建设管理部工作汇报

建设管理部工作汇报（共8篇）

建设管理部工作汇报 篇1

转变观念与时俱进全面加强公司建设

我公司在市运输管理局和区市政管委的正确领导下，紧紧围绕公司制定的发展战略，通过公司上下的共同努力，公司建设得到全面发展，经济效益和社会效益实现了双丰收，为北京市的静态交通管理以及下岗人员再就业作出了应有贡献。

停车管理有限责任公司，前身是海淀公安分局存车管理处。公司成立有五十多年的历史，年根据中央精神与分局脱钩，××年改为股份制，是北京市三大停车管理公司之一。我公司在城八区设有分支机构，目前有多个停车场，多个停车位，业务范围包括大专院校、宾馆酒店、医院社区、大厦写字楼等。近几年，从队伍建设到制度管理、从经济效益到社会影响都有了较大的发展。把明查与暗查相结合，把昼查与夜查相结合，把普查与抽查相结合，通过检查发现问题，根据问题实施教育，引导员工自觉遵守规章制度，积极维护管理秩序；三是抓安全预防工作。每次下基层检查，除发现违规违纪问题外，对停车场的用电、防火、票据及现金保管同时进行检查，从中发现隐患。为把安全工作落到实处，公司与中层以上负责人签定了安全责任书，实行责任追究制。今年以来没有发生丢车等大的事故；四是抓社会公益服务。今年共完成合作单位赋予我们的各项重大政治活动多次，出动停车管理员余人次。均受到合作方和区委、区政府有关领导好评。如：在海淀展览中心举行的北京市中关村电脑节、文化艺术节、航空展和海体举办的亚洲杯世乒赛、三区足球赛，以及教委、城管等系统的体育赛，部分高校庆典活动、海洋馆、旅游景点的停车管理，没有发生任何问题。

（三）合理引进人才。我公司先后招聘了名从交警、武警退休的干部和有专长的大学生，他们既有管理经验，又有工作方法，既有团队精神，又能独立作战，是公司的宝贵财富。新鲜血液的输入，激发了活力，提高了效率，增强了引力，成为公司的中流砥柱。工作中我们对中层以上领导，实行绩效考核，把责权利相统一，使能者上，平者让，庸者下，年终总结时组织个人述职，称职的继续留任，不称职的自动让位，努力创造公平竞争机制，为那些能力强度、素质高的同志提供施展才能的平台。

三、转变观念看形势，与时俱进求发展

（一）提高服务质量。我公司与多家单位和多所高校合作，从工程的规划、设计到施工，从员工的培训、考核到管理，从车辆的保险、维修到检验，为合作单位提供系列服务，弥补了各单位自管经验和精力的不足，有效地加强了停车管理秩序。春节前后，北京市将调整停车收费标准和出台一系列相关政策。对此，我公司将按有关要求，与合作单位一道，逐步规范管理制度，不断加强对停车场的管理，本着“以顾客为关注焦点”，“永远持续不断地改进我们的工作”的理念，在与各单位密切合作，进一步管好现有停车场的同时，将为友好合作单位提供更加便捷、高效、实惠的一条龙服务：一是给所属各停车场上保险，保证车场内车辆的安全，让车主停得放心；二是开办自己的修理厂，为忠实客户提供配套的、信得过的服务，让顾客修得满意；三是对条件具备的停车场实行智能化管理，提升现代管理水平；四是协助有条件的合作单位，将可能利用的土地资源改造成绿地草坪停车场，解决有车无位的问题。

（二）加强内部管理。一是抓信用质量考核办法的落实，全面规范停车管理秩序。按照《停车企业质量信用考核管理办法》修定方案，制定措施，完善规章，规范秩序，通过督促检查，使各项管理规定落到实处；二是对基层班长队伍建设组织专题研究。

建设管理部工作汇报 篇2

本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。

任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。

省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。

浅析灌区建设管理工作 篇3

【关键词】灌区；建设；管理；现状；措施

目前我国各灌区工程大多建于六七十年代，在长期的使用和运行过程中，对我国农业的发展起到了积极的作用，有效的保证了我国粮食的安全。但随着灌区农业生产的定位、水利工程的变化等因素，从而导致当前我国灌区水利工程水利用系数得以不断的下降，应用效果得以降低，所以要想实现灌区水利工程的整体应用水平得以提升，则需要对灌区水利工程进行合理的改造、重建及加强管理，所以在当前灌区水利工程建设管理成为重要的课题。

1.灌区建设管理工作的重要性

我国灌区是我国农业现代化和规模化的发展的基地了，我国商品粮主要都来自于此，对保障我国粮食安全和农民增收起了积极的意义。而当前我国粮食安全也是国家的头等重要大事，所以对于灌区的建设管理工作需要进行精心的调控，做好各项基础设施的配套改造。对于灌区水利工程及续建配套工程的建设及改造，中央相关文件中都有明确的指示，所以加强灌区的建设和管理工作具有重大的意义。当前我国灌区各项基础设施和管理都处于较薄弱的状态，因此需要从设计、施工、运行管理等多方面加快改造的进程，从而有效的提高灌区粮食的综合生产能力，加快灌区农业的发展。

2.我国灌区建设管理现状

由于我国大部分灌区都在大跃进的时期建设而成，由于受到当时的社会环境及工程技术水平的影响，工程质量和规模都符合当时的时代特征，相互配套的建筑设施严重不足，具有较大的局限性，灌区的灌溉水平较低，其工程的整体效益没有得到充分的体现。而且在长期的使用过程中，由于缺乏必要的维护维修资金，所以大部分工程都接近使用年限，或是由于年久失修存在着荒废的情况。同时灌区由于缺乏必要的管理，没有对水资源进行科学的开采，从而导致缺水地区内地下水资源处于无限制开采状态，地下水位呈不断下降的趋势，使水资源得以进一步的恶化。

3.加强灌区建设管理具体措施

3.1做好灌区建设发展规划

为了更好地发挥灌区的作用，巩固其地位，就应当全面地做好灌区的建设发展规划，保证灌区工程的延续与后劲，达到灌区的设计效益。首先，规划的起点要高，标准要高，要打破传统的思维模式，要体现资源的优化配置，一定要适应现代水利与现代农业的需要。其次，规划要全面。过去，我们的规划仅仅考虑到工程本身，很少考虑到工程管理、资源配置、经营管理、自身建设等，阻碍了灌区农业的可持续发展进程。因此，不管是工程措施，还是非工程措施都要一并考虑。再次，规划目标要明确。在灌区建设上存在的问题很多，一是灌区经过历年运行，工程老化，灌溉水利用系数极低；二是由于当时的建设条件，灌区工程配套建设不完善；三是灌区基础水利设施由乡镇或村自主管理，很不到位；四是灌溉技术落后，水资源浪费严重；五是工程水毁不能恢复等问题，都是灌区建设规划中应当考虑和解决的。

3.2加强灌区骨干工程和田间工程建设

对灌区主要渠段及主要建筑物、水利枢纽等的建设要合理、规范、科学。要通过科学的计算，根据节水灌溉制度下科学设计灌溉率和控制灌溉面积确定灌区骨干渠道流量规模，灌溉渠系完善，设计规范、功能良好、外观整洁、标志明晰。填方渠道、渗漏严重的渠段，骨干渠道须进行防渗衬砌，保证干支渠系水资源的高效利用。

田间工程是灌区建设的重点，是灌溉的终端环节，直接影响灌溉质量，是打通农田水利灌溉最后一公里的核心工程。灌区田间工程指骨干工程以下固定渠道控制范围内修建的永久性或临时性灌排设施以及平整土地。在田间工程建设中，要转变过去田间渠系的观念，因为明渠灌溉不仅浪费水资源，而且灌溉效率，灌溉质量都不高，同时施工成本、建设成本高，因此要因地制宜地推广先进使用的节水灌溉技术，引导农民采取有效的农业节水措施，积极采用管灌、喷灌、微灌等先进节水灌溉技术，提高水资源综合利用系数。

3.3积极争取资金

当前由于我国大力发展农业，农业发展速度的加快，使当前灌区的建设速度及现有节水溉工程的总量与农业发展的现状存在着滞后的情况，这与当前对灌区工程的总体投入不足具有直接的关系，所以各地灌区需要为建设工作急骤更多的工程序立项，从而积极争取多渠道的资金投入，加快灌區建设和改造的进度，满足农业发展过程中对水利工程的需求。

3.4加快灌区管理体制改革

我国灌区是计划经济的产物，所以长期以来传统的管理和经营模式在市场经济的发展下其弊端得以不断显现出来，已越来越无法适应当前灌区的发展需要，所以对灌区管理体制改革具有迫切性。

一是加快对内部人事制度改革的力度，实现定岗定编，明确各岗位的责任，并将责任具体到个人，从而调动管理人员的工作积极性。

二是改革水费收缴制度。在我国灌区管理体制中受计划经济影响较严重，长期以来都体现其公益性质，所以人民群众对水的成本缺乏认识，这也导致灌区由于水费的不到位，而长期处于亏本经营的状态，同时对于灌区的工程也缺乏必要的维护和修理。因此要想改变这种状态，只能改革灌区现有的水价和收缴方式，以其科学合事的水价及人民群众接受的收费方式来保证水费的收取，实现灌区“以水养水”的目标。

三是积极推进灌区工程产权制度改革，使灌区工程的所有权与经营权实现分离，通过租赁、拍卖、承包和股份等方式进行产权改革，从而实现多元化的资金来源，盘活水利资产，有效的解决灌区水利工程维护和修理过程中经费不足的问题，实现灌区的良性发展，推动农业的现代化建设。

3.5构筑灌区信息化平台

要实现灌区管理的现代化，信息建设是提高灌区管理手段的重要标志。水利行业是一个信息密集型行业，对信息的依赖程度越来越高，灌区作为水利行业的一部分同样如此。一方面，灌区管理部门要向政府和相关行业提供包括旱情信息、水量水质信息和工程信息等在内的水利信息，为抗旱和水资源的管理服务。另一方面，灌区建设与管理也离不开区域经济信息、生态环境信息、气候气象信息、地质灾害信息等相关行业的信息支持。因此，加大灌区信息现代化建设是灌区自身发展的迫切需要，是实现水资源优化配置和农业可持续发展的重要手段，它将提高灌区的决策水平与管理水平。

4.结束语

灌区的建设管理工作是一项长期的、艰巨的工程，由于其涉及的面较广，所以需要解决的问题也多，这就需要我们在灌区建设管理工作中要不断的更新观念，以创新的观念来加强灌区的建设管理，加从投入的力度，吸引多方面的资金，从而实现灌区的可持续发展。 [科]

【参考文献】

[1]管振范.深化灌区管理机制改革，促进灌区可持续发展[J].黑龙江水利科技，2008（4）.

[2]刘建明.加快节水改造深化灌区改革把全省灌区建设管理推向新阶段.河北水利，2011（9）.

县建设局城市管理工作汇报 篇4

县建设局城市管理工作汇报 县城市管理工作汇报 各位领导：

为了加强我县城市管理，提升城市品位，增强城市综合竞争力，创造和谐的城市发展环境，宽松的投资环境，创建山水园林城市，我局按照《石嘴山市年县区城市管理工作考评办法》结合实际，统一布部署，制定切实可行的工作方案和实施步骤，采取扎实有效的措施，使我县城市管理工作落到了实处，现将县城市管理工作汇报如下：

一、城市环境卫生管理

推行城市环境卫生管理改革，对全县70万平方米的清扫保洁权进行拍卖，实行工效挂钩，奖优罚劣，极大地调动了

清扫人员积极性，使清扫保洁质量有了较大提高。适时调整人员结构和管理模式，制定严格的考核奖罚制度，坚持以制度管人，以制度管事的原则，明确责任，界定区域，落实奖罚措施，加强环境卫生队伍建设，对一线人员实行放权管理，对竟买人实行集中管理，调整环卫队伍结构，优化组合，合并机构，提高了工作效率。针对街面卫生死角和城乡结合部环境差的现状，集中力量定期开展环境卫生专项整治工作5次，重点清理山水大道、东环路、北门桥头、富民街等地段卫生死角，消除建筑废弃物、渣土、垃圾约320余吨；清运西花园垃圾约900吨，同时加大对乱倒建筑垃圾行为的查处力度，纠正了10余起乱堆乱倒行为。建立完善了各项规章制度，垃圾车每周清洗一次，每月集中保养一次，垃圾箱每月擦洗一次，摆放整齐，垃圾封闭运输，垃圾场垃圾堆放有序。通过严格管理，严格奖罚，使垃圾清运工作逐步规范化、制度化，垃圾清运做到日

产日清，截止目前共计清运垃圾24000吨，清洗垃圾箱6次。公厕实行专人清扫、管护，定期喷洒灭蝇除臭药物，喷洒药物20余次，及时清运，基本上达到了规定的卫生标准。，定期对县城排水管网进行系统清淤，确保了县城排污系统畅通。

二、城市市容市貌管理 加强摊点的治理力度，规范了违章占道和流动摊点经营行为，一是对县城48家个体冷饮摊位全部集中到“七一”广场经营，并要求冷饮摊位使用统一规格，统一标准，统一样式的桌、凳、伞；二是与各摊主签定了摊位管理协议，以确保摊点周围卫生整治；三是针对上下班、双休日、节假日摊点的经营特点情况，组织人员对县城繁华地段和重点地段进行专项整治，对流动摊点和违章占道摊点进行取缔和扣押，截止目前共取缔流动占道摊位69处，扣押违章占道三轮车43辆，有效地遏制了违章流动占道摊位。认真落实“门前四包”责任制，签订责任

书，督促责任区内天天清扫，保持经常干净整洁，保证公用设施及树木、花草完好，规范机动车辆停放，及时修复损坏的护栏和道路。与沿街单位、店铺、个体摊位鉴定“门前四包”责任书876份，采取分片、分路段对“门前四包”落实情况进行全面督导监控，以确保“门前四包”工作的进一步落实。

对影响市容市貌的占道经营、店外经营、乱堆乱放等进行了重点清理整治。清理纠正违章占道摊点161处，组织专项清理活动24次，清理店外店403家，拆除沿街悬挂的过期横幅84条，清理乱堆乱放104家。清理沿街乱贴乱画广告503处。

对县城施工场地进行严格管理。按照施工场地管理规定，与施工单位签定了施工管理协议，上半年与县城施工单位鉴定协议4份。指定专人经常深入施工场地督促检查，发现问题及进整改。及时督促施工单位在施工场地周围设置标准的遮护围墙，并刷写标语美化施工

场地环境，有效地遏制了县城施工场地脏、乱、差现象。

三、市政公用设施管理 按照县委、县人民政府实施城市化西扩战略目标任务和加快城市化进程需要，结合实际，重点实施了新区玉皇阁大道、团结西路、建设路、人民西路、山水大道两侧非机动车道道路及给排水的建设和旧城区工农东西路、和平巷、前进西路、新民巷、团结东西路、玉龚路、翰林大街、发行路等街巷改造建设，实施了县城集污管道及污水处理续建工程、钟鼓楼商城续建工程、天成商厦、新世纪购物广场、工商局办公楼、药材公司综合楼及县城集中供暖改造等城市基础设施改造建设，先后建设了星海花苑小区、唐槐园小区、沁春园小区、锦绣园小区、育才小区、古城新苑小区续建、农民新村等高标准住宅小区和山水大道、四通景观园、威镇湖生态环境综合整治工程以及县城绿化、美化工程。对县城重点建设工程进行高起点、全方位

改造建设，由于各级领导重视、目标责任明确、措施得力，使各项改造建设项目顺利完成。县城改造建设总投资达亿元，完成了玉皇阁大道、团结西路、建设路、人民西路、发行路、前进西路、团结东西路等道路建设万平方米，铺设集污主管道公里，完成供水管网改造铺设公里、供热管网改造铺设公里，分户供暖改造建设1万平方米，新增供热面积20万平方米，并对县城集中供热基础设施进行改造建设，总供热能力达到兆瓦。

加强城市照明设施管理工作，对县城照明设施进行全面维护维修，及时更换损坏灯具，确保亮灯率。

完成了立交桥至火车站路段剩余路灯的安装工作，并调试完成了大平路两侧118盏路灯的配电柜、变压器及接地线工作，运行状态良好；因道路重新规划，拆除斜横桥加油站至大武口收费站路段路灯28盏、变电台2座、拨电杆4根，拆除路灯线和广告线1720余米，拆卸电

控柜2格，拔除灯座28座；协助富龙公司对南北大街路灯、景观灯及配电柜进行安装调试工作，共安装配电柜4台，路灯113盏，埋设路灯及广告线10000余米；对县城南北大街、团结东西路、工农东西路、人民东西路、东风路、西大街、利民巷、文化巷、北门转盘等路段的路灯、景观灯进行改造更换，共计拆卸汞灯25盏，更换纳灯375盏，汞灯15盏，镇流器50个，节能灯455盏，新安装纳灯33盏，庭院灯4盏；加班加点完成了县城萧公大街、玉皇阁大道、四角景观园的亮化工程，共埋设路灯线路5303米，预制灯座196座，安装庭院灯40盏、草坪灯83盏、射灯10盏、景观灯1盏、路灯108盏、安装配电柜3台；因实施县城道路扩建、改建工程，对县城各街道照明设施进行重新规划，预制灯座352个，埋设路灯线路0余米，埋设接地极52组，配电柜基座12个，埋设井字形过路钢管8处；加强日常管理工作，对县城照明设施及公共设施及时

进行维修、擦拭、更换，重大节日加强管护，全年全面系统擦拭维修路灯4次，全面检修调整时控器5次，确保亮灯率达95%以上。

加强排水泵站及配套设施管理，改造排污设备，保证了排水系统正常运转。为适应城市发展的需要，上半年对机泵设备大修3次，日常维修维护70余次。对老化严重和排污量小的机泵进行了维修改造，更换了2号泵房真空泵1台；改造维修了1号泵站4寸污水泵，及时处理1号泵站进水口塌陷、淤泥堵塞进水口的问题；改造了4号泵站排污管道，维修了排污沟，排除了因管径小造成污水排放不畅的隐患，确保了县城排污系统畅通。

加强县城各主要街道公用设施的监督管理工作。根据《市容卫生管理条例》制定电话亭、灯箱广告，彩砖管理办法进行严格监督管理。一季度共拆除影响市容市貌的电话亭1处，面积约平方米。督促产权单

位对县城西大街、富民街以及大平路两侧的灯箱广告清洗一次，对已经损坏和破旧的83处灯箱广告及时督促产权单位进行了修复和更换。修订完成《县在全民中认建认养城市绿地实施方案》开展全民认建认养城市绿地群众活动。

在县全民及各部门中开展认建认养城市绿地树木活动，让广大市民和各部门通过认购、认养树木的方式参加义务植树，吸纳社会资金参与城市绿化，拓宽绿化建设融资渠道。通过在全民中认建认养城市绿地和认育树木这一公益活动，树立全民美化环境、造福子孙的大绿化意识，加快我县城市园林化和文明化进程。

大力实施县城及各出入口生态环境综合整治工程，营造良好的经济和社会发展环境。

实施大平路二期综合整治工程，新建四通景观园，完成外运废土万方，回填土方万方，投入资金万元。新增绿地面积

为万平方米。按照县城绿化、美化工程的总体要求，对县城各街道、街心花园、东花园、北门转盘等重点地段进行绿化，共计栽植各类乔木188株，长青树13株，栽植月季3000株。同时加强常规管理，树木整形修剪2次，施肥4次，浇水5个轮次，防治病虫害1`次，目前树木花草长势良好。秋季为配合西区道路建设，移植树木100余株。加大各类违法、违章建筑物的查处，拆除力度。

协助配合城关镇对西区10个村36个村民小组共计2100余户农民现有房屋及其附属设施进行了调查模底，登记造册及摄制录像资料，及进掌握了西区农民房屋建设情况，为城市建设房屋拆迁补偿提供了依据，同时也防止农民突击违法建房行为。加大规划区范围内违法建筑物的查处和打击力度，安排专人对规划区范围内各类违法建筑物进行巡查，发现一处及时拆除一处，使违法建筑物较去年有所减少，截止目前，共查处县城

规划区内的违法建筑物168户，面积约6038平方米，其中：及时制止53户，面积1032平方米，拆除115户，面积5006平方米。同时结合县城西区建设，加大了对规划法的宣传力度，使群众了解和掌握县城规划情况及相关法律法规，自觉遵守城市规划。

四、城市专项事业管理与执法情况 做好道路的挖掘审批管理工作。认真贯彻执行《城市道路管理条例》加强挖掘占用城市道路、人行道的监督管理。按照县城路面等级，继续实行会签审批管理制度，上半年，审批县城挖掘道路长文秘助手，对所挖掘的道路及时督促挖掘单位按期保质保量进行了修复。没有出现超越权限审批挖掘，占用巷道、城市道路、人行道的现象。加强户外广告审批管理，按职责权限范围办理，没有越权审批的现象，截止目前组织专人清理沿街各类违章户外广告494家，通过集中重点整治，使县城市容市貌有明显改观。

建设行政执法人员执法过程中持证、亮证执法，建立了完善的行政处罚案件报告，备案制度，完善各类记录、原始台帐。执法人员执法适用法律、法规正确，上半年没有发生执法过程中执法人员违法的情况和败诉案件的发生。利用理论、业务学习时间组织干部、职工系统地学习《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律法规，结合条例的有关内容采取座谈与案例分析相结合的方法，使干部职工熟悉和掌握法律、法规。同时，利用集日先后组织职工上街宣传《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律法规6次，设立宣传咨询台，出动宣传车进行法律法规宣传，印发《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律、法规宣传资料2万份，制作宣传标语11处，横幅3条，展板20块。通过宣传，使《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》深入人心，促进了城市管理工作的顺利开展。县建设局

建设管理部工作汇报 篇5

今年以来，市委政法委按照市委要求，开始统筹推动网格化服务管理标准化建设，先后深入全市XX个县（市）区开展调研摸底，与市直相关部门，部分街道、社区代表和网格员通过召开专题会议、点对点沟通协商等方式探索我市网格化服务管理工作建设路径。结合全省加强网格化建设推进市域社会治理现代化工作现场会主要精神，现将我市网格化建设情况和下步意见汇报如下。

一、前期全市网格建设概况和存在问题

自20XX年以来，按照省市委部署要求，市委政法委以民政网格为基础，推动社会治安综合治理网格建设工作，经过XX年努力，市、县、乡、村四级综治中心（网格化服务管理中心）全部成立，但作用发挥不到位，工作效果不明显。20XX年以来，因市综治办撤销，加之扫黑除恶专项斗争全面展开，市县两级政法委对网格化推进力度减弱，综治网格未能发挥应有作用。期间，市委组织部、市民政局、市公安局、市城管局等部门就网格建设做了许多有益工作。20XX年，市委、市政府印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》，明确增强社区治理合力，拓展网格化服务管理，实行网格化服务管理与同级综治中心一体化运行；20XX年，市委办、市政府办印发了《关于深化“吹哨报到”工作的通知》，建立起基层组织和群众吹哨发起，职能部门和党员干部报到响应的问题发现、解决机制，并对网格建设提出要求；我市街道整合执法力量和“强乡扩权”改革领导小组印发了《关于加强社区（村）网格化管理的实施意见》，对网格设置、网格力量、网格机制、网格职能等均作出相应规定。各县（市）区和市直有关部门也大胆实践，在网格建设方面积累了一些初步经验。市委政法委组织推动铁锋区社区警务与网格深度融合的经验，在全省加强网格化建设推进市域社会治理现代化工作现场会上交流推广。

虽然，我市基层网格在疫情防控、人口普查等工作中发挥了一定作用，但也暴露出许多短板和弱项，主要表现在以下五个方面。一是网格划分不均衡。国家《城乡社区网格化服务管理规范》提出了城乡社区每300—500户或1000人左右为单位划分网格的标准。目前，我市总网格数XX个，各县（市）区网格划分差异较大。此外，商圈、企事业单位、大专院校等专属网格没有建立，网格化建设存在盲点。二是网格化服务管理组织体系不健全。市直各有关部门的工作触角均不同程度延伸至网格，但无人牵头统筹，多头管理、各自为战的碎片化状况客观存在，工作的系统性、协同性不强，在网格规范化管理中未能形成合力。三是工作运行机制不完善。我市“吹哨报到”机制在社区到政府职能部门这一自下而上的政务服务体系方面作出积极探索，12345平台在被动受理群众需求后的自上而下交办处理机制方面取得较好效果，但作为社会治理基础力量的网格却没有成熟的工作运行机制。网格职能界限不清，上级指派任务网格照单全收，网格员不堪重负；网格员队伍流动性大，年龄偏大、文化不高，中青年网格员极少，队伍管理松弛；数据采集上报、事件处置流转、事项报结反馈等环节不规范、不系统、不通畅。四是基层社会治理智能化水平低。虽有一些县区依托“智慧城市”平台或自主研发的政务平台支持网格智能化服务，但群众知晓率、使用率不高，平台作用未充分发挥。除此之外，大多数县（市）区仍停留在初始阶段，即使已有的热线或平台，在信息获取、处置、共享上无法实现，网格内智能化水平明显滞后。五是基层社会治理队伍动力不足。目前，根据我市XX个区常住人口户数及社工人数统计，XX个区社区工作者已达到省文件规定的配备标准（每300—400户常住人口配备一名社工）。但调研中，各社区普遍反映人手不足，每名社工对应各行政部门的条线工作已经应接不暇，无法再抽出精力抓网格工作。我市现有网格员均为兼职，多由退休人员、热心群众等兼任，属于义务参与社区服务，在基层社会治理中只是辅助角色，职业认同感不强。

二、关于下一步工作的基本意见

结合中央、省市委加强社会治理能力中关于网格化建设的工作部署，坚持共建共治共享的工作思路，将网格作为社会治理的最基本单元和前沿，推进网格化服务管理水平提档升级，努力打造市域社会治理现代化工作新亮点，促进公共管理、服务能力进一步增强，促使人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。初步谋划建议从健全网格化组织体系、完善网格设置、健全配套制度、提升网格智能化水平、改善网格员待遇保障五方面从实从细做好网格化服务管理工作。

（一）建立健全网格化服务管理组织。

总网格长由县（市）区党政主要负责人担任，一级网格长由党政领导班子成员担任，二级网格长由街道（乡镇）党政主要领导担任，三级网格长由社区（村）书记担任。我们认为这个做法的行政色彩太浓，而应突出社区（村）的自治属性，应由市、县、乡三级党政领导组织推进，立足社区（村）自治和服务功能。不建议采用佳木斯市的做法。一是明确市、县、乡三级组织领导体系。由市、县、乡三级平安建设领导小组统筹领导网格化服务管理工作，将其作为加强和创新基层社会治理的基础工程、深改工程、民生工程，摆上重要议事日程。由市委平安办（市委政法委）具体负责，建立联席会议制度，落实成员单位职责，并组织推动落实。二是健全四级工作机构。推动市、县、乡三级综治中心加挂网格化服务管理中心牌子，实现“两中心”一体化运行，健全以市级中心为统领、县级中心为中枢、乡级中心为主体，社区（村）便民服务站具体实施的四级网格化服务管理体系。三是明确各方工作责任。主要有：党委组织部门负责加强网格内基层党组织建设；党委政法委和乡镇（街道）政法委员要发挥好牵头主抓的职能作用；市委督考办负责对各县（市）区网格化建设工作的考评推进；民政部门加强对社区居民自治、社会组织培育等工作的指导；财政部门加强对经费及待遇保障等支持；乡镇（街道）党委负责网格员选任、管理、培训、考核等具体管理工作，社区（村）党组织领导本社区（村）网格化的日常工作。四是制定网格化服务清单。明确网格化服务管理具体事项，实行清单式管理，工作事项包括党的建设、社会治安综合治理、居（村）民自治、信访维稳、劳动就业服务、防灾减灾和消防安全、疫情防控等7个方面。随着经济社会发展和网格能力的日益增强，在严格执行事项准入制度的基础上，可适时增加网格服务事项，纳入清单统一管理。

（二）完善网格基本要素设置。

一是规范网格划分。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，综合考虑行政区划、地域特征、人口密度、业态分布等因素，在全市划分“综合网格”和“专属网格”。坚决不搞“一刀切”，各地可结合实际进行合理安排。之前我市“专属网格”建设处于空白，在今年年底前要在机关企事业单位、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校医院、公园景区、宗教活动场所等区域将专属网格建立起来。全市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）分别绘制网格地图，统一网格名称和网格编号，形成基层社会治理“一张网”。二是优化网格配置。推行全科网格即“1+7+N”网格员队伍模式，“1”为网格长，即专职网格员，从专职社工、各类协理人员、公益岗位人员中选任，定岗定责；“7”（变量，可增加）为专业网格员，围绕目前网格化工作清单涉及的七大领域，发动相关职能部门将执法、服务力量下沉网格，进一步推动网格资源汇聚；“N”（变量）为若干名兼职网格员，各县（市）区可结合原有网格基础，组织楼栋（门）长、党员中心户、热心群众、机关在职党员、居民党员中心户、“两新组织”人员、退休人员、各类志愿者等群体组建成兼职网格员队伍，编入网格。结合市、县两级机关党员干部下沉社区实行双重管理工作，将机关下沉党员干部全部编入网格，作为兼职网格员队伍中的重要力量，建议由市委组织部、市直机关工委推动此项工作落实。三是社区（村）警务和其他政法干警先行，推进各职能部门力量下沉。网格划分突出与公安派出所辖区管片情况相结合，推广铁锋区经验，可对派出所或社区做出调整，实现派出所与街道（乡镇）一一对应、有效衔接。充分发挥政法队伍在社会治理中的先锋部队作用，以社区（村）警务和其他政法干警进网格为先行先试，社区（村）民（辅）警与其他政法干警带头编入专业网格员队伍，组建“四警一律”“三调联动”等多种网格服务团队，有力强化基层网格力量。民政、人社、城管、应急、消防、信访、住建、卫健、市场监督、司法等职能部门根据自身队伍情况推动力量下沉，力量不足的要包街道（乡镇）进网格，力量充足的要包社区（村）进网格，切实把专业人员合理配备到位。

（三）建立健全网格化服务管理配套制度。

一是建立事务准入制度。凡进入网格的行政管理事项和信息采集事项，须向同级综治中心递交申请，由县级以上党委平安建设领导小组审批，并明确纳入标准和程序。业务纳入网格的职能部门，坚持权随责走、费随事转，确保权责对等、事财匹配。与网格员能力不相匹配的事项，不得下放到网格。二是建立网格员队伍管理办法。完善网格员选任、培训、考核等制度，并打通网格长晋升通道，把考核优秀的网格长纳入社区（村）后备干部培养。三是建立完善其他配套制度。年底前，建立完善上岗公示、工作例会、巡查走访、分级处置等基本工作制度及其他配套制度，确保网格标准化建设、规范化运行。

佛山市城市建设卫生管理工作汇报 篇6

佛山市建设局

近三年来，在佛山市爱国卫生运动委员会指导下，我局根据市政府办公室《关于印发佛山市全面创建国家卫生城市方案的通知》(佛府办[2004]111号)精神，结合建设、房地产行业管理的特点，着重做好对建筑工地文明施工、市容市貌整治的管理工作。现对近三年城市建设卫生管理工作汇报如下:

一、建筑工地文明施工方面: 国家将建筑工程文明施工列为建筑安全生产管理的分项之一。我市的建筑工程文明施工是按照行业标准《建筑施工建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中“文明施工检查评分表”所列内容进行管理和检查，为了促进建筑安全生产和文明施工，我市采取了以下措施:(一)高度重视，加强监管。各区建设行政主管部门按属地管理原则，认真履行职责，对辖区内的建筑工程文明施工加强日常巡查和监督，对在建工程、竣工工程进行文明施工达标评价。市建设局对各区建设行政主管部门有关建筑工程文明施工工作的开展情况进行巡查监督，确保建筑工程文明施工工作在我市得到有效落实。(二)建立了目标责任制。施工企业对安全生产、文明施工承担组织实施责任，工程监理单位承担监督管理责任，施工安全监督站和建设行政部门承担行政管理责任。市、区两级建设行政部门分解目标责任，组织开展了形式多样的安全检查，对违反《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的行为及时纠正。

(三)保证建筑安全生产和文明施工经费。针对当前工程招标投标盛行“最低价中标”的实际，制定了建筑安全生产费用单列，不参与标底价浮动，专款专用的政策，文明施工费用结算前必须取得施工安全监督站对工地文明施工检查评分合格证明。

(四)根据我市实际情况，规定了中心城区，一般城区、镇村建筑工程文明施工的标准。城区的建筑工地必须设全封闭围挡，施工道路硬底化，工地建符合卫生标准的厕所，集体饭堂要取得卫生防疫部门的卫生合格证;工地宿舍要求内外环境卫生、安全，生活用品放置整齐，并配置淋浴室;工地材料堆放点要遵守经批准的施工组织设计，并堆放整齐;工地大门设洗车槽，避免运输车辆将工地泥土散落到街道上。镇村建筑工地要求设围挡，主要施工道路硬底化，建符合卫生标准的厕所，禁止在在建工程内住人，工地材料堆放整齐。

(五)通过市建筑业协会按开展建筑安全生产、文明施工优良样板工地活动，带动全市建筑安全生产、文明施工提高水平。

(六)按照法定职责，配合环保部门依法查处建筑工地噪声污染案件，配合城市管理行政执法部门依法查处建筑工地扬尘和废水污染案件。

二、市容整治工作方面

自2004年12月28日市政府召开全市“2+5”组团城市建设暨市容整治动员大会，全面启动我市市容整治工作以来，市、区政府和有关职能部门积极开展市容整治工作，有关情况如下:(一)领导重视，成立市容整治的领导机构，积极稳妥地推进市容整治工作。

为加强对我市市容整治工作的协调指导，市政府于2004年12月专门成立了佛山市市容整治工作领导小组，负责全市市容整治的领导工作。领导小组的组长由杨晓光副市长担任，副组长由市政府秘书长、市建设局局长、五区分管领导担任，成员由市直有关职能部门的主要领导组成。领导小组下设办公室，主要负责市容整治日常协调、监督、检查等工作。区政府、市直有关部门也成立了市容整治的专门机构。强而有力的组织领导机构，为整治工作的顺利进行提供了有力保证。

2004年12月28日，市政府召开了全市“2+5”组团城市建设暨市容整治动员大会，五区政府、市直有关部门的领导和相关工作人员160多人参加了会议。黄维郭常务副市长、杨晓光副市长作了动员讲话，部署了全市的市容整治工作。会议明确提出我市市容整治的目的和意义，是要以整治市容环境迎接第七届亚洲艺术节和第十二届省运会以及国家园林城市复查、国家环境保护模范城市验收等一系列活动为抓手，把我市的市容环境整治好，进一步提升我市的城市形象和品位，改善市民的生活工作环境，推进我市城市建设管理向高标准、高水平迈进。杨晓光副市长在会议上分别与五区政府分管领导及市建设局、市规划局、市城市管理行政执法局、市交通局、市公路局主要领导签订了市容整治目标任务责任书。我市开始全面启动市容整治工作。2004年12月27日，市政府办公室下发了《转发市建设局关于佛山市市容整治实施方案的通知》(佛府办[2004]334号)，按照“统一规划、统一标准、统一安排、属地实施”的原则，将任务分解到五区，并明确了完成的时间。

通过召开工作会议等形式，强化推进市容整治工作。2月23日市政府召开了市迎亚洲艺术节市容整治工作会议，研究加快市容整治工作，为举办亚洲艺术节创造良好的环境。梁绍棠市长、卢汉超副书记、杨晓光副市长、五区和市直有关部门分管领导以及相关工作人员参加了会议。会上，梁绍棠市长、卢汉超副书记和杨晓光副市长对如何开展下一步市容整治工作作了重要指示，极大地推动了市容整治工作的开展。5月9日市政府召开了魁奇路片区环境整治工作会议，梁绍棠市长、杨晓光副市长、禅城区政府及市直有关部门领导参加了会议，会议明确了各有关部门的责任，要求加快魁奇路片区环境整治工作。5月24日市政府召开了市域内高速公路、佛山大道市容整治工作会议，梁绍棠市长、杨晓光副市长、禅城、南海、顺德、三水区分管领导以及市直和区有关部门的领导参加了会议。会议明确了各区和市直有关部门的责任，要求加快市域内高速公路、佛山大道市容整治工作进度,按时完成整治任务。

为加强督办，抓好市容整治工作的落实，市专门组织检查视察市容整治工作的进展情况。3月15日，卢汉超副书记带领市政府办公室、市委宣传部、市建设局、市文化局等单位的主要负责同志检查了市直、禅城区、顺德区迎第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛的场馆建设及环境整治工作。3月16日，杨锡基副市长带领市政府办公室、市委宣传部、市建设局、市文化局等单位主要负责同志检查了三水区、南海区迎第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛的场馆建设及环境整治工作。通过检查极大地促进了市容环境整治工作的开展。5月25、26日，市人大常委会组织了为期两日的省人大代表活动日活动，在我市工作的全国、省及部分市人大代表视察了我市市容环境整治情况，重点视察了禅城、南海、顺德三个市容环境整治任务最重的区。人大代表们肯定了我市市容环境整治工作，并就如何加快我市市容环境整治工作提出了意见和建议。(二)市直有关部门按照责任分工，充分发挥协调督促作用，全面推进市容整治工作。

由于我市建成区面积较大，市容整治工作不可能一下子全面铺开。为配合迎接第七届亚洲艺术节和第十二届省运会以及国家园林城市复查、国家环境保护模范城市验收等一系列活动，市容整治任务分两期完成。第一期为迎接第七届亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛活动以及国家园林城市复查开展的市容整治工作，2005年9月前完成与相邻城市的主要出入口、主要活动场地及周边、途经主要干道沿线、园林城市复查线路沿线的市容整治。第二期为迎接第十二届省运会举办和国家环境保护模范城市验收开展的市容整治工作，2006年6月前完成通往省运会比赛场馆的主要道路两侧，通往中心区污水处理厂、垃圾无害化处理场的道路两侧，省运会比赛场馆、中心区污水处理厂和垃圾无害化处理场周边的市容整治。经调查，全市五区共需整治广告招牌40多万平方米、整治防盗网40多万平方米、翻新外墙60多万平方米、拆除违章建(构)筑物6万多平方米，共需整治资金2.75亿元，其中第一期1.78亿元，第二期0.97亿元。

2005年3月8日市建设局、市规划局联合制定了《佛山市市容整治标准》,作为我市开展市容整治工作的统一实施标准和验收标准。该标准把我市市容整治效果划分为城市道路、建筑物容貌、城市卫生、园林绿化、户外广告标志五个项目，每个项目进行细分并提出了具体要求以及评分标准，使到全市的市容整治能够按照统一的标准进行。

为加强对我市高速公路环境整治的规划管理，市规划局于4月编制了《佛山市高速公路沿线景观整治规划》。4月28日，市容整治工作领导小组办公室向禅城、南海、顺德、三水区市容整治工作领导小组办公室发出了《关于组织实施<佛山市高速公路沿线景观整治规划>的通知》,要求各区按照近远期相结合、分期实施的原则认真组织实施。

市公路局于4月制定了《佛山市公路局整治辖区内公路两侧违章广告标牌实施方案》,成立了整治违章广告标牌领导小组，决定对广三高速公路、325国道、105国道、321国道、113省道、269省道、361省道、363省道等八条道路两侧的违章广告牌、违章搭建物进行整治。实施方案对整治工作的组织领导机构、主要任务、实施措施、实施计划以及配套措施作了明确的规定。市容整治标准及有关规划、方案的制定，保证了市容整治工作的科学性和规范性，有效指导了市容整治工作的开展。

(三)重点抓好中心组团的祖庙片区魁奇路片区及高速公路沿线的市容整治工作，带动全市市容整治的开展。

抓好祖庙片区市容整治工作，改善旧城区的形象。祖庙路改貌工程于2005年3月18日开工，区政府投入资金1800万元，整治工作取得显著成效，得到了市委市政府和广大市民的肯定。汾江中路、人民路、卫国西路、卫国路、同济路市容整治已基本完成。2005年整个祖庙片区市容整治资金投入接近5000万元。

改善魁奇路片区的市容环境，提高新城区的形象。2005年5月9日市政府召开魁奇路片区环境整治工作会议，布置将魁奇路片区的所有闲置土地进行平整、绿化、砌筑围墙。为落实会议要求，在我办牵头下，6、7月份市直和禅城区有关部门在魁奇路片区联合开展了多次大规模的拆除违法建设行动，对占地面积超过25万平方米的政府待建工地上的违法建筑进行了拆除，并对待建工地砌筑围墙、实施绿化，大大改善了魁奇路片区的市容环境和卫生状况。

大力开展高速公路环境整治，改善我市的对外形象。高速公路是我市对外的重要窗口，市政府对高速公路环境整治工作非常重视，将高速公路沿线的环境整治作为本次整治工作的重中之重。各区政府和市直有关单位加大力度，积极推进高速公路环境整治，投入了大量的人力物力。2005年10月26日，杨晓光副市长带领市委组织部及市直有关单位的领导对我市市域内高速公路环境整治成果进行了阶段性验收。经初步统计，本阶段高速公路环境整治共拆除窝棚700多间、面积6万多平方米，拆除违章广告牌200多处，整饰简易厂房的外墙和屋顶面积超过12万平方米，并对部分景观较差、改造难度大的路段进行了遮挡。杨晓光副市长指出，本阶段开展的高速公路环境整治工作基本达到预期整治目标，取得了阶段性的成效。但下一阶段的整治工作任重道远，必须花大力气，继续推进，才能取得明显成效。

(四)积极组织宣传报道活动，为市容整治提供了良好的社会氛围。

市、区各有关职能部门在报纸、电视、电台、网站等重要舆论阵地广泛地开展市容整治的宣传报道活动，宣传市容整治的目的、意义和内容以及市容整治过程中的好人好事，提高市民的参与意识，调动一切积极因素为整治工作做出应有的贡献。市市容整治办通过专门约请新闻单位进行座谈、参加电台节目等形式介绍市容整治工作的重要性、市容整治的重点部位及难点问题，及时通报市容整治的进展情况。

6月份是我市的“市容整治月”,市建设局组织了市容整治城市论坛、“市民看市容”等活动，加大宣传力度。6月12日和25日与佛山日报社在佛山市图书馆联合举办了两期“佛山市市容整治城市论坛”，邀请市直和各区有关部门的领导、人大代表、政协委员、城市规划专家与市民对话，就如何更好地推进我市市容整治工作进行互动讨论。6月28日举办了“市民看市容”活动，组织20多名市民代表到广州市参观城市建设和市容整治的效果，寻找差距和不足，借鉴先进经验。

在强大的宣传带动下，市容整治工作得到了广大市民的理解、支持和配合，各项工作进展顺利。

(五)各区市容整治工作进展情况

各区按照属地原则积极开展市容整治工作，取得一定成效。禅城区：从2005年3月份起正式开展市容整治工作，至9月底，区市容整治办已经完成祖庙路、汾江路、卫国路、卫国西路、人民路、同济路、影剧院周边、佛山宾馆周边及佛山大道北出入口的市容整治工程。工程总投入约6000万元，共对约600座建筑进行了整治，工程涉及居民5000余户，商铺1000多间，共计拆除不规范防盗网576000平方米，拆除违章广告牌80000平方米，拆除违章搭(构)筑物56000平方米，涂装、清洗外墙约500000平方米。另外，在各镇、街道的大力支持下，南庄大道、东风路、跃进路、高庙路、张槎路、文华中路、桂澜路、佛开高速两侧、佛开高速古灶出入口、季华路东段的整治也已经完成。禅城区市容整治工作取得了比较明显的成效，大大改善了该区的市容市貌，尤其是祖庙路的改貌工程效果显著，得到了市委市政府和广大市民的肯定。

南海区:该区对市容整治规划编制工作十分重视，对拟整治的重要路段、重要节点进行了专项规划，经讨论形成方案，并分发到各镇(街道)进行实施。高速公路沿线环境整治是南海区开展市容整治工作的难点和重点，对高速公路沿线两侧脏、乱、差的窝棚进行了清拆和统一用料改造，并进行补绿遮挡，共整治窝棚718个、面积30594平方米，拆除违章大型广告牌1103平方米，翻新破旧厂房外立面16302平方米，并投入近100万元对广佛、广三高速公路2000多米的路段侧添加隔音挡板，有效改善了高速公路两侧的景观。同时，对佛山大道北出入口、佛平路、桂澜路进行了整治，投入550万元对南海港和沙尾出入口实施绿化提升工程，增加66000平方米的绿地，提升了城市品位。

顺德区：整治工作由区行政执法局牵头，以“属地管理、部门配合”为原则，统一组织实施整治工作，取得了一定成效。开展105国道、广珠西线高速公路、佛开高速公路、碧桂路、325国道、佛陈路段的市容整治，拆除破旧窝棚130多个，对250座建筑物外立面进行整治，整治不规范广告牌816块，翻新厂房顶面积5万多平方米、外墙面积3000多平方米，并在公路两旁种植了一批用于遮挡的速生桉；对大良清晖路、凤山西路、东乐路、环市东路、南国路等路段进行整治，清拆违章建筑物、防盗网及违章广告牌等共709宗，清洁建筑物外墙共50座、面积34260平方米；开展公共汽车候车亭的整治工作，安装、清洁、维护及修复的候车亭包括105国道、325国道、大良城区、陈村佛陈大道、容桂容奇大道、桂洲大道、桂洲路共192座；对德胜河道容桂段两岸进行美化绿化，拆除岸边的违章建筑物。

高明区：沿江路是高明区的重要主干道，区政府投入约2300万元进行沿江路道路扩建改造工程，使该道路的城市道路功能全面提升，并对临街建筑物外墙进行清洁、粉刷，拆除道路沿线违法搭建物、构筑物面积达2000平方米，拆除不规范广告牌45个，大大改善了沿江路的景观。针对违章占道经营的城市管理“顽症”，坚持堵疏结合，积极创造条件引摊入室、引摊入市，整治城区违章占道经营1036宗，实现净化街道、还路于民。为实施区内建筑物“穿衣戴帽”及防盗网整治做了大量的前期工作，包括资料收集、编制预算以及组织专项会议进行研究、论证，沿江路、沧江路35座建筑物的“穿衣戴帽”工程已制定专项整改方案和规划施工图，但由于资金问题未能如期实施。

三水区：完成了三水大桥两侧绿化改造工程、西南影剧院入口广场改造工程，森林公园南门改造工程完成了75%左右的工程量，张边路出入口环境改造工程正在建设当中。已完成中心城区主要街道两侧的初步整治方案，同时聘请专业设计单位进行了广海路、健力宝路、文锋路等主要路段的市容整治设计方案的设计。对广三高速公路三水段两侧的违章建筑物和窝棚进行了清理，拆除违章建筑和窝棚580多间，面积约16000平方米。对城区范围内的不规范广告招牌对其业主进行书面警告并限期整改，目前业主已自行拆除102个。制定了城区防盗网拆除方案，成立了拆除防盗网办公室，经费到位就可以进行。组织专项行动治理城区乱摆卖和占道经营的违法行为，规范城区车辆停放，城区秩序明显改善。

以上是我局近年来配合爱卫部门在加强建筑工地文明施工、市容市貌整治做的一些工作。今后，我们还要再接再厉，配合做好我市创卫工作。

三、下一步的工作计划:(一)继续巩固和积极推广发展散装水泥工作

围绕“坚持科学发展观，加快发展散装水泥，创造经济和社会效益，为节约资源、保护环境，促进社会经济可持续发展作出贡献”的主题，继续深入开展散装水泥的推广工作，我市所有的施工现场都使用预拌混凝土，减少水泥粉尘对空气环境的污染，有利于节约资源和保护环境。

(二)开展文明施工工作

施工现场实行封闭施工。施工现场四周除人员、车辆进出口通道外，其余周边按规定设置连续封闭的围栏，在主要路段和市容景观道路上按规定使用稳固、整洁、美观的围栏，有利于维护市容的环境卫生。

施工现场推行硬地化。在施工现场的办公室、食堂、宿舍、厕所、材料堆放场等实行硬地化管理，其外侧均设置排水沟，有利于硬地化的环境卫生。会同卫生主管部门规范施工现场设置统一的集体食堂，食堂位置远离厕所、污水沟、垃圾等污染源，食堂使用合格的可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。

施工现场设置工人厕所，厕所有简易的化粪池或集粪坑，加装盖板、定期喷药，并有专人保洁，工地设有生活垃圾桶。施工现场定期进行除“四害”工作。

施工现场要及时清理建筑余泥、垃圾，运输车辆实行封闭式运输，杜绝沿途撒漏现象。

(三)加大市容市貌整治力度

1.各级政府加大对市容整治的投入，在财政上给予充分安排。通过建立广告牌的有偿使用制度和广告牌的公开招标制度，多方筹集资金用于市容环境整治。

2.抓住重点，集中财力、人力、物力抓好我市广佛高速公路、佛开高速公路、广三高速公路、广珠西线高速公路的环境整治工作。

3.加强监督检查，尽快改变市容环境整治工作开展不平衡的问题，市加强对区的监督检查，区加强对职能部门和镇(街道办事处)的监督检查，全面推进市容环境整治工作。

4.加强对市容环境整治工作的宣传。

水利工程建设管理工作探讨 篇7

本文在总结笔者多年的水利工程建设管理工作经验的基础上,结合水利工程建设管理工作现状和发展的特点,简明扼要地对水利工程建设管理工作的几个方面进行探讨,旨在为领导决策和进行水利工程建设管理工作提供参考。

1 前期工作方面

1.1 建设单位的前期工作

(1)明确水利工程建设程序。水利工程建设程序一般包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后期评价等阶段。只有明确水利工程建设程序,建设单位的各项工作才能正常开展。

(2)办理各种建设手续要及时。报批要及时,争取资金要及时,财政评审要及时,招投标要及时,这个过程一般需要1～2个月以上。只有及时办理好各种建设手续,才能争取到充足的时间进行建设。枯水期对水利工程建设非常重要,工程一般能够在9月份开工是比较理想的。要想及时办理好各种建设手续,必须积极主动去协调各方关系,取得各方支持。项目是跑来的不等来的(,俗称跑项目,坐等只能失去时机。

1.2 设计单位的前期工作

设计单位要做好初步设计、招标设计、施工设计。设计要及时,项目才能正常进行。

1.3 监理单位的前期工作

监理到位要及时,协调各方工作要及时。监理单位要指导各方工作,敦促施工单位上报进场、开工的有关资料并及时批复。

1.4 施工单位的前期工作

及时建立高效运转的施工项目部,制定规章制度,做好各项施工准备工作,组织施工人员和机械设备及时进场。

2 会议召开

2.1 建设单位的会议

及时召开协调会,听取工作汇报,布置工作任务,形成会议记录有据可查。

(1)开工前召开建设、设计、监理、施工及有关部门会议,布置工作。此会议必须召开。

(2)开工前取得当地政府支持,召开工程所在地工作协调会。由政府主持,召集工程所在地的有关政府部门和村委村民小组成员到场,介绍工程概况及有关需要协调解决的问题,由当地政府把工程建设有关事宜的公告张贴到工程所在地村庄,让村民知道工程建设情况。此会议很重要,是协调解决村民阻工问题的关键。施工中难免会与村民发生各种矛盾,由当地政府和村委村民小组成员出面协调解决较为妥当。

(3)工程建设过程中每月至少召开2次以上建设、设计、监理、施工及有关部门会议,协调解决参建各方出现的问题。此会议能够解决各方矛盾,协调各方工作,促进项目建设。建议施工方写好书面报告,然后再在会议上做口头汇报。

2.2 参建单位的会议

参建各方每周应召开一次自身管理人员的会议,进行工作总结和工作布置。此会议是各方自身工作的需要,可以让上级管理者的工作布置能够在下级管理者中实现。

3 工程建设过程

3.1 工程进度计划

做好科学的、具体的、有针对性及可操作性的工程进度计划,并作适当优化调整,并坚决实施计划。只有明确目标,才能够加快工程进度。

3.2 项目划分

及时进行项目划分,明确工程项目内容,更好地开展工作。按投标工程量清单的单元工程顺序进行项目划分,简单易行,便于做好质检资料,容易核查。

3.3 工程测量、施工放样

工程测量、施工放样非常重要,是工程量计算及施工质量评定的依据。工程测量、施工放样成果的好坏,决定了工程的成败,应做到避免返工情况的出现。

3.4 现场记录

现场记录要及时准确、真实详细,对每项工作都按设计、规程、规范、质量、安全等要求进行现场记录。对重要隐蔽工程(关键部位工程)应当有地质编录和测量成果记录。

3.5 施工日记

施工日记要及时准确、真实详细。做好了施工日记,相当于做好了施工资料。

3.6 声、像资料管理

水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人负责照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作,归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故必须要有完整的声像材料归档。①对领导视察工作进行拍照。②对工作会议进行拍照。③开工前对工程原貌进行拍照,完工后对工程新貌进行拍照,以作新旧对比。④对工程建设过程进行拍照。

4 工程量签证和月报表清单

工程量签证、月报表清单要准确翔实,方便统计上报,经得起审计、核查。工程量月报表清单一般根据财政部门的统一表格制作,工程量签证单则各式各样,各人都有自己的样板。笔者的工程量签证单如表1所示。分部工程有编号及页号,按分部工程归类能够减少计算错误并且节约纸张。单元工程编号与投标工程量清单的单元工程编号相同,核对起来很方便。一个单元工程如果分几次计算工程量并且不在同一个工程量签证单里面,资料查阅者可以根据页号将其查找到。而根据页号查找单元工程量合计变得简单容易。

5 资料整理与档案管理

按质、按量安全地完成工程建设只是体现在实体上,而资料整理、档案管理对整个工程建设来说非常重要。为了规范工程建设按程序办事,各级有关部门经常对工程建设进行检查督察,其中一个重要的任务就是检查工程建设资料是否完备,所以在开工前就必须按照档案管理要求列出必要的资料整理、档案管理内容。笔者根据2010年《广西专项规划内病险水库除险加固工程验收工作指南》对资料整理、档案管理内容进行总结,如表2、表3、表4所示。

说明:每卷装成1盒,如装不完,可以装第2盒……每盒都应有总目录及本盒目录。

说明:每卷装成1盒,如装不完,可以装第2盒……每盒都应有总目录及,本盒目录。

6 竣工验收、

(1)竣工验收是工程完成建设目标的标志,是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。

(2)当建设项目的建设内容全部完成,并经过单位工程验收(包括工程档案资料的验收),符合设计要求并按《水利工程建设项目档案管理规定》(2005年12月10日水利部水办[2005]480号)的要求完成了档案资料的整理工作,以及完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后,项目法人按《水利水电建设工程验收规程》、《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定,向验收主管部门提出申请,根据国家和部颁验收规程,组织验收。

(3)竣工决算编制完成后,须由审计机关组织竣工审计,其审计报告作为竣工验收的基本资料。

(4)工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收。有遗留问题的项目,对遗留问题必须有具体处理意见,且有限期处理的明确要求,并落实责任人。

(5)及时做好竣工验收计划,准备好竣工验收资料,写好竣工验收报告,完成竣工验收。

7 结语

加强学习、熟悉业务、积极主动、有责任心、善于协调沟通,是做好水利工程建设管理工作的基础。与时俱进,学习实践科学发展观,提高水利工程建设管理工作水平,才能更好地为水利工程建设事业服务。

说明:①分部工程施工质量评定表及单元工程质量评定表按项目划分顺序排列;②每卷装成1盒,如装不完,可以装第2盒……每盒都应有总目录及本盒目录。

参考文献

[1]水利部水办[2005]480号,水利工程建设项目档案管理规定[S].

[2]水利部令第30号,水利工程建设项目验收管理规定[S].

档案管理工作信息化建设讨论 篇8

关键词：档案管理 信息化 改进措施

中图分类号：G270 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（b）-0079-02

档案，自从人类创造了文字以来就诞生了。人们通过对所经历的人或事进行记录的过程就是档案的最初形式。随着人类利用文字水平和熟练程度的提高，包括以时间为顺序、以国别为顺序或以组织为顺序的档案形式逐渐被应用。近年来，随着人和事呈现爆炸式增长，传统的借助纸张进行档案记录和调阅已经难以满足人们的要求。也正是因为这一情况，在网络和电子信息化产品的促进下，档案管理工作逐渐向信息化发展。通过分析在档案管理工作中推进信息化建设，并分析现阶段存在的问题，进而根据问题提出对应的解决措施，为档案管理工作提供参考意见。

1 推进档案管理工作信息化建设的必要性

首先，推进档案管理工作信息化建设是提高档案管理工作效率的必然需要。近年来，伴随着信息的爆炸式增长，传统纸质档案的数量以及内容也迅速增加。但需要指出的是传统纸质档案虽然在阅读时较电子文档有质感、也更加形象。而且，随着人们逐渐对传统纸质档案管理工作进行了创新，使得填写格式和检索方式也更加方便、快捷。但传统纸质档案必须要人工进行填写、归档和调阅。这种形式的管理工作在档案信息数量较少时能体现出一定的优势。随着信息爆炸式增长，使得传统纸质档案在填写记录、整理归档和调阅时不但程序繁琐、更加耗时，而且巨大的工作量也容易出现因人员工作不认真而导致的差错出现。

另外，推进档案管理工作信息化建设也是改善档案服务工作的一项重要举措。传统性质的档案为纸质档案。由于纸质档案不论从其保存时限上，还是从迁移的便捷程度上都存在一定的劣势。这就导致档案管理人员需要耗费大量的人力和物力对已经整理归档的档案进行维护和保存。而且，由于每次对档案进行调研都存在档案丢失、损耗的风险。因此，在进行档案的调阅和借阅时都有着严格的限制。这就造成了档案服务工作的缺失。电子文件在传输过程中和保存过程中相对较为稳定。通过推进档案管理工作信息化则可以提高档案的完好程度以及借阅的快捷程度，进而使得档案的借阅和调阅有效提升档案服务工作质量。

2 现阶段档案管理工作信息化建设存在的问题

现阶段，虽然不论从中央政府还是到地方政府，不论从机关事业单位还是到社会组织和企业，都在积极推进档案的信息化建设。档案管理也在近几年内完成了信息化改革。但需要认识到在档案管理工作中仍然存在着一定的问题。首先，信息化建设存在着缺乏统一格式、标准的问题。由于在推进档案信息化建设时，并没有出台相对应的管理建设细则，只是各地纷纷建设档案管理平台以及档案数据库。这就导致中央和地方政府在平台的搭建过程中所使用的程度和建设指导思想各不相同、各地所建数据库格式各不相同。虽然各地建设的电子档案平台在各自的环境下可以良好运转。但由于近年来人事制度的变化使得人才队伍的交流日趋频繁。当出现人员流动时，相应的档案也需要随之流动。这就容易出现因数据库不同而导致的电子档案不兼容的问题。其次，信息化建设过程中有关涉密信息保密的教育开展相对不足。目前，信息呈现爆炸式增长。而在这海量的信息中就有涉密信息。如果这类涉密信息被别有用心的人利用，则会造成难以估量的损失。而且，随着档案管理工作信息化的推进，也给了“黑客”窃取涉密信息的可乘之机。但目前，部分档案管理工作人员对保密工作重视程度不足。甚至有的工作人员由于长期与涉密信息打交道，逐渐放松了对涉密信息的保密意识，认为涉密信息“无密可保”，进而在无意间泄露了重要信息，给党和国家带来难以挽回的损失。而且，现阶段黑客技术和手段快速发展、变化，使得电子档案的保密工作日趋严峻。另外，档案管理工作还存在着人员队伍建设迟滞的问题。由于传统的档案管理工作对工作人员的要求是细心。而发展档案管理信息化建设对工作人员的要求则是更熟练的电子操作水平和知识技能。但由于上级部门对档案管理共组重视程度不足，使得长期以来从编制和资金上档案管理队伍发展相对迟滞。而且，现阶段的人员素质水平也难以满足信息化的要求。

3 推进档案管理工作信息化建设策略

3.1 档案建设规范化

没有固定建设标准和规范的电子档案只能在小范围内进行流通和交流，难以在其他领域实现流转。但目前我国不论从高科技技术人才还是从政府机关人员来讲，其流动性也是逐步提升的。这就使得在推进信息化建设的过程中需要提前制定一定的规范和标准，将不同区域、不同行业之间的档案格式统一起来。同时，通过对不同区域、不同行业之间的数据库进行连接组网，进而方便人员的交流以及档案的流转。

3.2 提高保密意识，加强保密手段

需要注意的是，虽然通过电脑可以储存大量的数据极大地减少了储存纸质档案的空间。但信息化大背景下，对涉密信息影响最大的就是来自网络的袭击。这就要求档案管理工作人员首先从意识上加强对保密的重视程度，提高警惕性。同时，还要求工作人员在使用网络时注意与涉密电脑的物理隔离，防止信息的丢失。同时，还要求工作人员增强主动防护手段，通过安装防火墙软件和杀毒软件等措施方式涉密电脑中毒。不仅如此，现阶段有的先进技术可以在一定的距离之外就可以通过设备扫描电脑设备中的文件和信息。这就要求涉密部门需要在电脑周边按照电磁防干扰防窃密设备以保证信息档案的安全。

3.3 加强人员队伍建设

虽然电子档案能够有效地缓解传统档案管理工作的压力，但还要注意到工作人员在其中所占的影响因素。由于工作人员才是档案管理信息化建设中的决定性因子，因此要加强对信息化人员队伍建设的重视程度，积极引进具有高学历、高素质和高实践动手能力的人才。同时，通过建立有关人才队伍的培训机制以不断加强工作人员自身的素质水平以适应信息化的发展，进而促进档案管理工作的开展。

参考文献

[1]窦丽娟.关于档案信息化建设的几点思考[J].沈阳工程学院学报：社会科学版，2007，3（1）：97-99.

[2]张桂丽.事业单位档案管理信息化建设问题[J].活力，2012（23）：48.

[3]高丽红.档案管理信息化建设思考[J].合作经济与科技，2009（15）：99-100.