村两务公开制度（共4篇）
村两务公开制度 篇1
村务公开制度
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神的要求，村务必须定期进行公开，接受村民的监督。为此，特制定此制度。
一、公开内容：村务公开的主要内容分为政务公开、事务公开、财务公开三大类型。
政务公开内容：
1、执行国家法律法规以及党在农村的方针政策落实情况；
2、种粮直接补贴、粮种补贴情况；
3、党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况；
4、村务监督委员会成员；
5、民主选举支村监“三委”成员程序、分工和民主评议情况；
6、依法协助乡镇人民政府完成各项任务，如违法婚姻处理，计划生育指标分配及其节育措施的落实情况，土地管理、社会治安等情况；
7、致富信息。
事务公开内容：
1、村民自治章程或村规民约的制订、运行、修改；
2、关于集体经济发展以及兴办公益事业的决策情况；
3、村办企业和各类管理服务机构用人制度、选拔办法；
4、有关“一事一议”的预算及筹资劳情况；
5、村干部工作目标、工作责任落实、工作任务完成情况；
6、优抚、社会救济、救灾赈灾、社会捐赠款物的接收发放、使用情况；
7、集体生产资料和集体企业的发包、入股、出让，各类承包经营方案竞争办法及合同的调整、修订情况；
8、土地转让、集体资产变动和债权、债务情况；
9、征用土地补偿及分配、宅基地审批情况；
10、机动地、荒山荒地发包、租赁和使用情况；
11、用水用电和享受各种集体统一服务项目情况；
12、农村低保人员的救助标准及发放情况；
13、村干部任期届满或村组撤并离任审计情况；
14、人民群众普遍关心的其他热点、难点问题的进展情况及处理结果。
财务公开内容：
1、村财务计划及执行情况；
2、资金平衡表；
3、各项收入和支出明细；
4、往来明细；
5、预算外资金明细；
6、财产、债权、债务和收益分配及村集体经济所得收益的使用情况；
7、“一事一议”转项经费收支明细；
8、村干部工资和奖金补贴；
9、村级集体经济组织及各个协会收支明细；
10、群众要求公开的其他财务事项。
二、公开程序：
第一步：村民委员会根据本村的实际情况，依照法律法规和政策的有关要求，提出公开的具体项目和内容；
第二步：村委监督委员会对项目和内容进行审查、补充完善； 第三步：提交村党支部、村民委员会和村务监督委员会联席会议讨论确定；
第四步：村民委员会通过固定村务公开栏、会议、广播、民主听证会等有效形式进行公开；
第五步：听取和处理村民的意见。村民对公布的内容有质疑或不真实的，村务监督委员会应及时进行调查核实，确有内容遗漏或者不真实的应重新或补充公开。财务公开之前对财务事项需按以下程序办理：
第一步：经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章）；
第二步：交村务监督委员会集体审核；
第三步：审核同意后，由村务监督委员会主任签字（盖章）； 第四步：报经村党支部或村民委员会负责人审批同意并签字（盖章）；
第五步：由会计人员审核记帐。
三、公开形式：
以固定公开栏、会议、广播、民主听证会等为主要公开形式，让90%以上的村民了解村务公开的具体内容和真实情况。
四、公开时间：
原则上按季度进行公开，每季度首月上旬为村务公开旬。经常性工作按季度进行公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。
五、公开监督：
村务监督委员会对本村村务公开的内容和项目进行监督。
六、建立固定公开栏、宣传栏、意见栏，设立举报电话。
七、村务公开后，要对群众提出的问题和意见认真解释、答复。确有错误的应及时纠正，对人民群众普遍关心的热点和“一事一议”决策执行情况应特别注重事前、事中、事后公开，自觉接受监督，使群众满意率在95%以上。
村党务公开制度
为增强党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，制定本制度。
一、党务公开的内容
根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种。
（一）固定公开的内容。
1、组织设置和党员分布情况；
2、领导班子分工、主要职责；
3、党建工作计划及上一目标完成情况。
（二）定期公开的内容。
1、组织活动检查、考核情况；
2、党员领导干部廉洁自律情况；
3、党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接受预备党员和预备党员转正情况；
4、党费收缴情况；
5、党员联系群众工作开展情况。
（三）随时公开的内容。
1、重大事项情况：主要公开党组织出台的有关文件，党内领导人的重要讲话，党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；
2、村党支部改选情况；村党支部组成人员情况；
3、党内各类先进评比情况：主要公开荣誉名称、初定名单和最后确定名单；
4、党员民主生活会开展情况，排查问题的整改情况；
5、意见和建议落实情况：对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；
6、上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。
二、党务公开的形式
村支部以党务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。
三、党务公开的责任
支书是党务公开的第一责任人，支委是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。
经费公开加巡视制度 篇2
建立高校财务巡视制度
2013年11月11日，湖南省教育厅厅长王柯敏在《学习时报》撰文指出，从近几年高校发生的违纪违法案件来看，高校已不是一方净土。一些领域、一些环节腐败的危险系数还高于其它行业，呈现出明显的行业特点，特别是在基建、采购、招生等领域和环节滋生腐败的危险系数还比较大；学术不端、科研经费管理不规范等问题日趋突出，违规办学、违规收费等问题仍然没有得到有效解决；高校扩招、扩建中也暴露出不少问题和薄弱环节，如果任其发展，必将给高校的改革发展稳定带来不可挽回的损失。
如何用好管好教育经费，首先要健全监管体系发挥教育主管部门的指导和监管作用。教育部相关负责人介绍说，教育主管部门要采取巡视、财务监测和评价、内部审计、专项检查等多种方式和手段，加强对所属学校、事业单位的监管，充分发挥指导和监督作用。特别是要推动建立高校财务巡视制度，充分发挥财务巡视的检查、业务指导、经验推广和解决问题等职能，侧重从制度、基础工作层面帮助高校规范财务行为，提升管理水平。2013年5月15日，教育部直属高校科研经费管理情况检查组入驻中国音乐学院，检查的目的就是为了解决科研经费管理中存在的突出问题，进一步规范高校科研经费管理。同年6月3日至8月29日，中央第十巡视组在人民大学巡视期间，部分干部职工也反映出学校存在科研经费管理不规范的问题。借助外部力量，加强外部审计、监察等部门的专业监督，也是用好管好教育经费的重要途径。同年7月29日，科技部第七巡视检查组进驻四川农业大学，对该校科技计划项目管理和经费使用情况进行巡视检查。同年9月17日，科技部科技经费监管服务中心副主任刘东金带领专家组，包括由北京化工大学财务处处长等组成的财务专家组、由清华大学教授等组成的技术专家组，对天津大学牵头与参与承担的两个国家重大科学仪器设备开发专项项目进行财务巡视检查。
三公经费透明公开成焦点
近几年来，政府部门特别是中央部委在“三公”消费公开问题上进步特别明显。作为中央直属部门，教育部在网站已全部公布自2007年起的“部门预、决算收支总表”，甚至能查到“2001年全国教育经费执行情况统计公告”。然而，作为一年经费少则十几亿元多则上百亿元的高校，没有理由继续成为“三公经费”公开的盲区。2012年12月，教育部印发了《关于做好高等学校财务信息公开工作的通知》，对《高等学校信息公开办法》中有关财务信息公开规定进一步明确和具体化，是高校财务信息公开的具体实施细则。其中，对高校财务信息公开的内容、时间、方式进行了明确和规范：公开的内容为8张报表；公开的时间为预算、决算批复后10个工作日内；公开的方式包括学校年鉴、简报、学校网站等，并强调指出，各校都要将学校网站作为主要信息公开载体。
2013年初，上海交通大学研究生雷闯，曾向全国113所高校提出信息公开申请，请各校公开2012年度“三公”消费支出具体金额。对此，深圳市人大代表杨剑昌表示，“教育关系到国家未来的盛衰，非常重要。严格来说，全国的高校都应该公布‘三公经费，而且还要把每年大学的投入开支都放在阳光下晒。”
截止2013年8月，贵州师范大学、成都大学、成都农业科技职业学院、湛江师范学院、杭州职业技术学院、宝鸡文理学院、西安体育学院、宁夏农林科学院、北京政法职业学院、北京农业职业学院等，越来越多的高校不同程度地公开了各自的经费预、决算情况。2013年9月26日，教育部下发了《关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》。通知指出，财务信息公开要逐一说明高校预算决算、教育收费项目及标准等信息的公开公示情况。可以说，高校公开“三公”经费已是大势所趋，但任重而道远。
本刊点评
村两无工作实施方案 篇3
为认真贯彻落实《东莞市加强防范和打击赌博工作的意见》和镇委、镇政府《石龙镇“两无”达标验收考核方案》的要求，严厉打击涉赌涉黄违法犯罪活动，全面净化社会风气，维护我村平安稳定详和的村风民风，根据镇委镇政府及我村的有关部署，我村决定开展“两无”达标社区创建活动。为确保工作取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观、正确的政绩观、持久的稳定观，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕构建“平安、和谐、文明”社区为主题，深入贯彻“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，把创“两无”活动作为防范赌博工作的重要手段和载体，重点抓禁赌警示宣传教育，预防聚众赌博、隐藏赌博、非法六合彩赌博等违法行为发生，不断增强广大党员干部自律及禁赌意识，有效打击各类赌博违法犯罪活动，着力构建大防范工作格局，确保全社区和谐、稳定、文明。
二、组织领导
为加强对开展“两无”创建活动的组织领导，决定成立村“两无”活动创建工作领导小组。
组 长：陈伟贤（党支部书记、村委会主任）副组长：陈志成（党支部副书记、村委会副主任）陈汝春（党支部委员、治保主任）成 员：钟秀珍（党支部委员、村委会委员）
陈福文（党支部委员）邹灿森 欧 培
领导小组下设办公室，设在村委会，由陈志成兼任办公室主任，成员由两委干部及工作人员担任。办公室负责“两无”创建活动的日常工作，协调推进整体工作的落实。
三、工作步骤
“两无”活动创建工作分四步：
1、制定方案、宣传发动。确定“两无”活动创建点。按照市、镇关于开展“两无”创建活动的创建方案，结合我村实际，制定村的工作方案、创建标准，项目责任安排，确定创建点，并按规定上报上级部门。
2、全面推进、狠抓落实。按照工作方案、工作标准和细化的项目责任，精心组织安排，周密部署，集中力量，加 大投入，全力推进，确保两无活动创建工作目标任务的实现。
3、检查验收，查漏补缺。村“两无”活动创建工作领导小组将组织检查，对检查出来的问题，进行“补课”，以强有力的工作举措迎市、区组织检查。
4、巩固提高，验收总结。不断巩固创建成果，建立健全长效管理制度，确保“两无”工作目标持续实现。
四、工作要求
1、强化组织领导。村党支部、村委会高度重视“两无”创建活动，成立相应的工作领导小组，切实把防范和处理赌博问题摆上重要议事日程，将其纳入和谐平安创建工作中，定期召开会议，分析社区赌博的情况，研究部署工作，与综治工作同安排部署、同检查落实、同考评奖惩。
2、完善软硬件建设。一是要落实责任；二要有必要的办公设施和工作经费保障;三要建立健全各项工作制度和各类工作台帐。
3、加强宣传教育。重点加强社区群众的赌博宣传教育工作，把“两无”宣传教育内容纳入到社区家家户户学习计划、培训计划，纳入“五五”普法宣传计划，在社区内经常性地开展无赌博宣传教育，切实拓宽宣传教育覆盖面。
4、做好防范控制工作。要采取“四帮一”的措施，加强对社区组织赌博和参赌涉赌人员的防范控制，对其进行摸 底数清，情况说明，管理规范，杜绝脱管、漏控现象。
5、开展健康的文化活动。积极组织开展群众性文体活动，活跃社区群众业余文化活动，有效挤压赌博活动的空间。
6、建立工作协调机制。积极保持经常性的联系，协调相关部门做好禁赌问题的工作。
村两务公开制度 篇4
中共太白县委组织部
关于进一步做好村“两委会”换届后续工作的通知
各镇党委：
全县村“两委会”换届选举工作在县委、县政府的统一部署和各镇的精心组织下，已全部完成66个村换届工作任务，选举产生新一届村委会成员232人，交叉任职166人，16个村实现了书记、主任一肩挑，换届整体工作进展情况良好。但是从目前了解掌握的情况看，个别镇的村“两委会”换届选举工作还存在薄弱环节，特别是新老班子工作交接不够紧密到位，主要表现在：一是个别村组换届后遗留问题没有得到有效解决；二是部分镇对离任干部思想政治工作跟进不及时，个别离任干部对换届工作不能充分理解支持，思想情绪有波动；三是新班子交接运转亟待规
范；四是个别乡镇党委还不同程度存在轻视村级换届工作纪律的倾向。为及时查漏补缺，吸取外地村“两委会”换届选举工作引发问题的教训，确保我县村“两委会”换届工作圆满结束后新班子更快更好的进入工作状态，根据市委组织部《关于进一步严肃村“两委会”换届工作纪律的通知》（宝市组发[2011]484号）精神要求，现就做好村“两委会”换届后续工作有关事项通知如下。
一、工作任务：
1、全面开展换届纪律满意度调查。各镇党委要结合创先争优群众评议活动，采取召开座谈会、民意测评、走访了解等多种形式，对换届过程中遵守纪律情况进行一次群众满意度调查；对换届中反映出来的问题处置情况进行一次回访，对发现的新问题，要高度重视，及时查处；要建立村“两委会”换届工作舆情突发事件应急处理机制，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律问题，第一时间做出反应，迅速采取应对措施，积极引导舆论导向，努力形成良好的舆论氛围。
2、做好离任干部思想政治工作。各镇党委要安排一次专题走访慰问，及时解决离任干部生产、生活难题，切实关心离任干部生活；各镇主要领导要与离任干部进行一次谈话，全面掌握离任干部思想动态，作好思想稳定工作。
3、顺利完成村“两委会”新老班子交接工作。各镇党委要督促指导村“两委会”新老班子于2月15日前全面完成离任审计工作；要对照换届工作程序，及时对换届
工作资料进行完善、整理、归档；认真完成村“两委会”换届工作交接。
4、对新一届村“两委会”班子进行一次集中培训。要结合全县开展的“转作风、抓落实、促发展、树形象”活动安排，根据村情实际，集中力量，加强对新班子解决当前农村突出问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、带领群众致富等各种能力的培训，全面提升新一届村“两委会”班子的整体素质。
二、工作要求：
1、各镇党委要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，深刻认识做好村“两委会”换届后续工作的重要意义，自觉把思想和行动统一到省、市、县委的部署要求上来，以强烈的政治责任感和历史使命感，自觉执行党的政治纪律，确保村“两委会”换届工作圆满完成。
2、要以村“两委会”换届工作为契机，切实解决干部群众反映的热点难点问题，关心群众生产生活，开展好慰问老党员、困难群众活动，全力做好维稳工作。在各镇自查的基础上，县委组织部要对严肃换届纪律工作进行考核，并对考核情况予以通报，风气好的予以表扬，风气不好的按照规定追究镇党委和有关人员责任。近期，市委组织部还将派出巡查组会同县委组织部对村“两委会”换届工作进行专项巡查。
3、要严格执行查处问责制度，坚持“零容忍”，形成强大威慑。对换届中的违法违纪行为，做到发现一起、查处一起、通报一起，始终保持打击违法违纪行为的高压态势。对工作领导、指导不力以及对违法违纪行为查处不力，造成严重后果的，要追究镇党委和有关人员的责任，并作出相应的处理。
中共太白县委组织部
2012年2月1日
主题词：基层组织建设村“两委会”换届工作通知中共太白县委组织部2012年2月1日印发