河北省建设厅建设学习型机关的实施方案

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案（精选10篇）

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇1

河北省建设厅 建设学习型机关实施方案

根据《中共河北省委办公厅关于转发省委省直工委＜省直建设学习型机关三年规划（2005-2007）＞的通知》（冀办发［2005］16号）文件精神，结合建设厅工作实际，制定本实施方案。

一、深刻认识建设学习型机关的重要性

建设学习型机关，是整合机关学习资源，健全和完善机关学习制度，促进全体工作人员逐步树立终身学习的理念，提高领导干部、公务员的理论素质和业务素质，保证党和国家的路线方针政策贯彻实施的重要组织形式，是建设学习型社会的主导力量和重要基础，是国家机关适应新形势、应对新挑战的迫切需要。

建设学习型机关，有利于机关干部创新意识的培养和创新能力的提高，从而实现管理制度、管理方法和管理手段的现代化，建立起适应社会主义市场经济的、充满生机和活力的现代机关管理体系。

建设学习型机关，有利于机关队伍的廉政建设。是“以人为本”管理思想在廉政建设中的具体运用，是强化“三观”教育、筑牢思想防线的治本之举，它为拒腐防变、建设健康机关队伍提供思想保证。

建设学习型机关，有利于适应现代知识经济发展的步伐。只有不断充实和完善自己，掌握不断发展的现代科学知识和信息，才能适应时代发展的潮流，抢抓新机遇、迎接新挑战。

二、总体目标

自2005年起，经过三年的努力，在厅机关干部中树立人人学习、终身学习的新理念。营造自觉学习、创新学习的新环境。建立一个多层次的机关学习网络，建立一套完善的机关学习制度和长效机制，建立一种有效的学习激励保障机制，从而使机关干部的政治、业务素质得到全面提高。培育一批学习型组织和学习型干部先进典型。机关发展环境得到优化，工作效率得到全面提速。机关干部的思想作风、工作作风有明显转变，整体形象得到全面提升，建设与现代文明社会相适应的服务型和创新型机关。

三、学习内容

（一）学习政治理论知识，提高思想政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大精神，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵，把学习和贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。加强爱国主义教育和公民道德教育。牢固树立立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨，不断提高机关干部的政治理论水平和思想政治素质。

（二）学习科学文化知识，提高科学行政能力。组织机关广大干部学习公共管理、行政学、社会学、科技知识、计算机知识、历史文化知识、外语等方面知识，加强市场经济理论和WTO知识培训，把握市场经济规则，加快与国际化接轨的步伐，不断提高领导干部的科学决策水平和公共管理能力。

（三）学习法律法规知识，提高依法行政水平。通过开展普法教

育，组织和动员机关干部认真学习法律法规，完成公务员法律法规知识培训任务，增强法制观念和法律意识，提高机关干部依法行政、依法管理、依法办事的水平。

（四）学习建设行业专业知识，提高业务工作水平。根据建设行业的工作特点和要求，组织机关干部结合建设行业工作实际，学习各项专业知识，有计划的组织机关干部开展专业短程的教育培训，促使机关干部钻研本职业务，提高工作水平和工作能力。

四、实施步骤

（一）全面启动阶段（2005年1月－2005年12月）——教育启动阶段。

1、营造讲学习的良好氛围。在机关干部中形成学习为本的理念，终身学习的理念，带头学习的理念。

2、建立比较系统的学习规划。各单位根据建设学习型机关的总体要求，结合本单位的实际，明确建设学习型机关的基本思路、工作目标和工作进度，制定学习型处室、学习型支部建设规划，积极开展扎实有效的学习活动。

3、全面提高广大党员和全体公务员的综合素质，进一步树立全心全意为人民服务的宗旨观念，普遍增强依法行政能力。

按照中央、省委的要求，在1—6月份集中开展第一批保持共产党员的先进性教育活动，7月-11月搞好第二批保持共产党员先进性教育活动；做好机关标准化办公的各项制度建设和其他准备工作；有计划地做好全体公务员的轮训、定期培训工作；做好行业课题研究。

（二）培育提高阶段（2006年1月－2006年12月）——构建学习型机关基本框架阶段。

1、建立比较完善的终身学习教育体系。形成以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职参加社会教育和本单位学习为主渠道，以组织年度轮训为重要措施，以自我学习为主要形式的终身学习教育体系。

2、构建多层次的学习网络。形成理论学习、专业知识学习、现代科技知识学习相协调的学习网络；形成参加高校学习培训、省委、省直党校（行政学院）的集中培训、培训机构短期培训、在职学习培训和个人自学提高相结合的多层次学习网络。

3、建立相对完备的制度保障体系。建立起一整套、具有相对稳定性、连续性的学习制度，建立述学、考学、评学、支撑学习投入和激励学习的等项制度，保证建设学习型机关走上制度化、规范化轨道。

厅建设学习型机关领导小组及其办公室，深入机关各单位调查研究，指导检查。为学习型机关试点单位建设创造良好环境。适时召开研讨会、经验交流会，组织参观学习，大力宣传推广先进经验和典型示范成果。有计划、有步骤地促进学习成果的利用、转化、巩固、提高。

（三）全面推进阶段（2007年1月—12月）——构建与率先基本实现与现代化同步的比较完备的学习型机关体系，在机关全面实行标准化办公。

1、全面形成现代化的学习理念。使学习成为机关干部工作和生活的基本需要。

2、全面提升机关干部的现代化知识水平。要在2007年前把机关处级以上领导干部的文化程度提高一个层次，使机关干部的知识结构更趋合理，在职攻读研究生的要有明显增加，具有研究生学历的要有明显增加，现代化知识水平要有明显提高。

3、全面构建起以现代化教育手段为龙头的学习教育网络。在机关干部家庭中，普遍建立与社会教育相联系的网上教育平台；机关各单位普遍建立网上教育、学习的平台，开通机关教育网、远程教育网络。

五、保障措施

（一）充分发挥各级领导班子理论学习中心组的表率作用。进一步完善各级领导班子理论学习中心组学习制度，加强对各单位理论学习中心组学习的指导和管理，推动各单位学习的深入开展。建立、完善理论学习中心组学习档案，加大对理论学习中心组学习的检查、考核力度，采取普查、互查、抽查等形式，及时通报检查结果。适时召开领导干部理论学习研讨会，评选学习型优秀领导班子，交流经验，推动学习，把学习成果转化为工作实绩。

（二）形成机关学习资源共享网络。加强机关和厅属单位信息化建设步伐，为各单位参与学习、借鉴学习成果提供信息资源共享。建立广泛的社会师资资源，为学习提供政治、经济、管理、法律法规、社会科学等方面知识。加强学习设施的配套建设，建立机关图书阅览室，为机关干部学习创造条件。

（三）开展更新知识系列活动。建立机关干部参加学历教育激励机制，提升学历层次。加大学习培训工作力度，加强对机关干部脱产培训、轮训。组织开展各种形式的外出参观学习，学习兄弟单位的先进经验和好做法，解放思想，更新观念，丰富知识，开阔思路，提高思维能力。

（四）创建机关品牌。坚持学以致用，在总结学习过程中好经验、好做法的基础上，结合不同单位的不同特点，选择理论联系实际较好的单位作为试点，进行宣传、表彰。推出服务型机关品牌、文化型机关品牌、创新型机关品牌。

（五）举办建设学习型机关系列讲座。根据当前政治、经济、文化形势，结合机关特点和机关干部的需求，举办系列讲座，一般可包括学习《“三个代表”重要思想学习纲要》系列讲座；转变政府职能，建设服务型机关系列讲座；法律法规知识系列讲座；科学文化知识系列讲座；岗位技能系列讲座、国际形势等系列讲座。

（六）加大学习经费的投入。要多方筹措资金，在学习书籍、报刊资料、基础设施建设等方面，为学习提供必要的环境和条件。制定政策，支持党员干部在职提高学历，鼓励到党校（行政学院）、高校和其他学习培训机构在职学习，以满足干部个性化学习需求。

（七）严格组织考核。每年年终，厅学习领导小组对本部门学习型机关建设情况进行自评总结。同时，结合年终工作考核，组织对机关各处室、厅属各单位建设学习型单位、处室情况进行考核。

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇2

一、推进学习型机关建设认识的“四个方面”

第一, 学习型机关建设是时代进步的必然选择。建设学习型机关是适应社会发展趋势, 应对世界信息革命和知识经济时代到来的迫切需要。当前, 世界政治多极化曲折发展, 经济全球化快速推进, 科学技术的发展和知识创新的速度异常迅猛, 世界正经历着以信息技术为代表的新科技革命, 它不但深刻地改变着人类的经济和社会生活, 也决定着一个国家, 乃至一个高校的建设和发展。要适应不断变化的时代发展趋势, 就必须把学习当成一种工作方式、一种思想境界、一种生活时尚、一种社会责任。推进高校学习型机关建设是紧跟世界变化, 积极应对挑战的迫切需要和必然选择。

第二, 建设学习型机关是新时期高校党组织和学校事业发展的客观要求。世界在变化, 形势在发展, 中国特色社会主义已经进入了实践阶段, 高等教育改革也更是刻不容缓。对高校来说, 这是一次新的学习、新的实践, 也是一场新的考验。《决定》中明确指出:“不断学习、善于学习, 努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验, 是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”为此, 要确保高校党组织始终成为引领高校建设和发展的先锋, 成为改革开放考验和市场经济考验中高校师生的主心骨。高校各级党组织必须大兴学习之风, 党员干部必须终生学习, 只有这样高校党组织才能带领高校师生跟上时代的发展步伐, 迎接时代的挑战与考验。

第三, 建设学习型机关是提升组织学习力的内在需要。在本质上, 学习型机关是一种组织学习的模式, 它包含着“一个机关所有党员都在学习”的内在要求, 但最终目标不只是“人人学习”, 更是“组织学习”;不只是学习的个人, 更是学习的组织;不只是要提高个人的学习力, 更是要提高组织的学习力。笔者认为, 提高组织学习力必须特别注意避免以下三个方面问题:一是只满足于把制度挂在墙上, 缺少落实的行动;二是学习的形式单一, 方法简单, 在激发学习内在力上缺乏有效措施;三是热衷形式, 搞大阵势, 学习针对性不强, 学习效果不佳。这些都直接影响机关学习的效果和可持续性, 影响组织的活力和凝聚力, 必须在学习中加以纠正。

第四, 建设学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的有效途径。随着改革开放的不断深入, 高校对机关职能和作风的转变, 进一步提高效率提出了更高的要求。而要转变作风, 提高效率, 迫切需要提高机关的整体素质。应该指出, 机关一些党员“五不”学习状况不容乐观。一是不思进取、碌碌无为, 不愿学;二是热衷应酬、忙于事务, 不勤学;三是装点门面、走走形式, 不真学;四是心浮气躁、浅尝辄止, 不深学;五是食而不化、学用脱节, 不善学。这些都与机关干部的素质不相符, 必须在学习中加以重视和认真解决。

二、推进学习型机关建设内容的“四个重点”

重点内容之一:马克思主义理论。《决议》指出:“推进马克思主义中国化、时代化、大众化。”[2]马克思主义作为立党立国的根本指导思想, 将它中国化就是把它同我国实际相结合, 研究和解决我国建设和改革时期的实际问题;将它时代化就是赋予它时代特征, 使之不断吸收新的时代内容、科学回答时代课题;将它大众化就用简单质朴的语言讲清楚, 用群众喜闻乐见的方式说明白, 使之更好地为广大党员和人民大众所理解、所接受。能否用发展着的马克思主义指导新的实践是建设马克思主义学习政党的首要任务和试金石。

重点内容之二:中国特色社会主义理论。《决议》指出:“党员、干部要牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论, 系统掌握中国特色社会主义理论。”中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果, 是党最可宝贵的政治和精神财富, 是全国各族人民团结奋斗的共同理想。在学习中要在“真”字上下工夫。一要真学, 就是自觉主动认真踏实地学, 带着问题持之以恒地学。二是真懂, 就是深刻领会理论的重大意义、时代背景、实践基础和历史地位, 真正把握理论体系的丰富内涵和基本观点。三是真信, 就是坚信只有社会主义才能救中国, 只有改革开放才能发展中国的历史真理。四是真用, 就要坚持理论联系实际, 切实把学习成效转化为解决问题的实际能力。

重点内容之三:社会主义核心价值观体系。《决议》指出:“党员、干部模范学习践行社会主义核心价值观体系, 是建设马克思主义学习型政党的重要任务。”核心价值体系是一个社会意识形态的主体和灵魂, 在所有价值目标中处于统领和支配地位, 对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合功能。

重点内容之四:科学文化知识。《决议》强调:“在重点学习马克思主义理论、学习党的历史、路线方针政策的同时, 还要学习经济、政治、科技等方面的知识。”机关工作面广, 涉及知识广泛, 要适应新形势下具有综合素质的工作要求, 机关干部必须不断完善和健全自身知识体系。学习中不但要学习政治、经济等方面的理论, 还要学习教育、管理等方面的内容, 更要向实践学习、向群众学习。建设学习型机关应在三个方面进一步明确重点:一是在党性教育方面, 要把增强宗旨意识作为机关党员首要的政治思想素质;二是在业务学习方面, 要把提高驾驭工作的能力作为机关执政能力建设的首要条件;三是在个人素质方面, 要把加强自身修养作为新时期机关干部培养良好道德品质的首要途径。

三、推进学习型机关建设注重的“四个结合”

第一, 与制度建设相结合, 为学习型机关建设提供有力保障。建设学习型机关是一项长期的、复杂的系统工程。既要加强党政推动、组织领导, 更要探索建立有效的约束和激励机制, 它是使学习有序、有效、长远进行的有力保障。笔者认为建立制度应主要从三个方面考虑:一是要建立健全适时的学习考评机制。要根据新时期建设学习型机关的要求和组织的学习实践, 不断修正和完善学习制度。二是要建立激励保障机制。要加大学习教育投入, 积极支持和鼓励机关干部参加各种形式的学习和培训, 注意发现、总结、推广先进典型, 并给予大力表彰和奖励。三是要与用人制度结合起来。在机关内部要形成科学的选人用人机制, 在考察干部中应参考干部学习档案, 将出席考勤、学习培训、相关竞赛、发表文章等情况作为干部任用的参考依据, 以制度促进机关干部形成学习为工作、学习为提高、学习为发展的学习新理念。

第二, 与构筑共同目标相结合, 为学习型机关建设增强必要支撑。构筑共同目标可以为学习型机关建设增强必要支撑。学习型党组织的共同目标来源于全体党员共同目标的凝聚与升华, 它是增强组织凝聚力和战斗力的前提和基础。在构筑共同目标的基础上, 党组织与党员个人有着共同的奋斗目标和追求愿望, 这样才能够激发和调动每一名党员的积极性和内动力。在推进学习型机关的过程中, 要正确处理好个人学习与组织学习的关系, 没有个人学习, 组织学习就成了无源之水, 无本之木。然而, 仅有个人学习, 没有组织学习, 也不可能创建学习型机关, 个人学习也就容易失去方向, 就不能产生1+1>2的效果。只有组织有生机, 个人才有动力。因此, 必须强调建立共同目标的重要性, 将个人学习与组织学习有机地结合起来。

第三, 与形式创新相结合, 为学习型机关建设拓宽学习渠道。形式创新是学习型机关建设拓宽学习渠道、增强学习效果的必要手段。学习的效果如何很大程度上取决于形式创新。要使大家对学习有兴奋点、有新鲜感、有吸引力, 应采取以下几种形式:一是现场教学。利用高校人力资源, 请专家、教授、学者上讲台, 讲授理论前沿和科研热点。二是外出培训。利用外出培训、组织调研等形式, 不断开拓干部视野。三是菜单式选学。定期推荐给干部读几本好书, 根据个人所需选择阅读书目, 做到学有所思、读有所想、写有体会。四是网上自学。利用相关网站、软件, 开展自学活动。五是论坛交流。举办主题沙龙, 运用多媒体等形式进行讨论交流, 互相启发。

第四, 与机关事业相结合, 为学习型机关建设增强效果转化[3]。建设学习型机关不是一般意义上的提倡学习, 更不是一个口号, 它是与新时期学校的事业发展、机关事业发展有机联系的。学习的目的在于指导实践, 学习也只有与实践紧密结合, 才能体现学习的效果。建设学习型机关本身不是目的, 关键要与时俱进、学以致用, 达到学习的工作化、工作的学习化, 把学习的效果体现到机关工作的方方面面。也就是说学习要能够引领工作, 既要有学习, 又要有研究, 还要有成果转化。这样才能提高机关干部驾驭复杂局面、处理各类问题的水平, 使学习成果转化为工作动力、工作能力、服务水平、创新行动和综合素质, 使学习在实际工作中得到升华。笔者认为, 推动学习效果转化为工作成果是建设学习型机关的生命力所在。

参考文献

[1]中共中央加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报, 2009-09-28.

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇3

关键词：后勤机关；学习型领导班子；现代后勤建设

收稿日期：2010-10-12

作者简介：高华（1967-），男，湖北天门人，武汉军械士官学校校务部部长，研究方向：后勤管理。

胡锦涛同志强调指出：“要坚持按照建设马克思主义学习型政党的要求，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，努力把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子。”这个重要指示为各级学习型党组织建设指明了具体努力方向。后勤机关作为后勤服务保障管理部门，涉及到官兵衣食住行方方面面，职责重大。近年来，军队后勤建设改革步伐加快，2008年中央军委颁发的《现代后勤建设纲要》，对全军后勤建设提出了更新更高的要求。后勤机关领导班子是一个单位后勤建设的核心力量，班子建设得强不强，好不好，直接关系到官兵满不满意，单位建设是否和谐这个大局。如何紧贴后勤机关建设实际，贯彻落实指示精神，提高后勤机关领导班子领导现代后勤建设的能力，是摆在党委机关面前亟待解决的问题。

一、紧紧扭住提高班子成员认识高度和思维层次抓学习，坚持在理论武装中强本固基

领导班子应清醒地认识到，学习是一种政治责任，需要抓紧抓实。近年来，随着我军新军事改革的不断深入，军队建设形势不断变化，新颁发的《全面建设现代后勤》提出了全面建设现代后勤的新要求。建设现代后勤的新要求、新思维、新方法以及后勤建设的新形势使党委在思想观念、思维层次和思想方法等方面产生了新与旧、高与低的碰撞。因此，要在实践中紧紧扭住提高班子成员认识高度和思维层次抓学习，把运用科学理论武装头脑作为搞好领导班子建设的第一要务来抓。

（一）强化理论学习，在夯实基础中抬高认识起点

胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话中指出：“要坚持教育引导广大党员、干部牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。”对学习重视不重视，自觉不自觉，刻苦不刻苦，首先是认识问题、态度问题。如果满足于已有的知识和经验，看不到自身存在的差距和不足，认识不到加紧和加强学习的重要性，学习就不会有强大的内在动力，就不能实现从“要我学”到“我要学”的转变。古人云：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。只有理论功底厚实了，分析问题、认识问题和解决问题的能力才能不断提高，党委决策才能更加科学。为此，必须抓好党委中心组理论学习，应做到年有方案、月有计划、自学有指标、集中有交流、体会有评比，通过集中学习、交流讨论结合个人自学等方式，杜绝学习的随意性，保持学习的经常性，进而控制学习过程，达到预定效果。学习内容上，应该在统一计划的基础上，本着缺什么补什么、弱什么强什么和适度超前的原则，加强对马克主义哲学、中国特色社会主义理论体系、军队新使命及后勤业务知识及最新动态的学习。通过对党委中心组学习等学习制度的坚持，有效保持学习的经常性、计划性、系统性。

（二）丰富学习方法，在辨别比较中开阔认识视野

灵活的学习方式、有效的学习方法，能增强学习的吸引力和感染力，拓宽获取知识渠道，在更新知识的过程中开拓认识视野，是适应形势发展需要，建设学习型领导班子的重要途径。根据本单位后勤建设新形势、新任务，可以邀请上级机关对口领导、院校专家学者、地方企事业优秀管理人员等经验丰富、业务精湛、具有前瞻眼光的人士，进行业务工作指导、理论实践帮扶。同时，结合军队后勤保障社会化改革等重大任务，加紧调研学习，重点围绕如何开拓现代后勤建设，撰写专门的调研报告，为后勤保障社会化改革稳定推进提供合理化建议；到军地高校、一线部队和优秀企业参观学习，了解前沿的后勤实践最新动态。通过边走边看、边看边学，可以使领导班子成员开阔眼界，打开视野，使过去不利于科学发展的领导方法和经验习惯被逐步摒弃，增强党委班子领导科学发展的能力。

（三）联系工作实际，在破解难题中提升认识高度

既要向书本学习，又要向实践学习，只有把学习与实际工作结合起来，才能产生更大的效益。难题之所以难以解决，是因为涉及面广、矛盾多，破解难题就是解决这些矛盾的实践过程。理论指导在广度和深度上的层次较高，实践和认识的相互作用也较强。工作实践中，要引导班子成员深入基层和保障服务一线进行调研，结合上级最关注、官兵最关心、影响全局的重难点建设问题进行有针对性的谋划，以科学的方法和务实的态度解决此类问题。解决问题的过程中注意经验积累、理论升华，为下一次实践提供更完善的理论指导。

二、紧紧扭住后勤机关职能作用和工作特点抓深化，坚持在聚焦使命中理清思路

坚持把履行使命任务作为根本标准。作为后勤机关来讲，提高服务保障能力、履行使命任务是衡量和检验学习型党委班子建设成效的根本标准。离开中心抓学习，学习就失去意义；同时，学习型党组织建设也需要在中心工作中加强和改进。离开这个实践，学习就会失去动力和方向。建设学习型党组织，是为了更好地把学习和实践紧密结合起来，最终的落脚点还是要放在履职尽责能力上。实践表明，用科学发展观指导后勤工作，关键是牢牢把握我军现代后勤建设理念的深刻变化，理清工作思路，做到各项工作紧紧围绕提升后勤保障质量能力来进行。

（一）切实认清地位作用

2010年4月，中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙在全军后勤参谋长集训班上强调，“全军各级后勤司令机关要牢固确立党的军事指导理论的指导地位，始终从国防和军队建设的全局出发谋划后勤建设、制定发展计划、指导后勤保障”。这句话表明了后勤机关的作用地位，为后勤机关建设指明了努力方向。后勤机关必须牢牢把握单位建设发展全局，从提升保障能力水平和维系官兵切身利益出发，认清自身地位作用，在此基础上抓好学习型领导班子建设，把握学习的方向、重点、目标，这样才能更好地体现后勤机关的职能作用。

（二）切实紧贴中心任务

胡锦涛同志多次强调，要把提升核心军事能力作为推进军事训练转变的核心目标和中心任务。后勤机关的中心任务是建立配套完善的现代后勤服务保障体系，提高服务保障质量，让官兵有个舒适的工作、学习和生活环境。具体来说，就是持续抓好科学规范、配套完善的后勤保障体系的论证与建设；不断提高官兵对后勤保障工作的满意度；深化后勤社会化改革，创新保障手段和考核模式；围绕提高保障能力形成战斗力，不断加强战备后勤能力，更新物资器材；深化后勤干部队伍建设，围绕提高服务军事训练和部队管理能力，持续抓好有后勤机关特色训练与考核，积极探索加强以制度为牵引的建设新路子。这些工作任务都体现了后勤部门特有的职能特征，抓好学习，就是要抓住这些中心工作引领学习，并把学习成效指导中心任务的完成。

（三）切实注重长远发展

学习是为现在服务，更是将来打基础。抓学习型领导班子建设的关键环节就是牢牢把住本单位后勤建设发展方向，《全面建设现代后勤纲要》要求我们在后勤建设理念上需要进一步科学化、现代化。如何在新形势下重新思考后勤机关的定位作用，发挥完成好后勤保障服务质量的中心任务，需要我们审时度势，用科学发展观作为解决当前建设与长远建设的科学指南，紧跟形势任务，寻找现状和目标的差距，推进领导班子学习的深度和广度，尽力缩小这个差距。建设学习型党组织，也必须形成一整套科学完善、行之有效的学习制度才能成功。因此，必须高度重视学习的制度建设。要坚持和完善党委班子集体学习研讨制度，定期围绕一个主题，组织集体学习研讨，并把学习成果及时转化为改进工作的思路和举措。要建立健全学习情况通报和交流制度，定期让每个班子成员汇报自己的学习情况，交流学习体会，展示学习成果，督促学习落实。学习过程中，强化检查和考核，把学习情况作为考核评价干部、民主评议党员的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为评先评优、调级晋职的重要依据，寓学于查、寓学于考、寓学于评，形成督促和激励学习的良好机制。

三、紧紧扭住领导和指导工作中存在的问题抓整改，坚持在具体实践中改进作风

学风问题是建设学习型党组织必须首要解决的问题。实践要求我们要以学习找问题、促建设，用求真务实的学风产生学习效益。

（一）坚持从实际出发筹划建设

谋划建设要从实际出发，这样的建设才能沿着正确的方向前进，学校效力才能得以体现。频繁的座谈、开会、布置任务，采取“疲劳战术”不仅达不到预期目的，反而会使下属单位和基层单位产生了应付了事的逆反心理，也会给他们带来忙乱。怎么做好这个统筹，坚持实事求是的学习风气是关键，需要在充分吃透上情，摸透下情，在制订规划、部署任务前，都必须充分做好调查研究，学习交流，把上级指示与单位实际、党委意图与官兵意愿、主观愿望与现实可能结合起来，做到不定高指标、不提空口号、不搞虚把式，切实以单位建设发展为学习根本。

（二）坚持从实效出发指导基层

机关和基层是一个相辅相成的关系，机关指导好基层，把握基层建设的方向，及时发现基层建设存在的问题并指导解决这些问题。实际上，党委指导基层，有时只看下去了多少次，而没有把是否发现问题、解决问题作为重点来抓，结果导致基层建设还是没有多大起色。因此，党委抓机关指导基层时，必须要贯彻科学务实，讲究效益的观念。通过结对子、调研、开座谈会等形式，进行无障碍沟通、调研交流、难题会诊，使党委指导基层明确帮什么、怎么帮、标准是多少，解决抓基层“说不上话”、“抓不到点”、“帮不到位”的问题，同时也可以形成“讲实情、干实事、求实效”的良好氛围。

（三）坚持从实情出发贴近官兵

后勤机关在指导基层的同时，必须服务好基层。后勤机关领导班子搞好学习的一个出发点就是树立服务官兵的观念。要搞好后勤保障建设，最关键的是要坚持以人为本，切实实现、维护、发展好广大官兵的利益诉求。实现好、维护好、发展好基层官兵的正当权益，既是贯彻以人为本的应有之义，也是培养良好风气、增强部队凝聚力战斗力，建设和谐军营的客观要求。通过建立健全各项后勤保障规章制度，建立监督机制，积极发挥官兵主体地位，保障官兵有序行使知情权、参与权、表达权和监督权。积极为官兵办好事、办实事、解难题，建立融洽的上下关系，创建和谐军营新局面。

加强学习型机关建设的实施意见 篇4

中共濮阳市委机构编制办公室 关于印发加强学习型机关建设

实施意见的通知

机关各科室,电子政务中心：

《中共濮阳市委机构编制办公室关于加强学习型机关建设的实施意见》已经主任会议研究，现予印发，请认真遵照执行。

二一一年三月二十一日

－1－ 中共濮阳市委机构编制办公室 关于加强学习型机关建设的实施意见

为全面提升机构编制部门干部队伍的整体素质，进一步提高工作效能和工作质量，更好地担负起新形势下机构编制工作面临的新任务，现结合工作实际，就加强学习型机关建设问题制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省编办关于加强机构编制部门自身建设的要求，以创先争优和“一创双优”活动为载体，以加强学习教育为手段，以强化能力建设为主线，努力建设一支学习型、创新型、实干型、服务型、效能型的机构编制干部队伍，不断推动机构编制工作创新发展。

二、目标任务

通过开展多种形式的学习创建活动，在全办工作人员中普遍树立终身学习、全员学习、率先学习的理

－2－ 念，努力营造自觉学习、积极调研、求真务实、勇于创新的良好氛围，建立完善有效的学习保障体系和学习管理机制，创造有利于全员学习、终身学习的客观条件，使每位工作人员都能“精一门业务、会两门技术”，整体素质得到普遍提高，机关工作环境、工作效率、工作质量得到明显改善，在全市率先建立起讲学习、重实践、求创新、促发展、廉洁高效、务实进取的学习型机关。

1．加强学习型机关的制度建设。要在认真贯彻落实现有各项规章制度的基础上，积极研究制定适应全员学习、终身学习需要的相关制度规定和配套措施，加大对全系统学习教育活动的管理和监督力度，逐步形成多层次的学习管理制度体系，促进学习活动经常化、规范化、制度化。

2．加强学习型机关的基础设施建设。一是不断丰富机关图书资料室，集中购置、更新书刊资料。完善图书室管理制度，定期开放，方便学习。二是利用现

－3－ 有网络，建立网上电子阅览室，为及时了解经济社会发展动态，接受最新知识、最新信息，适时调整学习内容和学习方式，提供便利条件。三是充分利用自身培训教育场所和设施，同时加强与市内高校的联系合作，实现学习教育资源共享，促进深层次学习教育活动的开展。

3．全面推进以全员学习为重点的培训教育工程。一是积极开展以编办领导班子为主的“龙头”培训工程，加强对领导干部组织领导能力、科学决策能力等方面的扩展学习教育，增强领导干部的领导能力和领导艺术，带动全系统学习活动深入开展；二是大力推进以科级干部为主的“骨干”培训工程，着重加强调查研究能力、理论创新能力的培养和培训，增强中层领导的活力和能力，确保各项工作的创新发展；三是扎实推进以全员学习为主的“基础”培训工程，不断提高全系统工作人员的知识水平和业务能力，提高整体素质水平。

－4－

三、措施要求

（一）加强教育培训。坚持把政治学习放在首位，认真抓好中国特色社会主义理论体系、科学发展观、党的路线方针政策和中央重大决策部署的学习。着眼于提高履职能力，切实抓好法律法规、行政管理、社会管理以及机构编制业务知识和技能的学习。健全学习培训制度，中心组理论学习全年不少于12天；全办每季度集中学习不少于20学时，自主学习不少于100学时；每季度邀请有关专家和领导同志作一次专题辅导；定期召开务虚会进行业务交流研讨。每年制定详细的培训计划，充分运用报告会、研讨班、知识竞赛、参观考察等形式，组织开展主题鲜明、丰富多彩的教育培训活动，切实提高学习效果。鼓励干部职工利用业余时间，参加业务进修、学历教育及各类学习培训，积极为他们学习教育创造良好条件。

（二）开展调查研究。本着理论联系实际的原则，按照全办的调研工作安排，针对机构编制工作的改革

－5－ 方向和发展趋势，结合本科室（中心）所联系的系统和行业，积极组织全系统工作人员就机构编制管理工作中出现的新情况和重点课题、难点问题，开展深入细致的调查研究工作，各科室（中心）每年调查研究时间不少于45天，完成调研报告1—2篇。

（三）加强基础建设。积极研究制定适应全员学习、终身学习需要的相关制度规定和配套措施，加大对全办学习教育活动的管理和监督力度，逐步形成科学规范的学习管理制度体系。认真抓好基础资料建设，不断丰富机关图书资料室，完善管理制度，定期开放，方便学习。加强信息化建设，建立网上电子阅览室，为及时了解经济社会发展动态，接受最新知识、最新信息提供便利条件。

（四）推动工作创新。紧紧围绕深化行政管理体制改革、推进事业单位改革和改进机构编制管理中迫切需要解决的重大问题，围绕提高行政效能和服务质量，创造性地开展工作，在理念创新、体制创新、机

－6－ 制创新方面实现新突破。各科室（单位）每年都要结合工作实际，研究具体的创新内容，明确目标，落实责任，强化措施，确保实效。市编办每年将组织开展创新成果评比表彰活动，并把工作创新作为评优评先、目标管理和干部评价考核的重要内容，调动广大干部职工的创新积极性，形成人人都是创新主体、人人都有创新目标的良好局面。

（五）切实转变作风。要对照“十破十立”、“八弃八扬”，加强思想教育，引导广大干部职工牢固树立开拓进取、奋发有为的作风，紧紧围绕中心、服务大局，带动和引领全办工作整体推进；树立真抓实干、雷厉风行的作风，加强对工作的指导、督促和检查，立说立行，狠抓落实；树立认真负责、严谨细致的作风，干每项工作都要高标准、严要求，按章办事，确保工作万无一失；树立严于律己、廉洁自律的作风，严格遵守党的纪律，认真落实党风廉政建设责任制的各项要求，维护机构编制部门公道正派、勤政为民的－7－ 良好形象。

（六）做好“三个结合”。紧扣工作重心，把推进“学习型机关”建设与日常党建工作相结合，发挥党员骨干作用，做好党员干部的经常性教育、管理和监督工作；与全市“一创双优”集中教育活动相结合，互为补充，统筹安排，协调推进；与推动工作相结合，从实际出发，紧密联系业务工作，激发干部工作热情，推动各项任务落实。

五、保障机制

（一）组织领导

成立由编办主要领导为组长、分管领导为副组长，各科室长为成员的学习型机关活动领导小组，下设办公室，办公地点设在机关党总支，全面负责日常管理工作；综合科在做好本职工作的基础上，协助机关党总支抓好学习型机关建设工作，搞好组织实施和督导检查，推进活动不断深入。

（二）考核机制

－8－ 党总支要明确评比方法和标准，对安排的单项学习活动，在学习结束后，要及时组织评比，明确档次，记入学习创建活动档案；每年年终对各单位、每个人的学习情况进行综合评比，作为年终考核的一项内容。

（三）奖惩机制

1．每年评选1—2个先进科室，进行通报表彰，并给予一定的物质奖励；每年评选一定比例的先进个人，进行通报表彰；每年评选出单项标兵6-8名（包括学理论标兵、学业务标兵、学政策标兵、学法律标兵、MPA学习标兵、学计算机标兵、学经济和行政管理标兵、调研标兵），进行通报表彰，并给予一定的物质奖励。

2．全力支持各种学习教育活动，对组织演讲比赛、知识竞赛、书画展览、聘请专家、学者授课等，积极提供相关经费支持；对经批准参加高层次学历教育和专业资格考试的，给予必要的时间保障，并在取得学历、学位、资格证书后，按有关规定报销一定比例的－9－ 学习费用；对有计划地选调人员到上级部门接受培训教育、下派挂职锻炼或其他形式的学习培训，按有关规定给予一定补助。

主题词：机构编制 活动 实施方案 通知 中共濮阳市委机构编制办公室

2011年3月21日印发

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河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇5

一、指导思想和目标任务

坚持以科学发展观为指导，贯彻落实市委九届十次全会和市政协十二届三次会议精神，围绕2010年市政协工作要点，紧密结合干部思想和工作实际，以解放思想、提高素质、改进作风、开拓创新为目的，以提高学习能力为切入点，以开展支部活动和各类兴趣小组活动为载体，在机关营造“讲学习、爱学习、善学习、学有所成”的良好氛围。通过学习型机关的建设，促进机关干部不断提高认识世界、改造世界的能力，树立终身学习的理念，整合机关学习资源，完善机关学习制度，强化激励和约束机制，全面提高干部队伍的综合素质和创新能力，做到思维开阔，志趣高雅，提笔能写，开口能讲，遇事能办，人人成为本职工作的行家里手，为政协履职服务工作提供充实的精神动力、思想保证和智力支持。

二、学习内容

1、围绕提高政治素养和政策理论水平，加强对政治理论知识的学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，全面系统地学习党的统战理论，熟练掌握党的统战政策，深刻领会和掌握省、市委一系列决策部署，并贯彻落实到各项实际工作中去。

推荐书目：《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《学习型政党研究:关于中国共产党建设学习型政党的历史、理论与实践》、《党的知识200题》、《党员干部党性修养读本》、《理论热点面对面2010》、《合办通报》。

2、围绕提高业务水平，加强对人民政协和统一战线基本理论知识的学习。认真学习人民政协和统一战线基本理论，深刻领会意义和任务，明确工作流程，掌握工作技巧，不断提高业务水平。

基本教材：《人民政协简明教程》；

推荐书目：《胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的讲话》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《科学发展观与统一战线学习读本》、《公务员礼仪手册》、《和谐社会建设背景下领导干部必备能力11种》。

3、围绕提高为经济建设服务的能力和水平，加强对经济管理、金融等知识的学习。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、法律知识和现代科技知识，学习省情、市情，与时俱进提升服务经济工作的水平。

推荐书目：《货币战争》、《沉思录》、《胜任才是硬道理》、《生态文明建设学习读本》、《思维科学知识读本》、《观念决定命运》。

4、围绕提高人文素养和文化鉴赏品味，加强对人文知识、文学艺术的学习。扩大阅读范围和种类，注重文学、艺术、历史、地理、哲学、宗教等社会科学类图书的学习，丰富人文知识的积累，提高思辨能力。

推荐书目：《圣语钝悟——孔子绝学》、《中国大趋势》、《辩证法随谈》、《中国通史》、《资治通鉴》、《万历十五年》、《菊与刀——解读日本人》、中外文学名著。

三、学习形式和载体

1、集中辅导和个人自学相结合。每周三下午固定为市政协机关的学习时间，厅室委原则上不安排外出活动，以保证机关学习正常开展。学习形式以机关党委、各支部、处室为单位，通过举办辅导讲座、专题报告、座谈会、学习体会展评、理论测试、社会实践活动、机关兴趣小组活动和党员干部在线学习等方式进行，每人每天学习时间不少于1小时。抓好在职继续教育，鼓励机关干部利用业余时间参加与本职工作相关的学习培训。

2、加强机关文化建设，营造良好学习氛围。通过组织各类兴趣小组，开展群众喜闻乐见的活动，把政协机关的文化生活丰富起来。保龄球小组、羽毛球小组、乒乓球小组、书画小组、摄影小组、游泳小组、棋牌小组、驾友小组等八个兴趣小组要结合机关工作，周密安排，内各组织1-2次活动，充实机关干部八小时以外生活内容，扩大交际圈，提升自身素养，增强参政议政能力。（详见附件二）

3、理论与实际相结合，积极开展调查研究。充分发挥机关党建联系点（合肥华瑞汽车零部件公司、瑶海区三里街街道、肥西县高刘镇）的实践平台作用，上半年和下半年各组织一次党员干部“进工厂、进农村、进社区”活动，了解社情民意，感受一线工作的酸甜苦乐，为撰写调研报告，献睿智之言，谏务实之策，做充分的实践准备。

四、学习和活动要求

1、加强组织领导。在市政协党组领导下，成立建设“学习型”机关活动领导小组，秘书长任组长，驻会副秘书长、专委会主任为成员。领导小组的职责是，按照 创建“学习型”机关的总体目标，指导、推动创建活动的开展，审定相关计划、制度，督促检查各项工作的落实。领导小组下设办公室，办公厅主任任办公室主任，厅、室、委副主任，正、副调研员，各处室负责人为办公室成员。机关党委、工会负责具体协调和督促检查，机关各支部、处室和兴趣小组具体负责有关活动的组织实施。

2、正确处理学习与日常工作的矛盾。坚持将创建“学习型”机关活动与完成好机关各项工作相结合，促进学以致用，边学习边实践，实现以学习促工作，从工作中发现问题再来促进学习的良性势态。各兴趣小组要在机关学习计划规定的时间内开展活动，自行组织的活动不得占用工作时间。

3、密切学习活动与政协中心工作相结合。学习和活动的目的在于推动政协各项工作的开展，特别是各兴趣小组在组织活动中，要有计划地与政协组成单位、政协界别和县区政协以及更大范围的政协人士相融合，一方面加强联谊，一方面扩大活动范围，营造氛围，推动和谐政协大家园的建设。

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇6

关建设实施方案

司法局推进学习型党组织学习型机关建设实施方案

为全面推进学习型党组织、学习型机关建设，切实提高全县司法行政系统的创造力、凝聚力和战斗力，推进司法行政事业的发展，结合我县司法行政工作实际，制定如下实施方案。

一、推进学习型党组织、学习型机关建设的重大意义

建设学习型党组织、学习型机关是提高党领导科学发展能力和水平的客观要求，是提高干部综合素质的紧迫需要，是建设经济繁荣社会和谐新的重要保证。各部门要充分认识推进学习型党组织、学习型机关的重大意义，积极推进

学习型党组织、学习型机关建设。

二、建设学习型党组织、学习型机关的总体要求和基本原则

建设学习型党组织、学习型机关的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会和省委八届八次全会及市委二届七次县委九届七次全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高本系统干部职工思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效；以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，提高学习效果，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立本系统全员学习、干部职工终身学习的理念；以增强创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，充分发挥各级领导班子的核心作用，更加紧密地围绕中心，更加有效地服务大局，推动我县在新的历史起点上跨越发展、科学发展。

建设学习型党组织、学习型机关，必须坚持以下原则：坚持围绕中心、服务大局的原则；坚持联系实际、学以致用的原则；坚持常抓不懈、持之以恒的原则；坚持改革创新、开拓进取的原则；坚持充分发动、广泛参与的原则。

三、学习的主要内容

建设学习型党组织、学习型机关的主要学习内容是：加强对中国特色社会主义理论体系的学习；加强对科学发展观的学习；加强对社会主义核心价值体系的学习；加强对党的路线方针政策的学习；加强对推动科学发展所必需的各方面知识的学习；加强对司法行政工作业务和法律法规的学习；加强对实践经

验的学习；加强对先进模范人物的学习。

四、建设学习型党组织、学习型机关的有效途径

建设学习型党组织、学习型机关的有效途径是：总结经验，发挥好传统学习方式的推动作用；突出部门特色，打造重点学习品牌；利用好现代信息平台，拓宽学习渠道；广泛组织开展学习型党组织、学习型机关创建活动。

五、建设学习型党组织、学习型机关的制度保障

建立健全集中学习制度。局领导班子要以集中学习为重点，每季度不少于1次集中学习。股所级以上干部要积极参加各种干部培训轮训，每年参加集体学习的时间不少于20个学时。要认真抓好干部职工的学习，每个月组织1次以上集中学习讨论。

建立健全调查研究制度。把深入实际调查研究作为深化学习型党组织、学习型机关建设，推动干部职工学习的重要途径。局领导班子每年要确定1-2个

专题，深入基层调研，破解发展难题。领导班子到基层调研时间每年不少于30天，其他干部职工要结合工作实际，积极深入基层调研，每年撰写1篇调研文章。

建立健全学习考核制度。建立学习档案，全面反映干部职工集中学习、个人学习和调研情况。要把学习的情况纳入干部年终考核体系，作为民主评议党员、综合评价领导班子和领导干部的重要内容，作为干部考察、任职和职务晋升的重要依据。对没有完成当年学习任务的干部职工，在提拔和晋级中实行一票否决。

（四)建立健全学习成果交流通报制度。要及时通报干部职工学习调研情况，定期开展学习交流活动，使学习成果转化为推动工作的实际效果。

六、切实加强对建设学习型党组织、学习型机关的领导

加强领导，明确责任。支部书记、局长施金堂同志是本系统建设学习型党

组织、学习型机关的第一责任人，对建设学习型党组织和学习型机关负总责。政治部负责建设学习型党组织和学习型机关的牵头协调，同时把握正确导向，营造浓厚学习氛围。把建设学习型党组织和学习型机关与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、党组织建设和党员队伍建设结合起来。

领导干部要带头学习，发挥示范带动作用。要把领导班子建设成为学习型领导班子，发挥学习型领导班子在学习型党组织、学习型机关建设中的引领示范作用。局领导班子成员要带头学习，认真落实集中学习制度，不断增强领导班子的学习力和凝聚力，推动领导班子和领导干部不断提高思想政治素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。

切实把建设学习型党组织、学习型机关的任务落到实处。要采取生动活泼的方式，动员干部职工投身到学习型党组织、学习型机关建设中来，开展各种形式的学习型党组织、学习型机关创建

活动，努力使建设学习型党组织、学习型机关的任务覆盖到每个干部职工。

分类指导，严格督查。认真总结经验，深入把握规律，针对局党支部和领导班子实际，实行分类指导和督查，扎实推动学习型党组织、学习型机关建设。要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，分别提出相应的任务和要求，有针对性地加强指导，及时发现存在问题和不足，提出改进意见和措施。按照注重导向性、知识性、可读性的要求，定期推荐反映新思想、新知识、新经验的图书。要配合县委督查室、县委组织部、县委宣传部做好每年对我局的督促检查。

学习小组建设实施方案探索 篇7

学习小组是以班级内异质分组为基本形式的学习共同体。旨在促进不同程度学生在小组内自主、合作、探究学习,共同实现学习目标,并以小组的整体成绩为评价和激励依据,全面促进学生知识、能力、情感、态度、个性和谐发展的学习创新型组织。

它的内涵涉及以下几个层面:一是以激发全体学习者共同愿景的学习型组织;二是在教师指导下的以异质学习小组为主题进行的一种教与学的活动;三是一种同伴之间、小组学习者之间的合作互助性学习活动,包含小组学习者的自主性学习、探究性学习;四是以各小组在单位时间内实现共同目标过程中的总成绩为评价的依据;五是为实现共同的教学目标而展开的合作学习活动;六是教师事先设置问题、分配学习任务和预设教学流程的学习活动。小组建设的的理论依据就是将80人的大班科学地分成10几个小班,同部队的几个人构建的“班”一样,小组单位成员越小,越有利于兵教兵,兵强兵,越有利于小组内成员相互学习,自主学习、自主管理。

二、学习小组组建

1.划分原则:本着“组间同质,组内异质,同质结对,异质帮扶”的基本原则对全班学生进行学习小组划分。“组间同质”体现了小组学习的均衡发展,也为公平公正竞争奠定了基础,简言之,各小组总平均相同的平行组。“组内异质”为互助合作创造了很好的条件,每科小组内单科有高成绩、也有低成绩学生。“同质结对”是指在组内实行同层次学生结对,便于开展“对学”,梯度推进中学生个体间的有效合作和友好互助。也就是组内强强结合。“异质帮扶”体现强兵带弱兵,强兵教弱兵,最终达到共同进步。

2.划分依据:既类似于分平行班一样,主要以考试成绩为依据,参考认知水平、智力水平、学生性别、性格特点等将全班同学按每组6人划分成12至13小组。每个小组就相当于全班的缩影或者截面,成了一个“小班”。每个小组的学生都有在本组内相对较差的学科需要他人帮扶,同是也肯定有相对较强的学科可以帮扶他人,所以完全不用担心分组打击学生的信心,而是学生更加清晰的知道每个学科在小组内的相对位置,更有利于分层教学,分层学习,分层训练,培优辅弱,整体推进。

3.小组划分具体操作办法:各小组把各组的组员召集起来进行小组内排序,按各科水平与成绩将小组内部划分为AA、BB、CC三个等级,如果多余6人则增加B类学生人数。不是按总分排序,而是按学生各科实际水平排序。每位学生每个学科都有一个序号,即每组这个学科的号一定是组内第一名,第六号一定是小组内该学科的最后一名。班内的学科长只需要掌握本学科的序号,在教学和学习实践中才有可操作性和实际作用。

另外在奥赛班可以设立专家组,专家组属于本班前六名的学生。在学习过程中可以解决其他组无法解决的问题,到其他组帮扶指导。同时专家组的学生可以强强联合,竞争年级前十名,为培养冲击名校的学生创设良好的环境。

三、学习小组内部职责划分

小组内部六科各选一个学科长,原则每人担任一个小组学科长,不重复担任,负责主持学案探究问题的讨论、检查学案、作业情况、收发作业、统计学科问题向班级课代表与代课教师反馈。

四、小组评价

1.评价方式的转变:传统评价是评价学生个体,而小组评价是采取捆绑式评价,评价整个小组。在学习和常规管理的每个环节,都要以小组为单位进行评价,学科教师的量化加分不加给个人,评价只认小组。个人的成绩当然不能忽略,可在组内评价,组内评价参照整体小组评价体系评价到个人,由学科长和组长每天小结和每周小结进行总结表扬。强化学生的团队意识,督促学生在小组内开展互助,提高整个小组的水平。

2.分层评价:一自主学习课评价、小组各学科长课前对组内成员学案作业完成情况分三个层次按3、2、1打分并做好记录。二展示课评价、学习小组的目的是为了共同进步,小组要激励、支持本学科5、6号学生展示,本组内其他学号优先补充,完善,其它组最后再补充。鼓励学生发表自己的见解和观点,有意识的引导学生在学习中产生思维火花的碰撞,这样学生才可能在学习活动中将疑惑越辩越明白,越学越透彻,学生对知识的掌握由开始的模糊到赫然开朗,体验学习的快乐和成就感,激发学习动力和信心。班内学科长依据不同层次学生的展示成果给小组赋分,A类学生展示一次赋1分、B类学生展示一次赋3分、C类学生展示一次赋5分。

3.小组评比:小组各科课堂展示成绩由班内学科长记录,每周统计,公布,依据成绩各班每周评选3-6个优秀学习小组并授牌。学科长每月将各小组将学习成绩汇总,再加上各小组成员月考或期中期末名次,加上学科教师评价,评选出每月优秀学习小组。各优秀学习小组在班级展示牌中展示。

五、小组激励

物质奖励与精神激励相结合,各班采取多样的办法。比如每周张榜公布表彰,年级表彰、学校表彰。比如有的班在周末天气好的时候将评上优秀的学生带出去逛一逛,比如有的班给优秀学习小组的学生每人发苹果,发中性笔。按照新课程的要求,对学生的评价要将学习过程的评价与终端考试成绩相结合,并且每位学生都特别在意每次大型考试的名次。那么,可不可以在考试后对优秀小组奖励平均每人3分,所有的表彰奖励以加分后的名次排位计算。如此就更加关注学习过程,鼓励小组学习终端成绩的提高?

六、启动深化小组建设具体办法

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇8

【关键词】企业；机关党建；建设

习近平总书记高度重视机关党的建设，他站在战略高度，就机关党的建设做出了一系列重要论述和批示，为加强和改进机关党的建设指明了方向，提供了根本遵循。企业机关尤其是大同煤矿集团公司这样的特大型企业，机关党的建设尤为重要。

一、切实加强机关党的思想建设

总书记高度重视加强党的思想建设，特别是对高举旗帜、坚定理想信念，弘扬主旋律、传播正能量等重大问题，做出一系列重要论述。这些重要论述，为新形势下企业机关党建指明了特殊责任和政治导向。学习贯彻重要论述，就是要做到“守土有责”、坚定“三个自信”、加强宣传引导、提振党员干部的精气神。近年来，同煤集团机关党委认真组织开展了学习实践、创先争优、教育实践等党内集中教育活动；开展了创建学习型、服务型、效能型、和谐型、节约型、廉洁型“六型”机关活动；坚持了党委中心组理论学习、党员集中学习培训、业务技能竞赛、开展读书活动、进行主题教育等。下一步将认真抓好践行社会主义核心价值观，落实“三严三实”要求、开展学习讨论落实活动，进一步推动机关党的思想建设。

二、切实加强机关党的组织建设

总书记高度重视加强党的基层组织建设，强调抓基层、打基础工作任何时候、任何情况下都不能放松；强调创新党的基层组织体系，创新活动方式方法等。这些重要论述，深刻阐明了基层党组织的基础性地位和作用。学习重要论述，就是要更加重视机关党支部建设，做好党员教育管理和服务工作，积极推进“六型”党组织建设等。近年来，同煤集团机关党委着力做好抓基层打基础工作，切实加强基层组织建设，不断完善基层组织生活，健全基层组织工作制度，开展基层组织建设年活动，创新创先争优活动等。下一步将进一步抓好健全组织体系、整顿软弱涣散党组织、加强基层组织书记队伍建设、党员发展和党员管理工作，开展基层党组织阵地硬件建设等，使基层党组织的创造力凝聚力战斗力得到进一步提升。

三、切实加强机关党的作风建设

十八大以来，党中央把加强作风建设作为重要切入点，制定实施了八项规定、部署开展教育实践活动，带头改进工作作风，有力促进了党的作风建设。总书记对党的作风建设做出一系列重要论述，指出了党的作风建设的重点和关键，提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径和存在的问题等。今年山西省委开展了学习讨论落实活动，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省。学习重要论述，就是要密切党同人民群众的联系，对作风问题要抓早、抓小、抓苗头、抓细节，推进机关作风建设常态化长效化。近年来，同煤集团机关党委出台了加强作风建设的意见，连续多年抓机关作风建设不放松，认真贯彻落实中央八项规定精神，不断健全民主生活会制度，完善联系服务基层工作机制等。下一步要集中精力抓好学习讨论落实活动中“两报告一计划”的整改落实，推动机关党的作风建设不断取得新进展。

四、切實加强机关党的反腐倡廉建设

总书记高度重视机关反腐倡廉建设，做出一系列重要论述，强调反腐倡廉建设必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字等等。这些重要论述，为加强机关反腐倡廉建设指明了重点和方向。学习重要论述，就是要强化党的纪律建设，教育监督党员干部为民用权，严肃查办案件，抓好反腐倡廉制度的执行。近年来，同煤集团机关党委不断完善惩防体系建设，加强廉政文化建设，开展道德建设“两个推广，一个阵地”建设；树立了廉政文化示范点，加强廉政建设教育。下一步要继续抓好党风廉政教育、廉政文化建设和领导干部廉政档案建设等，进一步营造崇廉尚廉的环境与氛围。

五、切实加强机关党的制度建设

总书记高度重视提高党的建设制度化、法治化、规范化水平，从管党治党、执政治国的战略高度，对构建党内制度体系、提高党建科学化水平提出明确要求。这些重要论述，回答了机关党的工作的制度依据问题，指出了机关党建工作的长期目标。学习重要论述，就是要全面深化机关党的建设制度改革，认真落实《机关基层组织工作条例》，不断提高机关党建科学化水平。近年来，同煤集团机关党委建立健全了学习教育、党务公开、“三重一大”、党组织组织生活、党员发展与服务管理、党风廉政、目标考核等党内制度。下一步要继续抓好《条例》的贯彻执行，力求实现党员教育经常化、党内生活制度化、党员管理规范化。

六、切实加强机关精神文明建设

机关精神文明建设要以十八大精神为统领，紧紧围绕集团公司的中心工作和发展大局，加强形势任务教育，优化环境形象，推进服务型机关建设，更好地服务大集团、服务基层。

一要提高员工的思想政治素质和道德水平。要强化理想信念教育，通过世界观、人生观、价值观教育，把社会主义核心价值体系建立在各级领导、广大党员和全体员工的头脑中。此外，要加强各项制度的制定和落实，通过制度约束提升员工文明素质。

二要激发员工的责任意识和奉献意识。要加强职业道德建设，按照社会主义核心价值观要求，培育广大员工的尽责意识、执行意识，培养员工的执行能力和创新能力。进一步树立“企业是我家，第一为企业”、“企兴我荣，企衰我耻”的观念，形成人人热爱企业、忠诚企业、奉献企业的良好工作氛围。

三要树立廉洁勤政、务实高效的窗口形象。要加强机关效能作风建设，提高办事效率。严格执行首办责任制、服务承诺制、限时办结制、不作为和过错责任追究制。要牢固树立服务意识，不断提高办事效率，树立廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象。

河北省建设厅建设学习型机关的实施方案 篇9

根据市农业局党组的统一部署及宁农党组（2007）7号文通知精神，我局通过一个多月来的学习文件、先进事迹，对照查摆存在问题，本着边整边改，能改就改，立说立行的原则，特制定本整改方案

一、刻苦学习，进一步坚定建设有中国特色社会主义的理想信念。

1、整改

意见：一是健全学习制度，并在实际工作中切实加以落实。要制定中长期的学习计划，有系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，尤其要学好辩证唯物主义和历史唯物主义，真正形成自觉学、我要学的学习的氛围；二是要丰富学习内容。不仅要认真学习马克思主义理论，而且要认真学习反映当代世界发展新潮流的各种新知识，包括社会主义市场经济理论、信息知识、外语知识、法律知识和科技知识等，力求广闻博见。三是要改进学习方法，改变过去那种念文件、读报刊的简单方式，多举办一些专题性的知识讲座，辅导报告，学习交流会等学习活动，提高学习的效果；四是要理论联系实际。要紧密联系当今中国的国情和国际政治、经济环境，特别是要联系闽东乡镇企业的需要，积极撰写理论文章和学习心得。五是要学以致用。通过认真刻苦学习不断提高理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，从而进一下坚定建设有中国特色社会主义的理想信念。

2、整改措施：坚持每个月召开一次由全局干部职工参加的专题学习讨论会；每个季度召开一次由本局科级以上干部参加的学习心得交流会；每半年检查一次学习笔记。

二、艰苦奋斗，认真实践全心全意为人民服务的宗旨。

1、整改意见：一要进一步提高对乡镇企业战略地位和重要作用的认识，增强从事乡镇企业工作的光荣感，责任感和使命感，安心乡镇企业部门工作，发扬艰苦创业的精神，脚踏实地地做好有利于乡镇企业改革与发展的各项工作；二要进一步增强工作的开拓性和进取心，统一思想，强化措施，切实抓出成效，不断增强我市乡镇企业的发展后劲；三要切实帮助基层和企业解决一些实际困难和问题。如乡镇企业站队伍的稳定问题，真正把乡镇企业局办成广大乡镇企业的“娘家”。

2、整改措施：一是搞好调查研究，形成加快全市乡镇企业农副产品加工业发展的工作意见；二是与市科委、经委协商，申报一批企业新产品开发和技改项目，帮助企业争取部分资金扶持。

三、讲究方法，大力弘扬调查研究、求真务实的工作作风。

1、整改意见：一要多下基层、企业调查研究，切实帮助基层和企业解决一些具体困难和问题；二要增强调研工作的针对性，提高调研工作的质量，对全市乡镇企业迫切要求解决的重点问题要进行系统的调查研究，提出有效的对策和措施。三要抓好典型，解剖麻雀，推动全市面上工作开展；四要甘当群众的小学生，多向基层和广大企业家学习取经，与乡镇企业家交朋友；五要健全和完善乡镇企业统计台帐制度，加大对统计工作检查监督力度，从根本上杜绝弄虚作假现象的产生。

2、整改措施：一是落实“三挂钩”制度即每个科长挂钩三个县（市）、三个乡（镇）、三家产值在500万元以上的企业；二是每个科长每年都要撰写一篇调查报告；三是每年抽查几个有代表性的乡镇和县（市）的统计情况，发现问题，及时纠正。

四、廉洁自律，切实加强党风和廉政建设。

1、整改意见：一要提高对反腐倡廉重要性、严峻性、紧迫性的认识，加强党员干部世界观、人生观、价值观的改造，自觉做好反腐倡廉工作，做到廉洁从政，警钟长鸣，真正经受起改革开放和执政的考验，经受起市场经济的考验；二要健全和落实党风廉政责任制，严格执行中央关于党员领导干部廉洁自律的有关准则、规定，一级抓一级，层层抓落实；三要在党内生活中讲党性、讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风。

2、整改措施：一是下乡不接受宴请，按标准吃工作餐，二是不准用公款进娱乐场所；三是严格接待费管理制度。四是逢年过节拒绝收受礼金、礼品和有价证券等。

——市乡镇企业局

二ＯＯ七年七月十五日

开展机关效能建设的实施方案 篇10

1．学习动员阶段（5月8日—5月31日）

组织干部职工学习上级有关机关效能建设的文件、规定。将机关效能建设学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点要学好以下内容：《行政许可法》、《依法行政实施纲要》、《气象法》、《中国气象事业发展战略研究》、《公务员暂行条例》等法律法规和县委、县政府《关于进一步优化发展环境的若干纪律规定》、《关于开展机关效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。

通过学习动员，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步增强干部职工的效率意识和服务意识，增强干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感；同时切实联系单位工作实际，客观地分析和正确认识本单位效能建设的形势，从思想上重视，找出差距，落实方案。

2．自查自纠阶段（6月1日－8月15日）：

本阶段的主要任务是结合实际，通过自身找、群众提，认真查找问题。存在什么问题、什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我局改革发展稳定大局、群众关注、反映强烈涉及效能方面的问题。

(1)解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。

(2)解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的

庸、懒、散等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范机关干部日常行为。二是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。三是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型。

(3)解决“效率低下”问题。“针对办事拖拉、推诿扯皮”，严明职责权限，增强权力运行透明度。合理划分事权，明确工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮。

(4)切实缩减会议数量，降低会议成本，严格执行会议审批、会议经费预算制度。提高会议效率，严格会议工作程序，切实解决迎来送往中存在的问题，严格招待费一只笔审批制度。

第三阶段：完善制度阶段(8月16日一10月15日)

本阶段主要任务是进一步完善各类规章制度，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度建设汇编。

一是建立和完善岗位责任制、ab岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善政务公示制、四是探索建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。

通过完善制度，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

第四阶段：考核总结阶段(10月16日一11月31日)

制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，绩效考核要与年终考核结合起来，并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；交流经验，表彰先进。