突发事件风险隐患排查整改工作总结(通用12篇)
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇1
XXXX公司
突发事件风险隐患排查整改工作总结
为贯彻落实XXXX《关于开展 2016 年全省突发事件风险隐患排查和整改工作的通知》要求,切实加强突发事件风险隐患的排查治理工作,公司结合自身实际,组织各单位认真开展相关工作,落实突发事件的应急管理和值班值守,现将工作开展情况总结如下:
一、XXXXX公司层面
(一)加强组织领导,落实安全职责。
针对今年严峻复杂的安全形势,各类安全事故频发,我公司领导班子对突发事件风险隐患排查和整改工作高度重视,严格要求各单位增强风险意识、忧患意识、责任意识,深入贯彻落实XXXX公司工作要求,认真组织开展突发事件风险隐患排查整改工作,严格执行领导带班、值班制度,确保公司健康稳定发展。
(二)强化安全督查,落实隐患整改。
我公司每月按工作计划,适时对各项目开展安全督查工作,重点针对、建筑施工(含渣土受纳场)、危险化学品、消防安全、特种特备等重点领域加强督查,严格把关,发现隐患即下发《不符合整改通知》,明确整改负责人、整改措施、整改期限,受检单位必须按时按质完成整改。下半年我公司共开展XXX次安全督查行动,整治安全隐患XXXX项,严格隐患闭环
1.基本情况。目前我公司共有易燃易爆危险化学品储存场所XXX处,分别是XXXX;XXXX;XXXX;XXXX。
2.隐患排查治理。各相关单位严格按照易燃易爆危险化学品管理相关规定,开展危险化学品隐患排查治理工作,通过公司安全督查和项目部专项排查,共发现XXXX项安全隐患,均按照要求完成整改。
(三)消防领域隐患排查治理。
1.全面开展施工现场消防检查。各单位严格按照消防安全标准规范的要求,认真对施工现场消防警示标识、消防安全通道、消防水源、消防设施和灭火器材、应急照明装置、电气线路敷设、办公和生活区与作业区安全距离设置等各项消防安全管控措施进行排查。检查发现的主要问题是灭火器配备不足(已补充XXXX个)、灭火器失效(失效XXXX个已更换)和人员离开房间未做到“人走电断”(开展安全教育,加大检查力度)。
2.开展消防安全教育培训和应急演练。各单位严格按照要求,对从业人员开展消防安全教育培训,大力宣传和推广消防安全法律法规,观看火灾事故案例,根据实际情况开展消防灭火和火灾逃生应急演练,使广大员工深刻体会消防安全重要性,全面掌握消防安全操作规程、火灾危险防范措施、消防器材使用方法和火灾扑救逃生技能,全面提升从业人员消防安全意识和逃生自救能力。
3.消防安全管理制度查纠。各单位严格按照消防安全标准规范的要求,组织对消防安全责任制度、防火巡查制度、岗位防火
题,为公司实现安全生产目标奠定基础。2016年公司范围内未发生人身伤亡事故、设备损伤事故、消防事故、交通事故、等各类事件事故,确保了公司快速稳定发展。
XXXX XXXX
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇2
一、针对排查工作“必要性”强的特点, 强化组织领导, 围绕“内容”抓动员非常关键
寻甸支行针对大排查工作“必要性”强的特点, 一方面强化组织领导, 制定了详细的实施方案, 在一一列举出全员岗位风险、6项重点业务岗位风险等排查内容的基础上, 确定了“警示教育和动员部署”、“梳理风险和深入排查”、“建立防控措施和落实整改”三个阶段的工作重点;另一方面, 围绕“内容”抓动员, 为全程开展好大排查工作奠定坚实的思想和方法基础。特别值得一提的是, 在抓动员上通过“三个以”达到了非常好的效果:
一是“以高立意”抓动员, 提高认同感。坚持“思想为先, 认同至上”。在动员工作中, 紧紧围绕“讲形势增信心、讲案件明危害、讲剖析明差距、讲意义明关爱”的“四讲四明”活动, 把干部职工的思想统一到正确认识当前内控形势, 保持警醒上来, 强化对岗位风险的敏感度和认知度, 以此强化责任心和紧迫感, 自觉从保持安全稳定的高度, 理解进而认同此次活动开展的必要性和重要性, 为积极投入大排查活动打牢思想基础。在此基础上, 开展了“强化内控意识, 弘扬内控文化”动员, 广泛宣传, 层层发动, 全面部署, 明确活动的目的、内容、任务和要求, 把学习制度、落实规定、合规操作、防范案件、杜绝事故, 作为使命任务、作为关心爱护、作为自我需要, 自觉坚持站在保持安全稳定的高度, 理解内控、实践内控、支持内控, 支行上下形成了学制度、讲制度、守规矩、抓落实的良好氛围。
二是“以严要求”抓动员, 提高责任感。坚持“工作未动, 责任先行”。将隐患排查治理责任层层严细分解, 形成了“‘一把手’总负责, 分管领导负总责, 专业领导负专责, 业务人员负其责”的格局;支行在排查工作中, “一把手”挂帅, 大事大抓, 及时成立了领导小组, 建立了活动办公室, 制定了详细的《实施方案》;注重痕迹管理, 规范了有关记录, 建立了信息反馈机制, 保障整个活动规范、有序的展开;区分“自控、互换、监控”责任人, 突出了组织此项活动的责任追究问题, 共排查梳理出相关责任人27人次。
三是“以实化抓手”抓动员, 提高紧迫感。坚持“专管群治, 全员管理”;坚持用“放大镜”找问题, 用“显微镜”查不足, 用“整容镜”抓整改, 通过各有抓手、各有侧重, 突出用“数字”说话, 采取“挂账”管理、“挂牌”整改、“挂号”督办, 逐项落实, 层层递进的排查整改办法, 促使大排查工作严抓细查, 催生各级的紧迫感, 以“具体”谋落实、见成效。如在“全员岗位风险排查”中, 共列举风险点304项, 梳理防范措施247项;在“6项重点业务规范操作排查”中, 共列举风险点398项, 梳理防范措施356项。再如排查期间, 能立即整改的问题1项, 立即进行了整改;一时难以整改的问题6项, 列入工作计划, 逐步整改到位;无法独立整改的问题2项, 提出可行的方案措施, 上报有关建议。
二、针对排查工作“系统性”强的特点, 强化规范管理, 围绕“责任”抓排查非常必要
风险隐患排查工作涉及面广, 为分清责任、充分发挥人人参与的巨大合力, 寻甸支行实施了“五步循环”抓排查的方法, 对排查工作统一进行了规范, 区分了责任, 整改任务定岗定位, 明确到人。
一是对照法规查“制度”, 看制度建立是否完善。按照具体到类、细化到岗、对应到人的方法, 将法规分类型、分层次精确定位到每个岗位和个人, 确保不漏一条规定、不留一处盲点。
二是对照制度查“行为”, 看操作行为是否规范。按照“对照新制度查老习惯、对照新规定查老做法、对照新技术查老方法”的跟进性原则, 重点查找操作行为中是否存在按照习惯和经验办事, 对不规范行为见怪不怪、对新要求不以为然、对潜在风险不能有效识别等问题。
三是对照问题查“原因”, 看原因查找是否准确。按照“看上级、查本级、抓下级”的层级性原则, 对存在的问题进行结构化分析, 进行准确定位和界定, 对查找的问题进行辨证思考, 力求做到问题具体、思考深入、原因找准。
四是对照分工查“责任”, 看责任分解是否到位。按照“环环相扣、层层相关、人人有责”的系统性原则, 重点查找各个层级是否各有所归、各谋其事、各负其责、各享其果和各受其罚。看分工是否科学、责任是否合理、落实能否到位, 如:纪检和内审, 是否体现了再监督的特点, 是否促进业务部门更好地发挥现有内控检查机制的作用。
五是对照责任查“机制”, 看长效机制是否有效。为反思机制建设的有效性, “对反复出现的问题, 从规律上找原因;对普遍出现的问题, 从制度上找原因。”, 人事并举, 将重心放在管理与监督部门, 不断加强机制建设的效能。
三、针对防范工作“实践性”强的特点, 强化监督检查, 围绕“长效”抓防线非常重要
在具体实践中, 对风险隐患排查工作发现的问题及时采取相应的整改和完善措施之后, 最重要的就是今后的落实, 因此, 强化监督检查, 围绕“长效”抓防线就显得非常重要。为此, 寻甸支行强化了“三个自控防线”的建设。
一是建立“自控防线”。建立了对业务岗位的制约和后续监督形成的自控防线。主要包括:一是直接业务人员形成的防线, 即对受理业务的真实性、合规性、准确性进行初步审查和具体处理的业务人员防线;二是复核把关人员形成的防线, 即在业务流程过程中, 对业务的真实性、合规性、准确性进一步复核、审查和把关的人员防线。在大排查工作中发现“自控”层的问题9项。
二是建好“互控防线”。注重建好通过相关部门和相关岗位之间监督制约形成的互控防线。主要包括:一是业务管理部门负责人形成的防线, 即业务管理职能的部门负责人履行监督检查职责形成的作中发现“互控”层的问题9项。
三是建强“监控防线”。不断强化监督部门对各业务部门、各业务岗位全方位监督的监控防线。主要包括:纪检监察和内审形成的防线, 即纪检监察和内审部门对本单位内部控制、案件防范等监督机制运行情况进行再监督。在大排查工作中发现“监控”层的问题9项。
四、针对防范工作“经常性”强的特点, 强化总结创新, 围绕“长效”抓经验非常有意义
内控风险和案件隐患防范工作, 是一项长期的动态性工作, 任何人都没有老本可吃, 需要不断强化管理的规范性和落实的经常性, 不断做好经常性的思想和管理工作。为此, 寻甸支行把“强化总结创新, 围绕‘长效’抓经验”作为后续的重要工作, 并形成了四方面的共识。
一是要注重在机制建设上求动力, 构建推动制度长效落实的责任网络。将用好现有制度平台作为重点, 克服“层层叠加, 立土规矩”的做法, 通过突出机制建设, 增强制度落实的推动力。首先, 要结合“一岗双责”制度, 构建明确的责任落实机制, 强化抓制度实施的主管意识。借鉴党风廉政建设“一岗双责”制的经验, 将抓制度实施也纳入“一岗双责”范围, 构建了有效的责任落实机制;其次, 要结合“三道防线”制度, 构建科学的责任界定机制, 强化各负其责的落实意识。支行以“三道防线”构建了界线分明的责任界定机制, 确保板子能打准, 形成了各级主动抓落实的强劲动力;第三, 要结合“行政问责”制度, 构建有效的责任追究机制, 强化我将负责的危机意识。充分用好《中国人民银行工作人员违反规章制度行为处理暂行规定》和《中国人民银行昆明中心支行行员履职问责暂行办法》等制度, 高悬惩罚压力, 层层传导压力, 催生了落实制度的强大推动力。
二是要注重在方法先进上求科学, 建立重要风险点防范的规范化控制体系。以ISO9001质量管理体系为借鉴, 以体系化、标准化的方法保障制度有效落实。首先, 是注重分类定位, 建立了一套制度信息台账, 解决了制度信息运用不到位问题。按类别、时间、变更等多种信息, 区分支行、科室和业务岗位三级, 分别建立了逐级汇总、相互衔接的《制度台账》, 并能及时更新补充, 形成了制度自动分发、自动承接、定期更新的运行机制, 有效克服了“制度存档、查阅麻烦;制度变更, 线索不清;新手上岗, 制度不明”等障碍;其次, 注重精简集成, 建立了一套风险控制清单, 解决了制度细节多执行常有疏漏的问题。注重对制度信息进行挖掘和开发, 通过“查找风险点, 指出隐患表现;提取要点, 向业务岗位聚焦;形成控制措施, 规范业务管理”, 从147件制度中提取要点, 聚焦于业务, 进行集成应用, 建立了一套《寻甸县支行业务风险点规范化控制指引》, 增强了制度落实的科学性;第三, 注重理念先行, 汇集了一套内控文化资料, 解决了内控文化建设先进性滞后的问题。为缩小支行在内控观念先进性建设上的差距, 收集整理了, 代表先进内控文化前进方向的理论资料, 组织宣讲, 及时提高了认识, 有力保障了各项内控制度的建设和执行。
三是要注重在能力提高上求实效, 促进管理上的“三力”建设全面提高。始终将推动活动效果, 不断向领导力、执行力、监督力“三过程, 培养干部的调研力和创新力;用不断面对困难、困惑和困局的现实, 锻炼干部的思考力和驾驭力;用学习教育、弘扬先进文化的过程, 提高干部的文化力和亲和力;用对照检查、整改提高的任务, 增强干部的统筹力和落实力。另一方面, 活动促使领导干部掌握法规, 获取新知、转变观念, 培养了良好的学风、求实的作风、过硬的政风, 增强了干部队伍的凝聚力;第三, 坚持做好一人一事的思想教育、一人一事的安全管理、一人一事的预防犯罪工作, 在点滴成效中提高干部的具体领导能力。其次, 注重多法并举, 发挥整体效能, 向提升执行力转化。支行重点做了四项工作:一是以责任到位催生执行力。通过结合“一岗双责”、“三道防线”和“行政问责”, 在机制上确保责任到位, 催生了执行力;二是以骨干勤政带动执行力。支行注重培养和调动党员骨干、青年骨干和业务骨干“三支骨干”力量, 发挥他们先锋带头、年轻热情、专业成熟的优势, 带动全行执行力大幅提升;三是以考评激励推动执行力。坚持每月至少有1次检查讲评, 及时总结经验、树立典型、激励后进, 有效推动了执行力;四是用工作成效检验执行力。坚持以活动是否有效转化为:提高业务建设水平、提升内控管理质量、提高案件防范能力, 来检验活动成果, 保证了执行力强在末端, 取得实效。在今年的各项内、外检查和走访调查中, 各项工作所表现出来的执行力, 均得到了相关部门和人员, 较以往更好的评价;第三, 注重提高标准, 强化“四种”能力, 向提升监督力转化。着重强化了以下“四种”能力:一是用严格的标准强化监督的预知力。重点纠正了过去存在的“大概、可能、差不多、基本上”等标准低、印象式的监督。坚持用内容的标准化、制度的高标准、行为的严要求, 来排查风险点, 强化了对风险的预知力;二是用坚固的防线强化监督的控制力。将“三道防线”的核心精神, 融入《寻甸县支行业务风险点规范化控制指引》的系统集成过程中, 突出有效管控, 强化了监督的控制力;三是用严明的纪律强化监督的影响力。坚持对检查发现的隐患和不作为、不以为然的人和事, 做到不放任、不手软, 监督到位、严肃对待, 切实解决、不留隐患, 制度的刚性得到了坚决执行, 产生了“制度至上”的深刻影响;四是用革新的要求强化监督的创新力。为有效克服按照习惯和经验办事, 对不规范行为见怪不怪、对新要求不以为然、对潜在风险不能有效识别等问题, 坚持强化同步跟进机制, 做到业务发展一步, 监督就跟进一步, 保持了监督工作常抓常新、不断创新的良好状态。
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇3
【关键词】安全生产隐患;环境风险;排查
事故的发生源于隐患和风险的存在,在安全生产日益重要和环境问题日益突出的今天,隐患排查成为安全生产和环境风险排查的重要考核因素。现今我国的社会发展在各个生产领域普遍建立起一套安全生产隐患排查和环境风险评估系统,其内涵包括企业底数分级分类监管、排查治理标准、各部门职责明确、隐患排查治理考核制度、排查治理信息系统和隐患自查自报等等。安全生产中的隐患排查和环境风险评估已经被越来越多的企业重视,本文通过隐患排查的概念体系引申到我国安全生产的隐患排查治理的现状,并提出建设性建议,推动安全生产和管理工作的进行。
一、安全生产隐患排查和环境风险评估理论基础与总体状况
(一)安全生产隐患排查理论基础与总体状况
安全生产隐患排查的概念体系所谓安全生产事故隐患,指的是作为生产主体的生产单位违反了相关的法律法规规定或者在生产过程中存在人为或者天然的漏洞导致可能出现的事故发生概率增高的现象。由此可见,安全生产的事故隐患来源于两方面:物的不安全以及人的不安全。而人的不安全又具体表现为不安全生产行为和管理漏洞行为。安全生产事故隐患的内容则是包含三方面,即隐患分级,隐患排查和隐患治理三方面。
一般将隐患分为两种,即一般事故隐患和重大事故隐患。这两个分类的考量因素主要是隐患的治理难度和隐患的排查难度以及隐患对安全生产的威胁程度等。当前全国安全生产隐患排查治理状况总体来看,全国的生产单位都意识到了隐患排查对整个安全生产的意义以及开展安全生产隐患排查工作的重要性,大部分也着手建立了隐患排查治理系统。从国家法律法规的层面来说2007年国务院办公厅下发《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,这是立法层面首次将安全生产的重点落实在生产隐患排查治理工作上,对于全国的安全生产工作有着先河性的指导意义。之后陆陆续续有相关的法律法规颁布,对隐患排查和治理工作的具体开展做了政策性的指导和规制,相关地区的生产单位的安全生产实践开始有了显著性的发展,并取得了一定的成绩。
(二)环境风险安全排查理论基础与总体状况
环境风险安全排查理论和安全生产隐患排查大体类似,其主要是排查的范围不同。安全隐患通常指的是生产事故,而环境风险安全排查事实上是属于安全生产排查的一种,其主要的目的就是排查企业在生产过程中是否有危害环境的隐患,是否一些企业的生产行为,严重的破坏了自然环境影响了人们的正常生活。
同时,我们也注意到我国目前的一些生产企业主要是属于粗放型的企业,尤其化工企业,环境保护意识非常少,因此,在过去中国的发展过程中环境问题日益突出,环境每年都在恶化,北方的雾霾、化工企业污水偷排、一些江河的污染等等,因此环境风险安全排查显得非常迫切。
二、安全生产隐患及环境风险安全排查治理工作的建议
(一)建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作
建立完善的规章制度规范安全生产及环境风险安全排查工作,在相关的规章指导下建立一定的体系化制度,能够将工作经验和工作成果加以固化,对于未来的工作乃至更大范围的生产规模扩充有着重要的意义。具体来说,各地需要在区域范围内对本行政区域的安全生产及环境风险安全排查工作进行统筹安排与总体规制,有立法资格的行政区域应当根据法律法规的制定来进行安全生产隐患排查工作的开展和实施,管理办法以及奖惩规定以明文形式规定下来,保障相关安全生产有法可依,避免企业破坏环境的行为。同时对没有立法资格的区域,通过行之有效的政策性规定将相关的制度确定下来,具体包含管理工作的办法,隐患排查的开展时间,上报途径,排查治理的培训管理,进行排查的部门以及政府介入管理的时机和条件等。
(二)政府对于安全生产及环境风险安全排查工作责任的明确化
生产单位作为企业,是以盈利为目的的,在这一目的的驱使下,可能出现一味追求眼前的生产效率,忽视事故隐患和环境破坏的误区。因此,在整个区域的安全生产工作中应当明确生产单位的工作职责。以化工企业安全生产为例,开展化工企业安全生产隐患排查治理的监督工作,应当坚持安全第一,以预防为主,进行全面综合治理的思想方针,认真处理存在的尖锐问题,有效防止重、特大生产事故的发生。尤其是不断健全完善化工企业的安全生产责任制方面的监督,对于监督主体而言,应明确安全监管的职责、内容以及要求,另外还包括管理的职能划分,防止出现职能部门职权重叠、交叉管理的尴尬局面。另外从政府监管形式来看,需要制定规范性文件,明确责任划分和职能行为,不同的企业类型,不同的行业领域,都要有不同的管理定位,需要做到责任到户。
(三)强化对于安全生产及环境风险安全排查工作教育培训
教育培训强化从现实的角度考虑,企业已经意识到安全生产隐患排查治理的重要性,尤其是一些老牌企业也开始在转中加以强调,但实际工作中存在着技术标准不清晰,技术水平不足的现状,因此强化教育培训成为这类企业隐患排查工作切实开展的重要方略。而教育培训的对象主要是各生产单位的负责人以及安全生产管理的工作人员。教育培训的方式可以通过现代教学设备,以实践案例为指导。
首先,应当明确安全生产隐患治理的重要意义;然后要对安全隐患治理的标准有整体认识、解读和应用;接着,安全隐患排查治理工作的操作系统等专业知识,并将这类知识加以应用。
(四)建立完善的安全生产及环境风险评估奖惩考核体系
建立科学的考核评价体系和完善的奖惩制度能推动隐患排查治理工作有效开展。因此,政府部门要建立竞争考核和奖惩机制,认真履行政府监管职责。具体的奖惩手段可以结合安全生产责任险、风险抵押金、税率浮动、黑名单等手段强化奖惩制约机制,依据相关法律法规采取必要的责任追究。对于建立安全生产隐患排查系统的单位,进行鼓励和支持,比如人员和财力的支持;而对于有效通过安全隐患排查系统得以防范生产事故的情况要将其经验加以推广,并通过制度保障其深入进行。
参考文献
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[4]杨哲.基于安全社区建设的安全生产监管研究[D].大连理工大学,2013.
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突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇4
工作情况汇报
茂南区人民政府
(2012年9月5日)
省政府办公厅下发《关于开展全省突发事件风险隐患排查和整改工作的通知》和市政府召开的相关会议后,区委、区政府迅速贯彻落实相关文件和会议精神,深入开展突发事件风险隐患排查和整改工作,实行边查边改,强化综合治理,努力消除突发事件风险隐患,全力保障全区人民群众生命财产安全,维护茂南社会和谐稳定。现将我区相关工作情况汇报如下:
一、基本情况和主要做法
我区从4月份开展突发事件风险隐患排查和整改工作以来,全区各级各有关部门全面开展了隐患排查,并重复排查核实。截至9月3日,全区共查出各类隐患55个(只统计达到区上报标准的隐患),其中按类别分:自然灾害类14个,事故灾难类39个,公共卫生类0个,社会安全类2个;按级别分:较大风险隐患9个,一般风险隐患共46个,整改治理率达98.2%。另外排查发现重大信访案件31个(另行统计)。4个多月来,全区各级各部门通力合作、各司其职、互相配合,广泛深入开展隐患排查和整治行动,消除了一大批风险隐患,各类突发事件全面下降。
(一)提高认识,加强领导。区委、区政府对省、市部署的突发事件风险隐患排查和整改工作高度重视,把该项工作作为当前政治任务和重点工作,切实加强领导,采取有力措施,强力推进。一是区委、区政府主要领导亲自部署。区长李恒和同志先后2次对扎实有效地开展好突发事件风险隐患排查和整改工作作出重要批示,要求区应急办抓好督促落实。区委常委、区委办(区府办)主任张世雄同志亲自主持召开督办工作会议,要求各级各部门从速抓紧开展排查和整改行动。分管副区长李晓强同志审阅了工作实施方案,研究具体措施,要求各镇(街、开发区)和有关部门要高度重视,在区政府(区应急办)的统一布置下,全面深入开展排查整改工作,确保成效。二是成立机构,强化领导。区政府成立了以分管副区长为组长,区府办副主任和区应急办主任为副组长,区应急委成员单位重点部门分管领导为成员的突发事件风险隐患排查和整改工作领导小组,切实加强了突发事件风险隐患排查和整改工作的领导。同时,各镇(街道、开发试验区)和有关部门分别成立了工作领导小组,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓。如露天矿街道成立了由街道办主任为组长,党委副书记、分管应急和党政办的三位领导为副组长,成员由街道各站所、股室负责人组成的排查整改工作领导小组。
(二)精心组织,周密部署。根据省、市文件的精神和要求,结合我区实际,快速制定和完善相关工作措施,全面部署各项工作,并紧密实施。一是制定工作方案。我区在4月份制定并印发了《茂南区突发事件风险隐患排查和整改工作实施方案》,对全区突发事件风险隐患排查和整改工作进行了周密部署,确定了总体目标,明确职责分工,分普查登记和分析评估、整改治理、督查汇总三个阶段进行,历时5个多月,并提出具体工作要求。在要求各镇(街道、开发试验区)在大力开展排查和整改工作的同时,对区直有关部门开展排查和整改的范围内容及责任进行了细化,分行业、分领域明确了4个牵头部门、16个配合部门、32个责任单位,由区民政、安监、卫生、公安等四大类突发事件牵头管理部门,会同相关单位分别牵头组织开展全区突发事件风险隐患排查和整改工作。二是召开工作加温会议。在市政府8月30日下午召开推进会之后,我区于8月31日上午召开了茂南区突发事件风险隐患排查和整改工作加温会,各镇(街道、开发试验区)、区直有关单位分管领导和具体负责同志参加。区应急办主任传达了市相关会议精神。区委常委、区委办(区府办)主任对全区相关工作提出了具体意见,要求各级各部门在区政府(区应急办)统一部署下,进一步明确任务,落实责任,密切协调配合,各司其职,加快工作进度,大大促进了突发事件风险隐患排查和整改工作的有效开展。
(三)深入实际,全面排查。风险隐患排查监管是有效预防和妥善处置各类突发事件的一项基础性工作。我区牢牢树立“预防为主、预防与处置并重”的应急管理理念,突出事前防范,切实从源头抓起,防患于未然,要求各级各部门广泛宣传,提高社会各界对风险隐患排查整改工作重要性的认识,动员各方面力量积极参与,创新排查措施,采取资料分析、实地调查、勘察、走访和鼓励群众提供线索等多种方式,对辖区内、系统内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域,以及可能诱发社会安全事件的矛盾纠纷或者不稳定因素进行全面普查登记。一是全面深入排查。4月26日区政府全面部署突发事件风险隐患排查和整改工作后,全区各级各部门立即行动起来,抽调得力人员,组织各类检查小组,密锣紧鼓地组织实施风险隐患排查工作,切实做到全面深入,确保应查尽查,不留“死角”,不存在“盲区”。如区畜牧局在4月底就制定方案,共组织出动535人次,排查了养殖场105个、生猪屠宰场10个、兽药店76家,对责任范围内所有场所项目进行了全面深入排查。区民政局在对全区危房隐患的排查中,充分发挥广大群众居民自查自报,并积极组织各镇(街道、开发试验区)和村(居)委会一起进村入户进行排查核实,共排查发现存在一定隐患的危房317户,其中较为危险的13户。区教育局对全区170所中小学校和125所幼儿园进行了全面排查。二是坚持常规排查。我区把突发事件风险隐患排查作为一项常规工作来抓,要求各级各部门,尤其是四大类牵头部门要经常性、长期性地开展隐患排查和整改。区应急办在2010年就集中布置了突发事件风险隐患排查工作,对隐患进行登记存档,并跟踪督查。区安监局近年来实行每月一查一报,对全区的非煤矿山、危化品和烟花爆竹的企业、场所进行每月反复排查。4月份以来,安监系统共出动排查人员294人次,出动车辆53台次,对105家企业项目进行了彻底排查,发现风险隐患22处,其中较大隐患4处,一般隐患18处。区水务三防部门每年都在汛期前就开始部署排查和整改工作,今年从区三防办和水利工程建设等股室抽调10多名专业人员,组成4个检查组,由分管副局长带队对全区河道、水库、堤防、涵闸和水利防洪工程等地段项目进行了地毯式检查,排查了中小型水库15个、水涵闸280座、水电站2个、堤围4条共50公里,发现了隐患点5个,并对排查出来的隐患点进行反复核查。区卫生、环保、食品、经信等部门亦坚持风险隐患日常性排查,把突发事件隐患排查整改和“三打两建”、“打非治违”等工作结合起来,开展了一系列的各类风险隐患排查和整改专项行动。
(四)加大力度,认真整改。我区坚持“谁主管,谁负责”的原则,明确直接管理单位为风险隐患整改的第一责任主体,切实加大人力物力投入,在狠抓排查的过程中,大力抓好整改工作,坚持把整改工作贯穿于排查全程中,做到边查边改,查改同步进行。一是制定措施,逐一整改。我区各级、各关单位对排查出来的每一项风险隐患,首先进行分析评估,可以在短期内完成整改的,立即采取有效措施消除;对情况复杂、短期内难以完成整改的,制定了切实可行的整改措施和应急预案,明确整改责任人和整改期限;对问题较多、隐患严重、危险较大的,立即采取了停产、停业整顿或者停止使用等果断措施,督促落实整改方案,确保风险隐患整改到位。如水务三防部门对排查出来的5宗隐患,逐一制定整改措施后进行了整改,对其中需要投入大量资金才能整改完毕的,亦已立项申请资金继续加快整改。国土部门对排查出来的4个一般地质灾害隐患,全部落实了具体整改措施,每个隐患点都制定了具体的应急预案,风险隐患基本得到有效控制,二是加大隐患整改资金投入。据统计,今年来全区累计投入隐患整改资金约145多万元,其中各非煤矿山、危化品企业共投入整改治理资金61万元;消防火灾隐患整改约投入50多万元;三防整改治理建设资金约25万元。另外,近三年水务系统共投入资金约3.9亿元进行全区各类水利工程建设;去年来,区财政投入社会维稳积案化解资金200多万元。三是强化督办监管。我区在第一阶段排查和整改基础上,在第二阶段进一步进行深度排查和整改,对未整改完毕的隐患实行督办,并强化监管和治理,确保风险隐患不反弹、不复发。如消防对排查出来的2个较大火灾隐患,已发出整改通知,相关企业已制定详细的应急预案和整改方案,且基本落实到位。安监部门对挂牌督办的4个企业,在加强具体指导的同时,加大督促力度,强力推进责任单位整改治理,并强化对这些隐患企业的综合治理监管,取得了较好整治效果。
(四)健全档案,建立台帐。我区分普查登记、整改复查核实、最后分类汇总三个步骤做好档案台账工作,在工作方案中明确要求各级、各有关部门在第一阶段开始普查时,就要认真填写《突发事件风险隐患排查和整改工作情况登记表》,全面登记风险隐患类型、形成原因、责任主体、应急资源能力和负责领导及联系人等基本情况。在第二阶段治理整改中,进一步复查核实每个风险隐患各项基本情况,及时更正错漏。同时,区应急办加强业务指导,编印了填表说明,并在相关会议上集中对表格的填报要求、方法进行解释说明。例如在第一阶段排查中,有个别镇(街)和单位对风险隐患级别把握不够准确,没有按相关专项预案标准进行登记,区应急办都逐一审核,对照相关预案进行核实,并要求相关单位重新核实填报。最后,按四大类别进行分类登记、汇总,装订成册,建立了台账。
二、主要存在问题
我区突发风险隐患排查整改工作虽然取得一定成效,但还存
在一些不容忽视的问题。一是“全面排查”存在相对而论。我区是市辖区,没有人防、电信、供电、交警、质监等部门,建设、交通、环保等突发事件监管职能权限没有下放,市区学校、广场公园等场所的排查整改由市直部门负责,但以上的风险隐患却在茂南辖区内。二是个别单位重视程度不够。部分镇(街)、部门和少数企业对隐患排查整改认识不到位,存在排查登记不准确问题。三是整改资金不足。一些重大风险隐患整改治理需要投入大量资金,由于财力有限,个别隐患还没有完全整改完毕。四是方案档案不健全。个别单位虽然开展风险隐患排查和整改工作,但没有制定具体方案、措施;部分镇、村一级档案台账归类不科学,影响了风险隐患的跟踪管理。
三、下一步工作设想
为进一步深入开展风险隐患排查和整改治理工作,下一步,我区计划采取以下措施继续推进。
(一)抓好组织领导,落实工作责任制。切实提高全区上下的思想认识,从讲政治、顾大局出发,进一步加强各级各部门对突发事件风险隐患排查和整改工作的领导,再次细化任务,明确分工,落实各级、各部门和负责主体的工作责任。同时,密切抓好协调配合,形成合力,形成“政府统一领导、部门具体负责、责任主体落实执行,社会参与及监督”的工作格局,确保隐患排查和整改工作顺利完成,为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
(二)抓好排查整改,推进工作常态化。按照“分类管理,分级负责、属地为主”的原则,加大工作力度,继续认真组织引导各村(社区)、企业、学校等责任主体,严格按照排查整改标准和要求认真组织实施,坚持大排查,全面深入排查、循环反复排查。同时,加强督促进行彻底整改,强化责任追究,不放过一个风险,不漏掉一个隐患,并对排查发现的风险隐患制定出具体的整改措施,做到“一隐患、一方案”,尽早消除隐患或达到可防可控。开展突发事件风险隐患排查工作,做到及时发现问题,及时整改。
(三)抓好风险评估,强化日常监管。充分依靠科技、依靠法律、依靠公众,建立健全突发事件风险隐患监测网络和风险评估机制,强化日常监督管理,对排查出来的风险隐患实行动态监管,防范突发事件发生。同时,加大科普宣教力度,提高广大公众风险防范意识和自救互救能力。广泛动员各方面力量参与风险隐患监测,做到早发现、早报告、早处置,共同把风险隐患消灭在萌芽状态。
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇5
结
突发公共卫生事件风险隐患排查工作总结
根据《突发公共卫生事件风险隐患排查工作方案》的通知的文件精神,按照***局统一部署,我院认真对照文件,将我院可能产生公共卫生事件的重点科室如:放射线、医疗污水处理系统、医疗垃圾暂存间及容易发生院内感染的手术室、处置室以及各门诊科室逐一进行自查,并对安全防火,防恐防盗工作也进行了专项检查,现将排查工作梳理如下:
一、防火防盗方面:
各楼层灭火器均在有效期内,所有监控运转正常,保安公安保人员24小时在岗。
二、放射源及污水处理方面
放射线机器运转正常,场所检测未有放射线辐射泄露情况,防护用品齐备,污水处理系统正常
三、院内感染方面:
1、部分科室锐器盒未按标准及时更换,存在交叉感染隐患
2、部分科室紫外线照射灯只做记录,灯管檫拭不及时,灰尘过多会影响紫外线空气消毒效果,容易导致院内感染发生。
3、医疗垃圾袋转运过程中封口签使用不规范,未起到封口作用,容易被人挑走医疗垃圾造成医疗垃圾外流。在这次排查工作中发现的问题,对相关科室及责任人进行了现场处罚,并在排查过后全院召开了专题会议,进行了专题整顿及培训。
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇6
我校按照《玉溪市教育局关于切实做好2018年防灾减灾工作的通知》和《峨山县教育局转发玉溪市教育局关于切实做好2018年防灾减灾工作的通知》要求, 开展了学校突发事件风险隐患排查整改工作, 取得了一定的成效, 保障和促进了本校教育教学工作的正常开展。现将有关情况总结如下:
一、2018年 4月24日,我校《玉溪市教育局关于切实做好2018年防灾减灾工作的通知》和《峨山县教育局转发玉溪市教育局关于切实做好2018年防灾减灾工作的通知》要求,对本校各个方面展开了严格的突发事件风险隐 患排查。
排查中发现存在的隐患是:(一)自然灾害类:易受地质灾害影响
(二)公共卫生事件类:校园生活是密集型的, 各类传染病易传入校园,教室未进行按期消毒
(三)社会安全事件类:门卫防卫意识较弱, 外来人员对校园师生产生的威胁。
二、加强整改,组织实施
针对以上相关情况,我们做了大量的工作。1.提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任 制, 我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件, 并吸取近期外校、社会上所发生安全事故的教训, 特别是针对当前气候较热、自然灾害等情况,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2.加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。我校通过黑板报板报、电子大屏幕、班会、升旗仪式等方式全方位进行安全教育宣传, 全员树立安全意识, 切实加强对学生进行安全教育。
3.严格控制校外人员进出校门。门卫保卫是学校的第一道防线,是一道生命线, 我校将严格执行《学校门卫保卫制度》 , 提高门卫安全意识, 切实做好保卫工作。
三、今后的工作
因此,全校上下形成了人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。但是,由于多种因素的影响,我校安全工作形势依然十分严峻,校园周边环境治安整改工作仍有待进一步完善, 对此, 我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施, 进一步深化专项整治, 搞好学校安全和治安工作,向党和人民交上一份满意的答卷。
一是必须加强宣传,进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期播报有关饮食卫生安全的信息, 要通过班主任、学生家长科学引导, 劝阻学生不买街头无证商贩出售的盒饭及食品, 不食用来历不明的可疑食物, 使学生养成良好的饮食卫生习惯, 坚决杜绝传染病在 校园内流行。
四、存在的问题及下一步工作打算
我校在学校突发事件风险隐患排查整改工作中虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些不容忽视的问题:(一)部分家长对安全隐患的严重性认识不够, 特别是外出打工的留守儿童家长, 孩子交给老人看管,除了节假日没有时间陪伴自己的子女,更没有时间进行校外教育,监护力度远远不够。
(二)将相关管理制度上墙
学校突发事件风险隐患排查整改工作关系到广大师生的身体健康和饮食安全, 关系到学校的正常教学秩序和社会稳定, 我校将继续高度重视 和加强此项工作,切实把学校突发事件风险隐患排查整治工作做好做实, 以有力的工作督促机制和有效的工作措施, 防范学校突发事件及传染病疫情的发生, 确保教育教学工作的安全平稳运行, 为甸中教育的健康发展和构建和谐甸中做出更大的贡献!
峨山县甸中中学 2018年 4月 25日
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇7
1 对象与方法
1.1 对象
抽查西宁市城西区小学18所, 城中区小学14所, 共32所小学为调查对象。
1.2 方法
现场查看各项预案、制度、记录材料。对所查学校情况逐个进行意见反馈, 统一分析。
2 结果
2.1 组织机构与制度管理
在调查的32所小学中, 5所学校无突发公共卫生事件领导小组, 机构不健全;8所学校未设置校医室或保健室, 未配置专 (兼) 职卫生专业技术人员。6所学校没有突发公共卫生事件应急预案, 7所学校无食物中毒登记报告制度, 2所学校无晨检记录, 4所学校无新入学学生免疫接种证查验制度, 9所学校无饮用水管理制度, 所有学校都有传染病疫情报告制度。见表1。
2.2 健康教育
所有学校都开设了健康教育课, 有教案及课时安排。学校能按季节突出重点宣传疾病预防知识, 开展学生心理咨询, 纠正学生的不良生活及行为习惯。
2.3 教学卫生[1]
6所学校教室人均占有面积不符合要求, 5所学校为旱式厕所, 8所学校未设置符合要求的洗手设施;所有学校都有专职人员负责教学楼及环境的卫生保洁工作。
3 讨论
此次抽查结果显示, 西宁市小学在突发公共卫生事件预防和处理上有着比较全面的预案和制度建设, 通过健康教育课的开展及日常宣传, 使师生在健康保健、疾病预防等方面认识得到了提高, 学生养成了良好的生活、卫生习惯。抽查中也发现了存在的问题: (1) 部分学校没有建立突发公共卫生事件应急预案和制度, 领导重视不够, 没有在思想上认识其重要性, 没有解决问题的具体措施[2]。 (2) 学校制订的制度没有具体落实到人或者责任人不知道自己的工作范围, 使制度形同虚设。 (3) 工作没有记录或记录不全, 如消毒的地点、时间、药品的名称、用量等。 (4) 晨检漏洞较大, 班主任对生病的学生只通知家长, 不能及时追访其患病情况并上报学校, 易造成传染病在校内或班内传播, 严重的会引起疾病的暴发流行。 (5) 对新入学学生免疫接种程序内的缺种项目没有补种记录, 此情况普遍存在。 (6) 郊区学校的旱厕如不能做到及时清理、填埋, 对学校的环境卫生及学生健康都有危害性。
关键词:公共卫生,生活变动事件,组织和管理,学生保健服务
参考文献
[1]陈锦治, 李春坚, 吴崑, 主编.预防医学基础.2版.北京:科学出版社, 2008:132-139.
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇8
突发公共卫生事件风险隐患排查自查报告
为了确保全体师生的身体健康,维护学校正常的教学秩序,根据市、县卫计局、教育局《关于开展2017年学校和托幼机构突发公共卫生事件风险隐患排查工作的通知》精神,我校学习了《全省中小学和托幼机构突发公共卫生事件风险隐患专项排查整治工作方案》,总结了学校前期的卫生安全工作,并部署安排了后期有关学校公共卫生安全的相关工作,成立了由校长任组长、分管副校长任副组长、保健医生、各科室负责人和班主任为组员的安全隐患排查工作小组,对学校公共卫生设施设备、饮食饮水卫生、传染病防控、教学卫生、健康教育等进行了全方位排查,现将此次排查整改情况总结以下:
一、完善制度、责任落实
我校牢牢把握“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,实行学校卫生安全工作校长负责制,成立了突发公共卫生事件应急管理小组,校长任组长,分管副校长为副组长,保健医生及各科室负责人、班主任为成员,全面负责学校的卫生安全工作。学校设有卫生保健室,并配备了保健医生,食堂设有卫生专管员(总务主任)负责饮食卫生的督查工作。
学校根据《食品卫生法》、《中小学卫生保健制度》等条例和法规内容,结合本校实际情况制定了学校突发公共卫生应急预案、传染病疫情、食品中毒等突发卫生事件登记报告制度、健康检查制度、晨检制度、食品卫生管理制度、健康教育制度、消毒隔离制度、公共场所管理制度、教学卫生管理制度、宿舍卫生管理制度、垃圾管理制度、厕所卫生管理制度等,明确了管理职责。学校还建立健全了分层机制,确立了层层把关、包干到人的工作目标责任制,层层签定《安全目标管理责任书》,全面落实安全责任制,做到各司其职,各负其责。
二、疾病防控、未雨绸缪
我校坚持贯彻“预防为主”的方针,加强对各种传染病的防控管理,严格晨检、午检、全日观察制度,对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,保健医生及班主任为传染病疫情报告责任人,要求传染病疫情登记和报告符合要求,晨、午检登记、因病缺勤登记记录真实正确且具有连续性。
三、饮食安全、常抓不懈
我校设有专职食品卫生管理员,食堂办有卫生许可证,从业人员均通过培训持证上岗。食堂卫生设施齐全,布局合理。食堂工作人员在食品加工进程、餐具清洗消毒进程中能严格执行食品卫生管理制度,进行规范操作。学校坚持执行《食品卫生法》等文件规定,严把食品采购关,不购买腐烂、变质食品,与食品物质供给商签订《食品物质购买合同》,严格审查供给商的卫生许可。学校严禁购买“三无”产品,严格肉食、大米等物质的索证,建立原材料进库台帐,并要求供给商送货签字。寄存食品有专人专门管理,严禁非食品加工人员进出厨房。同时,做好师生饮用水管理,供水进程符合卫生要求。
四、环境卫生、清洁舒适
我校历来重视环境卫生管理,由领导小组分工负责,行政值班领导负责学校日常卫生打扫的督查与指导,校园内外分工到人,做到一日一小扫,一周两大扫,保证校园环境优美,干净整洁。学校还进一步加强了各项消毒工作,除室内外进行不定期消毒之外,餐具、炊具等确保了使用一次消毒一次。每周,全校至少进行两次清洁卫生大检查。学校还做好了定期灭“四害”工作,卫生保健室内的药品、消毒物品等分类摆放,定期检查,及时更换过期、失效的卫生保健用品。
五、健康教育、丰富多彩
我校把卫生知识、健康知识、食品安全知识的教育贯串于各种教育教学活动中,广泛扎实地展开教育宣传工作。一是利用教职工会议、国旗下讲话、致家长信、班会和德育活动等形式多方面进行养成教育;二是利用健康专栏、黑板报、永久性标语向家长、学生和教职工宣传卫生安全知识;三是利用安全卫生知识比赛、卫生知识讲座等进行卫生规范教育;四是开设《健康》课程,让学生在学习中进一步增强卫生意识,提升自我保护能力。
六、存在的问题及改进措施
通过排查,我校卫生安全工作依然存在一些不容忽视的问题,主要表现为以下几个方面:
1、制度建设有待进一步完善,管理方式有待进一步灵活多样化。
2、师生健康意识有待进一步加强。许多老师虽然已经认识到健康的重要性,但投入健身活动的积极性不是很高;部分学生不能积极参与各种课间活动,每日“三操”表现出懒散状态,学生视力下降的情况令人担忧。
3、校舍环境设施、师生饮水取热设备还相对简陋,教学卫生、传染病防控等工作还有待更细致更深入。学校体育场目前尚未能铺设塑胶跑道,场地过硬,学生跑步时极容易掀起粉尘。另外,学校只有一名保健医生,健康教育的师资不足,班主任承担了大量的教育任务,但在实际工作中,老师们往往把精力投入在学科教学中,使得健康教育有时流于形式。
4、校门外尚存交通安全隐患。我校位于集镇人口居住密集区,校门之外即为主要交通要道,学生上下学期间也是附近居民出行高峰期,若不注意,很容易造成交通意外。
根据自查,我校认真分析了学校的实际情况,积极思索,迅速制定了整改措施。
1、进一步加强组织领导,完善各项制度,落实工作职责。
2、积极、充分利用校外资源,加强与公安、交警、消防、卫生、工商等部门的横向联系,内外携手,共抓校园安全卫生。
3、对校舍环境、设施设备进行维修及美化。学校将对卫生和健康工作的经费进一步增加投入,投入以学校的实际需要为准。
4、进一步加强学习,提高认识。为了使卫生及健康理念植根于每个参与者的心中,学校将多形式、多渠道、多方位地组织学校领导、教师、学生及家长参与学校卫生和健康促进的相关培训,提高思想认识,夯实理论基础,提升实践能力。学校一方面将利用升旗仪式、课间操、专题讲座、教职工大会等形式,加大健康教育的宣传力度,另一方面将组织全体师生进行系统的健康知识的学习。
5、加强信息沟通,形成共育氛围。学校将多形式地加强与社区、家庭进行卫生健康信息的交流与沟通,积极探索三位一体化的教育模式,形成共建、共管、共育的社会大环境。
6、进一步加强学生心理健康教育。学校将进一步充实和完善心理咨询室,开展心理咨询和心理卫生宣传,促进学生健康成长。虽然工作任务艰巨,但在今后的工作中,我们将不断努力,以“安全校园”、“健康校园”为目标,不断优化教育教学环境,力争取得更大的成绩。
丰溪镇中心学校
安全隐患排查整改总结 篇9
加强领导,落实责任为了深入开展好粮食系统基础设施安全隐患“回头看”再排查再整改活动工作,我局领导高度重视组织人员对全市粮食经营企业进行基础设施安全隐患大排查。重点检查各单位站点、库区,建设工地。
1、结构安全隐患排查。使用中的粮食领域基础设施是否存在结构性安全隐患,是否存在曾遭受自然灾害侵蚀及在使用过程中发现的安全隐患。对结构、材料、环境等方面存在的安全风险,是否进行过全面、系统的分析并作出结论。
2、建设程序排查。工程项目是否履行了规定的立项、报建、招标投标、工程监理、交竣工验收等程序。有关设计、建设施工单位是否符合国家有关法律法规要求的资质。是否按要求完成环境影响评价、安全评价、职业病危害预评价,是否按要求进行了“三同时”验收。
3、管护及应急机制排查。管理运营维护和安全监管责任是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否切实履行了职责,设施状况记录是否完备。对存在重大隐患是否能够及时发现,是否采取了有效防范、补救措施。设计施工维护依据的标准、规范、规程与当前实际运行情况是否存在明显的差异,强制性标准规范是否严格执行。应急预案、应急管理体制和机制建设是否到位、防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。目前,已检查企业5家,各库点18个,未发现安全隐患。从检查的情况看,基础设施较完备。
突发事件风险隐患排查整改工作总结 篇10
安全生产隐患从字面意思来看即为生产隐患的根源, 它是导致人员伤亡和财产损失的潜在不安全因素。安全隐患是导致安全事故的导火索, 消防安全隐患是重、特大消防安全事故的直接成因。
现场消防安全隐患排查工作主要由两部分组成, 即找出可预知的消防安全隐患和消除这些被发现的消防安全隐患。预知隐患是基础, 预知安全生产工作中存在的固有的或潜在的消防安全隐患, 然后在此基础上采取各种有效方法、手段和行动来消除这些隐患, 以免给安全生产带来危害。
在日常消防安全隐患检查中, 利用一般思维方式很难找出较深层次的隐患。引起重、特大事故的消防安全隐患往往隐蔽性很强, 不易被察觉。这些深层次消防安全隐患有的是在设计阶段就埋下了安全隐患, 有的是在施工阶段因疏忽而造成的, 有的则是长期日积月累形成的, 从此, 这些消防安全隐患就一直存在于生产现场。这些消防安全隐患只通过表面消防安全检查, 而不深入思考是无法发现的, 往往酿成了消防安全事故后, 才明白原来事故的发生是由早已存在的深层次的消防安全隐患造成的。
众所周知, 大中型石油化工企业工艺流程复杂、点多面广, 这就使得消防安全隐患不易被彻底挖掘。很多类似企业也经常组织员工定期、不定期地排查消防安全隐患, 虽然也挖掘出来不少安全隐患, 但这些隐患大都比较浮浅, 真正的深层次的消防安全隐患不易被发觉。
消防安全事故由以下三个基本要素组成: (1) 存在条件, 即消防安全隐患。生产现场自身存在的设计或施工等隐患是消防安全隐患产生破坏的基本条件。 (2) 触发因素, 即人为因素。如果没有消防安全隐患存在的基本条件, 即使小小的人为过失, 也不会酿成较大的消防安全事故。 (3) 消防安全隐患的存在条件与触发因素的偶然结合。潜在的消防安全生产隐患本身存在一定的不稳定性和不确定性, 一旦触发条件形成, 就可能释放能量, 产生预想不到的危害。
从近年来国内发生的几宗重、特大消防安全事故来看, 主要原因之一就是对现场存在的消防安全隐患识别不清, 对消防安全隐患的危害程度认识不够, 没有采取有效的方法排查出深层次的消防安全隐患。这样就为事故的发生埋下了隐患。因此, 如何利用有效方法挖掘深层次的消防安全隐患, 然后对其进行有效的整改, 就成为目前现场消防安全隐患排查管理中一个值得深入研究的现实问题。
消防安全隐患在石油化工企业中的存在范围大, 各种消防安全隐患隐蔽性较强。如果没有有效的方法, 就很难将这些消防安全隐患排查出来。
2 发散思维
发散思维又称辐射思维、放射思维、扩散思维或求异思维, 是指大脑在思维时呈现的一种扩散状态的思维模式, 它表现为思维、视野广阔, 思维呈现出多维发散状。不少心理学家认为, 发散思维是创造性的思维, 可以由点及面、由面到点、点面盖全。发散思维具有如下特点: (1) 流畅性。流畅性就是观念的自由发挥, 指在尽可能短的时间内生成并表达出尽可能多的思维观念, 并较快地适应、消化新的思想概念。机智与流畅性密切相关, 流畅性反映的是发散思维的速度和数量特征。 (2) 变通性。变通性就是克服人们头脑中某种自己设置的僵化的思维框架, 按照某一新的方向来思索问题的过程。变通性需要借助横向类比、跨域转化、触类旁通, 使发散思维沿着不同的方向扩散, 表现出极其丰富的多样性和多面性。 (3) 独特性。独特性指人们在发散思维中做出不同寻常的、异于他人的新奇反应能力。独特性是发散思维的最高目标。 (4) 多感官性。发散性思维不仅运用视觉思维, 而且也充分利用其他感官接收信息并加工。发散思维还与情感有密切关系, 如果思维者能够想办法激发兴趣, 产生激情, 把信息感性化, 赋予信息感情色彩, 会提高发散思维的速度与效果。
3 发散思维在消防安全隐患排查中的应用
消防安全隐患必须从宏观的面和微观的点这两个角度来进行排查, 如何使点与面有效衔接, 发散思维式排查法就是很有效的方法。利用发散思维查看生产现场, 预先分析、确定消防安全隐患, 然后分析根源、制定对策并落实, 最后消除消防安全隐患, 确保石油化工企业的安全生产。
从各种消防安全隐患存在的隐蔽性可以看出, 如果要科学排查消防安全隐患, 就必须将传统直观的检查方式转变为发散思维的工作方式, 采用运动式大排查的方法来发掘深层次的消防安全隐患, 变以事故管理为重点为以事故预防管理为重点;以人为本, 以生产现场为对象, 全面运用发散思维工作方法, 深入分析和评价生产现场的消防安全隐患;预先消除消防安全隐患或采取防范措施, 有效控制生产事故的发生, 将消防安全生产风险控制在可控范围内。
2013-11-22T10:25, 位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道发生原油泄漏, 泄漏的原油进入市政排水暗渠。在密闭空间的暗渠内, 油气积聚遇火花发生爆炸, 造成62人死亡, 136人受伤, 直接经济损失75 172万元。
一般石油化工企业厂区内或厂区外可燃液体管道经过处, 可燃液体泄漏收集沟渠与市政排污沟渠连接处有一个油水分离池。该分离池上游进水口即是可燃液体泄漏收集沟渠, 下游出水口与市政排污沟渠连接。平时, 该分离池是用来收集雨水和排污使用, 但有可燃液体泄漏时, 可用来收集可燃液体, 阻止泄漏的可燃液体进入市政沟渠。油水分离池的工作原理如图1所示。
事故发生后, 国务院发文要求全国上下所有类似石油化工企业进行一次消防安全大排查。类似企业应该认真排查, 消除油水分离池存在的消防安全隐患, 避免可燃液体泄漏至市政排污沟渠, 造成类似特大消防安全事故。而这样的消防安全隐患如果不以发散思维来分析、判断, 只靠直观观察是不会被发现并消除的。
4 结束语
只有将发散思维工作方式充分运用到消防安全隐患排查中, 生产企业才能挖掘出较深层次的消防安全隐患, 将我们平时工作中没有发现的消防安全隐患暴露出来, 达到安全生产的目的。
摘要:从消防安全生产隐患的定义出发, 论述了生产现场消防安全隐患排查对安全生产的意义, 客观评价了生产企业消防安全隐患排查的现状;引入发散思维工作方式, 阐明了发散思维工作方式是消防安全生产隐患排查工作中行之有效的方法之一。通过消防安全隐患发掘的实例, 说明发散思维工作方法有利于挖掘深层次安全生产隐患。
学校安全隐患排查整改工作方案 篇11
为切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题,努力创造平安和谐的校园环境、社会环境和法治环境,保证我校素质教育的全面实施,根据开发区教管办指示精神,我校开展了学校安全及周边矛盾纠纷排查等安全工作,特制定我校园安全隐患排查整改方案。
一、加强了学校及周边矛盾纠纷排查等安全工作组织领导
在开发区管委会统筹协调下,成立了以校长为组长,派出所副所长为副组长,各处室负责人为组员的矛盾纠纷排查工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常事务工作,冯继兰同志兼任办公室主任。
二、认真落实了安全工作责任制
安全工作是学校工作的重要组成部分,开学以来,通过召开教师例会和专题会:其一,让全体教师充分认识安全工作的重要性,从而自觉承担起“保一方平安”的政治责任,切实做好学校的安全治理工作;其次,明确了安全工作责任制,学校与班主任,班主任与学生、家长层层签订安全公约,将安全工作列入学校的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与安全工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。
三、深入开展了矛盾纠纷排查调处工作
1、建立健全了矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成了“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。
2.坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,从而确保了学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保了社会稳定。
3.认真做好了矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料,发现倾向性苗头及时上报开发区教管办。如火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等,做到在最短时间里报告。
4.强化社会治安防控机制,落实了各项治安防范措施。加强了校园治安防范工作,深入开展“平安校园”、“平安班级”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善了学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)增强了治安保卫力量
各部门明确了责任,成立了保安小组,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度,切实增强了学校的门卫保安的力量。
(2)提高了技防水平
切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。把高档物品存放好,加强了对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理,双休日安排护校教师轮流值班,安装了报警电话,确保学校财产万无一失。
(3)整治了校园及校园周边治安环境
首先,加强了学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠开发区政府、派出所等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化了校园周边环境,形成了关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围;其次,发挥了法制副校长的作用,切实加强了对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强了法律意识;其三,充分发挥了班主任和队组织的作用,抓好了学生的日常管理和思想政治工作;其四,认真总结了校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立了保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)采取了有力措施,为师生和学校财产安全提供保障
学校进一步强化了学生的管理工作,加强了平时师生食品卫生的检查和管理,加强了门卫工作,严格执行出入登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管;经常组织人员检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除了安全隐患。做到了校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等符合安全要求,午餐、师生饮水、水源符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备齐备,确保安全有效。此外,在节假日
建立值班制度,同时向家长发出有关安全的公开信,学校的值班安排及时上报开发区教管办办公室。
(5)加大了创建力度,争创“平安校园”
通过对上级部门的精神学习和讨论,进一步提高了“平安校园”创建工作的重要意义的认识,组织了师生参与形式多样的创建活动,形成了学校主要领导负责,相关处室各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。加强了安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,切实加大“平安校园”的创建力度。
5.采取了有效措施,有效地预防和减少在校学生违法犯罪
学校各部门加强学校德育工作,充分利用了法制副校长、德育基地等教育资源,开展了形式多样的学生法制教育活动,充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
校园安全隐患排查整改工作报告 篇12
学校无小事,事事有安全。学校在狠抓教育教学管理的同时,始终要把安全工作放在重中之重的位置,并把学校安全工作提高到学校科学发展和可持续发展的战略高度来认识。现在,学校以创xxx县平安学校为契机,高起点,严要求,齐参与。狠抓安全校园建设,促进了学校各项工作的开展,保证了良好的教育教学秩序。学校多次获县“综治优秀单位”,县教育系统“先进学校”。现将校园安全工作和隐患再排查再整改情况汇报如下:
一、抓组织管理,形成创建平安校园工作长效机制。
1、成立组织领导机构。
学校成立了以校长为组长的创建平安校园工作领导小组,段鲁超校长亲自抓,分管领导张福稳重点抓,少先队、具体抓。下设办公室,由张福稳副校长负责创建工作的日常事务,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构,为平安校园创建工作提供了组织保障,确保了长效工作机制的良好运行。
2、构建全方位的平安创建管理网络。
一是构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化安全教育网络。学校积极发挥家长学校的优势,每学期开办家长座谈会,分发《告家长一封信》,主动向家长介绍学生在校表现情况,向家长详细了解学生校外表现情况,积极探索家校配合的最佳途径。同时学校还发挥心理咨询的作用,通过心理安全教育,化解矛盾,建立问题学生档案,并对这些学生跟踪教育管理。利用班主任做好与问题学生结对子的工作,定期找问题学生谈心,使他们能遵纪守法,不出违纪与安全问题。二是抓好安全工作队伍管理工作。
二、抓制度落实,确保创建平安校园工作富有成效。
1、强化责任追究制。学校明确了校长、分管领导、任课教师安全责任,并层层签订责任书,形成学校人人都是安全管理者的意识。为了全方位的加强学校安全工作,先后制定了有关安全方面的制度10余种,安全预案4个,如:安全教育制度、师生外出活动制度,值班制度、消防制度、事故报告制度以及交通安全预案、防踩踏、防自然灾害预案等。这些制度予以张贴或宣传,并随时检查执行情况,对安全工作起到了有力的保障作用。与此同时,学校要求行政领导值日、要如实填写并上报有关安全工作内容,以便准确掌握校园每天安全工作动态,对存在问题及时加以解决。
2、落实安全工作重点。首先是不准社会上的人或车辆随便进入校园,如确需进入校园的要征得相关处室领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,如需出校门一定要有班主任以及学校干的同意,以统一规格的假条为准。
三、抓预防整改,推进创建平安校园工作持续深入。
1、拓宽渠道,提高师生防范意识。一是经常利用各种会议强调安全工作,做到安全工作逢会必讲、警钟长鸣,不断强化全体师生安全意识和责任意识。二是利用主题班会、黑板报、校园广播、国旗下讲话等形式对学生进行安全教育,并通过课堂教学,把安全知识寓于教学中,多种渠道向学生灌输安全知识。印发安全等学习资料。提高学生的安全防范意识和自我保护意识。
2、认真做好自查和整改工作。学校经常性地开展安全自查工作,每次安全检查,学校主要领导都亲自带队督查,落实安全防范措施,发现一处,及时整改一处。同时,高度重视上级机关对我校安全检查提出的整改意见,虚心接受,树立“勿以事小而不为”的意识,对每个安全隐患都认真采取措施,及时整改。
四、以专业法律法规为重点普及法律知识。
预防青少年犯罪是开展平安校园建设的重点。我校坚持开展法制宣传教育活动,将普法宣传教育工作纳入学校学期工作计划,同时发挥好三个作用:一是法制教育基地的作用。通过多种形式,坚持开展法制共建活动,如每年举行四次法制报告会,每年二次法制教育活动,每月一次国旗下法制宣传教育活动,另外学校还开辟了校园广播法制教育专栏。二是发挥法制副校长的作用。配合学校法制教育,法制副校长通过现身说法,学生座谈、个别谈心等形式,帮助有不良行为学生的教育转化工作,收到良好的效果。三是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪问题不回避、不手软。
五、认真排查安全隐患 安全措施细致周详
安全设施是保障安全的有力保证,学校认真排查了存在安全隐患的地方,投入一定的财力,配备安全设施,加强安全。
1、有贵重物品的教室(如电脑室,多媒体教室)都有专人负责,并定时进行查验。注重安全工作的物防和技防。在教学楼、安装了应急灯,铺设新电路,改造了旧电路,确保用电安全
2、在存在火灾隐患的地方都配置了灭火器。
3、人员出入易拥挤的得地方,特别是楼梯间都张贴了标语或安全警示牌。安排教师和学生会成员在楼梯过道值班,杜绝学生踩踏事故的发生。
4、对存在有危险的围墙进行了改造
5、学校将过去的值周改为值日。
6、每天中午、下午学生放学时都安排一名教师到校门口维持交通秩序,以减少交通事故隐患
7、未雨绸缪、防患未然。进行80多名学生在突发性事故和灾难来临时的各种演练、疏散。对这一个过程,学校反复研究,制定出详细的疏散线路图和具体负责人。
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