旧房改造工程标准

旧房改造工程标准（通用10篇）

旧房改造工程标准 篇1

危旧房改造工程实施方案

国有垦区危旧房改造是国家保障性安居工程建设的重要组成部分。垦殖场201_年危旧房改造任务200户，确定今年的危房改造采取分户翻新加固，完善功能为主，集中新建为辅的方式进行，为此，特制定如下实施方案。

一、组织领导

为使该项目顺利推进，决定成立以县政府分管领导为组长，县发改委、县财政局、县住建局、县国土局、县农业局、__镇政府、__垦殖场等单位负责人为成员的__垦殖场危旧房改造领导小组，负责整个项目的组织和领导，领导小组下设项目实施工作组、对象认定工作组、监督验收工作组，各职能部门要通力协作，积极协调，保障该工程顺利推进，各工作组具体职责为:

1、项目实施工作组：负责对项目规划、设计、招标、编制工作计划以及工作进度上报，做好资金筹集，开户进账核算，组织项目实施。

2、对象认定工作组：负责入户调查，改造对象身份资格审核、公示，协调县有关部门对改造对象的最终认定，做好危旧房改造的宣传工作。

3、监督验收工作组:负责对资金使用、材料采购、工程质量等方面进行全程监督和验收。

二、改造对象的范围界定

1、改造危旧房主要包括：（1）泥草房、板加泥、干打垒、土坯房等简易房；（2）符合《维修房屋鉴定标准》（JG225—99）CD等级的房屋；（3）建房年限超过30—40年的房屋；（4）基本功能不齐需要改造的房屋；（5）破旧平房集中连片，危房面积超过50﹪的居民点。

2、对象的范围：居住在垦区的危旧房家庭。

3、危旧房改造对象的认定：由对象认定工作组在入户调查的基础上初审、会审，再交危旧房改造领导小组终审确认。

三、整体规划

该场现有职工住房大多数为六、七十年代建造的砖木结构，外墙剥落不堪，屋顶瓦片破裂，室内设施陈旧，周围环境恶劣。根据职工意愿，本次改造确定翻新维修加固，完善功能，为140-160户；集中分散新建，套数为40-60户。

四、实施步骤

1、摸底调查。由对象认定工作组和各分场负责人到各分场进行入户调查，确定改造名单和方式。

2、目标任务。园艺场、山庄分场、良种猪场改造80户，煤矿、汽修厂、昌龙家具厂改造60户，学校、机关改造60户。

3、具体要求。

（1）维修加固：翻新维修加固是指对原有危旧房在不改变主体结构的基础上进行的。本次以分场为单位，统一组织实施，要求达到“四个”统一：水电改装统一，屋顶防水设计、材料统一，外墙粉刷的色彩统一，增加卫生间、厨房的选址和设计统一。

（2）集中分户新建：按照统一规划设计要求进行。

（3）时间要求：201_年12月31日前完成第一批危旧房改造100户；201_年12月31日前完成第二批危旧房改造100户。

五、资金筹措和拨付

1、资金筹措：本次危旧房改造资金来源由中央补助、省级配套及市县补助每户1.5万元，其余部分由改造户自筹。

2、资金拨付：确定改造户名单后，由县财政局将中央补助、省级配套及市县补助的百分之五十拨付给__垦殖场，并由__垦殖场拨付给改造户。工程验收后县财政要及时将余款拨付到位。

六、保障措施

（一）建立定期会议制度。危旧房改造工程领导小组，不定期听取工程进展情况汇报，对工程实施中存在的问题，及时进行研究解决，确保改造工程的顺利进行。

（二）加强工程的检查和验收。危旧房改造工程领导小组要对工程的进度、质量、改造资金的安排使用进行全程的跟踪监督，并做好工程的检查验收工作。

旧房改造工程标准 篇2

怀柔区2012年老旧小区抗震加固及综合整治工程-府前东街17#楼是北京市怀柔区住房和城乡建设委员会承建, 委托北京赛瑞斯国际工程咨询有限公司进行管理, 北京国科天创建筑设计院进行设计, 北京东方华太建设监理有限公司进行监理, 北京城建十建设工程有限公司作为总承包方进行施工。

府前东街17#楼加固技术概况:本工程对老旧楼的内外墙面等装饰层剔除至原结构面层, 对其基础进行开挖设置地梁, 对承重墙体加固, 设置构造柱和圈梁。承重墙体的加固方式为墙面采用张拉钢绞线, 人工抹聚合物砂浆;构造柱横墙之间采用钢拉杆形成闭合结构。

2 工程施工的问题分析

1) 本工程难点主要在墙体固定钢绞线网片, 因居民楼有较多的门窗洞口, 施工时被分割成个小断面, 施工起来较为繁琐。

2) 本工程施工期间住宅楼内还有居民居住, 在基础开挖、墙面剔凿及钻孔时粉尘等污染较多, 存在打扰居民正常生活的问题, 施工过程中需谨慎施工, 存在一定难度。

3) 本工程考虑新增构造柱、圈梁与聚合物砂浆钢绞线存在交叉作业, 需投入大量人员使不同种作业的衔接, 不另行划分施工流水段。

4) 本工程起到控制作用的关键工序为墙体聚合物砂浆及钢绞线的安装, 此两项工作的工程量大, 施工难度高, 需要的工作面积大, 时间长, 容易与其他工作发生交叉影响。所以, 在施工中本着以聚合物砂浆钢绞线为施工重点的原则, 重点安排;其他项目穿插进行施工。

3 施工技术的应用

3.1 室外基础处理

1) 采用人工电镐将室外原始混凝土地面剔除;

2) 地梁基础开挖挖到距槽底500mm以内时, 测量放线人员应及时配合抄出距槽底500mm水平标高点;

3) 构造柱基础深度为1500mm, 采用方木及多层板进行边坡支护;

4) 本工程采用人工开挖, 挖出土方及剔除掉的室外原始混凝土地面废渣采用人力小推车搬运;

5) 地梁位置底部安装固定钢绞线的角钢, 进行墙面钢绞线的安装工作;

6) 地梁采用植筋的方式与原结构地梁处进行连接, 绑扎钢筋浇筑混凝土;

7) 地梁施工完毕后, 采用C25混凝土进行回填工作 (见图1、图2) 。

3.2 原始外墙基层处理

1) 采用电镐剔除原始外墙装饰面层及窗口上下混凝土装饰线条, 剔除时做好相应防护, 为保证住户及楼下行人的安全在施工过程中用模板搭设临时防护, 尽量减少碎石、碎砖块掉落。在施工中应穿防滑鞋, 系好安全带。

2) 用角磨机打磨原始外墙面涂料至露出原始红基砖面层。打磨后除去粉尘, 抹聚合物砂浆前用水冲洗墙体。对于原始砖表面有较大缺陷处 (较大面积砖块老化、酥松) 应预先进行剔除及修复, 墙体表面疏松的地方应先将其剔除, 然后用聚合物砂浆找补, 且保持混凝土清洁干燥。

3) 剔除原红基砖墙的风化、腐蚀层至实体, 浇水润湿后, 用聚合物砂浆修补密实找平。

4) 最后将墙面粉尘清扫干净后浇水清理。

3.3 聚合物砂浆钢绞线布设

3.3.1 定位放线、安装角钢

按设计图纸要求, 弹出角钢位置线上口线, 本工程采用角钢为75mm×50mm×8mm厚角钢, 在角钢上按图纸要求先钻孔, 为植入化学锚栓做好准备。

3.3.2 植化学锚栓

1) 化学锚栓采用M12间距300mm与原始墙体进行锚固 (见图3) 。

2) 施工安装数据 (见表1)

3) 凝固时间 (见表2)

3.3.3 施工工艺

1) 基材 (层) 钻孔

钻孔工具:冲击式电锤。

施工规格:见上述施工安装数据, 在施工过程中严格遵守标准钻孔径、钻孔深度。钻孔前需严格按照300mm间距进行放线, 找准锚栓的准确位置, 防止角钢安装时出现错位、偏差。

(2) 清孔, 清除原始红机砖的粉屑

(1) 用压缩气体如气泵或强力吹风机吹尽孔内粉屑。

(2) 用毛刷将孔內壁附着的粉屑清除。

(3) 因锚栓施工基材为砖墙, 粉尘及松散砖屑较多, 上面两个步骤反复多次, 最大限度清尽孔内粉屑, 因为压缩气体只能吹尽孔内浮灰, 很难将孔内壁附着的粉屑清除, 务必使用毛刷多次清理。

(4) 放入药管, 用手或是目视检查确认树脂的流动性, 确认后再将药剂插入至孔底。为了施工方便并使化学锚栓充分发挥作用建议使用时尽量让药管中白色颗粒均匀分布管中, 可采用摇晃或避光处水平放置一段时间的方法。

(5) 旋入螺杆, 螺杆埋入前端有45°切角, 后端旋入六角螺帽并用电动工具驱动旋入孔底即停, 确认有树脂上升至孔口附近。当螺杆到达到达孔底时, 立刻停止搅拌, 勿做多余的过剩搅拌动作。

(6) 固化养护, 养护时间见上述参考凝固时间。

3.4 钢绞线安装

3.4.1 钢绞线网片下料

应按照设计文件的说明和加固的具体部位尺寸进行钢绞线网片下料 (见图4~图8) 。

3.4.2 安装钢绞线端部拉环

在钢绞线网片的主筋端部安装拉环, 拉环安装应保证夹裹力一致, 安装牢固。钢绞线端部应从拉环包裹处露出少许, 以不影响网片安装为宜 (见图9~图11) 。

3.4.3 钢绞线网一端固定

确认钢绞线网片布置的纵横方向及正反面, 平行于主受力方向钢绞线在加固面外侧, 垂直于主受力方向钢绞线在加固面内侧。钢绞线网片固定必须采用打入式专用金属胀栓, 穿过端部拉环锤击至已钻好孔中。为避免钢绞线网片滑落, 可采用U型卡具卡在胀栓顶部和拉环之间 (见图12) 。

3.4.4 钢绞线网片绷紧、固定的要求

将钢绞线网片绷紧, 绷紧的程度为钢绞线平直, 用手推压受力钢绞线, 有可以恢复紧绷状态的弹性。根据钢绞线网片预计绷紧位置钻孔, 钢绞线拉紧后采用专用金属胀栓将其另一端固定于加固构件上。

3.4.5钢绞线网片调整定位锚固角钢

调整安装过程中扯动的钢绞线网连接点, 保持钢绞线网片间距均匀, 纵横向钢绞线垂直。在钢绞线网片的纵横交叉的空格处钻孔, 用专用金属胀栓和U型卡具固定网片。胀栓间距按照设计文件要求确定, 呈梅花型布置。

3.4.6 当网片需要接长时的要求

沿网片长度方向的搭接长度应符合设计规定;若施工图未注明, 应取搭接长度不小于200mm, 且不应位于最大弯矩区。

3.5聚合物砂浆抹灰

3.5.1聚合物砂浆

Ⅰ级聚合物砂浆 (28d抗压强度≥55.0MPa) , 涂抹厚度为25mm。

3.5.2 第一层聚合物砂浆抹灰

在界面剂凝固前抹第一层聚合物砂浆。第一层聚合物砂浆施工时应使用铁抹子压实, 使聚合物砂浆透过钢绞线网片与被加固构件基层结合紧密。第一层抹灰厚度以基本覆盖钢绞线网片为宜。第一层抹灰表面应拉毛, 为下层抹灰做好准备。

3.5.3 后续聚合物砂浆抹灰

后续抹灰应在前次抹灰初凝后进行, 后续抹灰的分层厚度控制在10~15mm。抹灰要求挤压密实, 使前后抹灰层结合紧密, 表面用铁抹子抹平、压实、压光 (见图13) 。

3.5.4 养护

常温下, 聚合物砂浆施工完毕6h内, 应采取可靠保湿养护措施, 养护时间不少于7d, 并应满足产品使用说明规定的时间。

3.6 新增构造柱、圈梁

3.6.1 钢筋绑扎

1) 钢筋材料及机具选择

(1) 钢筋主材:HRB335φ12mm;HPB300φ6mm、φ8mm。

(2) 加工机具:钢筋切断机、钢筋弯曲机。

2) 构造柱绑扎

(1) 构造柱基础钢筋主筋为φ12mm, 箍筋为φ8mm进行绑扎。

(2) 构造柱钢筋必须与各层纵横墙的圈梁钢筋绑扎连接, 形成一封闭框架。构造柱截面尺寸为240mm×300mm, 主筋为钢筋6根φ12mm, 角柱截面尺寸为240mm×600mm, 钢筋为12根φ12mm。

(3) 箍筋必须做成135°, 弯钩长10d, 箍筋间距加密区为100mm, 非加密区为200mm, 箍筋为φ6mm。

4) 构造柱横墙墙体之间需要设置2根φ18mm钢拉杆代替内圈梁, 形成闭合系统。

3) 圈梁钢筋的绑扎

(1) 支完圈梁模板后, 即可绑扎圈梁钢筋, 如果采用预制绑扎骨架时, 可将骨架按编号吊装就位进行组装。如在模内绑扎时, 按设计图纸要求间距, 在模板侧绑画箍筋位置, 放箍筋后穿受力钢筋, 绑扎箍筋。注意箍筋必须垂直受力钢筋, 箍筋搭接处应沿受力钢筋互相错开。圈梁截面尺寸为200mm×250mm, 主筋为8根φ12mm, 箍筋为φ6mm@100/200。

(2) 圈梁和构造柱钢筋交叉处, 圈梁钢筋宜放在构造柱受力钢筋内侧, 圈梁钢筋搭接时, 其搭接或锚固长度要符合设计要求。

(3) 圈梁钢筋绑扎时应互相交圈, 在内外墙交接处, 大角转角处的锚固长度均要符合设计要求。

(4) 圈梁钢筋绑完后应加水泥砂浆垫块。

3.6.2 植筋

1) 材料、机具准备

(1) 植筋胶:必须采用改性环氧类或改性乙烯基酯类 (包括改性氨基甲酸酯) , 植筋胶应满足相应技术要求, 并采用A级胶。植筋深度为200mm。

(2) 本工程圈梁及构造柱均采用化学植筋的方式与原有结构的圈梁及构造柱进行连接, 植入钢筋规格为:φ12mm@600mm。

(3) 机具:冲击钻、毛刷、空压机、角向磨光机、钢丝刷等。

2) 操作工艺

(1) 弹线定位:根据设计图纸的钢筋数量及位置, 标注出植筋位置。并经项目部及监理人员验收, 位置符合设计要求后才可以钻孔。

(2) 钻孔:用冲击钻钻孔, 钻头直径应比钢筋直径大2mm左右。植筋锚固深度200mm, 钻头始终与墙面垂直。

(3) 洗孔:用不掉毛的毛刷, 套上加长棒, 伸至孔底, 来回反复抽动, 把灰尘和碎渣带出, 再用空压机吹出浮沉。吹完后再用脱脂棉沾酒精或丙酮擦洗孔壁。但不能用水擦洗, 因为用酒精或丙酮容易挥发, 水不易挥发。再者用水后孔内不会很快干燥。洗孔完成后需要经我项目部质量人员进行验收, 自检合格后报监理验收, 验收合格后方可注胶。

(4) 钢筋处理:钢筋锚固部分要清除表面锈迹及其他污物, 采用角向磨光机配钢丝刷除锈, 打磨至露出金属光泽为止若钢筋锈蚀严重, 要用稀盐酸浸泡除锈10~15min, 后用石灰水中和, 再用清水冲洗后擦干方可使用。

(5) 注胶:注胶要从孔底开始, 孔内注胶应达到孔深的1/3, 孔内注完胶后应立即植筋。

(6) 植筋:首先将配置好的结构胶注入孔内, 并将结构胶涂于钢筋锚固端 (宜2~3mm) , 然后缓慢将钢筋插入孔内, 同时要求钢筋旋转, 使结构胶从孔口溢出, 排出孔内空气, 钢筋外露部分长度按照设计图纸要求留置。

(7) 植筋施工完毕后注意保护, 24h之内严禁有任何扰动, 以保证结构胶的正常固化。

(8) 在植筋后, 要对所植入钢筋进行现场拉拔试验, 以确定钢筋及植筋胶是否符合设计要求。待植筋胶完全固化后, 进行拉拔试验。

3.6.3 模板安装

1) 材料选择

周转材料:多层板, 清水模板, 竹夹板, 方木、木楔、脚手管;

2) 主要机具选择

(1) 手使机具:打眼电钻、搬手、钳子。

(2) 小型机具:平刨机、电锯、锤子等。

3) 作业条件

(1) 弹好墙身新增圈梁、构造柱的位置线。

(2) 构造柱、圈梁钢筋绑扎完毕, 并办好隐检手续。

(3) 检查构造柱内的灰浆清理:包括砖墙舌头灰, 钢筋上挂的灰浆等。

(4) 支模前将构造柱圈梁及板缝处杂物全部清理干净。

(4) 操作工艺

弹控制线→模板范围抄平→安装模板→ (安装柱箍) →模板支撑加固→调整垂直度→复核上口尺寸→验收。

(1) 构造柱模板

构造柱模板采用木模板, 龙骨为50mm×100mm方木, 固定方式为每隔600mm设一道50mm×100mm方木, 两端为两根拉结丝杆;拉结丝杆的一端穿透方木, 另一端用膨胀螺栓与原墙面进行固定 (见图14、图15) 。

(丝杠末端用膨胀螺栓与原始墙体锚固)

2) 圈梁模板

地圈梁模板采用木模板支设, 采用50mm×100mm方木固定。

圈梁模板采用木模板上口弹线找平, 用落地式钢管搭设模板支撑, 龙骨为50mm×100mm方木。

钢筋绑扎完以后, 模板上口宽度进行校正定位, 并用木撑进行校正定位, 用铁钉临时固定。

3.6.4 浇筑混凝土

1) 材料及机具选择

(1) 混凝土:商品混凝土C25。

(2) 机具;振捣棒, 手推车、铁锹、木抹子等。

2) 操作工艺

泵机试运转→搅拌站供货→核实混凝土配合比、开盘鉴定, 混凝土运输单→检查混凝土质量、坍落度→人工输送混凝土→分层浇筑→振捣→抹面→扫出浮浆、排除泌水→养护→成品保护。

4 应用效果分析

4.1 技术质量情况

在施工前, 我们对原材进行了筛选, 如钢筋、高强砂浆等, 从原材开始进行质量把关, 在施工过程中, 我们坚持按照施工规范、施工工艺标准及施工图纸施工, 并按国家质量验收标准进行检查验收。要认真抓好施工组织设计、施工方案、技术交底的实施, 使一切工作都做到有依有据, 杜绝一切不按规定操作的行为。每道工序及时报验并编制技术质量资料。

在施工中, 需要进行复试检验的, 均按照规范要求, 在监理旁站的情况下, 进行取样和现场试验, 复试结果均合格。

在施工结束后, 及时跟踪现场情况, 对施工遗留问题及时发现, 及时解决。

4.2 经济效果分析

通过老旧小区的加固改造, 省去了对旧楼拆了重盖环节中产生的拆除费、居民安置费等诸多费用, 使得政府花最少的钱, 达到了对老旧小区的使用寿命给予延长的预期效果。既节省了时间, 也节省了政府资金。

4.3 社会效果分析

政府通过对老旧小区的加固改造, 在居民心中更加确立了“以人为本”的政府职能方针, 使得政府工作更加贴近百姓。让老房子换新装, 得到了社会各界的好评, 使得人民群众切身处地的感受到了政府的关怀。

5 结论

1) 阐述了无破损加固施工技术的可行性、可靠性、可推广的意义及应用范围。

钢绞线聚合物砂浆的加固方式应得到大力的推广, 该工艺减少了对原结构的破坏, 减轻了对居民正常生活的影响。

2) 延伸本技术的设想。

针对构造柱和圈梁的位置, 通过计算采用钢绞线聚合物砂浆的方式进行代替。

摘要：对危旧房改造工程采用无破损加固施工技术进行分析。阐述了通过在怀柔区2012年老旧小区抗震加固及综合整治工程-府前东街17#楼的施工, 对所加固改造工程的内容主要为进行基础设置地梁、承重结构新增构造柱、圈梁、墙体张拉钢绞线、抹聚合物砂浆等处理, 形成了从加固施工方案的制定、材料的选用、施工工艺的运用、操作标准的控制等比较完整的施工技术, 以及施工对居民生活的影响降到了最低。

关键词：危旧房改造,无破损加固,张拉钢绞线,聚合物砂浆

参考文献

[1]胡永平.混凝土结构桥梁加固技术的应用研究[D].南昌:南昌大学, 2012.

[2]李颖.地基加固施工技术浅析[J].黑龙江科技信息, 2014 (8) :216.

旧房改造工程造价控制探讨 篇3

关键词：旧房改造；工程造价控制；结算管理

中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）05-0134-02

工程造价控制，是指在满足项目质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目施工阶段把工程项目的投资控制在批准的限额内，力求在项目建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价的控制与管理是一个动态过程，市场经济变化多端，使工程投资的确定与控制变得更加复杂，这就需要我们对工程造价控制始终贯穿于项目的全过程。

随着我国目前经济建设迅速发展和城市用地日趋紧张，在建设新区的同时，改造旧房屋工程也成为城市发展的补充。和新建项目相比，旧房改造工程总体面积较小，投资少，却所占的综合量多而广；改造工程在建筑结构上变动较少，主要是为了符合现在的计算机网络、消防等的新标准要求以及对房屋美观和功能的提升。基于这样的情况，使我们对这类项目的全过程造价工作要求更高，而这类项目在实施过程中基本都处在边设计、边施工、边修改的循环过程中，难度较大。本文尝试对旧房改造的造价控制进行探讨。

一、科学决策

项目决策是否科学合理，从根本决定了投资的经济效益和社会效益。改造项目由于其复杂性，科学的决策更为重要。首先，对于房屋改造方案，需要充分和深入的论证，比较各种方案的经济性、社会效益、项目定位等。旧房改造，特别是居民区的旧房改造，牵涉面较大，要针对各种户型制定不同方案，针对不同家庭的意见进行统一，项目方案的制定困难很大。这就需要进行充分的调查研究、比较论证、经济分析。改造的思路确定后，还要严格论证哪些部位需要更换，哪些地方可以保留等。一般可以采用成本效益分析、价值工程法等多种手段，以科

学的方法进行宏观和微观分析，才能得出科学的、实事求是的结论。

二、施工阶段的造价控制

（一）控制材料用量和价格

在工程造价控制中对材料费用的控制是主要的，因为材料费在工程中占有很大的比重，一般占预算费用的70%。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量进行控制，合理确定材料价格。由于旧房改造的特殊性，施工过程中会有变更，必须随着工程进展情况深入现场，掌握第一手的施工情况，这样才能掌握对应的材料信息。做到在施工过程中及时审批材料价格，为决算提供有力依据。如在南京水利科学研究院虎踞关与广州路片的居民楼旧房改造过程中，油漆涂料这一材料主要使用在楼房外墙重新粉刷以及旧房扩建后的内墙粉刷。这一过程的主要内容有：涂外墙漆，涂乳胶漆，满批白水泥二遍，打磨砂纸。那么，对于材料的控制主要在于：粉刷过程中用的材料和定额中的材料是否一致；外墙漆和乳胶漆的遍数与定额是否一致；平整度、粘结度是否符合标准。以上几条，在施工过程中是否发生，都对材料的造价控制有影响。

（二）施工中的变更控制

由于改造项目的特殊性，引起变更的原因很多，所以在施工过程中，必须严把变更关。在实施工程变更前必须弄清楚工程变更的根源在哪里，是否为非变不可，是否有其他替代方案等。对于必须变更的，一定要坚持变更；而对于有必要变更的一定要在充分论证的基础上，实行集体决策。对于可变可不变的，考虑成本和工期的基础上一般应坚持不变。在工程量清单计价下，切忌变更随意性导致带来工程损失。在不得不变更的情况下，在保证变更目的的前提下，尽量使用价格低的材料代替价格高的材料。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，计算该项工程变更对总投资额的影响。

在旧房改造工程中，往往有一些情况是原本设计时没有考虑到的。比如在旧房扩建后，发现可能会导致室内用电设计负荷增大，必须考虑电容量增容。这项费用在概算中是不包括的。这样的情况在改造过程中会遇到。

（三）施工中的现场签证控制

在工程实施过程中，签证发生主要在以下几方面情况：（1）由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地设备资料而造成的施工单位的停工、窝工损失。（2）由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成的施工企业的窝工、停工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。（3）在施工过程中发生的由建设单位停水停电而造成的工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工的经济损失，所以在改造过程中，造价工程师应该经常深入第一线，做好巡查工作。对于施工中必要的变更，必须签证。

三、加强结算管理

以危旧房改造和村村通工程为重点 篇4

破解移民乡村居民住房和出行难题实施方案

为深入推进创先争优破解难题活动，结合我市移民乡村发展实际和扶贫开发工作规划，现就以加大移民乡村危旧房改造和实施村村通道路工程，解决移民乡村居民危房改造和出行难题制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把解决移民群众住房难和出行难问题作为破解移民乡村发展难题的首要任务。以贫困移民乡村和家庭为重点，坚持科学规划，因地制宜；坚持扶贫开发与新农村建设、城镇化发展相结合；坚持政府主导，专项扶贫、行业扶贫、社会帮扶为支撑；坚持分类指导，突出重点，明确责任，狠抓落实，推动全市移民乡村居民危旧房改造和村村通道路工程顺利实施。

二、目标任务

三、方法步骤

2011年-2012年全市移民乡村居民危旧房改造和村村通道路建设工程，紧紧围绕创先争优破解难题主题活动实施方案开展，2012年10月底结束。2011年危房改造和“村村通”油路建设任务已列入当年建设计划的，各主管部门根据建设总体安排抓好落实。2012年建设任务及早着手，争取纳入明年项目计划。2011年底以前，完

成移民乡村居民危旧房改造和村村通道路建设任务的摸底调查；2012年3月底以前完成项目设计、立项、报批工作；5月底以前完成项目实施方案制定和工程招标工作；6月至10月施工单位全面开工建设，并按期完成建设任务；11月底以前完成项目省、市、县各级竣工验收工作。

四、主要措施

（一）加强宣传，广泛发动。移民乡村居民危旧房改造和村村通道路建设工程关系移民群众的切身利益，要充分利用新闻媒体做好广泛深入的宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，使困难移民群众积极、自觉地投入到工程建设中来。

（二）科学规划，规范施工。加强移民乡村居民危旧房改造和村村通道路工程建设规划的编制工作，科学合理地规划布局，同一建设标准，同步实施配套设施建设。扶贫、建设、交通等相关主管部门要积极做好施工指导服务和监督管理工作，严格遵守批准的规划、设计和实施方案，切实抓好工程质量和建设安全。

（三）创新机制，整合资金。充分利用现有惠农政策，积极争取国家和省级财政专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫建设资金，加大市、县两级资金配套力度，整合各类建设资金。同时，动员移民群众按照项目建设要求筹资投劳按期完成移民乡村居民危旧房改造和村村通道路建设工程。

（四）明确分工，靠实责任。移民乡村居民危旧房改造和村村通道路建设工作时间紧、任务重、涉及面广，事关全市农村经济和社会发展的大局。扶贫部门要积极向上争取财政专项扶贫资金，并

配合各相关部门做好工程建设的组织和协调，及时解决遇到的困难和问题；规划部门要做好建设规划制定；建设、交通部门要组织好项目工程设计、实施和指导工作。要按照“市抓指导、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作要求，层层建立工作目标管理责任制，明确绩效考核办法，逐级签订项目建设管理责任书，做到分级负责，落实责任。同时要认真坚持市委常委包挂移民乡村制度和“县级领导包乡、部门包村、科级干部包组、干部职工结对帮扶特困户”的“四包增收”责任制，分阶段督察通报进度，年底进行考评奖罚。

(五)健全机制，保证质量。移民乡村居民危旧房改造和村村通道路建设工程中要坚持公开、公平和公正，以管理保质量、促进度，严格落实项目申报关、质量关、验收关、资金报账关。要加大督促检查力度，及时发现并纠正项目建设中存在的有关问题，有效保证工程建设进度和质量，实现建设资金使用效益的最大化，全力打造移民群众满意工程、惠农实事、民心项目。

五、组织领导

旧房改造工程标准 篇5

有关市林业局、发展改革局（委）、住房城乡建设局（房管局）、财政局，有关省属国有林场：

根据省林业局、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅和省住房城乡建设厅〘关于印发〖广东省国有林场危旧房改造工程项目实施办法〗的通知〙（甘林〔2010〕号）第四十二条规定，结合国家林业局、住房城乡建设部和国家发展改革委〘关于印发〖国有林场危旧房改造工程项目管理办法（暂行）〗的通知〙（林规发〔2010〕号）的精神，现对国有林场危旧房改造工程项目验收工作补充通知如下：

一、市、县属国有林场按其隶属关系，分别由市、县发展改革部门会同林业、住房城乡建设和财政部门组织相关人员验收。省属国有林场按属地原则由所在市（县）发展改革、林业、住房城乡建设和财政部门组织验收。

二、房屋建设由国有林场实行统规统建的，须按房屋建筑工程的有关规定进行工程竣工验收及备案。

三、国有林场在工程项目完成后出具项目竣工报告，向有关部门申请项目验收。申请项目验收应准备下列材料：

（一）危旧房改造工程完成项目竣工报告。

（二）房屋建筑工程已经按有关规定进行工程竣工验收及备案的有关文件和资料。

（三）危旧房改造相关档案。包括涉及危旧房改造的文字资料和图片材料等。

四、危旧房改造工程项目验收检查的主要内容：

（一）危旧房改造工程项目建设总体完成情况。

（二）工程建设基本情况。

（三）项目资金到位及使用情况。

（四）按规定建设工程项目管理需要检查的其他内容。

五、房屋建设以职工个人自主（分散）建设的，不论采取何种改造方式，工程完成后由职工出具实施建设、改造的相关凭据（如购买建筑材料的单据、建设施工合同等），可参照地方政府农村危旧房改造管理验收办法，由林场组织初步验收。初步验收合格后将相关资料报送当地有关部门核查验收。

六、各地应争取在年底前完成国有林场危旧房改造工程项目验收工作。国有林场危旧房改造工程项目全部验收完成后，由市发展改革部门会同林业、住房城乡建设和财政部门将本市国有林场危旧房改造工程项目实施情况和验收结果报告省发展改革委、省林业局、省住房城乡建设厅和省财政厅。省有关部门视其情况对危旧房改造工程项目的建设和验收情况进行抽查。

省林业局

省住房和城乡建设厅

旧房改造政策（范文） 篇6

旧房改造政策

大家知道什么是旧房改造吗?什么是旧房呢?这里说的旧房一般是指危房，这些房子一般是在农村地带存在的，农村有很多房子因为经济问题无法打造的非常完美。大部分的农村局方都存在一定的安全隐患，国家为了解决这种安全隐患，会实施危房改造。旧房改造政策主要是为了帮助一些经济比

成都装修cd.oceano.com.cn 较困难的农村户口解决住房问题。下面小编就为大家详细的介绍一下旧房改造政策。

一、补

助

对

象

(一)补助对象范围

分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困

成都装修cd.oceano.com.cn 户。

(二)补助对象住房情况

1.凡列为农村危房改造补助对象的，其居住的房屋，必须是按照住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定为C级或D级危房;不是C、D级危房的，不能列为农村危房改造补助对象。

2.确定无房户为农村危房改造补助对象的，必须是经济上最困难的农户，即属分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭或其他贫困户，且没有自己的住房、长期借住村集体房屋或私房。五保户、低保户、因灾倒房户且属于贫困农户的，必须经县级民政部门认定，贫困残疾人家庭、其他贫困户必须经县扶贫办认定。

(三)各地在确定危房改造补助对象过程中，应优先将自筹资金能力特别弱的贫困农户确定为危房改造补助对象，并在政府帮助下改造建成最基本的安全住房。

二、补助对象申请条件

(一)农村危房改造以户为单位，由农户提出申请，申请人必须同时具备下列条件：

1.拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人;2.属于农村危房摸底调查统计在册的危房户;

成都装修cd.oceano.com.cn 3.属于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户任意一种类型。

三、补助标准

按东、中、西部每户补助6500元、7500元、9000元的标准;同时按人均1200元补助标准，支持建设危房改造供热等配套基础设施。各省(区、市)危房改造任务由住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部确定。

重庆市危旧房改造影响因素研究 篇7

危旧房改造是一项涉及改善民生、美化城市、发展经济、保护文化的综合性工程, 是一种以社会效益为前提, 以提升被改造区人居环境为宗旨, 以城市基础设施和产业功能升级为核心的社会积极变迁。危旧房改造的前身是全世界范围内的旧城改造, 城市的发展是由外部扩张和内部重组的两种力量共同推动进行的。危旧房改造就是内部重组力量的表现, 是对城市内不能满足功能需求和结构上无法安全使用的建筑物及构筑物进行改造和改建的过程。

重庆市进行大规模的危旧房改造工作始于1990年, 2001年重庆市进一步加大对主城区内危旧房的改造力度, 由此可见, 在过去的8年大规模改造工作中, 危改工作整体取得了明显的成绩。2008年重庆市政府为优化城市布局, 提高城市功能, 提出“减量、增绿、留白、整容”的危旧房改造原则。

二、文献回顾

国外的旧城改造通过对旧城中心区域进行再开发、修复以及保护, 获得焕然一新而又不破坏城市历史的城市新貌。许多国家不约而同地把改造旧城与保护历史文化古都风貌结合起来, 对重要文物、古迹及古建筑物重点保护, 不允许改变其原有风貌。德国强调把改革市政基础设施和居住环境质量作为城市改造的中心内容, 处理好人与自然的关系;在改造资金筹集方面, 美国发挥各级政府及私人的积极性、多方筹集旧城改造的资金, 保障改造目标的实现。Grace k.L.Lee和Edwin H.W.Chan通过研究香港高密度城市中心的旧城改造, 发掘出影响该类城市区域旧城改造的因素, 将其按照经济、环境和社会发展三方面进行研究, 强调城市老化区域的改建和重建研究问题。

国内学者也对影响我国旧城改造工作的因素做了相应研究, 指出在旧城改造中要关注区域发展、社会可持续发展等问题。例如:在土地转化过程中, 市场化进程对区域价值提升的作用也是影响改造效果的重要因素。动迁导致的社会公平缺失、社会公共空间和人与人交往节点的断裂等问题直接导致社会冲突, 影响改造工作的开展。针对旧城改造影响因素的分析, 对城市老化社区中典型区域的危旧房改造同样具有借鉴意义。

三、重庆市危旧房改造现状

(一) 改造范围及体量。

2008年经调查重庆市主城区1969年底前建成的旧房和经鉴定的危房尚存786万平方米, 主要分布在主城205个片区, 其中旧房面积431万平方米, 危房面积355万平方米;住宅面积473万平方米, 非住宅面积313万平方米。2008~2010年的3年间, 主城区分别需完成危旧房改造拆迁230万平方米、360万平方米和196万平方米。 (表1) 为了满足重庆市迫切进行危旧房改造的需要, 各区政府对危旧房改造项目追求超额完成, 政府投入增幅较大。

(二) 改造思路与方式。

根据《重庆市人民政府关于印发加快主城区危旧房改造实施意见的通知》 (渝府发[2008]36号) 要求, 重庆市危旧房改造思路为“统一规划, 政策扶持, 强化保障, 分类改造, 依法拆迁, 维护稳定, 分步实施”。采用的改造方式分为三种情况:

1、已经被土地储备机构储备的地块, 由储备该地块的机构结合当地区人民政府的改造计划尽快启动拆迁整治。

2、已经出让给开发单位的地块, 由主城各区人民政府责成开发单位限期进行开发整治。

数据来源:渝府发[2008]36号

3、未拆迁整治储备的危旧房地块, 由市、区人民政府指定的土地储备机构储备、拆迁、整治。

重庆市采用的危改思路和方式可以看出政策导向性明确, 通过政府主导, 市场化运作方式完成。这样做可以保证改造目标的部分实现, 但是在实际运行过程中也会遭遇阻碍。

(三) 改造面临的矛盾

1、政策规定同实施结果的矛盾。

对于由政府主导完成的改造项目由各区政府承诺限期完成, 这一部分项目可以保证在限期内完成。但是, 由开发商承担改造任务的项目实施情况却不容乐观。各区政府虽然对行政范围内的逾期未整治的土地进行清查, 对于未按期整治的项目, 想要收回现有国有土地使用权困难重重。对于已经出让给开发单位的土地, 多数已经被抵押或者设定了收益权质押, 一旦收回, 政府还需要处理该宗土地上附带的债权债务关系, 所以在实际中难以实现。

2、拆迁居民在改造过程中的矛盾。

改造工程参与者包括:政府、开发商和居民, 由于信息的不对称, 居民处于弱势地位, 时常出现一些改造居民同政府及开发商的冲突事件。在改造过程中, 拆迁居民被粗暴对待, 进行强制拆迁;政府规划变动导致居民不能回迁;部分地方政府制定的改造政策没有考虑特殊情况, 使困难家庭失去生活基础;部分地区没有按照政策进行补偿等。

3、城市更新与文脉保护的矛盾。

重庆主城区一些具有城市特色的地区, 如渝中半岛地区存在的依山而建的特色民居、明清时期的由两江河运培育而成的纸业、盐业专营街区遗址及众多革命旧址在改造过程中消失。代表历史的建构筑物被拆除后, 城市作为传承历史文脉的史书也缺失了中间的篇章, 带来的只剩后代人对过去的猜测。

四、影响重庆市危旧房改造的因素

(一) 影响经济可持续发展的因素

因素一:改造区域的选择。重庆市现在实行以区为主的行政首长负责制。依据五年内基本完成城区现有危旧房改造的目标, 市、区两级计划部门要制定严格的危旧房改造计划, 危改任务实行行政首长负责制。通过对危旧房改造目标的宏观控制, 落实具体的任务到各城区由直接负责人完成。改造工作实行差别危改政策, 分类推进危旧房改造。在全市城区现有危旧房中, 各片的情况千差万别, 区位、密度、规划控制、市政条件、商业价值等都有很大差异, 选择改造区域次序需要谨慎研究。

因素二:改造资金的筹集。纵观全国危改项目遇到的难题就是资金筹措难, 大多数危改企业, 尤其是项目公司, 没有抵押物很难得到银行贷款, 因而筹措危改项目启动资金难度大。另一方面, 商业银行面向居民购房低息抵押贷款业务尚未形成气候, 大多数居民主要依靠开发企业安置, 拆迁居民贷款买房的观念也还没有全面树立起来。因此, 资金缺口一直是推进危旧房改造的瓶颈因素。

因素三:社会基础设施状况。社会基础设施状况直接影响改造的投资和开发难度。危旧房集中区域的既有市政设施较落后, 对其进行改造投入较大, 工程实施难度也较大。危旧房改造要与基础设施建设, 特别是与路网加密有机结合起来。

(二) 影响环境可持续发展的因素

因素一:公共区域的发展规划。在市场经济环境下, 为获取更大的经济利益, 重庆市的危旧房改造开发大多采用“拆旧房、盖高楼”的高密度开发模式, 不断突破限定的规划指标。公共区域的缺失使得城市的“热岛效应”日益明显, 严重降低居住适宜度。

因素二:对建筑、设施和人文环境的管理。文化是城市的特质和灵魂。重庆大学城规学院李和平认为, 重庆的危旧房改造在吸取有关教训中, 注重对历史建筑文脉的保护与传承, 努力塑造充满人文精神和人文关怀的城市空间。

因素三:科学营造绿色城市。经济发展越快, 危旧房改造规模越大, 越是要保护生态环境, 决不能以牺牲环境为代价发展经济, 或者走“先污染、后治理”的老路。伴随全球自然气候多变, 城市对于绿色植被的需求激增, 这也是实现重庆市危旧房改造原则中的“增绿”的基础。

因素四:改造区域的人口密度。以危改体量最大的渝中区为例, 作为重庆市的政治、金融、文化中心, 人口密度很高, 人均用地面积严重不足, 政府近年来积极采取“退二进三”进行土地置换, 本意是大力发展第三产业, 优化城市功能布局, 让渝中区人口适当外迁, 但经过几年的发展, 结果却是居住用地比重依然偏高, 户籍人口由2000年的58.24万人增加到2006年的60.13万人, 人均用地面积指标呈逐年下降趋势。危改区域是城市人口密集区域, 改造后的区域需要保证合理的人口密度, 实现“减量”。

(三) 影响社会可持续发展的因素

因素一:改造区域居民的就业、生活。危改居民大多是国企下岗职工、进城务工人员、体力劳动者, 文化素质和知识技能较低, 社会竞争能力十分有限, 特别是实施异地安置后, 新的居住点往往远离城市中心区, 可能导致许多人生活成本加大, 甚至丧失维持基本生存的就业机会。

因素二:居民邻里关系。危改居民被安置到新的开发城区中, 公共设施不健全, 对于生于斯长于斯的老居民和建立了深厚感情的老街坊而言, 他们的人际交往网络被破坏, 短期内无法建立新的网络, 感觉到严重的失落感。

因素三:社会安全性保障。危旧房片区由于房屋老化破损严重, 违章搭建现象普遍, 导致相应的社会治安较混乱, 安全隐患较多, 居民的社会安全意识较差。

五、结论

危旧房改造由于其复杂性、系统性, 及其直接导致的社会冲突现象而成为当前中国讨论的一大热点。随着现代主义、邻里思想、新都市主义等城市规划理论的发展, 危旧房改造也越来越注重从人的需要出发对城市中衰老的区域进行改造或者重建。本研究通过对重庆市危旧房改造现状进行分析, 挖掘改造过程中存在的矛盾, 从经济、社会和环境三方面分析影响改造实施效果的因素, 希望通过反映并代表公众心声, 使危旧房改造可持续发展, 社区可持续发展, 居民和谐生活。

摘要：对城市危旧房屋进行改造是改善市民居住条件和生活环境的重要措施, 也是实现城市现代化的必然过程。重庆市加快对主城区危旧房改造速度, 几十万市民的居住条件随之改善, 但是在此过程中危旧房改造工作面临的矛盾成为制约危改工作的突出问题。明确影响危旧房改造效果的因素, 可以使危改目标更加明确, 为制定改造方案提供依据。

关键词：危旧房改造,可持续发展,城市发展

参考文献

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[10]重庆市政府.渝府发[2008]38号文件[Z].2008.

旧房改造申请书 篇8

我系街道五组村民。家里有五口人，妻子残疾，现居住的房屋为砖木结构，一层不足70平方的旧房，因家庭经济困难，导致住房迟迟无法翻建。因为住房小且危弱，故给我家带来诸多不便。每年台风大雨都是苦不堪言，加上龙王台风那年，我家的屋顶瓦片几乎全部吹光，剩余墙体木。身历风雨、岌岌可危。我知道上级政府部门有关领导时刻关心我们老百姓生命财产安全，再加上儿女如今已长大，也该论婚娶，如今连个像样房间都没有，不可能挤在一个房间里居住。伊我这样的情况也迫眉睫。

为保障政府有关农村危房改造，惠民的公正实施，真正做到惠民，恳请有关部门核查实情以便给我盼望多年改造危房的愿望，无论怎样，我深信上级主管部门，会视我家的危房改造问题，会给我们满意的答复。在党的改革开放二十多年来，也让我感受下政府带来的温暖。

再次我代表全家恳求政府有关部门抽出一点宝贵的时间，看一下我们居住的环境.申请人：

年月日

农村危旧房改造改造进展情况 2 篇9

县政协办：

根据县政协办《关于征集临潭县实施西部大开发(扶贫开发)战略资料大纲》的要求，现将近几年农村危旧房改造开展情况汇报如下，不妥之处，恳请批评指正。

住房是农民最直接、最现实、最迫切的重要民生问题。过去由于临潭县农村规划和管理不到位，造成农民房屋布局零乱，再加上村庄里的基础设施薄弱，脏、乱、差等问题比较突出。很多困难群众居住的房子残墙破门、土房旧窗，每到碰上恶劣天气，住在里面的人总要担心房屋的安全问题。近年来，县委、县政府高度重视农村危旧房改造工程，按照省、州党委、政府的决策部署，积极行动起来，制定工作方案，强化工作措施，动员各方力量，坚持政府推动、群众自愿参与；先规划、后建设；集中建设和分散建设相结合，以集中建设为主；保证工程质量和结构安全，经济适用的原则，全力推进农村危旧房改造工作。临潭县农村危旧房改造已辐射到冶力关国家AAAA级旅游景区，新城镇AAA级景区，城关、术布、古战等AA级景区以及重点乡镇公路沿线。截至目前，全县已完成农村危旧房改造7150户32万平方米，完成投资2.7亿元。正在实施2013年第一批1500户改造计划。尤其是2012年，临潭县危旧房改造力度之大前所未有，共改造3400户15.3万平方米，开竣工率、信息录入率、验收合格率等指标均达

解等各种方式对危旧房改造工作的重要意义进行了全方位宣传，定期编发简报，表扬先进，督促后进，各乡镇也在醒目位臵张贴标语,乡村干部入户动员，形成了立体式宣传格局，使农牧村危房改造有关政策家喻户晓、深入人心。

二、强化以人为本，确保危房改造通过群众自觉行动实施到位。农村住房困难群众是危房改造工作的主体。为了使农牧村危旧房改造工作取得实效，加快城乡一体化建设步伐，全面促进城乡发展，以城带乡、以乡促城，建设具有浓郁民族特色的新型化乡镇，真正把危房变成新居，变成安乐居，让困难群众住进“安居房”，临潭县把农村危房改造作为改善民生的一件大事来抓，快速落实“农房危改”项目，靠前指挥，宏观指导，微观指点，创新实干，大干快干，不断借鉴兄弟县市和其他地区的先进规划理念和工作经验，在实践中总结，在总结中实践，探索出了多种有效形式和宝贵经验。始终坚持走群众路线，充分尊重农民的主体地位，充分发挥农民的主体作用，不搞强迫命令，注重引导帮助，集中民智、依靠民力，最大限度地调动广大农民投身危房改造、建设美好家园的积极性、主动性和创造性，按照“经济、实用、美观、特色、超前”的原则，全面推进了危房改造工程的顺利实施。

三、强化制度保障，确保危房改造各项政策措施落实。在推进危房改造工程中本着“公开、公平、公正”的原则，努力做到阳光透明，确保国家补助资金真正落到实处，将危房变

土地利用总体规划和村庄建设规划相结合；在农牧民自愿的前提下，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的原则，有效整合易地搬迁，整村推进和新农村建设等各类涉农资金，整合资源。在改善人居环境的同时，努力培育乡村旅游产业，为提高农民的生活质量创造了有利条件。

五、强化地方特色，确保村容村貌得到有效改善。临潭历届县委、县政府在树立和打造城市特色，提升城市品位，快速发展经济等方面作了大量卓有成效的工作，社会各项事业取得了长足发展。尤其是在农村危房改造中非常注重对建筑风貌的控制，按照“打造草原深处江淮人家”的总体发展目标和以明清风格为主的仿古建筑的城市形象定位，委托兰州集约设计事务所完成了《临潭县危旧房改造设计方案》，并制作了3400套危旧房改造标志牌，免费为改造户提供多种建筑设计施工图，确保改造的房屋符合有关规范和标准要求。通过改造，涌现出来的洮州民居的坡屋面、小青瓦、马头墙、白粉墙、雕花窗，风格独特，韵味别致，充分展现了新时期农民群众将传统与现代相结合的大智慧，这为各乡镇未来发展乡村旅游打下了基础。如冶力关镇池沟村结合旅游景区特点，帮助危房改造户发展“农家乐”或“农家旅店”；城关镇在农村危房改造中，把危房改造和村容村貌的整治、新农村生态文明建设、农村产业结构调整等结合，系统谋划，整体推进。把农村危房改造与经济发展相结合，不仅解决了

林区路面路基改造工程标准选择 篇10

《公路工程技术标准》 (JTGBOl———2003) 中指出:道路等级应根据公路功能、交通量、公路网规划, 并充分考虑综合交通运输体系, 长期发展的项目区, 论证后确定。在实际操作中, 林区公路的主要因素是地形、交通、地质、道路面积及水文, 生态和其他自然条件中考虑这些因素, 确定该项目的技术标准。标准的选择应注意以下几个方面:

1.1 注重项目总体定位

一个项目的定位应考虑的因素是复杂的, 不仅要分析道路网络项目的功能和作用、自然环境和社会环境的现状, 并应与区域经济发展水平相适应的。应在具体操作中, 一是要避免技术使用标准太低, 公路交通量将达到饱和, 寿命远末达到设计寿命, 必须被重建, 或者创建一个新的。扩建工程将不仅直接影响到路面的服务水平、支付资金的大量成本。在同一通道上受环境和其他方面的投资的限制, 或由于交通发展尚不成熟, 而出现过度超前, 造成浪费, 没有延长使用寿命, 意味着投资浪费的存在, 一般的分期建设投资完成投资20%~30%。二是要避免使用高标准的技术。在推进中, 与公路建设的特点, 按照发展的角度来看, 过度超前违背事物发展的规律, 导致基础设施建设资金的不足, 会影响国民经济的协调发展。

中国幅员辽阔, 地域跨度大, 区域社会、经济、文化、整体发展水平存在较大差异。因此, 林区公路建设水平不平衡。但在实际工作中, 有时会忽略这种差异, 盲目选择标准, 有意或无意地夸大项目的作用, 片面追求高标准。

1.2 注重项目功能

公路功能:为主要公路干线交通服务, 出行距离长的干线;一个或两个公路的“集散”和“干线”两个功能;三或四公路主要是提供访问服务。旅游公路、机场公路、资源公路、港口路, 国家高速公路和普通公路的功能不同, 根据道路条件, 交通组成和一般公路建设。在实际工作中, 应注意的技术标准的使用功能。项目中的地位和作用进行综合分析, 在路网中的交通问题, 从整体出发, 避免公路建设是不明确的, 甚至次高于主;二是充分研究项目的功能, 如旅游公路应该相对适度的标准, 来保护自然环境的最大努力;三是机场高速公路的建设, 交通拥挤, 应该从主干分离, 保证机场路的特殊功能。研究项目的功能应该避免所有交通问题, 避免使用高标准的技术, 忽略了网络流量的调节功能, 提出工程技术标准不应超过路线走廊自然环境的承受能力, 避免工程量的增加, 项目成本上升。

1.3 注重综合比较及灵活应用

目前, 一些工程研究报告中指出, 技术标准过于简单, 仅根据交通量和简单的程式化的能力来确定预测分析, 从深入建设条件分析。在独特的自然条件下, 深度的影响做了特别的论证, 技术标准的影响是不够的, 但与标准的方法, 其结果使地形, 地质, 水文, 生态和其他自然条件下难以适应所提出的标准, 导致高填深挖, 建设规模项目成本的增加。因此, 强调标准的选择, 特别是局部路段需要加深。许多项目初步设计阶段, 改变标准, 影响项目的进展, 这是值得思考和总结。

1.4 注重旧路资源利用

现有的公路改扩建已成为目前我国公路建设和未来很长一段时间建设的重点, 充分利用旧路资源改扩建工程的基本原理。在实际工作中, 为了避免公路设计的设计手法进行设计的现象, 不要强迫旧路平面设计指标, 路基宽度达到标准值, 避免旧路通道的浪费, 导致占用大量的土地资源, 项目成本增加。林区公路还应注意避免新的诱发的地质灾害, 影响道路的安全运行。

1.5 注重动态设计

标准选择是在项目可行性研究阶段确定, 在初步设计、技术设计和施工图设计和施工阶段不会改变。但是, 可行性研究、初步设计、技术设计、施工图设计和施工过程中的每一个阶段, 侧重点的不同, 不同的深度, 如果不根据实际情况进行分析后, 重新工作, 有时会造成极大的对环境的负面影响。因此, 验证所确定的标准在项目可行性研究阶段的自然条件下, 整个项目的适应性的后期工作, 加强动态设计, 选择和标准的应用程序通过各阶段勘察设计和施工阶段。要做到这一点, 需要决策者、设计师、施工管理人员和工程技术人员的科学态度, 实事求是, 客观的工作风格, 并有所创新。

2 标准选择与运用的灵活性

2.1 灵活是必须的, 但也是有条件的

我国的土地面积大, 跨度大, 区域之间的自然条件、文化、社会环境有很大的差异, 路网的结构和功能, 交通发展的趋势和组成是不一样的, 对社会经济发展的整体水平, 是不平衡的, 即使在同一地区也存在这些差异。

2.2 标准选择与运用的灵活掌握

大型公路建设项目, 技术标准不是一成不变的, 可以因地制宜, 从实际出发, 根据适当的不同部分的不同情况的变化。合理的变化不影响道路的使用功能, 相反将有利于环境保护, 以降低工程规模, 降低工程成本。

2.2.1 根据交通量分配

交通量是技术标准的基本条件。根据林区道路网的现状和规划, 林区布局的节点之间的路径是不同的, 有时差别较大, 因此可以根据交通量的变化做出必要的调整的标准。

2.2.2 按建设条件掌握

施工条件复杂, 可以考虑使用低限制或减少技术标准, 特别是降低设计结果对交通标准适应性, 做定量分析的需要, 重新规划和区域公路网规划论证。提高相关路网建设条件, 有效的改造, 以弥补不足, 降低标准道路通行能力。要充分认识路线走廊由于施工条件的影响, 技术标准的适用性和适当的交通是有限的, 错误的路线走廊来解决交通问题的施工条件的尝试。在环境保护方面的努力, 工程成本和其他成本是巨大的, 甚至得不偿失的。

2.2.3 按公路几何设计掌握

林区公路具有分向行驶的特点, 应在分析, 交通组成和交通方向的负荷特性, 在恶劣的施工条件, 可以充分利用这一特点, 使下行线, 按不同的标准, 尤其是山区的分离式路基。可以有效地降低项目的成本。

2.2.4 改扩建道路的技术标准

改扩建道路技术标准的确定, 要以现有道路的几何线形为基础, 不应追求高指标, 对一些次要指标宜放松控制, 以充分利用现有道路资源, 最大限度地减小工程量, 节约占地, 降低工程造价。对于高速公路改扩建工程, 宜结合交通量发展, 充分研究利用硬路肩开辟为行车道的可能性, 以延长公路使用夺命。

参考文献

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