建设部推广应用技术

建设部推广应用技术（通用9篇）

建设部推广应用技术 篇1

农业技术推广工作是一项长期的公益性事业工作，一直以来，由于试验、示范、推广的经费不足，致使农业技术推广工作发展缓慢，大部分高新技术只是停留在极小型的试验示范和研究上；且基层农业技术推广队伍人员少、知识老化，再加上近几年来，青壮年外出务工人员多，在家从事农业生产的群众多数是老年人，他们的思想意识落后，对学习新技术、使用新技术的积极性不高，对高新的经济作物种植更难以接受，担不起经济风险、怕失败，农业部门搞一些小型试验、示范，也只是流于形式，难以见效，面对新形势下农业技术推广工作中的一些情况和问题，作为基层的农业技术推广工作者，结合工作实际提出一些粗浅的见解：%A健全农业技术推广体系%A

建立基层推广机构为主的专业推广机构与群众性科技团体相结合的推广服务体系，为完善市场经济下的农业技术推广体系，作为重要补充的民间服务性科技组织，必须加大资金和政策扶持，加快发展基层推广机构和各种民间合作社、协会等团体组织，以及各地的种植大户，依据基层农业技术推广机构和民间技术服务组织，建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业推广体系，从而保证能将农业新技术及时地引进、示范、推广，迅速转化为生产力；但要健全基层农业技术推广体系，除政府加大资金和政策扶持外，还要做好：

1.抓好乡镇农业技术推广站建设。即增加推广人员、建立、健全农业技术推广管理制度、落实农业技术推广责任，提高推广技术和致富信息的来源渠道、服务能力、技术宣传等，营造一个热衷于农业新技术推广的良好氛围，同时本着自愿合作、平等的原则，发展由农民群众自愿组织的民间科技服务团体组织，它是最能直接代表群众的切身利益，能最大限度地调动群众参与的积极性；2.建立健全基层农业技术推广网点。即随着市场经济的发展，农业种植大户应运而生，他们也是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广最具活力的突破口，他们承包大面积土地耕种，如果利用先进农业技术，得到好的收益，在农村会起到很好的带头作用，既富裕了自己，也起到很好的带头示范作用，因此在全镇范围内有目的地选择8—15户（或更多）种植大户担任村级农业技术推广员，利用他们的资金、场地优势，用项目推广资金进行适当补助和指导，实施农业技术推广网点建设，以点带片，进行示范面对面、效果看得见式的推广，使推广项目技术很快传到群众手中，用于大面积生产。%A建设农业科技示范园区，把“号召农民干”变为“干给农民看”%A

创建农业高新科技示范园区，就是要给农民树一个样板，通过示范园区中农业技术推广工作人员自己干，让农民亲眼目睹示范种植效果，吸引农民照着学、跟着做，使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产中，这种示范式推广模式很受农民的欢迎。%A搞好宣传，培养农民的推广学习主体意识%A

农业技术推广部门是推广的主体，而另一主体——农民，往往被忽略了，应该说他们是推广工作的直接参与者，农业技术推广三要素中，“农民”即人的因素至关重要，在部分农村经济不发达、交通不便、信息不灵、经济基础薄弱，农民的科技文化素质普遍较低，科技意识淡薄、思想比较保守、接受新生事物慢、种植观念陈旧、担不起经济风险，这就要求搞农业推广工作的人员，充分利用广播、黑板报、标语、培训会等多种形势的宣传方式，加强对农业新技术的宣传，让农民认识农业技术、了解农业技术、关心农业技术、支持农业技术、使农业技术在农民心中生根发芽，再对农民因势利导，用科技知识武装农业，改变他们的小农经济思想，提高他们参与农业技术的自觉性、主动性；在农闲季节，多举办一些针对性强、内容丰富多彩、形式多样的农业新技术培训班，农忙季节农业技术人员走上田间地头，实地开展技术培训，让农民亲身感受先进农业技术的巨大作用。%A

总之，农业技术推广人员要做到爱岗敬业、尽职尽责，实际推广时能讲解、能指导、会排难、会现场示范，从而赢得群众的信任和支持。%A

建设部推广应用技术 篇2

双城区现有农技推广体系是比较健全的, 基本形成了市、乡两级农技推广网络, 但仍存在着诸多问题需要探讨。

1 推广体系建设情况

1.1 机构设置

区里有农业技术推广中心1个, 双城市农业技术推广中心创建于1983年。农业技术推广中心内部设置:“七站二室”。即:推广站、土肥站、植保站、信息站、基层站、经作站、环保站、化验室、办公室。全面负责承担着农业新技术的试验、示范、推广、培训、指导等工作, 是农业新技术转化为现实生产力的核心部门。

乡镇农业技术推广综合服务中心24个, 都有办公场所, 行政隶属乡镇政府直接管理。

1.2 推广队伍

市、乡镇两级农技推广体系共有各类技术推广人员177人。

农业技术推广中心现有职工63人, 其中, 管理人员1人, 具有正高级职称2人, 副高级农艺师技术职称的21人, 具有农艺师技术职称的17人, 具有助理农艺师技术职称以下的14人, 工人8人。具有本科学历19人, 大专学历34人, 中专学历2人, 工人8人。具有本科学历占总人数30.1%;大专学历占总人数54%;中专学历占总人数3.2%;工人占总人数12.7%。

50岁以上8人, 占12.7%;45~50岁9人, 占14.3%;40~44岁23人, 占36.5%;30~39岁16人, 占25.4%;25~29岁6人, 占9.5%;25岁以下1人, 占1.6%。

双城市乡镇农业技术服务中心现有114人。其中:本科10人, 占8.8%;大专62人, 占54.4%;中专24人, 占21.2%;中专以下20人, 占17.6%。

高级农艺师5人, 占4.4%;农艺师33人, 占28.9%;助理农艺师25人, 占21.9%;助理以下18人, 占15.9%;无职称33人, 占28.9%。

50岁以上19人, 占16.7%;40~49岁52人, 占45.6%;30~39岁42人, 占36.8%;30岁以下1人, 占0.88%。

农业院校毕业45人, 占39.5%。

1.3 经费来源

市推广中心经费来源为市财政, 乡镇服务中心经费来源乡镇财政。

2 存在问题

2.1 经费不足。

财政只保证推广人员工资。办公费用、农技推广费用等一点没有。由于农技推广是无偿为农民服务, 没有经营性收入。要想开展农技推广工作, 必须多方筹集资金, 因此, 在一定程度上影响工作的正常开展。

2.2 非专业技术人员过多

乡镇推广系统近几年的改革, 非专业技术人员比例不断增大, 乡镇由114人技术人员, 其中农业院校毕业技术人员45人, 占总数的39.5%。

2.3 推广人员技术水平有待提高

市乡两级农技人员技术水平和生产实践能力均有待提高。由于知识更新很快, 农业科技不断发展, 必须掌握先进的农业技术适应新形势下农业发展的需要, 并且多深入到田间地块进行生产实践, 这样更好的指导农业生产。

乡镇级农技人员, 由于非专业技术人员多, 对农业技术了解掌握不够, 不能指导农业生产。

2.4 乡镇推广队伍不稳定

乡镇农技人员可以说“一人多用”, 哪里需要就到哪里去, 使农技人员不能专心从事业务工作, 影响农技推广工作的正常开展。

2.5 农机与农艺脱节

存在农机和农艺脱节, 严重阻碍农业技术的推广应用。

3 建议

为了确保农技推广工作顺利开展, 真正发挥农技推广的作用, 针对以上存在的问题, 提出如下建议:

3.1 确保农技推广和办公经费。

只有经费保证, 才能开展科技培训、技术指导、试验、示范、推广等工作的开展, 才能真正提高农技人员的积极性, 发挥农技推广人员作用, 为农业增效、农民增收做出应有的贡献。

3.2 整治和完善农技推广队伍

出台相关政策或文件, 限制或控制非专业人员进入农技推广行列, 净化农技推广队伍。

3.3 提高农技人员整体水平

通过开展多种形式的技术培训、进修学习、深造等, 提高农技人员科技水平, 为农技推广工作的开展提供智力支持。 (近几年, 我们注重对乡镇农业技术人员的培训工作, 每年都要举办几次培训班进行培训)

3.4 确保农技人员从事本职工作

乡镇级农技人员, 不要“一人多用”, 要是从事农技推广人员专心从事本职工作, 要做到干一行、爱一行、专一行, 不要做多面手, 啥都懂一点, 啥都不精。

3.5 发挥农业专业合作社作用

农业专业合作社具有较强的科技意识, 具有现代农业理念, 率先应用新技术, 推广新技术, 是本村的种粮大户、高产大户, 是当代的新型农民。应充分发挥他们的作用, 促进农业先进技术的推广应用。

3.6 实现科研与推广结合

加强果树技术推广体系建设的思考 篇3

1、存在问题

1.1 推广单位管理混乱

果树技术推广单位多隶属于行政部门, 行政事物所占的任务重, 技术推广对果农有益, 而对行政事务方面没有直接的帮助, 调动不了果树技术推广人员的积极性。果树技术推广单位多头管理, 以县级果树推广体系为例, 有的县归农业局管理, 有的县归林业局管理, 有的县干果类果树归林业局管理、水果类果树归农业局管理, 还有的县设有果业局、园艺局等。由于部门与部门之间缺乏统一管理和正常交流, 导致推广果树技术时产生混乱, 以苹果树形为例, 同在一地有的要求推广疏层形, 有的要求推广纺锤形, 还有的要求推广主干形, 也有的要求推广开心形, 使果农无所适从, 多次调整树形, 难于实现优质丰产； 在推广新品种时产生分歧, 推广品种不统一； 这些都降低了果农对果树技术推广的信任度。

1.2 果树技术推广与科研联系不紧密

现在果树技术推广机构未能与科研单位紧密联系, 造成科研是科研, 推广是推广, 科研成果束之高阁, 不能发挥应有的经济效益。一些科研成果侧重理论研究, 实用技术研究少, 成果虽然很好, 但不能在果树生产中应用。

1.3 技术推广人员不稳定

当前果树技术推广单位表现为上( 市以上果树技术推广单位大多很弱) 下( 乡、镇果树技术推广人员不稳) 不牢, 中间飘摇(县级果树技术推广单位)。究其原因： 一是果树技术推广经费严重不足, 限制了一些常用技术的普及； 二是果树技术推广人员不稳定,每遇机构改革, 果树技术推广人员总是被调来调去,工资待遇也低, 这样就挫伤果树技术推广人员的积极性； 三是缺乏奖惩制度, 干多干少一个样, 形成了鞭打快牛。

2、解决办法探讨

2.1建立统一的果树技术推广体系

建立从国家到地方统一的果树技术推广体系, 负责全国果树技术推广和生产管理。这一体系应包括果树科研机构和果树技术推广机构, 科研机构和推广机构按栽植区域进行划分, 隶属于同一体系。科研机构主要从事果树新技术、新品种研发等方面的工作, 技术推广机构主要推广科研机构研究成功的新技术、新 品种等, 科研机构和技术推广机构定期进行交流, 并与区域外同一类果树科研机构和推广机构相互交流,从而在全国范围内形成上下相同、纵横一体的技术推广网络。

2.2 设立果树技术推广基金

果树科研及技术推广往往需投入较大人力、物力, 受益的是果农而不是相关的科研、推广单位, 这项事业是一项只有投入没有直接回报的事业, 为确保这项事业落到实处, 必须有专项资金来保证。因此,从国家来说需单设果树技术推广基金, 维持果树科研和技术推广活动正常运转, 从而推动果树技术推广事业健康发展。

2.3 建立完善奖惩制度

为促进果树技术推广事业的发展, 还需要建立一整套完善管理机制, 其中最重要的一环是完善的奖惩制度。奖惩制度的建立, 能够在选贤用人上和待遇上激励先进, 从而促进我国果树事业发展壮大。

浅谈基层畜牧业技术推广体系建设 篇4

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浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

浅谈基层畜牧业技术推广体系建设

一、内乡县畜牧业技术推广体系建设基本情况

内乡县畜牧技术服务中心是县级畜牧技术推广机构，编制9人，实有12人，中级师6人，大专以上1人，中专以上11人，平均年龄45.5岁，1988年至今一直没进专业技术人员。全县16个乡镇在2005年机构改革时畜牧技术推广人员由209人裁减为63人，并入各乡镇农业服务中心，人财物归乡镇政府管理。

二、当前影响和制约畜牧业技术推广体系发展的因素及存在的突出问题

畜牧业发展越来越依赖科技的进步，畜牧业食品安全需要畜牧科技的支撑，现代畜牧业建设决定于畜牧科技，而目前存在的科技服务人员素质不高科技研发落后、科技创新成果供给不足、科技服务经费缺乏、科技服务体制不完善等问题影响和制约着畜牧业技术推广体系的发展。

1.科技推广人员素质不高

基层畜牧科技推广体系现有人员知识老化，不能适应现代畜牧业的发展要求。一是由于基层畜牧推广机构工作环境及待遇偏低，很难吸引高知识高学历人才，造成基层推广队伍整体知识水平较低。二是由于基层畜牧技术人员编制和岗位已经饱和，而原有的技术人员由于长期缺少知识更新培训，知识老化，年龄老化，已经难以适应当前现代畜牧业发展的需要。

2.科技创新成果供给不足

基层畜牧科技总体水平不高，科研工作滞后，创新成果不足，如重大动物疫病防控问题，由于血清型的变异，新毒株的出现、毒力的增强，致使很多动物疫病防不胜防；“瘦肉精”检测准确性不高，浪费了大量的人力、物力和财力......3.科技推广机构不完善

乡镇农业服务中心虽然也有从事畜牧工作的人员，但人力不足，最新【精品】范文 参考文献

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业务不专业、工作经费缺乏，再加上组织管理归乡镇政府，其它事情较多，开展工作不便利。

4.科技推广经费缺乏

近年来，县级畜牧科技的投入仅限于人头工资，没有配套工作经费，没有技术服务经费，没有引进、试验、示范和推广的专门经费，更谈不上科研开发经费，想与一些科研院校合作也无力进行，影响和制约了畜牧技术推广工作的有效运行。

三、如何推动畜牧业技术推广体系建设

2013年中央一号文件突出强调“强化农业公益性服务体系建设”。“继续实施基层农技推广体系改革与建设项目和农业技术推广机构条件建设项目”。如何抓住有利时机，推动畜牧业技术推广体系建设，我认为应采取以下几项措施：

1.提升科技推广服务能力

一是改善设施装备条件，如电脑、摄像机、录像机、扩音设备、工具箱等；二是提高畜牧科技推广人员的待遇水平，保证公益性畜牧技术推广人员的工资报酬；三是对基层服务人员实行工资倾斜和绩效工资管理，实行激励机制；四是调整完善畜牧技术服务队伍，把素质高、技术精、服务能力强的人员充实到畜牧技术推广机构，提升整体科技服务水平和能力。

2.增加科技投入

大幅度增加畜牧科技投入，建立投入稳定增长的长效机制，是推动畜牧科技跨越发展、实现现代畜牧业的重要保证。因此，要改善科技创新条件，提高公益性畜牧技术推广机构运行经费保障水平。包括畜牧科技研发经费、新技术推广经费、试验经费、工作配套经费、培训经费等，以稳定的科技经费投入保证畜牧技术推广工作的有效运行。

3.加强畜牧技术推广机构建设

加强畜牧技术推广机构建设，也是提升服务能力的一项重要措施。一是要加强县级公益性畜牧技术推广机构建设，明确公益性定位，根据畜牧产业发展实际，设立公共服务岗位，落实岗位责任；二是进一步完善乡镇公益性畜牧技术推广机构，乡镇公益性畜牧技术推广人

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员，一定要是畜牧专业技术人员，能独立开展畜牧技术服务。

4.培育和支持新型社会化组织

大力发展和扶持畜牧专业合作社、专业技术协会等服务组织，鼓励它们广泛参与畜牧业的产前、产中、产后服务，充分发挥它们进入市场、应用先进技术、发展现代畜牧业的积极作用，更好地推动畜牧业技术推广体系建设。

5.建设高素质的畜牧技术推广队伍

做好基层畜牧业技术推广工作，关键在人，关键在队伍素质。国家明确提出要从推进人员聘用管理、规范人员上岗资格条件、建立人员培训长效机制、鼓励支持农业大学生到基层服务四项措施，强化畜牧技术推广队伍建设。一是鼓励和引导新毕业的大学生到基层畜牧技术服务机构，这样既带入了新的畜牧知识，又增添了年轻化优势，解决了年龄老化问题，使科技人员不断档；二是建立畜牧科技人员培训长效机制，制定在职人员继续再教育制度，加强基层畜牧技术人员培训，建议省市畜牧局每年定期、分批、分期、分类、免费举办各种技术培训班，及时灌输新的畜牧知识和技术，提高基层畜牧技术推广队伍的整体水平；三是鼓励畜牧技术推广人员参加各种与本职工作有关的学习、进修、培训，可以脱岗或不脱岗，力争使每位畜牧技术人员每年都有一次以上的再教育学习机会；四是通过考试、考核等措施，选拔有真才实学的专业技术人员充实到畜牧技术推广机构，将不具备专业技术技能的人员分流出去，从而强化畜牧技术推广队伍建设，真正建设一支高素质的畜牧技术推广队伍，更好地服务畜牧业，加速畜牧业现代化进程。

建设部推广应用技术 篇5

从目前的发展情况来看，我国的自然生态环境在经济建设的过程中遭到了一定的破坏，再加上我国绿色环保建设工作尚未完善，所以目前都处在一个比较尴尬的境地。而针对于当前林业技术的发展实际，其问题显得更加严重，在经济发达的地区，林业技术早已迈向科学发展管理的规划当中，但是在一些经济发展较为落后的地区，林业技术的推广工作还存在着一定的制约，对当前的整体实际进行分析不难看出，制约国家生态林业发展的主要原因就是因为技术落后而造成的生产效率低下。因此，要想突破我国生态林业建设工作的发展现状，对林业技术的推广工作一定要摆在首位，充分整合人才资源去推动我国林业技术的推广工作。促进生态林业的建设，并且政府部门还应给予一定的支持，在想要解决问题的意识上，发挥示范带头作用。

通过开展林业技术的推广工作，能够加快林业科技成果的转化效率。在实际的林业技术推广工作中，一定要与当地的自然生态、地理环境相结合，通过不断地调整，保证林业技术与当地情况相符，有效推动当地生态林业的可持续发展。此外，林业技术推广能够保障生态林业建设工作的高质量。通过不断提升建设质量，相关从业者在总结经验与教训的同时，加强了对林业技术的学习，逐步的完善当地的生态林业建设，对于改善我国部分盐碱地区的生态环境而言，有着非常良好的效果。生态林业建设质量的不断提高，极大程度上改善看我国的总体生态环境。

建设部推广应用技术 篇6

农办财[2012]71号

各省（自 治 区、直 辖 市）农 业（畜 牧、渔 业）厅（局、委）、财 政 厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总 局，广东省农垦总局：

为贯彻落实中央1号文件精神，加快推进基层农业技术推广体系改革与建设，强化农业科技服务，我们制定了《2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年六月十五日

2012年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见

为贯彻落实中央一号文件精神，巩固基层农业技术推广体系改革与建设成果，大力提升基层农业技术推广体系公共服务能力，2012年，中央财政安排专项资金对基层农业技术推广体系改革与建设工作进行补助。为确保政策落到实处，提高资金使用效率，特制定本实施指导意见。

一、实施目标

着眼于新阶段农业和农村经济的发展需要，以满足农民的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构，真正发挥好在农业技术推广中的主导作用。

二、主要任务

以进一步深化改革和建设为核心，以激活运行机制为主线，以加强队伍建设为基础，通过实施基层农业技术推广体系改革与建设，不断健全管理体制，完善服务机制、提升队伍能力，提高服务效果，形成中央地方齐抓共管、各部门协同推进的良好局面。

一是深化体系改革。持续推动和深化基层农业技术推广体系改革进程，巩固改革与建设成果。严格落实中央有关要求，进一步强化乡镇或区域性农业技术推

广机构的公益性定位，根据公益性职能和任务，合理确定人员编制，明确工作职责和要求。进一步理顺管理体制，着重强化县级主管部门的管理，努力解决管人与管事分离的问题，完善改革模式。

二是完善工作机制。坚持从实际出发，因地制宜，进一步完善以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家＋农业技术人员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，建立健全县、乡、村农业科技试验示范网络，带动全国基层农业技术推广体系的改革与建设。原则上，各农业县遴选和认定2-3个试验示范基地，每个行政村遴选3-5个科技示范户（种植、畜牧、渔业），每个示范户示范带动周边10-20个农户。

三是夯实人才基础。着力解决基层农业技术推广机构人员断层和知识更新慢的问题。一方面，要强化对现有技术人员的岗位教育、知识培训及更新，根据不同需求，采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，分层分类分批开展培训；一方面，结合“特岗计划”，鼓励一批专业素质高、立志献身“三农”的高校涉农专业毕业生到乡镇从事农业技术推广服务工作，改善农业技术推广队伍结构，提升推广服务水平。

四是提升服务水平。明确工作目标，整合现有资源，突出关键环节，着力提升基层农业技术推广服务水平。以现有粮棉油糖高产创建、农民培训阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托，进一步整合资源、突出重点、形成合力；以服务当地主导产业、解决农业生产关键环节为导向，强化农业技术人员知识更新和业务技能培训，规范服务行为，切实提升农业技术推广服务水平；以推广农业产业主推技术为目标，解决农业技术推广服务体系“最后一公里”问题，全面推进农业科技服务进村入户、到田到场到塘，使农民真正受益。

五是强化财力保障。深入贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）精神，采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的财政投入。地方各级财政对公益性推广机构履行职能所需经费要给予保证，把乡镇或区域性农业技术推广机构人员工资和工作经费纳入财政预算，持续加大对农业技术推广、农民科技培训、农业技术人员知识更新培训等工作的支持力度。

三、实施内容

（一）补助范围

补助范围基本覆盖全国所有农业县（市、区、团、场，以下简称农业县）。农业县必须按照中央或各省（区、市）农业技术推广体系改革要求完成改革任务，必须在乡镇（或区域）一级有机构、有编制、有人员、有经费保障。

（二）补助内容

1.农业技术推广服务补助。主要用于基层农业技术人员进村入户开展技术服务的补助；聘请技术专家的补助；完成农业技术推广重大任务的绩效奖励；技术资料印刷、制度建设及工作考评等管理费。

2.农业科技示范补助。主要用于试验示范基地购买农（兽）药、化肥、饲料、试验设施装备等物资，采取现代化推广方式以及组织展示活动等补助；农业科技示范户采用新品种、新技术的种子、种畜禽、水产苗种，以及购买农（兽）药、化肥、饲料等补助。

3.农业技术人员能力建设补助。主要用于基层农业技术人员参加培训和继续教育所需的费用；对实施“特岗计划”，大学生到乡镇从事农业技术推广服务工作给予适当补助。在粮棉油糖高产创建项目实施区，基层农业技术推广体系改革与建设补助资金重点围绕高产创建工作开展农技人员培训和技术服务。

（三）资金分配

补助资金由农业部、财政部根据各省（区、市，含直属垦区和新疆生产建设兵团，下同）产业规模、农业县个数以及近年来农业技术推广工作开展情况等因素综合确定，切块下达到省（区、市）。各省（区、市）要根据产业发展需要、产业规模大小、农技推广工作开展等情况，合理确定一定权重，以粮食生产为主，兼顾畜牧业和渔业，科学分配各农业县补助资金。在资金分配中，要适当向粮食生产大县、畜牧大县和水产养殖大县倾斜。

四、工作要求

（一）强化组织领导

各省（区、市）要按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大基层农业技术推广体系改革力度，合理布局基层农业技术推广机构，有效发挥其主导和带动作用。各省（区、市）要及时制定2012年基层农业技术推广改革与建设实施方案（具体包括农业县情况、补助因素及标准、监管措施及绩效考核等内容），于2012年7月10日前将报送农业部和财政部备案。实施方案制定过程中，对于种植、畜牧、渔业在同一部门的省份，省级农业部门要会同财政部门共同制定；对于种植、畜牧、渔业分设在不同部门的省份，要由各农口部门及财政部门联合组成工作协调领导小组，结合本地实际，共同协商制定。各农业县要成立由县级领导任组长的领导小组，按照省级实施方案，制定县级工作方案，进一步完善管理体制，发挥县乡农业技术推广机构的整体功能，推动政策到位、人员到位、资金到位、条件到位、制度到位。

（二）强化绩效考核

各省（区、市）农业部门要建立健全基层农业技术推广体系改革与建设绩效考核机制，客观衡量农业技术人员工作情况和服务质量，将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容。具体包括三方面机制建设：一要建立岗位责任制。按照县级工作方案，层层、逐个落实岗位责任，明确每个农业技术员的工作内容、服务对象，量化工作指标和任务要求。二要实行工作任务公开制。全面推行工作日志公示和考勤制度，把每个农业技术员的下乡记录和技术服务情况张贴公示，强化群众监督。三要强化三方考评制。建立健全县级业务主管部门、乡镇政府和农民群众（联系的科技示范户和任务区的农户，可采用第三方电话抽查的方式）三方考评制度，对农业技术员的工作完成情况、满意度和技术水平等进行综合全面评价，将考核结果直接与绩效奖励相挂钩，奖励先进，督促末位，杜绝补助资金平均发放、违规补助，充分调动每个农业技术员的工作积极性。

（三）强化资金监管

各省（区、市）财政、农业部门要切实加强对补助资金使用与监督管理，通过建立相关管理制度，规范资金使用方向，细化支出范围，明确补助资金严禁用于发工资，确保专款专用，一旦发现违规违法行为，按律严肃处理；通过补助资金的监督检查和工作考核评比，对优秀的农业县要给予通报表扬并可适当增加下一资金规模，对考核成绩较差的给予通报批评、减少补助经费直至取消补助资格。农业部已确定今年将基层农业技术推广体系建设作为对省级农业部门进行延伸绩效管理的试点项目，通过对补助资金的使用管理和绩效考核，进一步推进政策落实，并将考核情况与下一资金安排挂钩。

（四）强化宣传总结

建设部推广应用技术 篇7

1 农业技术服务推广创新体系建设的意义

1.1 推广创新体系是现阶段我国发展农业的必然要求

从改革开放以来, 我国各个行业均发生了翻天覆地的变化, 但在农业方面, 我国的发展模式并不科学, 发展力量不够强劲, 主要的原因就是农技服务推广体系不够健全。我国的农业要想取得更为长远的发展, 就必须改良技术, 让技术作为农业发展的根本支撑, 这直接要求我国的农业技术推广体系要以最快的速度建立, 利用体系创新满足新时期的农业发展要求[2]。

1.2 弥补原有推广体系的缺陷

目前, 我国的农业进入到重要的转型时期, 在改革方面卓有成就。但是在发展的前提下, 农业技术推广体系并没有发生根本变革, 原有体系无法适应当下发展的客观条件。因此, 必须对农业技术推广体系进行改革与创新, 使其成为我国农业生产的支柱, 弥补原有缺陷。

1.3 农业技术服务推广体系建设是现代农业科技成果实现转化的主要纽带

科学技术虽然是第一生产力, 但技术只有在现实生产中得到应用才能真正成为生产力。农技推广体系建设就是让技术成果能够与现实生产真正相连, 让先进的科技成果应用于农业生产, 利用试验、示范等手段传到各个农业区域, 让每一个农民或者农业研究者能够了解、掌握它, 让技术成为提高农业生产现实动力, 全面提高农业的生产效率的重要支柱。

2 农业技术服务推广创新体系的建设方式

2.1 从体制入手, 进行体制创新

体制创新符合任何事物的发展规律, 现阶段, 从整体上看, 我国的农技推广较为单一, 较为落后, 与现代农业无法适应, 这就要求人们必须重视创新农业技术推广体制。我国在之前的推广上, 体制基本上就是依靠国家, 依靠政府, 这种推广体系局限性很大, 且效果并不明显。因此, 应要求政府进行引导, 让多成分、多形式的体系融入进来, 建立起有偿与无偿服务共融的创新体系, 让更多科研单位、学院学府、中介组织以及农民扶持组织参与进来, 从事经营性的服务。同时, 政府对其进行扶持与指导, 让各类企业与政府相互补充, 形成一个综合发展的推广格局。

2.2 从机制入手, 进行农业技术服务机制创新

机制创新主要是要求其从内部管理与外部推广运行两方面入手, 首先要对其内部管理制度进行改革创新。内部管理的重点在于农业技术服务推广人员, 要求对其设立奖惩制度, 目的在于激励从业者的工作积极性, 调动起工作兴趣, 保证每一个参与研究、参与推广的工作者能够以饱满的热情投入到工作当中。同时, 要对人员考核进行量化与细化, 重新设定考核目标、考核标准。

其次, 对运行机制进行改革创新。推广创新体系的建设需要设立明确的目标, 农民是农业技术实践的主体以及需求的主体, 这就要求必须要调动农民群体的需求性, 让他们了解到农业技术的重要性, 认识到他们的生产与生活离不开农业技术, 使他们有主动获取相应的农业技术的兴趣, 促进体系的建设。

最后, 有关部门要对技术推广进行全程服务, 无论是产前还是产后都需要对农民进行指导与帮助, 让农业技术成为推动农业发展的重要手段。

2.3 从资金入手, 利用资金投入实现创新体系建设

农业技术服务推广创新体系要想顺利得到建设, 必须要有资金作为支持, 这也是发展的必要条件。针对各市县的经费紧张等问题, 建议各市的农技推广机构要立足本土, 积极争取国家级的农业项目, 参与到农业项目的建设中来, 最大可能的争取资金, 促进推广体系的建设。以我国某市为例, 该市三级农业技术推广机构在近几年的发展过程中不断争取到农业部科技示范场、中国农业技术中心专用小麦节水调肥示范工程、本土野生大豆生态环境保护项目、农业虫害入侵的防范与祛除项目等。这几个项目的顺利参与直接拉动当地的农业技术推广工作, 在增加亮点的同时实现资金存储, 顺利建设起较为完善的创新体系, 直接为当地的农业发展提供助力。

2.4 从人力资源入手, 完善培训体制以便提高整体水平

农业技术推广创新体系的建设必须要全面审视观念, 最好要从农民的需求以及农村的产业发展的角度进行思考, 利用互动启发的方式引导农民在生产生活中思考问题, 进而自行提出解决对策, 这样不仅能够调动农民自身的积极性还能提高农民们的生产技术水平。主要的操作渠道是派遣专业农业技术员深入乡里, 了解当地概况, 对主要的农户进行知识培训, 并建立其专业的推广小组, 由国家派遣的专业人才结合当地勤劳肯干的农民群体组成。针对这些群体, 该市或者该县要全面予以支持, 定期对他们进行知识培训与技术实践培养等, 在保证其具备过硬的农业生产技术的基础上, 教给他们推广技巧, 帮助当地建设起专业的推广体系。

另外, 如果有一些技术较好且思维灵活的带头人出现, 完全可以将他们送到当地的专业院校进行进修, 丰富他们的知识层面;或让他们下到一些产业较为发达的地区进行参观学习, 将他人的优秀技术结合自身的实际特点, 灵活的组合在一起, 丰富推广体系, 让农业技术真正的实现“规模实践”的理想。

3 结语

本文在立足国家发展现状的同时, 对我国农业技术服务推广创新体系的建设进行了系统分析。由于我国的农业正处在转型的特殊时期, 农业技术需求不断增加, 建立起服务创新体系可以从根本上促进农业的发展, 对我国整体经济的提高有着现实价值。因此, 我国必须要在原有的基础上对农业技术服务进行创新发展, 认识其重要性, 完善其体系, 最终实现农业的发展与繁荣。

参考文献

[1]管叔琪, 王光宇.公益性农技推广体系与社会化服务组织建设与创新[J].公共管理, 2013 (7) .

建设部推广应用技术 篇8

【关键词】农业技术推广；新农村建设；作用

一、经济推动作用

农业部门通过推广农业技术，实现科技创新，促使传统农业向现代化农业发展，确保新农村建设顺利进行。农业技术在农业生产过程中，始终发挥着一定的作用，其涉及的范围十分广泛，其中主要包括政府、农民和企业。农业技术的推广是以新农村的建设情况和各地的发展水平为根据，进行技术组装，并据此形成配套的技术体系进行示范，从而取得良好的成果，再将其进行推广到更广阔的范围。农业技术推广是技术创新，是通过推广模式将具有实用性的技术，推广到农民手中，将先进的生产技术切实应用到农业生产过程中，提高农产品的生产效率和质量，以此提高农业经济效益。

二、加强科技队伍建设

新农业技术推广工作的建设，必须具备一支高素质和高能力的农业技术推广队伍。农业技术推广队伍应该随着科学技术的进步，不断自我更新和完善农业知识，向农业高校和科研单位吸收营养，补充人才，建设一支技术力量雄厚的科技队伍。提高农民的整体素质，创造有文化、有技术和会经营的新型农民，这是新农村建设的迫切需要。作为农业技术推广部门，加强技术培训是完成推广工作的重要前提。因此，应该充分合理利用有效时间，举办培训班，对农民加强技术培训。同时还可以在农业生产过程中，建立一些示范田，进行现场指导，以此帮助农民实践学习。还可以利用电视讲座等形式，积极宣传农业新技术，推广先进实用技术，普及科技知识，实现农村经济发展。做好新型农民科技培训工作，提高农民的务农技能，实现科学种田，真正意义上实现农业技术推广，同时满足农民对科学技术的需求。

三、提高农民收入水平

新农村建设想要获得良好的成果，就要合理解决三农问题，其衡量标准是农民是否得到了实惠。在一定程度上可以说，提高农民收入，改善农民生活是新农村建设的出发点，也是最终的终点。农业技术推广主要是为了开发农村的人力资源，信息技术的传播为农民群众提供了更多免费接受教育的机会。首先农业技术创新得到广泛的传播，农村劳动力的农业生产技术和经营管理水平得以提升，以此在很大程度上提高了农民的实际工作能力，使得农民能够伴随着现代化科学技术的发展，获得更优质的农业生产和经营成果。其次，农业技术推广给农民提供了更多有利的信息技术，保证农民可以根据市场供需的具体情况，调整生产投入，生产出更加符合市场需要的产品，使农民可以自我提高获利水平。再次，农业技术推广也包括为农民提供发展机遇，农业实现增产，是提高农民经济收入的有效手段，但是引导农民充分发挥自己的优势，投入到与自己实际情况相符的行业中，以此获得额外的收入，也是有效提高农民收入水平的新途径。

四、大力推广高新技术

在新农村建设中，按照优质、高效、生态和安全的要求，推广农业新技术和新成果。这就需要农业技术推广部门不断提供更多为农民带来实惠的高新技术成果。作为农业技术推广部门，应该不断学习新知识，加强实地考察，掌握国内外的农业发展趋势和动态，将农业高新技术成果切实应用到农业生产中去，将绿色农业、有机农业、无公害生产技术推广给农民，实现社会效益、经济效益和生态效益一体化。

五、依靠国家惠农政策

国家实行的惠农政策，在很大程度上调动了农业科技工作者和广大农民的积极性。农业技术推广部门，应该积极发挥自身的优势，整合资源，引进技术，积极争取国家的补贴项目，从而有利于农民获得更多的优惠。农业技术推广工作应该始终将为三农服务作为核心，争取更多的项目，将其作为技术推广工作的重点，最大程度上减轻农民负担，提高农民的经济水平。

六、完善技术推广体系

必须以科学发展观对待农业技术推广，加大农业技术推广体系的建设力度。首先应该构建区、乡、村和科技示范户的一体化网络。区级应该积极引进新品种和新技术，乡镇应该加强重视试验示范的推广，充分发挥新品种和新技术试验示范作用，根据乡镇产业实际情况，确定区域性农业技术服务网络，并分配专业人员，发挥人才优势，更好地为产业服务。同时，还要加大培训农民技术人员力度，积极培养科技示范户，让其在农业科技运用上，起到更好的引领作用。充分发挥农业协会等民间组织的科技辐射作用，并发挥高校示范园区内的科技示范作用。科技网络的完善，能够全面提高科技成果的贡献率，在农业产业结构调整中，积极发挥作用。

七、提升农村生活品质

新农村建设提出了乡风文明等内容，只有农村人民的综合素质得到有效提高，在平时的生活中，注重文明，才能够造就更加文明的乡风和整洁的村容。伴随着现代农业技术推广的快速发展，其内容并不是单纯地技术传播，而是针对农村各个年龄段的群体和知识层次的咨询服务。以人文知识为主的软科学技术传播使农民的观念得到有效改善，以此适应技术改革和现代社会的不断变迁。

八、协调农村人与自然和谐发展

农业技术推广既包括为生产服务的硬科学，同时也包括为人文服务的软科学，人与自然的和谐相处是农业技术推广的一个重要环节。农业技术进步，农药被广泛使用，为农业发展带来了更多的机遇。农业技术带来了良好的生产效率，农药消灭了害虫，但是农药的长期使用，让害虫产生了抗体，而且农业技术也会打来一定的负面影响，会对生产环境造成破坏，甚至对人类的身体健康形成了威胁。科学发展观将统筹人与自然和谐发展包含其中，新农村建设将生态良好作为目标。在现代农业技术推广过程中，人们非常重视生态问题，有很多新技术都是以生态良好发展为主要目标，其中也有很多是为了生态发展，制定的农业管理力理论，人与自然和谐相处理论。

九、促进农村经济健康可持续发展

为了实现农业现代化，必须依靠农业先进技术，改善落后的生产力状况。农业技术推广能够更新农村传统的生产技术和种植方式，尤其是能够有效提高农业生产效率。通过技术推广，促使粮食稳定增产，确保农村经济实现健康可持续发展。农村经济建设的可持续是经济社会发展的重要基础。通过推广先进农业技术，形成与可持续发展相适应的农业生产模式，可以适当控制耕地使用，间种农作物，以此有效提高农业生产率。

十、结语

综上所述，农业技术推广是实现新农村建设目标的主要途径，因此充分发挥农业技术推广作用，强化农业基础地位，实现农业技术向生产力的转化，提高农民的收入水平和生活品质，实现人与自然的和谐相处，才能够真正意义上构建实现新农村建设，才能够满足新农村建设的要求。所以说新农村建设必须依靠农业技术推广的积极作用。

参考文献：

[1]赵家福.浅谈我国农业技术推广的现状及改善措施[J].农业科技与信息.2016（26）.

[2]殷广峰.农业技术推广现状及对策[J].江西农业.2016（17）.

建设部推广应用技术 篇9

“MsoNormal” style=““ align=“center”>关于基层畜牧水产技术推广体制改革与建设情况的调查报告 “MsoNormal” style=““>

**县畜牧水产局

“MsoNormal” style=““>根据国发30号和**政发15号文件精神，结合我县实际，综合调查意见，现就我县农业技术推广体制改革，进一步加深基层畜牧水产建设推广体系建设实际情况提出代表性见解和意见。

“MsoNormal” style=““>

一、技术推广体制的基层层次改革与实施情况

“MsoNormal” style=““>

1、明确公益性

职能

“MsoNormal” style=““>就这一问题，我县早已有明确规定和范围，如：新品种改革、新技术推广、动物培养培育技术服务、动物疫病防治与监督监测、防控检疫与检验、渔业水产养殖与发展、渔业监督与监测等。成立了“**县畜牧水产技术推广站”，核定了人员编制，明确了职能，但由于没有解决经费，一直没有开展工作，名存实亡。乡镇畜牧水产技术推广站与动物防疫站是两块牌子一套人马，实行县乡共管以县为主的管理体制，县畜牧水产局对乡镇站实行考核，年初有目标责任制，年底有考核。但由于只解决了部分动物防疫工作经费，没有解决畜牧水产技术推广工作经费和人员经费，畜牧水产技术推广公益性职能没有充分履行。

“MsoNormal” style=““>

2、合理设置机构

“MsoNormal” style=““>在乡镇进一步巩固畜牧水产站建设和改制的基础上，切实加大管理制约力度，主要解决的问题是在机构管理体系上着力加强县局级的线化领导和专业监管措施与机构相应对接措施，也就是要切实建立起县级分线专业管理机构——县畜牧兽医技术服务中心、县水产技术服务中心直接承租两线专业知识与职能道德和相应法规的技术培训，新技术的推广服务实施和监管；县畜禽水产品质量安全检测中心直接对动物产品、成品进行检测监督；动物防疫监督站直接指导和监管动物疫病的防控和监管；县兽药饲料监察所对兽药、饲料等进行监管检测。

“MsoNormal” style=““>

3、在健全基层农技推广机构经费保障机制方面取得的经验或下步拟采取的主要措施

“MsoNormal” style=““>①积极争取各级政府重视，贯彻落实好国发30号和**政发15文件精神，确保经费足额拨付，稳定畜牧水产技术推广队伍，加强畜牧水产技术推广工作。

“MsoNormal” style=““>②保证县级畜

牧水产技术推广经费全额拨付，完备畜禽水产品质量安全检测设备，保证畜禽水产品质量安全检测覆盖广、经常性，做到检测结果快速、准确、公正、权威。“MsoNormal” style=““>③乡级畜牧水产技术推广机构纳入农技、林业、畜牧、水利等基层推广机构统筹考虑，安排专业技术人员下拨专门工作经费。

“MsoNormal” style=““>④加强畜牧水产技术推广工作，开展经常性养殖培训，完善电教设备，提高培训质量。

“MsoNormal” style=““>

4、行业部门在改革推进过程中能做的工作

“MsoNormal” style=““>①人员编制 “MsoNormal” style=““>按照村级防疫员制度统筹考评考核乡镇站人员编制，但必须业务与业务管理分开，按照各乡镇行政村级划分安排人员编制和经费，制定岗位责任与义务，按照比例配置，防疫、卫生监督不能混岗。

“MsoNormal” style=““>②岗位责任制定与竞聘

“MsoNormal” style=““>村级防疫员、水产员、卫生监督员必须经过培训考核考评，再按程序审核定岗上岗。按照有关使用人才的规定签订聘用合同，享受权益、履行义务、参加培训。在工作中不能按照上级要求达到职业资格的应予以清退。

“MsoNormal” style=““>③切实提高队伍素质

“MsoNormal” style=““>乡镇畜牧水产技术推广站成员必须每年接受继续教育，因此，县畜牧兽医技术服务中心、县水产技术服务中心和县动物防疫监督站每年都要有新的教程计划。乡镇畜牧水产技术推广站应适应新的技术变化和生产需要，认真组织该站人员参加每年的各项专业培训不误。县局行政管理与考核应将教育培训作为考核目标管理的重要依据，完善人员技术服务评聘制度，落实相关待遇。

“MsoNormal” style=““>④保障经费供给

“MsoNormal” style=““>各级财政要对这项改革提供必要的经费支持、争取有效措施，确保对畜牧水产技术推广机构与管理机构的财政投入。就目前而言，一是乡镇站工作任务经费不足40%，仅解决了动物防疫村级防疫员工资，其他生产和管理人员经费没有得到解决。二是县级业务服务专线推广中心和站的工作困难，主要表现在经费问题。县畜牧兽医技术服务中心仍没有解决工作经费，根据《畜牧法》第三十八条之规定：县级财政应将其纳入全额拨付款预算，但目前还是一纸空白。县水产技术服务中心也有40%的经费缺口，因此，做太多的改革不如切实做好优化工作，切实解决县级直管和乡镇站工作经费，保障工作的正常运转，才能促进队伍稳定，履行公益性职能。要解决这一难题，关键还在县级政府。因此希望市、县级政府领导能结合本县实际，争取省市政府的财政支持，保障**县畜牧水产的顺利发展。

“MsoNormal” style=““>

二、现有机构运行情况

“MsoNormal” style=““>

1、现有机构运行情况、职能、编制、经费落实情况 “MsoNormal” style=““ align=“center”>名称

“MsoNormal” style=““ align=“center”>内设机构

“MsoNormal” style=““ align=“center”>主要职能

“MsoNormal” style=““ align=“center”>编制

“MsoNormal” style=““ align=“center”>经费落实情况

“MsoNormal” style=““ align=“center”>县畜牧水产技术推广站

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““>负责畜牧水产技术推广

“MsoNormal” style=““ align=“center”>6人

“MsoNormal” style=““ align=“center”>

经费没落实

“MsoNormal” style=““>县畜牧兽医技术服务中心

“MsoNormal” style=““>县兽医技能鉴定办公室

“MsoNormal” style=““>农业行业兽医职业等级鉴定

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>16人

“MsoNormal” style=““>县局每年拨付资金3万元，自筹经费10万元，目前资金缺口60万元

“MsoNormal” style=““>县动物诊疗许可证办公室

“MsoNormal” style=““>诊疗许可证考试考核、制证发证、年检

“MsoNormal” style=““>县技术推广中心办公室

“MsoNormal” style=““>兽医新技术推广培训，养殖大户培训，兽医继续教育，新研兽药饲料推广

“MsoNormal” style=““>县水产技术服务中心

“MsoNormal” style=““>县渔政监督站 “MsoNormal” style=““>渔政执法 “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>47人

“MsoNormal” style=““>县财政每年拨付资金65万元，县水产技术服务中心每年资金缺口40万元

“MsoNormal” style=““>县水产工作站 “MsoNormal” style=““>渔业技术推广，水产品质量安全监管

“MsoNormal” style=““>县渔业公司 “MsoNormal” style=““>鱼苗鱼种繁殖，渔需物资供应

“MsoNormal” style=““>县畜禽水产品质量安全检测中心

“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>基本建设中 “MsoNormal” style=““>畜禽水产品药

物残留，其它养殖业投入品及养殖环境的监管

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>6人 “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>经费没落实 “MsoNormal” style=““>乡镇一级畜牧水产技术推广站和畜禽水产品质量安全检测站目前处于无编制、无人员、无经费状态。

“MsoNormal” style=““>

2、存在的困难： “MsoNormal” style=““>①县级机构改革尚未完成。

“MsoNormal” style=““>②乡镇一级需新设置相应机构。

“MsoNormal” style=““>③财政压力大，缺少经费。

“MsoNormal” style=““>

3、改革推进意见，困难对策：

“MsoNormal” style=““>①尽快完成县级机构配套改革。

“MsoNormal” style=““>②乡镇一级可

考虑与畜牧、农技、林业、水利等一起设立综合站。

“MsoNormal” style=““>③财政必须确保农业技术推广、农产品质量安全建设方面的支付，而且应该做到随财政增长比例逐年增加支付额度。

“MsoNormal” style=““>

三、目前所在县、乡改革进展情况

“MsoNormal” style=““>

1、已经改革到何种程度？

“MsoNormal” style=““>乡镇已完成撤区并乡改革，部门单位改革尚未完成。“MsoNormal” style=““>

2、主要阻力，困难是什么？

“MsoNormal” style=““>主要是债务欠帐多，人员分流压力大，财政压力大。“MsoNormal” style=““>

3、最需要解决的问题是什么？

“MsoNormal” style=““>①形成确保县级畜牧水产技术推广经费保障的硬性规定；

“MsoNormal” style=““>②形成确保基

层农技推广经费保障的硬性规定；

“MsoNormal” style=““>③严格实行农产品市场准入制度。

“MsoNormal” style=““>

四、改革后，推广机构运行机制如何建立 “MsoNormal” style=““>

1、改革的设想，如何开展工作。

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>农业部

“MsoNormal” style=““>省级畜牧水产主管部门

“MsoNormal” style=““>市级畜牧水产主管部门

“MsoNormal” style=““>县畜牧水产技术推广部门

“MsoNormal” style=““>乡镇综合农业技术推广站

“MsoNormal” style=““>养殖基地 “MsoNormal” style=““>养殖大户 “MsoNormal” style=““>面上生产 “MsoNormal” style=““>乡人民政府 “MsoNormal” style=““>县人民政府

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>

2、改革后，如何保证技术推广机构的长效运行机制？ “MsoNormal” style=““>①有编制。县级畜牧水产技术推广机构编制6-10人，乡镇编制2人/乡。

“MsoNormal” style=““>②有经费。县级每年40万元，乡镇每年8万元/乡。“MsoNormal” style=““>③有办公场所。主要解决乡镇畜牧水产技术推广机构办公场所，设立畜禽水产品质量安全检测点。

“MsoNormal” style=““>④有工作目标。建立县、乡两级养殖业发展年度目标，实现畜禽水产品质量安全无缝监控。“MsoNormal” style=““>⑤有检查督促。上级主管部门和各级人民政府建立健全畜牧水产工作检查督促制度。“MsoNormal” style=““>

五、畜禽水产品质量安全监管

“MsoNormal” style=““>

1、目前乡镇开展工作的情况，是否有专职人员？

“MsoNormal” style=““>全县33个乡镇。每个乡镇有动物防疫站、畜牧水产推广站两块牌子，一套人马，开展动物防疫、检疫工作，无专职的畜禽水产品质量安全监管人员。

“MsoNormal” style=““>

2、对乡镇设立农产品质量安全监管机构有何设想？ “MsoNormal” style=““>每个乡镇站设立动物及其产品质量安全检验检测站，配备专门的检验检测室、设备仪器，每个站有2-3个专职检验检疫人员来开展畜禽水产品质量安全监管工作。

“MsoNormal” style=““>

3、乡镇畜禽水产品质量安全监管的职能应包括哪些主

要内容？

“MsoNormal” style=““>乡镇动物及其产品质量安全监管开展的工作有：动物防疫，检疫，抽样，快速检验检测。“MsoNormal” style=““>

4、目前乡镇畜禽水产品质量安全监管存在的主要问题 “MsoNormal” style=““>存在的问题：①无专职工作人员；②无检验检测室、仪器、设备；③无工作经费。“MsoNormal” style=““>

六、调查现实与预测

“MsoNormal” style=““>从乡镇调查结果显示，队伍稳定是个大问题，全县三年度内所定村级防疫员仅350多名，包括站长在内，平均工资不到800元/月，比目前**最低工资标准还低，加之种种费用，工资不能全部到位，尤其是养老保险这一年检稳定因素的存在更难稳定队伍。因此，根本上谈不上队伍优化和队伍班子建设与改革。通过初步测算，**县要稳定乡镇畜牧水产推广机构，必须定编以行政村为定额编制人数，最少