高速公路通车前施工安全生产管理研究论文

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文（共8篇）

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文 篇1

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文

摘要:通过对高速公路通车前的施工生产安全事故高发进行调研，针对交叉施工、桥梁桥头、路口的施工生产安全管理提出针对性改善办法。

关键词:高速公路;通车前;安全生产

1引言

安全生产无小事，安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明进步的重要标志，随着我国交通基础设施建设规模的不断增扩大，生产安全面临着前所未有的压力和挑战。从国家颁布《中华人民共和国安全生产法》开始，国家和交通运输部陆续发布与施工安全生产相关的法律法规、文件、办法等，包括国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》等，并出台相应的安全生产标准化指南。一直以来，我省各级交通运输主管部门高度重视生产安全工作，不断加大行业监管力度，组织开展“平安工地”建设活动，在隐患治理、安全防护、应急工作、安全教育方面成效显著，安全生产标准化建设明显加强。效果虽然明显，但是问题依然存在，通过近几年的调查我们发现，高速公路建设在施工安全生产管理方面越来越全面，然而在建成通车的前期，由于交叉施工多，施工车辆混杂，交通管制和安全监管难度大，反而成了安全生产事故高发期，导致人员伤亡，设备损坏，教训惨痛。

2管理办法

通过一系列调研我们发现如果在建成通车前期采取合理的管控方法，是可以有效避免安全生产事故的发生的.。具体为:

2.1加强中央分隔带、桥梁桥头开口处管理

(1)完善临时封闭措施。已铺筑沥青路面ATB基层和沥青面层的路段，中央分隔带和桥梁桥头开口处应用隔离栅、水(竹)马等进行临时封闭，不得仅用少量安全锥隔离。(2)加强左右幅变道通行管理。确须经分隔带或桥梁桥头开口处左右幅变道通行的，应采取有效措施加强交通管制。前后应用安全锥引导交通，引导长度不得少于30米，且应设置交通诱导标志牌和安全警示牌。

2.2完善主线限速降速措施，降低行车速度

已铺筑沥青路面ATB基层和沥青面层须开放交通的通行路段，主线必须每500米设置一道“S”或“品”字形水(竹)马路障。每道“S”或“品”字形路障水(竹)马间距不宜超过25米(否则降速效果不佳)，以确保小车时速控制在60公里内，重(大)型车时速控制在40公里内。在开放交通的主线，还应每隔1公里设置限速警示牌。

2.3加强其它交叉施工区域安全管理

(1)桥梁伸缩装置安装应封闭施工。安装伸缩缝桥梁的前后中央分隔带必须封闭，并在距伸缩缝20～50米范围设置水(竹)马进行二次封闭。(2)防护、排水、绿化、交通安全设施等工程施工作业区及材料堆放区域，通车侧前后20～50米范围必须设置安全警示标志，并用安全锥等进行隔离警戒。(3)隧道进、出口应24小时封闭管制，洞口设置门禁系统或值班岗亭，非施工车辆和无关人员不得入内。不论隧道路面摊铺与否，洞内均必须设置反光安全警示标志，每500米设置一道水(竹)马路障。(4)施工设备和半成品原则上不得摆放在主线路面上。路面摊铺、碾压设备等必须摆放于主线路面上的，必须设置完善的反光安全警示、警戒标志。

2.4加强路口进出人员和车辆的管理

(1)加强施工车辆的动态管理。各项目办应对各参建单位施工和管理车辆进行动态登记，统一核发通行证;核发通行证前，应检查所有施工车辆特别是绿化、交安设施等标段施工车辆年检手续等证件，杜绝非法车辆参与施工;针对运输原材料、半成品和绿化用土等地方车辆的管理难题，各项目办尤其要高度重视，落实有效的统一协调管理措施，实施有效监管。(2)加强出入口管理。除互通、路面施工单位黑、白站等出入口外，其它上主线的便道原则上应全面封闭，个别确实需要保留的，须经项目办批准;所有出入口必须设置值班岗亭，安排专人值守;路面标段标头、标尾应设置检查站;检查站和岗亭应做好车辆验证、登记等工作，制止人货混装等严重违规行为，禁止附属工程施工人员和地方人员驾驶摩托车上主线。

2.5加强安全教育，提高司机等作业人员安全意识

各项目办应组织部署开展安全培训工作，督促施工单位对所有作业人员进行一次全面的岗前安全培训，特别是针对驾驶员进行安全教育培训以及发放安全行车提示资料。针对绿化、交通安全设施等施工人员，也应按照《江西省交通建设一线作业人员岗前培训教材》，安排专人对作业人员进行岗前培训。

2.6开展安全巡查，及时消除安全隐患

项目办和监理、施工单位均应配置安全巡逻车，安排专职人员，履行各自职责，全天候巡查安全防护措施落实情况，发现隐患及时纠正，落实整改。(1)巡查封闭交通的中央分隔带开口处临时封闭措施和通行管理措施落实情况(奉铜“10.12”、抚吉“11.25”车辆相撞事故均发生在中央分隔带开口左右幅变道通行处)。(2)巡查主线水(竹)马、安全警示标志等限速降速、封闭措施落实情况，及时恢复被车辆碰倒的设施，及时对间距过大的水(竹)马进行调整，确保安全设施能真正起到限速降速作用。(3)巡查车辆通行情况，严防车辆超速、超载、人货混装及疲劳驾驶、酒驾和摩托车、非施工人员上路等行为。(4)巡查施工作业区域安全管理情况，严禁不穿反光服作业等违反规定的行为，确保安全作业等。

3结论

通过这几年高速公路通车前期安全管理的实践证明，只要各参建单位高度重视，严防死守，切实加强通车前的交通管控，项目通车之前汽车相撞、撞人(摩托车)和伸缩装置安装施工人员死亡等事故完全能够杜绝的。

参考文献:

[1]郑雅丽.浅谈高速公路的安全生产管理工作[J].河北企业，(7).

[2]文筱芸.浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J].黑龙江交通科技，，34(2).

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文 篇2

然而就在高速公路建设处于产业扩张期,为我国经济社会发展做出巨大贡献的同时,严峻的安全生产问题影响了其健康发展。加强高速公路工程建设施工的安全监督管理已经成为亟待解决的重大问题。目前我国的高速公路施工管理主要存在以下几个方面的问题:安全监管体系不完善、施工安全管理力度薄弱、施工人员流动性大、项目施工安全生产监督管理制度不完善、施工安全防护投入不足、安全教育及培训不到位、公路施工安全生产事故应急救援制度不健全等问题[1]。

1 基于项目模式的安全生产管理

国内高速公路建设期至少涉及到建设单位、施工单位和监理单位等三方单位,三方单位在建设施工期各个阶段、各自的安全权责各有侧重点,既相互区别又相互关联,构成临时性的、动态交叉的、点多面广的项目运行模式。基于安全控制论原理,从过程控制角度,提出高速公路建设期三方单位安全管理的各自权责、特点及要求,三方单位安全管理的衔接点、交叉点和信息互馈机制,绘制基于全过程控制的、全覆盖的、全员参与的及符合PDCA循环原理的,以“人、机、物、环”“4M”要素为脉络的安全生产管理模式图和可持续改进的实施运行框图,建立高速道路建设施工期第三方安全咨询制度,在项目运行模式安全管理顶层设计中体现罗氏法则,实现高速公路工程建设期安全生产全方位管理。

1.1 形成安全“动态管理”观

高速公路建设施工的安全风险,随着工程地质、环境水文而不断发生变化。风险因素的种类、数量、性质和风险量都会发生变化。例如,施工各阶段的技术风险,就具有明显的区别。高速公路建设工程的安全风险随时间和客观条件变化的特性,说明安全风险不是一成不变的,它随时间不断发生着变化。

只有进行实时跟踪,才能全面掌控建设过程的安全风险。因此,实施高速公路建设施工动态管理,就是要在整个建设过程中,对施工安全风险进行事前预测评价、事中安全风险再评价,实现实时监控,从而使每个环节和部位的安全生产都得到保证[2]。因此,应做到以下几点:

(1)完善规章制度。制度是实施动态安全管理的基础[3],只有完善和充实了规章制度,才能有规可循。因此首先应建立一套符合项目动态变化的规章制度。

(2)施工安全风险预评估。根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)的要求,在桥梁、隧道工程、边坡施工开始前,针对项目的施工环境和条件事先进行施工安全风险评估,并提出针对性控制措施[4]。

(3)施工安全风险跟踪评价。根据高速公路施工环境条件的变化,实时进行过程安全风险评估,以不断补充和完善施工安全风险评估的内容。

(4)施工过程动态安全风险监控。高速公路建设工程施工安全风险评估及跟踪评价的目的是为了保障工程建设活动的顺利开展,减少事故的发生。但是安全生产风险是客观存在的,必须把安全风险监控和安全检查与施工流程密切结合,才能洞悉安全风险的发展变化规律,提前做好安全检查与监控,适时采取针对性措施,尽可能减小安全风险所带来的后果。只有针对安全风险的变化特点,做好高速公路建设施工各阶段风险评估,才能及时降低或规避安全风险[4]。

1.2 引入安全管理的“第三方监管”

高速公路施工安全风险本身具有隐蔽性,而习惯于建设项目环境的建设者慢慢麻木,失去警觉性。因此,仅仅依靠项目安全管理人员难以客观、全面地把握安全风险。而引入独立的第三方进行管理,以专业的手段、客观的角度揭示工程施工安全风险,可以及时发现安全风险辨识与评价的“盲区”。

在高速公路建设过程中,通常有第三方进行监管。例如,设计阶段进行的设计图纸审查监管,施工阶段政府工程质量监督部门对施工质量的监管等。通过这些第三方监管,有效地控制了工程质量、进度和投资风险。同理,在高速公路施工安全管理中引入“第三方监管”,也会发挥巨大的作用。

目前国内在工程领域引入安全管理第三方进行监管的并不多,而国外工程领域引入安全管理的第三方监管较为普遍,且主要是在高速公路建设施工阶段引入安全咨询或培训机构等,对项目安全情况进行跟踪监测,提出合理化建议,推动安全培训活动扎实有效地展开[2]。可见,目前我国安全管理的第三方监管活动,还处于起步阶段,第三方监管多来自于政府有关职能部门。由于政府安全监管的强制性,往往在执行监管过程中与企业产生矛盾,导致企业的敷衍和被动安全管理。所以,“第三方监管”的安全管理理念的实施,要求在政府部门进行监管的同时,由企业引入第三方安全咨询机构,服务于企业的安全管理。

湖南省娄衡高速公路建设开发有限公司通过引入的安全管理的“第三方监管”,大大减轻了安全监督压力,并取得非常明显的成效。第三方监管通过契约的方式规定权利和责任,负责安全生产管理体系建设、定期的安全检查、专家巡检、安全培训、安全监控、提出安全生产建议等职责任务,为娄衡高速公路建设安全生产的顺利进行保驾护航。

2 以安全生产责任体系为管理核心

参照新《安全生产法》“进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任”的法律要求,提出不同层级的、适法的和通用的高速公路工程建设期三方单位安全生产管理组织机构的设置要求、安全生产管理人员配备要求,明确建设单位、施工单位、监理单位安全生产管理机构责权划分合理性及边界、责权具体内容、责权横向联系的内容和安全生产责任制落实情况的监督考核办法,形成高速公路工程建设期三方单位以部门(单位)为主线和以责任人为主线的安全生产责任分解图,构建高速公路工程施工单位“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,获得可操作强性的、可强化和落实生产经营单位主体责任的实际应用成果。

3 以危险源辨识及防控措施为技术支撑

基于事故频发倾向的事故致因理论,通过事故案例收集、分析和整理,根据高速公路建设期施工过程中危险源的致灾机理,分析危险源的分类和分布情况,梳理危险源辨识程序和辨识方法,构建高速公路施工危险源识别数据库和相应的危险源风险控制技术数据库。对现有的经典的危险源定量与定性评价方法进行剖析,开发危险源风险评价的实用程序与方法,便于施工企业基层安全员、基层技术员及安全管理人员掌握和使用,探索分岗位建立“危险源辨识卡”,实现关口前移,预防重特大事故发生。

通过对施工过程的风险因子识别和再识别分析,对施工全过程各个阶段具有代表性的危险源因子进行结构梳理,然后通过改进后的作业条件危险性评价法(LEC法)[5],结合危险源风险接受准则和分级标准,进行危险源风险分级,并以此为依据,制定不同类型、不同级别危险源风险控制措施,实现主动、有效地预防事故的发生。

4 以安全检查体系为主要抓手

基于人不安全行为、物不安全状态及管理方面缺陷的海因里希事故因果连锁论,制定高速公路建设施工单位安全检查制度(含事故隐患排查治理制度),设计行业通用的安全检查项目表格、事故隐患“四定”治理表格,建立安全检查和事故隐患排查治理信息数据档案(库),建立健全三方单位各自为纵向、第三方安全咨询单位为横向的,人、机、物、环“4M”要素全覆盖的安全检查体系,做到安全检查纵向到底、横向到边的全覆盖。

基于PDCA循环原理,制定安全检查实施方案和工作流程,做到安全检查前、检查中和检查后动态控制,每一次检查都在循环中不断提高和持续改进,并将检查结果输入到项目质量、进度控制审批流程中。

5 以安全生产长效机制为保障措施

安全生产长效机制创建是安全生产方针综合治理的具体体现,本项目重点放在4个方面:参照新《安全生产法》强化和落实建设施工单位主体责任的法律要求,建立健全高速公路建设三方单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的约束机制;建立安全流程审批和安全措施费(企业安全生产费用)的使用范围、申请审批使用流程、支付方式和三方监督管理机制等;制定并实施三方单位、涵盖管理人员和施工人员的全员安全生产教育和培训计划,提升各参建单位从业人员安全意识,培育参建单位安全文化;各参建单位制定并实施生产安全事故应急救援预案(含现场处置方案),定期演练和持续改进,确保应急救援预案实用性和可操作性。

6 基于感化、追踪的不安全行为控制

6.1 感化安全纠错措施

施工企业对于工人的管理一般都比较生硬,缺乏感情色彩。减少工人的不安全行为首先要做到“以人为本”,切实关注工人的工作和生活状态。

(1)以人文本,关注工人的心理状态

以人为本是科学发展观的核心,是对人在生产生活中的价值和作用的肯定。高速公路建设施工的安全管理本质就是要消除或减少工人伤亡事故的发生,防止安全生产事故的发生。“以人为本”就是要切实的关注一线工人的生命安全和心理健康。作为管理者,尤其是安全管理者要与工人经常交流谈心,注意工人的心理状态及心理变化,及时进行疏导沟通。

(2)加强与工人家属的互动

采取与工人的家属互动,把亲情感化作为安全管理的一种方法,也是一种加强工人的安全意识、减少不安全行为的有效措施。与工人的家属互动不仅能够引导广大员工转变安全理念,养成自觉严守安全规定的好习惯,而且还能激发工人安全生产的积极性。这种方法可以结合安全生产月、各大节日,通过慰问工人家属、举办宣传活动的形式,加强与工人家属的互动。

6.2 安全教育培训

安全教育培训一直是安全管理中老生常谈的一个部分,实际的教育培训情况往往是负责培训的安全管理人员必须准备毛巾、肥皂等小礼品或者水果、槟榔等食品,工人才会来参加培训。工人在一天的劳累之后很难自觉参加安全教育培训,所以日常的教育培训必须是强制的,参加培训的情况及效果应与工人的收入直接相关。

(1)按计划开展培训

安全管理者应通过采取适当的措施强制工人参加相关的教育培训,根据制定的年度培训计划逐步有序开展安全教育培训活动。在人员进场前进行三级教育和专业技能培训,经过考核合格后方能上岗。进场后仍然要进行继续教育,进行安全知识培训和专业技能培训。教育培训方式应当多种多样,切忌单调枯燥,最好结合动画视频。

(2)定期考核,评估效果

对于教育培训的效果应定期评估,施行考核奖惩制度。虽然奖惩并不是最终目的,却是一种有效途径。每次的教育培训之后都应结合培训的内容进行考核,考核的方式可以是考试、现场提问、实战演习等一种或多种方法结合。

考核结果以量化的分数计算,以便作为奖惩的依据。一般采取多奖少惩的办法,目的是激励工人参加学习的热情。

6.3 安全文化建设

良好的安全文化环境可以对工人的行为产生积极的正面影响,经常举办与各大节日结合的安全文化活动不仅可以缓解工作的疲惫,也可以愉悦身心,并且在潜移默化中加强工人的安全意识。通过对娄衡高速公路一线工人的安全氛围问卷调查结合对现场安全管理者的访谈发现:

(1)工作年限越高的工人平时工作中的违章操作越多;

(2)文化程度的高低对不安全行为的影响不大;

(3)领导的关心程度、工友的影响对不安全行为的影响程度最大;

(4)项目举办安全文化活动较少,大多数工人从没参加过。

在后续的访谈中,工人也表示愿意积极参加单位组织的各项安全文化活动,并接受教育培训,但是希望不要影响正常的工作和休息。

良好的企业安全文化渗透到管理、生产、生活的各个环节,无形中就能形成一种安全文化氛围[6],在这样的氛围下,施工企业的各项制度、规程就能被较好地执行。良好的安全文化氛围有利于形成企业安全理念和共同的价值取向,引导安全生产活动健康、有序发展。

建设企业的安全文化需要做到以下几点:管理者对安全文化进行深入的学习,制定企业安全文化建设的目标;根据制定安全文化宣传方案和安全文化活动方案,定期开展活动;总结改进,不断完善企业的安全文化建设模式。

6.4“手指口述”确认法

在高速公路工程建设过程中推广运用“手指口述”安全确认法,其要求工人在作业前和操作过程中,运用眼看、手指、口述、心想等一系列行为[7],对施工的环境条件、使用的设备材料进行充分的确认,在开工前先确认后操作,在操作时强迫自己集中注意力,避免操作失误,从而减少事故的发生,实现生产安全。

手指口述确认法通过流程化的安全确认,避免了许多不安全行为,例如“手指口述”确认法要求进入施工现场首先确定施工作业面是否安全,从而避免危险环境对人的不安全行为的影响;“手指口述”法要求作业前手指自己检查安全帽、安全带、安全鞋、绝缘手套、护目镜等劳保用品,从而避免忽视劳保用品导致的不安全行为;“手指口述”确认法要求工人在施工前手指机具设备并对其进行检查排除隐患后使用,从而避免工人使用不安全设备导致不安全行为。

7 结束语

高速公路安全生产形势严峻。习近平总书记强调,大力实施安全发展战略,发展必须以人为本、以民为本,绝不要带血的GDP。“安全发展”是基础,是实现安全生产长效机制的保障,安全生产理念的创新是实现安全、科学发展的思想武器。为此,本文依据现代工程安全系统原理,探讨了工程建设安全生产的“以人为本”、“全员参与”、“动态管理”、“第三方监管”和不安全行为控制等理念,以期提升高速公路建设工程安全生产管理水平。

摘要：以在建的娄衡高速公路建设期安全生产管理为对象,运用PDCA循环原理,以人、机、物、环“4M”要素为脉络,以安全生产责任体系为管理核心,以危险源辨识及防控措施为技术支撑,以安全检查体系为主要抓手,以安全生产长效机制为保障措施,阐述实施第三方安全监管的重要性和方法,探索高速公路安全生产管理的新理念及关键技术,为国内高速公路施工安全生产管理提供借鉴。

关键词：娄衡高速,安全生产管理,新理念,动态管理,第三方监管

参考文献

[1]郭红英,康香萍.建筑工程安全生产管理的特点和难点[J].煤炭技术,2011(6).

[2]赵挺生,王欣等.建设工程安全生产管理理念创新研究[J].土木工程学报,2010,43(增):379-383.

[3]周建亮,方东平,王天祥.工程建设主体的安全生产管理定位与制度改进[J].土木工程学报,2011(8).

[4]李凡.高速公路工程施工风险管理研究[D].北京:北京交通大学,2013.6.

[5]王开凤,张谢东等.大规模山区高速公路施工危险源辨识与风险控制[J].武汉理工大学学报(交通科学与工程版),2009(12):1096-1099.

[6]周尚永,周凯波,李道娟.建筑施工企业安全管理的灵魂是落实安全生产的“五要素”[J].建筑安全,2010(4).

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文 篇3

摘要：随着我国公路事业的迅速发展，水泥混凝土路面已成为二级公路路面主要结构之一。本文依托田东至天等公路NO.1合同段施工工程项目，以施工实践为基点，对二级公路路面边通车边施工技术进行了研究，旨在为推进公路路面施工提供参考。

关键词：二级公路路面；施工技术；研究

一、工程概述

田东至天等公路№1合同段路线主线起点k0+000位于田东县平马镇江洞村附近，沿县道753线途经田东县永隆、龙马、印茶镇、立新，后沿较平缓的C221走廊绕行至江城镇附近再次接回X753，终点k47+030.324位于田东县与天等县交界的旧路处，总长47.030公里。全程为水泥砼路面；设计行车速度采用40km/h和60km/h；路基宽度8.5米，行车道宽2×3.75米，两侧路肩宽度0.5米，桥面与路面同宽，桥涵设计汽车荷载采用公路-II级；道路按二级标准建设。

二、路面施工管理及施工工艺研究

1.路面施工方法

（1）方案选择

滑模式水泥混凝土路面多数是双幅施工，每幅可摊铺两车道或三车道，摊铺宽度在7.5～12.5 m。如果路面寬度、摊铺宽度和运输条件允许，可进行一次性全幅摊铺。路幅较宽时，路面需要分三幅进行摊铺。摊铺宽度的选择要依照路面设计要求、摊铺机技术性能、提高机械的生产效率和减少不必要的土方工程量（如供运输车辆通行的临时性加宽路肩等）几方面进行综合，提出几种方案，再从中选择最佳施工方案。

（2）运输

运输到现场的拌合物必须具有适宜摊铺的工作性。不同摊铺工艺的混凝土拌合物从搅拌机出料到运输、铺筑完毕的允许最长时间可根据水泥初凝时间及施工气温确定。不满足时应通过试验、加大缓凝剂或保塑剂的剂量。规定摊铺允许最长时间的混凝土不得用于路面摊铺。混凝土一旦在车内停留超过初凝时间，应采取紧急措施处置，严禁混凝土硬化在车厢（罐）内。使用自卸车运输混凝土最远运输半径不宜超过20km[2]。

（3）混凝土配比分析

①计算初步配合比：

路面混凝土的配制弯拉强度可按式（2-1）计算：

（公式2-1）

式中：：配制28d弯拉强度的均值，MPa；：设计弯拉强度标准值，MPa；s：弯拉强度试验样本的标准差，MPa；t：保证率系数，应符合表2的规定；：弯拉强度变异系数，应按统计数据在表3的规定范围内取值；无统计数据时，应按设计取值；如果施工配制弯拉强度超出设计给定的弯拉强度变异系数上限，则必须改进机械装备和提高施工控制水平[1]。

②水灰比的计算

混凝土中水与水泥的比例称为水灰比，水灰比对混凝土的和易性、强度和耐久性具有重要的影响。根据粗集料的类型，水灰比可分别按下列统计公式计算：

碎石或碎卵石混凝土：

（公式2-2）

卵石混凝土：

（公式2-3）

式中：配制混凝土28d弯拉强度，MPa；：水泥实测28d抗折强度，MPa。

掺用粉煤灰时，应计入超量取代法中代替水泥的那一部分粉煤灰用量（代替砂的超量部分不计入），用水胶比W/（C+F）代替水灰比W/C。超量取代法是指《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJl46）中的方法。超量取代法是指粉煤灰混凝土与基准混凝土在等强度条件下，粉煤灰掺量超过其取代的水泥量，超过替代水泥量的粉煤灰数量扣除细集料含量的粉煤灰掺用方法。基准水泥混凝土是指不掺矿质混合材料或化学外加剂的混凝土。在对比粉煤灰的使用效果时，为不掺粉煤灰但掺有化学外加剂的混凝土；在比较化学外加剂的使用效果时，为不掺矿质混合材料和化学外加剂用基准水泥配制的混凝土[2]。

按式（2-2）、式（2-3）计算出的水灰比应计入外加的减水作用，同时必须满足耐久性要求的最大水灰比规定。最终确定水灰比时，应在满足抗折强度、耐久性和施工方法要求

③计算单位用水量

单位用水量是指混凝土拌和物每立方米的用水量（kg），按下式计算（砂石料以自然风干状态计）：

碎石：

（公式2-4）

卵石：

（公式2-5）

式中：不掺外加剂与掺合料混凝土的单位用水量，；：坍落度，mm；：砂率，

④计算砂石材料单位用量

砂石材料单位用量可按密度法或体积法确定。按密度法计算时，混凝土单位质量可取2400～2450；按体积法计算时，应计人设计含气量。采用超量取代法掺用粉煤灰时，超量部分应代替砂，并折减用砂量。经计算得到的配合比，应验算单位粗集料填充体积率，且不宜小于70%。

（4）配合比的调整

用经验公式确定各种材料的初步用量后，应通过在试验室试配检验、搅拌楼试拌以及根据施工现场的天气、温度、运距等具体情况进行调整。

①实验室配合比：首先检验各种混凝土拌合物是否满足不同摊铺方式的最佳工作性要求，检验项目包括含气量、坍落度及其损失、振动粘度系数、改进值、外加剂品种及其最佳掺量。在工作性和含气量不满足要求时，可在保持水灰（胶）比不变的前提下调整单位用水量、外加剂掺量或砂率，不得减小满足计算弯拉强度及耐久性要求的单位水泥用量和钢纤维体积率[2]。

对于采用密度法计算的配合比，应实测拌合物视密度，并按视密度调整配合比，调整时水灰比不得增大，单位水泥用量和钢纤维掺量不得减小，调整后的拌合物视密度允许偏差为土2.0%。

按照标准试验及养生方法，以初选水灰（胶）比为中心，按o.02增减幅度选定2～4个水灰（胶）比，制作试件，检验混凝土7d和28d试配弯拉强度、抗压强度、耐久性等指标。也可保持计算水灰（胶）比不变，以初选单位水泥用量为中心，按15～20增减幅度选定2～4个单位水泥用量。

②搅拌楼试拌配合比：通过200m试验段路面，进行搅拌楼实际拌和试验，并检验工作性、含气量、混凝土耐久性和试配弯拉强度等指标是否满足要求。在此基础上确定搅拌楼试拌配合比。试验确定。采用假定混凝土密度法计算时，应根据料场砂石料含水率拌和的混凝土实测密实度，调整单方混凝土粗集料用量、用砂量和加水量，但水泥用量、外加剂掺量一般不得随意变更。搅拌楼试拌配合比使用的试料堆上未清洗的砂石料，一般含泥量较大，不超过规范规定时，要增加10左右水泥用量，为正式施工做好准备。

（5）摊铺

用滑模摊铺机摊铺水泥混凝土路面时，确定混凝土摊铺机的工作速度与混合料的工作性能之间的关系是很重要的。在混合料坍落度为0～2 cm时，摊铺速度不大于2 m/min；在混合料坍落度为3～5 cm时，摊铺速度不大于2.5～4 m/min；混合料坍落度大于6～8cm时，速度不大于4～6 m/min，但这时的路面坍边量变大，并且难以调整和控制模板的补偿量。

滑模摊铺机的作业方式是单向的，这与固模式摊铺机不同。考虑到这点及摊铺机的工作速度，路面表面修整与混合料辅助捣实的手工操作应被取消。水泥混凝土搅拌厂提供高均匀性的混合料是至关重要的。混合物的

高速公路养护工程施工安全管理 篇4

此次施工为龙庆高速互通中央匝道地块绿化苗木补植、杂草拔除施工，作业区附件交通环境差。施工具有危险性突发性、集中性、连锁性等特点。为能够再保证质量的同时，做好安全施工工作。项目部，建立了以项目负责人卫组长，现场管理人员卫组员的安全，生产，组织机构。要求再施工过程中严格执行《公路工程安全技术规程》、《建设工程安全管理条例》，根据现场实际情况，特制定此施工安全组织方案。

一、养护及专项施工情况介绍

公司高度重视施工安全，认真执行国家有关安全法律法规，始终严格按照“严、细、实”的标准，坚持做到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一”的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。

（一）将安全生产要求进入合同，规范约束机制

任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金，加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。

（二）进场前加强安全交底和重点部署

由于众多高速公路施工是在交通繁重的高速路面上进行的，施工的特点是一边是交通量大、行车速度高的道路交通，一边是紧张作业的路面施工。因而容易形成相互干扰的现象，稍不小心，则会引发安全事故。

任何施工进场前，公司养护、安全部门都会召集交警、路政、监理、施工单位召开开工前的管理例会，会上着重强调施工中安全保畅要求，特别是针对上路施工安全告示设施的摆放和管理等，进行多方位、多层次交底，特别是将施工单位上岗前的安全培训作为考核重点，明确加强处罚力度。交警路政部门也本着“安全第一”的方针，对施工单位提出相应注意事项和要求，对安全工作做到齐抓共管。

1、进场前办理上路审批，严格审批程序。施工单位制定并提交详细的现场交通管理方案，根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度；根据施工路段的交通情况，合理确定施工区限速等交通管制措施，绘制安全管理方案示意图，并附必要的文字说明。以上安全方案经公司、交警、路政审批同意后方可进场施工。施工单位入场前对全体职工进行一次岗前安全教育，明确安全各项要求，同时形成文字交底材料，做到现场工作人员人手一份。

2、施工单位应协同业主、交警及路政等单位制定紧急应变措施，包括紧急情况下的交通疏导措施等。

3、施工前，通过交通新闻媒体等渠道发布道路施工消息。每日施工前，通过可变情报板和各收费站口施工安全预警标志标牌，提醒过路车辆注意沿线路段施工情况。

（三）八方联动，加强施工现场安全管理

1、现场人员着装管理。进入现场的作业人员必须按要求穿着安全作业服，没有按要求做的，应责其改正。当场不能改正的令其退出作业现场。从事高空作业时，必须要配戴安全帽、安全带。遇有夜间作业，看护人员要配戴反光作业标记或穿着反光作业服。遇有上级检查工作或外来人员参观作业现场，应由接待部门事先准备好足够的作业服和安全帽，配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。任何人员不得横穿高速公路。

2、作业区人员值守与设施看护。养护作业区随时注意保持现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。同时规定对非临时封闭，现场要安排设施看护员。对夜间不能开放交通的封闭区，安全设施要满足夜间安全设施布置的要求。

3、中央分隔带开口护栏管理。养护及专项施工作业时，严禁任何单位擅自打开中央开口部护栏，确因施工需要，必须经公司职能部门、交警、路政部门批准，打开的开口部护栏必须按要求设置交通导流标志标牌并设专人指挥交通，通行完毕即封闭护栏。短时间使用开口部时，要即开即封。

4、设备操作与停放管理。施工作业现场的养护车辆、机械设备必须严格按照设备操作规程和施工工艺技术进行，禁止违规操作。作业车辆停放时，应限制在作业区内或经施工方案明确的其他允许停放车辆的场所，并按规定设立临时停放标志。夜间施工车辆及设备尽量不停放在作业区的行车道内，避免误入作业区的车辆对停放车辆构成损坏。

5、长、大设备使用管理。封闭区内作业的长、大设备如铣刨机、吊车等，实施作业时，安排专人调度，保证吊杆、传送带等悬出部分不能进入中央分隔带，更不能超出中央分隔带进入另一侧路面，以免作业失误造成人员、车辆伤害。

6、夜间及视线不良的安全对策。养护作业要准备足够的安全标志、安全设施，警示灯具，遇有不可预见的原因，必须在夜间或视线不良情况下施工时，及时增设标志、设施，点亮警示灯，以保证作业及通行安全。遇雨、雾等视线不良时，应停止施工、作业（紧急作业除外）并尽量撤离有关施工设备。

7、流动作业管理。流动作业车辆、设备要按要求设置标志，流动作业设备的行驶的方向应保持与正常运行车流方向一致，避免出现逆行。流动养护作业人员要按规定着安全防护服，严格遵守交通法规，确保人身安全。清扫、绿化洒水、施肥、设施清洗等流动作业应选择在能见度良好的天气条件作业。

8、养护材料、设备、大型构件运输。养护维修所进行的材料、设备运输，在高速公路内封闭区以外，均应严格遵守交通法规和高速公路管理办法，不得随意停车、随意调头、逆行或不按规定使用中央活动开口部。

9、交通恢复。作业结束后应按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，恢复路面标线（亦可以后进行），撤除大部分作业人员，撤除警示灯具，单幅封闭时要开放封闭侧的交通，从封闭末端向起点撤除封闭侧的安全锥和标志，关闭活动开口，撤除安全看守人员，撤掉封闭公告。

（四）齐抓共管，重视施工现场安全监督

综合运用单位自查、重点抽查、专项巡查、集体督查等多种方式加强对施工现场的安全管理，增强检查的针对性和实效性，未雨绸缪，加强防范。公司联合高速交警、路政加强对施工现场的安全预警、人员到位、安全措施、紧急处置等方面进行联合督查，发现问题，限期整改。同时，建立了随巡随查随时处理的即时机制，就是明天在路上进行日常巡查的任何人员（包括交警、路政及监控中心巡查人员），都要对施工现场安全进行检查，发现问题，及时指出要求整改，并根据现场问题出具书面整改通知单，拍摄照相后统一报请公司安全部，负责对其进行经济处罚。

二、预防施工安全事故发生的对策和建议

（1）加强对施工单位的资质审查和安全教育。要会同交警、路政部门，把好入口关，加强对施工单位施工资质的审查和施工现场的安全监管，设立施工单位事故预防保证金制度，重视对违规操作的整治和处罚工作。每月组织施工单位召开“安全例会”，或参加施工安全例会，对施工安全管理情况进行通报、讲评，对施工企业实行安全资质评定制度，建立安全管理奖罚分措施，按施工安全措施落实情况进行打分定级，对安全资质不合格的单位，开除其施工资格。要对施工路段长度、间隔、现场标志，材料堆放，施工人员着装等方面严格按国家颁布的有关标准进行日常管控工作。通过宣传有关安全生产法律法规和播放安全宣传教育警示片，教育广大施工人员、安全管理人员强化安全责任意识，自觉落实各项安全操作规程。继续开展即时制度，加大对施工现场违章处罚力度。

（2）充实施工安全管理力量。针对当前施工现场安全监管力量薄弱的现状，建议在公司部门或者基层监控单位设立专门机构或者充实一些具有相应施工管理经验和能力的专业人员来加强施工现场的监管。

（3）警力前移，加大巡逻力度，强化对施工路段的路面管控力度。要充分发挥警务站的作用，坚持对路面24小时监控，实行白天见警车，夜晚见警灯，重点施工路段见警察，巡逻辐射整个路面，第一时间发现路面上的各种交通违法，并及时纠正。同时，切实加强对高速公路上施工路段的监控力度，分段建立施工安全管理责任制，落实到每个民警专职专责。责任民警在巡逻中，要规范标志标牌设置，充分发挥预警警示作用。在日常巡逻中要督促施工单位按照国家标准规范设置标志标牌，对于距离不足的，及时纠正；标牌毁损的，及时补足；被风吹倒或被车刮倒、挪移的，及时归位。

（4）加大对高速公路上各种严重违法行为的打击力度。建议交警。路政部门依据车流情况、天气条件、重大节日等，有计划、有步骤地开展专项整治，加大教育处罚力度，形成“高压”态势。针对超速行驶、长期占用超车道或应急车道、违规穿插等严重违法行为，充分利用现有各种科技装备，例如雷达测速仪，多功能现场勘查车、电子卡口等，不定时、不定点地实行监控，快、准、狠的予以处罚，从心理上对驾驶员造成震慑，夏季增加服务区停车过滤频率，以减少超速、违法超车、疲劳驾驶、长期占有应急车道等各种违法行为的发生，从严从快查处各类交通违法行为，切实加强对施工路面的安全管理。

（5）加强施工路段的交通安全宣传工作。在新闻媒体或高速公路入口，特别是高速公路收费站站口发布施工信息，张贴“安民告示”提醒司乘人员降低车速，按路标谨慎驾驶。要对高速公路沿线的中小学校、乡村进行高速公路交通安全宣传，特别是高速公路施工期间的道路交通安全宣传，防止车辆在施工路段违法，防止行人、村民上高速公路行为的发生，营造人人关注交通安全的良好氛围。要在新闻媒体中，经常对高速公路上不规范的施工行为进行曝光，让广大群众和社会舆论监督。

（6）牢固树立“三种”意识：一是要牢固树立服务意识，保障安全也是一种服务，对外要为司乘人员服务，对内是对职工服务，这种安全服务意识要牢牢扎根在头脑中，体现在工作中；二是要牢固树立安全意识。“安全无小事”要真正体现在工作细节上，既要保证司乘人员的安全，又要保证施工人员、管理人员的自身安全。三是要牢固树立责任意识。所有高速公路上工作的人员，无论是业主、施工单位还是交警路政，都要有强烈的事业心、责任感和集体荣誉感，要有共同责任维护高速公路畅通和安全，保证兄弟单位同志们的安全。

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文 篇5

3．2.1选择合理的施工方法

本工程采用综合机械化施工方式，采用配套机械，主机和辅机相配合，共同形成主要工序的机械化作业。这样一来，不仅施工劳动强度得到了有效减轻，同时对于施工进度的加快以及工程质量的提高都非常有利。所以，必须保证采用的机械是可以满足高速公路路基施工各方面要求的，尤其是压实设备应合理配备，以充分保证路基施工的强度。

3．2.2对施工程序进行严格控制

施工过程中必须认真的按照规定将组织、物质及技术等方面工作做好，通常情况下挡土墙、小桥涵等小型构造物都是和路基施工保持同步进行的，为了避免路基填筑工作完成以后，又要来修建这些构造物，对工程整体质量与进度产生影响。此外，施工技术人员应该充分注意，要严格按照监理工程师的命令，严格进行施工组织设计，并精心的展开工作。

3．2.3合理安排施工顺序

在路基施工过程中，将施工顺序合理安排好非常关键。做好施工组织设计，应对施工段的先后顺序合理安排好，进一步明确路基与构造物之间的关系，并注意高填方段应优先施工，将施工组织设计作为龙头，严格按照施工现场的实际情况，对人员和设备进行合理调配，以保证高填方路基的施工质量。

3．2.4建立安全的责任制度

在高速公路路基施工过程中，应建立起安全的责任制度，并对应形成明确的奖罚制度，这样员工才能在工作中发挥出责任心，激发其工作积极性。同时，注意各项管理措施的制定应该具有说服力，争取做到奖罚分明，各项措施合理，此外，还要注意加大对现场的检查力度，针对厚度、平整度以及压实度等相关指标进行加大检查力度，随时对这些指标进行检查，并且在每次的抽查中，都要保证达到相关规范要求。在开始施工之前，应组织员工展开统一的培训，并做出正确的示范，针对员工在工作中遇到的问题进行合理解答。

3．2.5提高全员的质量意识

应注意员工质量意识的提高，针对各项指标进行检验，在员工之间形成公开透明的原则，以提高所有参建人员的素质水平，使所有员工都能树立高度的责任心和实事求是的精神，这样才能真正做到对工程施工作业负责，进而有效的保证行车安全。

4结语

高速公路路基施工质量的优劣对整个公路使用性能的影响非常大，因此，在实际施工作业中必须对路基工程的施工质量进行充分的重视，在施工过程中严格按照相关规范与要求进行，并针对具体的路基项目采用有针对性的措施与技术，切实将每个施工步骤、每个施工环节抓好，并注意选择合理的施工方案，这样才能保证路基工程的质量达到设计要求和标准。总之，高速公路路基施工难度非常大，施工工艺也非常复杂，这需要设计人员、技术人员及施工人员对工程负责，以保证高速公路路基的施工质量，以提升行车的安全与舒适度。

参考文献

［1］王超．提高高速公路路基施工质量的有效措施研究［J］．黑龙江交通科技，，02∶78．

［2］李冬梅．高速公路路基施工质量管理存在问题及对策―――以隘岭至瑞金路段为例［J］．交通世界(工程技术)，2015，Z1∶10－11．

［3］李强．映汶高速“7.10”灾损处治路改桥施工交通组织［J］．交通科技与经济，2015，03∶92－95．

［4］房浩，王朋．长江口细砂路基填筑施工现场管理要点［J］．城市道桥与防洪，，03∶149－152+220．

［5］冯学刚，陈慧，邓通平，羊勇，姚常青，王寒罡．映汶高速公路道路交通安全的特色设计［J］．中外公路，，01∶326－328．

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文 篇6

摘要：随着科技和经济的持续进步，市政工程建设已经逐渐变成目前我们国家十分重视的对象之一。对于工程建设而言，路基施工可以算是其主要基础，同时也是确保路面稳定的一项基础条件。所以其施工的实际结果对于车辆的正常运行有着非常重要的影响。为了能够有效防止有任何道路病害的问题发生，必须改进原有的施工技术，为工程的正常开展提供支撑。本篇文章将阐述高填方路基的前期性工作，并对于施工过程方面提出一些合理的见解。

关键词：市政工程;高填方路基;技术应用

从现阶段发展而言，市政工程与人们正常生活有着极为紧密的联系，从而使得工程的规模和数量得到了全面提升。所以，施工人员理应对于技术方面提高重视，以此保证工程的整体质量，进而将事故发生的概率降至最低。

一、高填方路基的前期性工作

(一)制定施工计划

施工计划主要是从施工前期阶段开始完善的各项准备，包括对于工程材料的了解分析、图纸规划以及地质环境的考察等。对于路基施工来说，必须考察施工场所周边的自然环境，之后再对于施工计划进行确定，以此确保材料使用、人员安排以及设备配置稳定有序[1]。

(二)测量

一般情况下，测量工作主要是在填方区域中展开，以此对桥涵的具体位置进行确定。在进行测量的时候，通常需要应用地界桩进行辅助，所以需要对其具体间隔进行明确，并在周围做好标高标记。

(三)实验

实验工作主要是指在施工正式开始之前开展的测试工作。尤其是对于一些较为典型的路段和材料，基本上都需要提前展开实验，以此保证其技术标准基本上满足规定要求。但是，实验工作必须和前期的数据查询结合在一起，尤其是环境方面的各类阐述，以此对后续的具体方案进行明确。

二、高填方路基的施工过程

(一)清理现场的杂物

在施工现场进行杂物清理，其目的主要是尽可能降低杂物对于工程整体质量的影响，例如场地内部植被的覆盖率过高，亦或者砂石残余量过大等。当前现场清理的工作结束之后，需要确保整个地面足够干燥，并且没有任何积水存在。值得关注的是，如果实际填方的区域并没有处在水平层面，而是具有一定的斜段。此时施工人员则需要将该斜面完全挖开，将其改造成台阶状，之后再对于其中的坑洞进行填埋和压实。但是，如果地面情况较为复杂，存在一定的地势问题，往往需要采取其他方式进行处理，以此确保整个工程能够达到规定的要求。

(二)选择合适的填土材料

在进行路基施工的时候，对于实际采用的填土材料有着非常高的要求。一般而言，实际选择的材料需要偏向于质量和性能均比较好的砂土。如果砂土材料存在一定的质量问题，编程课膨胀土或者盐含量过高，则都不能投入到正常使用之中。不仅如此，为了确保其材料的性能不会受到任何外部因素的影响，在进行上料的时候，必须安排专门的工作人员玉渊潭管理，确保上料操作能够满足规定要求，以此控制其整体质量。例如，尽可能将每一层砂土的厚度控制在35厘米之内，之后再开展整理的工作。总体来说，对于松铺的实际厚度和土质类别必须进行控制，以此确保路基的稳定性能够达到预期要求。如此一来，后期的压实工作便能够得到一定保障，实际压实的宽度并不会低于设计的宽度[2]。

(三)做好排水处理工作

不同的水质有着不同的情况，在实际施工的时候，必须对于具体排水方式予以确定，包括地下排水或者地面排水。一般情况下，水会对于整个路基的实际强度带来非常严重的影响，因此除了需要确保路基表面足够干燥之外，还需要思考其是否会出现下渗的情况，并且考虑是否需要将其引流到其他位置或者将其直接截断。在进行排水处理的时候，需要将周边环境的条件和因素考虑进来，以此展开全面规划，保证其布局具有足够的科学性、规范性以及合理性。以此获得的数据信息便会更为准确和合理，以此对后期的系统化管理带来帮助。不仅如此，场地内部的排水量也需要予以控制，特别是在机械能路基施工的时候，必须思考是否在排水之后，会导致水土流失的问题发生，亦或者对周边的农田水利带来负面影响。以此为基础将对路面结构进行检查，将其中存在的水液全部排除。在进行地面排水的时候，可以采取设置边沟、截水沟以及急流槽的方式。而在进行地下排水的时候，可以采取设置暗沟以及渗井的方式。一般情况下，对于临时排水以及永久排水都要提高重视，对其进行合理配置，以此确保路基的`质量得到有效提高[3]。

(四)做好压实处理

路基填土的压实工作是确保车辆能够稳定运行的关键，一般会采用分层填土的方式确保其压实度足够高以及整个路基足够坚固。通常情况下，对压实工作造成影响的因素主要是土质和土含水量。尽管采用了相同的压实技术，含水量的差异也会产生严重的质量差异。例如，工作人员可以通过酒精燃烧的方式对场地中的含水量进行检查，亦或者在材料中添加一定量的石灰，以此降低其含水率。不仅如此，在实际施工的时候，需要根据当前的实际情况确定具体压实的次数。在首次压实的时候，可以尝试采用振动的方式进行稳压。由于小半径曲线的影响，具体碾压的方式以及实际催熟都需要将施工的相关要求考虑进来，以此确定频率和幅度。不仅如此，路基的种类同样会造成影响，例如混合路面的压实次数便需要超过路面基层。当压实工作结束之后，还要对具体的压实度进行检测。目前来看，应用最广的便是灌砂法，主要通过均匀砂自由下落的形式对其容积进行测量。但是，在使用这种方式的时候必须确保其具有足够的精度，因此便需要采用最新的专业设备，以此确保其效果能够达到最优。

(五)加强质量控制

对于质量控制工作来说，通常需要从制度和管理两个层面入手。在制度层面需要创建管理体系，并保证其具有足够的质量。例如所有施工材料都需要进行严格管控，以防有任何人为失误的原因导致施工出现问题。此外，对于测量和考察同样需要基于重视，一旦发现有任何问题存在，必须及时进行处理。

三、结束语

综上所述，在进行市政工程的时候，对于施工质量造成影响的因素有很多种。所以施工人员理应将多方面因素考虑进来，对于目前工程存在的主要问题，采取一些针对性措施进行处理，以此提升工程的整体质量。

参考文献：

[1]胡彬,李海永.市政公路工程中高填方路基施工技术研究[J].工程技术:引文版:00103-00103.

[2]戴天友.浅谈高填方路基施工技术在市政公路工程中的应用[J].房地产导刊:中,2016(11):263-264.

高速公路通车前施工安全生产管理研究论文 篇7

关键词：公路施工,安全管理,问题,对策

引言

公路交通是我国经济运转的命脉, 许多商品需要通过公路运输到达每个购买者的手里。但是公路施工过程仍有许多问题出现, 公路是否安全一直是我们关注的, 对于现在的豆腐渣工程, 许多人都害怕在公路上行车出现事故。对于这一现象, 我国正在逐步的完善法律与法规, 对于不合格的产品拒绝生产, 对于不合格的工程, 拒绝施工。由此看出, 公路的施工安全是值得我们每一个人注意的, 施工达到安全标准, 我们才能放心的行车。

1分析公路施工安全管理的现状

近几年, 我国农村经济的不断发展, 农民通过将农作物运送到城市来维持经济的同时出现了运输不方便的现象, 运输不便导致大量的农产品生产过多, 销售不尽理想, 大量的农产品只能任其腐烂变质, 因此农村经济也受到了严重的影响。正应了一句古话“要想富, 先修路”的说法。

由于车辆的增多以及超载车辆的大量行驶, 使得有些公路的路面出现问题。公路质量出现严重问题的主要原因是使用的材料不达标, 施工人员没有使用正确的施工方法, 机械运转不便等, 这些因素导致中国的公路质量越来越下降, 公路的使用寿命也在缩短。事故的发生不是一个孤立的事件, 要想避免类似事件的发生就要从各个方面入手, 例如:施工单位、施工人员、机械设备、地理位置、天气、气候等方面。每个方面都做好, 公路才会修建的符合标准。

2在公路施工安全管理工作过程中出现的问题

随着我国经济水平的提高, 我国的公路建设水平也有所提升。 在公路施工过程中需要各个方面的配合, 而且需要与当地的地形相结合, 通过专业设计者的设计理念, 让施工者建造一条又一条宽广的公路。但是在我国公路施工安全管理中还存在着许多问题。

2.1施工地形受到限制

公路施工是为了造福百姓, 对于偏远山区的地形不像平原那样, 高低起伏对于公路施工增加了难度, 同时公路施工也受到天气、 气候、自然灾害等因素的影响。对于崎岖的地形需要施工人员多次艰苦的勘测设计, 数据计算, 这些都比平坦的地形麻烦很多, 而且施工过程很辛苦, 施工人员需要对地形有足够的了解。在施工过程中同时需要机械运输, 崎岖的地形对于大型车辆来说也是一种挑战, 在行进过程中存在着风险。因此地形会限制公路施工。

2.2施工单位的不负责任

对于公路施工来说, 是一件浩大的工程, 需要人力物力各方面的配合。对于施工资金来说, 一些施工单位为了谋取暴利, 鱼目混珠, 偷工减料, 只顾眼前利益, 不顾及人民的生命安全, 做一些违背道德的事情。例如, 施工单位使用比较便宜的材料, 减少成本, 从中获取利润, 导致日后的公路出现裂痕, 中部塌陷, 道路不平等病害, 这就是人们口中所说的“豆腐渣工程”。

2.3公路施工安全管理人员的技术不专业

现如今, 公路施工人员主要以农民为主, 他们中大多数未接受过专业知识的教育, 对于安全知识也只略知一二, 这样在他们长期施工之后就会养成自己所体会的施工习惯。在大多数人中, 他们的施工习惯是不正确的, 缺少实践的检验, 同时使施工风险加大。对于施工人员操作方式的不规范, 错误指导以及以个人的见解施工等现象时有发生, 这些都会使施工安全管理方面出现差错, 随着时间的流逝, 这些错误将会酿成日后的诸多事故, 如交通事故等。

2.4法律的不健全

我国在公路施工安全管理方面的法律还不够完善健全, 没有确切的法律处置这些在施工过程中出现问题的相关负责人, 而且监督部门管理力度不大, 使得一些人投机取巧, 这些都会产生因施工问题所带来的不利影响。

3对公路施工安全管理工作实行的对策

3.1对公路施工安全管理实行健全并完善相关制度

制度是用来约束管理自己的, 它能指引我们前行的路。如果对于公路施工安全管理方向的制度不够健全, 则会在施工过程中出现问题, 因此健全的相关施工制度是建造合格公路的保障。根据施工安全制度的规定, 各个方面的工作人员都会对其本身受到限制, 不会再根据自己的意愿去做事, 而是规范自己的行为, 在条件允许的范围内尽其职责。同时施工单位也不会再从中谋取私利, 而是将每一分钱用到实处, 为百姓造福, 为社会做贡献, 成为一个为人民服务的人。这样, 在约束自己的同时也在约束施工人员, 作为施工人员的榜样, 共同建造出一条又一条即使经历了风雨, 但依旧平坦完整的公路展现在我们眼前。

3.2加强对施工人员技术的培训

对于施工人员要求持证上岗, 并向他们进行施工安全管理培训。有些公路、桥梁施工危险性较大, 施工艰难, 所以在施工之前进行安全的技术指导尤为重要。在施工之前需要对施工人员详细的讲解安全技术并让他们完全的体会并且理解, 并熟知这些有关安全技术的方法。通过对施工人员一步一步的考核, 让他们逐步了解施工并不是一件想做就做的事情, 而是需要考察、勘测、计算等过程才能进行施工, 而且在施工过程中不能选择偷懒, 这样就不会破坏整个工程。加强施工人员技术的培训, 在讨论中增长知识, 在实践中发现真理, 在之后的施工作业中的各个方面都会有自己的体会与理解。

3.3提高施工安全防护措施管理

对于危险地段要进行安全防护, 并且设置警示牌, 保证工作人员的安全。同时要对公路进行定期的打扫, 洒水等维护, 这样可以避免公路修建过程中出现不必要的麻烦。对于机械设备也要定期进行安全处理, 若出现问题应及时停止工作, 对其进行维修。

4结束语

我国公路施工安全管理工作存在一些问题。文章由此为出发点, 分析出现这些问题的原因, 并且通过完善相关法律制度, 加强对施工人员的技术培训以及提高安全防护措施管理等措施来使公路的实施达到标准。要想建造合格的公路, 需要各个部门的配合, 落实安全责任, 强化管理, 让施工安全深入每个人的心里。

参考文献

[1]杨枫.公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].建筑安全, 2012, 1:24-27+31.

[2]黄静, 姜超.公路施工安全管理中存在的问题及对策[J].山东交通科技, 2014, 5:123-125.

[3]姜卫华.新疆地区某公路施工项目管理存在的问题及对策[J].交通标准化, 2013, 16:110-112.

浅谈公路施工的安全管理 篇8

赵昱茗-2017.12于重庆

摘 要：本文结合多年工作经验和公路工程施工特点，简要地分析了公路施工安全管理工作中存在的问题及对策。关键词：公路施工；安全管理；问题；对策 引言

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，作为安全事故多发的公路施工行业，应引起高度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。本文结合作者多年工作经验以及公路施工特点，简要地分析公路施工安全管理工作中存在的问题及对策。1 公路工程施工的特点

要做好公路工程安全的管理工作，首先要对公路施工的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应对策。公路施工由于专业化分工造成人员流动性大、劳动力密集、多工种交叉、作业方法多样性、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业、项目公里数较长，受地理条件、地质情况、气候、自然灾害等影响较大，作业环境复杂多变、危险源多、影响面广等行业特点,使得建设行业安全事故频发。其特点概括为：点多、面广、线长。2 存在的主要问题和现象

2.1法律法规标准体系不健全，安全技术规程修订不及时 我国目前已制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关建筑安全的法律法规，各省交通主管部门也结合当地具体状况自行制定了符合本省特点的公路施工安全管理细则。但目前公路工程法律法规标准体系不健全，内容不具体很难细化，操作性差，安全技术规程因主管部门修订或增补不及时造成延误，对安全管理有不良的阻碍作用。

2.2 企业管理人员安全意识淡薄，从业人员安全知识贫乏，特种岗位人员持证率低

目前，许多公路企业的领导对安全生产政策、法规认识不足，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓；有些专（兼）职安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见；现场施工一线从业人员大量从农民工转化而来，缺乏公路工程施工经验，未经认真培训就上岗，对安全操作知识了解也非常肤浅、不系统，缺乏自身安全保护知识，对不良行为自控能力较差，习惯性违章严重，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生；另公路施工工地大多在野外，远离城市，缺乏安全部门监管，造成特种岗位人员持证率偏低。

2.3 分包管理漏洞较多，以包代管、违法转包和层层分包现象严重 公路工程存在着大量分包情况，主承包单位往往仅派几名管理和技术人员到现场配合管理，以包代管现象严重。分包单位人员配备本身不足，技术参差不齐，综合素质较低，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，更有甚者，对公路工程进行违法转包或层层分包，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

2.4 安全技术标准、检查内容及措施方面不统一、不规范

公路工程施工所编制的安全施工组织设计，没有相应的行业安全技术标准做基础，造成施工单位所编制的专项安全施工组织设计，不具有针对性，只能作为分部分项工程开工前程序上要求上报的审批资料，无法正确指导施工；安全检查内容和标准各地交通主管部门自行编制，没有统一的标准和规范，造成安全管理的难度。２.5安全资料整理、归档和表格使用不规范、不齐全

安全资料是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径，严格把住安全资料管理关，就能够促进安全生产管理的规范化；检查资料时经常发现在技术交底、安全隐患检查表、班前讲话记录、安全教育培训试卷等存档资料中存在着很严重的代签名、漏签名的情况，假资料很多，许多资料只是简单复印，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求，满足要求”等字样，千篇一律，结论表达模糊不清，无法正确判断；安全资料经常出现有头无尾、前后不对应等现象。２.6安全教育培训和检查多流于形式

实行市场经济以来，公路施工企业为减少成本实现利润最大化，对进行安全生产培训等不能直接带来经济利益的事务方面则尽可能压缩开支或根本不予考虑。有的虽然在规章制度上也做相关规定，但只是装点门面，不能转化为实际行动，即使搞一些培训，由于资金不到位，也只能流于形式，达不到应有的要求；平时的安全检查是为了检查而检查，标准低，做表面文章，在上级部门检查时，全员动员，补资料、布现场，临时整改，应付检查，检查人员一走又退回了原样；检查人员碍于情面，敷衍了事，走马看花，安全检查工作无法达到预期的目的。

２.7安全技术措施经费的投入严重不足

公路施工安全技术措施经费在工程量清单中第100章总则内单独列支，为不可竞争费用，一般不低于合同总价的1%；实行项目法施工后，项目经理在安全设施上舍不得投入，只求在近期取得好的经济效益，不顾长远，急功近利，心存侥幸，各施工项目部尽可能少提，应付检查，将应提取的安全经费计算为项目利润，导致安全设施设备、培训、宣传、科技创新等安全费用投入严重不足，事故隐患到处可见，发生率提高。

2.8安全检测仪器及装备的配备不能满足施工安全管理要求

随着公路施工工程科技含量的不断提高，原有靠眼观、鼻闻、耳听、手摸等经验性的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，有的安全隐患要通过检测设备测定后才能正确评价其安全性；但从实际来看，公路施工企业都没有给专（兼）安全管理人员配备最起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。

2.9材料设备及施工工艺落后，防护设施不全，安全保护用品未按规定使用或质量不合格 机械设备操作人员不固定，操作不规范，重使用，轻保养，设备管理缺乏，对防护装置不使用或失灵不修复就使用，设备老化，继续使用该报废的设备现象严重；使用落后或淘汰的施工工艺，防护设施不齐全、不规范，可靠性低；在施工现场没有按规范使用安保用品或者使用的安保用品质量低劣，对施工人员无法有效的安全保护。２.10职业健康安全管理体系未能真正推行

公路施工企业多数已通过职业安全健康管理体系认证，但很少有单位按照体系内的各章节有关内容认真贯彻执行、积极组织学习、主动开展工作的，体系运行的资料多为应付内、外审核而炮制的虚假资料。3 建议与对策

3.1提高企业各级领导的认识，完善安全管理机构

企业各级领导必须要正确处理好在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则；成立以法人代表或项目经理为首、各分管领导、公司或项目部内设部门负责人、专职安全员组成安全生产领导小组统一领导和协调安全管理工作，齐抓共管，统一调配人财物资源，确保生产在安全的状态下进行。

3.2以人为本，建立健全制度和制定措施，全面推行职业健康安全管理体系，加强执行力管理

建立、健全施工单位的安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任；对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，制定安全技术措施，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患；每个公路分项工程开工前建立书面形式向施工人员进行全面的针对性的安全技术交底，施工过程中建立每日班前安全会制度，使施工人员了解、掌握施工过程中潜在的危险源及防范、应急措施，增强安全意识，并完善资料签字手续、存档；建立分级、分类、定期、专项、日常的安全检查制度，实行专职安全员每天日常学习和例行检查；施工班组每周进行安全学习和组织安全大检查，召开安全会议；安全领导小组每月至少一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产在安全的状态下进行。完善并全面推行职业健康安全管理体系，组织全体员工学习程序文件，实行全员、全方位、全过程、全天候的职业健康安全管理，变被动管理为主动管理，使公路施工安全管理处于受控状态并不断持续改进。

3.3加强岗位培训，提高业务素质，大力培养和引进安全管理的高层次人才

安全教育培训要适时、适地，内容合理，形式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效，培训的重点是要加强对施工一线作业人员的岗前安全教育培训，使其了解、掌握所从事岗位的安全技术操作规程，定期考核，合格者审批后方能上岗；从事特殊工种的人员，专业培训合格后，持证上岗；并对施工企业的各级管理人员定期、定时、分批进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。在高层次的人才培养和引进方面要有计划性、日常性、长期性、规范性，不断改善安全管理人员的知识结构，提高业务综合素质。3.4制定分包管理规定，杜绝违法转包和层层分包

随着公路建设规模的发展，劳务和专业化分包越来越普遍，制定完善的分包管理规定规范分包行为势在必行，要求分包方必须符合国家有关规定的具备与所承担工程项目等级、内容相一致的专业资质证书、安全生产许可证、营业执照、业绩等证明文件，经有关单位审查合格后方可签订合法有效的分包协议、安全生产协议、廉政协议等，履行报批备案手续，可以采用保证金的形式约束分包方的项目行为，定期考核，建立“黑名单”制度和安全信用评价系统，实行项目开工安全许可备案制，以加强标后监督管理，杜绝违法转包和层层分包的现象发生。

3.5编制专项的安全施工组织设计，必要时组织专家论证，对薄弱环节实施专项治理

施工项目部应在公路工程开工前，对危险性较大的分部分项工程有针对性的编制专项的安全施工组织设计，在设计中应当对相关数据进行计算、验算，附具相应平、立面图以及详图，从技术方面保证施工安全，必要时组织专家论证，通过后实施；施工单位和项目部要定期开展对薄弱环节检查、治理的专项工作，真正做到查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效，在危险源处设置警示牌等。事实证明，采用木桶理论，对安全管理薄弱环节实施的专项治理是预防事故发生的有效手段之一。

3.6安全技术措施经费实行专用账户，监管使用，专款专用，配足、配齐合格的安全设备设施，建立台帐，动态管理 施工单位应按《建设工程安全生产管理条例》有关规定从合同价款中提取安全经费，实行专用账户，监管使用，专款专用，不得挪用；公路施工单位应给项目部的专职安全员配足、备齐相应的危险源检测设备和仪器，在施工现场设置规范的危险源公布牌、单元预警牌、安全警示牌和施工标志，悬挂红灯和安全标语，提醒施工人员和通行人员、车辆注意安全；对所配备的安全设备设施建立台帐，实行动态管理。3.7设立专门档案室，实行专人负责制，规范施工安全资料整理、归档,施工安全资料应严格按照国家有关规范和当地交通、安全等管理部门专门编制印发的安全资料整理规定整理、归档；在每个工程开工前，项目部根据项目情况制定安全资料管理规定，规范资料管理程序，设立专门的工程安全资料档案室，配备有丰富经验的专业人员专人负责资料的收集、整理、归档，在工程施工的全过程中，无特殊原因不能调动资料管理人员。安全资料必须保持连续、真实、可信、完整的原则。

3.8建议专职安全员采用委派制

公路施工企业应采用专职安全员委派制，按工程施工的类别及规模，配备专职安全员，对项目部的专职安全员采用公司直接委派制，即项目部专职安全员工资、奖金、福利由公司直接发放到安全员个人，经济上与项目部脱钩，以充分发挥专职安全员的现场监督检查作用。3.9建议制定经济和人事管理相结合的奖惩措施

安全管理建议施工单位制定经济和人事管理相结合的奖惩措施。经济方面可采用项目负责人或项目部全体成员缴纳安全文明施工保证金的担保形式提高全员责任心，制定安全责任经济赔偿细则，视事故等级、责任划分情况确定对安全保证金的罚没尺度以及赔偿金额的比例；人事管理方面视事故等级、责任划分情况可采用暂缓提拔任用、暂缓职称评聘、取消评优资格等内部处罚规定或采用警告、记过、降级、降职、撤职等等行政处罚手段；对于安全管理较好的项目部和有关人员进行重奖或提拔重用，制定两者相结合的奖惩措施，对提高管理者的安全意识有一定作用。

3.10加大安全科技创新和技改工作，积极探索安全管理新方法 通过加大科学技术含量的投入，掌握并运用先进的科研成果，加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用“四新”技术改变传统落后的施工工艺，最大限度地减少不安全因素，强化本质安全理念，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。安徽省在认真探索交通工程安全管理的规范化、精细化和标准化建设中，创立和推广了“三阶段安全风险分析与预防”、“一校、一志、一会”、“单元预警法”等以及我公司实施的“领导带班巡检制”、“开工安全许可备案制”、“项目安全后评价法”“红黄牌制”等安全管理方法，对公路施工安全管理起到促进、提高作用。3 结束语