公务员通用能力大讲堂

2024-10-12

公务员通用能力大讲堂（精选4篇）

公务员通用能力大讲堂篇1

公务员调查研究能力学习心得

调查研究是人们认识世界的一种手段，同时也是毛泽东同志所倡导的党和政府一项最基本的工作方法和工作制度。调查是一种感性认识的活动，而研究它主要是指对调查来的材料进行思维方式的加工，通过这种研究来获得对事物本质的认识，这就是调查研究。

一、提高公务员调查研究能力的重要性

随着我国加入WTO和改革开放的深入发展，广大公务员不仅要面对许多理论的、实际的问题，而且还将面临处理各种复杂情况、解决大量实际问题的考验。通过本次学习，我深刻认识到提高公务员调查研究能力具有非常重要的现实意义。

1、提高公务员调查研究能力，是适应新形势、新任务、新要求，不断推进改革发展稳定的迫切需要。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和加入世界贸易组织，我国正处于经济结构战略性调整和完善社会主义市场经济体制的重要时期，对外开放也进入了一个新阶段。新时期、新任务、新问题和新情况更需要调查研究，在认识国际、国内的有利形势的同时应清醒地看到，我们是在肩负完成工业化、实现信息化和迎接新工业文明三重任务的重负下，是在与发达国家的经济特别是技术和知识差距还在继续扩大的情况下，加入新一轮国际竞争的。从国内经济发展形势来看，我国在改革与发展上存在着一些沉积多年的深层次问题。这些问题已对我国经济保持长期、快速、稳定的发展形成障

碍，亟待解决。而解决新问题是没有现成的公式可套的，为适应新形势、新任务的要求，公务员必须深入到社会中、自然中和科学研究领域中，去调查、去研究，了解新情况，研究新问题，采取新举措，寻找解决问题的新办法。唯有这样，才能把握新形势下经济社会发展的规律，不断增强工作的预见性、系统性和创造性，从而做到成竹在胸，全局在握，牢牢把握工作主动权，把各项事业不断推向前进。

2、提高公务员调查研究能力，是实现决策民主化、科学化的必然选择。从调查研究和科学决策的关系来看，没有调查研究就没有发言权，就没有决策权，也就没有指导权。正确的决策活动必须以调查研究为前提与基础。这是由决策本身的特点所决定的。当主观与客观一致的时候，决策就是正确的，否则就是错误的。特别是随着形势的发展变化以及新情况、新问题的不断出现，决策所需的信息量增大了，影响决策的变量增多了，决策的时效性增强了，这就更要求必须大力推进决策的民主化和科学化，做到决策前充分听取各方面的意见和建议，掌握全面、系统、真实的决策依据；决策中，提出多种方案，分析比较，优中选优；决策后，跟踪决策的实施，不断修订完善。政府各项工作的第一步，就是调查研究、了解情况，从而制定路线、方针、政策。调查研究工作做得越深入、越细致，制定的路线、方针、政策就越能接近实际，就越能指导革命、建设和改革事业向前发展。总之，要正确地认识世界，要使公务员的思想、理论、方针、政策、计划

具有科学性和正确性，避免主观随意性，就离不开科学的调查研究。

3、提高公务员调查研究能力，是提高公务员素质的有效方法。

公务员的素质在一定程度上决定着政府的行政能力、管理水平、效率和形象。公务员深入实际进行调查研究就是积累和学习的过程。调查研究不仅仅是了解情况的过程，也是国家公务员向民众学习的过程。通过集中民智，开发智力资源，也是提高公务员素质的过程。从调查研究与公务员队伍建设的关系看，调查研究是公务员锻炼成长的有效途径。学习是公务员成长的必由之路。读书是学习，实践是学习，而调查研究是一种更重要的学习。通过实际的调查，用所学的理论去分析解决问题，这样理论才能被自己所掌握，理论政策水平、分析解决问题的能力才能不断提高。所以，国家公务员要想卓有成效地执行公共政策，必须进行调查研究，只有通过调查研究这种实践活动，公务员才能不断提高自己的素质。

二、调查研究方法

１、观察法。观察法是指带着明确的目的，用自己的感官和辅助工具去直接地、有针对性地了解正在发生、发展和变化着的现象。

Ａ、局外观察，就是观察者处在被观察的群体或现象之外，完全不参与其活动，尽可能地不对群体或环境产生影响。我们可

以用这种方法调查研究当地人群对一种文化遗产的了解、保护等态度及其它，有助于我们总结时提出具体可行保护文化遗产或现象的方案。

Ｂ、参与观察，就是研究者深入到所研究对象的生活背景中，在实际参与研究对象日常社会生活的过程中所进行的观察。这种方法是研究原始的非本族文化时最常用的一种方法，对我们的这次活动而言，似乎没有用处，不过也提一提。

Ｃ、结构观察，指的是按照一定的程序、采用明确的观察提纲或观察记录表格对现象进行的观察。这个也许不适合这次活动，不过对于书店对顾客的观察好像还是可以派上用场的。

Ｄ、无结构观察，指的是没有任何统一的、固定不变的观察内容和观察表格，完全依据现象发生、发展和变化的过程所进行的自然观察。这种方法是实地研究中最主要的观察方式，观察所得的材料通常只能进行定性分析。

２、访谈法访谈法，是调查者直接向被调查者口头提问、当场记录某答案并由此了解有关社会实际情况的一种方法。访谈有预定的计划，有专门的主题，有一定的工具，（如访谈表）、或辅助工具（如录音机，录音笔）。这应该说是我们在这次活动中应用最多的方法。

Ａ、访谈法的特点：双方直接互动；访谈过程灵活可控；访谈结果易有偏误；被调查者带来偏误的因素有：记忆不清；应付

敷衍；理解有误；无意出错；有意说谎。可以与观察法相结合使用。

Ｂ、访谈的类型：

ａ、标准化访谈：就是按照研究者统一设计的访问表询问被调查者，要求调查者以相同的提问方式、记录方式等进行访谈。

①附记：被调查者地址、访问时间、访问地点、访问主题、访谈意见、复查意见。②访前语：自我介绍；访谈总的说明。③表头：性别、年龄、学历、职业、家庭成员构成、政治面貌、民族、经济收入水平、联系方式等等；④正题：在涉及主要问题和敏感问题前，写一个导语。如：“下面我想跟你谈谈收入问题，请你如实地谈，我们保证严格保密。你的情况只作研究用，不向外公开……”、“这只是你的个人看法……”。⑤结束语：感谢；“对于我刚才的问题，你还有什么要说的吗？”、做好复查的心理准备。

ｂ、半标准化访谈：使用事先拟定的访谈提纲与主要问题，具体如何发问，在访谈过程中，根据当时的情境灵活决定。

国家规定公务员通用能力标准篇2

不断深化对科学发展观的认识，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义，全面把握科学发展观的理论体系，把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。各级领导干部要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。科学发展观具有鲜明的实践特性，只有在实践中才能不断深化认识、增长才干、提高领导科学发展的能力。

不久前举行的中央经济工作会议提出:“贯彻落实科学发展观,要求我们不断深化对科学发展观的认识,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,不断提高贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。”发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观的第一要义是发展。提高贯彻落实科学发展观的能力，是不断提高党领导经济社会发展水平的必然要求。

不断深化对科学发展观的认识

思想是行动的先导。实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。对科学发展观的认识愈深刻，贯彻落实科学发展观就会愈自觉愈坚定。

首先，要进一步深刻理解科学发展观的重大意义。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场观点方法总结现代化建设的实践经验得出的对我国经济社会发展一般规律认识的成果,是在建设中国特色社会主义道路上推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针，是马克思主义中国化的最新成果。

其次，要全面把握科学发展观的理论体系。科学发展观是完整的科学体系。这一理论体系内涵丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域，从战略和全局的高度科学回答了什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。我们党提出的科学发展观，是党带领人民进行社会主义建设经验的升华，从统筹协调发展、“发展是硬道理”,到“发展是党执政兴国的第一要务”,再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展,我们党坚持发展的信念一以贯之。以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路以及构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，是对科学发展观的丰富和发展。

再次，要把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来。科学发展观是运用马克思

主义的立场观点方法认识与分析社会主义现代化建设的成果，集中体现了马克思主义的世界观和方法论。它要求用全面、联系和发展的观点认识和解决经济社会发展中的问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然的关系，正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了辩证唯物主义关于事物之间普遍联系的原理。它强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。它坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分尊重和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。只有把学习科学发展观与学习马克思主义哲学结合起来，才能把握贯穿在科学发展观中的立场观点方法，掌握其精神实质，从根本上提高贯彻科学发展观的能力。

在加强学习中提高领导科学发展的能力

科学发展，重在发展，贵在科学。科学发展的本质要求，就是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，不仅要提高掌握科学发展观的理论水平，而且要提高实现科学发展的知识水平。面对新情况新问题，学习的任务更加繁重，掌握新知识、提高新能力的任务更加繁重。只有不断学习、更新知识、增长才干，才能适应新的形势和新的要求。各级领导干部要根据履行职责的要求，本着缺什么补什么的原则，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力提高领导科学发展的能力。

第一，面对我国改革开放和现代化建设出现的新情况新问题，必须努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。我国已经初步建立了市场经济体制，在发展社会主义市场经济的实践中，我们加深了对社会主义市场经济规律的认识。但较之西方发达国家几百年发展市场经济的历史进程和成功经验，我们对市场经济运行机制的掌握还是远远不够的。这些年来，在经济总量不断增大，经济发展保持较快增长速度的同时，经济运行中的不健康不稳定因素也大量存在，经济结构不合理、经济效益低下，城乡之间、区域之间、经济发展与资源环境保护之间、经济发展与社会发展之间不协调的问题越来越突出。我国经济社会发展中出现的种种矛盾和问题，反映出经济工作的不少方面还不符合科学发展观的要求。无论消除当前经济运行中的不健康不稳定因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们努力学习现代经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力。要努力学习宏观经济知识，把握综合运用经济、法律和必要的行政手段进行宏观调控的基本原理，正确认识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性和重要性；努力学习微观经济知识，更好地发挥市场机制的积极作用，自觉避免市场的盲目性；努力学习国际金融和贸易知识，全面认识和把握经济全球化趋势下我国对外开放的环境，自觉利用好两个市场、两种资源；努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，真正做到又好又快地发展。

第二，面对经济增长方式从粗放型转向集约型的新要求，必须努力学习科技知识，不断提高推进自主创新的组织领导能力。近年来，在经济快速增长的同时，我们在许多领域因没有掌握核心技术而在国际产业分工中仍处于低端位置。我们的生产力与国际先进水平的差距仍然较大，尤其是自主创新能力不强。走新型工业化道路，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境压力，保障人民健康和公共安全，维护国家战略利益，都必须克服技术瓶颈的制约，都迫切要求加快推进科技进步，不断提高开放条件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。要通过加强科技知识学习拓宽视野、增进学识，掌握现代科技加速发展的趋势和规律，了解最新科技成果及其产业化前景，科学确定自主创新和产业结构调整的主攻方向，从而更有力地推动科技成果向现实生产力转化。

第三，面对构建社会主义和谐社会的重大战略任务，必须努力学习社会管理知识，不断提高管理社会的能力。社会管理是一个全新的课题。在市场经济条件下，社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大，社会整合和社会调控的任务非常繁重。改革计划经济体制下形成的社会管理体制，创新适合社会主义和谐社会需要的新体制的要求已经十分迫切。要学习社会结构演变规律的知识，了解我国社会阶层结构和利益格局的新变化，深入研究当前我国的突出社会矛盾及其规律，更好地统筹协调各方面利益关系，更有效地化解各种社会矛盾，维护社会和谐稳定。要学习当代社会组织和管理知识，借鉴国外社会管理的有益经验，创新社会管理理念，整合社会资源。要学习社会心理学知识，了解现代社会条件下社会心态的变化，合理引导社会行为预期。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，履行好各级政府的公共服务和社会管理职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

第四，面对贯彻依法治国基本方略的新要求，必须努力学习法律知识，不断提高依法办事的能力。依法行政是人民当家作主的题中应有之意，也是我们党立党为公、执政为民，维护和实现最广大人民群众根本利益的集中体现。在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务，无论是观念上还是制度上都面临着挑战，依法行政这一深刻的观念更新和制度变革还任重道远。要学习宪法，树立牢固的宪法意识，依法治国首先是依宪治国，依法行政首先要依宪行政。要了解与科学发展有关的主要法律制度，提高依法推动工作、解决矛盾的能力。要深入学习和全面落实行政许可法，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。

在实践中提高贯彻科学发展观的能力

领导干部是贯彻科学发展观的重要组织者和实践者。贯彻落实科学发展观的能力不是凭空产生的，要靠学习，更要靠实践。要在实践中学习，在实践中检验学习的效果。科学发展观具有鲜明的实践特性，只有在实践中才能不断深化认识，也只有在实践中才能增长才干、提高领导科学发展的能力。

第一，要在工作实践中提高贯彻科学发展观的能力。学习的目的全在于运用。再好的理论，如果不与实际相结合，不落实到实践中，也不能发挥其指导作用。事实上，贯彻落实的过程就是不断深化认识的过程，就是不断改造主观世界使之符合客观实际的过程。要提高广大干部的实际运用能力，使广大干部学会用科学发展观来审视、谋划、检验自己的工作。只有在深入实践和认真落实的过程中，我们的认识才能跟上实践发展的要求，才能不断深化对科学发展观的理解。

第二，要在基层锻炼中提高贯彻科学发展观的能力。要有计划地组织和安排干部在实践中经受锻炼、接受考验，特别是要组织和安排干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线去，到问题最多、矛盾最突出、发展最落后的地方去，在实践中克服困难，解决问题，积累经验，增长才干。事实证明，通过多岗位、多渠道的实践锻炼，许多领导干部发展区域经济的能力、统筹协调发展的能力、应对复杂局面的能力和维护群众利益的能力，都得到了明显提高。

第三，要按照科学发展观的要求建立健全干部选拔任用机制。把具有贯彻落实科学发展观的能力作为干部选拔任用的重要标准，努力在广大干部中营造不断提高贯彻落实科学发展观能力的良好氛围，形成正确的用人导向。考核标准要体现科学性，既看经济增长的数量指标，又看经济增长的质量指标；既看经济发展情况，又看社会进步情况；既看当前取得的“显绩”，又看对长远发展有利的“潜绩”。政绩观决定工作思路和方向，有什么样的政绩观最终决定有什么样的发展观。要以制度建设规范政绩，努力形成促使广大干部想干事、会干事、干成事的导向，促进科学发展观的贯彻落实。

第四，要把学习和实践科学发展观统一起来，既要看通过学习，理论水平是否提高了，思想认识是否统一了，更要看实际行动，看实际效果，看科学发展观在实际工作中运用得如

何，看本地区本部门同不符合科学发展观要求的问题解决得如何。我们追求的发展，不是片面的发展，不是只为少数人的发展，不是畸轻畸重不协调的发展，不是竭泽而渔难以持续的发展，不是造成生态环境严重破坏的发展，而是科学的发展，一句话，是科学发展观指导下又好又快的发展。凡是符合科学发展观、能够推动科学发展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。

总之，提高贯彻落实科学发展观的能力，一靠学习，二靠实践。当前，学习首先要学科学发展观，实践首先是要参加全面落实科学发展观的实践。只要我们毫不松懈地坚持努力学习和刻苦实践，并能成为全党的一种自觉和习惯，党的领导水平和执政能力就会大大提高，我国经济社会的又好又快发展就会有根本保证

能力是个人能够胜任某项工作或任务而必须具备对人格特征，公务员通用能力是国家人事部明确的公务员必须具备九种能力，即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心里调适能力。学习实践科学发展观是党的十七大重大决定，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又快又好发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

提高公务员通用能力，对学习实践科学发展观有非常重要的意义：

1、提高公务员的通用能力，是建设中国特色社会主义的组织保障。党的一系列执政为民、和谐发展举措，要求政府具体行政管理行为要通过一大批具有一定公务员通用能力的人员实施，否则会令行不止、政令不通。

2、提高公务员的通用能力，是提高党的执政能力的具体表现。党的各项路线方针政策，需要各个领域、各行各业的具体落实。公务员作为社会管理职能的具体实施者，就应按照党的十六大所提出的，做到各级领导干部不断提高科学判断形势的能力；不断提高驾驭市场经济的能力；不断提高提高应对复杂局面的能力；不断提高依法行政的能力；不断提高总揽全局的能力。

3、提高公务员的通用能力，是当前国际形势发展的现实要求。为应对当前复杂的国际政治环境和经济危机，公务员要比一般民众更明确当前我国初步建立起的社会主义市场经济体制的基本框架，适应当前改革开放的新形势，学习掌握市场经济条件下管理经济的方法，提高驾驭市场经济的能力和水平。

学习公务员通用能力心得体会篇3

---------贾亚非

通过公务员通用能力培训学习，使我认识到为什么进行这一培训学习，因为可以通过培训学习，达到实施公务员制度和加强公务员通用能力建设目的，建设一支高素质的公务员队伍，为提高党的执政能力，保证党提出的各项理论、路线、方针、政策和策略，建设社会主义现代化国家。一支没有能力的队伍，怎么能推动社会主义市场经济建设和全面社会各项事业的发展。所以说，对公务员进行培训也是全面履行政府公共管理职能的重要保证，必须全面提高公务员的领导和管理水平，才能规范，高效、公正地开展公共管理活动。才能切实有效的为建设和谐社会做出应有的贡献。做为公务员队伍中的一员，也即应按照要求认真学习努力提高在社会管理中的通用能力，为社会建设做出自己应有的一份贡献。下面结合自身所担负的监所检察工作，谈谈自己的一些体会和想法：

一、正确把握社区矫正政策，提高监所检察执法能力。社区矫正是目前刑罚制度的一项改革，从2003年开始，社区矫正就以试点的形式在一些地方开始。各地情况不一，所以社区矫正开展的情形也不尽相同，政策法规执行也就不完全一致。但基准点一定要正确理解，否则就会影响到法律面前人人平等问题。因此要正确把握理解社区矫正政策和法规文件，首先一个，考验我们的就是政治鉴别能力，在这个认识学习和理解上政治鉴别能力第一重要。

第一就是学透什么是社区矫正，把握政策法律的政治鉴别能力，社区矫正即社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚的执行活动。要理解好社区矫正是刑罚执行活动，这是非常重要的噢。实践中就是在这个问题上发生了很大分歧，严重影响了刑罚执行活动。第二是要提高认识，转变观念，这是一种政治认识上的鉴别能力，要充分认识到开展社区矫正试点工作的重要意义，开展社区矫正有利于探索建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度的优越性和人类文明进步的要求，为建设社会政治文明、全面建设小康社会服务。有利于对那些不需要、不适宜监禁和或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正，充分利用社会各方力量，提高教育质量，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定。有利于合理配置行刑资源，使监禁矫正与社区矫正两种行刑方式相辅相成，增强刑罚效能，降低行刑成本。

第三认清社区矫正的任务，这是我们的方向性政治鉴别能力。

1、按照我国刑法、刑事诉讼法等有关法律、法规和规章的规定，加强对社区服刑人员的管理和监督，确保刑罚的顺利实施。

2、通过多种形式，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，合他们悔过自新，弃恶从善，成守法公民。

3、帮助社区服刑人员解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，以利于他们顺利适应社会生活。

正确把握住了这三条社区矫正政策，我们的政治鉴别能力就会大大的得到提高，并正确执行，社会稳定工作和三项重点工作就会稳步推进。做为从事监所检察这块业务的检察人员，就要从以上三方面来把握社区政策和中央保持一致，只有把握准备了，监所检察监督工作才能做的好。

二、认真钻研业务，提高监所检察监督工作能力。通过学习，认识到要注意加强把学到的知识运用于实际工作中去，为检察监督服务，为法律服务，为党服务，为社会主义服务。即要认真学习监外执行检察业务，又要认真掌握社区矫正有关文件法规、规定、规章。

第一要熟悉监所检察法律法规及司法解释性文件，《刑法》、《刑事诉讼法》中有关监所检察监督条款，监所检察办法，监外执行检察办法，看守所条例以及实施细则等相关规定，为提高监所检察工作能力打下良好的的基础。

第二要讲究工作态度，把法律赋予我们的权力运用好，不能讲的是一套，做的是另一套，要言行一致。讲的是公平、公正、廉洁，全心全意为人民服务，为努力提高监所检察工作能力端正工作态度。

第三要认真履行工作职责，按照监所检察的工作要求，对看守所和公安派出所以及负责社区矫正的司法行政机关的监管活动是否合法实行监督。坚持原则，坚持党性，有法必依，执法必严，违法必纠，忠于职守不断提高监所检察工作能力。

第四要自觉加强职业道德修养，加强组织纪律性，在商品经济大潮中，要经得起考验，保证清正廉洁。无论什么小利大利都不能破坏纪律，要按党的要求，组织要求和法律的要求，坚持正确的世界观、价值观，为提高监所检察工作能力保证清正廉洁。

所以我认为应从这几个方面做起，如果你不熟悉监所检察法律法规，监所检察工作就无法开展。如果熟悉监所检察法律法规，而没有一个好的工作态度，所熟悉的法律法规不能得到落实。坚守岗位，认真履行职责，保持清正廉洁，严明纪律，相信监所检察监督工作能力就一定会大大提高。个人的能力提高了，整个队伍的能力自然也就得到了提高，党的执政能力必然提高，从而加快了社会主义建设的步伐。

三、努力学习，加强协调沟通能力，不断推进社区矫正刑罚制度的改革。社区矫正工作从2003年开始到现在已经7年时间了，从社区矫正部分地区试点发展到在全国试行，虽然取得了明显成绩，同时为促进社区矫正改革积累了不少好的经验，而其中的一些矛盾仍未能解决，比如《刑法》、《刑事诉讼法》仍未为社区矫正正名，司法行政机关的法律地位未明确。高检院制定的《监外执行检察办法》亦未见就社区矫正监管，如何实行检察监督。司法行政机关与公安机关、法院在《刑法》、《刑事诉讼法》上不能衔接，公安机关与司法行政机关的衔接，法院与公安机关、司法行政机关之间的衔接问题，这给检察机关开展监外执行检察监督工作不免带来一些影响。实际目前检察机关开展监所检察，尤其是监外执行检察这一块，也就是社区矫正检察监督，现时是按中央综治办、最高法院、最高检察院、司法部联合发文执行，然后再根据省制定联合发文和各家出台的规范性法规文件开展社区矫正和检察监督，公安机关从监外执行罪犯日常监管中脱离出来，形成了法律程序上的监督管理，因此，从这个意义上看加强协调沟通能力是具有十分重要的现实作用。监所检察面临法院、公安、司法行政机关、基层派出所、司法所等，面对一院、两局、多所。

首先是和法院的协调沟通，交付执行是监外执行的源头，按最高检监外执行检察办法，法院应向公安机关交付。法院实际执行的是省社区矫正文件规定，五种罪犯的监外执行直接向司法机关交付执行。与现行的《监外执行检察办法》发生矛盾，公安机关作为法定的监外刑罚执行机关就这么暗消了。现联合下文又改过来，还是直接向公安机关交付执行，而法院的执行部门却不知道有新的规定，仍按原规定执行。这个协调沟通就是要多印新的文件规定《细则》，多上门宣传，让更多人了解《细则》，执行方式又有了新的变动。同时要求法院多制作执行通知书，公安机关需要，司法行政机关也需要。公安机关需要是程序上的需要，司法行政机关需要是实体上的需要，这项工作协调沟通好了，程序员上的问题才能得到解决。

第二是和公安机关协调沟通，要提高自身的业务水平，了解社区矫正的刑罚改革，掌握监外执行的过去和现在，才能增强协调沟通的能力。对于公安机关在刑法意义上的监外执行刑罚同司法行政机关社区矫正进行比较，他们的相同之处和不同之处。公安机关从繁重的监外执行监管事务中解脱出来，集中警力侦破案件和社会治安，维护社会的稳定，将监管的日常事务交给司法行政机关进行社区矫正，但没有全部交出，而是由两家共同完成监外刑罚的执行任务。从目前改革过渡阶段中找出矛盾和实际问题，共同予以消除解决。达到了这一步协调沟通的能力才能得到增强，协调沟通能力的水平才能得到提高，开展的监所检察工作才能顺畅，监检察工作的新局面才能打的开。

第三是和司法行政机关及其各基层司法所的协调沟通，如何才能协调沟通，也还是要加强对己的了解，对社区矫正的了解，对基层司法所的工作进行了解，不了解就不好协调沟通，协调沟通的能力自然不会得到提高。这个能力的提高范围就要更宽范一点，司法所进行社区矫正是一项新的工作，而且这项工作是非常严肃的，是非常严厉的，具有非常大的强制性。刚开始接触这项工作的人，一般都不适应这样的力度，是需要一个适应的过程，但从刑罚执行意义上讲，这个力度不能减，否则刑罚就要丧失惩罚的意义，达不到惩罚教育的目的。刑罚制度的改革不可能一步到位，还要一件一件的做，一步一步的走，考验监所检察工作能力，检验协调沟通能力，还需要我们着力在监外执行本质上下功夫。要不断提高协调沟通的能力，并采取多种形式和实地考察，参加协调沟通能力经验交流会，包括书面上协调沟通能力的经验。将监外执行检察工作落到实处，将社区矫正刑罚执行制度改革稳步推向前进。以上是我个人学习公务员通用能力的一点体会，学的不深不透，理解还可能不位，错误之处在所免，敬请批评指正，请多帮助，谢谢

一段时间里，我认真学习了安徽省人事厅组编、安徽人民出版社出版的《公务员通用能力教程》一书。通过学习，受益匪浅，在整本《教程》众多内容中《公务员心理调试能力概述》一篇最使我震撼，情出笔尖有以下心得体会：

一、做一个合格的公务员必须有健康的心理。

公务员在工作中代表国家利益与形象，不断要有公务员必须的综合能力，还必须保持良好的心态、健康的心理，换言之，公务员工作成就就是公务员素质能力、遵纪守法、清正廉洁、公道正派、爱岗敬业、恪尽职守的表现。健康的心理是这种表现的必要条件。

何为健康的心理，第三届国际心理卫生大会（1946年）将心理健康定义为：心理健康是指在身体、智能以及情感上在与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳的状态。其标准是：（1）身体、智力、情绪十分协调；（2）适应环境、人际关系中彼此谦让；（3）有幸福感；（4）在职业工作中，能充分发挥自己的能力，过着有效率的生活。在现实工作、生活中要达到上述境界谈何容易，据权威人士调查测算，心理健康四个等级中达一等的不到10％，二等占人群70％，三等占15％，心理健康极差恶化能成为精神病患者要占5％.这是多么一个可怕的数据。又据我国重庆医科大学附属医院精神科对一年来心理咨询者进行分析显示：心理健康问题最多的人群是男性公务员且40岁左右居首，焦虑、抑郁、失眠、头痛是他们的常病。

本人是乡镇基层工作人员，看了上述数据资料令人吃惊，同时非常认可。基层这种状况在某种程度上有过之而不及。我在和一些同事在平时交流中常听到唉声叹气，有的同志牢骚满腹，究其原因又无所以，这些状态很可能就是心理亚健康的表现。

近日，在电脑上看见一则新闻：XX省一检察院官员因抑郁症自杀，更使人感到莫名其妙，又闻XX县法院一法官无故在其办公室上吊自杀，经查也无其他法律原因。按理这些同志无论在生活条件还是工作环境上都是较好的，为何还自寻短见，通过学习《公务员心理调适能力概述》，本人找到了答案：这类同志由于世界观、人生观、价值观发生扭曲、心态失衡才走上了不归路。

在学到《公务员群体存在的心理健康问题主要表现》时，使我对党内腐败现象又多了一层认识，我对这种现象深恶痛绝，恨不能斩其根杀其苗。我有几位老领导曾公正廉洁、作风正派、办事公正，在我心目中有一定的地位，但在近几年中纷纷落马，被金钱这种糖衣炮弹击中。多可惜呀，因此我百思不得其解。

现在我认为，除了他们党性不强，法律意识淡薄外，可能存在心理问题。综上所述，我深深体会到公务员确实存在下述心理健康问题：

1、心理压力大。由于政府行政权力系统需要高度的服从性，使一些个性突出、能力强、水平高的公务员常会感到压抑；人格冲突、循规蹈矩的工作程序使少数公务员气馁，阻碍创新能力的发挥，有人思想报怨“不该做的必须做、该做的做不了”。

2、人际关系紧张。一些公务员用来维持上下级关系和私人小团体关系精力支出大，认为这比作出成绩更重要，过度自我保护。

3、公权意识淡薄。即公权私用，少数公务员乐于结交“大款”相互利用，贪污腐化的风险低，一些公务员的行为处于“灰色地带”，是非观念淡薄。

4、自我意识有偏差。有些公务员在工作中总是找不准自己的位置，对自我缺乏正确的定位，不知道自己是谁，也不知道自己在哪，理想自我、现实自我和周围环境不相协调。怎么办？我认为必须要调适。

二、公务员心理调适能力是公务员必须的能力公务员心理健康不只是某个公务员自己的事。首先，是关系个人幸福生活的基础，作为基层公务员工作生活环境决定了每天要面向广大群众，肩负服务群众之责，如果你时常孤僻，怎能与群众打成一片，怎能联系和服务群众。如果你时常不安、焦虑和怨恨，又如何搞好工作，工作不顺，势必带来各种麻烦与矛盾，如此，你虽然作为一名让人羡慕的公务员，但是你的生活不可能谈的上幸福。其次，公务员心理健康是关系家庭和社会安全稳定的保障，在上面所述的一些案件中由于某些公务员心理健康问题直接给家庭和社会带来了麻烦，家庭是社会的细胞，每个家庭的健康与否直接关系到社会、国家的健康。有心理障碍的公务员比例不断上升，这将是多么可怕的现象，这个问题是社会不安宁的隐患。最后，公务员心理健康问题是国家素质的具体表现。公务员的形象直接反映国家的形象，形象的好与坏直接关系国家的声誉，公务员每一个行动，每一个表现在群众都有好坏反映，对社会起示范作用，因此，每个公务员的表现都与社会文明关系密切，是国家素质整体体现。

三、公务员应学会调适心理克服灰色心态。

公务员虽然在大多数人的眼里属于让人羡慕的职业，但是其个体也具备一般人的性格，不能将公务员神化而促使其固步自大、傲不可视，从而“弱不禁风”，通过学习《提高公务员心理调适能力的途径与方法》，本人从内心觉得如要尽量完善公务员心理，必须要做到以下几点：

（一）、要有正确的人生观和价值观。

公务员的人生观我个人理解就是公务员对自己生活的看法。公务员在现实生活和工作中首先要把每一天的时光都要看成美好的时光；要把每一天的生活看成美好的生活；把每一天的工作看成快乐的工作；纵然在工作和生活中有些这样那样的不愉快，也要学会化不愉快为愉快的本领。在基层我们面对群众，帮助群众解决矛盾，解决群众疾苦，有时苦口婆心、三番五次，从而使群众满意，这是有价值、有意义的事情。然而有些同志对待自己生活和工作所遇到的困难却无法解脱，不能站得高、看得远实在可恶。所以我们不但要善待别人更要学会善待自己，不能在别人门前好看戏，而自己门可罗雀。

说到价值观，这是当前众多同志头脑糊涂的地方。我认为人生价值并不是一个人工资多少，而是对社会的贡献和社会的认可度，如果这个问题不清楚将导致人们走入歧途，这可能经常提到的人生拐点。

就我个人来说，基层工作人员待遇不高，还要培养子女，可以说现在是一无楼房可居、二无储蓄可谈，但是我觉得我在群众中可称为“清白”两字，对社会自认为有点贡献，问心无愧。有了上述认可，我认为人生价值不为太低，所以知足常乐！

（二）、学会自我调节、自我沟通更要端正生活态度。

“屋漏偏遇连阴雨、人生常有不如意”这大概是一首歌的词句，然而在现实生活中特别是在当前改革开放的大潮中，作为公务员思想不能与时俱进就会落伍，如何与时俱进，自我调节沟通是必须的。

如何调节是我常想的一个问题，在解放战争年代那些先烈们在那种环境中都能奋发图强、牺牲自己，都不曾有什么郁闷、痛苦、头痛、精神病。解放初期，人们饿着肚子干革命，也精神焕发去争取胜利。而如今大好形势下还存在住着洋楼、坐着轿车----还心烦意乱、百事不爽。我认为公务员首先应该自己跟自己谈谈话，应该问问我是谁？我怎么了？我到底有多大本领？我该做什么？我不该做什么等等。

个人对话是一个方面，如果没有正确的人生观，玩世不恭，不能用辨证唯物主义来武装自己的头脑，站在自私自利的观点上必然心理不平衡，这是根本原因。

国家公务员通用能力标准框架篇4

人事部关于印发《国家公务员通用能力标准框架（试行）》的通知

（2003年11月18日国人部发［2003］48号）

各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委，各直属机构人事部门：

为贯彻落实党的十六大提出的“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”要求，进一步开发公务员人才资源，促进公务员队伍能力建设，造就一支高素质、专业化的公务员队伍，现将《国家公务员通用能力标准框架（试行）》印发给你们。各地、各部门在公务员培训、录用、竞争上岗、考核等工作中，要以标准框架为参考依据，体现通用能力的要求，并根据不同职务公务员的特点制定细化的标准。各地、各部门要在实践中不断完善公务员通用能力标准，切实加强公务员队伍能力建设，在试行中有何意见或建议，请与我部公务员管理司联系。

国家公务员通用能力标准框架（试行）

一、政治鉴别能力

——有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想；

——善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明；——具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势；——贯彻执行党的路线、方针、政策。

二、依法行政能力

——有较强的法律意识、规则意识、法制观念；

——忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；

——准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；

——依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；

——敢于同违法行为做斗争，维护宪法、法律尊严。

三、公共服务能力

——牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；