企务公开工作经验材料(共10篇)
企务公开工作经验材料 篇1
企务公开工作经验材料
新 发 煤 矿 2010年9月28日
按照龙股鸡委发201054号文件要求,现将新发煤矿企务公开工作向公司检查组领导做如下汇报。
一、高度重视,切实加强组织建设
“企务公开”工作作为依法治企的组成部分,能否提升水平、取得实效,关键在于组织领导。我们按照公司党委的统一部署和要求,把“企务公开”工作放在突出位置,高度重视、认真落实“企务公开”工作的各项要求和工作任务。坚持贯彻落实中央“两办”通知精神和省企事业单位企务公开管理“条例”,省企事业单位职代会“条例”的规定,矿成立了领导机构,建立了“党委领导、行政负责、工会主办、纪委监督、员工参与”的工作制度,确立了预防为主的思想、持续改进的理念,强化领导作用、全员参与、过程监控、系统管理等基本管理原则,按照“四位一体”工作机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确了组织领导和工作分工,各单位党政一把手亲自抓、具体抓,使企务公开工作真正做到责任到位,措施到位,任务到人。矿党委利用中心组学习的平台,对《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》首先在班子内部集中学习。进而由班子成员分期在党支部书记培训班、班组长培训班上讲解。今年以来矿副总以上领导共集中学习4次,向下讲解31节课时。
二、分工负责,着力加强制度建设
我们将主要责任落在矿级领导身上。矿领导带头落实有关规定,主动、及时、彻底向员工公开企业和个人的施政行为,做到了“说我所做,做我所写,写我所为”。矿党委书记每半年主持对全矿“三公开”情况进行一次内部审核;企务公开第一责任人矿长像抓安全生产经营管理工作一样,把企务公开纳入工作范围,亲自督促分管领导落实整改。矿领导班子每季召开一次企务公开专题会,对事关矿区发展的重大问题进行反复的研究讨论。实行不定期抽查,每季度检查一次企务公开工作。面对国家倡导科学发展观,加强宏观调控的新形势,实行企业内部重大事项集体决策制度,重大事项必须深入进行调研,科学制定预案并向员工公开,充分征求意见,在此基础上形成决议草案,经由三分之二班子成员同意方可通过,同时把决策结果向员工公开接受监督。矿行政先后用了3个月的时间,对企务公开工作进行大量的调查研究,既根据中央和省市对企务公开的新要求,又考虑企业的实际,尤其是员工的愿望,确定了总体工作要求和目标:做到“事事公开、及时彻底、人人参与、共同监督”,以“落实员工知情权和参与权,确保员工的主人翁地位,公开覆盖面、公开率和反馈事项整改率均达到100%”为目标,编制了《新发煤矿企务公开管理实施办法》,形成了全方位、全过程的企务公开管理责任体系,杜绝了推诿扯皮现象。矿工会按公开内容、形式、时间、地点等要求严格执行考核,把矿领导施政行为全方位、全过程地置于职工群众的监督之下,从源头上预防了不规范现象的发生。如领导干部的个人收入、业务支出、通讯费用等,都按规定分别在职代会或公开栏公布,把职代会评议干部的情况按一定渠道向职工公开,既杜绝了不良现象的发生,又帮助干部改变了形象,使更多的干部赢得了职工的信任。矿纪律按照《办法》的要求,加强了对矿务、科(区)务、班务的公开的监督,使矿务、科(区)务、班务三级公开规范运作,广大员工从矿内公开栏、职代会、情况通报会、民主议政日、维权接待站、员工说事等途径,都能及时、全面地了解企业的各项生产经营活动,员工实实在在地感到自己是企业管理的参与者和监督者。
三、规范运作,完善公开内容
我们把工资分配制度改革具体方案交职工代表讨论,修改后又将第二稿发到全体职工中征求意见,吸收意见和建议再次修改完善,最后经职工代表会议一致通过。在执行过程中我们始终坚持“七公开”制度。即生产经营计划及实际完成公开;自行采购材料公开;各种罚款公开情况;提拔干部、评先选优、发展党员公开;困难员工救济、医疗费用报销公开;房屋租赁公开;水、电、取暖等收费按行业要求公开。矿纪委、矿工会和工资部门按照责任分工,坚持联审联签制度。对工资提取、活动经费使用、小班计分等情况进行逐一审查,发现问题立即纠正,经确认无误后,各相关部门分别在工作台账上签字,缺一不可,否则,工资部门不予计算工资。为了使联审联签不流于形式,我们把严格执行联审联签制度,作为落实党风廉政建设责任制的重要措施来抓,近年来,先后对4名联审联签工作中负有失察、失职责任的党员干部给予了党纪处分和组织处理。通过工资提取表公开,使工程单价、工资总额和工资走向一目了然。为确保工资分配台账的真实性,纪委和工资部门每月深入井区段队进行可信度调查,发现问题立即组织追查。近年来,我矿实现了企务公开覆盖率100%,应公开事项100%,反馈事项整改率100%。员工对企业管理知情权和参与权得到了落实,推进了民主管理。
四、突出重点队组公开内容
在推进企务公开工作过程中,我们注重抓好典型,突出重点队组,把着力点放在工资资金分配方案、工作量完成、工资总额提取、计件工资定额单价、分值、工资台帐、段队领导干部工资收入、员工奖罚、活动经费使用等公开内容上。矿纪委每逢重要节日之前,适时组织全矿段以上干部,签订公开承诺。尤其是在每月开资前,矿纪委带领民意调查小组深入生产段队,通过调查问卷、座谈会、面对面交谈等形式,了解掌握生产段队月工资分配情况,发现有漏项、缺项、克扣苗头立即跟踪调查。今年,民意调查小组就对员工反映的26条问题,及时进行了纠正。同时,对所涉及到的段队干部及时进行了警示谈话。对于以往曾发生克扣的段队,矿纪委定期不定期组织这些段队新任干部“回头看”,教育引导他们吸取以往教训,避免重蹈覆辙。为了深刻吸取教训,矿纪委举办了算好人生“七笔账”主题研讨活动,使段队干部时刻警醒自己。为了更好的预防套取克扣工资现象,我们运用网络信息化技术,把工资分配纳入微机管理。坚持班组长现场交接班制,现场计算当班工作量,小班班长当众评分、填写计分小票,升井后送交矿调度室,由工资科当班录入微机,形成原始权威数据。如变更数据必须经队长、区长、工资科核算员三家联合会审,确认后方可更改,如出现分配上的意见和争执问题,由所在单位工会主席、队长、工资科核算员联合仲裁处理,从源头上维护了员工的利益。活动经费的使用情况一直是员工比较关注的问题。以前,在活动经费使用上,常出现违规现象,如:一些生产急需的小型材料供应有时不到位,区队活动经费下拨不及时,难以满足区队安全生产的急需。为解决这些问题,我们严格执行公司生产井区、段队活动经费使用管理的有关规定,做到了“三到位”:一是经费及时下拨到位。不论经费多么紧张,矿从不占采区段队的活动经费;二是经费使用管理到位。以前,发放到采区段队的活动经费大多用于迎来送往、请客吃饭,钱没用到正地方,员工反映较大。对此,我们制定了经费管理办法,明确规定,活动经费只能用于开展竞赛活动和购买小型急需材料,避免了经费乱花的问题;三是经费使用审核到位。要求各采区段队经费使用必须建账,定期提报使用明细接受工资、财务、纪检部门的检查,对于超范围使用和去向不明的视为违纪金额予以追缴,保证了经费在规定范围内的使用。
五、建档立账,夯实公开基础
为了进一步规范企务公开内页,我们采取“单位存档,部门监督,工会汇总”的内业管理方式。各单位总支书记为内业管理的第一责任人,负责检查本单位当月各类公开项目、内容和存档管理情况。矿级公开内容由矿工会整理存档,矿工会,纪委,工资等部门每月对重点队组的资料存档情况进行检查、监督。对其他单位实行抽查、通报。每半年进行一次企务公开检查评比,评比结果作为单位评优,干部提职的重要考核项目。评比小组对在检查中发现的问题实行挂牌销号的整改制度,逐条逐项落实整改时限、整改标准和责任人,确保整改率达到100%。
六、真抓严管,公开效果显著
通过近年来对企务公开工作的真公开、真检查、真处罚,使各单位和各级干部真重视、真行动、真落实。企业管理没有发生重大漏洞,违纪案件和群众检举信明显减少,尤其是对克扣套取工资案件我们坚决按照“三个不论,一个一律”的惩处原则,即不论是谁,不论数额多大,不论什么原因,是干部的一撤到底,在我矿永远不再任用,加大了违纪成本,让违纪者在经济上、政治上付出沉重的代价,使有克扣套取工资动机的党员干部不敢为。2009年至今实现了零克扣,是全公司唯一消灭克扣套取工资案件的煤矿。员工对企业的忠诚度和对党员干部的信任度明显增强,员工队伍稳定,呈现出一线饱和辅助精干的良好结构。为了便于广大员工对企务公开的监督,我们将干部使用监督权交给员工。严格按照公开程序操作,推行干部、管理人员公开招聘制,从拟用干部、管理人员职数的确定、应聘人员资格审定、理论业务考试、公开答辩、组织考察、试用等全过程公开,三年以来的18名科区级干部、19名机关工作人员、11名后备采掘、机电技术人员,都是按程序公开操作的,组织考察和会议确定的人选与员工的心理预期基本吻合,员工在心理上感到很大的满足,对企务公开的满意度明显增强。近年来,我矿先后荣获公司、龙煤集团先进党委,市级精神文明建设标兵单位,黑龙江省依法治企先进单位,全国“五五”普法中期先进集体、省企务公开先进单位等荣誉称号。
以上汇报有不当之处,请领导批评指正。
企务公开工作经验材料 篇2
一、实行企务公开、取信于民, 是做好职工思想政治工作、创建和谐企业的重要途径
在企业管理中推行企务公开制度, 其实质就是将“知情权、参与权、监督权”归还给广大职工。这既是贯彻“三个代表”重要思想、推进基层民主政治建设的要求, 也是做好职工思想政治工作、创建和谐企业的重要途径。
1、通过实行企务公开, 理顺了情绪, 化解了矛盾。
前几年, 由于煤炭资源枯竭, 连续有几个矿井相继报废, 企业经济效益差, 职工严重富余, 思想异常活跃, 各种矛盾显现, 经常有职工聚集上访, 领导疲于应付。从实际情况看, 上访的原因往往是由于职工不了解企业面上情况、工作没有公开透明或者没有及时公开造成的, 因而产生了误解, 甚至形成对立情绪。实行企务公开后, 增加了企业生产经营管理工作的透明度, 企业的重大决策让职工参与, 表达自己的意见和渴望, 职工成为企业管理过程的参与者, 消除了彼此之间的隔阂, 避免了许多不必要的误解, 同时也减少了许多宣传和解释环节, 使企业的管理决策得到职工广泛的理解和支持, 并及时贯彻执行, 提高了工作效率。近年来, 正常生产矿井没有一起职工上访事件。
2、通过企务公开信息交流的功能, 密切了干群关系。
一方面广大职工通过企务公开了解了企业经营管理状况, 了解到了各职能部门的工作情况, 实现了“上情下达”;另一方面, 管理层通过企务公开渠道, 可以多一个渠道倾听到群众的意见、建议和呼声, 并据此不断改进工作。新光集团属于异地办矿企业, 主要矿井分布较散, 相隔二三百公里, 生产管理上诸多不便, 在充分听取职工意见后, 集团将总部机关从盐城市区迁移到矿区, 以实现贴近一线、靠前指挥。同时相继制定了干部联系点制度、领导干部下井带班制度等, 集团《新光通讯》每月公布领导干部下井带班情况。
3、通过企务公开, 凝聚力量, 调动了职工的积极性。
集团刘东煤矿采二工区严格执行企务公开的规定, 将职工密切关注的工资奖金分配、安全奖罚情况以及材料消耗、产量定额等每周公布一次, 产多少、得多少, 一清二楚, 职工心情舒畅, 干得起劲。该工区多年来没有出过一起安全事故, 实现了安全优质、高产高效。
二、求真务实, 维护企业和职工的切身利益, 是推进企务公开、做好职工思想政治工作的前提条件
企务公开要“求真”。一是真心, 真心实意地组织开展企务公开工作, 而不是“犹抱琵琶半遮面”, 流于形式, 徒有虚名。二是真实, 即公开的内容要真实, 经得起职工的监督, 经得起时间的考验。
企务公开要“求实”。一是公开内容具体化。集团公司先后四次对企务公开内容进行调整充实, 逐条落实, 公开内容上突出企业重大决策、物资采购供应、职工切身利益等主要方面。二是公开范围明确化。有的在班子中公开、有的向全体职工公开, 有的向全社会公开, 都有具体的规定。三是公开形式规范化。以职代会为基本形式进行公开, 各矿每年均召开两次以上职代会, 讨论审议矿生产经营工作报告和工资分配方案及业务招待费使用情况、民主评议矿科级干部、民主选举矿年度标兵、签订新一轮的集体合同等。各矿工区每年也都按照要求召开区级职代会, 审议通过工区的各种管理制度、分配方案。同时根据内容需要, 我们规定了报刊、广播、电视、网络等不同企务公开形式, 矿、工区的“企务公开栏”正常公开, 每周出一期新的内容。四是公开时间科学化。做到政策法规、制度长期公开, 经常性工作定期公开, 临时性工作及时公开, 重大事项随时公开。
去年7月份, 集团工会在总结近年来实践经验的基础上, 重新修订了《新光集团企务公开工作质量考核暂行办法》, 对15个企务公开项目的公开时间、范围、形式作出具体明确的规定, 使之更加切合企业实际, 更具有规范性和可操作性。
三、完善制度, 强化责任, 是企务公开工作取得实效的保证
一是建立和完善组织保障机制。集团上下通过几年的努力, 已经形成了“党委领导、工会运作、纪委监督、部门配合、全员参与”的工作格局和集团、矿、工区、班组四级企务公开组织网络。各级工会组织是企务公开的工作机构, 各级行政负责人是第一责任者。各自的工作职责明确, 并制订了相应的活动制度, 保证企务公开工作正常进行。
二是严格检查考核。各矿各工区每月都对企务公开情况进行自查, 集团每季度组织一次检查考核, 每次检查由工会牵头, 纪委、安监、劳资、供销等相关部门参与, 按照考核细则逐项检查, 并对检查结果进行通报。对考核结果实行“四个纳入”, 即纳入单位的绩效考核, 纳入个人的岗位目标管理, 纳入党风廉政建设, 纳入干部能力考核。严格考核, 动真碰硬, 增强了企务公开的刚性力度, 形成了“主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 层层签订责任状, 一级抓一级, 逐级抓落实”的企务公开局面。
三是推行流程责任追究制度。根据企务公开的实际过程, 将企务公开分为计划、审批、组织、检查、督办五个工作流程, 明确每个流程和环节必须完成的“规定动作”, 实行责任人签字负责制度, 一环扣一环, 严格按程序公开, 哪个环节出现差错, 就追究哪个人的责任。
企务公开工作汇报 篇3
今年,公司不断完善、创新企务公开工作,努力构建企务公开民主管理标准体系,推动企务公开工作向体系化、科学化纵深发展。
一、上半年主要完成如下工作:
1、提升过程管控
做到统一公开流程,制定《日常企务公开的内容及形式列表》,明确企务公开的形式与范围,按照企务公开民主管理实施流程,明确时限与责任人,使任务到部门,工作到具体人。进一步完善信息员队伍建设,信息员从去年12人到增加到今年17人,形成企务公开民主管理信息员组织网络,建立信息反馈渠道,有效提升企务公开民主管理工作的效能。
2、拓宽公开渠道
一是建立和完善物理渠道:在办公地点设置宣传墙报18个,在员工活动区设置企务公开栏5个,在各办公地点设立总经理信箱3个,让员工更好地了解企业信息,召开了职工代表大会和民主生活会,使员工参与民主管理。二是拓宽电子渠道:在支撑管理系统、办公自动化系统和电子月刊基础上,新增各类QQ群,如宣传摄影群、工会小组长讨论群,信息党务群等,让员工在日常工作中发表和反馈各类信息,为员工搭建信息沟通平台。
3、加强监督检查
第 1页,共 2页 企务公开内审员加强对企务公开内容的监督指导,审查内容194项,确保贯标工作的规范性与严密性。领导小组和监督评议小组严格执行企务公开民主管理监督检查制度,审批企务公开文件17份。实施小组指引下属各部门、各中心开展工作,层层落实企务公开责任,完成企务公开民主管理工作纳入事业部绩效考核管理办法工作。
4、信息及时归档
按照贯标要求,每月整理企务公开的内容及文件,填写《企务公开民主管理工作台帐》,将内部信息网和企务公开过程中的各种原始证据可靠地进行存档,做到台账清晰、资料归档及时。
二、工作中需进一步加强的地方
1、要将企务公开民主管理工作做到位,需进一步提高实施人员企务公开民主管理的专业能力,提高企务公开民主管理工作方面的专业知识。
2、日常工作中要常思考,多实践,加强交流学习,吸收兄弟单位好的经验做法,切实提升企务公开工作效能。
三、下半年工作思路
下半年,公司将严格执行质量认证标准,提高企务公开的及时性,扩大企务公开范围,进一步提升实施人员在企务公开工作方面的技能,不断提高员工对企务公开工作的满意度。
企务公开工作经验材料 篇4
企务公开存在的问题与对策
我厂遵照集团公司党委、工会的指示精神,按照《企务公开管理手册》的要求,深化企务公开工作,把企务公开作为加强企业民主管理的重要内容。但同时感到,当前一些车间企务公开工作与形势的要求仍然存在一定的差距。这种差距,主要反映在三个“不适应”上。
一是一些干部的思想认识与企务公开的不断深化不相适应。一些车间的干部对企务公开思想认识不到位或错位。思想认识不到位,主要表现在对企务公开的重要性、必要性认识不足,仍然存在“不必公开、不愿公开和不敢公开”的问题;思想认识错位,最突出的就是把企务公开工作当做工会一家的事,缺乏责任感和主动性,往往是上级检查时才督促把工作补上去,影响了企务公开应有的功能和效果。
二是日常工作内容和形式与企务公开的标准要求不相适应。车间日常的党政重点工作比较多,其中按规定要求应公开的内容也不在少数。但一些单位在公开的内容上,不全面、不准确、不彻底,往往采取避重就轻、轻描淡写的方法应付了事;在公开的形式上,简单随便、不求质量。实际上这是一种不负责任的懒汉做法,也是一种低层次的应付“官差”。[文章-http:///]
三是难点和敏感问题的公开与职工的期望不相适应。这里所说的难点和敏感问题,指的是车间业务招待费和领导干部收入的问题。一些车间在领导收入公开的问题上往往采取回避的态度。有的以“怕影响职工情绪”为由,有的则以上级没有具体界定为借口。一般是效益越好的车间越不愿公开领导的收入,业务招待费也没有完全按实际支出的公开。
鉴于上述的“三个不适应”。笔者认为,厂、车间两级领导必须本着虚心的态度,有则改着,无则加勉,并结合企业实际,在全厂认真加以整改。其中的重点工作之一,就是要结合我厂通过质量体系贯标的实际,借鉴ISO9000标准,按照集团公司《企务公开管理手册》的要求,建立企务公开质量体系,将企务公开的内容、形式、程序、组织领导和责任制度纳入ISO9000质量管理体系,融入到生产经营决策机制、监督机制、协调劳动关系机制和日常管理制度之中。
1、遵循“全面系统”原则,整合公开体系,建立长效机制。全面构建涵盖企业创业发展、生产经营、安全管理、工资分配、劳动用工、干部管理、劳动竞赛、党建工作、工会建家、劳动保护、集体合同、职工奖惩等项目的质量管理体系,形成以制度约束作保障的长效机制。把企务公开纳入厂管理工作之中,积极做到“三个同步”,即厂管理标准与企务公开标准同步制定;党政工作与企务公开同步规划;厂中心工作与企务公开同步检查考核,使企务公开工作在体系和制度上得到保证。
2、遵循“领导作用”原则,实施“一把手”工程,强化公开责任。把企务公开列为“一把手”工程,将企务公开纳入企业日常管理考核体系,实行逐级逐项考核,真正建立“党委领导、行政主抓、工会运作、纪委监督、有关部门全力配合、职工群众全员参加”的企务公开领导体制和工作机制,形成“厂级领导带头抓,工会组织具体抓,两级公开重实效,推动公开成自然”的发展态势。要具体细化企务公开的领导体制,解决谁来抓,抓什么的问题;强化责任考核,解决履职情况评价问题等。
3、遵循“过程控制”原则,强化监督考核,确保规范运作。把公开的项目、内容、形式、范围、时间、考核、奖惩等绘制成工作流程图,并利用党政联席会议、政工办公会等、把企业投资决策、大宗物品采购和涉及职工切身利益的改革等,让职工代表全程参与,使企务公开完全置于全员、全方位、全过程的控制之中。在这一过程中,要逐步实现“三个转变”。一是由公开结果向公开过程转变;二是由告知型向参与型转变;三是由单位决定公开事项向职工参与决定公开事项转变。
4、遵循“持续改进”原则,不断深化完善,提升工作质量。定期研究工会或职工反馈的信息,及时改进工作中存在的缺陷。运用“PDCA”循环改进模式,使企务公开工作严格按照“计划、实施、检查、改进”四个步骤实施,使综合管理水平在持续改进中得到不断提升。针对工作中遇到的新问题,不断对企务公开进行完善性调整,确保阳光性操作,规范化实施。
5、遵循“职工满意”原则,立足真实有效,共谋企业发展。要坚持诚信务实和“四个公开”。即围绕企业发展的难点公开、紧扣经营管理的重点公开、贴近职工切身利益的热点公开、抓住党风廉政建设的焦点公开,增强公开的有效性。企业领导收入的公开要有据可依,切关做到敢公开、真公开,并使职工满意。有外向收入的车间,要定期公布处向收入情况,定期公布领导的收入情况,这样才能收到公开的效果,提高职工的满意度,调动职工共谋企业发展的积极性和
创造性。
企务公开工作经验材料 篇5
当前,大力推行企务公开工作是企业新时期加强职工群众监督,保证职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督,依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。作为一名工会工作者,对这项工作的开展有一定的认识和了解。笔者结合实际就当前企业企务公开工作存在问题和应采取什么样的对策,才能更好地促进这项
工作的开展,谈谈自己的管锥之见。
一、当前企务公开工作存在的一些突出问题
问题之一:部分企业领导认识模糊,造成企务公开工作存在一定阻力。从领导层面讲,有的认为企务该公开的都已在职代会上公开了,不需要多此一举;有的认为日常工作很忙,没有精力顾及这些事,公开不公开无所谓;有的感到操作难,各单位情况不一不好办;有的个加领导甚至持反感情绪,还是认为个人说了算好办事。从党支部负责人方面来讲,认为行政领导是一把手,他说公开就公开,他说不公开也就算了,不愿在企务公开中担任“主角”,怕影响领导之间的关系和团结。从工会负责人方面来讲,怕“分寸”掌握不好,公开时常要看行政领导的脸色办事,不敢积极主动地去工作。从职工方面来讲,有的对公开缺乏信心,抱有怀疑、不信任的心态,他们认为,所谓公开只是一个“幌子”,持漠不关心的态度。
问题之二:公开内容避实就虚,企务公开难以达到预期目的。从目前实行企务公开的单位来看,有少数单位公开的内容仅限于年初生产经营计划,目标完成情况等众所周知的问题,而对职工关心的如工资奖金分配方案,基建项目招投标、大金额的物资采购、下岗职工的人员安排方案、业务招待费的使用情况、干部提拔任用、机关科室人员的选调、领导通讯、交通工具的配备及费用开支等问题程度不同地存在公开不透明现象,心中存在疑问现象。
问题之三:轻描淡写”走过场,企务公开难以克服流于形式。虽然实行企务公开的单位都相应地制订了实施方案,但仍有部分单位制订的方案比较抽象,没有具体的实施细则,没有行之有效的监督办法,而是领导随心所欲、模糊应付,在操作上无章可循、无序可依。
问题之四:部门之间相互推诿,企务公开难以落到实处。企务公开政策性强、内容多、涉及面广,它涉及到企业的基本制度建设和企业经营管理的很多具体内容,似乎每一个职能部门都能沾上边,而在“节骨眼”上,各部门又以工作多、人手不够以及时间紧等种种理由加以推诿,造成“各个部门都管,各个部门都不负责”的局面,致使企务公开工作在有些单位和个别地方迟迟不能推开。
二、当前企务公开应采取的对策
首先企务公开工作开展的关键是认识,必须统一思想。一是各级领导班子的主要成员对企务公开的意义、目的和作用要形成共识。思想上要真正认识到实行企务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想、深化企业改革、建立健全现代企业制度的重要保证;是新形势下坚持和完善职工代表大会制度,更好地落实其职权、发挥其作用,进一步推动企业改革发展的重要举措;是自觉接受群众监督,促进廉洁自律,进一步搞好党风廉政建设的有效措施;是加强基层民主政治建设,依法治企的重要内容。二是工会干部对企务公开的认识也要提高,要认真克服畏难情绪,增强使命感。三是要使职工群众正确认识和对待企务公开。要把企务公开的意义、目的、要求以及兄弟单位的经验做法等,在干部职工群众中进行多种形式的宣传,使广大职工群众对企务公开充满信心,并积极参与。
其次企务公开工作的基础是职工群众,必须求真务实讲质量。一是要敢于叫真、敢于直面全体职工,不回避问题,不缩小范围,能事前公开的、不事后公开,能提前公开的、不滞后公开;二是坚持真实性,取信于民。切实交心底、兜家底,求真求实,客观具体,不做表面文章,使广大职工群众知晓与客观事实原本相符的事情,了解到事情的真相,体察到领导的真诚;三是要从实际出发。始终坚持把企业改革与发展的难点和重大决策问题,职工群众关心的热点,企业廉政建设的关键点作为重点,使企务公开真正起到应有的作用。
第三企务公开的保证是制度,必须规范动作讲严谨。建立一套较为完善的管理制度,是企务公开规范动作的重要保证。要坚持从实际出发,逐步建立党委统一领导,党政共同负责、有关部门全力推进,职工群众全员参与的企务公开工作机制,防止发生短期行为。必须明确党委是第一责任人、行政是第一执行人、工会是第一监督实施人、职工群众是第一评价人。在实行企务公开制度的过程中,要形成党委统一领导、统一部署,职能部门分工合作,优势互补、共同推进、密切配合,依靠职工参与和支持的工作格局,使企务公开向法制化、规范化、经常化发展。
党务公开工作经验交流发言材料 篇6
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将@@@000党务公开工作情况简要汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
@@@@@@000下属11个单位,256个干部职工;机关党委下设7个党支部,共有党员131人。历年来,@@@000党组高度重视党务公开工作,把推进党务公开工作作为基层组织建设的一项重要抓手,认真贯彻落实@@@委《关于在全@@@党的基层组织中推行党务公开工作的实施方案》,围绕群众和干部职工关心的热点、难点问题,结合000工作特点,创造性地开展工作,取得了明显成效。我们的主要做法是:
一、抓基础,建好阵地,增强公开的规范性。
按照省、@@@党务公开“八有标准”,以开展“五好”基层党组织创建为总抓手,加强协调,加大投入,分类指导,使党务公开工作日趋规范化、标准化。成立了党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,局机关相关科室及直属党支部书记为成员的党务公开工作领导小组,明确机关党委牵头具体抓落实。制定下发了《@@@@@@直000系统党务公开工作实施方案》,对党务公开工作进行了具体的部署,推行了“亮牌上岗”,配套了相关制度文件,将党务公开与000业务工
作相结合,全面实施 “服务承诺、限时办结”等制度。统一标准制作了党务公开栏,设立党务公开意见箱和举报电话,并采取定期和不定期相结合的方式,对党务公开工作进行督促检查,有效保障了党务公开工作高起点、高质量开展。
二、抓内容,突出重点,增强公开的针对性。
在工作实践中,认真研究、科学确定党务公开的内容,做到标准统一、内容全面。建立了《党务公开目录》,确定了民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设6类56项内容。依照党务工作的固有属性和内在关系,坚持把000执法权、行政管理权以及廉洁自律等重大问题,容易出现以权谋私等重大事项,广大干部职工关心的热点问题,以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点,全面具体进行公开,重点突出000职能职责、法律法规、办事流程、财务收支、大宗物品采购和干部考察任用等项目。
三、抓形式,创新方法,增强公开的灵活性。
根据党务公开的内容和范围,积极探索既节约资金又有影响力,既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、局内和社会三个公开范围。对于仅适合党内公开的,通过召开会议、下发文件等形式公开;对于需要在干部职工中公开的,在局干部职工会议、党务公开专栏等形式公开;对于需要向社会公开的,通过社会公共媒体公开。二
是丰富载体。设置“党务政务公开专栏”,下设“领导班子监督岗”、“党风廉政建设”、“基层组织建设”等栏目,充分利用“四级涉农资金监督网”和宣传媒体,向社会公开000资金运行情况。三是拓展渠道。开通了监督电话,明确了“领导接待日”,先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度,为党员群众与党组织互动提供了有力保证,使各种民意诉求得到表达。2011年,共接到困难群众各类信访件121件,做到“件件有回音、事事有结果”。
四、抓程序,严格规范,增强公开的严谨性。
在公开程序上,建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”的完整党务公开工作链条。例如:在中层干部竟争上岗工作中,对竟争上岗的职位、任职条件、选拔范围、选拔程序都进行了公开,做到了民主推荐、组织考察、票数、公示、任职试用期等程序一个不少,整个干部选拔任用工作都向党内外公开、层层公示,使竟争上岗工作更加公平、公证、科学、透明。在公开时间上,常规性工作做到定期公开,如计划或总结,评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等,每半年或全年公示一次。长期工作分阶段公开,如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度
措施、管理规定等,每个月或每个季度予以公示;短期的、随机性的工作随时公开,如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题,做到及时公开。除固定内容长期公开外,其他公开的时间不少于7天。
五、抓机制,健全制度,增强公开的长期性。
为使党务公开工作步入制度化、规范化、长期化轨道,在推进党务公开过程中,把党务公开工作制度与000业务工作实际相结合,建立了000系统党务公开督查、检查、考核、预公开、聘请监督员制度和现行追究办法等,构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定,并严格执行党务公开责任制,确保党务公开工作落到实处。同时把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,列入综合绩效考核,对工作不力、搞形式主义的,通报批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯党员和群众权利,造成严重后果的,对主要领导进行问责。二是构建党务公开监督制约机制。成立了党务公开监督组,聘请了离退休党员、非党群众、基层干部担任党务公开监督员,对党务公开实行全程监督。通过专项调查、座谈、走访等方式,及时收集党务公开监督员的意见和合理建议,不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度,充分发挥纪检监察、人事教育、机关党委等职能部门的作用,对党务公开的情况进行监督检查,将检查结果作为领导干部考核评先选优的重要标准。定期开展群众评议,2011年,召开党务公开座谈会4次,发放党务公开调查表108份,广泛听取了党员群众对党务公开的意见和建议,并讯速将整理和归档的意见和建议进行反馈。三是构建两位一体联运机制。坚持党务公开与政务公开相结合,同步推进;在公开内容上,做到相互衔接,相互补充;在公开载体上和形式上,做到设施配套,资源共享。例如将一些需要向外部公开的内容通过“@@@地区涉农资金四级监督网”向社会各界进行公开,党务公开和政务公开两者相辅相成、互相推进。
经过工作的探索与实践,我局党务公开工作收到了一些实效。
一是密切了党群干群关系,党员的先锋模范作用得以体现。推进党务公开,使党内的团结气氛、民主气氛、积极向上的气氛更加浓厚,各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显增强,群众满意度明显提升。2011年,通过社会公认度评价调查,@@@000综合得分为93.34分,在地直纳入考核的81个单位中排名第四位。
二是转变了干部作风,党风廉政建设得以加强。推动党务公开,有效制约了以权谋私等腐败现象的发生,有力促进了各级党组织和党员领导干部作风的转变。全局大兴深入基层之风、调查研究之风、真抓实干之风。2011年,机关干部
深入基层260多次,解决问题100多项,提出建议5条,全局收到的信访举报逐年下降。
三是激发工作动力,促进了000事业进一步发展。推行党务公开,调动了广大党员干部工作的积极性,使更多的党员群众参与到决策、监督中来,确定的发展目标、工作思路和举措,得到了更加有效的贯彻落实。2011年各项000工作进一步发展,社会救助工作扎实有序开展,救灾救济工作成绩显著,双拥优抚工作稳步推进,慈善和社会福利事业健康发展,基层民主政治建设不断深化,广大党员充分发挥先锋模范带头作用,带头执行党组织的各项决议,成为推动000事业发展的主力军,全局涌现出一大批先进点型,2010-2011年000工作一直排名全省前列,为和谐@@@发展提供了强有力的保障。
企务公开工作经验材料 篇7
我城区党委、政府多次召开专题会议,研究部署政务信息公开工作。成立了以中共**市**区委常委、政府常务副区长**为组长,以政府办公室主任和信息办主任为副组长的**区人民政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促城区政府信息公开等工作。确定城区政府办公室为信息公开的牵头部门,负责城区信息公开工作的组织和协调,制定和完善城区信息公开目录和信息公开指南;城区信息办负责城区网上公开信息的编辑发布工作,进一步拓宽政务信息公开的主渠道;城区档案局负责制定和落实公开信息的档案编码规则;并要求各镇、各街道办事处、仙葫经济开发区、各部委办局、直属事业单位、公检法单位和双管单位积极配合,确保信息公开工作的顺利进行。
二、完善制度,健全工作机制,保障政府信息公开工作有序开展
为了进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,我城区根据自身实际建立了政府信息公开制度,编制了政府信息公开目录。其中包括制定了制定了《**市**区人民政府政府信息公开指南》、《**区政府信息公开暂行办法》、《**区政府信息主动公开工作制度(试行)》、《**区政府信息依申请公开制度(试行)》、《**区政府信息发布保密审查制度(试行)》、《**市**区政务网站信息采纳及奖励制度(试行)》、《**区网络与信息安全突发事件应急预案(草案)》、《**区人民政府政务网站信息公开及内容保障实施方案》、《**区政务公开考核与责任追究暂行办法》等制度,城区每月对各单位信息公开工作量进行考核公布,并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩,从制度、硬件设备、软件安全、相关人员意识等各方面,加强和保障政府信息公开工作。
三、内容丰富,涵盖面广,获取途径简单
四、严格把关,规范政务公开信息报送、发布方式
五、加大宣传推动力度,不断提高信息公开面
为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,我城区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径,广泛宣传《条例》的重大意义,重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传,不断推进信息公开工作。城区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程,不断提高信息公开的质量。
六、提高要求,突出特点,保证上报信息的质量
(一)把握城区党委、政府的工作思路,找准上报信息的切入点。信息工作的根本目的就是体现服务城区政治经济和社会的发展要求,报送信息要始终坚持站在为建设富裕**、魅力**、和谐**服务的角度去思考问题,反映情况,服务民生。
(三)突出特色,把握上报信息的不同点。城区政府在实践中认识到,要做好上报信息工作,各部门就必须全面了解和熟悉自身实际情况,尤其是要突出部门特色。为此,城区政府始终坚持突出地方特色,及时寻找和捕捉与其他兄弟单位相比的不同点,认真整理上报信息。三是突出地方特色。例如,通过城区旅游办将我城区吃、住、行、游等方面作为特色信息予以公开,不仅使群众能够方便及时的找到相关信息,也能够使群众能更深入了解**区相关文化。(四)坚持求真务实,遵循上报信息的基本点。一是准确反映信息。为了保证信息的真实性,各部门在开展日常工作同时,把大量第一线的信息,基层的原始情况捕捉到手,特别是把那些领导不容易看到、听到的情况反映上去,既报喜又报忧,为各级领导了解重要的社情民意、解决基层问题提供了依据,收到了较好的效果。二是快速反馈信息。信息工作的活力在于快。对于突发事件和社会活动,必须及时收集,紧急报送,避免出现迟报、漏报和误报。例如,去年**市开展的创建文明城市活动中,城区信息办及相关部门将在责任社区进行的市容市貌整治活动实时作为动态信息及时准确反映到城区网站上,推动了城区网站信息的准确性和实效性。第三,建立长效机制是做好信息工作的保证。要保证信息工作顺利有效地运行,必须建立制度规范行为,整理队伍推动工作。城区政府建立了信息工作每月通报制度,落实了信息评先、奖励制度,用制度规范信息工作健康、有序发展。城区政府每年组织各部门信息员学习,采取邀请专家授课等方式,尽可能为各部门信息工作人员提供更多的学习机会,使之尽快适应新形势下政务信息工作的需要,为信息工作的健康发展提供了可靠保障。
七、下一步计划与打算
城区政府将继续按照市委、市政府的信息公开工作的安排和部署,进一步创新工作思路,不断地推进**区政府信息公开工作,更好地为**市建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。
企务公开工作经验材料 篇8
今年以来,X县认真贯彻落实中央和省、市政务公开决策部署,在市政务公开办公室大力支持和有力指导下,时刻把政务公开作为打造阳光政府、法治政府、服务型政府的重要载体,坚持问题、结果、考核“三个导向”,抓牢机制创新和平台建设“两个抓手”,以最符合群众意愿、最贴近群众生活、最方便群众办事原则,不断拓宽公开渠道,创新公开方式,全面推进政务公开标准化、规范化建设,省第三方评估连续三年进入全省前50强。
一、一个政府网站建设服务面,有效保障群众知情权、参与权、表达权
主动对标省内外政务公开先进区县和政府网站建设优秀案例,积极与网站建设方沟通对接,按照“强化为民服务、弱化宣传报道”原则,对政府门户网站进行全面改版升级,将“法人办事”、“个人办事”、“常用服务”功能放在网站醒目位置,切实提高群众办事效率。同时,围绕政府网站改版、丰富互动方式、提高政策解读比例等重点工作,结合“放管服”改革、乡村振兴、生态文明建设等群众和社会关注的热点问题,依托政府门户网站、“两微一端”等多种媒体规范发布政府信息1.7万余条。另外,创新推出了《X县百姓个人全生命周期办事一本通》和《X县惠民政策汇编》栏目。《一本通》紧密贴合群众生活密切相关的卫生、教育、就业、计生、社保等五大方面,形成涵盖群众从出生到去世全生命周期的政策集锦,为群众快速查询提供便利。截至目前,已初步编辑整理了5大板块110条民生政策,正在持续完善。《政策汇编》全面收录各部门单位涉民生政策,按照医保、养老、救助、农业、住房等23类分类整理。目前,已组织18个部门,初步汇总惠民政策60余项。
二、两条重点工作推进线,保障基层政务公开标准化、规范化建设
探索实行“3+2+N”工作线,这一创新做法被国务院政府网站转载。“3”,即在三个层面夯实工作基础。在县级层面,召开工作推进会,解读上级基层政务公开标准化规范化相关文件,学习借鉴江苏等先进地区成熟经验,形成比学赶超良好氛围;在26个试点领域层面,召集相关部门采取集中办公形式,逐个领域分析研究,努力实现既符合上级要求、又独具本地特色的公开体系;在部门单位层面,与牵头单位业务人员逐人开展数据对接,确保栏目认领正确无误。“2”,即抓好两个试点乡镇。抽调最有代表性的2个乡镇业务骨干人员到政务公开科“以干代训”,参与县级基层政务公开标准化规范化工作,同时制作乡镇层面标准目录。“N”,即在乡镇街区和村居(社区)全面推广应用。结合各乡镇街区自身工作重点、区域特色,实行“一乡镇一亮点”工程,将基层政务公开两化工作先进经验、优秀案例在全县政务公开系统进行集中学习、推广应用,不断提高乡镇街区政务公开工作积极性。同时,建立“县+部门+乡镇+村居(社区)”落实线。县政府,由常务副县长挂帅全面推进政务公开工作,及时召开专题会议,根据国家、省、市新要求新举措,研究解决存在问题;各部门,由政府办公室牵头,乡镇街区、政府部门协同配合,明确一名分管负责同志、一名具体工作人员,建立了一支90余人的专职保障队伍,打造推进政务公开“正规军”。整个工作线和落实线形成了上下贯通、左右协调联合机制,确保政务公开工作落实全面、高效,服务群众及时、到位。
三、三个政民互动关键控制点,有效拉近政府与群众距离
一是抓住政府常务会“开门纳谏”关键控制点。一方面,建立列席代表提报邀请长效机制,即县政府办公室制作政府常务会议题提报单,根据汇报单位建议,邀请利益相关方代表参会;对列席代表,建立了动态调整联合机制。同时,建立会议确定事项解读回应互动机制。根据会议期间列席代表提出的疑问,确定会议确定事项的解读侧重点和方向,制作便于群众明白的政策解读,在网站进行及时公开。二要抓住公众参与“阳光政府”系列活动关键控制点。县政府办公室牵头,制定年度工作计划,协调各乡镇街区和政府部门持续推进“政府开放日”、“新闻发布会”、“政务访谈”等重点工作,切实增强政府公信力。目前,已连续4年举办“政府开放日”系列活动共20余场,定期更新访谈栏目,并在重要节点时间及时进行新闻发布。三要抓住依申请公开“扎口管理”的关键控制点。坚持依法依规、及时高效原则,对政府信息依申请公开实行扎口管理,建立由政务公开科总牵头,相关部门单位及业务科室和司法局、法律顾问共同参与的联席会议制度,确保统一答复、规范答复,切实保障申请人的合法权益。
四、创新实行“政务公开+督查”工作法,确保政务公开各项任务落地落实落细
借助我县督查科与政务公开科合署办公的有利契机,业务工作相互促进,经过一段时间探索,逐步形成了一套“政务公开+督查”的工作模式。一是“明责”。将政务公开工作要点和涉及政务公开的全县年度重点工作细化分解、列出清单,纳入督查工作计划。二是“督责”。在涉及国家和省、市安排部署的重点工作上,实行“周调度、月通报”制度,推动政务公开工作向前发展。三是“问责”。围绕政府网站内容保障、政务新媒体检查等重点工作,实行“一次提醒、两次通报、三次追责”的公开问责机制。通过明责、督责、问责,初步构建起了“分工明确、督查落实、奖惩分明”的工作格局。
企务公开自查汇报 篇9
企(厂)务公开效能监察自查工作情况的汇报
???:
接到市局(公司)《关于印发<?????烟草专卖局(公司)>企(厂)务公开效能监察实施方案》后,?????高度重视,?月?日召开了公司经理办公会,认真学习了本实施方案和2006年下发的《?????烟草专卖局(公司)系统企务公开制度实施意见》,进一步提高了对企务公开效能监察工作重要性的认识,对如何开展好自查工作进行了仔细研究,成立了自查小组,明确了工作措施。随后公司召开自查小组会议,安排部署具体的自查任务。
?月?日至?日,自查小组按照文件要求,对?????年以来的企务公开情况进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全,职责明确。
做好企务公开工作是深入贯彻落实党的十七大精神、实习实践科学发展观、建设“严格规范、富有效率、充满活力”的潍坊烟草、实现?????又好又快发展的重要保证。?????领导班子高度重视企务公开工作,成立企务公开效能监察工作领导小组,由总经理任组长,分管副总任
副组长,成员由办公室、政工科、人劳科等单位的负责人和有关人员组成,明确各部门在企务公开中的作用。定期召开工作例会,传达贯彻上级公司关于企务公开效能监察工作的要求和工作部署,安排工作任务。领导小组还对各部门开展工作情况定期不定期开展检查,使企务公开工作逐渐走上了规范化、程序化、制度化轨道。
二、制度健全,落实有效。
为扎实做好企务公开工作,公司制定了《企务公开实施办法》《采购管理办法》《领导干部廉洁自律若干规定》《领导班子成员报告个人重大事项的规定》《党风廉政建设责任制实施细则》《内部纪检监察管理监督实施办法》等20多项管理制度。政工科负责对制度的执行情况进行检查监督,确保制度落到实处。尤其是在大宗物资采购、招投标谈判、日常生产经营以及关系到职工群众切身利益的问题上,都及时进行公开,以公开加大监督力度,增强工作的透明度,提高决策的科学性、民主性,畅通企业与职工群众的沟通渠道,保障职工群众的知情权、参与权和监督权,确保企业一切生产经营、管理活动都臵于职工群众的监督之下,确保权力在阳光下运行。
三、2008年以来企务公开效能监察开展情况
我公司企务公开的形式主要有:利用企务公开栏进行公
开;通过职工大会、中层负责人会议等形式进行公开;通过文件形式公开。公示资料都留档备查,确保企务公开不留于形式。2008年以来,企务公开的主要内容有:
1、企业重大决策方面:董事会决议、中长期规划、投资、生产经营重大决策方案、企业改革和机构调整方案、工资调整和奖金分配方案等一般采用中层会议和职工大会形式进行公布公开。
2、对于企业生产经营管理的重要问题:对于经营目标及完成情况、财务预决算编制、执行和资产状况、企业内部责任制的签订和落实等情况,我们采取文件的形式公开;大额度资金使用和资产物资处臵情况、工程建设项目、大宗物资采购招投标情况等采用公示栏公开。
3、对于涉及职工切身利用的重要事项:有政策规定的我们根据行业上级的政策规定办理,政策无明确说明的,我们根据大多数职工群众的意见办理,并及时公开,切实保障职工的切身利益。
4、对于与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。在人事任免上,我们按照上级规定程序,推荐并经公示后任用。其他方面通过公开征求意见、组织党员会议等形式公开。
四、存在的不足之处
通过认真开展自查,在企务公开方面主要存在以下不足之处:一是公开的时间不够及时,主要原因为有些项目内容需要更改、协商,例如:基建项目、物资采购项目等,不能及时确定导致拖延;二是部分项目公开的范围不够广,主要原因是,我公司季节性用工和外包用工人员多,成分复杂,流动性大,有些项目内容不便于利用公示栏公开,例如:业务招待费、福利费、经营业务收入、劳动防护费等。主要采用中层负责人会议、职工会议等进行通报。三是企务公开效能监察工作离市局(公司)的规定要求还有一定的差距,有些工作做得不够全面细致,例如公开记录不全面,痕迹化管理有待于进一步提高等。
五、下步改进完善的主要措施
针对自查工作中发现的问题和不足,我公司计划采取以下措施加以改进。一是进一步健全制度。按照市局(公司)公开的相关规定,修改和完善我公司《企务公开实施办法》,把企业公开的具体内容以制度的形式分解到职能部门,设专人负责,并加强检查监督,确保公开及时;二是对于市局(公司)规定的公开项目全面公开。三是采用会议形式年终公开的改为半年一次公开,提高公开的及时性。四是加强学习培训,确保相关职能部门和工作人员全面吃透上级公司关于企务公开效能监察工作的文件要求和会议精神,提高思想认识
企务公开的做法与体会 篇10
——昆明轨道交通3号线项目部推行企务公开的做法与体会
我项目部隶属于中铁二十局第五工程公司,承担着昆明轨道交通3号线试验段一标段(眠山站)的施工任务。早在2010年7月份上场时,项目上就根据中国铁路工会中铁二十局集团公司委员会《关于印发<关于开展企务公开职代会星级创建活动的实施意见>的通知》,开始推行企务公开工作。最近,项目部又根据中央“二办”六部委关于在国有企业、集体企业及其控股企业中深入实行厂务公开制度的通知精神和陕西省、云南省有关具体要求,进一步规范完善了企务公开相关制度、公开检查监督的措施与程序,为促进项目施工改革发展、建设和谐项目奠定了基础。推行一年多来,取得了明显的成效:党的全心全意依靠工人阶级的指导方针得到有效落实,企业民主政治建设更加完善,职工的凝聚力和向心力进一步增强,领导干部的廉洁自律意识得到了进一步加强,行业作风建设上了新台阶,项目管理和经济效益逐年提升。2011年6月,被中共昆明轨道交通有限公司委员评为创先争优活动先进单位。我们在推行企务公开方面主要做了以下工作:
一、提高认识,强化企务公开的动力机制
企务公开是一项全员性的工作,企业经营管理者与职工参与层面的大小是直接决定企务公开的最终效果。因此,项目部把企务公开工作列入党委的重要议事日程,首先把重点放在动员上,实施层层发动,人人动员,积极引导经营管理层和广大职工不断提高对企务公开的认识。
一是加强学习,提高项目部领导班子对企务公开必然性的认识。项目部根据中央、省、市有关实施企务公开的指示精神,认真组织学习精神内容,深刻领会精神实质,并开展了深入讨论。大家认为,在“三个代表”重要思想的指引下,继续深入、有效推行企务公开有着十分重要的现实意义,这是贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”指导方针的重要举措,是推进企业民主政治的有效载体,对加强党风廉政建设,建设和谐企业必将起到积极的推进作用。为此,项目部工会要求项目部各部室领导善于集中民智,听取民意,依法维护职工合法权益,自觉接受职工群众民主监督。在大的决策、政策、方案出台前,要主动面向基层,面向职工,把形势讲透,困难讲清,问题讲准,道理讲明,赢得职工的理解、支持和积极参与。
二是加强宣传,进一步提高广大职工对企务公开必要性的认识。推行企务公开的目的是为了让全体职工知企情、议企事,当好企业的主人,促进企业的改革、发展和稳定。对此,项目部进行了广泛的宣传和动员,经常性地通过各种会议、各种宣传工具将推行企务公开的目的、意义、作用和内容、要求、部署多途径、多渠道地进行层层传达,让每个职工进一步了解在新时期推行企务公开工作的重要性和必要性,进一步增强职工民主意识、参与意识和维权意识。同时,还结合职工的思想状况,开展深入细致的思想政治工作,做好疏导教育、解惑、释疑工作,特别是针对小部分干部职工中尚存的观望、不信任和怕得罪人的心理,有针对性地做好开导工作,与职工坦诚交换意见,向职工交家底,说真话,谈企业改革发展的新动向。使职工充分认识到,搞好企务公开不仅能落实职工的民主管理监督权和知情权,而且还能为企业的改革发展献计献策,共同维护企业稳定发展的大局,把提高工资、增加福利、改善条件的祈求,建立在企业可持续发展、和谐发展的基础上,使企业与职工利益协调一致。由于宣传到位,一年多来职工参与的热情和自觉性普遍较高,形成了良好的氛围,有力地促进了企务公开工作在项目部的全面推开。
二、进一步健全工作制度,完善企务公开的运行机制
推行企务公开,关键在于构建一个从领导到监督、从公开事项到公开制度全方位的运作保障机制,离开了机制的保证,企务公开就很难落到实处。为此,项目部从建立完善各项工作制度入手,健全企务公开运行机制。在制度制订完善过程中,力求将企务公开融入公司的经营管理,纳入ISO贯标体系,形成制度的制定、宣贯、实施、反馈、分析、完善提高的闭环操作,从而保证了企务公开有序、有效的开展。
一是确立领导机构与监督机构。按照企务公开的要求,项目部成立由项目领导班子成员和有关职能部门负责人组成的企务公开领导小组,并根据人事调整逐年完善。企务公开领导小组由项目部书记李来坤担任组长。领导小组负责全面领导项目部的企务公开工作,制定企务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作。领导小组下设企务公开办公室,办公室设在综合办公室,负责日常工作。为确保企务公开各项内容的全面落实,对企务公开实施全过程监督,项目部还专门成立了企务公开监督小组,负责监督检查企务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实,并组织职工对企务公开工作进行评议和监督。真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓,职责明确,责任到位,保证了公开内容的全面、真实与可行。
二是确立公开内容。确定企务公开的内容是公司职工最为关心的一点。为真正把关系公司改革发展的重大问题,职工群众普遍关心的热点、难点、切身利益问题及容易引发矛盾、滋长腐败现象的问题列入公开内容,项目部从多个层面征集意见,广泛听取职工群众的意见建议,明确提出了上级要求公开的事项全部公开,上级没有要求但条件成熟的也要公开的这一工作原则。根据公司重大问题决策公开,公司干部选拔、任用和管理公开,涉及职工切身利益的问题公开,项目经营状况公开,项目部人员收入和待遇公开的五个原则,确立了16项公开内容。据此明确了公开的主要形式,具体的工作步骤和工作程序,同时制订了《企务公开实施细则》,以文件形式下发。
三是纳入ISO贯标体系。项目部根据省、市总工会关于企务公开贯标的要求,结合项目部已全面实施的质量管理体系和环境质量管理体系认证的实际,在总结一年多来企务公开工作经验,借鉴现代企业的质量管理体系模式,创新企业企务公开机制,建立起企务公开民主管理质量体系,形成制度的制定、实施、反馈、分析、完善提高的闭环操作,从而保证了企务公开有序、有效的开展,促进企务公开工作进一步规范化、制度化、标准化。
三、“围绕中心,深化主题,形式多样,全员参与,讲求实效”推进企务公开的创新机制
自推行企务公开以来,我们本着“围绕中心,深化主题,形式多样,全员参与,讲求实效”的指导方针,不断探索企业在深化改革、可持续发展、维护稳定的新形势下,抓好企务公开形式和内容的创新。重点是依托载体,围绕中心,关注焦点,抓好“五个结合”,加大源头参与监督权。
一是将企务公开与健全民主生活会制度相结合。要坚持企务公开的合法性、长期性,避免随意性,需要有一个符合项目实际和法律法规要求的基本载体。民主生活会制度是项目上职工民主管理、民主监督的基本制度,既有明确的法律依据,又有长期的实践经验。而企务公开是职工参与民主管理、民主决策、民主监督的有效形式,也就是说,企务公开的本质就是民主生活会制度的题中应有之义。基于此,我们按照《工会法》和《工会章程》的要求和程序,建立健全了民主生活会制度。明确提出:民主生活会是企务公开的主要形式,坚持企业的重大决策和改革方案、业务招待费的使用、工资收入分配以及领导干部廉洁自律情况等都必须经民主生活会制定。民主生活会制度架起了一座密切党群、干群关系的“连心桥",增强了领导干部的民主意识,加强了领导干部和职工之间的双向沟通,为项目施工建设营造了良好的内部环境,取得了明显的效果。
二是将企务公开与加强党风廉政建设,落实职工群众对党员干部监督制度相结合。一个企业赋予了企业领导应有的决策权,其权力越大,监督力度越应加强,这不仅是保证企业健康发展的需要,也是对企业经营管理者的支持、关心和爱护。监督是多方面的,但群众监督则是最经常、最及时、最具体也是最有效的监督,是其他监督的基础。没有职工监督权力的有效行使,就谈不上职工民主权力的落实,更谈不上依靠职工办企业。为此,项目部把企务公开工作纳入党政纪工作目标,作为考核党员干部党风廉政建设的重要依据。项目部坚持党政班子每在民主生活会上公开述职、民主评议,使领导干部的民主意识、民主作风同经营指标一样成为考核的主要参数;坚持做好各部门廉洁责任书的签订工作,自觉接受职工群众的监督。
三是将企务公开与和提高职工素质、文明创建紧密结合。推行企务公开,要求职工的素质也要不断提高,才能有效的参与管理。企业发展需要职工的支持和参与,广大职工要适应激烈的市场经济竞争,需要努力学习科学文化知识,熟悉本职业务和技能,不断提高自身素质,才能促使企务公开向深层次发展。为此,项目部每年都会制定职工教育培训计划,加强对供水法规、信息化系统、档案管理、试验、测量知识等业务培训,让职工及时掌握新知识、了解新情况。同时每年开展形式多样的学习培训、劳动竞赛等活动,使广大干部职工的业务水平有了明显提高,工作责任心有了明显加强。
通过一年多来对推行企务公开工作的探索和实践,我们取得了一定成效。
一是规范完善了各项制度,促进了党风廉政建设。通过实行企务公开,把项目的经营管理工作和干部的勤政廉政情况置于广大职工群众的监督之下,形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制,使项目的各项规章制度得到了进一步健全和完善,严格了各项经营管理行为,从源头上杜绝了违纪行为和不正之风。广大干部职工依法办事、依法管理意识得到了加强,领导干部廉洁自律和接受监督方面得到了进一步加强,有利地促进了项目的党风廉政建设和反腐败工作。
二是增强了工作透明度,密切了党群干群关系。通过实行企务公开,为领导干部找到了密切与联系职工群众的新途径,同时也增强了工作透明度,拉近了干部与职工群众之间的距离,加强了双向的沟通,架起了相互理解、信任、支持的桥梁。干部职工上下心往一处想,劲往一处使,凝聚力和向心力大大增强,有力地促进了项目的和谐发展。
三是发挥了民主生活会作用,增强了职工的参与意识。通过实行企务公开,为职工群众有更多的机会知晓项目上生产经营情况、了解和参与日常经营行为提供了渠道。同时,推行企务公开后,项目上的民主生活会制度得到进一步健全和完善,职工的各项职权得到了进一步的落实,以民主生活会为基本形式的项目民主管理制度得到进一步加强,职工的民主管理、民主监督、民主参与和主人翁的意识更强了,从而更好地发挥了民主生活会的应有作用。
四是加强了项目管理,提高了项目经济效益。通过实行企务公开,加强了职工群众对各项管理工作的监督力度,有利于提高干部职工工作责任心,使他们全身心地投入项目的建设施工经营管理工作,为项目增收节支出谋划策;一些项目重大决策的公开,有利于接受职工群众的监督,防止决策失误带来的损失。如对大宗物资采购实行公开招标,不仅加强了廉政建设,同时也为项目带来较为可观的经济效益。
通过一年多来推行企务公开的探索和实践,我们的体会是:
1、开展企务公开工作要紧密结合项目实际。通过实践和探索,我们认为企务公开工作一定要从本项目的实际出发,突出重点,抓好三个结合。一是要与深化企业改革相结合,二是要与加强领导班子建设相结合,三要与加强党风廉政建设和行风建设相结合。要把职工关心的热点、企业廉政建设的关键点作为重点,对于涉及职工切身利益,职工群众最关心、反应最强烈的热点问题,一定要通过企务公开让职工清楚明白。
2、推行企务公开工作要进一步抓紧抓实。在推行企务公开工作中,我们深深感到,只要把企务公开工作抓紧抓实,不搞花架子,不流于形式,不搞走过场,做到敢于公开,及时公开,真正公开,确实能够收到较好的效果,能在项目部上下、干部职工之间形成一种相互信任、相互理解、相互支持的良好局面;能提高项目的凝聚力和战斗力,进一步促进企业和谐发展。
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