赴天水工业设计现状调研报告

赴天水工业设计现状调研报告（通用8篇）

赴天水工业设计现状调研报告 篇1

赴天水工业设计现状调研报告

今年暑期我参加了学院“三下乡”社会实践活动赴天水工业设计调研实践团，当初报名参加并没有想到短短几日里自己能得到什么锻炼，但事实上燃烧自己的激情青春，用热腾的热血，去浇灌青春之花，让自己暑期过得有意义，使这盛夏如金秋般硕果累累。如此想一想都能令人兴奋、激动，于是我下定决心参加。结果有些出乎我意料，“实践调研”虽然是时间短暂，但让我得到很多锻炼，获得很多未曾知道的知识，获益匪浅啊！

七月十八号兰州理工大学设计艺术学院工业设计社会实践小分队一行14人来到位于甘肃天水市区的各大机械制造的公司进行关于工业设计专业方向访问学习。在活动的期间我们受到了集团以至各分公司的热情接待。科研人员深入浅出的讲解，苏教授及王老师的几场报告，都受到了企业的高度重视，也凸显技术职工对我们的深厚情谊，都让我们深深感到大家对工业设计的兴趣所在。在这里我们不仅找到工业设计学术理论的体现和验证，更能找到一种神圣的专业的自豪感，在西部大开发推行10周年之际，国家再出西北发展主推政策——正式批准关中—天水经济圈。其战略地位中“推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，促进科教优势向经济优势转化，为建设创新型国家探索新路径。”及“建设全国先进制造业的重要基地。以装备制造业和高科技产业为重点，打造航空航天，机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌。”对我院工业设计专业的发展有重要的指引作用。我院将通过“三下乡”实践活动进一步了解关中—天水区域发展的现状，促进工业设计行业的交流和发展，向企业传播工业设计先进理念。

工业设计不仅仅是一种专业，更是民族工业更上一层的凝聚力量。

下面仅从我们这些天的实践的经历来谈谈我们对我们所参观企业的认识和对工业设计的更进一步的推广及发展的一些不成熟的见解。

我们的社会实践实践是2011年7月18日至2011年7月22日共五天。分组安排的活动地点是天水星火机床有限责任公司，天水长城开关厂有限公司，天水风动机械有限责任公司，天水锻压机床有限公司，天水华天微电子科技有限公司，天水二一三电器有限公司。赴天水工业设计实践调研的一行共14人，由兰州理工大学设计艺术学院书记苏建宁教授带队，王鹏老师和牛建强老师负责，工业设计系共八名学生，其中一名博士生，两名硕士生，其余是本科生，还有三名其他专业的学生一同对工业设计在天水的发展做实践调研推广工作。正式开始的时候我们进行了分组调研，我们一组四人负责调研华天微电子科技有限公司的现状，下面先对其做个大体的介绍。

天水华天微电子有限公司座落于风景秀丽、人杰地灵的甘肃省天水市，隶属于天水华天集团是我国最早研制和生产集成电路的企业之一。公司现有员工1800多人，各类技术人员680多人，拥有各类设备2000多台（套），总资产达6亿元。公司主要产品有塑封集成电路、模拟集成电路、混合集成电路、DC/DC电源、集成压力传感器、变送器共五大类400多个品种，其中主导产品塑封集成电路年封装能力已达30亿块。公司产品以其优良的品质而广泛应用于航天、航空、军事工程、电子信息、工业自动控制等领域。许多产品曾荣获“省优”、“部优”以及“国家重点新产品”称号，其中SOP塑封电路被评为甘肃省名牌产品和“陇货精品”。通过有效合资、合作以及对外投资，相继参股和设立了厦门永红电子有限公司、深圳天麦特电子有限公司、兰州永红电子科技有限公司、天水华天机械有限公司、天水华天包装制品有限公司等。公司将通过持续不断的技术改造和科技创新以及不断提高管理水平等措施，使集成电路年封装能力尽快达到50亿块，将公司发展成为我国最大的微电子封装基地。华天集团是甘

肃省优秀企业、“甘肃工业一百强”之一，是最富有创新精神和成长性的现代化高新技术企业，集团产品有塑封集成电路、模拟集成电路、混合集成电路、DC。1）历史沿革

天水华天微电子有限公司是由原天水永红器材厂（国营七四九厂）整体改制重组的有限责任公司，公司前身天水永红器材厂1969年始建于甘肃秦安，1972年正式验收投产；1995年整体调迁至甘肃省天水市，2003年元月根据国家有关政策法规，完成了对天水永红器材厂的改制重组。

2）发展规划

2003～2004年，继续实施集成电路塑封生产线技术改造在现有年封装能力10亿块的基础上，使集成电路封装能力达到20亿块，年销售额达到2.5～3亿元。2004～2005年，在现有集成电路封装品种的基础上，通过技术攻关和技术改造，切入BGA、CSP、FC、MCM等高阶层封装品种，使集成电路封装能力达到30亿块，年销售额达到3.5～4.5亿元。2006～2007年，通过持续不断的技术改造和科技创新，使集成电路年封装能力达到50亿块，年销售额达到6～7亿元。

3）文化理念

价值观：科技创造价值、共生实现发展

宗旨：以人为本服务社会

精神： 真诚务实 拼搏创新

作风： 快速反应 严格高效

信念： 人才和技术是企业的核心财富

使命： 以卓越的产品和服务促进中国微电子产业的发展

质量方针： 我们的工作就是让用户满意

经营理念： 用户至上 质量第一

4）产品信息

塑封集成电路

模拟集成电路

混合集成电路

电源模块

传感器、变送器

在我们对其企业有了如此多的了解后，我们认识到因为所生产产品的限制，华天对工业设计的关注并不是很重视，我们从各个角度下手，尽可能的仍企业重新认识工业设计，工业设计是以工学、美学、经济学为基础对工业产品进行的设计，其理念是“在符合各方面需求的基础上兼具特色”。这点在参观星火机床时得到了技术师傅们得一致强调认可，他们也在实用性的基础上追求更美观更舒适的产品。

正如工业设计学所具特质：

1、要讲求功能效用：注意用途是决定工业设计优劣的主要因素。

2、要适应人体工学：因为工业产品是为供人使用的，所以要讲求能配合人体，如适当的大小、操作的便利，与使用的舒适等。

3、要能表现材料的特质：同样的产品，采用不同的材料来制造时，应该根据其材料的特质，而赋于不同的设计造型与结构。

4、要考虑生产程序：因为工业生产讲求大量化，所以设计时对加工程序上亦应力求经济。

因为专业性的差强人意，我们仅仅在华天实习了两天，除了对其企业进行了文化了解外，还参观了其生产车间，包装车间，对其设备提出了一些改进性的意见，也让工业设计稍

稍有了些作用，华天的师傅们也重新认识了工业设计，认真听了老师们做的报告，也让机械部门的技术人员们提出了很多问题，但是由于华天企业自身及生产长久的一些现实问题，我们的意见并没有得到大的认可，但是在我看来工业设计的发展是个长期的推广学习过程，后面的几天我们去了星火机床场及天水锻压，明显感觉到星火机床对工业设计的重视，车间的师傅们对我们提出的问题很耐心的解答，同时也提出了关于机床设计很多问题寻求我们的帮助，我们记录下了师傅们要求改进及我们觉得有所优化的地方，在时间结束后继续发展设计。工业设计在企业中有着广阔的应用空间。不是可有可无的，工业设计是一门锦上添花的专业，可以让其貌不扬的产品翻倍升值，工业设计是这种机械制造企业与市场的桥梁：一方面将生产和技术转化为适合市场需求的产品，一方面将市场信息反馈到企业促进企业的发展工业设计创造性是一件好的产品设计最重要的前提，简洁是好设计的重要标志，适用性是衡量产品设计另一条重要的标准，人机关系合理，人机界面和谐，产品自身语言应善于自我注释，精心处理每一个细部，注重地域民族特色，蕴含文化特征，注意生态平衡，利于保护环境，产品设计的永恒性。

我坚信工业设计的前景，也将会致力于工业设计的发展，做出我能做的贡献。

报告人：吉双辉

赴天水工业设计现状调研报告 篇2

关键词：农民,信息需求,信息服务,现状

为了解农村农民对信息需求与服务的现状, 更好地推进农村信息化工作, 2012年10月, 我们分别对天水市五县二区的16个乡镇700户农户进行了农村信息需求与服务方面的问卷调查和实地采访, 共发放问卷调查表630份, 收回有效问卷580份, 问卷调查情况汇总分析如下。

1 问卷调查情况分析

1.1 问卷农户的区域发布

为了保证调查的科学性和代表性, 将全市农村分为六个区域, 分别是蔬菜种植区, 粮作种植区, 养殖专业区, 城郊区, 纯农户区, 贫困山区。调查了476户农户, 其中蔬菜种植区102户, 占全部调查对象的21.4%, 分别来自甘谷县新兴镇雒家村、盘安镇燕家村、武山县洛门镇大柳树村;粮作种植区65户, 占全部调查对象的13.6%, 分别是秦安县王尹乡郭湾村, 甘谷县大石乡永新村, 清水县红堡乡崔家村;养殖专业区35户, 占全部调查对象的7.4%, 分别是张川县的龙山镇冯塬村, 清水县秦亭乡年庄村;城郊区99户, 分别是秦州区玉泉乡石马坪村, 玉泉乡五里铺村, 麦积区马跑泉镇刘家堡村;纯农户区101户, 占全部调查对象的21.2%, 分别是秦安县王铺乡王铺村, 甘谷县大石牛川村, 清水县山门乡南山村;贫困山区66户, 占全部调查对象的13.8%, 分别是张川县张棉乡李家村, 武山县榆盘乡梁沟村, 甘谷县大庄杨家坡村。调查基本上覆盖了全市农户所处的不同区域。

1.2 农户对各类信息的需求情况

随着市场经济的快速发展, 当今农民对信息的需求比过去任何时候都迫切。在问卷调查中, 其中农民对各类信息需求情况见下表。

从表1我们可以看出农民对农业科技信息的需求度占据高位, 依次是“农产品销售信息”“经济信息”“务工就业信息”“国家政策信息”。可见农民对有价值实用的生产信息需求迫切, 种植的产品要卖出去才能产生收入, 农民对农产品销售价格自然就较关注。

1.3 农民对各类信息的获取渠道

表2数据说明农民获取信息的渠道和途径中, “电视广播”占第一, 其次是“人际口头相传”, 再次是“手机短信”, 最后是“报刊书籍”。可见, 电视广播是农民获取信息的主要渠道, 农民生活的传统习惯, 人与人的亲口传递信息也占较大比例。

1.4 农民对各种信息渠道的信任度

从表3中可以看出, 农民对信息的信任度依次是“电视广播”、“报刊书籍”、“人际口头相传”、“网络”、“手机短信”。可见对电视广播、报刊书籍上得到信息信任度较高。

1.5 现代通讯及网络在农村地区的普及程度

1.5.1 手机在农村的普及度

随着信息时代的到来, 手机应用在农村也越来越普遍, 据调查资料分析, 由于存在地区差异, 经济发展水平较高的地区, 手机拥有率就高, 城郊区比贫困区、纯农户区高, 蔬菜种植区比养殖专业区、粮食种植区高。

1.5.2 网络在农村地区的普及度

网络近几年在国内发展迅猛。据调查数据显示, 中国现有网民4亿多, 网络对人们的生产生活有着十分重要的作用, 人们可以通过网络了解和查询各种信息。

实地调查中发现, 天水市农村网络应用相当低, 在调查的有效样本来看, 调查336户中, 有电脑的仅仅21户, 可见网络在农村谈不上普及。

2 存在问题

2.1 认识不到位、资金投入不足, 阻碍了信息服务工作的开展

在农民信息服务网络体系建设方面, 有的乡镇领导对信息化的认识仍然停留在所谓信息化不外乎就是计算机上网, 没有认识到农业信息化对加速改造传统农业、发展现代农业的重要意义。在资金投入方面, 县 (区) 农业信息服务平台建设后续资金投入不足, 乡 (镇) 农业信息服务站资金短缺问题更加突出, 网络完善、维护和农村信息员培训经费严重不足。

2.2 信息服务人才缺乏, 影响信息服务效果

首先从数量上, 信息服务队伍, 其中绝大多数是兼职人员, 人数有限, 要面对众多农户, 显然服务效果有限。其次, 农业信息服务人员不仅要熟悉农业专业技术知识, 还要懂得市场经济运行规律, 要精通信息的收集、处理、发布。目前农业信息人才相当缺乏, 使得农业信息资源综合利用差。

2.3 农民整体文化水平较低, 农业产业化程度不高, 对信息需求意识不强

农民整体文化素质不高, 文化素质制约了农民对于新事物的接受能力。农户中普遍存在信息意识淡薄的现象, 对现代农业信息及生产经营的作用认识不足。另外, 农业产业化是农业信息化的基础, 两者是相互依赖的, 在农业产业化程度不高, 生产规模小时, 必然对信息的需求及提高效率的强烈愿望不高。

2.4 信息资源缺乏有效整合

目前农业信息资源主要以农业部门和涉农部门拥有为主, 信息分布比较分散, 缺乏有效的统筹协调管理机制, 各涉农部门之间以及各部门上下级之间的信息沟通渠道不畅、共享程度低。

3 对策建议

3.1 提高对农村信息服务工作的认识, 加强宣传, 政策支持

(1) 政府应把农业信息工作当作农业和农村经济发展的战略性措施来抓。要加强领导、统筹规划、增加投入。目前, 县 (区) 、乡、村农业信息服务平台建设, 是一种公益性事业, 没有政府的资金扶持, 是难以维持的。因此政府应重点支持加强信息化基础设施建设。

(2) 政府要加强农业信息宣传, 营造全社会关心农业信息化的良好氛围。要广泛、深入、持久的开展农业信息化宣传, 要组织多种形式的宣传活动, 增强对“三农”信息服务意识。报刊、电台、电视台、网络等新闻媒体要加大传播农业信息化思想和普及农业信息知识力度。

(3) 对农业信息服务要给予政策支持。为保证信息服务低成本运行, 政府应协调有关部门并出台政策, 对农业信息化系统网络费用、乡村信息服务组织和农民的上网费给予适当优惠或减免;对农业信息的传播、发布, 各宣传媒体应提供无偿支持;对从事农业信息服务的实体给予政策的补贴和税收方面的优惠。

3.2 加快建立完善健全农业信息服务体系

农村信息服务体系是开展农业信息化工作的组织体系, 健全的组织体系是做好信息服务工作的前提。要做好农业信息体系建设规划, 在建设市级农业信息平台的同时, 要注重县乡两级网络体系建设, 逐步形成市级农业信息服务中心, 县级信息服务分中心, 乡镇农业信息服务站, 村上信息服务点的市县乡三级网络农业信息化服务体系。

3.3 完善整合农村信息服务资源共享

农业信息服务要部门联动, 资源共享。农村很多乡镇信息服务站依托原有乡镇农技站、农经站、农广校、文化站等各类机构, 要充分整合利用共享资源, 把信息与科技、信息与文化、信息与教育等有机结合起来, 开展实用性、针对性强的信息服务。除了充分利用计算机网络外, 部门之间还要发挥各自技术手段, 优势互补, 通过电视、广播、报刊、简报、光盘、黑板报、宣传栏等多种途径传播信息, 扩大信息覆盖面。

3.4 找准服务对象、做好服务内容, 努力提高信息综合服务能力

3.4.1 找准服务对象, 有的放矢做好服务

目前, 由于农业生产分散、规模小, 产业化程度较低, 农民组织化程度低, 难以形成信息服务的规模效益, 使信息服务资源闲置和浪费。因此, 要推进农村信息化, 实现信息和农民的有机融合, 一方面要善于组织信息, 另一方面还必须善于组织农民。也就是说, 在开发、组织信息服务内容的同时, 要强化培训, 着力培养适应信息社会的新型农民, 引导农民的信息需求、信息消费。

3.4.2 做好服务的内容

信息服务的工作, 都要围绕当地农业主导产品和特色产品、有竞争优势的产品进行, 要提高信息服务的针对性和有效性。一方面, 信息服务的内容要有利于提高当地的农业生产水平, 增强当地的生产优势, 增强农产品的竞争力, 提高农业效益;另一方面, 要针对当地发展产业的需要, 引进市场前景好、又适于当地种植或养殖的品种以及生产技术, 开发相关的信息内容, 并开展技能培训, 组织加工、运销等信息服务。

4 结束语

近些年来, 时常出现农产品卖难现象, 这是因缺乏信息的沟通, 使农产品种植面积或养殖规模过大, 产品供给大于需求, 或者出现农产品结构性供求不平衡, 结果价格低廉, 甚至滞销, 农民增产不增收。实践证明, 把农村的各类信息及时传递出来, 把外界信息准确的传递到农村, 传递到农民手里, 进而转变为生产力, 对于农民、农村、农业的发展是非常重要的。随着农村信息服务体系的建成和逐步完善, 农民使用网络将越来越便捷, 网络为农民提供的实用信息将越来越丰富, 广大农民的生活方式将发生深刻而可喜的变化。

参考文献

[1]天水市统计局.天水市统计提要[Z].2012.

[2]中国农业网[EB/OL].http://www.zgny.com.cn/.

赴天水工业设计现状调研报告 篇3

黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、湖南、四川、陕西等8个省市负责工业经济运行的相关人员参加了会议。会上，各地代表重点围绕一季度工业经济运行情况、存在的突出矛盾和问题、下一步稳增长拟采取的对策措施等进行了交流，并提出了许多好的建议。

毛伟明充分肯定了各地在促进工业平稳运行方面取得的成绩，指出虽然当前工业增速整体放缓，但仍处于平稳可控区间，且呈现出企业开工复工正常、就业形势良好、转型升级步伐加快等亮点。

毛伟明强调，在下行压力不断加大、挑战日益增多的新常态下，工业主管部门既要保持战略定力，也要超前谋划，将困难和对策考虑得充分一些，要重点做好以下几方面工作：一是高度重视正确研判当前运行态势。二是客观分析增速放缓原因。三是研究稳定经济增长的政策措施。四是认真贯彻落实中央出台的各项政策措施，努力为企业发展创造良好外部环境。

赴苏州工业园的考察报告[定稿] 篇4

一、苏州工业园区的基本情况

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国

务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议；同年5月12日，苏州工业园区破土启动。

苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口25万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。十年来，在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅改善，主要经济指标以年均45左右的速度快速增长，累计新增就业岗位超过20万个。2004年，园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经济调控，在加快开发建设步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益，全区共实现地区生产总值503亿元，比上年增长38；完成地方一般预算收入29亿元，增长42；进出口总额达281亿美元，其中出口119亿美元，分别增长96和99；固定资产投资282亿元，增长39；新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元，分别增长96和50；新增注册内资174亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。

二、苏州工业园区的成功经验

1、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。

2、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司（CSSD）是园区的开发主体，由中新双方财团组成：中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建；新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体，下设15个职能局（办），工作人员面向全国招聘，并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径，初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。

3、建设了高水准的基础设施。累计投入300多亿元，基本完成70平方公里合作区主要基础设施开发，其中30平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际水准，建设了首期60万千瓦发电厂、日供15万吨自来水厂、日供15万立方米燃气厂、日处理10万吨污水处理厂和每小时供气40吨集中供热厂等基础设施源厂,其中日供20万吨的水厂二期和日处理10万吨的污水厂二期将分别于2005年9月和12月完工。在开发过程中，园区十分注重资源的集约利用，努力在引进项目质量、盘活土地存量、提高单位投资强度上下工夫，开创了“清淤、治水、取土、扩地”相结合的土地综合开发利用新模式，避免挖废耕地1.5万多亩；通过取消农村宅基地审批，将原先20平方公里的农村宅基地和村庄用地规划为6平方公里的集镇社区和居住新村，节约用地14平方公里。

4、引进了高质量的投资项目。园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，累计吸引合同外资199亿美元、实际利用外资86亿美元，投资上亿美元项目55个，其中10亿美元以上项目6个，区内项目平均投资额超3100万美元，每平方公里工业用地投资强度达14.8亿美元，英飞凌、三星、日立等50余家跨国公司设立了研发机构，形成了电子信息、精密机械、生物制药、新材料等高新技术产业集群。同时累计注册内资512亿元，其中私营企业注册资本158亿元，初步构筑了国资、民资、外资齐头并进的混合型经济发展新格局。

赴天水工业设计现状调研报告 篇5

为学习借鉴四川广汉市在发展工业经济方面的先进做法和经验，为我县进一步加快工业园区建设、延伸煤化工产业链、科学编制工业经济“十二五”发展规划提供有益的启示，2010年3月21日至28日，由县委常委、常务副县长杨建发同志带队，县经贸局、发展和改革局、工业园区管委会等部门相关人员及千山公司、阿庐旅游食品有限公司等企业负责人组成的泸西县工业经济考察团，赴四川省广汉市和云天化集团（重庆市、云南水富县）学习考察。考察团先后考察了云天化集团、广汉市经济开发区和四川宏华石油设备有限公司、四川蜀中制药有限公司、益油（广汉）粮油饲料有限公司、广汉三星铝业有限公司，听取了广汉市政府、相关企业及云天化集团的情况介绍。

本次考察时间紧、内容丰富、任务具体，考察团全体成员认真学习考察、广泛交流、深入思考，收获颇丰。通过考察，进一步认识了差距，增强了紧迫感和责任感；开拓了视野，提高了加快新型工业化发展的认识；转变了观念，逐步理清了加快工业产业发展的思路，达到了考察的预期目的。现将有关情况报告如下：

一、考察的基本情况

（一）聚甲醛项目基本情况

云天化集团的聚甲醛生产线有两条，一条在云南省水富县，规模为年产3万吨；另一条在重庆市，规模为年产6万吨。考察团主要考察了云天化集团在重庆长寿设立的分公司。该企业位于重庆市长寿化工园区，占地296亩，主要从事聚甲醛产品生产、销售，企业成立了聚甲醛生产、应用的研发机构。6万吨∕年聚甲醛项目于2007年4月开工建设，引进波兰ZAT公司生产技术，具有设计先进、工艺成熟、生产能耗低、安全环保、起点高等优点，符合国家产业发展方向，属国家重点鼓励发展的化学工业项目。项目分三期建设，目前已完成二期工程，具备年产4万吨聚甲醛的生产能力，年产值20亿元左右。

（二）广汉市经济开发区的基本情况

四川省广汉市位于“天府之国”腹心，自古就为“益州门户”。全市幅员面积538平方公里，总人口50万。广汉市工业经济发达，工业以非公有制企业和中小企业为主体，形成了机械、医药、化工、轻纺、食品、物流为主的优势产业集群。连续多年跻身四川省“十强县”之列。2009年全县有规模以上工业企业244户，完成工业总产值302亿元，完成工业增加值85.3亿元。

广汉市经济开发区于1991年经四川省委、省政府批准成立，是国家发改委确定的四川省38个省级开发区之一，现建成面积8平方公里。截至2009年底，入区企业423户，其中工业企业279户，规模以上工业企业95户；实现工业产值202亿元、利税24.8亿元。整个开发区完成了“七通一平”，建成了学校、休闲广场、商场、星级酒店等配套设施，园区功能较为完善。

（三）广汉4户工业企业基本情况

四川宏华石油设备有限公司是一家专业从事石油开采设备研究、设计、制造和服务的企业，企业在香港挂牌上市。主要产品包括钻深1000至7000米的直流驱动钻机交流变频钻机，机械驱动钻机等。公司有较强的科研队伍，科研人员达200余人。产品三分之二以上出口，主要出口美国、加拿大、中东、中亚等国家和地区，年创产值58亿元。公司分别在美国、俄罗斯、中东等地建立了分公司。

四川蜀中制药有限公司地处广汉市经济开发区，成立于1999年，是一家集科研、生产、销售于一体，市场销售网络遍及全国的现代化制药企业集团，年销售额近20亿元，上缴税金5600万元。

益油（广汉）粮油饲料有限公司是由国有企业改制后引进合作伙伴组织的现代化粮油生产企业，主要产品为金鱼食用油及饲料，年产值30余亿元。

四川广汉三星铝业有限公司是一户生产铝型材的现代化企业，年生产铝型材2000吨，产值3亿元。

二、广汉市发展工业经济的主要做法和先进经验

（一）明确发展战略，搞好产业规划布局。20多年前，广汉市委、市政府就确立了工业兴市的发展战略。为组织实施好这一战略，广汉市专门搭建了领导班子和工作机构，对全市产业现状、基础条件、布局特点等进行研究分析，充分了解和分析了周边区域发展的情况，制定出台了《广汉市产业发展布局规划指导意见》。同时聘请专业机构，围绕主导产业，坚持关联发展、成链发展、集约发展、合作发展的原则，在整个经济开发区，规划了石油机械工业园，医药食品工业园、高铁工业园等。按照规划的发展思路，稳步推进各产业发展。

（二）多方筹措资金，抓好开发区基础建设。广汉市经济开发区按照“一年打基础，两年见雏形，三年出形象”的目标，举全市之力，聚全市之智，开启多元投资渠道，努力加大投入，集中力量抓好开发区等基础设施建设，不断提升开发区的档次和承载能力。一是利用政府土地收益，集中财力，为开发区建设与发展提供资金保障，累计投入11.81亿元。二是整合原有多家国资公司，成立广鑫投资公司，为开发区建设提供投资和融资担保，争取商业银行和政策性银行贷款6.51亿元。三是以市场换投资，整合自来水、电力、天然气等生产要素供给入区企业，投入配套资金1.18亿元。从2006年以来，累计投入达19.5亿元，使经济开发区各项功能逐步得到完善。

（三）坚持突出特色，走聚约化关联化发展路子。在产业发展和布局上，广汉市始终坚持走集约化和关联化发展路子。一是突出产业特色，注重产业链条完整发展。在重点产业发展上，大力引进石油机械、医药食品等特色产业项目，培育“专、精、特、优”的企业群体，尽快形成配套优势。2006年以来，引进的特色产业项目占全部承接产业转移项目的85%以上。针对产业链条中的弱链、缺链环节，外引内联，通过扩能、升级、延伸、入链，快速推动产业扩张，形成关联度高的产业集群和产业联盟。目前，开发区以宏华公司为龙头，集聚了石油装备机械制造及配套企业近100户，覆盖了井架、底座、顶驱、泥浆泵、绞车、井口、钻头等领域，成为全国三大石油钻机生产基地之一。二是加快企业技术进步，推动产业层次升级。

2006年以来，广汉市累计完成技术创新投入15亿元，完成技术改造投入43亿元，拥有中国名牌产品3个、中国驰名商标2个、国家免检产品1个、省认定企业技术中心5家、国家级高新技术企业3家、省级高新技术企业16家，建成了西南地区最大的油脂加工生产基地、四川省最大的铝型材加工基地和四川省医药产业集聚度最高的县级区域之一。

（四）突出招商实效，注重招大商招强商。广汉市多年来坚持“不符合产业布局规划的不引进，达不到投资强度和亩产税收要求的项目不引进，不能产生较大带动作用的项目不引进”的“三不引进”原则，着力招大、招强、招品牌，努力提高招商引资质量。一是每年都举行大规模、高频率的对外招商活动，瞄准经济发达地方，盯住重点项目和重点客商，努力提高项目签约履约率和资金到位率。2006年以来，开发区招商引资到位资金年均约15亿元。二是将用地指标、资金扶持等政府可控资源向经济开发区集中，鼓励支持新建企业和按城市规划需要搬迁的企业进入经济开发区。截止目前80%的新增用地指标、75%的技术改造补贴资金、85%的基础设施建设资金都安排在经济开发区，单位土地平均投资强度从58万元/亩提高到102万元/亩，开发区经济规模占全市的比重达到70%以上。

（五）全心优化服务，扶持企业加快发展。广汉市在工业经济发展上，不仅建立了“一站式”服务体系，推行“首问责任制”、“倒查追究制”和“限时办结制”等制度，在帮助企业解决实际困难和问题上也有好的举措。一是市政府和有关部门每年都组织召开银企见面会，推荐优质信贷项目，促进银企合作，吸引了深圳发展银行、中信银行等一批外地金融机构到经济开发区开展信贷投放业务，每年帮助企业落实贷款28亿元以上。成立了会员制担保公司2家，为企业担保贷款4.63亿元。二是不折不扣地落实各级扶持企业的优惠政策，积极挖掘激励企业发展的政策空间，努力打造企业发展“政策洼地”和“投资福地”。先后出台了15个扶持企业的政策文件，对企业销售上台阶，税收上台阶，挂牌上市，获得国家、省认定技术中心，获得名牌产品、驰名商标等给予重奖，单项最高奖励金额达300万元

三、对我县工业经济发展的建议

通过此次学习、考察使我们开扩了视野，得到了一些启示。借鉴重庆长寿和四川省广汉发展工业经济的经验及做法，结合我县的实际情况，提出如下建议。

（一）统一思想认识，坚定不移走工业强县的路子

从广汉市近年来的发展情况，可以明显看到工业在国民经济发展中的主导作用。就泸西近年来的实践也表明，经济要保持持续、快速的增长，实现跨越式新发展，就必须坚定不移地走工业强县的发展路子。因此，在今后的工作中，我们思想必须进一步解放，信心必须更加坚定。首先，在思想上要认识到大力发展工业是关系泸西今后兴衰成败的大事，在全县范围内应该进一步掀起学工业、谈工业、干工业的热潮，营造良好的发展氛围。其次，要进一步破除一些阻碍发展的思想认识。各级各部门要牢固树立全县一盘棋的意识，按照县委、县政府的统一安排和部署，落实好工业强县战略。要树立敢想敢干，勇于“变无为有”的思想，正确处理好现行体制、政策和产业发展的矛盾，用好、用活政策，过好“黄线”。广汉市的做法还给了我们这样一个启示：把当地资源条件作为工业发展惟一的决定性因素同样是一种误区思想。云天化集团重庆分公司和四川广汉三星铝业有限公司，在当地并没有所需原料，企业却依靠科学管理、技术进步，整合市场资源，做强做大了产业。第三，要树立和强化项目带动意识。工业经济要大发展就必须有产业的形成，就必须有项目的落实、必须有企业的的入驻和诞生。今后应大力提倡研究项目、落实项目、服务项目的实干精神。

（二）立足自身优势，着力发展特色工业产业

1.依托煤炭资源优势，做强做大煤化产业。我县有储量可观的煤炭资源，且属于优质煤种，这是我们发展工业的一个重要有利要素。2009年我县的工业总产值接近30个亿，来自煤化产业的产值比重超过60%。如何谋划好煤化工产业的发展，是当前我县工业经济发展的头等大事。目前我县95万吨煤焦化项目已建成投产，由甲醇转化为甲醛再转化为聚甲醛的思路基本确定，煤化工产业的开发建设已经具备了较好的条件，应该抓住机遇，全力做大做强。首先，要抓好在建项目的建设。目前6万吨∕年聚甲醛项目已签订投资协议，完成了征地工作，要力争尽快开工建设，以抢先占领市场和资源。聚甲醛项目的提早建成，不仅可以消化企业自产的甲醇，提高煤资源的附加值，更有利于吸收和消化周边师宗、弥勒和陆良等县生产出的甲醇，抢先占领市场。其次，要加大科技研发力度，增强发展后劲。煤化产业从机焦生产到聚甲醛的合成，是煤化工业向精细化学工业的转变，特别是聚甲醛的生产技术属于高新技术领域，国际先进的生产技术控制在欧美等发达国家且对中国实行高度封锁、保密。加强对煤化产业及聚甲醛下游产业的研究是十分必要的，具有重要战略意义的。应该加大对煤化产业，特别是要加大对聚甲醛经济价值、生产技术下游产业开发和市场情况的研发力度，以增强发展后劲。

2.依托气候优势，发展风力和太阳能光伏发电产业。目前我县水电资源已基本开发完，而风力和太阳能光伏发电又有了良好开端，发展潜力大。现在东山风力发电一期工程已经开工，县政府与中国水电技术顾问集团昆明勘测设计院签订了风力和太阳能光伏发电产业开发的框架性协议。下步应该继续加快前期工作，加大招商引资力度，强化相关服务工作，引进具有投资实力的企业，推动泸西电力产业建设和发展实现新的突破。应加强对东山风力发电项目一期工程的协调服务，帮助企业切实加快工程建设进度，协调解决好建设中出现的问题，确保按期完工。同时积极配合尽快落实东山风力发电项目二、三期工程的投资主体，力争尽快开工建设。在太阳能光伏发电产业开发上，要协调企业把技术研究和引进投资合作的关系处理好，促进项目尽快实施。

3.依托非煤矿产资源，发展建筑建材产业。我县建筑建材产业多年以来都是以水泥生产、烧制砖及简单的初石加工为主。今年2条原有的水泥生产线将要淘汰停产，中枢镇水泥厂新的生产线将投产。以水泥为主、结构单一仍然是困绕我县建筑建材产业发展壮大的主要问题。应该加大资源整合力度，加快研发新

项目，建设新的建筑建材产业。具体来说，就是两家现有的水泥生产企业，应在政府职能部门的指导、帮助下，积极探索可行的合作方式，把将要停产的厂房改为粉磨站，把水泥生产的实际产量进一步扩大。在石材加工和新型建筑材料发展上，要加大招商和扶持力度，大力扶持免烧砖等项目的发展，逐步淘汰红砖和岩页砖生产线。

4.依托生物资源，做强生物制药产业和农产品加工业。我县的生物资源开发和农产品加工有一定基础，但规模小，开发深度不够。生物资源产业目前还没有一个国药准字号的产品，未形成强有力的带动作用。现在千山公司已经完成了GMP生产车间论证，森菊公司已经渡过最艰难的时期。在今后的发展中，应加快转变观念，积极走出去、引进来，在双赢的原则下，积极寻找合作伙伴，迅速发展壮大企业，切实提升产业开发能力。这次考察中我们看到蜀中制药有限公司，从1999年成立至今，仅用了12年的时间，就成为一家市场销售网络遍及全国的现代化制药企业集团，年销售额近20亿元。这家企业最重要的成功经验就是有良好的合作伙伴，有适应市场的经营方针，并不是它拥有多少中药材种植基地资源。在农产品加工上，企业应该有效整合和利用好有限的市场和种养殖资源，减少不必要的恶性竞争。无论是高原梨、荞系列还是火腿加工企业，都应该按统一的地方标准生产出高品质的产品，共同打造具有地方特色的名牌产品。

（三）抓好园区规划建设，吸引更多项目入园

一是进一步完善园区规划，科学合理地布局园区产业。适当调整扩大园区面积到16至20平方公里左右，把一些不连结成片的范围考虑纳入园区规划。借鉴重庆长寿地区和四川省广汉市经济开发区的经验，建议把园区规划为“一区多园”，大制可分为煤化工业园、电力工业园、生物制药工业园、食品加工园、建筑建材园、电子电器工业园、陶瓷工业园，在产业发展和布局上尽可能考虑得长远一点。

二是强化园区基础设施建设，不断增强园区承载能力。继续加大投入，完善园区各类基础设施，认真解决好土地和水、电、路等基础性的问题，切实增加园区的吸引力。重庆长寿化工园区和四川省广汉市经济开发区做到了“七通一平”，这是我县在园区建设上最值得学习和借鉴的地方。

三是加大招商力度，增强园区实力。宏华石油设备有限公司是广汉经济开发区内的大企业，它入园后随之招引和孵化出了与其有产业关联的100多家企业进入园区，形成园区内相对完整的产业链条。我们应该借鉴这一经验，以大为焦化为龙头，在煤化工园区内，招引配套产业项目。同时根据整个园区产业发展和布局需要，有计划有目的地引进项目和企业，增加园区经济总量。

（四）强化要素保障，积极优化发展环境

切实做好协调、服务工作，千方百计为企业排忧解难。一方面要积极搭建好融资平台，帮助企业多渠道融资。积极组织银企见面，推进优质信贷项目，吸引外地金融机构到我县开办业务，同时要积极想办法建立担保机构，帮助企业解决担保难的问题。另一方面要积极引导企业规范和加强自身管理，提高经营水平和信用度，让更多的老板成长为企业家。要认真落实各项政策扶持，不折不扣地让企业享受到优惠政策。

要加强人才队伍建设，加强对工业经济管理人才的培养，加强技术和经营管理方面的人才引进和培养，为工业产业提供适应发展需要的人才保障。要进一步加强对工业经济运行的监测分析、产业布局研究、产业政策执行、项目储备研发和扶持引导企业等方面的工作，进一步做好园区管理、协调、服务等工作，加强项目招引、协调解困等方面的工作，切实当好入园企业的“勤务员”。

（五）强化项目储备工作，大力发展循环经济

赴天水工业设计现状调研报告 篇6

学前教育 安小苗 124109 为了深入贯彻国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，全面实施《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加快推进《天水市学前教育改革与发展意见》步伐，在天水市教育局的安排部署下，天水市学前教育开展教育改革试验。

天水市张家川县为进一步提高保教质量和办园水平，积极进行教育改革，大力发展学前教育，从园所管理，环境创设，教育教学多个方面进行教育改革。全县组织幼儿教师以学《指南》用《指南》为主题，从规范办园，科学保教角度出发，围绕国家新颁布的《3至6岁儿童学习与发展指南》内容，提高办园水平。

针对此，我面向全县各幼儿园园长、教师发放问卷调研表180份。调研表对我县学前教育的现状、保育教育中存在的问题、幼儿教师面临的困惑以及家长的意见进行了全面调研，调研结果反映了市、县区教育行政部门全面落实学前教育三年行动计划的基本情况。

一、张家川县学前教育发展基本情况：

天水市张家川县隶属天水市，学前教育发展水平落后，在市教育局扶助下积极进行教育改革。张家川县幼儿园多为半日制幼儿园，经统计第一幼儿园职工人数52人，幼儿人数550人；第二幼儿园职工人数40人，幼儿人数468人；龙山镇中心幼儿园职工人数14人，幼儿人数180人；希望幼儿园职工人数23人，幼儿人数410人。办园水平普遍较低，民办园设施简陋，学前教育发展水平不高。

《支教活动调研表》180多份，支教活动调研表的内容主要从幼儿园基本情况、办学规模、卫生保健、教育教学等方面展开，全面收集了该县幼儿园的发展现状资料。根据所得数据，我们进行全面深入的剖析，总结出本地幼儿园的发展现状及存在的问题，现将汇总情况总结如下：

二、存在的问题

1.卫生保健方面

在卫生保健方面，各幼儿园基本能够做到幼儿生活用品的定时清洁消毒，公办幼儿园每天分时段对桌椅、地板、窗台、卫生间进行清洁消毒，对于玩教具能够做到定时消毒与阳光暴晒。对于传染病的预防具备基本防范意识。

但是从调研表中也反映出其卫生保健还存在着一些问题： 第一，部分幼儿园办园条件差，没有专门的保健医师，教师和保育老师人数不够，职责不分，有教师负责卫生消毒等保育工作的情况出现。

第二，晨检多流于形式化，虽然有一摸二看三问的要求，但因教师的专业程度不够，不能够完全排除一些潜在隐患，对晨检工作的重要性认识不够。第三，幼儿园清洁消毒工作缺乏科学性和专业性，各幼儿园因没有在卫生保健方面经过专业培训，工作随意性较大，消毒液如何合理配制，生活用品如何正确消毒，每次消毒间隔时间等都没有得到科学的体现。

2.教育教学方面：

在教育教学方面，各幼儿园都能制定出系统的一周活动课程安排，指导教师组织教育教学活动，各班教师也能够按照课程安排有组织的开展集体活动。幼儿园教研开展方面，每周有固定的时间组织听课和评课，每学期都有公开课锻炼年轻教师的能力。然而，各幼儿园的教研和教学活动开展情况有较大的差异。

第一，部分幼儿园课程设置缺乏规范性，小学化倾向严重。没有完全按照《纲要》精神与幼儿年龄特征和认知发展规律制定课程内容，课程表中出现“延伸”等不规范字眼，有迎合县区家长识字算术要求的倾向，在课程设置中显现出 “小学化”倾向。课程与活动计划具有很大的主观随意性，“重教轻保”造成忽视幼儿的身心发展规律及对幼儿良好习惯的培养,活动形式单一, 不能有效激发幼儿参与活动的热情。而且受成本限制,农村幼儿园教材与幼儿用书缺乏规范性, 影响了对幼儿科学施教, 无法保证为幼儿奠定良好的接受小学教育的基础。

第二，幼儿户外活动得不到有效保证。部分幼儿园有户外活动2小时的规定，但没有具体时间段安排，而且因场地，幼儿人数多方面的限制，多数幼儿园每日幼儿户外活动时间难以得到保证。第三，幼儿园的教研活动不够系统全面，对教师的培养和提高力度不够。在幼儿教育中, 通过各种形式, 培养和造就一支稳定而合格的热爱幼教事业的教师队伍, 是提高幼教质量, 发展农村幼教事业的前提。但该县区各幼儿园因自身经费不足，人力紧缺等原因，教师外派学习机会较少，教师专业化成长速度缓慢。

3.园所建设方面

通过调研表，市二幼归纳出张家川县幼儿园办园方面的困惑主要集中在以下几个方面：

第一，教师人数与幼儿人数比例失衡。张家川县幼儿园多为半日制幼儿园，经统计第一幼儿园职工人数52人，幼儿人数550人；第二幼儿园职工人数40人，幼儿人数468人；龙山镇中心幼儿园职工人数14人，幼儿人数180人；希望幼儿园职工人数23人，幼儿人数410人。从中，反映出公办园整体上数量少，教师与幼儿比例严重失衡，因入园幼儿集中人数多，班额大，教师无法保证对幼儿的全面照顾。

第二，办园设施、环境创设条件简陋。幼儿园规模较小，办园条件较差，部分幼儿园没有从小学独立出来，幼儿园没有属于自己的独立活动场地，户外活动受到严重限制，幼儿园内缺少大型玩具。许多幼儿园室内设备简陋，缺乏现代化教育设备，幼儿桌面操作玩具单一。

第三，家园工作开展难度较大。因幼儿园环境设施滞后，使得家长素养和观念陈旧落后，教育意识淡薄，与幼儿园行为习惯、教育培养等方面不相符合，产生冲突。家长不重视幼儿园教育，认为幼儿园教师只是一个“保姆”, 孩子也学不到什么知识，家长素质不高导致多数幼儿入园机会缺失, 造成启蒙教育滞后。家长希望孩子多学习认字、算术等小学化的内容，给幼儿园施加压力，采用“小学化”的教学形式，忽视对幼儿良好习惯的培养，无视《纲要》精神和幼儿的身心发展规律。

第四，当地幼儿教育师资数量不足, 造成教育质量不高。部分幼儿园每个班只配备两位教师, 教师既要承担幼儿的教育任务, 又要承担保育任务，没有配备保育员,一个教师负责一个班的所有事情, 这无形中加大了教师工作的强度和难度。幼儿园有四分之三的教师学历是职专、职高的幼教专业及大专以上毕业生(多数为非幼教专业), 专业幼师毕业比重很少，教师的工作强度很大。如何在现有基础上发展好学前教育成为幼儿园园长的困惑。

三、措施与建议：

1．县、乡政府和教育主管部门在重视学前教育发展的基础上，应在经费、贷款方面对公办、民办幼儿园给予倾斜、支持，逐步改善这些幼儿园的办学条件，提高幼儿园的硬件设施水平。

2．教育行政部门要在纠正不规范办园行为的同时，正面指导县、乡各幼儿园建立有序、规范、科学的一日活动保教工作秩序。并加强督查各幼儿园的办园情况，从制度管理、教育教学、作息时间、班额、收费、对外宣传等方面作出明确要求。严格控制班额，不得擅自缩短幼儿在园活动时间，禁止从事违背幼儿教育规律的实验，不得以任何理由分兴趣班，特色班等。3.县、乡政府和教育主管部门要加强对幼儿园园长的培训提高（包括开园前培训、定期培训），从而保证每个幼儿园能够遵循幼教规律，规范办园行为，落实保教常规，提高幼教质量。防止部分幼儿园、特别是民办园追求经济利益忽视办园质量的倾向。加强师资队伍的培训，确保幼儿园专业教师的配备，把幼教专业的教师分配到幼儿园，增加幼儿教育专业人员的配备，提高保教质量。

4．农村幼儿园在规范化办园方面问题与困难较多，规范农村幼儿园重点是改善办园条件、克服小学化的教育和管理。建议每年召开一到两次农村幼儿园规范化办园现场会，推广先进经验，以点带面，提高农村幼儿园的办园水平。

5．教育主管部门要防止民办幼儿园出现以营利性运营为导向，违背幼教规律的办园行为，杜绝商业化、自由化倾向。要严把办园方向关、课程设置关、收费管理关和教师队伍关。

6.教育主管部门应加大学前教育宣传力度，由主管部门牵头，组织丰富的家园活动，并通过家长学校，宣传版面等定期对学前教育进行宣传，让广大家长了解学前教育的重要性，提高教育意识，为各幼儿园家园工作的开展打开僵局，实现家园共育的大好局面。

7.进行幼儿教师培训

利用市区优秀园长教师资源，通过专题讲座加大县区幼儿园培训学习力度，从各个领域入手，全面提升教师业务能力，让教师在新的教育理念指导下，运用新的教育方法提高保教质量。

支教团为县区幼儿园多带几节优质课，让园长教师们能身临其境的感受幼儿园优质教学活动带给师幼共同的快乐体验，让教师和孩子一起成长。在美术教学方面，对于操作材料的利用多介绍经验，拓宽县区幼儿园美术教学开展思路，丰富美术教育操作材料的引进与利用。

8.扶持民间办园

天水华天科技生产实习报告 篇7

一、实习目的通过生产实习，了解本专业的生产过程，巩固所学专业知识。了解集成电路产业发展现状，亲身体验微电子产业的生产过程，将课堂所学理论知识

与实践联系起来，巩固所学专业知识，进一步的深入理解半导体元器件制造、集成电路制造、半导体器件封装的技术和工艺。

二、实习时间

实习时间共两周。其中第一周前往实习单位实习，第二周返回学校完成实习报告的撰写。

三、实习地点

甘肃省天水市华天科技股份有限公司（股票代码：002185）

四、实习内容

4.1实习单位简介

（1）天水华天科技股份有限公司简介

天水华天科技股份有限公司是由天水华天微电子股份有限公司为主发起人,联合国内相关知名的集成电路设计、芯片制造和相关投资公司于2003年12月规范设立的股份公司。公司主要从事半导体集成电路、半导体元器件的封装测试业务，是国内重点集成电路封装测试企业之一，公司的封装能力和技术水平在内资及内资控股企业中位居第三，为我国西部地区最大的集成电路封装基地和富有创新精神的现代化高新技术企业。2004、2005年连续两年公司被中国半导体行业

评选为中国最具成长性封装测试企业，2005年被国家科技部认定为国家级高新技术企业。2007年11月20日公司股票在深圳证券交易所A股成功上市，成为国内微电子行业第六家上市公司。

4.2、集成电路制造工艺

集成电路生产线是整个集成电路制造过程最基本也是最主要的环节，下面简单介绍天光的生产线流程：

（1）风淋室：风淋室的主要作用是消除工作人员身上所携带的灰尘以及外界的静电等，其温度控制在20到25摄氏度，湿度在35%到50%，风速为0.2ms。

（2）硅片处理：高温氧化——埋层光刻——埋层扩散——处理——隔离——显微镜下观察。

（3）硼扩散装置：此为四管扩散，扩散时考虑温度、时间、材料，温度前后偏差为2摄氏度。

（4）尾气装置：干——湿——干；（5）液态扩散装置：固态、液态离子注入；（6）导电层添加：形成金属层；

（7）光刻间：黄光工作，氧化层厚度不同，呈现的色彩不同，乳白色为单晶硅；

（8）烘箱：甩干液体，表面烘干后进行扩散；（9）测试装置：检验正常后才能进行下一道工序。

4.3参观配套部门

测试间：有三台测试台，用来制作完成的晶片，测试台都是全自动的，不合格的自动打红点标识，产品数据记录在计算机上进行分析

激光打印机：对晶片编号和对工艺参数进行跟踪。清洗机：设备简单，工艺要求低。

表面颗粒测试仪：用激光扫描，监控生产线清洗完成的好坏，检查晶片表面污染状态。

扩散炉：常规使用的扩散温度为1000到1100摄氏度，使用碳化硅材料作炉壁，耐高温且不变形。

离子注入机：控制精度较高，使用气态杂质源，电场作用下把离子送入磁分析仪，分离出的杂质离子非常纯净。

组合式空调器：进风口——过滤器——出风口——过滤口，经初步过滤后把风送入进压间——工作间——过滤——车间，保证风是纵向的。

氢氧合成氧化系统：公司有专门的氢氧站，用来制氢气和氧气，制氢气和氧气用电解水的方法。

4.4集成电路封装生产线

封装的工艺流程一般可分为前后两段，包括前端工序和后端工序。因集成电路应用环境和封装材料的不同，集成电路封装工艺流程可分为金属(黑瓷)封装和塑料封装两大流程。两种工艺流程的主要区别是金属(黑瓷)封装前先有所谓的“管壳”，而塑料封装的“管壳体”是在塑封注塑的过程形成的。

金属(黑瓷)封装一般工艺流程为晶圆检验、晶圆减薄、晶圆划片、装管、烧结、压焊、封盖、高温储存、盖印、（或电镀、浸锡、切脚、外观检验、老化测试、包装入库等工序。

塑料封装一般工艺流程为晶圆检验、晶圆减薄、晶圆划片、上芯、烘烤、压焊、塑封、后固化、打印、冲废、去溢料（去飞边毛刺、电镀、切筋成型、外观检验、（或电测试、包装入库等工序。目前塑料封装占整个微电子封装的比例已高达90%以上。

4.5集成电路电镀车间

通过在华天公司电镀车间的参观实习，熟悉IC封装中的电镀工艺原理和流程，原理：电镀是利用电化学使引线框架金属表面沉积另一层金属的过程流程：电镀车间的主要结构有传送系统，循环系统，镀槽和控制系统组成。镀槽循环系统主要由工作槽，储液槽，循环泵组成。循环泵将储液槽中的液体抽送到工作槽中，液体再从工作槽中流回到储液槽中，如此形成一个循环系统。

4.6集成电路塑料封装原材料介绍

塑封集成电路主要原材料有：引线框架、银浆、焊丝（包括金丝、铜丝和铝丝）、塑封料、油墨和锡球。

塑封集成电路与分立器件辅助材料有：电镀材料、包装材料（塑料管、料盘、编带材料、塑料袋、纸箱子等。

一、引线框架

引线框架作为集成电路的芯片载体，是一种借助于键合焊丝实现芯片内部电路引出端与外引线的电气连接，形成电气回路的关键结构件，它起到了和外部导线连接的桥梁作用，绝大部分的半导体集成块中都需要使用引线框架，是电子信息产业中重要的基础材料。主要用模具冲压法和化学刻蚀法进行生产.引线框架的主要成分为铜，占总重量的99％以上，另外还有一些其他元素，如铁、磷等。

引线框架分为镀银框架、镀镍框架、镀镍钯金等几种。下表为一种镀银框架的成分比例表。

名称铜铁磷银

含量 >99% 0.05~0.15% 0.025~0.04% 0.01~0.03%

塑封集成电路的封装过程可分为减薄划片、上芯、压焊、塑封、打印、电镀、切筋成形几个工序，引线框架的使用除减薄划片工序外，贯穿于其他各个工序。在上芯工序开始使用引线框架，是将芯片粘到引线框架的载体上后，使用焊丝将芯片和引线框架连接在一起，使用塑封料并通过引线框架的连接将芯片包裹起来，最后再将引线框架的引线成形为各种需要的形状。

二、银浆

银浆是封装中用来将芯片固定在引线框架载体上的一种胶水，为液体。银浆的作用：银浆的作用为将芯片固定在引线框架上，并起到导电的作用。图5为使用银浆将芯片固定在引线框架上后的一个图片。

银浆的固化：使用银浆将芯片粘在引线框架载体上后，由于银浆为液体，故需要使用烘箱进行烘烤，使银浆进行固化，图7为使用烘箱图片。

焊丝的定义

焊丝为一种金属丝，有金丝、铜丝和铝丝等，华天科技现在使用的焊丝种类有金丝和铜丝。焊丝都很细，直径一般为18-50微米，最细的约为头发直径的三分之一（头发直径60-80微米）。

焊丝的作用即将芯片的铝垫与引线框架的内引线连接在一起形成一个通路。图8为使用焊丝将铝垫和内引线连接在一起的示意图。

塑封料

塑封料即环氧树脂模塑料、环氧塑封料，是由环氧树脂为基体树脂，以高性能酚醛树脂为固化剂，加入硅微粉等为填料，以及添加多种助剂混配而成的粉状模塑料。塑料封装（简称塑封）材料90％以上采用EMC，塑封过程是将EMC挤压入模腔并将其中的半导体芯片包埋，同时交联固化成型，成为具有一定结构外型的半导体器件。

塑封料由环氧树脂、硬化剂、催化剂、填料等组成，具体含量如图10。塑封加热至约170度后形成液体，使用注塑机将其挤压入模具型腔后芯片包埋，同时在高温下交联固化成型，最后形成入黑色固体。塑封料使用的注意事项：

1、需在5摄氏度以下存储，使用前需将问题提高到室温；

2、使用有期限：第一有效期时间为96小时，第二有效期时间为40小时。油墨及锡球

油墨的作用：使用油墨在集成电路塑封体表面印刷各种印字或符号，以对各种塑封集成电路进行区分。

锡球的作用：使用电镀的方法将锡球分解后在引线框架表面镀锡，达到防止集成电路管腿氧化和增强易焊性的目的。

包装材料

包装材料有：塑料管、料盘、编带材料、纸箱子等。

五、实习总结

在天水市天光半导体有限公司和华天科技股份有限公司的实习过程中，我学 到了很多集成电路生产的知识。想要真正了解掌握集成电路声生产相关知识，光靠看书是不行的。我们必须深入到实习中，必需时间出真知。同时，在实习的过程中，我们还必需将书本中的知识很好的应用到时间操作中。

我们先参观了天光企业的生产线，首先看到的是空气净化设备—空气净化炉，现在这里的空气净化率可以达到1000单位，已经是很先进的了。然后我们到二楼车间，在这个车间里拥有更加先进的除尘设备和空气循环设备，每一次便会有30%的经过处理的新鲜空气由上而下缓慢的进入车间，这里的净化装置采用的电离空气，并清楚有害的离子的形的仪器，这个是一个进口于80年代的扩散装置，可以使镜片表面的铝层更加的原理，使得空气尘埃率仅为300单位。接下来我们见到了一个接近两米高的红色外壳方致密均匀。然后我们一次参加了清洗车间、加热炉、检测车间以及净水车间，期间还有人给我们讲解以及示范，以便我们更

好的理解。给我印象最深的是那个测试部的工程师，他很耐心地为大家讲解了测试的定义，测试的种类，影响测试的因素以及优秀测试人员应该注重的方面，还很高兴地为大家解答问题。我们分别进入测试检测部，封装生产车间，晶片检测筛选车间。首先进入了检测部，这里采取了严格的静电防护措施，还要按要求穿特制的洁净服才能进入车间，然后进入晶片检测与筛选车间，这里采用了示波器，四探头仪等相关较尖端的仪器对镜片进行逐个检测试验，已经达到所有晶片完全满足客户要求，最后来到生产加工车间，里面有溅铝工艺，蒸发镀铝工艺，磨片工艺，光刻工艺及其清洗过程。

我们还参观了天水华天股份有限公司，参观之前听了一堂讲集成电路生产线封装的课，让我们明白了采用的技术以及原理，以便我们更好的理解。我们还参观了华天的电镀车间以及一些测试部门。

通过这次实习，我深刻的认识到了自己在学习上的额不足，只有理论知识是不够的，理论知识和实践相结合是教学环节中相当重要的一个环节，只有这样才能提高自己的实际操作能力，并且从中培养自己的独立思考的能力。

六、实习体会

此次天水之行，我一生珍藏。

难忘三个多小时的火车颠簸，半个小时的汽车坎坷，一路上整个专业包括两位老师在内七十多人的欢声笑语；难忘在天水天光里身着防静电服在生产车间里目睹了只有在书本上才看得到的整个芯片的生产流程，包括光刻、氧化、掺杂等一系列生产流程，还有带领我们参观并为我们讲解的陈老师；难忘在天水华天里上得那一节生动的集成电路封装技术课程，以及第二天在生产车间几位美丽可人的女讲解员的生动讲解；更难忘在最后一晚肖老师请我们吃西瓜，并和我们在房间里畅谈的情景，点点滴滴，深深铭记。

这次实习，我记住了集成电路芯片的整个生产流程，感受到了芯片制造工艺的严谨以及仔细，同时也看到了整个集成电路生产制造产业链的前景以及希望，更坚定了自己在此后的专业学习上百折不挠的信心!

在最后，真的还要感谢邱老师和肖老师为我们此次实习所付出的努力和艰辛，记得在房间里问肖老师为什么会想到大老远来甘肃天水这儿实习，肖老师带着他的经典的微笑，说：“大学四年，可能一直都要关在学校里学习知识，我也是想让大家能够在最后一个实习机会里能尽可能地走出去，这也算是大家在大学里的一个值得珍藏的回忆，希望大家好好把握！”听了之后很感动，又有些许伤感，是啊，人一生一次的大学生涯，短短的四年，又能给我们的回忆里留下多少痕迹？老师真是用心良苦。这次实习之行也的确没有辜负老师的希望，我们不仅长了很多见识，也扩展了不少视野，我可以自豪的对其他人说，我去过我们专业相关的工厂里实习，而且一个专业的同学没有落下一个，都去了！我想我说的时候，眼角一定是红的„„，这段回忆，不管多少年，一定也将一直静静地刻在我内心的最深处！

赴天水工业设计现状调研报告 篇8

天水市 2010 年政府工作报告

各位代表：

我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和其他列席人员提出意见、建议。

2009 年工作回顾

2009 年，是我市应对挑战、克难攻坚、抢抓机遇、加快发展的重要一年。面对国际金融危机和多种自然灾害不利影响，在市委的坚强领导下，市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府保增长、保民生、保稳定的总体部署，紧紧围绕“跨越式科学发展”的要求和市五届人大四次会议确定的目标任务，深入推进“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略，扩内需，强基础，调结构，惠民生，促发展，团结拚搏，开拓进取，各项工作取得新的显著成绩，经济社会逆势而进保持了平稳较快发展的良好态势。预计实现生产总值 260.4 亿元，按可比价格计算，同比增长 10.4%。其中，第一产业增加值 47.9 亿元，增长 10.8%；第二产业增加值 94.5 亿元，增长 8.4%；第三产业增加值 118 亿元，增长 12.8%。

项目工作成效显著，固定资产投资增速强劲。抢抓国家扩大内需、建设关中—天水经济区历史机遇，全力以赴抓项目、争投资、促发展。完成全社会固定资产投资 202 亿元，增长 41.06%。争取中央扩大内需项目 397 项，总投资 51.81 亿元，到位中央投资 11.49 亿元。市级领导包抓重大项目，加大督查协调力度，市列 100 个重大建设项目当年完成投资 109.4 亿元。宝天高速公路建成通车，中材水泥年产 200 万吨生产线正式投产，宝天高速公路城区过境段、天定高速公路、天平铁路、大型数控制管设备产业化、国家高低压电器质检中心等一批重大项目建设进展顺利，华能 2×350MW 热电联产、武汉凯迪生物质能源项目启动实施。灾后恢复重建扎实推进，75858 户农村居民重建住房、33692 户维修加固住房工程全面完成，县以下教育、卫生重建项目基本完成。累计筹集重建资金 55.36 亿元，开工重建项目 1229 个，完工 1040 个，分别占项目总数的 95.5%和 80.8%。宝（鸡）兰（州）铁路客运专线、天（水）陇（南）铁路（天平铁路南延伸线）、天水军民合用机场迁建、750 千伏输变电工程等一批项目的前期工作取得重大进展。招商引资工作成效显著，新签约招商引资项目151 项，总投资 158.8 亿元；实施招商引资项目 218 项，到位资金 40.8 亿元，增长 25.9%。法国波旁、西班牙戈登、西电集团、娃哈哈集团、中粮集团、莫恩酒业等国内外大型企业先后投资我市或形成投资意向。

工业经济平稳运行，创新能力不断增强。以保工业增长为

重点，建立规模以上工业企业分析例会制度。大力实施振兴装备制造业“12341”行动计划和“10 强 50 户”工程，对 22 户优势企业进行重点扶持，工业经济运行质量和效益逐步回升。预计规模以上工业企业完成增加值 47.5 亿元，增长 9.3%。其中“10 强50 户”工业企业实现增加值 36 亿元，增长 15%。加快产业升级和技术改造，实施千万元以上重点工业项目 185 个，总投资123.36 亿元。企业自主创新能力不断增强，完成新产品开发 80余项，锻压、长开、华天 3 户企业被认定为国家级企业技术中心，风动、213、锻压 3 户企业商标荣获“中国驰名商标”，创“甘肃省著名商标”10 个、“甘肃省名牌产品”5 个。国有企业改革不断深化，长低、长材、长通等 7 户企业完成破产清算，核销各类债务 9.26 亿元。经济开发区管理体制进一步理顺，申报国家级经济技术开发区工作进展顺利，社棠工业园区建设全面启动，秦州东十里、麦积廿铺及五县工业园区加快发展。县域工业增速明显加快，非公有制经济健康发展。节能减排工作成效明显，全市万元生产总值综合能耗下降 4.58%，化学需氧量、二氧化硫排放总量控制在计划以内。

农村经济全面发展，新农村建设扎实推进。全面落实各项强农惠农政策，大力实施农民增收“六大工程”，农业和农村经济持续健康发展。旱作农业新技术加快推广，科技增粮工程扎实推进，地膜粮食作物面积达到 122 万亩，抵御自然灾害能力显著提高，粮食总产达 104.46 万吨，再创历史新高。农业结构调整

积极有效，产业化经营步伐明显加快，培育省市级农业产业化重点龙头企业 25 家，新发展农民专业合作社 130 家。畜牧、果品、蔬菜三大主导产业总产值分别增长 10%、26%和 13.4%。城郊南山万亩花牛苹果、威龙集团三阳川 6 万亩鲜食葡萄出口加工、秦州浅山区设施蔬菜种植等一批产业基地建设取得重大进展。成功举办了“中国苹果年会暨天水花牛苹果节”、“中国天水秦安果品博览会”，花牛苹果、秦安蜜桃、秦州大樱桃等果品品牌知名度进一步提升。新农村建设“百村示范、千村推进”工程顺利实施，第一批 45 个市级示范村提前一年完成建设任务，860 个推进村完成新农村建设规划编制。农业基础条件不断改善，治理水土流失 200.3平方公里，新修优质梯田 17.1 万亩，新建恢复各类小型水利工程 170 处，完成建园造林 58.57 万亩。藉河示范区被命名为第一批全国水土保持生态建设示范区。扶贫开发扎实有效，实施整村推进扶贫开发项目村 77 个，减贫 5.53 万人。劳务经济稳中有升，输转劳动力 60.06 万人，劳务收入 45.35 亿元。农村土地承包经营权有序流转，集体林权制度改革试点进展顺利。

商贸流通繁荣活跃，旅游产业快速发展。以搞活流通、扩大内需为主线，大力开拓城乡市场。深入开展家电下乡等一系列促销活动，有效扩大了社会消费需求。实现社会消费品零售总额108 亿元，增长 20.8%。积极推进“万村千乡”市场、“双百”市场、社区市场和退市还路改造工程，22 处重点市场建设项目完成投资 1.46 亿元。麦积甘泉、秦州西十里物流园区完成规划和

部分土地征用，一些项目开始实施。对外贸易恢复性增长，实现进出口贸易总额 1.18 亿美元。深入实施“旅游富市”战略，麦积山风景名胜区成功晋级国家地质公园，创建国家 5A 级旅游景区工作扎实有效。伏羲庙、玉泉观、南郭寺创建国家 4A 级旅游景区工作已经国家旅游局专家组终评验收。麦积山风景名胜区自然文化遗产保护与开发世行贷款项目开工，新建星级旅游厕所17座，天水百里生态旅游风情线、大地湾史前遗址公园综合开发等项目前期工作进展顺利。积极开展旅游宣传推介活动，与西部 24个城市签订了旅游合作协议。全年接待游客 530 万人次，实现旅游综合收入 19.6 亿元，分别增长 36.2%和 43.9%。

城镇建设步伐加快，“三城联创”深入开展。新版《城市总体规划》经省政府批准正式实施，城市控制性详细规划覆盖率达到 90%以上。实施城建重点项目 20 个，完成投资 3.85 亿元。火车站广场、瀛池路、瀛池大桥、藉河南路、藉河生态园、天水师院和市二中人行天桥、庆华集中供热等新建、改造工程全面完成；秦州垃圾处理厂、麦积污水处理厂、马跑泉大道、岷山路及罗玉河桥拓建等工程进度较快。以“三城联创”为抓手，深化城市管理，城市“八乱”和“三亭一场两摊点”整治扎实有效。新增城市绿地 28 万平方米。名城保护工作不断加强。县城改造和小城镇建设步伐加快，辐射带动能力明显增强。

财政收支较快增长，金融信贷规模扩大。深化财税体制改革，县乡财政管理体制更加完善，张家川、秦安、武山三县进入

省财政直管县，国库集中支付改革成效显著，财力综合调度能力提升。实现大口径财政收入 35.83 亿元，增长 22.73%；一般预算收入 11.37 亿元，增长 22.39%；争取各类专项资金 52.64 亿元，地方政府债券转贷资金 2.04 亿元。财政支出 107.07 亿元，增长34.28%，有力地保障了工业、农业、科技、教育、卫生、社会保障和灾后恢复重建等重点领域、重点项目和民生工程支出。大力支持驻市金融机构发展，成功举办了“第二届金融活动周”，银政、银企合作更加紧密，金融生态环境不断改善。金融机构贷款余额较年初增长 50.14%。区域合作广泛开展，开放开发纵深推进。《关中—天水经济区发展规划》经国务院同意、国家发改委印发实施，标志着关中—天水经济区发展上升为国家战略。全市总体实施方案及 20 个专项规划编制基本完成。经济区联手打造西部内陆开放开发高地，城市间合作交流格局初步形成，我市先后组团赴关中部分市区和平凉、庆阳等辐射城市考察对接，西安、宝鸡、银川等市党政代表团来我市参观考察，推动建立了关中—天水经济区市长联席会议制度及政研、教育、人才、旅游、工商等合作组织，与西安市政府签署了战略合作协议，与陕西师范大学合作创建了 7 个教师教育创新实验区。广泛开展国际国内合作和友城通联交流，全方位宣传推介天水，积极参加欧亚经济、中国市长、陇海兰新、《关中—天水经济区发展规划》等高层论坛，组团赴香港考察招商，借助兰洽会、西洽会、西交会、西博会等国内重大节会和伏羲文化旅游节，走出去、请进来，开放搞活步

伐明显加快。

各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。全面落实义务教育经费保障机制，大力改善教育基础条件，稳步推进中小学布局调整，“两基”成果进一步巩固，教育教学质量稳步提升，普通高考上线人数和上线率再创历史新高。职业、成人、幼儿及特殊教育全面发展。创新型城市建设步伐加快，我市第 5 次荣膺“全国科技进步先进市”称号，科技创新工作连续 6 年名列全省第一。当年争取国列、省列科技项目 53 项，获省级以上科技进步奖 12 项。文化事业加快发展，《麦积悲歌》等新创剧目荣获全省大奖，伏羲庙、武山水帘洞石窟等文物保护维修和丝绸之路申遗工作扎实推进，基层文化馆、图书馆、博物馆和乡镇综合文化站、农家书屋建设进展顺利，建国 60 周年、杜甫流寓陇右 1250 周年纪念和节日文化活动丰富多彩。广播电视“村村通”、无线覆盖、数字电视、农村电影放映工程取得新进展。全民健身活动广泛开展，竞技体育水平不断提升。成功承办了全省残疾人青少年田径锦标赛，举办了市第三届运动会暨第二届中学生运动会，建成 96 个乡镇体育活动站和 97 个村农民健身工程。医药卫生体制改革深入推进，城乡医疗卫生服务体系逐步完善。传染病防治、计划免疫等公共卫生事业不断加强，甲型 H1N1 流感防控工作有效开展。人口与计划生育工作扎实有效，各项目标任务全面完成。扎实推进“平安天水”建设，进一步完善矛盾纠纷排查和集中调处工作机制，依法查处和严厉打击各种违法犯罪活动，社会治安综

合治理取得明显成效。认真开展大接访活动，及时解决市委书记、市长留言板上反映的问题，加强对重点信访案件的督办，大部分信访问题得到妥善处理。进一步强化市场监管，有效开展价格、食品药品、知识产权、商业欺诈等专项整治，市场秩序持续好转。严格落实安全生产责任制，深化专项整治行动，深入开展“安全生产年”活动，生产安全保持平稳态势。宗教事务管理依法加强，民族团结更加巩固。国防教育、双拥工作和民兵预备役建设取得新成绩。二轮市志修编工作进展顺利。国土资源管理、统计、人防、消防、气象、档案、外事侨务、老龄、妇女儿童、残疾人和慈善事业等各项工作取得新成就。

人民生活持续改善，“12 件实事”全面落实。城镇居民人均可支配收入 9900 元，农民人均纯收入 2553 元，分别增长 9.3%和 18.85%。认真落实全民创业、促进就业各项政策措施，新增城镇就业 5.13 万人，下岗失业人员再就业 2.06 万人，年末登记失业率 3.2%。高校毕业生“就业六个一批工程”实现就业 6720 人，毕业生就业率稳中有升。社会保险覆盖面稳步扩大，各项保险金按时足额发放。集体企业未参保职工养老保险和关闭破产集体企业退休人员医疗保险开始启动。村干部和被征地农民养老保险、新农保试点工作积极开展，新型农村合作医疗制度不断完善。发放医疗救助资金2684.7万元，救助城乡困难群众8.69万人（次）。省、市承诺改善民生实事全部兑现。新建、续建农村饮水安全工程 27 处，解决了 25 万人的安全饮水；完成农村户用沼气 40177

户；张家川回族自治县 15 条通达通畅工程全部竣工；农村危房改造、农村贫困残疾人危房改造和生态移民工程全面完成；发放廉租住房补贴 3372 户 2627 万元，新建廉租住房 5.2 万平方米；农村寄宿制初中建设全面完成，改造中小学危房 10.3 万平方米；减免中等职业教育学生学费 662 万元；城市义务教育阶段公用经费奖励性补助全面落实；3 个城市社区卫生服务中心建成并投入使用；城乡低保和五保供养实现提标，累计发放低保补助金 2.86亿元、五保供养资金 3296 万元；560 名纯农户零就业家庭本科毕业生全部安置上岗；600 名农村中小学教师、450 名乡镇卫生院工作人员选拔到岗；10 个街道办事处 103 个社区公用经费提高了补助标准。

依法行政积极推进，自身建设不断加强。自觉接受市人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受市政协民主监督和社会监督，坚持向人大及其常委会报告工作制度和备案规范性文件制度，办理人大代表建议 173 件、政协委员提案 267 件，办结率均达 100%。积极推进政府机构改革，全面落实行政执法责任制，行政行为进一步规范。认真落实国务院《政府信息公开条例》，建立健全新闻发布制度，政务、村务、厂务公开工作深入推进。进一步精减行政审批项目，完善行政审批集中办理制度，市政府政务大厅建成启用。全面实施“五五”普法规划，全民法制观念不断增强。强化应急管理和工作督查，政府工作效能不断提高。反腐倡廉和纠正行业不正之风工作扎实推进，勤政、廉政建设不断

加强。

各位代表，过去的一年，我们在经受严峻考验中圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就，成绩来之不易。这是党中央、国务院英明决策，省委、省政府和市委坚强领导、周密部署的结果，是市人大、市政协及社会各界监督、支持的结果，是全市人民众志成城、通力协作、顽强拚搏的结果。在此，我代表市人民政府向全市各族人民、各民主党派、工商联、各人民团体、驻市解放军指战员、武警官兵和部省属单位，向所有关心支持天水改革发展的各界人士、天水籍在外乡亲，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展及政府工作中还存在一些困难和问题，主要是：我市与周边城市的发展相比还有差距，特别与关中—天水经济区其他次核心城市相比，经济总量较小，整体实力不强，对国家和省上投资的依赖程度大，实现跨越式科学发展的压力很大；经济结构性矛盾突出，产业化发展水平不高，城乡一体化进程缓慢；国际金融危机影响还在持续，经济企稳向好的基础还不牢固，企业效益下降趋势仍未彻底扭转；社会就业形势更加严峻，城乡居民增收渠道不多，消费能力较弱；关系群众切身利益的一些突出问题还没有得到很好解决，改善民生任务还很艰巨；个别政府部门和少数工作人员思想观念、学识能力和工作作风还不适应跨越式科学发展的要求。对于这些问题，市政府将采取切实有效措施，认真加以解决。

2010 年奋斗目标和主要任务

2010 年，是全面实现“十一五”规划目标的最后一年。做好今年的各项工作，对于有效克服国际金融危机冲击，加快实施《关中—天水经济区发展规划》，为“十二五”乃至长远发展奠定良好基础，推动经济社会跨越式科学发展，都具有十分重要的意义。

今年政府工作依然面临诸多困难和挑战，但也存在极为难得的历史机遇和有利条件。全球经济初步回暖，国内经济整体向好，宏观发展环境渐趋好转；国家继续实施扩大内需、促进经济平稳较快增长的宏观政策，加大对西部地区经济社会发展的支持力度，即将出台支持甘肃加快发展的意见，特别是《关中—天水经济区发展规划》、省委省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略全面实施，为我市实现跨越式科学发展提供了有力的政策支持；东南沿海地区加快产业转移、建设社会主义新农村、灾后恢复重建、宝天和天定高速公路建成通车等，将极大地提升我市聚集生产要素能力，促进开放开发步伐。只要我们在市委的坚强领导下，正确把握形势，坚定信心，趋利避害，团结奋进，扎实工作，就一定能够推动经济社会又好又快发展。

今年政府工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议、市委五届九次全委扩大会议暨经济工作会议精神，认真实施《关中—天水经济区发展规划》、省委省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和我市“1135”区域发展战略，以保增长、扩内需、强基础、调结构、惠民生、促和谐为主线，着力转变发展方式和调整经济结构，着力加强基础设施和生态环境建设，着力扩大对外开放和加强区域合作，着力发展社会事业和改善民生，着力维护社会和谐稳定，全面完成“十一五”规划目标任务，奋力推动天水经济社会跨越式科学发展。

主要预期目标是：全市生产总值增长 11%，大口径财政收入增长 12%，一般预算收入增长 12%，全社会固定资产投资增长 30%，规模以上工业增加值增长 12%，社会消费品零售总额增长 20%，城镇居民人均可支配收入增长 9%，农民人均纯收入增长 15%，城镇登记失业率控制在 4%以下，人口自然增长率控制在 6.85‰以内，万元生产总值综合能耗下降 4.6%。

围绕上述指导思想和主要目标，市政府将着力抓好以下工作：

一、全力实施“1135”区域发展战略，加快推进关中—天水经济区建设

围绕“1135”区域发展战略目标，认真落实《关中—天水经济区发展规划》及省委省政府《实施意见》和我市《实施方案》确定的目标任务，统筹协调，加强合作，切实做好战略性结

构调整，扎实做好融入大关中、联结陇东南各项工作，加速推进城乡一体化进程。

强力推进经济结构调整。坚持把保增长与调结构结合起来，以加快改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、大力发展现代服务业、推动非公有制经济加快发展为重点，“四轮驱动”调整优化经济结构。以农业增效、农民增收为核心，抓好农村经济结构调整，稳定发展第一产业；以装备制造业和“10 强 50 户”企业为主体，做大做强工业经济，突出发展第二产业；以商贸旅游业为重点，加快发展第三产业。鼓励、支持、引导非公有制经济加快发展，以更加优惠的政策、更加宽松的创业环境，最大限度激发和调动全社会创新发展的积极性。

加快城乡一体化进程。坚持把统筹区域发展与推进城镇化结合起来，认真落实全省金昌现场会议精神，以制定落实好城乡一体化发展规划和实施方案为抓手，以调整分配结构为核心，以体制改革和户籍管理改革、完善城乡基础设施为突破口，加快构建城乡一体化的体制机制和硬件基础。统筹城乡规划编制、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会保障、统筹城乡公共服务、统筹城乡社会管理，加快构建布局合理、功能互补、特色鲜明的小城镇体系。抓好麦积区城乡一体化省级试点和秦安、甘谷、武山市级试点工作，积极稳妥地推进城乡一体化，逐步破解城乡“二元”结构。

切实加大对接合作力度。加强与国家和省上相关部门衔接、联系，积极争取政策、项目、资金等方面的支持。建立完善合作、互动长效机制，主动加强与经济区及辐射区各市区间的合作，加快规划衔接、经济融合和产业对接，在装备制造业、现代农业、商贸物流、旅游文化、科技教育、基础设施等方面协作共进、互利共赢，形成区域经济发展资源共享、优势互补、互相促进的良好格局。

用足用活各项政策。紧紧抓住国家扩大内需政策机遇，用足用活新一轮西部大开发、《关中—天水经济区发展规划》和区域发展战略各项政策。突出财政政策重点，积极争取中央、省上对我市灾后恢复重建、推动教育优先发展、促进就业再就业、完善社会保障以及基础设施建设、生态环境保护等方面的支持。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，争取中央和省上加大对我市财力性转移支付力度。抓住国家扩大循环经济示范试点和设立循环经济发展专项基金的机遇，积极争取国家基础设施中央预算内专项资金和污水处理管网以奖代补等方面的资金。

科学编制“十二五”发展规划。把科学编制“十二五”规划，作为一项重点工作抓紧抓好，组织专门力量，紧扣关中—天水经济区发展规划，突出科学发展、加快发展这个核心，突出发展方式转变这个关键，突出“1135”区域发展战略实施和新兴产业培育这个重点，突出基础设施建设和生态环境改善这个基础，深入调查研究，科学分析研判，广泛吸纳社会各方面意见，合理确定“十二五”奋斗目标和重点任务，编制完成全市“十二五”

发展规划及相关专项规划，下大力气绘制好中长期发展蓝图。

二、切实加大项目工作力度，努力扩大固定资产投资规模

全面贯彻落实国家扩大内需政策和市委关于项目工作的决策部署，始终把项目工作作为加快发展的关键和着力点，保持投资持续较快增长。

突出抓好项目建设。按照“争取一批、开工一批、建成一批、储备一批”的要求，加大项目工作力度，形成全市上下抓项目、争投资的浓厚氛围。根据国家产业政策和投资方向，加强项目申报衔接，力争在基础设施、社会事业、民生工程、环境保护等方面有更多的项目，进入国家和省上投资计划并开工建设。完善项目工作机制，坚持市级领导包抓项目制度，组织实施一批重点项目，加快资金到位和项目建设进度。严格按照“三个百分之百”的要求，全力抓好国家扩大内需项目的争取和实施。严格项目规程和资金使用管理，切实强化项目监管，确保项目建设取得实实在在的成效。

集中力量抓好交通项目建设。紧抓省上“东部交通大会战”机遇，加快推动陇东南交通枢纽建设，全力配合抓好天平铁路、天定高速公路、宝天高速公路城区过境段建设，争取宝兰铁路客运专线、天（水）平（凉）、十（堰）天（水）高速公路项目年内开工建设，力争天（水）陇（南）铁路、天水军民合用机场迁建项目尽快列入国家投资计划。加强地方交通运输网络建设，启动

实施市道路运输应急保障中心、汽车客运西站、中心客运站等项目，开工建设洛门—礼县、麦积—清水—张川—庄浪二级公路，加快建设石咀—贾家河、藉口—罗家堡战备公路。加快重点能源项目建设。抓好华能 2×350MW 热电联产、凯迪生物质能源2×25MW 发电厂、农村电网完善、城网建设与改造、城市天然气管道、农村沼气等重点能源项目建设，认真做好天然气管道中卫—贵阳天水段、750 千伏输变电工程等项目的前期工作，积极推进能源基地建设。

全面完成灾后重建任务。按照“两年完成三年重建任务”的目标，严格落实目标责任制和领导包抓责任制，继续多渠道筹措重建资金，加强项目和资金监管，加大灾后重建工作力度，全面完成城镇受灾居民住房、县级以上公用设施、公路、电网、水利等大型基础设施重建任务。

多策并举招商引资。按照“引大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”工作思路，突出产业招商，依托园区平台，改善投资环境，着力引大引强，提高招商成效。加快招商引资体制机制创新，进一步健全完善目标责任考核及奖惩机制，形成全社会重商、亲商、招商引资的良好氛围。积极改进招商方法，大力开展专业招商、定向招商、以商招商、企业招商、网上招商，多策并举，拓宽招商渠道，引进一批产业关联度高、市场潜力大、核心竞争力强的大型企业集团。下大力气解决好已签约招商引资项目跟踪落地问题，切实提高履约率和资金到位率，确保实现 46 亿

元的招商引资目标。

三、深入实施“工业强市”战略，促进工业经济提速发展

紧紧抓住国家振兴十大产业和省上打造陇东能源化工基地的重大机遇，加快推动工业结构调整和发展方式转变，加大改革改组改造力度，加强协调服务，培育发展新兴产业，促进工业经济平稳较快增长。

积极培育新的工业经济增长点。全面落实振兴装备制造业“12341”行动计划，继续实施“10 强 50 户”工程，培育壮大机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材、能源化工六大产业集群，加快天水机械电工设备制造基地建设。抓住国家建设关中—天水经济区和振兴装备制造业机遇，积极争取国家在我市布局大型机床、电器、电子、飞机零部件、钢铜铝材深加工等领域的重大项目，加强与中材集团、西电集团、酒钢集团、陕西电子信息集团、长城电工、西飞集团、通号集团、娃哈哈公司等大型企业集团的战略合作，力争实施一批科技含量高、经济效益好、辐射带动强的重大项目。

加快推进企业技术创新。大力开展企业“科技创新年”和“质量效益年”活动，强化政策导向，加大资金扶持，引导企业增加技术研发投入，加快传统产业升级改造。积极支持企业申报国家企业技术中心和工程技术中心，争创中国名牌产品和中国驰名商标，不断增强自主创新能力，力争在核心技术和高端产品开发上取得突破。实施好华天集成电路高端封装产业化、星火大型

发电设备生产线、锻压 25 万吨焊管全自动生产线、风动高性能石油钻杆生产线、长开高压开关设备产业化、娃哈哈迁建扩能改造、西电铜钨触头产业化、海林重载汽车轴承生产线等项目。

加大对中小企业的扶持力度。认真实施“中小企业成长工程”，完善和落实土地、财政、税收、信贷等各项扶持政策，健全融资担保、信用中介、技术平台、人才培训和创业辅导等社会化服务体系，坚持工业企业分析例会制度，帮助企业解决好生产经营中的困难和问题，促进中小企业做大做强、健康快速发展。

继续深化企业改革。巩固企业改革成果，加强国有资产监管，督促已改制企业调整优化股权结构，规范完善法人治理结构，增强企业经营活力和抗风险能力。大力推进企业兼并重组，向规模化、集团化迈进，提高重点产业集中度。加快推进企业主辅分离，减轻企业负担，增强市场竞争能力。

四、继续强化“三农”工作，推动农业增效和农民增收

按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，深入实施农民增收“六大工程”，促进城乡协调发展。

高度重视粮食安全。加大基本粮田保护力度，开展“粮油高产创建活动”。扎实推进地膜、种子、植保、沃土四大科技增粮工程，大力引进、示范和推广新技术、新品种。全市地膜粮食作物面积稳定在 120 万亩以上，主要作物良种覆盖率达到 98%，确保正常年景下粮食产量稳定在 100 万吨以上。完善地方粮食储

备和粮食物流体系建设，确保粮食有效供给。

积极推进农业产业化经营。围绕南林、北果、东牧、西菜的产业布局，加快区域优势产业发展。继续实施“13111”草畜富民工程，落实猪鸡产业提升计划和万千百十肉（奶）牛产业发展计划，抓好畜禽良种繁育和重大疫病防控工作，新发展畜禽养殖小区 60 个、规模养殖场 139 个。加快规模化果树建园步伐，新建优质果品基地 35 万亩，改造老果园 5 万亩，果品总产量达到100 万吨，优质果率达到 70%。加快“菜篮子”基地建设，扩大精细、鲜销菜种植，蔬菜面积达到 100 万亩，总产 245 万吨。大力发展特色产业，种植马铃薯 110 万亩、中药材 22 万亩。积极推广标准化、无公害农业生产，加大农产品商标注册和地理标志保护工作力度，培育农业品牌，全面提升现代农业水平。实施“百龙增收”工程，扶持发展重点龙头企业，每个县区新发展 2—3 个有一定规模的农产品精深加工企业。加快供销合作社改革发展步伐，大力发展农资连锁经营、农产品现代购销、农业技术、农业信息等农村服务业，新发展农民专业合作社 68 个，建成一批特色鲜明、集散功能较强的农产品批发交易市场，加快推动农业产业化进程。

不断加强农业基础设施建设。组织实施好农村饮水安全、水利水保、农村沼气、农田基建等重点项目，新建农村户用沼气1.1 万户；创建 1 个率先实现农村自来水化的重点县；抓好秦安县全国小型农田水利重点县建设和上磨水库工程建设，做好高桥

头水库和引洮二期供水工程前期工作，加快中小河流治理工程建设，修建骨干堤防工程 33 公里；新增有效灌溉面积 1.6 万亩、节水灌溉面积 2 万亩；兴修优质梯田 25 万亩，创建 1 个梯田化建设重点县；抓好“三北四期”、退耕还林、天然林保护、生态公益林、中德财政合作造林、凯迪生物质能源林等生态项目建设，完成造林 30 万亩；以藉河示范区和坡耕地水土综合整治工程为重点，治理水土流失面积 200平方公里。

加大扶贫开发工作力度。坚持开发式扶贫和社会帮扶相结合，突出劳动力转移、产业化扶贫和科技扶贫，整合多方面扶贫资金，继续抓好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点，使整村推进向整片、整流域、跨乡镇开发推进。

大力发展劳务经济。以促进农民增收为目标，进一步加强劳务服务体系建设，组建高级技工学校，提升培训质量，落实培训计划。巩固和扩大劳务基地，打造特色劳务品牌，扩大组织化劳务输出规模。完成劳务输转 63 万人，实现劳务收入 53.5 亿元。

扎实推进新农村示范建设。深入推进“百村示范、千村推进”工程，巩固扩大第一批试点成果，抓好武山县省级试点工作和第二批市级示范村建设，着力在特色优势产业培育、农民增收、基础设施和生态环境建设、社会事业发展、农民培训和村容村貌整治等方面取得明显成效。

继续深化农村改革。全面落实退耕还林补助、粮食直补、农资综合补贴、两免一补、医疗救助等强农惠农政策，确保各项补助资金及时足额拨付到位。规范农村土地承包经营权流转市场，积极稳妥地推进农村土地规范化流转。全面开展集体林权制度改革，逐步形成林业良性发展的新机制。加大财政支农力度，创新农村金融服务，努力提高农村公共服务水平。五、加快发展商贸旅游业，积极培育市场体系

把发展服务业作为产业结构调整的重点，认真落实国家刺激消费的各项政策措施，大力发展商贸旅游业，加快构建现代市场服务体系。

推动旅游产业快速发展。紧紧抓住交通条件改善有利时机，以“创建中国最佳历史文化旅游城市”为统揽，全面实施旅游产业发展三年翻番与品质提升计划，创新景区景点管理体制和经营机制，强化行业管理，优化服务环境，精心培育精品线路，强势推介，主动融入大关中旅游圈，推动甘肃旅游业“两翼齐飞”。加快麦积山景区世行贷款项目、市游客服务中心、旅游商品展销中心等旅游基础设施建设，启动实施天水百里生态旅游风情线、大地湾史前遗址旅游基础设施项目，推动建设一批上规模、上档次、上星级的农家乐旅游项目和合作组织，抓好中华人文始祖文化园项目的前期工作。力争麦积山及伏羲庙、南郭寺、玉泉观进入国家 5A、4A 级旅游景区。全年游客人次和旅游综合收入分别增长 23%和 28%。

加快现代服务产业培育。实施商贸流通企业“5 强 20 户”

工程，改造提升传统商贸服务业。大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代营销业，积极培育金融保险、科技服务、信息咨询、社区服务、休闲健身等新型产业，健全现代服务产业体系。努力扩大社会消费需求，培育农村消费，促进城市消费，继续组织开展好家电、汽车、农机下乡和家电汽车以旧换新等活动。加快宽带网络建设和信息化步伐，促进信息消费。按照“挖掘、整理、培育、提升”的思路，着力培育具有知名品牌的餐饮龙头企业，加快特色餐饮街区开发、建设，提升地方餐饮业整体发展水平。整合节会资源，建设会展中心，培育和发展区域会展市场，认真筹办好 2010 年公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游节、陕甘川宁毗邻地区经联会第二十五届年会等节会活动。

不断完善城乡市场体系。积极构建“以城市为中心、乡镇为纽带、农村为落脚点”的城乡市场网络体系，进一步加大“万村千乡”市场、“双百”市场、社区“双进”、退市还路、县乡集贸市场改造和“新网”工程实施力度，抓好秦州区花鸟鱼虫市场、坚家河综合市场、秦安西部小商品城、甘谷冀城商场、武山渭北蔬菜批发市场、张家川县商业城等重点市场改造，加快社区肉菜市场标准化改造和粮油副食品等重要商品储备设施建设。加强诚信建设与管理，强化行业自律，加大对食品、药品、酒类、煤炭、成品油、农资等重点商品质量和价格监管，创造宽松的市场消费环境。

努力扩大对外贸易。坚持“走出去、引进来”的双向开放

战略，广泛开展交流与合作，扩大利用外资渠道，提高外向型经济发展水平。全面落实各项进出口扶持政策，抓住国家提高部分商品出口退税率的时机，加快机电、高新技术、特色农产品等出口产品基地建设，积极申报国家科技兴贸出口创新基地，努力扩大外贸出口规模，实现进出口总额 1.3 亿美元，增长 10%。

六、扎实开展“三城联创”活动，大力提升城镇建设和管理水平

以城乡一体化为目标，以“三城联创”为抓手，进一步加强城镇基础设施建设，完善功能，强化管理，提升品位，增强城镇辐射带动能力和承载功能。

加快城镇基础设施建设。充分发挥规划龙头作用，全面实施新版城市总体规划，编制完成城市近期建设规划和一系列专项规划，完善城镇规划体系，强化规划执法监督。实施城市重点建设项目 17 个，投资 7 亿元。完成藉河南路景观工程、藉河风情线西延工程、岷山路和罗玉河桥改造、麦积马跑泉大道及污水处理厂主体工程。加快秦州北山灾害综合治理、市区南北两山景区开发及基础设施建设、东十里曹家埂限价商品房和廉租房、商务中心、麦积渭滨北路综合整治和马跑泉市政广场等项目建设。积极做好成纪大道、赤峪路拓建、麦积新城路网、双桥大桥、社棠渭河大桥、秦州供热管网改造等亚行贷款项目前期工作。进一步理顺城投公司管理体制，拓宽资产储备和经营范围。加强五县县城垃圾处理、污水处理、集中供热及管网改造等公共基础设施

建设，加快小城镇建设，全方位提升城镇化水平。

深入推进“三城联创”工作。市区协作，城乡联动，全民参与，扎实推动国家园林城市、国家卫生城市、中国最佳历史文化旅游城市创建工作。大力实施公共绿化、庭院和小区绿化及绿景工程，加快秦州北山公园、藉河湿地公园等重点城市园林建设，启动渭河城区段景观工程，新增绿化面积 20 万平方米。进一步理顺城市建设与管理体制，继续开展“深化城市管理提高年”活动，强化城市管理综合执法，加大对“八乱”和“三亭一场两摊点”的整治力度，努力提高城市管理水平。

大力发展循环经济。积极发展低碳经济，加快推进国家循环经济产业聚集区和全国十大循环农业示范市建设，组织实施《天水市循环经济发展规划》，切实加大节能减排工作力度。加强土地、矿产和水资源管理，大力推广节水、节能、环保新技术，提升工业园区循环经济发展功能，支持企业加大技术改造，降低能耗，推进废弃物综合利用。全面实施蓝天、碧水、安全、宁静、生态五大环保工程，强化环境安全监管，加大城市环境噪声、餐饮业油烟、小锅炉房烟尘污染等专项整治力度，加强饮用水源地保护和渭河、葫芦河等流域污染防治，不断提高环境质量。积极推进秦州区省级可持续发展示范区建设，抓好 28 个已上报节能和循环经济项目的争取工作，组织实施好天水电传所、电缆厂、锻压公司等节能项目，强化对重点用能企业的监管，确保全面完成省上下达的“十一

五”节能降耗和污染减排约束性指标

任务。

七、全力做好财税工作，加大金融支持力度

认真贯彻落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥财政、信贷调节作用，加大对经济社会发展的支持。

切实加强财税工作。发挥财政政策和资金导向作用，大力培植新财源，向上争资、向外引资、激活内资，不断拓宽融资渠道。强化财税征管，确保财政收入的快速增长。坚持以人为本的公共财政方向，规范专项资金管理，调整和优化支出结构，集中财力办大事。加大对“三农”、自主创新、民生保障、社会事业、灾后重建和循环经济的支持力度，确保离退休人员离退休费和机关事业单位职工工资按时发放。继续深化财税改革，强化监管，不断提高财税工作水平。

强化金融支持力度。以“金融活动周”为载体，加强对金融工作的协调服务，密切银政银企合作，努力营造良好的金融生态环境。积极引导驻市金融机构落实好支持对外贸易、商贸流通业和房地产业发展的意见，做好重点企业、重点园区、重点项目的融资协调工作，优化信贷结构，提高服务效率。继续做好“招行引资”工作。大力培育资本市场，积极推动星火、锻压、风动、海林等有潜力的企业上市融资。继续深化金融改革，强化金融监管，促进金融业持续健康发展。

八、加快开发区建设与发展，着力构建开放开发新格局

按照“一区多园”的发展思路，以开放促开发，以开发促

发展，加快各类园区建设，着力培育新的经济增长点。

推动甘肃天水经济开发区加快发展。坚定不移地把开发区打造成为全市经济发展新的增长极，力争开发区进入国家级开发区序列。以社棠片区为重点，科学编制产业规划和建设规划，加大园区道路、管网、桥梁、污水处理厂、变电站、河堤等基础设施建设力度，开工建设渭河南北两岸堤防工程和两座跨河大桥，积极为项目入园创造条件。始终把招商引资作为开发区发展的核心工作，落实优惠政策，严格项目准入，力争有一批大企业、大项目入驻。进一步理顺管理体制，完善工作机制，加强规划、土地、环保、审批、融资等方面的协调服务工作，为开发区发展创造宽松环境。初步建成高新技术创业园（科技企业孵化器）。

培育壮大天水农业高新技术示范区。积极推进甘肃天水航天育种示范区建设，进一步完善发展规划，争取国家支持，做大做强航天育种产业。加强与中国空间技术研究院的合作，支持神舟天辰科技实业公司重组天水绿鹏农业科技有限公司，加快航天育种研发进程，积极争取甘肃航天育种工程中心升级为国家级中心。充分发挥园区示范带动作用，培育孵化七大生态农业产业链、七大高科技企业集群，引导县区加快农业科技示范园建设，推动全市现代农业加快发展。

突出抓好工业园区建设。以天水经济开发区为龙头，全力抓好华天电子、星火机械、长城电器三大产业聚集区建设，加快秦州东十里、麦积廿铺工业园区建设与发展，增强产业聚集孵化

功能，打造工业发展高地。按照全市工业集中区发展规划，结合小城镇建设，统筹城乡发展，引导县区在交通便利、发展基础较好的地区规划建设工业集中区，发展壮大县域经济。

加快物流园区建设进度。充分发挥交通枢纽优势，做活通道经济，培育物流产业，加快区域现代物流中心城市建设。积极申报全国流通领域现代物流示范城市。加大甘泉、西十里物流园区建设力度，力争年内取得实质性突破。启动实施市供销、甘谷、武山洛门等物流园区项目。九、大力发展各项社会事业，推动社会全面进步

坚持社会发展与经济发展相协调，加快社会事业发展，努力缩小城乡差距，提高公共服务水平。

优先发展教育事业。大力实施“扫盲教育工程”，巩固提高“两基”成果，建立和完善责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。稳步推进中小学布局调整，积极实施中小学校舍安全工程。优化教育资源配置，促进各级各类学校基础设施、办学条件、教学装备标准化，推动城乡教育均衡发展。实施普通高中家庭经济困难学生助学金政策，普及高中阶段教育，积极推进高中课程改革。扶持和规范民办教育，完善幼儿教育和特殊教育。整合职教资源，扩大办学规模，全面落实中职生国家免费及助学政策，加快发展职业教育。深化教育人事管理体制改革，加强师资队伍建设，促进教育事业健康发展。

积极推动科技进步与创新。以创新能力、创新体系、创新环境三大建设为重点，大力组织实施“六大科技创新”工程，加快创新型城市建设步伐。加大科技项目建设投入，争取国列、省列科技项目 50 项，取得科技创新成果 200 项以上。继续开展科技特派员试点工作，培育发展创新型企业，加快推动科技成果转化。深入开展院地院企科技合作，建立与关中地区科技项目合作机制。大力发展民营科技企业，加大知识产权保护力度。

大力加强人才队伍建设。积极实施“人才强市”战略，创新人才工作机制，做好各类人才特别是领军人才的引进、培养、选拔工作，加快甘肃东部人力资源市场和社会保障服务中心建设，开发利用好各类人才资源，不断完善人才支撑体系，为经济社会跨越式科学发展提供有力的人才保障。

加快文化事业和文化产业发展。以建设陇东南特色文化大市为目标，深化文化体制改革，加大文化艺术精品创作力度，积极培育地域特色文化品牌。加强公共文化基础设施建设，组织实施好伏羲庙维修保护三期、贾家公馆、甘谷大像山、武山水帘洞和秦安明清一条街等文物保护工程，抓好 750 家“农家书屋”和44 个乡镇综合文化站建设。扎实推进丝绸之路申遗、重点文物保护、非物质文化遗产保护工作。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”和节庆文化活动，加强文化市场管理，促进文化产业发展。力争开工建设市广电中心，完成南湖影院和 1506 个自然村“村村通”广播电视建设工程。广泛开展全民健身活动，推动竞技体

育上台阶、上水平。组织好全省第十二届运动会、第七届少数民族运动会、第八届残运会的筹备和参赛工作。完成双桥体育馆改扩建和麦积、武山全民健身中心工程建设任务。加快县区档案馆、青少年活动中心和妇女儿童活动中心建设，力争完成二轮市志修编任务。

努力提高医疗卫生服务水平。积极稳妥地推进医药卫生体制改革，不断完善新型农村合作医疗管理机制。加强医疗队伍和医德医风建设，着力提升医疗卫生服务水平。不断完善医疗卫生服务体系，大力扶持中西医药事业加快发展，加强对甲型 H1N1 流感等重大传染病的预防控制。加大公共卫生基础设施建设力度，完成市紧急医疗救援中心主体工程、市中西医结合医院、市第三、第四、第五人民医院业务楼和五县县医院、中医院住院大楼等项目建设，启动实施市卫校迁建一期和市中医院住院大楼建设项目。

认真做好人口和计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，建立依法管理、政策推动、村民自治、综合治理新机制。搞好第六次人口普查。大力开展“全省计划生育优质服务市”创建活动，加强宣传教育和技术服务，落实优先优惠政策，狠抓各项节育措施落实，努力扭转被动落后局面，全面完成人口和计划生育目标任务。

十、高度关注和改善民生，维护社会大局和谐稳定

坚持把发展经济与改善民生结合起来，加大公共财政用于民生的支出力度，集中精力办好关系民生的大事、实事，让人民

群众共享改革发展成果。