引导各级各部门及干部群众与企业和谐相处，克服部门利益和个人利益，增强“你发展我发财”理念，自觉服务服从于全县经济发展大局，不为企业发展设置障碍，要为龙头发展创造条件。三是重奖有功龙头。对拉动能力强的农业龙头企业负责人，要政治上提高地位、经济上增加待遇，对有突出贡献的要重奖，使想干事的人有条件干成事，进而加快龙头企业的发展。
（三）统筹兼顾，扶强龙头多方共共赢。利益连结机制至关重要。只有充分调动政府、企业、农民、干部的积极性，才能突破南江龙头企业发展。一是调动各方积极性。龙头企业应按照乡、村干部所组织加工原料的数量给予适当的组织经费；县委、政府对完成扶持龙头企业任务（如组织加工原料）的乡、村两级，给予适当的专项经费。只有这样，才能调动各级干部抓特色产业、为企业组织原材料的积极性，促进政府职能和干部作风转变。二是引导龙头让利于民。作为龙头企业要主动让利于农民,农民才能替企业着想,只有这样农业龙头才能真正在农村扎下根。鼓励和提倡龙头企业通过建立风险保障机制，设立风险基金、保护价收购、按农户出售产品数量来返还利润等方式与农户建立更紧密的利益连结关系。鼓励和提倡龙头企业以多种形式为农户进行多样化或系列化服务。三是促进公平交易。探索和完善“龙头+合作社+农户”或“龙头+专合组织+基地”等模式,通过经济合作组织将农民有效组织起来,不断增强农民在大市场中的竞争能力，保障农产品优质优价。探索建立价格协调机制,让加工和流通等环节赚得的利润与农民共享。
四川省合江县 篇5
针对市场上注水牛肉屡禁不止的现象, 为进一步加强肉食品的安全监管, 保障人民群众舌尖上的安全, 近日, 四川省开江县畜牧食品局联合县食药监局进一步加强注水牛肉屠宰加工环节的专项整治。
该县从四个方面做好注水牛肉屠宰加工环节专项整治工作:一是加强行业自律, 相互监督。牛肉屠宰经营业主现场签订了《不收购 (屠宰) 病死牛、不销售注水牛肉、不添加违禁物品的承诺书》;规范屠宰检疫申报制度。要求在屠宰肉牛的前一天业主必须向当地动物卫生监督分所申报检疫, 申报的时间、地点、数量必须载明;规范屠宰环节病死牛及检疫不合格牛肉及产品无害化处理监管程序, 健全无害化处理记录。二是严格监管, 健全机制。要求肉牛屠宰环节必须实行全过程监管, 乡镇动物卫生监督分所受理检疫申报后, 必须按要求进行全程屠宰监管, 经检疫合格, 方可出具检疫合格证明, 并作好相关记录记载;凡屠宰肉牛未经全程监管的动监执法人员不得出具屠宰检疫合格证明;凡上市牛肉及产品必须在醒目位置悬挂《动物产品检疫合格证明》, 否则, 一律视为经营问题牛肉或未经检疫的肉品, 严格按《食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》相关规定, 由县食品药品监督管理局和县动物卫生监督所联合进行严查重处。三是加强宣传, 畅通举报投诉渠道。利用宣传单、市场信息公告栏等, 广泛宣传注水牛肉的辨别方法以及投诉举报途径, 增强消费者的辨别能力和维权意识, 同时向社会公开举报电话, 及时处理消费者举报投诉。四是加强部门联动, 形成监管合力。11月1日起, 将与县食药监局等部门积极联动, 开展联合执法, 形成监管合力, 有效打击牛肉市场违法犯罪活动, 确保老百姓吃上放心牛肉。
四川省合江县 篇6
1 粮食规模经营情况
以种粮大户刘树华为例。2015年种粮大户刘树华经营土地153.7 hm2,以“稻-麦”“稻-油”为主要种植模式,除施肥、播种、喷施农药外,其他农事操作全部采用机械作业。
1)资金投入。近年来投入150万元用于购置机械设备及基础设施建设。资金来源于自筹和政策支持两部分,政策支持资金来源于农机购置补贴、种粮大户补贴、高标准农田建设、新技术推广等方面。
2)机械设备。有农用中型卡车2辆,久保田联合收割机4辆,插秧机4台,谷物烘干机2台(15 t/次∙台),翻耕机3台,传输机、吸谷机等若干。
3)基础设施建设。建成现代化育秧大棚600 m2,仓库500 m2,修建核心区机耕道1 000 m,烘干机天然气管道设施。
4)从业人员。家庭成员6人,雇工5人,40岁以下6人(2人为家庭成员),大专文化以上2人。
5)农业保险。为农作物投保52.5元/hm2,2015年水稻因稻曲病受灾40 hm2,获赔7.2万元。
调查分析表明,小面积种粮大户普遍遇到土地流转困难,晾晒场地缺乏,农业保险等问题,大面积种粮大户这些问题已得到初步解决。大面积种粮大户在以下3方面表现明显。一是身份转变。从小面积种粮大户生计型农民逐渐变成现代的经营型农民,以现代新型农民的理念、技术、知识、能力,进行高效、产业化、集约化现代农业生产。二是机械化水平高。较高的机械化水平提升了生产效率,使得大面积经营土地成为可能,也使得经营规模面积得到扩大。通过全程机械作业提高生产效率,如水稻耕、插、收、运、烘、储全程机械化,使用工数从传统种植模式每公顷每年150个以上的人工减少到22.5人。三是经营效益较好。表现出较好的规模效益及单位效益。海滨农场经营土地223.3 hm2(表2),水稻、小麦单产均高于全县,常年用工8人,2015年纯收入达60万元,每公顷纯收入达2 687元。
2 扩大粮食规模经营的制约因素
1)经营者的生产经营能力有待提升。管理人员经营管理能力不高,缺少掌握农机农艺结合技术的新型农民。2015年,种粮大户刘树华由于未能统筹安排好各项事务,13.3 hm2水稻收获期推迟,没能播种下季作物小麦,两季田变一季田,生产效益降低。种粮大户李树明因掌握不好机插秧技术,74.2 hm2水稻全部采用人工栽插,大大降低了效率。
2)农机维修难。农机维修不便,维修费用高,费时费事。一些配件需要到大城市购买。农忙时节修理机械花费很长时间,耽误农时。
3)产品销售难。虽以量大的优势,掌握了“议价权”,但种粮大户既是生产者,又是销售者,当粮食销售遇到市场低迷时,进国库价格低,进入市场的品牌效益不明显、优势不突出,会造成库存积压。
4)融资较难。购买种子、农药、化肥,支付土地租金需大量资金。资金周转困难时,贷款门槛高、手续复杂,加上种粮大户缺少抵押物,贷款难。
5)基础设施建设滞后。道路、水渠修建与田块整理不适应机械化操作、规模化生产。偏远田块与缺水田块的粮食单产量依赖于各项基础设施建设。
3 扩大粮食规模经营的建议
1)加强培训。大力发展农村基础教育和农业知识技能培训,加强农业经营管理、农机农艺结合培训,提升管理人员农业经营管理理念,提高技术人员农机操作水平。通过现场会等形式,促进先进经验交流推广。
2)大力推行机械化。巩固提升现有机械化水平,推广耕、种、收、运、烘、储全程机械化的粮食生产模式。针对喷施农药等机械化水平低或机械化水平效果差的环节,进一步加大新机具、新技术的研发、推广力度,通过行政引导、市场主导,借助企业、合作社等多方力量,解决农机“看病难”问题。
3)健全农业社会化服务体系。加强农机、农技以及经营管理方面的配套服务。农机服务以乡镇农机服务站为主,辅以村农机服务队和农机专业户,以规模化、集约化服务到田头;农技服务重点抓好良种推广、栽培技术和植保等方面,并结合品种特性和机械化要求,做好技术的组装配套;加快培育和发展农村专业合作经济组织等服务组织,提高规模经营户的组织化程度,适应市场竞争。
4)提升品牌效益,助力产品销售。以市场为导向,做好粮食品种生产规划,发挥地区优势,规模种植;积极申报无公害农产品、绿色食品、地方特色产品等;充分强化运用“互联网+”的思维,使传统农业与现代服务业有机结合,拓展农产品的销售半径。
5)创新农村金融模式。建立多元化投资机制,充分发挥国家、集体、农户各方的积极性,建立多层次的资金积累和多元投资机制。试点推广额度较大的在田粮食抵押贷款、土地经营权抵押贷款,推行种粮大户贷款贴息,缓解种粮大户融资难题。
四川省合江县 篇7
1 培育龙头企业, 增强产业牵引力
1.1 让企业做“主”
让金富农业加入全县兔业领导小组, 参与制定全县兔业发展规划, 讨论制定扶持政策, 让企业更加了解县委、县政府的兔业发展决策部署, 更加明确自身对振兴罗江兔业和带领农民致富的历史使命, 更加规范现代农业的基本要求、运作模式、发展目标和发展步骤。
1.2助企业壮大
利用县级现代畜牧业发展奖励资金、现代畜牧业重点县建设省级财政专项资金、科技富民强县等项目, 五年来用于兔产业的补助达1 000余万元, 其中补助龙头企业700余万元, 对发展壮大龙头企业起到了积极作用。
1.3 帮企业解困
县委、县政府主要领导先后6次到金富农业调查, 研究、解决企业发展过程中存在的问题, 在产业发展方向上给予指导, 在用地选址、行政审批、品牌创建等方面提供了切实帮助, 为龙头企业发展创造良好的政务环境。
2 重视顶层设计, 构建完整产业链
2.1 研发攻关见成效
罗江县围绕獭兔产业进行技术攻关, 獭兔育种工作已处于全省、全国商业化育种领先地位。开展彩色獭兔新品种和白獭兔配套系选育工作, 良种扩繁质量显著提高, 达到年出栏2万只优质种兔规模;兔笼具开发获得10余项国家专利, 在全省推广, 大大降低家兔养殖业的固定资产投入;獭兔系列专用饲料已获6项国家发明专利, 保证獭兔养殖的健康和稳定发展。
2.2 规模养殖商品化
创建“同期发情、人工授精、批进批出”的工厂化养殖模式。迅速达到年出栏50万只优质商品獭兔的养殖规模, 使随市场需求调控养殖规模、降低养殖成本、满足客户个性化需求成为可能。
2.3 獭兔产品全利用
兔肉休闲食品、预调理食品、保健品开发全面启动, 陆续上市销售并取得不俗业绩。獭兔皮特别是彩色兔皮市场反应良好, 订单饱和, 兔皮服装服饰系列产品全面上市。实现了所有养殖废弃物的无害化处理和资源化利用, 开发了果、蔬、花卉等专用生物有机肥;兔内脏提取生物制剂已进入可研阶段。
3 创新组织机制, 构建利益联合体
在推动产业发展过程中, 罗江县重视产业链中各利益主体的职能划分和利益分配机制创新, 特别关注养殖农户利益的保护, 经过近五年探索, 提炼出较为完善的“五心聚农”养殖模式和“六统一”产业化机制。“五心聚农”养殖模式即公司让利, 对农户表达“爱心”;政府补助, 对农户表示“关心”;银行提供惠农贷款, 为农户“暖心”;保险公司为养殖提供保险, 让农户“定心”;科技人员驻场, 为农户提供24小时保姆式“贴心”服务。“六统一”产业化机制指统一圈舍修建、统一提供种兔、统一养殖技术、统一提供饲料、统一防疫和统一销售。
4 构建人才高地, 推动新技术研发
4.1 科研院所助推成果转化
罗江县和四川省草原科学研究院、四川农业大学、西南民族大学、四川大学等研发单位建立了长期的合作关系, 引进高层次人才16位, 对全县兔产业的技术创新和科技成果的集成转化起到重要推动作用。
4.2 培育兔业精英提升产业水平
鼓励和支持龙头企业大力引进和培养各专业技术人才和经营人才。随着时间的推移, 罗江兔产业的技术优势和市场优势将越来越明显。
4.3 重用业务骨干夯实产业基础
注重培养和利用现有基层畜牧兽医站技术人员为兔产业发展服务, 每年举办3~4期基层技术人员养兔技术培训, 大大提高基层技术人员服务能力。
4.4 人才富集促进成果转化和水平提升
五年来, 以四川金富现代农业股份有限公司为主导, 罗江兔产业先后获得国家发明专利8项, 实用新型专利16项。承担了一批国、省、市技术创新和科技成果转化项目, 已成为四川省草原科学研究院科技成果转化基地、四川农业大学教学科研实习基地、四川省科技特派团工作站、德阳市知识产权基层工作站。
5 全力宣传打造罗江兔业名片
四川省合江县 篇8
鹰嘴岩危岩区位于巴中市南江县县城边缘。其主要威胁对象为:高压铁塔、省道101、居民、单位、企业、民房及规划中的城市环城公路。1980年鹰嘴岩顶部北侧约曾经发生过危岩崩塌事件, 危岩体积约10m3, 危岩最终滚入了四川光雾山新合农特集团公司后约10m的平台中;1988年鹰嘴岩坡顶曾经发生过危岩崩塌事件, 危岩体积约8m3, 危岩最终滚入了南江河中央。为避免危岩造成大的损失, 弄清危岩体崩落的综合原因, 以便采取科学对策, 笔者曾多次到现场调查、研究, 对本区的工程地质环境进行详细调查, 对危岩的形成进行了近两个月的调查, 在此基础上对危岩的形成机制进行深入研究, 揭示危岩体形成的综合原因及其发展趋势。
2 危岩所处的自然地质环境
鹰嘴岩位于南江县境内南东部中低山区, 地貌类型属于四川盆地北部构造剥蚀中低山及低山深丘地貌。低山深丘周围多被冲沟切割, 形成坡陡, 顶平, 上陡下缓的形状各异的桌状山, 丘顶面高程一般为700-900m。鹰嘴岩山顶南北长500m, 东西宽50m, 面积约30000m2, 山顶高程约890m, 坡脚高程约470m, 相对高差约420m。山体呈“凸”字形地貌特征, 形成陡峻地势, 危岩体主要分布于顶部及陡崖之上。陡崖下部坡体一较陡, 一般为30°~40°, 坡体植被发育, 以柏树、灌木等为主。根据现场调查, 区内出露基岩地层为侏罗系中统沙溪庙组 (J2S) 紫红色泥岩及灰白色、青灰色砂岩, 泥岩单轴抗压强度仅9.1MPa, 软化系数0.70, 遇水易软化, 易风化, 分布于坡体中, 砂岩单轴抗压强度30.9MPa, 软化系数0.80, 遇水不易软化, 抗风化能力强, 主要分布于斜坡顶部, 卸荷裂隙发育。
本区地下水类型为第四系松散层孔隙水和基岩裂隙水, 鹰嘴岩危岩区为陡壁, 危岩崩落区地形坡角一般20°~30°, 地形地貌条件有利于地表水系及地下水的排泄;且因地形、地层岩性的影响, 地下水在各处的埋深不一, 且主要由大气降水和后山基岩裂隙水补给, 南江河排泄。
3 危岩体基本特征
鹰嘴岩危岩体主要位于鹰嘴岩山体顶部, 5.12地震前危岩体整体稳定性较好, 只在斜坡中部坡度较缓处有稳定性较好岩堆体发育, 岩体节理裂隙贯通性较差。5.12地震造成岩体裂隙贯通性变好, 危岩体稳定性变差。
鹰嘴岩危岩体按照其位置和本次现场勘察查顶部危岩带可划分为29处危岩 (编号W1~W29) , 中部零星分布有15处危岩 (编号W30~W44) , 底部危岩带可划分为8处危岩 (编号W45~W52) ;分布于坡顶的砂岩陡崖部位, 该段陡崖受裂隙切割形成危岩带, 长约1000m, 高10~30m, 平面面积约20000m2, 坡向250~360°, 目前处于基本稳定~欠稳定状态, 零星分布于坡体中间的危岩体目前处于基本稳定~欠稳定状态;分布于坡底部长约300m, 高10~30m, 平面面积约4000m2, 坡向270~300°, 目前处于基本稳定~欠稳定状态, 危岩体积13~960m3不等。
4 危岩体破坏方式
为了清楚认识危岩的特征和变形破坏机制, 现根据危岩崩塌的运动特征, 破坏方式可将鹰嘴岩危岩体的破坏类型分为坠落式、倾倒式及滑塌式三类。
(1) 坠落式
指高悬于陡崖上缘的危岩体, 在后缘顺坡向裂隙、两侧裂隙和层面的切割下, 底部泥岩软弱基座在前期风化作用下形成凹腔, 在岩体自重等影响下将发生坠落而失稳 (图4-1) 。
(2) 滑塌式
该类危岩体主要受坡体顺坡外裂隙控制, 随着底部软弱基座软化塑变, 在重力和静水压力下发生滑塌拉裂破坏 (图4-2) 。
(3) 倾倒式
受顺坡向裂隙切割发生滑移拉裂, 在重力、降雨作用下危岩体绕下部基座支点向坡外发生转动, 岩体向坡外变形卸荷, 重心逐渐外倾, 将发生倾倒式变形, 最终形成崩落破坏 (示意图4-3) 。
5 影响和诱发危岩体因素分析
勘查区为山地, 边坡地形陡, 最大坡度可达70°, 危岩主要集中于鹰嘴岩山顶, 处于抗震不利地段, 在汶川“5.12”地震及其后的余震作用下, 使岩体原有的节理、裂隙得到进一步的发展、贯通, 从而使岩体形成了诸多不利的危岩体;加上软弱岩层遇水软化, 产生压缩变形或塑性挤出, 使岩体的稳定性降低。总之, 勘查区危岩的形成和发展受各种因素影响, 有潜在的内在因素和外动力作用。
(1) 内在因素
内在因素主要有地层岩性、地质构造、地形地貌等。
1) 地层岩性
形成危岩体的陡崖均为厚层状砂岩, 致密坚硬, 抗风化能力强, 常裸露凸出坡面, 而其下的泥岩层与之相比力学性质较差, 且易风化剥蚀形成崖腔。
尤其是底座泥岩遇水易软化, 在上部岩体的重压下产生压缩变形或塑性挤出, 由此在岩体上部引发张应力, 促进裂隙发展拉张, 或因上部岩体的巨大荷载而引发力矩, 促使张裂隙进一步扩张, 使稳定岩体逐渐变为潜在不稳定岩体, 最后发生崩塌破坏。
2) 地质构造
任何崩塌都必须有结构面参与, 该坡体岩层产状近于水平, 砂岩两组裂隙广泛发育, 且切割较深。加上岩体的层面裂隙、卸荷裂隙以及风化裂隙的共同作用, 岩体被分割成不同规模的块体, 其完整性降低, 为危岩产生崩塌奠定了基础。
3) 地形地貌
危岩发育于一般10~30m高的陡崖上, 陡崖作为危岩体形成的基本条件之一, 一方面促进了裂隙发育;另一方面高陡的陡崖加大了危岩崩塌产生的破坏力。
(2) 外动力因素
外动力因素主要包括地震、降雨等。
1) 地震
“5.12”地震过程中, 强大的地壳运动为危岩的失稳提供了外部动力。
2) 降雨
山体砂岩体内裂隙发育, 贯通性好, 受地形切割影响, 富水性差。但贯通砂岩的裂隙渗水集聚于泥岩软基上, 泥岩的软化变形加剧了上覆砂岩体的变形破坏;大气降水渗入砂岩裂隙, 溶解可溶物质, 加速了裂隙的扩展与贯通。在暴雨季节还可产生暂时性水压效应, 促进危岩体向崩塌破坏发展。
3) 风化作用
砂、泥岩显著的差异风化, 形成0.5~10m的岩腔, 促进了上覆砂岩危岩体的形成;风化作用使砂岩体中原有裂隙扩展, 并与原有裂隙沟通, 加速了危岩体的形成和局部崩塌的产生。
4) 生物作用
鹰嘴岩危岩体崖面多被植被覆盖, 植被对危岩崩塌主要有两方面影响:一方面生长在砂岩裂隙中的植被, 由于生物生长使裂隙加宽加深, 而且使小的危岩块体向坡外移动。另一方面植被本身的重量加大了岩体的荷载, 并向岩体传递风的动力荷载, 对岩体和危岩体的稳定不利。
5) 其它
人类工程活动、岩体自重等对鹰嘴岩危岩都有较大的影响。
6 危岩体稳定性分析与评价
危岩稳定性采用定性分析与定量评价相结合的方法。定性分析采用赤平投影方法结合危岩带顶部变形迹象地面勘查结果综合评判、分析危岩体的稳定性。定量评价采用相应计算公式采取3个工况 (即天然工况、暴雨工况及地震工况) 进行定量计算, 最终综合确定危岩体的稳定性。并对各危岩单体的崩落距离、弹跳高度、能量进行计算, 其计算结果与现场落石试验 (利用野外调查现有崩落的危岩) 及调查结果进行对比分析, 综合确定:危岩稳定性现状处于基本稳定至欠稳定状态, 暴雨和地震条件下处于欠稳定至不稳定状态, 其危险性大。随着风化、卸荷裂隙的进一步扩张, 危岩体将处于不稳定状态, 并可能产生新的危岩体。
7 治理方案分析评价
危岩的防治措施主要采用锚固、支撑、嵌补等方法, 可减轻危岩体对软弱基座的重压, 同时可防治危岩体沿软基剪出失稳;局部主要裂隙较发育, 岩体完整性差, 不宜锚固、支撑等方式处理危岩, 需采用爆破清除, 钢绳网等方式。根据鹰嘴岩危岩体形态特征, 危岩体破坏方式及影响因素等, 对危岩体采取主动防治及被动措施,
结论
根据上述分析, 可以得出以下结论:
(1) 鹰嘴岩危岩的形成的根本原因, 是陡峭的地形地貌条件及砂、泥岩物理力学特征致使砂、泥岩差异性风化形成岩腔。
(2) 暴雨在危岩体危险性加剧起了重要作用, 它促使卸荷裂隙进一步发展, 导致危岩体稳定性降低。
(3) 在汶川“5.12”地震及其后的余震作用下, 使岩体原有的节理、裂隙得到进一步的发展、贯通, 从而使岩体形成了诸多不利的危岩体;加上软弱岩层遇水软化, 产生压缩变形或塑性挤出, 使岩体的稳定性降低。
(4) 危岩稳定性现状处于基本稳定至欠稳定状态, 暴雨和地震条件下处于欠稳定至不稳定状态, 其危险性大。
(5) 采用主动崁补+被动防护相结合的综合治理方案可行
参考文献
[1]常士碌, 工程地质手册.第三版[M].北京:中国建筑工业出版杜.1992.
[2]张悼元, 王土天, 王兰生.工程地质分析原理[M].北京;地质出版社.1994.
四川省合江县 篇9
第一期资金3 500万元已到巴山生态牧业公司, 并已签订注资合同, 计划三年内在通江扩建青峪猪原种场、建成68个扩繁场、青峪猪研究院和中国唯一国际标准有机食品加工厂, 带动通江一万农户年出栏有机青峪猪20万头。在先期建成铁佛尖包岭、谷山包和广纳金堂、沙溪柳枝坪扩繁场的基础上, 巴山生态牧业公司于7月20日在青峪乡成功流转500亩土地, 拟建设中国最大、最标准的土猪研究所和青峪猪原种场、放牧场。
2012年7月21~23日, 巴山生态牧业公司在通江成功举办中国唯一“巴山土猪从远古走来文化论坛”, 有省内外著名文人、专家、企业家三十余人参加, 为推进青峪猪保种选育及产业化开发造势。
产企业内部检查员的培训, 提高和规范在生产实践中的操作水平和标准化生产水平;加快完善有机畜牧业标准化生产体系和监管体系, 严格按照国家《有机产品标准》和《有机产品认证实施规则》, 确保有机产品品质。