道路运政考试题

2024-07-28

道路运政考试题(精选6篇)

道路运政考试题 篇1

交通运输行政执法人员考试

专业法律试题

一、单项选择题(根据题目要求,在给出的四个选项中,选出一个最恰当的答案,共100题)

1.《中华人民共和国道路运输条例》自(B)起实施。A.2004年1月1日 B.2004年7月1日 C.2005年1月1日 D.2005年7月1日

2.县级道路运输管理机构应当自受理道路运输站(场)经营申请之日起(B)日内审查完毕,作出许可或不予许可的决定,并书面通知申请人。

A.10 B.15 C.20 D.30 3.执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起(B)日内,交至行政机关。

A.1 B.2 C.3 D.7 4.外商投资从事道路旅客运输业务,主要投资者中至少一方必须是在中国境内从事(D)年以上道路旅客运输业务的企业。

A.1 B.2 C.3 D.5 5.外商投资道路运输企业的经营期限一般不超过(C)年。A.5 B.10 C.12 D.15 6.道路运输从业驾驶人员连续驾驶时间不得超过(D)个小时。A.1 B.2 C.3 D.4 7.申请经营跨省客运班线时,应向(C)道路运输管理机构提出申请。A.县级

B.设区的市级

C.省级 D.县级以上

8.客运班线经营期限届满申请延续的,原许可的道路运输管理机构应当在(A),对该经营者在经营期内的安全生产状况和服务质量进行审查,作出是否同意延续经营的决定。

A.该班线有效期届满前

B.该班线有效期届满之日起10日内 C.该班线有效期届满之日起20日内 D.该班线有效期届满之日起30日内

9.(B)应当定期公布客运市场供求状况。A.县级道路运输管理机构 B.县级以上道路运输管理机构 C.设区的市级道路运输管理机构 D.省级道路运输管理机构

10.市级道路运输管理机构根据申请,按照企业客运车辆总数核批(C)以下的储备运力。A.1% B.5% C.10% D.20% 11.在乘客人数已满的情况下,允许再搭乘不超过核定载客人员(B)的免票儿童。A.5% B.10% C.15% D.20% 12.已经装车或即将装车的货物的质量称为()A.货运量 B.周转量 C.业务量 D.工作量 13.三类客运班线是指(D)。

A.地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线 B.地区所在地与县之间的客运班线

C.毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线 D.非毗邻县之间的客运班线

14.经营省际包车客运的经营者,应当自有中高级营运客车(B)辆以上。A.10 B.20 C.30 D.40 15.从事高速公路客运的车辆,其车辆类型等级应当达到行业标准《营运客车类型划分及等级评定》规定的(A)以上。

A.中级 B.高级 C.一级 D.二级

16.国家鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化经营,禁止(C)。

A.公司化经营 B.承包经营 C.挂靠经营 D.租赁经营 17.下列有关客运班线经营的表述不正确的是(D)。A.客运班线的经营期限为4年到8年

B.客运班线的经营主体、起讫地和日发班次变更,按照重新许可办理

C.客运班线经营者在经营期限内暂停、终止班线经营,应当提前30日向原许可机关申请 D.客运班线经营期限届满,需要延续客运班线经营的,应当在届满前30日提出申请 18.下列不属于客运车辆年审内容的是(C)。A.车辆违章记录 B.车辆技术档案

C.客运驾驶员从业资格证

D.客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况 19.下列表述不正确的是(B)。

A.客运车辆检测应结合车辆定期审验的频率一并进行 B.从事旅游客运的车辆,其类型等级应达到高级以上 C.不得擅自改装已取得营运证的客车

D.客运车辆没有下置行李舱或行李舱容积不能满足需求的,可在客车车厢内设立专门的行李堆放区

20.下列哪一项不属于《中华人民共和国道路运输条例》调整对象?(D)A.班车客运 B.包车客运 C.旅游客运 D.出租客运

21.对已受理的道路客运经营申请,道路运输管理机构应当将申请的有关情况在道路运输管理机构网站或办公场所进行公示,公示期限为(A)日。

A.5 B.7 C.10 D.15 22.按照《营运客车类型划分及等级评定》的规定,中型客车是指车身长度为(C)的客车。A.大于12米小于等于15米 B.大于9米小于等于12米

C.大于6米小于等于9米 D.大于3.5米小于等于6米

23.从事危险货物运输经营以外的货运经营的,向(B)道路运输管理机构提出申请。A.乡级 B.县级 C.设区的市级 D.省级

24.道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址等,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构(C)。

A.审批 B.许可 C.备案 D.核查 25.道路货物运输包括(C)。A.普通货物运输和大型物件运输 B.普通货物运输和道路危险货物运输

C.普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输 D.普通货物、危险货物运输和集装箱运输 26.道路货物运输站(场),是指以场地设施为依托,为社会提供(A)的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。

A.有偿服务 B.无偿服务 C.运输服务 D.方便快捷 27.罐式专用车辆的罐体应当经(A)检验合格。A.质量检验部门 B.生产厂家

C.道路运输管理机构 D.公安机关交通管理部门

28.运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过(D)立方米。A.5 B.10 C.15 D.20 29.国家鼓励道路货物运输实行(A)经营。A.集约化、网络化 B.规模化、网络化 C.公司化、网络化 D.公司化、规范化

30.国家鼓励采用集装箱、(B)和多轴重型车运输。A.大型车 B.封闭厢式车 C.罐式车 D.专用车

31.运输危险货物应当配备必要的(D),保证危险货物处于其监管之下,并悬挂明显的危险货物运输标志。

A.调度人员 B.装卸人员 C.管理人员 D.押运人员 32.国家鼓励实行封闭式运输。道路货物运输经营者应当采取有效的措施,防止货物(A)等情况发生。

A.脱落、扬撒 B.损坏 C.丢失 D.变质

33.申请从事道路货物运输经营的,车辆技术性能应当符合国家标准(C)的要求。A.《营运车辆技术等级划分及评定要求》 B.《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》 C.《营运车辆综合性能要求和检验方法》 D.《汽车维护、检测、诊断技术规范》 34.货运站经营者应当按照货物的性质、保管要求进行(A)存放,危险货物应当单独存放,保证货物完好无损。

A.分类 B.集体 C.个别 D.专门

35.道路运输管理机构对符合法定条件的道路货物运输经营申请作出准予行政许可决定的,在(B)日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》。

A.5 B.10 C.20 D.30 36.道路货物运输和货运站经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日(D)日前告知原许可的道路运输管理机构,并办理有关注销手续。

A.5 B.10 C.20 D.30 37.申请从事道路危险货物运输经营的车辆技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》规定的(A)级技术等级。

A.一 B.二 C.三 D.四

38.客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保(B)。

A.国内货物运输保险 B.承运人责任 C.信用保险和保证保险 D.强制意外伤害保险

39.道路货物运输经营者运输大型物件,应当制定道路运输组织方案。涉及超限运输的应当按照交通部颁布的(D)办理相应的审批手续。

A.《道路交通安全法》 B.《道路运输条例》

C.《汽车货物运输规则》

D.《超限运输车辆行驶公路管理规定》

40.道路货物运输经营者和货物托运人应当按照(A)的要求,订立道路货物运输合同。A.《合同法》 B.《汽车货物运输规则》 C.《道路运输条例》 D.《道路交通安全法》

41.道路危险货物运输企业或者单位终止危险货物运输业务的,应当在在停业后(A)日内将《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》以及《道路运输证》交回原发放机关。

A.10 B.20 C.30 D.60 42.申请从事危险货物运输经营的,应具备(C)辆以上经营检测合格的危险货物运输专用车辆设备。

A.8 B.6 C.5 D.3 43.不得使用(A)专用车辆或者运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的专用车辆运输普通货物。

A.罐式 B.集装箱 C.大型 D.封闭厢式 44.机动车维修实行(A)。质量保证期内因维修质量原因造成机动车无法正常使用的,机动车维修经营者应当无偿返修。

A.质量保证期制度 B.定期维护制度 C.责任担保制度 D.无偿返修制度

45.道路货物运输企业信誉考核初评结束后,设区的市级道路运输管理机构将道路运输企业的各项考核指标数据和所得分数、初评结果书面通知被考核道路货物运输企业,并在当地主要新闻媒体或本机构网站上进行为期(C)天的公示。

A.7 B.10 C.15 D.30 46.道路货物运输质量信誉等级分为(B)级。A.三 B.四 C.五 D.六

47.申请机动车维修连锁经营服务网点的,可由机动车维修连锁经营企业总部向连锁经营服务网点所在地(D)提出申请。

A.设区的市级交通运输主管部门

B.设区的市级道路运输管理机构

C.县级交通运输主管部门

D.县级道路运输管理机构

48.汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶(A)或者100日。

A.20000公里 B.15000公里 C.10000公里 D.5000公里

49.道路运输管理机构应当受理机动车维修质量投诉,积极按照维修合同约定和相关规定(D)维修质量纠纷。

A.裁决 B.裁定 C.查处 D.调解 50.机动车维修经营业务根据维修对象分为(C)类。A.2 B.3 C.4 D.5 51.汽车维修经营业务、其他机动车维修经营业务根据经营项目和服务能力分为(B)类。

A.2 B.3 C.4 D.5 52.机动车维修档案保存期为(B)年。

A.1 B.2 C.3 D.4

53.机动车维修检验合格的,应由(C)签发机动车维修合格证。

A.维修技术负责人 B.维修企业主要负责人 C.维修质量检验人员 D.所在地道路运输管理机构

54.在质量保证期和承诺的质量保证期内,因维修质量原因造成机动车无法正常使用,且承修方在(B)日内不能或者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据的,机动车维修经营者应当及时无偿返修,不得故意拖延或者无理拒绝。

A.2 B.3 C.5 D.7 55.从事一类和二类维修业务的应当各配备至少(A)名技术负责人员和质量检验人员。A.1 B.2 C.3 D.5 56.机动车维修经营者应当公布机动车维修(A)和收费标准,合理收取费用。A.工时定额 B.成本 C.利润 D.人工费

57.从事一类和二类汽车维修业务的经营者,配备的技术负责人员和质量检验人员总数的(B)应当经全国统一考试合格。

A.50% B.60% C.70% D.80% 58.机动车维修经营者租用的场地应当有书面的租赁合同,且租赁期限不得少于(A)年。

A.1 B.2 C.3 D.4 59.机动车驾驶员培训实行学时制,对每个学员理论培训时间每天不得超过(D)个学时。A.3 B.4 C.5 D.6 60.机动车驾驶员培训机构应当建立学员档案,学员档案保存期不少于(A)年。A.4 B.3 C.2 D.1 61.机动车驾驶员培训业务根据经营项目分为(B)类。A.2 B.3 C.4 D.5 62.普通机动车驾驶员培训根据培训能力分为(B)类。A.2 B.3 C.4 D.5

80.经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业,且从业时间超过(B)个月的,应当到服务地管理部门备案。

A.1 B.3 C.6 D.12 81.城市公共汽(电)车客运线路运营权实行(B),具体期限由设区的市或者县(市)人民政府确定。

A.承包责任制 B.期限制 C.安全责任制 D.风险责任制

82.《道路运输证》1年内补办次数不得超过(B)次。A.2 B.3 C.4 D.5 83.从事一、二类汽车维修业务以及一类摩托车维修业务的经营许可证有效期为(D)年,从事三类汽车维修业务、二类摩托车维修业务以及其他机动车维修业务的经营许可证有效期为()年。

A.5;2 B.4;3 C.6;4 D.6;3 84.道路运输经营者应在其《道路运输经营许可证》有效期届满之日起提前(C)个工作日,持原证件(正、副本)到原发证机关换发新证。

A.5 B.7 C.10 D.15 85.未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有非法所得或者违法所得不足2万元的,处(C)万元以上()万元以下的罚款。

A.2;5 B.3;5 C.3;10 D.2;10 86.道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有(B)名以上人员参加。A.1 B.2 C.3 D.4 87.道路运输管理机构应当建立健全(C)制度,对其工作人员执法情况进行监督检查。A.过错追究 B.人员培训 C.内部监督 D.政务公开

88.道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载行为的,应当立即予以制止,并(D)。

A.实施处罚 B.吊销道路运输经营许可证

C.暂扣车辆 D.采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货

89.机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;有违法所得的,没收违法所得,处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,处以(A)的罚款。

A.5000元以上2万元以下 B.3000元以上2万元以下 C.5000元以上1万元以下 D.3000元以上1万元以下

90.道路运输管理机构在实施监督检查时,检查人员指挥停车,应站在道路中线的左端,面向来车,在与来车相距(B)米时,连续发出停车检查信号,指挥车辆到达指定的停靠位置。

A.50 B.100 C.150 D.200 91.道路运输站场经营者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的处(C)元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

A.1000 B.2000 C.3000 D.5000 92.道路运输管理机构告知当事人有权要求举行听证的权利,应当适用的文书为(A)。A.道路运输违法行为通知书 B.听证会通知书 C.听证会报告书 D.行政处罚听证笔录

93.机动车驾驶培训教练车的技术等级应当达到(A)以上,其维护、检测、技术管理和审验应当遵守道路运输车辆的有关规定。

A.二级 B.一级 C.三级 D.四级

94.对未携带道路运输证的车辆可以(D)。

A.通报 B.暂扣车辆 C.警告 D.警告或者罚款

95.汽车客运站的安全生产管理人员每人每年应当接受(A)小时以上培训。

11.客运经营者在客运班线经营期限届满后申请延续经营,符合(ABCD)的,应当予以优先许可?

A.经营者在经营该客运班线过程中,无特大运输安全责任事故

B.经营者在经营该客运班线过程中,无情节恶劣的服务质量事件 C.经营者在经营该客运班线过程中,无严重违规经营行为 D.按规定履行了普遍服务的义务

12.《道路危险货物运输管理规定》的适用范围不包括(CD)。A.道路危险货物运输经营

B.使用自备车辆为本单位服务的非经营性道路危险货物运输 C.放射性物品运输 D.军事危险货物运输

13.道路货物专用运输,是指使用(ABC)等专用车辆进行的货物运输。A.集装箱 B.冷藏保鲜设备 C.罐式容器 D.大型平板货车 14.道路货物运输鼓励采用(ACD)运输。

A.集装箱 B.半挂车 C.封闭厢式车 D.多轴重型车

15.从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的(ACD),并固定在专用车辆上。

A.专用容器 B.通信工具 C.设施 D.设备

16.道路运输管理机构货运车辆管理档案主要内容为(ABCD)、交通事故记录等。A.车辆基本情况 B.二级维护和检测情况 C.技术等级记录 D.车辆变更记录

17.申请从事道路货物运输经营的,应当具有健全的安全生产管理制度,包括(ABCD)等。A.安全生产责任制度 B.安全生产业务操作规程 C.安全生产监督检查制度

D.驾驶员和车辆安全生产管理制度

18.货运车辆每年审验一次,审验内容包括(ABD)等。A.车辆技术档案 B.车辆结构及尺寸变动情况 C.投保承运人责任险情况 D.违章记录

19.禁止使用(ABCD)和其他不符合国家规定的车辆从事道路货物运输经营。A.报废的 B.擅自改装的 C.拼装的 D.检测不合格的

20.设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用危险货物运输车辆进行审验,每年审验一次。审验按照《道路货物运输及站场管理规定》进行,并增加以下审验项目(ABC)。

A.专用车辆投保危险货物承运人责任险情况 B.罐式专用车辆罐体质量检验情况

C.必须的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况 D.机动车辆第三者责任险情况

21.危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照(BC)执行。A.《危险货物运输包装通用技术条件》 B.《危险货物分类和品名编号》 C.《危险货物品名表》

D.《汽车危险货物运输规则》

22.道路危险货物运输企业或者单位在运输危险货物时,应当遵守有关部门关于危险货物运输(ABC)方面的有关规定。

A.线路 B.时间 C.速度 D.停靠

23.道路货物运输经营者(ABC)的,按照有关行政许可的规定办理。A.变更许可事项 B.扩大经营范围 C.设立子公司 D.设立分公司 24.机动车维修经营依据(ABC)实行分类许可。

A.维修车型种类 B.服务能力 C.经营项目 D.维修工作量

D.取得相应的从业资格证件

40.道路运输驾驶员存在以下哪种情形之一的,道路运输管理机构应当根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,按照其不具备安全生产条件,依法撤销其从业资格证件?(BC)A.从业资格证件被暂扣的

B.连续三个考核周期诚信考核等级均为B级的

C.在一个考核周期内累计计分有三次以上达到20分的

D.从事道路运输经营活动,发生重大以上道路交通事故,且负次要责任的 41.下列类型的《道路运输经营许可证》中,有效期4年的有(ABC)。A.从事道路客、货运输经营的

B.从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的 C.从事国际道路运输经营业务的

D.机动车驾驶员培训教练场经营业务的 42.下列说法不正确的有(BD)。

A.从事道路旅客运输、道路货物运输车辆的《道路运输证》按一车一证的原则配发。B.从事道路危险货物运输车辆的《道路运输证》由县级以上道路运输管理机构配发

C.从事国际道路运输车辆的《道路运输证》由省级道路运输管理机构配发 D.货车挂车不单独办理《道路运输证》

43.道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时应主要在(AB)进行监督检查。A.道路运输及相关业务经营场所 B.客货集散地 C.公路路口 D.收费站

44.机动车驾驶员培训机构(AC),由县级以上道路运输管理机构责令改正,拒不改正的,由原许可机关吊销其经营许可。

A.未按照全国统一的教学大纲进行培训的

B.未按规定报送《培训记录》和有关统计资料的 C.在培训结业证书发放时弄虚作假的

D.使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动的

45.依据有关规定,道路运政执法人员在监督检查中可采取的强制措施有(ABC)。A.暂扣车辆 B.暂扣道路运输证

C.强制卸货 D.暂扣许可证

46.货运站经营者存在(AB)情形的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正;在规定时间内不能按要求改正且情节严重的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》?

A.已不具备开业要求的有关安全条件的 B.存在重大运输安全隐患的 C.因配载造成超限、超载的

D.未查验禁运、限运物资证明,配载禁运、限运物资的

47.违反《道路危险货物运输管理规定》的道路运输企业或者单位、托运人有(ABC)情形之一的,可以处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的依法追究刑事责任。

A.从事道路危险化学品运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人员未取得从业资格证的 B.托运人托运危险化学品,不向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况;或者需要添加抑制剂或稳定剂,交付托运时未添加的

C.运输、装卸危险化学品不符合国家有关法律、法规、规章的规定和国家标准,并未按照危险化学品的特性采取必要安全防护措施的

D.投保的危险货物承运人责任险已过期,未继续投保的 48.(AC)应当投保承运人责任险。

A.客运经营者 B.普通货物运输经营者

C.危险货物运输经营者 D.道路运输站(场)经营者

49.《机动车维修管理规定》中规定,机动车维修经营者应当加强对从业人员的(AB),确保安全生产。

A.安全教育 B.职业道德教育 C.法制教育 D.文化教育

50.客运站经营者应当制定公共突发事件应急预案,应急预案包括应急指挥、(BCD)以及处置措施等内容。

A.应急组织机构 B.通信联络

C.报告程序 D.应急设备的储备 51.《中华人民共和国道路运输条例》的立法宗旨是:(ABCD)A.为了维护道路运输市场秩序 B.保障道路运输安全 C.保护道路运输有关各方当事人的合法权益 D.促进道路运输业的健康发展

52.从事客运经营的驾驶人员,应当符合下列条件:(ABCD)A.取得相应的机动车驾驶证; B.年龄不超过60周岁;

C.3年内无重大以上交通责任事故记录;

D.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。

53.道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查,不得(ACD): A.乱设卡 B.乱执法 C.乱收费 D.乱罚款 54.申请超限运输有下列情形之一的,不予批准:(ABCD)A.车辆装载的货物质量超过车辆行驶证核定载质量的; B.车辆轴载质量超过国家规定标准的;

C.车辆装载货物后的长、宽、高超过公路、公路桥梁技术标准的; D.行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁的。

55.旅客运输车辆载客超过额定乘员的,由公安部门对驾驶员依法实施处罚并给予违法记分处理;超过额定乘员20%以上的,还应当由交通运输部门按照下列规定进行处理:(ABCD)A.超过额定乘员20%至50%的,停止营运3个月;

B.超过额定乘员50%至80%的,停止营运6个月;

C.超过额定乘员80%至100%的,停止营运9个月;

D.超过额定乘员100%以上的,停止营运1年。

三、填空题

1.违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200元以下的罚款。

2.违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上5000元以下的罚款。

3.道路运输管理,应当公平、公正、公开和便民。

4.从事客运经营的驾驶人员,应当符合3年内无重大以上交通责任事故记录的条件。5.县级以上道路运输管理机构在审查客运申请时,对同一线路有3个以上申请人的情况,可以通过招标的形式作出许可决定。

6.国家鼓励货运经营者实行封闭式运输,保证环境卫生和货物运输安全。

7.道路运输管理机构应当加强执法队伍建设,提高其工作人员的法制、业务素质。

8.道路运输管理机构应当建立健全内部监督制度,对其工作人员执法情况进行监督检查。9.道路运输管理机构的工作人员应当严格按照职责权限和程序进行监督检查,不得乱设卡、乱收费、乱罚款。

10.道路运输管理机构的工作人员应当重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查。

11.道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并向当事人出示执法证件。

12.道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载行为的,11213141516-

道路运政考试题 篇2

1.1 道路运输管理的含义

道路运输管理是道路运输行业各种管理活动的总称,是这些管理概念中含义最广的一个。它包括了道路运输行业管理,道路运输行政管理,道路运输市场管理和道路运输经营管理。道路运输管理表达了对整个道路运输事业进行综合管理的全部内容,它的管理主体是多方面的,可以是运管机关,运输经营者,也可以是与道路运输活动有关的行业协会等社会经济组织。

1.2 道路运输管理的特征

道路运输管理的特征主要有以下几个方面:以宏观调控和间接管理为主的道路运输管理;统一领导、分级管理;道路运输管理必须是统一规范下的法制管理;道路运输管理是协调的行政管理。

2 道路运输管理职能的类别和职能

2.1 道路运输管理职能的类别

道路运输管理职能的类别有道路运输行业管理,道路运输行政管理,道路运输市场管理和道路运输经营管理。

道路运输行业管理是在社会主义市场经济条件下,以政府道路运输行政管理部门和该领域的行业协会为管理主体,以行业内经营主体及其经济活动为管理对象,以维护行业内经营主体的合法利益为目标,在国家法律法规允许范围内,依据行规所进行的协调、监督、自律及提供服务的活动。

道路运输行政管理是由县级以上地方政府交通主管部门负责领导,县级以上道路运输管理机构负责具体实施,为实现国家当时的中心工作目标,有效履行政府行政管理职能,对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。

道路运输市场管理是是以营业性道路运输为管理对象,对参加营业性运输业户的经营资质、经营行为、服务质量、市场秩序等进行调控、组织、监督、检查和调节运输纠纷、纠正违章行为的管理。

道路运输经营管理是运输经营者对自己企业的经营活动所做的各种决策、生产计划、组织指挥、经济核算、财务会计、物资供应和后勤服务等方面的管理。

2.2 道路运输管理职能

道路运输管理的职能有:(1)制定和贯彻方针政策。调整道路运输结构政策(包括道路运输企业组织结构调整、道路运输运力结构调整、道路运输经营结构调整和道路运输组织结构调整),维护道路客货运输市场和汽车维修市场秩序的政策,促进科技进步的策略,构建和谐道路运输的政策。(2)制定和贯彻法规规范。(3)行业发展规划和计划。(4)运输活动的组织指挥。(5)做好协调服务工作。(6)运输活动的执法监督。

3 我国道路运输管理职能的演变

3.1 改革开放前我国道路运输管理状况

在改革开放前,由于我国是计划经济制度,我国的道路运输以为国有运输企业为主,禁止非公有制运输经济的存在。政府交通部门直接管理运输经营,运输资源的配置上全面推行国有运输企业的垄断性经营。道路运输管理全面实行:统一计划、统一运价、统一使用、统一管理、统一核算。不存在道路运输市场竞争,企业被政府管得过多过死没有活力。

3.2 改革开放后我国道路运输管理的发展历程

第一阶段,由政府直接管理运输企业的经营活动向管理运输市场的转变是(改革开放后到上世纪九十年代)。使得道路运输管理发生了两个根本性的重大转变,即由微观管理向宏观管理转变和由直接管理运输企业向管理整个道路运输行业转变。第二阶段,道路运输行政管理的发展阶段(上世纪最后十年)。全面开放道路运输市场,下放审批权,取消运输额度控制,鼓励非公有制经济的道路运输发展,为进一步发挥市场对运输资源配置的基础性作用。第三阶段,道路运输行政管理的提高阶段(本世纪至今)。本阶段清理收费项目,减轻经营者负担,打击非法经营,规范经营活动;加强从业人员资质管理,提高服务质量,确保运输安全;加大道路运输价格监督检查;停止客货运输线路经营权有偿出让,推广以提高服务质量为核心的经营权授予制度等。

4 道路运输管理职能的转变

道路运输管理职能的转变主要有:市场准入行政许可职能调整;转移技术性、辅助性职能;加强规划指导、法律规范和政策引导职能;加强监督检查、维护运输市场秩序的职能;强化服务职能。

我国道路运输管理职能转变的途径和方法:

4.1 加强道路运输行业协会的中介组织作用

随着政府行业主管部门职能的逐步转变政府部门应按照“小政府、大社会“的思路来构建道路运输管理职能可以尝试把现有的部分管理职能分离给中介组织,交给政府助手”去做。因为行业协会在沟通企业与市场的联系加强企业与企业之间的联系组织协调合作发挥群体优势和中介作用等方面,可以发挥诸多作用,具体包括:行业自律、从业人员培训、经营咨询;服务质量评比、道路运输技术咨询信息服务、市场信息的调查发布、经营资质评审的前期工作、新技术、新设备、新工艺、新材料、新成果的推广等口道路运输管理部门只有这样才能够既解放自己又能解放运输经营者从而使管理割粳多的精力用于关溯及务效率、效果和质量方面,解决市场机制本身所未能解决的各种矛盾着力培育运输市场为社会创造良好的经营环境。

4.2 进一步促进管理职能的市场化

过去道路运输管理部门的核心职能是在营运线路的审批上,即负责对经营者的资质审查和开业、歇业、停业的审批核发经营许可证、道路运输证对辖区内的客、货线路进行审批把住市场准入关主要方式是行政审批。笔者认为行政审批的方式和方法在一定程度上排斥了机会均等的竞争在制度上缺乏有效的激励机制和淘汰机制客、货运输线路作为社会的有限资源就不能得到科学合理的利用影响了整个运输产业的升级.难以达到全社会道路运输资源的优化配置。现在应进一步加强运输管理职能的市场化(即在控制运输供给量、严格认定运输经营资质的前提下通过申报者的相互竞争来决定准能最终进入市场)来改变以往道路运输主管部门管理市场的模式这种转变体现了把过去的行政审批方式转换成市场机制的选择方式这样不仅使政府以更加透明的方式向公众负责、市场准入趋于公开、公平、公正,而且能够使竞争者成为真正意义上的市场主体道路运输管理部门只是服务者、促进者、合作者。所以道路运输管理部门职能转变最重要的内容应该在市场的准入上以招投标的市场化认定方式来取代行政审批方式。

4.3 促进行业管理部门从“管理型”政府向“服务型”政府的转变

以民为本是现代公共行政理论的一个突出观点,适应市场经济体制的要求政府要做一个有限政府、责任政府、服务政府。从这一观点看,没有道路运输行业的广大从业者也就没有相应的道路运输管理机构。在以后道路运输管理过程中,要牢固树立“管理就是服务”的理念要以服务为宗旨来改善整个行业管理水平使传统的行政管理方式逐步演化,全方位多角度加强服务在工作重心上要把行业管理的重点放在建立并监督运输市场行业规范和公平竞争规则上来,尤其要搞好运输质量和服务质量的监督建立和完善一整套举报查处和整改制度使经营者投诉有门真正维护好旅客和货主的合法权益在管理地位和视角上要摆正自己的位置要代表和体现广大旅客、货主和经营者的意志而不能狭隘地体现本部门的利益;要从以往道路运输管理部门坐等上门的被动服务转向出门到户的主动服务。

4.4 进一步加强行业管理的宏观调控职能道路运输

业的宏观调控是一项知识面广、技术性要求很高的工作我们必须积极探索出行业管理的新方法、新途径、新路子不断提高道路运输管理水平,以保证宏观调控的科学性和正确性。在今后的行业管理工作中交通行政管理部门要重点抓好统筹规划、政策实施、信息引导、组织协调、价格管理、提供服务和监督检查等几个方面的内容。具体地讲:一是要加强规划的宏观调控职能。二是要运用政策法规,对运输经济进行调节、规范和指导。三是要强化信息引导的功能,从而合理引导运输企业搞好经营决策。四是要搞好运输经济活动中重大问题的组织协调,组织完成重点及紧急物资的运输。五是考虑建立一个围绕价值量上下浮动的运输价格体系。六是要加强对运输经济活动的检查监督,规范经营行为。总之,道路运输行业管理的职能转变是一项复杂的系统工程。面对交通改革开放和现代化建设的新形势,紧紧围绕行业管理宏观调控体系的形成和功能的完善,不断用创新的思维、服务的理念、科学的方法去正视困难和解决问题我们就一定会取得新的成绩。

4.5 加强道路运输的安全管理职能

长久以来,我国因为交通事故死亡的人数一直居高不下。而在最近的几年里,我国因交通事故死亡的人数,随着我国的公路里程和汽车保有量的增长也在逐年递增,而且重大的恶性交通事故也一次次发生,交通事故的频发,对我国人民的生命财产造成严重的伤害。

长期以来我国道路交通事故死亡人数居高不下。特别是近几年随着公路里程和汽车保有量的快速增长道路交通事故以高比例递增,重大恶性交通事故频发,给人民生命财产造成严重损失,社会反响强烈。道路运输安全应是道路运输管理部门的主要职责而我国的道路交通管理是由公安和交通部门共同负责的这种道路交通多头管理、职能交叉的问题极易造成交通安全管理的弱化。事实上道路交通安全管理涉及的内容非常广泛包括:道路交通立法、执法、道路交通事故的预防、事故的处理、紧急救助车辆、驾驶员、运输企业等诸多方面。虽然,道路运输管理部门与交通警察部门存在职能交叉但是道路运输管理部门可以发挥在营运车辆与安全性能的选择、安全检测、职业驾驶员的培训及考核、制止超载违章等经营行为、运输企业的安全技术等诸多方面的优势。因此,我们在以后的管理工作中必须强调和突出运输管理部门抓安全的这项重要管理职能。

5 总结

为了更好地让道路运输管理与时俱进的适应当今社会的发展,本文详细的阐述了道路运输管理的含义、特征、类别和职能。从定义出发,结合实际,深刻道出了我国道路运输管理职能从建国到改革开放以致今天的演变。并且,通过分析转变的原因和行政环境对转变的影响,总结出我国道路运输管理职能的转变。

摘要:随着我国改革开放的深入进行,经济体制的转变,道路运输管理职能也在不断转变。本文通过对道路运输管理的含义、特征、类别和职能详细阐述,深刻地揭示了我国道路运输管理职能之建国以来的演变。从行政环境对转变的影响和转变的原因等方面入手,研究论证了我国道路运输管理职能的转变。

关键词:道路运输管理,职能演变,环境影响

参考文献

[1]郗恩崇.道路运输行政管理学[M].北京:人民交通出版社,2006第二版.

[2]08年交通运输部课题.道路运输机构职能调整与队伍建设[J].西安公路交通大学学报,2008.

[3]张立明.当前道路运输行业管理的职责和使命[J].交通企业管理,2008.7.

道路运政考试题 篇3

1、执法调查取证难

运政执法稽查是运输市场管理的重要手段之一,但运政执法人员在检查过程中,经常遇到部分乘客、群众不愿配合调查取证工作,一些违法违章运输经营者面对执法人员态度强硬,刁蛮耍赖,甚至还对执法人员辱骂、威胁等,部分群众也不理解,个别还帮着作伪证甚至指责执法人员,在这样的情况下,往往使运政执法工作难于有效开展。例如:运管部门每年都会开展打击非法营运的“黑车”治理活动,也取得了较好的成效,但在实际当中,一些私家车、商务车、面包车、机动三轮车等都有可能成为经常非法营运的“黑车”,他们经常停放在客运站附近等客,但未载客时没有非法营运的证据,即便载客后被查到,乘客也可能因为不愿得罪车主、不想耽搁时间等原因,而謊称自己与车主是亲戚、熟人、朋友等,没有收钱,没有交易,只是帮忙、捎带,使执法人员取不到充分、有效、确凿的证据,也就难以对黑车实施查扣和处罚等措施。

2、处罚依据执行难

同样以非法营运的“黑车”为例,许多“黑车”经营者的面包车、三轮车均为二手车,车辆价值较低,车主多为无职业、低收入者、农民等,家庭经济状况不太好,部分还是劳动能力较差的残疾人、中老年人等。执法人员做出行政处罚决定后,车主却没有能力交纳罚款,经济承受能力较差。并且《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《道条》)中对“未经许可擅自营运”(即非法营运的“黑车”)规定“非法收入不足2万元的,处以3万元以上10万元以下的罚款”,罚额较高,即使按最低限3万元,也很难执行到位。许多黑车价值仅几千元,面对如此高额罚款,车主要么弃车不理,要么软磨硬缠,故意做出一些偏激危险的举动,如不吃饭、不下车、扬言威胁、四处上访等,往往使执法人员难以权衡轻重,害怕万一造成意外后果;要么就千方百计找人说情,找执法人员面临亲戚朋友、相关单位甚至上级领导等各方面的较大压力和阻力,致使一些程序到位、证据确凿的案件最终却难以执行下去,或者只能象征性地处罚一点儿,收缴的罚款与决定书上的数额相差过大,根本起不到震慑和取缔的作用。

3、违法行为界定难

一是道路运输经营违章行为有时难以界定,使运政执法人员难以准确把握。以笔者所在小县城为例,公交、出租、班线客车之间经营范围、营运线路重复交叉较多,互相争抢客源、恶意竞争现象时有发生,但由于各类车辆经营范围的划定等不是十分明确,查处时往往难以界定各自的违章行为。二是个别法规条款释义不很细致清楚,且罚款额度起点高、幅度大,具体执法时不好掌握。例如《陕西省出租汽车客运条例》中规定:非法转让出租汽车经营权的,没收非法所得,并处1至3倍的罚款。例如,一家出租汽车公司内的出租车承包经营者之间频繁转让车辆,车价不断被炒高,远高于车价值数倍,显然包含了车辆经营权的因素,执法人员认为这是非法转让经营权的行为,但出租公司则认为经营权是公司的,公司车辆并没有转让到其他公司去,因此不存在非法转让。同时,如果执法人员要对此行为进行处罚,那么出租公司的非法收入和处罚1-3倍的数额可高达几十万,根本难以执行,如不予处罚,又怎样遏制这种不良现象?类似这样的难题时常让基层执法人员感到很困惑。

4、法律文书简化难

《行政处罚法》规定,对公民处以50元以下、对法人或其他组织处以1000元以下罚款的,可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定,除此之处,应按照一般程序进行立案处罚。一个案件从开始立案、调查取证、讨论审核到作出处罚决定、听证、送达、执行直至最后结案,需要制作填写的法律文书达15至20余种。目前,按照《道条》及部、省等法规条例的规定,低于50元的罚款很少,超过1000元的处罚很多,大部分案件都需要用到一般程序。如对一名私营货车主处罚100元,即便是事实很清楚、证据很确凿,车主愿意当场交纳,也要按一般程序进行,十几种法律文书的制作并经审核、签字、整理装订完毕,需要几名执法人员配合并花费较长的时间才能完成。如果是处罚数额较大或较复杂的案件需要制作的文书和花费时间更多。许多车主根本不愿意耽搁时间来配合执法人员作法律文书,往往是急着交钱走人,一再催促,这就导致了日常执法工作中办案效率低、案件文书不完整、字迹潦草、签字不全等一系列的问题,难以简化和规范。

二、改进和完善运政执法工作的对策

针对运政执法工作面临的形势和存在的问题,要积极探索运政执法工作的规律,切实将运政执法工作放在重要议题来抓,具体从以下几方面努力改进、完善和提高:

1、重视研究,指导改进运政执法工作。交通主管部门要提高对运政执法工作的重视,加强研究,解决运政执法工作中的规律性问题,将更多的人、财、物力投入到运政管理和运政执法工作当中。

2、加强管理,规范完善运政执法工作。一是加强执法部门内部管理,完善执法队伍建设,建立权责分明、政令畅通、工作规范、统一协调,符合运政执法特点的综合执法管理体系,提高运政执法的规范化、统一化程度。二是改善执法装备,简化执法案件文书和程序,根据实际情况,制定可操作性较强的、符合运政管理工作需要的案件统一办理流程和文书范本。

3、加强学习培训,提高运政执法队伍素质。加强对基层执法人员的法律、法规等方面的培训,让执法人员牢固树立依法行政的理念,做到“依法行政,执法必严、违法必究”。以交叉执法、异地执法、执法检查、执法培训、经验交流等形式,不断加强执法人员对法律、法规的理解及熟练运用程度,通过相互学习、探讨和交流提高执法人员依法行政、文明行政的能力和水平。简化法律文书,规范行政执法的自由裁量权,使执法活动进一步规范化、标准化、制度化。

4、以人为本,树立运政执法文明形象。一是要协调处理好严格执法与“人性化”执法的关系,在严格依法行政的同时,充分考虑到人民群众的困难和要求,坚持以人为本,民主决策,保障人民群众的参与权、建议权、陈述申辨权。二是要严格执法风纪,注重教育引导、政策宣传,在日常执法活动中,坚持做到语言文明,举止严谨,程序规范,公正执法,时时处处树立运政执法的文明形象,争取管理对象的积极配合和广大群众的理解与支持,营造良好的运政执法环境。

陕西省道路运政稽查管理办法 篇4

第一章

第一条

为加强和规范道路运政稽查(以下简称运政稽查)工作,进一步提高运政稽查工作水平,维护道路运输市场秩序,建立一支纪律严明、执法严格、行动迅速、服从指挥的运政稽查队伍,实现运政稽查工作制度化、规范化,根据交通运输部《道路运输管理工作规范》,结合我省道路运输市场实际,制定本办法。

第二条

全省道路运政稽查工作业务实行统一领导、分级负责、层级监督、共同建设的原则。

各级交通运输主管部门应加强对同级运政稽查工作的领导和建设,不断提高运政执法社会形象和工作水平。

省级道路运输管理机构应加强对全省道路运政稽查工作目标考核、制度建设、统筹协调。

各级道路运输管理机构负责组织本单位稽查建设工作具体实施。

第二章

运政稽查机构

第三条 各级道路运输管理机构分别内部设立运政稽查机构,实行规范化建设与管理,统一建制名称。

(一)省交通厅运输管理局设陕西省运政稽查总队(以下简称:运政稽查总队),主管稽查工作的领导兼任总队长。根据工作需要,运政稽查总队下设直属队;

(二)市(区)道路运输管理处设市(区)运政稽查支队,分管稽查工作的领导兼任支队长。根据工作需要,运政稽查支队下设直属队;

(三)县(市、区)道路运输管理所设县(市、区)运政稽查大队(以下简称:运政稽查大队),运管所主要领导兼任大队长。

第四条

各级运政稽查机构的印章使用仅限于运政稽查机构内部的业务往来,不能替代同级道路运输管理机构用于交通行政执法文书的执行。

第三章

运政稽查职责

第五条 省运政稽查总队工作职责:

(一)制定全省运政稽查工作各项管理制度及工作计划,负责全省运政稽查工作的部署、履行全省运政稽查行为督察工作职责;

(二)组织实施专项运政执法活动,协调全省统一开展的专项联合执法活动;

(三)督导检查市(区)运政稽查支队、县(市、区)运政稽查大队的执法工作,对全省运政稽查执法情况进行考评;

(四)参与组织全省运政稽查人员执法资格培训,制定全省运政执法人员的稽查业务培训计划,重点组织运政稽查支队长业务培训;

(五)承担省交通运输主管部门交办的其它相关工作。省运政稽查总队直属队根据工作需要对省内重点区域运输市场实施监督检查。

第六条 市(区)运政稽查支队工作职责:

(一)制定市(区)运政稽查工作管理制度、计划安排,履行辖区内运政稽查行为督察工作职责;

(二)组织重点治理项目的稽查活动,执行省运政稽查总队开展专项及全省联动运政稽查活动;

(三)督导检查县(市、区)运政稽查大队的执法活动,对辖区运政稽查(直属队)大队的执法培训和工作考评;

(四)调查处理投诉和举报,及时完成运政稽查总队转办的投诉和举报案件;

(五)承担运政稽查总队和市(区)交通运输主管部门交办的其它相关工作;

市运政稽查支队直属队根据工作需要对辖区内重点区域运输市场实施监督检查。

第七条 县(市、区)运政稽查大队工作职责:

(一)落实上级运政稽查机构工作部署,认真开展辖区运政稽查工作;

(二)制定本机构运政稽查业务制度及稽查岗位职责;

(三)开展专项稽查活动及全省联动稽查活动;

(四)调查处理投诉和举报,及时完成上级稽查机构转办的投诉案件;

(五)承担上级运政稽查机构和县(市、区)交通运输主管部门交办的其它相关工作。

第四章

运政稽查人员

第八条

各级运政稽查机构应当根据工作需要配备专职稽查人员。

第九条

运政稽查人员应当具备以下条件:

(一)有一年以上从事道路运输管理工作经验,年龄在50周岁以下,身体健康的道路运输管理机构在岗在编人员。

(二)经行政执法岗位培训考试合格,并取得《陕西省行政执法证》和交通运输部《交通行政执法证》。

第十条

运政稽查人员应当按照其所持有的执法证中注明的执法门类,在法定职责和辖区范围内从事相应的道路运政稽查执法活动。

第十一条

运政稽查人员应当妥善保管执法证,执法证件管理按照有关规定执行。

第五章

装备及管理

第十二条

运政稽查机构应当配备专用运政执法的车辆等交通工具,按照《陕西省道路运输监督检查专用车辆管理办法》统一颜色标识,装置卫星定位系统(GPS)和警示灯具。使用警示灯具应当按照有关规定执行。

第十三条

运政执法车辆应当配备相应的行政执法取证设备,包括手提电脑、摄像机、数码相机、录音笔、专用应急照明灯具和停车示意牌等。

第十四条

运政稽查人员在执行公务时应统一着制式服装,省运政稽查总队、市(区)运政稽查支队、县(市、区)运政稽查大队按照规定的统一式样自行配备。

第十五条 运政稽查人员应当配备通讯设备和头盔、反光背心、雨衣等防护用具。

第十六条

运政稽查机构应当指定专人,妥善保管交通执法工具、取证设备,定期维护和保养。执行公务后,应按照指定位置放置,禁止除公务活动外的挪用。

第六章

窗口建设

第十七条

省、市运政稽查机构直属队、县(区)运政稽查大队是道路运政稽查窗口建设重点单位。办公场所总体风格要求严肃庄重、整洁明亮,应当配置相应的便民设施。

第十八条

运政稽查(直属队)大队的岗位职责、管理制度等应当在办公场所上墙公示,有条件的运政稽查机构应通过运政信息官方网站公示。办公场所应按人数配齐办公桌椅,配备受理投诉的录音专用电话、办公电脑、打印机、档案柜等日常办公设施。

第十九条

运政稽查(直属队)大队应当设置案件受理窗口,案件受理窗口应当配备办公电脑、打印机、复印机、档案柜等日常办公设施。在显明位置公示处罚项目、处罚依据、处罚内容、便民措施、服务承诺等,并设置稽查人员监督台,将稽查人员照片、职务、执法证号、监督投诉电话上墙公示。

第七章

稽查业务

第二十条

运政稽查(直属队)大队应当根据本单位、上级要求,结合本部门和本辖区运输市场实际制定、半和专项整治工作计划,落实责任人和完成时限。每半年一次小结,全年一次总结。

第二十一条

运政稽查(直属队)大队应当建立受理投诉举报的制度,指定专人负责,做好记录,按时办结、及时反馈。

第二十二条

运政稽查人员应当在稽查工作结束后24小时内,将暂扣证件、车辆、证据移交案件审理人员,不得拖延。

第二十三条

运政稽查(直属队)大队应当建立案件评查和稽查例会制度,案件评查每季度至少一次,对典型案例进行评析。

全省运政稽查例会每半年至少一次,总结稽查工作情况,分析存在问题,部署下一阶段工作。

第二十四条

运政稽查(直属队)大队应当建立文书档案管理制度,依照文书档案管理规定,按文书接收时间和案件处理时间有序放置在档案柜内,专人保管,专人维护,确保文书档案和案件卷宗整齐、清洁、完好。

第二十五条

运政稽查(直属队)大队应当建立统计报送制度,由专人负责,每月对本单位稽查情况进行统计分析,填报相关报表,运政稽查(直属队)大队应当在每月5日前向运政稽查支队上报;运政稽查支队汇总本地区情况,在每月10日前上报运政稽查总队。

第二十六条

运政稽查(直属队)大队应当建立内部考评制度,按照不同岗位,对运政稽查人员实施定期考评,考评内容包括出勤率、业务学习、政策水平、执法质量、工作总量、服务质量等。

第二十七条

运政稽查(直属队)大队应当按规定组织运政稽查人员参加上级有关机构组织的执法和业务素质培训、考核。

第二十八条

运政稽查(直属队)大队应当建立运政稽查信息异地抄(报)告制度,及时将查处和掌握的异地违章车辆、从业人员的信息及时抄告相关市(区)、县(市)运政稽查(直属队)大队,同时应向上一级运政稽查机构报告。

第二十九条

下一级运政稽查机构应当服从上级运政稽查机构业务检查、监督、指导,同级运政稽查机构之间应加强协同合作。运政稽查机构应适时联系相关执法部门组织本辖区范围的联合执法。

第三十条

运政稽查机构对违章行为的查处要逐步实行网络化管理,充分利用计算机网络和平台,条件成熟的市(区)要率先施行,最终实现全省联网。

第八章

监督检查

第三十一条

各级道路运输管理机构应当建立健全运政稽查内部监督检查制度,定期或不定期对本单位、下一级运政稽查(直属队)大队行政执法活动进行督导,发现问题,及时纠正。

第三十二条

下级道路运输管理机构行政执法活动过程中存在严重违规、显失公正等问题,上级道路运输管理机构应及时发出《行政执法工作建议书》予以书面告知,下级道路运输管理机构应当及时纠正。

第三十三条

监督检查应坚持日常检查与专项考核相结合。上一级运政稽查机构应当对下一级运政稽查机构稽查业务开展进行考评,实施日常监督检查。

第三十四条

省和设区市道路运输管理机构对工作先进的运政稽查机构予以表彰奖励。

第九章

运政稽查纪律

第三十五条 运政稽查机构及工作人员应严格按照交通运输部《道路运输行政执法工作规范》和省交通厅运输管理局制定的《陕西省道路运输管理系统十条规定》要求,文明执法,规范执法。

第三十六条

运政稽查人员执行公务时,应当服装整齐、携带必备的执法装备。

第三十七条

运政稽查人员在稽查过程中应当认真履行职责,不得有不作为、不当作为的行为。

第三十八条 运政稽查机构发生以下违规事实的,取消考评资格,并全省通报批评:

(一)下达或变相下达罚款指标的;

(二)所属稽查人员违规执法并造成恶劣社会影响的。第三十九条 运政稽查人员具有以下行为的,有关部门取消其运政执法资格,同时予以行政处分:

(一)超越职权执法;

(二)徇私舞弊玩忽职守;

(三)对同一违法行为重复罚款;

(四)酒后执法。

第四十条 运政稽查人员具有以下行为的予以通报批评:

(一)同时双向拦截车辆和同时拦截3辆以上车辆进行检查,造成交通拥堵的;

(二)采取扒车、追车等危险方式或其他粗暴方式执法的。

第十章

第四十一条

本办法由陕西省交通运输厅负责解释。第四十二条

城市公交客运、出租汽车管理机构参照本办法执行

第四十三条

运政执法人员考试题库 篇5

国家道条及省道条部分

单项选择:

1、道路运输站(场)经营者、机动车维修经营者和机动车驾驶员培训机构,应当持()依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。A、许可证明 B、经营申请 C、税务证明 D、可行性报告 A

2、道路运输管理机构应当(),提高其工作人员的法制、业务素质。A、加强队伍文化知识建设 B、加强执法队伍建设

C、加强队伍素质训练 D、加强队伍专业知识训练 B

3、道路运输管理机构的工作人员应当接受()和道路运输管理业务培训、培训考核,考核不合格的,不得上岗执行职务。A、财务 B、技术 C、法制 D、文化知识 C

4、上级道路运输管理机构应当对下级道路运输管理机构的执法活动进行()。A、监督 B、指导 C、检查 D、计划 A

5、道路运输管理机构及其工作人员执行职务时,应当自觉接受()的监督。A、领导和职工 B、国家和政府 C、上级和下级 D、社会和公民 D

6、道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时,应当有()名以上人员参加,并向当事人出示执法证件。A、1 B、2 C、3 D、4 B

7、()以上人民政府交通行政主管部门组织领导本行政区域内的道路运输管理工作。

A、市级 B、县级 C、省级 B

8、道路运输管理机构应当做好道路客运市场信息采集工作,()公布客运市场供求状况。

A、不定期 B、定期 C、按时 B

9、道路运输管理机构应当根据情况需要,采用()的形式实施道路客运班线经营许可。

A、招标 B、拍卖 C、指定 A

10、在处置突发事件等紧急道路运输任务和指令性计划运输任务时,道路运输经营者()服从调度。

A、可以 B、不可以 C、应当 C

11、道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当交纳国家规定的运输()。

A、管理费 B、税费 C、相关费用 A

12、道路运输管理机构在实施道路运输监督检查过程中,发现车辆超载的,应当立即()。

A、予以制止 B、放行通过 C、予以警告 A

13、道路运输管理机构应当公开办事制度,建立(),接受社会监督。A、公示制度 B、监督制度 C、举报制度 C

14、道路运输管理机构对道路运输经营者实行(),根据情况相应地给予惩罚。A、考核制度 B、考试制度 C、监管制度 A

15、道路运输考核具体办法由()级交通行政主管部门制定。A、省 B、市 C、县 A

16、道路运输经营者不按照规定交纳运输管理费的,按日加收()的滞纳金。A、1% B、2% C、5% A

17、道路运输经营者应当依法取得道路(),方可从事道路运营。A、经营许可证 B、营运证 C、驾驶证 A

18、投入运输的车辆应当取得车辆()后方可从事道路运输经营。A、经营许可证 B、营运证 C、驾驶证 B

19、客运经营者超过许可座位数运输旅客的,由县级以上道路管理机构责令改正,并按每超运一人处罚()罚款。A、100元 B、50元 C、200元 B

20、客运经营者擅自出租、转让客运班线经营权的,由县级以上道路运输管理机构处()罚款。

A、1000-10000元 B、2000-10000元 C、3000-10000元 B

21、道路运输经营许可证和车辆营运证工本费的具体标准由()核定。A、省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价格部门

B、省、自治区、直辖市人民政府财政部门、价格部门会同同级交通主管部门 C、省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同同级交通主管部门 D、省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门 B

22、同一客运线路有()以上申请人时,可以通过招标的形式作出许可决定。

A、2个

B、3个

C、4个

D、5个 B

23、客运班线的经营期限为()。

A、4-6年

B、4-8年

C、5-10年 D、6-8年 B

24、客运班车驾驶人员连续驾驶时间不得超过()个小时。A、4B、6

C、7

D、8 A

25、申请从事危险货物运输经营的,应具备()辆以上经营检测合格的危险货物运输专用车辆设备。A、8 B、6 C、5 D、3 C

26、申请经营跨省客运班线时,应向()道路运输管理机构提出申请。A、县级

B、市级

C、省级

D、县级以上 C

27、申请从事国际道路运输的,省、自治区、直辖市道路运输管理机构应当自受理申请之日起()日内审查完毕,作出批准或者不批准的决定。A、15 B、20 C、30 D、10 B

28、申请零担货运经营,车辆技术状况须达到()级以上。A、一 B、二 C、三 D、四 B

29、某私营企业欲申请开办机动车驾驶员培训学校,应向哪个部门提出申请?()

A、所在地县级道路运输管理机构 B、所在地设区市级道路运输管理机构 C、所在地省级道路运输管理机构

D、所在地县级农业机械管理机构 A 30、营运驾驶员从业资格证职业培训在具有资质的驾校进行,培训后由()级道路运输管理机构考核、发证。

A、省级

B、市级

C、县级 D、设区的市 D

31、某驾校经审查后符合开业条件,县运管所应采取哪种方式通知申请人?()

A、电报

B、符合有关规定格式的正式文书 C、电话

D、让熟人口头传话 B

32、申请从事国际道路运输的,省、自治区、直辖市道路运输管理机构应当自受理申请之日起()日内审查完毕,作出批准或者不批准的决定。A、15 B、20 C、30 D、10 B

33、从事瓶装液化气等压缩气体专业运输的,应当采用()货车,并按规定在车体上喷涂标志。

A、全封闭厢式 B、半封闭厢式 C、特殊厢式 D、特殊标识

B、B

34、客运经营者需要终止客运经营的,应当在终止前()日内告知原许可机关

A、10 B、20 C、30 D、40 C

35、客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者()的罚款。A、20元以上200元以下 B、50元以上200以下 C、50元以上1000元以下 D、100元以上1000元以下 A

36、客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处()的罚款。

A、200元以上1000元以下 B、1000元以上2000元以下 C、1000元以上5000元以下 D、2000元以上10000元以下 C

37、申请从事道路运输站(场)经营的,应当向所在地()提出申请。A、县级道路运输管理机构

B、市级道路运输管理机构 C、县级交通主管部门

D、市级交通主管部门 A

38、县级道路运输管理机构应当自受理道路运输站(场)经营申请之日起()日内审查完毕,作出许可或不予许可的决定,并书面通知申请人。A、20

B、10

C、30

D、15 D

39、在质量保证期内因维修质量原因造成的机动车无法正常行驶,维修经营者应该()

A、返修,可收取少量维修费用

B、无偿返修

C、仅收取返修工时费

D、仅收取返修材料费 B

40、客运站与客运经营者签订或者变更服务合同,应当在()日内报道路运输管理机构备案。

A、5 B、10 C、15 D、20

B

多项选择:

1、从事()以及()的,应当遵守《中华人民共和国道路运输条例》。A、道路运输经营的 B、旅客运输的 C、道路运输相关业务的 D货物运输的 AC

2、从事道路运输经营以及道路运输相关业务,应当()A遵章守纪 B安全经营 C依法经营 D公平竞争 E诚实信用 C D E

3、道路运输管理,应当()。

A、公平 B、公正 C、统一 D、公开 E、便民 F、优质 A、B、D和E

4、国家鼓励发展乡村道路运输,并采取必要的措施提高()的通班车率,满足广大农民的生活和生产需要。

A、乡镇 B、农村 C、行政村 D、自然屯 AC

5、国家鼓励道路运输企业实行()经营。任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。

A、规模化 B、科技化 C、集约化 D、现代化 A、C

6、道路运输经营包括()经营.A、客运经营 B、货运经营 C、道路运输相关业务 D、城市公共汽车客运 A、B、C

7、道路运输相关业务包括()经营.A、客运经营 B、场站经营 C、机动车维修经营 D、货物运输 B和C

8、道路运输经营者以及道路运输相关业务经营者应当()。

A、不得垄断经营 B、不正当竞争 C、可以垄断经营 D、可以不正当竞争 A、B

9、旅客不得违反国家规定携带()等危险物品乘车。A、易燃B、剧毒 C、放射性 D、腐蚀性 A、B、C、D

10、道路运输管理机构可以在()情形下暂扣违法经营车辆。A、未经许可 B、没有营运证 C、没交纳管理费 D、无驾驶执照 A、B、C

11、运管机构对暂扣车辆,管理机构应当()。

A、妥善保管 B、不得使用 C、不得收取费用 D、变相收取保管费用 A、B、C。

12、运管机构发现车辆超载的,应当采取()措施。A、立即制止 B、责令旅客改乘 C、责令卸载 D、立即放行 A、B、C

13、运管机构对下列行为()责令改正,情节严重,吊销其经营午可。

A、未采用半封闭厢式货车运送液化气 B、站外揽客 C、中途甩客 D、擅自终止客运经营 A、B、C、D

14、运管机构管理人员有()行为,应给予行政处分。A、擅自减免运管费 B、非法扣车 C、违法拦车 D、索贿受贿 A、B、C、D

15、道路运输管理机构应当做好道路客运市场()。

A、信息采集工作 B、定期公布市场供求状况 C、其他信息 D、线路信息 A、B

16、实施交通卫生检疫期间,道路运输管理机构应当根据国家有关规定,配合卫生行政部门在()实施临时卫生检疫。

A、临时交通卫生检疫站 B、留验站 C、任何地点 D、客运站 A、B

17、()客运不适用本条例。

A、出租车 B、城市公共汽车 C、道路旅客运输。D、道路货物运输 A、B

18、客运经营者应当给付旅客与其所付价款相符的客票,并按客票标明的()运送旅客。

A、车次 B、时间 C、地点 A、B、C

19、城市客运站经营者应当创造条件,为旅客提供()服务。A、信息查询 B、联网售票 C、时间查询 D、联网退票 A、B

20、交通行政主管部门和道路运输管理机构,应及时纠正下级道路运输管理机构()的行为,并依法报请有关部门追究有关人员的责任。A、违法 B、不适当 C、不作为 D、任意 ABC

21、不属于道路运输经营是()。

A、机关、企业、事业单位为办公需要,不以营利为目的的运输 B、厂矿企业自有车辆仅在本单位区域内非公共道路上的运输 C、企业车辆,但以出租为目的的运输 D、企业自有车辆,临时性出租的运输 A、B

22、道路运输的立法目的是:()A、维护道路运输市场秩序 B、保障道路运输安全

C、保护道路运输有关各方当事人的合法权益 D、促进道路运输业的健康发展 ABCD

23、外商在中华人民共和国境内投资道路运输经营的形式()A、合伙 B、中外合资 C、中外合作 D、独资 BCD

24、道路运输站(场)经营者应当向旅客和货主提供()的服务。A 优质

B安全

C高效

D便捷 ABD

25、道路运输站(场)经营者应当为客运经营者合理安排班次,公布其()A 运输线路

B运输班次

C驾乘人员姓名

D票价 ABD

26、道路客运通常可以分为()类型。

A、道路班车客运 B、旅游客运 C、包车客运 D、出租汽车客运 ABCD

27、道路运输管理主要包括哪些方面?()

A、行政复议 B、行政许可 C、监督检查 D、行政处罚 BCD

28、出租汽车客运的特点有:()

A、不受定线、定班、定时、定点的限制,经营上机动灵活 B、营运时间长,同时又方便旅客要车,方便旅客的出行需要 C、载客人数较少

D、营运成本高,因此运输价格也比较高

。ABCD

29、申请从事道路运输站(场)经营的,应当具备下列哪些条件:()A、有经验收合格的运输站(场)B、有相应的专业人员和管理人员 C、有相应的设备、设施

D、有健全的业务操作规程和安全管理制度 ABCD

30、申请从事机动车维修经营的,应当具备下列哪些条件()A、有相应的机动车维修场地 B、有必要的设备、设施和技术人员 C、有健全的机动车维修管理制度 D、有必要的环境保护措施 ABCD

31、申请从事机动车驾驶员培训的,应当具备下列哪些条件()A、有健全的培训机构和管理制度

B、有与培训业务相适应的教学人员、管理人员 C、有必要的教学车辆和其他教学设施、设备、场地 D、有必要的环境保护措施 ABC

32、从事客运经营的驾驶员,应当符合下列哪些条件(): A、取得相应的机动车驾驶证 B、年龄不超过60周岁

C、3年内无重大以上交通责任事故记录

D、经社区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。ABCD

33、从事客运经营的驾驶员,应当符合下列哪些条件(): A、取得相应的机动车驾驶证 B、年龄不超过60周岁

C、3年内无重大以上交通责任事故记录

E、经社区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。ABD

34、申请从事危险货物运输经营的,还应具备下列哪些条件:()A、有5辆以上经检测合格的危险货物运输专用车辆、设备

B、有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员 C、危险货物运输专用车辆配有必要的通讯工具 D、有健全的安全生产管理制度 ABCD

35、客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的(),确保道路运输安全。

A、安全教育 B、法制教育 C、科学技术教育 D、职业道德教育 AD

36、道路旅客运输站(场)经营者应当设置旅客()等服务设施。A、购票

B、候车 C、行李寄存 D、托运 ABCD

37、下面属于货运运输四级大型物件的是:()A、长度在40米以上的 B、宽度6米以上的 C、高度在5米以上的 D、重量在300吨及以上的 ABCD

38、下列属于汽车货运站的是:()A、汽车货运站(场); B、汽车零担货运站; C、集装箱公路中转站; D、货物仓储中心 ABC

39、下列哪些属于道路货运经营业务()A、普遍货物运输 B、零担货物运输

C、搬家运输 D、为本人生产服务的货物运输 ABC

40、道路运输管理机构管理人员有下列哪些行为,由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。()

A、擅自减免道路运输管理费的 B、非法扣押道路运输许可证、车辆的 C、违法拦截车辆、乱收费、乱罚款的 D、滥用职权、徇私舞弊和索贿受贿的 E、其他阻碍经营者正常经营活动的 ABCDE

简答:

1、《中华人民共和国道路运输条例》中规定的道路运输管理人员的违法行为有哪些?

答:《中华人民共和国道路运输条例》中规定的道路运输管理人员的违法行为包括:

(一)不依照《中华人民共和国道路运输条例》规定的条件、程序和期限实施行政许可的;

(二)参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的;

(三)发现违法行为不及时查处的;

(四)违反规定拦截、检查正常行使的道路运输车辆的;

(五)违法扣留运输车辆、车辆营运证的;

(六)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;

(七)其他违法行为。

2、《中华人民共和国道路运输条例》规定,道路运输管理机构的工作人员在公路路口进行监督检查时,不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆,何为正常行驶的道路运输车辆?

答:正常行驶的道路运输车辆是指符合条例规定,技术良好、装载合格、手续齐备、运行安全的道路运输车辆。

3、道路运输站场经营者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的,道路运输管理机构应当如何处罚?

答:按《中华人民共和国道路运输条例》第七十二条的规定,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的处3000元罚款;有违法所得的,没收违法所得。

4、道路运输管理机构工作人员暂扣车辆的主要程序是什么?

答:按照下列程序进行:(1)制作并送达暂扣车辆告诫书,告知当事人做出暂扣车辆决定的事实,理由及依据,暂扣车辆的期限,并告知当事人依法享有的权利;(2)听取当事人陈述和申辩;(3)复核当事人提出的事实、理由和依据;(4)制作并送达暂扣车辆决定书,并告知当事人依法享有的权利;(5)实施暂扣车辆决定;(6)制作暂扣车辆笔录。

5、制定和施行《中华人民共和国道路运输条例》的意义有哪些?

答、为了维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展。

6、道路运输经营都包括什么?

答:道路运输经营包括道路旅客运输经营;道路货物运输经营;道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。

7、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督过程中,发现车辆超载行为应如何处理?

答:道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督过程中,发现车辆超载行为的,应当立即予以制止,并采取相应的措施安排旅客改乘或者强制卸货。

8、对违反条例规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构給予什么处罚?

答:对违反条例规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

中华人民共和国行政许可法部分

一、单选

1、行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其组织的(),经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

A、请求 B、建议 C、申请 D、要求 C

2、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受(),行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

A、国家保护 B、政府保护 C、法律保护 D、法规保护 C

3、行政法规可以在()设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可做出具体规定。

A、上位法 B、法律 C、国家条例 D、规章 B

4、行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场做出行政许可决定的外,应当在()按照规定程序做出行政许可决定。

A、10个工作日内 B、15个工作日内 C、法定期限内 D、20个工作日内 C

5、行政机关应当对公民、法人或者()从事行政许可事项的活动实施有效督。

A、其他组织 B、企业 C、社会团体 D、个人 A

6、设定行政许可,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、()。A、内容 B、原则 C、依据D、期限 D

7、法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在()有效。

A、全国范围内 B、全省范围内 C、全市范围内 D、全县范围内 A

8、受委托行政机关在委托范围内,以()行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

A、被委托 B、委托 C、授权 D、被授权 B

9、规章可以在()设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可做出具体规定。

A、上位法 B、法律 C、国家条例 D、行政法规 A

10、行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请()的权利。

A 陈述或申辩 B 回避或赔偿 C行政复议或者提起行政诉讼 C

二、多选

1、请依照行政地许可法的规定,选出下列关于行政许可期限的正确表述。()

A对申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场做出决定的,应当当场做出书面的行政许可决定;

B由一个行政机关实施行政许可的,除可以当场做出行政许可决定的之外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内做出行政许可决定

C行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的时间不得超过45日 D行政许可期限可以有条件延长 ABCD

2、行政许可的实施机关有()

A行政机关 B法律、法规授权的组织 C县级以上地方人大常委会 D依照法律、法规和规章的规定受委托的机关

ABD

3、实施行政许可听证由()方式启动。A依照法律、法规、规章的规定启动的 B行政机关依照职权启动的 C依照人民法院的要求启动的

D依申请人、利害关系人的申请启动的 ABD

4、被许可人有下列行为的,行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:()

A、涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的;

B、超越行政许可范围进行活动的;

C、向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;

D、法律、法规、规章规定的其他违法行为。ABCD

5、行政机关对申请人提出的行政许可申请,根据不同情况做出正确处理的方式有()A对依法不属于本行政机关职权管辖范围的事项,应当即时做出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请

B对不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理

C对申请材料有错误的,可以当场更正的应当允许申请人当场更正

D对申请材料不齐或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人补正的全部内容。

ABCD

6、行政许可的实施机关在办公场所必须公示的内容有()A行政许可的事项

B行政许可的依据、条件、数量 C申请人提交的全部材料

D行政许可的期限以及需要提交的全部材料目录 ABD

7、设定和实施行政许可,应当遵循()的原则。A、便民 B、合理 C、公平 D、公正 E、公开 C、D、E

8、依法取得的行政许可,除()规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。

A、部令 B、法律 C、法规 D、规章 E、条例 CD

9、设定和实施行政许可,应当依照法定的()。A、权限 B、内容 C、范围 D、条件 E、程序 A、C、D

和E

中华人民共和国行政处罚法部分

一、单选(每套四题)

1、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持()相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

A、监督与指导 B、说服与教育 C、处罚与教育 D、警告与罚款 C

2、限制人身自由的行政处罚,只能由()设定。

A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、国务院部、委员会制定的规章

A

3、()可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、国务院部、委员会制定的规章

B

4、行政法规可以设定除()以外的行政处罚。

A、警告;B、罚款;C、责令停产停业;D、限制人身自由 D

5、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由()行使。

A、公安机关 B、具有行政处罚权的行政机关 C、法律、法规授权的具有管理公共事务职能组织 D、法院

A

6、行政处罚由违法行为发生地的()以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

A、市级

B、县级

C、省级

D、国务院 B

7、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上()的行政处罚。A、警告 B、责令停产停业; C、罚款 D、限制人身自由 C

8、违法行为在()年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。

A、1 B、2 C、3 D、4 B

二、多选(每套三题)

1、行政处罚遵循()的原则。

A、公正 B、公平C、公开 D、便民 AC

2、地方性法规可以设定除以外的行政处罚。

A、限制人身自由 B、责令停产停业

C、吊销企业营业执照

D、罚款;

A C

3、根据我国行政处罚法的规定,地方性法规不得设定以下哪些处罚种类?()

A限制人身自由式的处罚 B吊销许可证的处罚

C吊销企业营业执照的处罚

D吊销个体工商户营业执照的处罚 AC

4、不满()周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满()周岁不满()周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。

A、十四周岁 B、十五周岁 C、十六周岁 D、十八周岁 A,AD

5、当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:()A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的 B、受他人胁迫有违法行为的 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D、其他依法从轻或者减轻行政处罚的

E、已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的 ABCDE

6、当事人有下列情形之一的,不予行政处罚:()A、主动消除或者减轻违法行为危害后果的

B、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的 C、配合行政机关查处违法行为有立功表现的 D、受他人胁迫有违法行为的

E、不满十四周岁的人有违法行为的 BE

7、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取以下措施:()

A、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款

B、根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款

C、申请人民法院强制执行

D、对当事人上级部门予以处罚 ABC

8、行政处罚的种类有:()

A、警告B、罚款C、没收违法所得、没收非法财物D、责令停产停业E、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照F、行政拘留G、法律行政法规规定的其他行政处罚

ABCDEFG

9、行政处罚的实施机关有(): A、具有行政处罚权的行政机关

B、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织

C、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府 D、公安机关 ABD

中华人民共和国行政诉讼法部分

一、单选

1、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照()向人民法院提起诉讼。

A、《中华人民共和国行政诉讼法》 B、《中华人民共和国行政复议法》 C、《中华人民共和国行政处罚法》D、《中华人民共和国行政赔偿法》 A

2、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的()是被告。

A、工作人员 B、行政机关 C、行政机关领导 D、行政机关具体部门 B

3、由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,()是被告。A、作出具体行政行为的行政机关 B、由法律、法规授权的组织 C、委托的行政机关D、受委托的行政机关 B

4、由行政机关委托的组织所作的具体行政行为,()是被告。

A、作出具体行政行为的行政机关 B、由法律、法规授权的组织

C、委托的行政机关D、受委托的行政机关 C

5、当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉,但判决、裁定()。

A、停止执行 B、不停止执行 C、延期执行 D、予以取消 B

二、多选(每套三题)

1、证据有()几种。以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的根据。A、书证 B、物证 C、视听资料 D、证人证言 E、当事人的陈述;

F、鉴定结论 G、勘验笔录、现场笔录。

ABCDEFG

2、提起诉讼应当符合()条件。

A、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;

B、有明确的被告;

C、有具体的诉讼请求和事实根据;

D、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

ABCD

3、人民法院应当在立案之日起A内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起C内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起A内,将答辩状副本发送原告。

被告不提出答辩状的,不影响人民法院审理。

A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日

4、具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出具体行政行为:()

A、主要证据不足的 B、适用法律、法规错误的 C、违反法定程序的 D、超越职权的 E、滥用职权的。

ABCDE

5、当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起D内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起C内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日

中华人民共和国行政复议法部分

一、单选

1、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照()的规定向人民法院提起行政诉讼,但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。

A、《中华人民共和国行政诉讼法》 B、《中华人民共和国行政复议法》 C、《中华人民共和国行政处罚法》D、《中华人民共和国行政赔偿法》 A

2、对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向()申请行政复议。A、省级人民政府 B、上一级地方人民政府 C、同级人民法院 D、上一级人民法院

B

3、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向()申请行政复议。

A、省级人民政府 B、自治区人民政府 C、县级地方人民政府D、该派出机关

D

4、行政复议机关收到行政复议申请后,应当在()内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

A、五日 B、七日 C、十日 D、十五日 A

5、被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当()。

A、责令其限期履行 B、予以罚款 C、强制执行 D、加重处罚 A

二、多选

1、行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循()的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。

A、合法 B、公正 C、公平D、公开 E、及时 F、便民 ABDEF

2、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列哪些规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。()

A、国务院部门的规定

B、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定

C、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 D、乡、镇人民政府的规定。

ABCD

3、行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行()

A、被申请人认为需要停止执行的;

B、行政复议机关认为需要停止执行的;

C、申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;

D、法律规定停止执行的。

ABCD

4、行政复议原则上采取书面审查的办法,但()时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。

A、申请有提出要求 B、申请人提出要求

C、行政复议机构负责法制工作的机构认为有必要 D、行政复议机关的行政领导认为有必要 BC

5、具体行政行为有下列哪些情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。()

A、主要事实不清、证据不足的B、适用依据错误的 C、违反法定程序的

D、超越或者滥用职权的 E、具体行政行为明显不当的。ABCDE

中华人民共和国行政赔偿法部分

1、属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:()

A、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;

B、行政机关工作人员的过失行为;

C、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;

D、法律规定的其他情形。ACD

2、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利()

A、违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;

B、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;

C、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的;

D、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;

E、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

ABCDE

3、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利()

A、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

B、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;

C、违反国家规定征收财物、摊派费用的;

D、造成财产损害的其他违法行为。

ABCD

4、复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。赔偿请求人不服复议决定的,可以在收到复议决定之日起B内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定;复议机关逾期不作决定的,赔偿请求人可以自期间届满之日起B内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

A、15天 B、30天 C、60天 D、90天

5、赔偿义务机关应当自收到申请之日起C内依照赔偿法第四章的规定给予赔偿;逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的,赔偿请求人可以自期间届满之日起D内向人民法院提起诉讼。

A、半个月 B、一个月 C、两个月 D、三个月

国际道路运输管理规定部分

交通部令2005年第3号

一、单选

1、在口岸设立的国际道路运输管理机构应当加强对出入口岸的国际道路运输的()。A、监督检查 B、行政管理 C、监督管理 D、行政处罚 C

2、中国国际道路运输经营者应当在其投入运输车辆的显著位置,标明()识别标志。A、企业 B、中国国籍 C、外国国籍 D、线路 B

3、中国国际道路运输经营者应当在其投入运输车辆的(),标明中国国籍识别标志。A、车身 B、前挡风玻璃 C、显著位置 D、后挡风玻璃 C

4、申请国际道路运输的,应当向省、自治区、直辖市()提出申请并提交四十九条规定条件的相关材料。

A、政府 B、交通主管部门 C、道路运输管理机构 D、城建部门 C

5、()主管全国国际道路运输管理工作。

A、省级政府 B、交通运输部 C、口岸管理部门 D、边防部门 B

6、从事国际道路运输的车辆应当按照()口岸通过。A、通行方便的 B、任意的 C、规定的 D、熟悉的 C

7、外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输时,驾驶人员应当持有与其驾驶的车辆类别相符的()驾驶证件。

A、中国的 B、国际的 C、本国或国际的 D、本国的 C

8、()外国国际道路运输经营者从事我国国内道路旅客和货物运输经营。A、禁止 B、允许 C、特定情况下允许 D、特定时期内禁止 A

二、多选

1、外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输,应当标明本国国籍识别标志,并按照规定的运输线路行驶,不得A,不得C。

A、擅自改变运输线路 B、站外揽客 C、从事起止地都在中国境内的道路运输经营 D、擅自改变运行时间 E、擅自改变停靠站点

2、申请国际道路运输的,应当向()道路运输管理机构提出申请并提交四十九条规定条件的相关材料。

A、省 B、自治区 C、地级市 D、直辖市 F、自治县 A、B、D

3、从事国际道路运输的驾驶员,应当符合下列条件()。

A、取得相应的机动车驾驶证 B、年龄不超过30周岁 C、年龄不超过60周岁 D、经设区的市级道路运输管理机构分别对有关国际道路运输法规、外事规定、机动车维修、货物装载、保管和旅客急救基本知识考试合格,并取得《营运驾驶员从业资格证》 E、从事旅客运输的驾驶人员3年内无重大以上交通责任事故记录。

A、C、D、E

4、外国国际道路运输经营者的车辆在中国境内运输,应当具有本国的车辆()。A、登记牌照 B、出厂证明 C、登记证件 D、质量合格证 E、维修养护证明 A、C

三、简答

1、什么是国际道路运输行车许可证?

答:行车许可证是国际道路运输经营者在相关国家境内从事国际道路运输经营时行使的通行凭证。

道路货物运输及站场管理规定 及道路危险货物运输管理规定部分

2005年6、9号令

一、单选

1、国家鼓励货运经营实行()

A规模化 B封闭式运输 C集约化经营 D、系统化 B

2、客货运输经营者自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以()元的罚款。

A、2000元以上5000元以下 B、5000元以上1万元以下 C、5000元以上2万元以下 D、1万元以上2万元以下 C

3、客货运输经营者应当持()依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。

A、本人身体证件 B、驾驶证 C、车辆营运证 C

4、道路货物运输和货运站经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日()日前告知原许可的道路运输管理机构,并办理有关注销手续。

A、10 B、15 C、20 D、30 D

5、道路货物运输经营者应当按照国家有关规定在其重型货运车辆、牵引车上安装、使用行驶记录仪,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过()个小时。

A、2 B、3 C、4 D、5 C

6、货运站经营者应当制定有关突发公共事件的()应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容。

A、应急预案 B、应急方法 C、紧急预警 D、应急预报 A

7、运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的,应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器,车辆应当安装()或定位系统;

A、测试仪器 B、行驶记录仪 C、里程表 D、导航系统 B

8、罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过()立方米。

A、10 B、15 C、20 D、25 C

9、道路危险货物运输企业或者单位设立分公司从事道路危险货物运输的,应当向设立地设区的市级道路运输管理机构()。

A、申请运输许可 B、申请运营 C、申请批准 D、报备

D

10、道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址等,应当向()道路运输管理机构备案。

A、市级 B、当地 C、县级 D、作出原许可决定的 D

11、县级以上道路运输管理机构应当定期对货运车辆进行审验,()审验一次。

A、1年 B、2年 C、3年 D、4年 A

12、运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过()立方米。

A、10 B、20 C、30 D、15 B

13、道路货物运输经营者应当在其重型货运车辆、牵引车上安装、使用行驶记录仪,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过()小时。A、2个 B、3个 C、4个 D、5个 C

14、运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过()。

A、10 吨 B、15吨 C、20吨 D、30吨 A

15、危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463),分为()等级。

A初、中、高 B、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ C、轻、中、重 D、大、中、小

16、道路货物运输和货运站经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日()前告知原许可的道路运输管理机构,并办理有关注销手续。A、10日B、15日 C、20日D、30日 D

17、道路危险货物运输企业或者单位应当为危险货物投保()。

A、车载货物掉落责任险 B、承运人责任险 C、交通意外保险 D、全车盗抢险 B

18、道路运输管理机构对道路货运经营申请予以受理的,应当自受理之日起()内作出许可或者不予许可的决定; A、10日B、15日C、20日 D、25日 C

二、多选

1、申请从事货运经营的,应当具备()条件。

A、经验资,应具备与经营业务相适应的流动资金和风险保障金

B、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆

C、有符合规定资质条件的驾驶员

D、有与经营业务相适应的经营场地及库房 E、有健全的安全生产管理制度 BCE

2、运输危险货物应当采取必要措施,防止危险货物()泄漏。A、燃烧

B、爆炸

C、辐射 ABC

3、危险货物运输车辆维修,是指对运输()等性质货物的机动车维修,不包含对危险货物运输车辆罐体的维修。

A、易燃

B、易爆

C、腐蚀

D、放射性 E、剧毒 ABCDE

4、道路货物运输包括()

A、道路普通货运B、道路货物专用运输C、道路大型物件运输D、道路危险货物运输 ABCD

5、鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营。鼓励采用()运输。A、封闭厢式车 B、集装箱 C、大型 D、多轴重型车 ABD

6、道路运输管理机构管理档案主要内容为()

A、车辆基本情况 B、二级维护和检测情况 C、技术等级记录 D、车辆变更记录 E、交通事故记录

ABCDE

7、符合下列哪些条件的企事业单位,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输。()

A、省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业 B、有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位。C、自有专用车辆3辆以上

D、专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过70周岁 AB

8、设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用车辆进行审验,每年审验一次。审验按照《道路货物运输及站场管理规定》进行,并增加以下哪些审验项目()

A、车辆使用年限

B、专用车辆投保危险货物承运人责任险情况 C、罐式专用车辆罐体质量检验情况

D、必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况 BCD

9、危险货物托运人应当委托具有道路危险货物运输资质的企业承运,严格按照国家有关规定包装,并向承运人说明危险货物的()等情况。需要添加抑制剂或者稳定剂的,应当按照规定添加。

A、品名 B、数量 C、危害 D、应急措施 B、ABCD

10、道路危险货物运输企业或者单位设立分公司从事道路危险货物运输的,应当向设立地设区的市级道路运输管理机构()。

A、申请运输许可 B、申请运营 C、申请批准 D、报备 D

11、道路货物专用运输,是指使用()专用车辆进行的货物运输 F、封闭厢式车 B、集装箱 C、冷藏保鲜设备 D、罐式容器 BCD

12、禁止使用()和其他不符合国家规定的车辆从事道路货物运输经营。

A、报废的 B、擅自改装的 C、拼装的 D、检测不合格的 ABCD

13、货运站经营者应当制定有关突发公共事件的应急预案。应急预案应当包括()以及处置措施等内容。

A、报告程序 B、应急指挥 C、应急车辆 D、设备的储备 ABCD

14、县级以上道路运输管理机构应当定期对货运车辆进行审验,审验内容包括()及尺寸变动情况和违章记录等。A、车辆技术档案 B、车辆结构 C、车辆维修记录D、车辆行车记录 AB

15、道路货物运输经营者车辆技术档案主要内容为:车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录(含出厂合格证)、()交通事故记录等。A、保养记录 B、车辆变更记录C、行驶里程记录D、技术等级评定记录 BCD

16、道路危险货物运输企业或者单位非法转让、出租道路危险货物运输许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件,处()的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

A、1000元以上 B、2000元以上 C、5000元以下D、1万元以下 BD

17、危险货物,是指()具有等特性,在运输、装卸和储存过程中,容易造成人身伤亡、财产毁损和环境污染而需要特别防护的货物。A、爆炸B、易燃C、毒害D、腐蚀E、放射性 ABCDE

18、申请从事道路货物运输经营的,应有健全的安全生产管理制度,包括()驾驶员和车辆安全生产管理制度等。

A、安全生产责任制度B、安全生产业务操作规程C、安全生产监督检查制度D、安全生产学习制度 ABC

19、国家鼓励鼓励使用()等专用车辆运输危险货物。A、大吨位B、罐式C、集装箱D、厢式 BCD

20、在危险货物运输过程中发生意外事故,驾驶人员、押运人员应当立即向当地()报告。

A、公安部门 B、本运输企业C、环保部门D、单位 ABD

21、道路危险货物运输企业或者单位应当聘用具有相应从业资格证的()A、安全员 B、驾驶人员C、装卸管理人员D、押运人员。BCD

22、罐式专用车辆的罐体应当经()部门检验合格。A、交通B、工商C、质量检验D、公安 C

三、简答

(一)申请从事道路货物运输经营的,应当具备哪些条件?

1、有与其经营业务相适应并经检验合格的运输车辆

2、有符合条件规定的驾驶人员

3、有健全的安全生产管理制度

(二)申请从事货运站经营的,应当具备哪些条件?

1、有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施,并经有关部门组织的工程竣工验收合格

2、有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备

3、有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员

4、有健全的业务操作规程和安全生产管理制度

(三)申请从事道路货物运输经营的,应当向县级道路运输管理机构(不含设区的市所属区运输管理机构,下同)提出申请,并提供哪些材料?

1、《道路货物运输经营申请表》

2、负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;

3、机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件;拟购臵运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、购臵时间等内容;

4、聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件;

5、安全生产管理制度文本;

6、法律、法规规定的其他材料。

(四)设区的市级道路运输管理机构应当定期对专用车辆进行审验,每年审验一次。审验按照《道路货物运输及站场管理规定》进行,并增加哪些审验项目?

1、专用车辆投保危险货物承运人责任险情况;

2、罐式专用车辆罐体质量检验情况;

3、必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况。

(五)、从事危险品运输的从业人员符合哪些要求?

答案: 1.专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证,年龄不超过60周岁;

2.从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格,取得相应从业资格证。

(六)、符合哪些条件的企事业单位,可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输?

答案:

1、下列企事业单位之一:

(1)省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业;

(2)有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位。

2、具备第八条规定的条件,但自有专用车辆的数量可以少于5辆。

(七)在危险货物运输过程中发生意外事故,怎么处理? 答案:驾驶人员、押运人员应当立即向当地公安部门和本运输企业或者单位报告,说明事故情况、危险货物品名、危害和应急措施,并在现场采取一切可能的警示措施,并积极配合有关部门进行处置。运输企业或者单位应当立即启动应急预案。

(八)道路货物运输站(场)的定义?

答案:以场地设施为依托,为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。

机动车维修管理规定部分

2005年7号令

一、单选

1、县级道路运输管理机构应当自受理从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训业务的申请之日起()日内在发审查完毕,作出许可或者不许可的决定,并书面通知申请人。

A、10日 B、15日 C、30日 D、35日 B

2、机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和()实行分类许可。A、经营项目

B、经营规模

C、经营种类

D、经营范围 A

3、机动车二级维护质量保证期为车辆行驶()公里或者30日;一级维护、小修及专项修理质量保证期为车辆行驶2000公里或者()日。

A、5000,20 B、5000,10 C、2000,20 D、2000,10 B

4、机动车生产厂家在新车型投放市场后()内,有义务向社会公布其维修技术资料和工时定额。

A、2个月

B、1个月 C、3个月

D、4个月 B

5、机动车维修经营者应当将其执行的机动车维修()标准报所在地道路运输管理机构备案。

A、工时单价 B、计时单价 C、计费单价 D、费用单价 A

6、机动车维修经营者不出具规定的结算票据和结算清单的,()有权拒绝支付费用。

A、保险方 B、违约方 C、承诺方 D、托修方 D

7、机动车维修工时定额可按各省机动车维修协会等行业中介组织统一制定的标准执行,也可按机动车维修经营者报所在地道路运输管理机构备案后的标准执行,也可按机动车生产厂家公布的标准执行。当上述标准不一致时,优先适用()

A、中介组织统一制定的标准 B、生产厂家公布的标准

C、机动车维修经营者备案的标准

D、机动车维修协会的标准 C

8、摩托车整车修理或者总成修理质量保证期为摩托车行驶()公里或者80日。

A、1000 B、800 C、800 D、7000 D

9、道路运输管理机构对机动车维修经营申请予以受理的,应当自受理申请之日起()日内作出许可或者不予许可的决定。

A、10 B、15 C、20 D、25 B

10、机动车维修经营许可证件实行有效期制,从事一、二类汽车维修业务和一类摩托车维修业务的证件有效期为()年;

A、6

B、C、D、3 A

11、道路运输管理机构的执法人员在机动车维修经营场所实施监督检查时,应当有()名以上人员参加,并向当事人出示交通部监制的交通行政执法证件。A、B、C、D、4 B

12、从事一类和二类维修业务的应当各配备至少1名技术负责人员和质量检验人员,技术负责人员和质量检验人员总数的()应当经全国统一考试合格。A、40% B、50%

C、60% D、70% C

13、从事三类汽车维修业务、二类摩托车维修业务及其他机动车维修业务的证件有效期为()年。

A、B、C、D、4 C

14、机动车维修经营者需要终止经营的,应当在终止经营前()日告知作出原许可决定的道路运输管理机构办理注销手续。A、10

B、20

C、2D、30 D

15、在质量保证期和承诺的质量保证期内,因维修质量原因造成机动车无法正常使用,且承修方在()日内不能或者无法提供因非维修原因而造成机动车无法使用的相关证据的,机动车维修经营者应当及时无偿返修,不得故意拖延或者无理拒绝。

A、B、4 C、D、6 A

16、对机动车维修质量的责任认定需要进行技术分析和鉴定,且承修方和托修方共同要求道路运输管理机构出面协调的,道路运输管理机构应当组织专家组或委托具有法定检测资格的检测机构作出技术分析和鉴定,鉴定费用由()承担。A、承修方 B、托修方 C、承托双方 D、责任方 D

17、获得危险货物运输车辆维修经营业务许可的,除可以从事危险货物运输车辆维修经营业务外,还可以从事()类汽车维修经营业务。A、一

B、二

C、三 A

18、汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者()日。

A、30 B、50 C、70 D、100 D

19、机动车维修经营者应当在许可证件有效期届满前()日到作出原许可决定的道路运输管理机构办理换证手续。A、30 B、15 C、10 D、20 A

20、申请从事汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务的,应有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。租用的场地应当有书面的租赁合同,且租赁期限不得少于()年。A、1 B、2 C、3 D、4 A

二、多选

1、机动车维修经营业务根据维修对象分为()

A、汽车维修经营业务、B、危险货物运输车辆维修经营业务、C、摩托车维修经营业务 D、其他机动车维修经营业务 ABCD

2、机动车维修质量信誉考核内容应当包括()

A、经营者基本情况

B、经营业绩(含奖励情况)C、不良记录 D、经营规模 ABC

3、机动车维修连锁经营企业总部应当按照()

A、统一采购 B、统一配送 C、统一标识 D、统一经营方针

E、统一服务规范和价格 ABCDE

4、健全的维修管理制度,包括()A、质量管理制度 B、安全生产管理制度

C、摩托车维修档案管理制度 D、人员培训制度

E、设备管理制度及配件管理制度 ABCDE

5、机动车维修经营者变更()的,应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。

A、维修项目 B、法定代表人 C、地址 D、名称、BCD

6、机动车维修经营者不得()

A、擅自改装机动车 B、承修已报废的机动车 C、利用配件拼装机动车 D、随意改变其经营项目 ABC

7、获得一类汽车维修经营业务、一类其他机动车维修经营业务许可的,可以从事相应车型的()

A、整车修理 B、总成修理 C、整车维护 D、小修 E、维修救援 ABCDE

8、托修方要()改变机动车车身颜色,更换发动机、车身和车架的,应当按照有关法律、法规的规定办理相关手续,机动车维修经营者在查看相关手续后方可承修。

A、改变机动车车身颜色 B、更换轮胎 C、更换发动机 D、更换车身

E、更换车架 ACDE

9、机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的,如何处理?()A、由县级以上道路运输管理机构责令改正,并没收假冒伪劣配件及报废车辆

B、没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款,没收假冒伪劣配件及报废车辆

C、情节严重的,由原许可机关吊销其经营许可

D、有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款 E、构成犯罪的,依法追究刑事责任 ABCE

10、机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的,应当建立机动车维修档案。机动车维修档案主要内容包括()

A、维修合同

B、维修项目

C具体维修人员及质量检验人员

D检验单、竣工出厂合格证(副本)

E、结算清单 ABCDE

11、机动车维修经营者对机动车进行()的,应当实行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度。

A、二级维护 B、总成修理 C、整车修理 D、专项修理 ABC

12、鼓励机动车维修企业实行(),促进机动车维修业的合理分工和协调发展。

A、集约化 B、专业化 C、连锁经营 ABC

13、鼓励推广应用机动车维修(),推进行业信息化建设和救援、维修服务网络化建设,提高机动车维修行业整体素质,满足社会需要。

A、环保 B、节能 C、不解体检测和故障诊断技术

ABC

14、下列哪几个项目不是机动车三类维修企业的维修项目()A、油品更换 B、整车维护 C、维修竣工检验 D、轮胎动平衡 BC

15、申请从事摩托车维修经营的应有健全的维修管理制度。包括()A、质量管理制度 B、安全生产管理制度 C、摩托车维修档案管理制度

D、人员培训制度 E、设备管理制度及配件管理制度。ABCDE

16、本规定所称危险货物运输车辆维修,是指对运输()等性质货物的机动车维修,不包含对危险货物运输车辆罐体的维修。A、易燃 B、易爆 C、腐蚀 D、放射性 E、剧毒 ABCDE

17、下面哪些维修企业的经营许可证的有效期为6年()

A、一类汽车维修企业 B、二类汽车维修企业 C、三类汽车维修企业

D、一类摩托车维修企业

18、下面哪些维修企业的经营许可证的有效期为3年(BC)

A、一类汽车维修企业 B、二类摩托车维修企业 C、三类汽车维修企业

D、一类摩托车维修企业 ABD

三、简答

(一)申请从事汽车维修经营业务或者其他机动车维修经营业务的,应当符合哪些条件?

1、有与其经营业务相适应的维修车辆停车场和生产厂房。

2、有与其经营业务相适应的设备、设施

3、有必要的技术人员

4、有健全的维修管理制度

5、有必要的环境饱和措施

(二)申请机动车维修连锁经营服务网点的,可由机动车维修连锁经营企业总部向连锁经营服务网点所在地县级道路运输管理机构提出申请,提交下列材料,并对材料真实性承担相应的法律责任?

1、机动车维修连锁经营企业总部机动车维修经营许可证件复印件

2、连锁经营协议书副本

3、连锁经营的作业标准和管理手册

4、连锁经营服务网点符合机动车维修经营相应开业条件的承诺书

(三)道路运输管理机构实施监督检查时,可以采取哪些措施?

1、询问当事人或者有关人员,并要求其提供有关资料;

2、查询、复制与违法行为有关的维修台帐、票据、凭证、文件及其他资料,核对与违法行为有关的技术资料;

3、在违法行为发现场所进行摄影、摄像取证;

4、检查与违法行为有关的维修设备及相关机具的有关情况。

(四)机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的,应当建立机动车维修档案,机动车维修档案主要内容包括什么?机动车维修档案保存多久?

答:机动车维修档案主要内容包括:维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证(副本)及结算清单等。机动车维修档案保存期为2年。

(五)从事危险货物运输车辆维修的汽车维修经营者,除具备汽车维修经营一类维修经营业务的开业条件外,还应当具备哪些条件?

1、有与其作业内容相适应的专用维修车间和设备、设施,并设置明显的指示性标志;

2、有完善的突发事件应急预案,应急预案包括报告程序、应急指挥以及处置措施等内容;

3、有相应的安全管理人员;

4、有齐全的安全操作规程。

(六)申请从事机动车维修经营的,应当向所在地的县级道路运输管理机构提出申请,应提交什么材料?

1、《交通行政许可申请书》;

2、经营场地、停车场面积材料、土地使用权及产权证明复印件;

3、技术人员汇总表及相应职业资格证明;

4、维修检测设备及计量设备检定合格证明复印件;

5、按照汽车、其他机动车、危险货物运输车辆、摩托车维修经营,分别提供7号令中第十一条、第十二条、第十三条规定条件的其他相关材料。

道路旅客运输及客运站管理规定部分

2005年第10号令

一、单选

1、()是指以运送团体旅客为目的,将客车包租给用户安排使用,提供驾驶劳务,按照约定的起始地、目的地和路线行驶,按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。

A、班车客运 B、旅游客运 C、包车客运 D、团体客运 C

2、从事省、自治区、直辖市行政区域跨2个县级以上行政区域客运经营的,向()道路运输管理机构提出申请。

A、各自省、自治区、直辖市 B、各自县级以上 C、共同的上一级 D、各自市级以上 C

3、收到申请从事道路客、货运输经营者申请的道路运输管理机构,应当自受理之日起()日内审查完毕,作出许可或者不许可的决定。

A、15日

B、20日

C、30日

D、35日 B

4、从事旅游客运的,应当在()区域按照旅游线路运输。

A、旅游 B、本行政 C、旅游团组确定的 D、指定 A

5、()经营者取得道路运输经营许可证后,应当向公众连续提供运输服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。

A、班线客运 B、旅游客运 C、包车客运 D、出租车客运 A

6、客运经营者需要终止客运经营的,应当在终止前()日内告知原许可机关。A、15日 B、20日 C、30日 D、35日

C

7、道路运输车辆应当随车携带()。

A、车辆行驶证 B、资格证 C、驾驶证 D、车辆营运证 D

8、客运经营者、危货运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人()险。

A、责任 B、意外伤害 C、第三者责任 D、财产 A

9、经营二类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车()辆以上、客位()个以上。

A、50,1500 B、10,200 C、100,3000 D、50,1000 A

10、已聘用或者拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格及其复印件,公安部门出具的()年内无重大以上交通责任事故的证明。A、5 B、2 C、1 D、3 D

11、省内包车客运的经营者,应当自有营运客车()辆以上、客位()个以上。

A、3,100 B、4,150 C、5,100 D、6,500 C

12、对同一客运班线有()个以上申请人的,或者根据实际情况需要,道路运输管理机构可采取服务质量招投标的方式实施道路客运班线经营许可。

A、3 B、4 C、5 D、6 A

13、加班车客运是班车客运的一种(),在客运班车不能满足需要或者无法正常运营时,临时增加或者调配客车按客运班车的线路、站点运行的方式。

A、附加形式 B、补充形式 C、必要形式D、特定形式 B

14、县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,()审验一次。

A、每半年 B、每年 C、每两年 D、每三年

15、道路客运企业的全资或者绝对控股的经营道路客运的子公司,其自有营运客车在()辆以上或者自有中高级营运客车()辆以上时,可按照其母公司取得的经营许可从事客运经营活动。

本条所称绝对控股是指母公司控制子公司实际资产51%以上。A、5,5 B、10,5 C、10,10 D、20,10

16、严禁客运车辆超载运行,在载客人数已满的情况下,允许再搭乘不超过核定载客人数()的免票儿童。

客运车辆不得违反规定载货。

A、20% B、10% C、15% D、25% B

17、客运经营者应当加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过()个小时。

客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程,安全驾驶,文明服务。

A、10 B、8 C、6 D、4(D)

18、客运车辆驾驶人员应当随车携带《道路运输证》、从业资格证等有关证件,在规定位置放置客运标志牌。客运班车驾驶人员还应当随车携带()

A、驾驶证 B、行车证 C、道路客运班线经营许可证明。

D、三年无事故证明 C

19、省际包车客运标志牌和加班车、顶班车、接驳车使用的省际临时客运标志牌在一个运次所需的时间内有效,因班车客运标志牌正在制作或者灭失而使用的省际临时客运标志牌有效期不得超过()天。

A、10 B、15C、20 D、30 D 20、在春运、旅游“黄金周”或者发生突发事件等客流高峰期运力不足时,道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于()营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。非营运客车凭县级以上道路运输管理机构开具的证明运行。

A、三级 B、二级 C、一级 D、无要求 A

二、多选

1、从事客运经营的驾驶员,应当符合()条件。A、取得相应的机动车驾驶证; B、取得技师资格

C、3年内无重大以上交通责任事故记录 D、年龄不超过60周岁

E、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。A C D E

2、申请从事客运经营的,应当具备()条件。A、必须具有相应的经营与风险保障资金;

B、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆

C、具备与其经或业务相适应的经营场地和库房

D、有符合《中华人民共和国道路运输条例》所规定条件的驾驶人员

E、有健全的安全生产管理制度 B D E

3、包车客运按照其经营区域分为省际包车客运和省内包车客运,省内包车客运分为()

A、市际包车客运 B、县际包车客运 C、县内包车客运 D县外包车客运 ABC

4、申请从事客运站经营的,应当有健全的业务操作规程和安全管理制度,包括()

A、服务规范、安全生产操作规程、B、车辆发车前例检制度、C、安全生产责任制、D危险品查堵、E安全生产监督检查制度

ABCDE

5、客运经营者在客运班线经营期限届满后申请延续经营,符合下列哪些条件的,应当予以优先许可:()

A、经营者在经营该客运班线过程中,无特大运输安全责任事故 B、经营者在经营该客运班线过程中,无情节恶劣服务质量事件 C、经营者在经营该客运班线过程中,无严重违规经营行为

D、经营者在经营该客运班线过程中,无特大人身伤害责任事故 ABC

6、县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审检,每年审验一次。审验内容包括:()

A、车辆违章记录 B、车辆技术档案 C、车辆结构、尺寸变动情况 D、按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪情况 E、客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况 ABCDE

7、遇有下列那种情况的,客运车辆可凭临时客运标志牌运行:()A、原有正班车已经满载,需要开行加班车的

B、因车辆抛锚、维护等原因,需要接驳或者顶班的 C、未按原线路行驶的

D、正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失,等待领取的 ABD

8、客运站经营者应当公布进站客车的()A、班车类别

B、客车类型等级 C、运输线路

D、起讫停靠站点 E、班次、发车时间 ABCDE

9、客运经营者有下列哪些行为的,由县级以上道路运输管理机构责令限期投保,拒不投保的,由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围。()

A、未为旅客投保承运人责任险的B、未按最低投保限额投保的C、投保的承运人责任险已过期,未继续投保的 D、投保范围未明确的 ABC

10、县级以上道路运输管理机构应当定期对客运车辆进行审验,每年审验一次。审验内容包括:()A、车辆违章记录; B、车辆技术档案;

C、车辆结构、尺寸变动情况;

D、按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪情况; E、客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况。ABCDE

11、旅游客运按照营运方式分为()

A、省内旅游客运 B、省际旅游客运 C、定线旅游客运 D、非定线旅游客运 CD

12、客运车辆技术等级分为()。A、一级B、二级C、三级D、四级 ABC

13、客运站经营者应当设置()旅客提供安全、便捷、优质的服务,加强宣传,保持站场卫生、清洁。

A 旅客购票 B候车、乘车指示 C行李寄存和托运 D公共卫生等服务设施 ABCD

14、客运站经营者应当制定公共突发事件应急预案。应急预案应当包括()以及处置措施等内容。

A 报告程序 B应急指挥 C 应急设备的储备 D 详述突发事件 ABC

15、道路运输管理机构的工作人员可以向被检查单位和个人了解情况,查阅和复制有关材料。但应当保守()。

A 被调查单位的秘密 B国家的机密 C 工作人员的身份 D个人的商业秘密 AD

16、客运经营者应当遵守有关运价规定,使用规定的票证,不得()A B乱涨价 C恶意压价 D乱收费 BCD

17、道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括:()、车辆变更记录、交通事故记录等。

A车辆基本情况 B二级维护和检测记录 C技术等级评定记录 D类型及等级评定记录 ABCD

18、客运经营者车辆技术档案主要内容应当包括:车辆基本情况、主要部件更换情况、()、车辆变更记录、行驶里程记录、等。

A修理和二级维护记录(含出厂合格证)B技术等级评定记录 C 交通事故记录 D类型及等级评定记录 ABCD

三、简答

(一)简述申请从事道路客运经营所应当具备的条件?

1、有与其经营业务相适应并经检测合格的客车

2、从事客运经营的驾驶人员

3、有健全的安全生产管理制度

4、申请从事道路客运班线经营,还应当有明确的线路和站点方案

(二)简述班车客运的线路根据经营区域和营运线路长度划分的四种类型?

1、一类客运班线:地区所在地与地区所在地之间的客运班线或者营运线路长度在800公里以上的客运班线。

2、二类客运班线:地区所在地与县之间的客运班线。

3、三类客运班线:非毗邻县之间的客运班线。

4、四类客运班线:毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线。

(三)客运经营者、货运经营者有哪些情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证?

1、不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;

2、强行招揽旅客、货物的;

3、在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;

4、未报告原许可机关,擅自终止客运经营的;

5、没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等的。

(四)申请从事道路客运经营的,应怎样提出申请?

1、从事县级行政区域内客运经营的,向县级道路运输管理机构提出申请

2、从事省、自治区、直辖市行政区域内跨2个县级以上行政区域客运经营的,向其共同上一级道路运输管理机构提出申请

3、从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的,向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请

(五)申请从事客运站经营的,应当提供哪些材料?

1、《道路旅客运输站经营申请表》

2、客运站竣工验收证明和站级验收证明

3、拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件

4、负责人身份证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书

5、业务操作规程和安全管理制度文本

(六)道路运输管理机构车辆管理档案主要内容应当包括哪些内容?

1、车辆基本情况

2、二级维护和检测记录

3、技术等级评定记录

4、类型及等级评定记录

5、车辆变更记录

6、交通事故记录等。

(七)遇有哪些情况,客运车辆可凭临时客运标志牌运行?

1、原有正班车已经满载,需要开行加班车的;

2、因车辆抛锚、维护等原因,需要接驳或者顶班的;

3、正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失,等待领取的。

(八)从事客运经营的驾驶人员,应当符合哪些条件?

1.取得相应的机动车驾驶证;

2.年龄不超过60周岁;

3.3年内无重大以上交通责任事故记录;

4.经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格而取得相应从业资格证。

(九)当事人有哪些违规行为时会由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任?

(一)未取得客运站经营许可,擅自从事客运站经营的;

(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的;

(三)超越许可事项,从事客运站经营的。

(十)道路运输管理机构工作人员出现哪些行为时会被依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任?

(一)不依照规定的条件、程序和期限实施行政许可的;

(二)参与或者变相参与道路客运经营以及客运站经营的;

(三)发现违法行为不及时查处的;

(四)违反规定拦截、检查正常行驶的运输车辆的;

(五)违法扣留运输车辆、《道路运输证》的;

(六)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;

(七)其他违法行为。

机动车驾驶员培训管理规定

2006年第2号令试题

一、单选

1、机动车驾驶员培训实行B,从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营,诚实信用,公平竞争。

A、指令化 B、社会化 C、集约化 D、规模化

2、交通部A全国机动车驾驶员培训管理工作。A、主管B、指导C、组织领导D、具体实施

2、县级以上地方人民政府交通主管部门负责C本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。

A、主管B、指导C、组织领导D、具体实施

2、县级以上道路运输管理机构负责D本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。

A、主管B、指导C、组织领导D、具体实施

5、机动车驾驶员培训机构应当在许可证件有效期届满前B日到作出原许可决定的道路运输管理机构办理换证手续。

A、45 B、30 C、20 D、15

6、机动车驾驶培训教练员资格实行全国统一考试制度。考试每年举行B次。A、一 B、两 C、三 D、四

7、A应当向考试合格人员核发《教练员证》。

A、省级道路运输管理机构B、市级道路运输管理机构C、县级道路运输管理机构

8、《教练员证》由A统一印制并编号。

A、省级道路运输管理机构B、市级道路运输管理机构C、县级道路运输管理机构

9、《教练员证》的有效期为6年。机动车驾驶培训教练员应当在《教练员证》有效期届满前30日到原发证机关办理换证手续。

A、45 B、30 C、20 D、15

10、机动车驾驶员培训实行A,按照学时合理收取费用。A、学时制 B、学分制 C、学期制 D、全日制

10、机动车驾驶员培训机构应当使用符合标准并取得牌证、具有统一标识的教学车辆。

教学车辆的统一标识由A负责制定,并组织实施。

A、省级道路运输管理机构B、市级道路运输管理机构C、县级道路运输管理机构

11、机动车驾驶员培训机构在道路上进行培训活动,应当遵守C指定的路线和时间,并在教练员随车指导下进行,与教学无关的人员不得乘坐教学车辆。

A、道路运输管理部门 B、城市建设部门 C、公安交通管理部门 D、公共交通管理部门

12、机动车驾驶员培训机构应当按照有关规定向县级以上道路运输管理机构报送B以及有关统计资料。

A、教学大纲 B、《培训记录》 C、教学计划

D、考试题库 A、B、C、D、A、B、C、D、13.机动车维修技术负责人员应具有机动车维修或者相关专业大专以上学历,或者具有机动车维修或相关专业(B)以上专业技术职称。A.初级 B.中级 C.高级 D.技师

14.道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员应具有汽车及相关专业(D)以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称。A.高中 B.中专 C.本科 D.大专

15.申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地设区的(B)道路运输管理机构提出申请。A.县级 B.市级 C.省级 D.区级

16.申请参加机动车驾驶培训教练员从业资格考试的,应当向其户籍地或者暂住地(C)道路运输管理机构提出申请。A.县级 B.市级 C.省级 D.区级

17.道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为(D)年,考试成绩逾期作废。

A.3个月 B.6个月 C.9个月 D.1年

18.经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业,且从业时间超过(B)个月的,应当到服务地管理部门备案 A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年

19.机动车驾驶员培训实行学时制,对每个学员理论培训时间每天不得超过(C)个学时.A.4个小时 B.5个小时 C.6个小时 D.8小时

20.机动车驾驶员培训许可证件实行有效期制。从事普通机动车驾驶员培训业务和机动车驾驶员培训教练场经营业务的证件有效期为(D)年。A.3年 B.4年 C.5年 D.6年

21.从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务的,应当配备(A)名以上教练员。

A.2名 B.5名 C.6名 D.10名

22.获得一级普通机动车驾驶员培训许可的,可以从事(C)以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务

A.二种(含二种)B.一种(含一种)C.三种(含三种)D.四种(含四种)

23.从事三级普通机动车驾驶员培训的,所配备的教学车辆不少于(D)辆。A.7辆 B.8辆 C.9辆 D.10辆

24.租用教练场地的,应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明,租赁期限不得少于(C)年。

A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

二、多选

1、机动车驾驶员培训管理应当ABCD。A、公平B、公正C、公开D、便民

2、机动车驾驶员培训业务根据经营项目分为ABC三类。

A、普通机动车驾驶员培训 B、道路运输驾驶员从业资格培训

C、机动车驾驶员培训教练场经营 D、道路客货运输驾驶员从业资格培训

2、普通机动车驾驶员培训根据培训能力分为ABC三类。

A、一级普通机动车驾驶员培训 B、二级普通机动车驾驶员培训 C、三级普通机动车驾驶员培训 D、普通机动车驾驶员培训

2、道路运输驾驶员从业资格培训根据培训内容分为AB两类。

A、道路客货运输驾驶员从业资格培训 B、危险货物运输驾驶员从业资格培训

C、普通机动车驾驶员培训 D、道路运输驾驶员从业资格培训

5、获得一级普通机动车驾驶员培训许可的,可以从事 B 以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;获得二级普通机动车驾驶员培训许可的,可以从事 C 相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;获得三级普通机动车驾驶员培训许可的,只能从事 D相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。

A、四种B、三种C、两种D、一种

6、机动车驾驶员培训许可证件实行有效期制。从事普通机动车驾驶员培训业务和机动车驾驶员培训教练场经营业务的证件有效期为A年;从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的证件有效期为C年。

A、6 B、C、4 D、3

7、机动车驾驶员培训许可证件由A统一印制并编号,C按照规定发放和管理。

A、省级道路运输管理机构B、市级道路运输管理机构C、县级道路运输管理机构

8、机动车驾驶员培训机构应当按照国家的有关规定对教学车辆进行定期AC,保持教学车辆性能完好,满足教学和安全行车的要求,并按照国家有关规定及时更新。

A、维护 B、维修 C、检测 D、大修

9、禁止使用BD和其他不符合国家规定的车辆从事机动车驾驶员培训业务。不得随意改变教学车辆的用途。

A、破旧的 B、报废的 C、营运的 D、检测不合格的

10、机动车驾驶员培训机构应当建立教学车辆档案。教学车辆档案主要内容包括:ABCD等。

A、车辆基本情况B、维护和检测情况C、技术等级记录D、行驶里程记录

11、违反交通部2006号2号令规定,未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:ABC

A、未取得机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;

B、使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件,非法从事机动车驾驶员培训业务的;

C、超越许可事项,非法从事机动车驾驶员培训业务的。

D、非法转让、出租机动车驾驶员培训许可证件的。

12、教练员具有下列情形之一的,应当到原发证机关办理有关注销手续:ABCD

A、提出注销申请的;

B、年龄超过60周岁的;

C、机动车驾驶证被注销的; D、发生重大以上交通责任事故的。

13.道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通部编制的(ABCD)考试工作规范和程序组织实施。

A.考试大纲 B.考试题库 C.考核标准 D.考试工作规范和程序

14.经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件:(BD)A.年龄不超过50周岁;

B.取得相应的机动车驾驶证1年以上; C.2年内无重大以上交通责任事故;

D.经考试合格,取得相应的从业资格证件

15.经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件:(AC)

A.掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识; B.经培训合格,取得相应的从业资格证件。C.取得相应的机动车驾驶证; D.年龄不超过50周岁

16.机动车驾驶员培训机构应当将机动车驾驶员培训许可证件悬挂在经营场所的醒目位置,公示其经营类别、(AB)、收费标准、教练员、教学场地等情况。A.培训范围 B.收费项目 C.考核标准 D.考试场地

17.机动车驾驶员培训机构应当在注册地开展培训业务,不得采取(ABC)等不正当手段开展经营活动,不得允许社会车辆以其名义开展机动车驾驶员培训经营活动。

A.异地培训 B.恶意压价 C.欺骗学员

D.学时收费标准报所在地道路运输管理机构备案

18.道路运输从业人员管理工作应当(ABD)和便民。A.公平 B.公正 C.公道 D.公开

19.动车驾驶培训教练员包括(ABCD)。

A.理论教练员

B.驾驶操作教练员

C.道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员 D.危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员

20.县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内(ABD)和其他道路运输从业人员的管理工作

A.经营性道路客货运输驾驶员 B.机动车维修技术人员 C.机动车驾驶考核教练员 D.道路运输经理人

21.道路运输从业人员有下列情形之一的,由发证机关注销其从业资格证件.(BC)

A.持证人逃亡的

B.持证人申请注销的

C.经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员年龄超过60周岁的

D.超过从业资格证件有效期90日未申请换证的22.诚信考核等级分为(ABCD),分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。A.优良 B.合格 C.基本合格 D.不合格

23.违反道路运输从业人员管理规定,有下列行为之一的人员,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处200元以上2000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任.(ABC)

A.未取得相应从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的

B.使用失效、伪造、变造的从业资格证件,驾驶道路客货运输车辆的 C.超越从业资格证件核定范围,驾驶道路客货运输车辆的 D.违章驾驶

24.机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核内容应当包括教练员的(BCD)、不良记录等。

A.自然情况 B.教学业绩 C.教学质量排行情况 D.参加再教育情况

三、简答

1、什么是机动车驾驶员培训业务? 答:机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务,为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、继续教育以及机动车驾驶员培训教练场经营等业务。

2、申请从事机动车驾驶员培训教练场经营业务的,应当具备哪些条件? 答:申请从事机动车驾驶员培训教练场经营业务的,应当具备下列条件:

(一)有与经营业务相适应的教练场地。具体要求按照行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)相关条款的规定执行。

(二)有与经营业务相适应的场地设施、设备,办公、教学、生活设施以及维护服务设施。具体要求按照行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)相关条款的规定执行。

(三)具备相应的安全条件。包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等。具体要求按照行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)相关条款的规定执行。

(四)有相应的管理人员。包括教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员。

(五)有健全的安全管理制度。包括安全检查制度、安全责任制度、教学车辆安全管理制度以及突发事件应急预案等。

3、在什么情况下教练员应当到原发证机关办理有关注销手续?

答:教练员具有下列情形之一的,应当到原发证机关办理有关注销手续:

(一)提出注销申请的;

(二)年龄超过60周岁的;

(三)机动车驾驶证被注销的;

(四)发生重大以上交通责任事故的。

原发证机关发现有上述情形之一未办理注销手续的,应当公告《教练员证》作废。

4、在什么情况下机动车驾驶员培训机构可以被吊销许可? 答:违反交通部2006年2号令规定,机动车驾驶员培训机构不严格按照规定进行培训或者在培训结业证书发放时弄虚作假,有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,由原许可机关吊销其经营许可:

(一)未按照全国统一的教学大纲进行培训的;

(二)未向培训结业的人员颁发《结业证书》的;

(三)向培训未结业的人员颁发《结业证书》的;

(四)向未参加培训的人员颁发《结业证书》的;

(五)使用无效、伪造、变造《结业证书》的;

(六)租用其他机动车驾驶员培训机构《结业证书》的。

5.道路危险货物运输驾驶员应当符合哪些条件? 答案:

(一)取得相应的机动车驾驶证;

(二)年龄不超过60周岁;

(三)3年内无重大以上交通责任事故;

(四)取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上;

(五)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施;

(六)经考试合格,取得相应的从业资格证件。

6.申请从事机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请,并提交哪些材料? 答案:

(一)《交通行政许可申请书》;

(二)申请人身份证明及复印件;

(三)经营场所使用权证明或产权证明及复印件;

(四)教练场地使用权证明或产权证明及复印件;

(五)教练场地技术条件说明;

(六)教学车辆技术条件、车型及数量证明(申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交);

(七)教学车辆购置证明(申请从事机动车驾驶员培训教练场经营的无需提交);

(八)各类设施、设备清单;

(九)拟聘用人员名册及资格、职称证明;

(十)根据本规定需要提供的其他相关材料。

申请从事普通机动车驾驶员培训业务的,在递交申请材料时,应当同时提供由公安交警部门出具的相关人员安全驾驶经历证明,安全驾驶经历的起算时间自申请材料递交之日起倒计。

7.道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合哪些条件? 答案:

(一)年龄不超过60周岁;

(二)初中以上学历;

(三)接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,了解

(四)经考试合格,取得相应的从业资格证件。

8.申请从事机动车驾驶员培训教练场经营业务的,应当具备哪些条件? 答案:

(一)有与经营业务相适应的教练场地。具体要求按照行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)相关条款的规定执行。

(二)有与经营业务相适应的场地设施、设备,办公、教学、生活设施以及维护服务设施。具体要求按照行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)相关条款的规定执行。

(三)具备相应的安全条件。包括场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等。具体要求按照行业标准《机动车教练场技术要求》(JT/T434)相关条款的规定执行。

(四)有相应的管理人员。包括教练场安全负责人、档案管理人员以及场地设施、设备管理人员。

(五)有健全的安全管理制度。包括安全检查制度、安全责任制度、教学车辆安全管理制度以及突发事件应急预案等。

财务管理规定部分

一、单选

1、驻点运输是指取得经营许可的运输车辆(C)日之内有(D)日以上的在非车籍地的驻在地从事运输经营。

A、20日 B、10日 C、30日 D、5日

2、我省对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策享受期限最长不超过(B)年。

A、一年 B、三年 C、五年 D、永久

3、公路运输管理费的征收标准为道路运输经营者和道路运输相关业务经营者按照营业收入的(C)征收。

A、1% B、0.5% C、0.8% D、1.5%

4、依照《中华人民共和国道路运输条例》规定,对认定的外挂车辆未在我省缴纳运管费的,自(B)起一律按我省标准征收运管费。

A、2006年2月1日 B、2006年4月1日 C、2006年6月1日 D、2006年12月1日

5、(B)机动车维修企业的运输管理费定额征收标准为300元/月。

A、一类维修企业 B、二类维修企业

C、三类维修企业 D、摩托车修理

6、(C)货运场站的运输管理费定额收费标准为250元/月。

A、一级站 B、二级站 C、三级站

D、四级站 E、其他

7.道路运输经营许可证和道路运输证,是依据(A),由交通部统一制定的经营道路运输的合法凭证。

A《中华人民共和国道路运输条例》

B《吉林省行政事业性收费票据管理办法》 C《中华人民共和国发票管理办法》 D《吉林省道路运输条例》 8.道路运输管理机构票证凭《吉林省运管系统票据领购证》领购,同时填制(D)。A《吉林省道路运输客票印制计划申报表》 B《吉林省运管系统票据领购证申请表》 C《行政事业性收费票据存根销毁申请表》 D《吉林省运管系统票证领购审批表》

9.吉林省道路运输管理费专用票据保管期限为(B)年;吉林省公路汽车客票(号码、条码)、吉林省公路汽车补充客票,保管期限为()年。A 一年、五年 B五年、一年 C三年、二年 D一年、四年

10.吉林省道路运输管理费专用票据,是微机专用票据,(B)。A可以圆珠笔填写 B手写、涂改无效

C可以用黑笔填写 D可以更改 11.票证管理必须制定票据管理制度,建立《道路运输票证领发台帐》,指定(A)票证管理人员,认真做好票据的请领、发放、保管、销毁、检查工作。A专职或兼职 B专职 C兼职 D临时

二、多选

1、道路运输经营包括:(AD)A、旅客运输经营 B、机动车维修经营

C、站(场)经营 D、货物运输经营

2、我省对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策,符合条件的人员应持(ABCD)证件到车籍所在地县级运输管理部门申请办理。

A、再就业优惠证或毕业证 B、居民身份证

C、车辆行驶证 D、驾驶证

3、根据《吉林省人民政府关于修改〈公路养路费征收管理实施办法〉的决定》的规定,对悬挂外省、区牌照,在我省境内营运或停泊超过2个自然月的,有下列情形之一的车辆认定为外挂车辆:(ABCD)

A、在我省境内组织运输货源或从事运输经营业务的;

B、运输车辆大额税费在外省缴纳,小额税费在我省缴纳的;

C、我省居民或企业在本省境内购买车辆时,委托经销商或中介机构直接办理外省牌照的;

D、在我省营运的车辆,没有按规定到车籍地交警、运管部门办理年检审和车辆检测手续的;

4、(BCD)车运输管理费月定额征收标准为:平原29元/吨,山区34元/吨。

A、普通货车(2.5吨以上)

B、普通货车(1—2.5吨含2.5吨)C、罐车、冷藏车等专用运输车

D、吊车、水泥泵车、挖沟机、装载机、推土机等特种车

5、根据《国务院办公厅进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》规定,严禁向出租汽车和对城区运营出租汽车收取的费用有(AB)

A、运输管理费 B、客运附加费 C、营业税 D、个人所得税 6.各级道路运输管理机构和道路运输经营者必须按规定使用统一的票证,不得私自(ABCDE)。

A印刷 B涂改 C伪造 D倒卖 E转让

7.启用票据前,应当检查所领购的票据是(ABC)等情况,一经发现应及时交回核发单位处理。

A否过期 B号码印制是否有误 C缺页

8.票证管理人员工作变更,交接工作要有“交接书”,“交接书”由(ACD)确认无误后签字,财务作为财务档案保管。A交接人 B证明人 C接交人 D监交人

9.吉林省公路汽车客票票面打印必须清晰、完整,字迹不清、填写不全、(BD)拆本使用和使用事先撕下的客票均视为无效客票。A黑笔填写 B手工填写 C黑笔更改 D涂改

10.设置专用票据库,票据库要符合(ABCD)的要求,票证出入库时,必须办理登记。A防火 B防盗 C防尘 D防潮

三、简答

1、道路运输相关业务包括哪些内容?

答案:道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。2、2006年1月1日起我省对哪些从事道路运输个体经营者实行免缴运输管理费扶持政策?

答案:优惠对象为2006年1月1日以后获得道路运输经营许可证的有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、国有企业所办集体企业(简称厂办大集体企业)、享受城市居民最低生活保障且失业一年以上的城镇其他登记失业人员、获取道路运输经营许可证的日期在其毕业后两年以内的高校毕业生。

3、公路运输管理费的征收范围?

答案 :凡在我省从事道路旅客运输(不包括城市出租车)、道路货物运输、站(场)经营、机动车维修和机动车驾驶员培训业务的单位或个人,均须交纳公路运输管理费。省外运输车辆在我省从事驻点运输的,也须按规定交纳运输管理费。

4、吉林省公路运输管理费旅客运输收费标准是什么?

关于运政管理与运政执法职能 篇6

相对分离的实施意见

(试 行)

为了进一步深化全省运政管理体制和运政执法体制改革的成果,明确运政管理、运政执法、行政许可的职能职责,加大道路运输行业管理力度,强化道路运输市场监管,规范道路运输市场经济秩序,完善行业内部监督机制,现就实施运政管理与运政执法职能相对分离提出如下意见:

一、指导思想和遵循原则

(一)指导思想

以有利于道路运输市场经济的快速持续发展、有利于为人民群众创造良好的出行条件、有利于为道路运输经营者提供良好的服务为宗旨,实施运政管理和运政执法职能相对分离,实现管理与执法互相协作、互相配合,充分发挥各自的积极作用,确保道路运输行业的又好又快发展。

(二)遵循原则

1、遵循精简、统一、效能原则。即缩减人员编制,降低经费开支,统一政令,有利于避免职责交叉,建立政令畅通的管理、许可和执法机制。

2、遵循权责一致原则。即明确行业管理、运政执法和行政许可的职能职责,有利于三个管理系统各尽其职、各负其责,全面提高道路运输管理综合水平。

3、遵循公开、公平、公正原则。即运政管理、运政执法信息公开;自觉接受各级道路运输管理机构及社会各界的监督,真正实现公开、公平、公正。

二、充分认识实施运政管理与运政执法职能相对分离的重要性和紧迫性

近年来,道路运输管理机构在促进运输经济发展、规范运输市场秩序、保护道路运输经营者和从业人员的合法权益等方面发挥了重要作用。特别是党的十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明作为和谐社会建设的重要目标之一,并明确提出加强对执法活动的监督,推进依法行政。当前,在社会转型、体制转轨、经济成分多元化、群众法律意识越来越强的背景下,道路运输行业管理部门的行政能力面临着严峻的考验,依法行政面临诸多体制性障碍:一是职能不清。“重收费轻管理”、“重审批轻监督”、“重许可轻服务”现象依然存在,不同程度地存在多层执法、多头执法、重权轻责等问题,影响了运政执法的公正性和统一性。二是不严格执法、不公正执法、不文明执法,使相对人产生不信任感,人为地增加了管理阻力。三是运政管理与运政执法协作机制没有完全建立,运政管理与运政执法在实际工作中如何实现交叉运作的问题没有得到有效解决。涉及运政决策、运政管理、行政许可、运政执法、行政监督等几个方面的问题都归于运政执法层次不高,执法水平较低,执法监督机制不完善,给运政执法机构造成了巨大的压力。这些问题的出现从本质上体现出实施运政管理与运政执法分离的重要性和紧迫性,同时也要求我们尽快解决这些问题,以适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程。为此,必须全面实施运政管理与运政执法职能相对分离。

三、实施运政管理与运政执法职能相对分离的目标 通过实施运政管理与运政执法分离,使道路运输管理宏观调控、市场监管和公共服务职能基本到位,行业内部各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的运政管理体制基本形成,权责明确、公平公正、监督有效、保障有力的运政执法体制基本建立,规范管理、限时办结、公开公平、为民服务的行政许可机制基本规范。法律、法规、规章得到全面、正确实施,政令畅通,公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,违法行为得到及时纠正,运输市场秩序得到有效维护,道路运输管理机构应对突发事件和风险的能力明显增强。

四、运政管理与运政执法职能相对分离的方法和措施 实行运政管理与运政执法职能相对分离,其目的是强化道路运输行业管理内部监督制约,使管理与执法相互协作、相互监督。因此,要实现运政管理与运政执法分离,我们就必须实施“三个分离”,建立“三个体系、一个保障”,从根本上解决分离过程的体制机制问题。

(一)实施“三个分离”,为运政管理与运政执法分离奠定基础。

1、实施运政管理与执法监督相对分离。运政管理与运政执法工作在执法稽查、执法监督、执法处罚等方面职能相互交叉、职责不清,道路运输管理机构既是行业管理的主体又是运政执法的主体,全员管理、全员执法,使得管理与执法两项工作都不能到位,管理的效率低下、违法行为得不到及时制止。特别是从实施许可到监督执行,从行业管理到内部监督,从制定管理标准到监督履行职责,从执法稽查到执法监督都缺乏有效的监督机制。因此,我们从管理职能、执法主体、监督机制三个方面实施运政管理与执法监督相对分离,执法主体不变,执法行为分离。实施相对分离后的运政管理以制定行业管理的各项规章政策、实施行政许可、加强行业日常管理工作为主;运政执法主要以履行运政执法内部监督管理,加强道路运输市场运行监督管理为主,以解决当前行业管理中管理职能与执法监督机制之间存在的问题。实现管理专业化、执法规范化。

2、实施执法稽查与受理处罚相对分离。运政执法工作中,查办案件与对案件定性后的处罚是体现执法公平公正的关键,也是体现和谐执法的根本。当前,在案件查处过程中承办人员往往“一案办到底”,稽查与受理处罚为同一个部门同一个人,这易使执法案件出现程序不当、执法随意、处罚不适当等问题,引发行政复议、行政诉讼乃至行政赔偿,严重影响了运政执法的公正性,损害了运政执法的形象。因此,为了规范运政执法行为,确保案件查处公开、公正,实施执法稽查与受理处罚相对分离机制。在道路运输违规案件发生后,稽查人员负责立案与调查取证,在证据充分后,案卷移交运政执法专门的案件受理部门,决定是否受理与处分;道路运输管理部门则负责对整个案件进行监督,形成运政执法事前、事中、事后监督的三重机制。同时制定出台甘肃省道路运输自由裁量标准,明确具体案件的处罚额度;进而明确规定执法过程中各个具体行政行为的相关措施办法,建立有力、有序、有效、健全的运政执法内部监督机制。运政执法案件的立案、查处与受理、处分以及执行的相对分离,彻底杜绝随意处罚、任意简化或变通执法程序等执法不规范、不严密现象的发生和执法人员违纪违法现象的发生。

3、实施行政处罚与罚款缴纳相对分离。健全的罚缴分离运行机制是增强运政执法透明度、廉洁性的重要保障。为了有效解决运政执法过程中乱罚款的问题,规范运政执法行为,加强对罚款收缴活动的监督,运政执法机构必须在具体执法工作中实施罚款决定与缴纳罚款相对分离。各级运政执法机构要积极与当地银行协调,确定具体代收罚款的银行,建立缴费网络,建立实施罚缴分离的工作制度,确定具体的罚款解缴办法,保证当事人便捷缴费,维护公民、法人和其他组织的合法权益。彻底杜绝运政处罚案件中乱罚、乱收、乱支现象的发生。

(二)建立“三个体系、一个保障”机制,为运政管理与运政执法分离提供体制保障。

为了确保在运政管理与运政执法职能相对分离后,道路运输管理各项工作能够更好的开展,不同职能的机构、部门能够更好的履行职责,建立“三个体系、一个保障”机制。“三个体系”是指以各级道路运输管理机构为主,履行行业管理的运政管理体系;以各级运政大厅为主,为经营者提供各类许可事项的行政许可和投诉受理体系;以运政执法总队、支队、大队为主,履行运政执法职责的运政执法体系。“一个保障”是指建立执法保障机制。考虑到省市县三级道路运输管理机构在职能职责、业务数量和人员编制上的不同,省市两级道路运输管理机构完全实行“三个分离”,建立“三个体系”,县级道路运输管理机构只建立行政许可和运政执法两个体系。“一个保障”只在有条件的市州设立。

1、运政管理体系。运政管理是道路运输管理的基础和核心,对道路运输的发展起着主导和支配作用。在运政管理与运政执法分离后,道路运输管理机构要进一步明确职能职责,不断完善省市县三级道路运输管理机构的运行机制,合理规划内部机构设臵,更好的实行行业管理,宏观调控道路运输经济运行,充分发挥好运政管理在行业发展规划、协调管理、政策法规贯彻实施、检查监督四个方面的职能,改变完全依靠执法管理行业的旧局面,创新发展思路,拓宽发展领域,提升发展速度,进一步提高道路运输业经济实力。

2、行政许可体系。按照运政管理与许可分离的原则,建立以运政大厅为主体的行政许可体系。规范全省道路运输管理机构运政大厅建设,统一运政大厅名称,规范建设标准,实行“六个公开”,做到“六件管理”,建立“六项制度”。设臵业务咨询、业务受理、技术审核、投诉受理、业务办理、牌证制作窗口;设臵电子公告牌、电子触摸屏、宣传栏(板)、公示栏、宣传图册。运用标准协同式“四级道路运输业务管理系统”实现业务网上办理。全面完善服务功能,健全服务设施,提升服务标准,把运政大厅建设成为规范许可行为和推行政务公开的有效载体,推动工作作风转变和工作效率提高的快速通道,树立道路运输行业为人民服务的窗口形象,廉政建设和行风整治的源头。

3、运政执法体系。运政执法与稽查工作是维护运输市场秩序,规范经营行为,打击违法违规行为的重要保障。要按照“道路运输市场管理与市场监督相对分离”和“精简、统一、效能”的原则,在运政执法体制改革试点工作的基础上,建立运转协调、统一执法的三级运政执法机构。即:省运管局设立运政执法总队,市(州)运管局(处)设立运政执法支队,县(区)运管分局(所)设立运政执法大队。

运政执法总队负责全省的运政执法工作,对全省各级运政执法机构的执法活动进行检查,制定全省运政执法工作计划、规划、规章制度及考核指标并对全省运政执法人员的执法情况进行综合考评。

运政执法支队实行合署办公模式,各市(州)运管局(处)运政执法支队与市府所在地运政执法大队实行合署办公,负责所辖运政执法大队执法工作的规划、规章制度及考核指标的制定,组织开展辖区道路运输联合稽查,协助运政执法总队对重特大案件进行调查,督促下级运政执法机构做好运政执法和市场纠纷案件的处理工作。

运政执法大队负责道路运输市场源头的监管工作,具体实施道路运输行政强制和行政处罚,协调处理信访、上访、投诉等运政执法和市场纠纷案件。

4、执法保障机制。为保障运政执法人员的合法权益,加大执法力度,提高执法效率,改善执法环境,保证运政执法工作的顺利开展,各市州可根据当地实际,通过与公安部门协调,在有条件的市州设立运输公安联合执法机构,共同打击破坏道路运输设施案件,危害正常道路运输秩序案件。

(三)建立健全协调与监督机制,为运政管理与运政执法分离提供机制保障。

1、建立省市两级协调机构。为了解决管理与执法分离后,在相对独立运行过程中容易出现的问题,省市两级道路运输管理机构应配合分离工作建立相应的协调工作领导小组,由主管领导负责,相关业务处(科)室负责人组成,主要协调和处理道路运输管理机构与运政执法机构的工作关系和矛盾,健全运政管理工作程序和行政处罚工作程序,建立工作考核制度。实行协调工作例会制度,及时协调工作中的问题。

2、建立健全协调制度。一是制定甘肃省道路运输重特大案件集体审查制度,对容易造成社会不稳定因素、对人民群众和道路运输经营者合法利益造成极大损害的重特大案件,由管理机构与执法机构组成专案审查委员会,集体讨论,协商处理。二是制定甘肃省运政执法重大行政处罚决定备案审查制度和甘肃省运政执法赔偿案件备案审查制度,运政执法机构作出的重大行政处罚决定及行政赔偿案件必须上报道路运输管理机构备案。三是制定甘肃省运政执法抄告制度,运政执法机构在运政执法过程中将发现查处的违法经营行为应当向车籍地道路运输管理机构、公安交通管理部门以及安全生产管理部门和其他相关部门抄告,从而进一步完善运政执法联动机制,加强区域之间运政执法工作快捷互动,提高运政执法效率。四是实行联合检查,建立巡查互补机制。运政执法机构以未经审批的违法行为为主,道路运输管理机构以批后监管为主,扬长补短,充分发挥各自的优势。对疑难案件和技术性、专业强的行业必须实行有计划经常性的联合检查,以使管理更加有效。

3、建立监督考核机制。一是建立运政管理机构与运政执法机构监督机制。道路运输管理机构发现运政执法机构处罚不当的事项,应当把意见反馈给该运政执法机构,督促其进行纠正。运政执法机构发现道路运输管理机构没有依法履行职责的事项,应当及时告知道路运输管理机构,并督促其履行职责。二是建立和完善内外监督、举报制度。采取外部监督和内部监督相结合的办法,外部监督上增强工作的透明度,自觉接受新闻媒体和社会公众的监督,定期质询、监督和审查,形成防范机制网。内部监督要明确专门机构,完善监督制度,严格遵照执行。

五、几点要求

(一)加强领导,明确责任。实施运政管理与运政执法分离是道路运输发展过程中的一项重大改革,对更好的发挥运政管理和运政执法的职能,完善管理和执法机制,规范道路运输市场秩序,有效的履行行业管理职责,保障道路运输事业的又好又快发展,有着深刻而又长远的重要意义。各级道路运输管理机构要切实加强领导,高度重视,充分调动道路运输管理机构和运政执法机构工作人员的积极性,加快工作节奏,加大工作力度,力争抓出成效。

(二)搞好试点,推广经验。为了保证运政管理与运政执法分离工作顺利开展,结合去年全省运政执法体制改革试点工作,省局考虑以甘南、定西、武威、庆阳四市州运管局(处)为试点单位,按照意见要求组织实施分离工作。四市州要积极筹划,精心组织,抓好试点工作,为全省树立典型,在全省推广经验,争取尽快在全省推行分离工作。

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