村便民服务站工作制度

村便民服务站工作制度（共13篇）

村便民服务站工作制度 篇1

村便民服务站工作制度

1、干部轮值制度。通过实行轮流值班、定时约时办公和公示电话号码等方式，确保村便民服务站每天或定时有专(兼)职代办员在岗工作，并定员定时到乡便民服务中心为群众代办有关事项。

2、优质服务制度。代办员在服务中要向村民发放《村便民服务站办事指南》和《村便民服务站便民联系卡》，并做到态度热情、诚恳待人，严禁“吃、拿、卡、要”，除国家明文规定应该缴纳的有关规费外，严禁向群众收取任何代办费用。代办员要认真受理村民提出的请求，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决；对确实不能办理的事项，要说明原因，耐心细致地做好解释工作。

3、台帐登记制度。村便民服务站受理代办的事项应及时、如实进行登记。登记内容包括代办申请人姓名及联系电话、代办责任人、代办项目、受理和办结时间、代办结果或回复等。

4、考核管理制度。村便民服务站代办员应接受乡便民服务中心的业务培训指导和考核,确保有效开展代办和咨询等服务。村民可以通过意见箱和监督举报电话等形式，提出具体的意见建议，乡（村）便民服务中心（站）应按规定及时回复和处理。

村便民服务站服务项目

结合乡便民服务中心的主要服务项目，根据实际需要，合理设置村便民服务站的服务项目，使村民不出村就能享受到代办、咨询、调解等各种方便快捷的服务。代办事项原则上以乡便民服务中心的审批服务事项为主，兼顾各村的日常事务。具体分为以下9类事项：

1、民政服务事项：《老年优待证》，农村贫困农户（含低保户、五保户）重特大病医疗救助、救灾救济、农村低保对象申报，五保对象、低保对象帮困助学（高中、大中专院校）、“三属”享受定期抚恤、医疗救助和临时救助对象申请等。

2、计划生育服务事项：《独生子女父母光荣证》，《流动人口婚育证明》，一孩《生育服务证》，农村计划生育家庭奖励扶助及特别扶助申报，计划生育各项政策法规咨询服务，再生育初审等。

3、劳动保障、公共卫生服务事项：农村社会养老保险参保，新型农村合作医疗参保等。

4、惠农政策服务事项：家电下乡补贴申报，农业灾害补助，良种补贴，农资综合直补，森林生态效益补偿，危房救助申报等。

5、农林水服务事项：农作物病虫害防治技术提供，《农村土地承包经营权证》颁发、变更初审，《自用材采伐许可证》等。

6、国土、规划建设服务事项：农村建房用地手续、集体土地所有权证等。

7、广电、电力服务事项：有线电视、电力服务报修、报停和恢复等。

8、党员服务事项：接受党务相关内容咨询，出具党员证明材料（加盖印章）、接转党员组织关系、办理流动党员活动证、联络流动党员返乡创业事宜、对接党员创业就业培训意向、播放党员远程教育节目、受理特困党员党内帮扶申请等。

9、综合服务：民事纠纷调解，出具证明材料（加盖印章），办理户籍手续审核，殡葬事宜代办联系，代写文书契约服务，法律、政策、市场信息、外出就业等方面的信息咨询等。

村便民服务站主要职责

1、人员组成：村便民服务站一般由村支部书记任站长、村委会主任任副站长，村报账员、计生管理员担任综合代办员，视情况可吸收其他领取财政补贴的人员协办，担任便民服务联络员。

2、主要职责：接受群众委托，为群众提供全程代办、陪办服务；接受乡委托，代乡便民服务中心受理或办理有关服务事项；通过主动沟通民情，掌握群众需办、急办事项，提供相关咨询服务。

村便民服务站工作制度 篇2

为方便参保群众, 福鼎市城乡居民保中心以“优良作风、优质服务、优美环境”文明服务窗口为准绳, 加强效能建设, 提升窗口服务水平, 积极为参保群众提供优质服务。细化到具体层面, 该中心采取了哪些措施呢, 为此记者采访了福鼎市城乡居民保中心主任李思志。

记者:李主任, 你好!一进办事大厅就能感觉到这里布局合理, 标示清晰, 能具体地给我们介绍一下居民办事窗口的环境么?

李思志:我们现有约300平方米面积的办公楼, 总体来说较宽敞明亮, 布局合理。服务窗口大厅正中悬挂着“新城乡、新社保、新生活”统一标识, “参保缴费流程图”“养老金发放流程图”“服务承诺、岗位职责、科室职责”等制度上墙;配置了满意服务评价器, 便民休息椅、饮水机、便民药箱等便民服务设施;大厅明显地方还放置了宣传单、彩页、政策须知、办事指南等宣传资料;大厅外墙设置LED电子显示屏时时滚动播放城乡居民保政策、通知等信息。

记者:工作人员各方面的素质和作风的好坏关系到服务的质量, 中心在这方面是如何做的呢?

李思志:多年来, 我们中心每周利用两个半天时间以课件、学习、培训、现场交流等形式来提高工作人员政策和业务水平, 使他们熟练掌握城乡居民养老保险业务知识、最新政策动态;加强政治思想教育, 创建精神文明单位, 充分利用开展设点咨询、进村入户, 与群众面对面交流、谈心等多种形式的宣传活动, 锻炼工作人员的自身素养, 提高综合素质。

同时, 我们充分明白:窗口工作人员是直接与群众打交道的, 其作风好坏不仅关系到人社部门的作风建设。因此我们非常注重工作人员的服务态度。对此, 我们从以下几个方面着重努力:首先是要抓好效能管理, 严明工作纪律, 明确岗位责任, 细化考勤标准, 做到“上班签到, 下班签退, 中途不脱岗”“请销假”手续完备等;中心还配置指纹签到机, 进行指纹签到管理, 建立中途外出办事登记管理制度, 做好外出办理事项、时间、去向等登记;其次是规范了窗口服务工作标准, 文明礼貌用语, 做到笑脸相迎, 有礼有节;杜绝“门难进、脸难看”, 避免工作中出现态度、语言生、冷、硬、横等现象发生;再者是规范城乡居民保、被征地农民社会保障、老农保与城乡居民保过渡衔接等业务经办程序, 提供优质服务, 让参保群众满意为准则。

记者:为了进一步规范经办服务管理, 完善经办管理制度和经办操作流程, 中心是从哪些方面促进城乡居民保的经办管理制度化、规范化的呢?

李思志:我们中心一直致力于为广大城乡居民提供优质和便捷服务。因此完善经办制度, 加强内部控制是必要步骤。具体如下:一是细化制度和经办流程。按照省市文件精神, 结合我们工作实际开展工作, 建立健全了一整套管理制度和流程, 制定完善了《福鼎城乡居民社会养老保险实施办法》《福鼎市城乡居民社会养老保险经办规程》《福鼎市城乡居民保工作职责》, 制作了《参保缴费经办流程图》《养老金发放流程图》《服务承诺上墙》等制度流程上墙, 规范化的业务操作为城乡居保规范运作提供了工作保障, 为开展好经办工作打下了扎实的基础。二是加强内控审核、确保待遇支付规范。待遇支付做到按月生成待遇领取人员名单, 及时通知办理领取手续, 认真复核上报的待遇领取申报材料, 为参保人核定待遇, 做到材料齐全、程序合规、手续完整, 及时足额支付养老金, 实行社会化发放, 应发尽发;同时建立月生存信息核查工作机制, 每月审查城乡养老享受待遇人员资格认证工作, 杜绝虚报冒领养老金现象的发生, 从源头上有效地防止基金的不合理流失。三是建立健全财务基金管理制度。基金管理与福鼎市农村信用联社为合作金融机构, 开设收入户、支出户、财政专户, 并实行“收支两条线”管理;保费征收和基金支出委托信用社及时划扣和支付, 保费收入及时划转财政专户, 收入户月末无余额;建立账户对账制度, 每月与财政、信用社及内部进行对账;业务财务实行无缝衔接, 实现基金收入实时对接、基金支出实时划扣、个人账户实时体现、业务财务实时对接、自动生成记账凭证, 财务管理科学、真实、完整、准确、规范。四是精细化管理、做实个人账户。严格按要求建立参保人员个人账户, 记录准确、对账及时、实账管理。个人账户数据入库率达100%, 个人基本信息、收入信息、支出信息、变更信息, 转移、注销信息等项目齐全且记录完整, 并实施动态管理。年度进行个人账户对账制度, 与福鼎市邮政局合作, 制作个人账户对账单, 按年度通过寄送个人账户对账单到每个参保人手中, 让参保对象了解个人账户金额是否有误, 明白自己到底交了多少钱, 财政补贴有多少, 增值利息是多少。五是规范档案管理, 推动全面发展。以《福建省社会保险业务档案管理办法 (试行) 》的出台为契机, 加快推进城乡保险业务档案管理规范化步伐。福鼎市城乡居民保中心按照《办法》的要求, 建立健全了档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用、保密、清理销毁等管理制度, 并在福鼎市档案局的支持下, 利用近一年的时间, 对中心2010~2011两个年度的业务材料, 按照标准化的要求进行归档、建档, 从而全面提高档案管理工作水平, 使之更好地服务于今后的工作。

记者:在服务群众方面还有什么新举措呢?

李思志:我中心把服务向村延伸, 方便参保群众。通过加强与福鼎市农村信用联社的合作, 积极协调沟通, 制定金融机构服务经办工作方案, 落实便民措施, 要求在每个营业网点设立城乡居民养老保险缴费窗口, 专人负责, 免费制作银行卡 (折) , 提供优质服务, 延伸到村, 按照金融服务不出村的“六个一”标准在每个行政村设置金融服务便民点, 全市应布设便民点235个, 现我市农信社已布设便民点276个, 便民点覆盖率达100%以上, 为村民办理城乡居民保业务提供了方便, 实现了“参保登记、缴纳保费、待遇领取、信息查询”四不出村。

记者:一个单位的文化决定着内部职工的思想观念、思维方式和行为模式, 中心是如何推进文化建设, 提升社会形象的呢?

村便民服务站工作制度 篇3

“刚来扶贫的时候，我们就对这个村展开了调研，了解村民贫困的原因。总的来说，致贫原因还是家里有残疾人或者长期病号。所以，我们省残联发挥部门优势，以民生建设为主，重点突出‘帮残’的特点来开展助残扶贫。”驻村干部陈海龙向记者介绍，为了达到助残扶贫的目的，省残联在村里成立了北斗村残疾人协会，并协调丰顺县残联到村集中为残疾人办证，宣传残疾人政策。

“现在，村里已经有90人办了残疾证，以前是宣传力度不够，加上村民也没什么文化，根本不知道怎么办理。”陈海龙说，“我们还对残疾人子弟进行助学补助，并通过多种形式对残疾人贫困户进行帮扶。”

据陈海龙介绍，省残联共投入14.4万元完成了31户残疾人家庭无障碍改造，并投入15.7万元对7户低收入残疾人困难户进行了住房改造。同时，省残联还在北斗全民健身广场建设中设置残疾人无障碍通道，建设村康服中心，并协调广东狮子会“天行健”服务队与香港爱心人士、香港众善堂有限公司为北斗镇、村残疾人配备轮椅42辆。

省残联对口帮扶北斗村后，加大了民生保障力度，为全村人购买2014至2016年新型城乡居民医保，投入30万元设立北斗村励志奖学金等。在省残联的帮扶下，北斗村的基础设施也在逐步完善，建设了北斗全民健身广场及各自然村文化广场共11438平方米，还对路灯、村道和机耕路进行了改造，并完成了“狮子北斗泉”农村饮水工程，解决了235户1500人饮水难、饮水不安全的问题。此外，还建设了北斗村康服中心，全面提升北斗村的便民利民服务水平。

通过三年时间的帮扶，北斗村的集体经济收入提高了，基础设施优化了，村容村貌美化了，贫困户也真正走上了脱贫致富之路。

链接

广州市交通委员会对口帮扶留隍镇新美村近三年来，切实做到“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等精准扶贫工作要求，共筹措各类帮扶资金825多万元，以基础设施建设和产业项目为主要抓手，帮扶群众脱贫致富的同时，加强基础设施建设扶贫硕果累累，使新美村旧貌换新颜。

村便民服务中心服务事项 篇4

一、服务宗旨:便民、利民、安民、富民。

二、服务范围及项目

1、证照代办服务。主要项目：（1）建房申报（2）生育申报、流动人口婚育证明、独生子女光荣证办理（3）户口迁移审批（4）土地经营权证申报（5）林木采伐申报（6）城镇、农村低保、大病医疗救助申请代办（7）新型农村合作医疗证件代办（8）涉农资金相关证件代办。此项服务由村负责代办或报送协办。

2、咨询指南服务。主要项目：（1）法律咨询（2）政策咨询（3）农技知识咨询（4）市场信息咨询（5）劳动力、人才需求信息咨询。此项服务凡农户有要求的，由村值班人员及时与有关部门联系帮助答复，提供信息。

3、公益事业服务。主要项目（1）村庄绿化村容、村貌经常性整治（2）农户家庭电线、电话、有线电视线路维修代为联系（3）计生服务（4）扶贫帮困服务（5）环境卫生服务。此项服务凡农户有要求的，由村创造条件帮助解决，一时难以解决的，做好解释工作。

4、致富发展服务。主要项目（1）种养结构调整（2）优良品种引进（3）技术指导（4）技术业务培训.此项服务凡农户有要求的，村尽力同有关部门帮助联系、解决。

5、文明建设服务。社会公德、家庭美德、职业道德教育。

村便民服务站工作制度 篇5

为进一步加强三级政务服务体系建设，以无偿代理形式，多级联动、接力服务、全程代办、做好“一站式”服务，切实方便辖区群众办事、特制定本代办员制度。

一、代办员设置及条件

村（居）委会便民代办点设置1-2名代办员，代理该便民代办点需要到本镇便民服务中心（以下简称镇便民中心）办理的事项（确需办事群众到场办理的事项除外）。

代办员要忠于职守，能热心为办事群众服务，能办事、会办事。代办员因事因假不在岗，由村（居）委会指定代理人员。

二、代办事项

凡是群众办理的事项由于便民代办点权力所限无法受理而自愿选择代办的，由便民代办点代办员具体负责全程代理。

三、代办员工作要求

（一）代办员要开展代理工作，必须坚持“高效便民、廉洁办事、热情服务、依法行事”的原则。

（二）代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。

（三）代办员负责办事群众的咨询、留言、承办和回复等具体工作，以及宣传、解释和教育工作；

（四）代办员要做群众代办事项的登记、承办、回复等各种资料的建档，并妥善保管好各种档案资料，按时报送每月办件情况，定期反馈代办信息。

四、代办员服务项目

（一）优质服务。

办事群众备齐资料后，代办员应及时与相关部门衔接，办理完毕后，应迅速反馈结果。对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，做好解释工作。

（二）无偿服务。

除按政策规定应当缴纳的费用外，代办员不得以咨询、劳务、交通、通讯等其他任何名义收取办事群众代办费用，不得索要礼品、礼金。

（三）上门服务。

对孤寡、伤病（残）、五保等特殊对象，实行上门代办服务。

（四）承诺服务。

按照服务承诺制和限时办结的时限要求并征得办事群众同意，合理延长代办时间。代办员需在代办时限内将办理事项的结果及相关资料及时交给办事群众。

五、代办员全程代办服务的基本程序

（一）办事群众填写《代办服务委托书》，代办员受理后，明确告知该事项的办理程序和时限；

（二）代办员对所受理的事项要积极与镇便民服务中心联系，在规定时限内代理办结；

（三）所有的代办服务事项都要填写《服务意见反馈表》，由办事群众对办理结果予以确认，做出是否满意的评价。评价结果作为代办人员工作质量考评的依据。

六、对代办员的纪律要求

各便民代办点要对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限等在居（村）务公开栏中进行公开，同时在便民代办点设立监督意见箱，镇设立监督举报电话，办事群众可通过意见箱、举报电话，或直接向镇党委、政府反映有关意见。镇政府以及便民服务站对群众反映的问题要认真调查，并按规定及时回复和处理。

便民服务工作制度 篇6

一、便民服务站工作人员职责

1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平。

2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把为群众办好事作为工作的出发点和落脚点。

3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的轻重缓急，能办立即办，一时办不了的承诺时间办，确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作。

4、注重调查研究，加强与街道便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作。

5、做好记录登记工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

二、服务承诺制度

1、创建良好的服务环境。办公室要保持整齐有序，洁净明亮的工作环境，办公桌上不得放置与工作无关的事物，工作人员不得从事与工作无关的事宜。

2、提供良好的服务秩序。各位工作人员要严格执行法定的工作作息时间，做到不迟到、不早退。

3、待人接事要讲究文明礼貌，遵照先到先办、急事急办、特事特办的原则，为广大群众提供优质周到的服务。

4、落实优良服务措施。严格按照《首问责任制》、《岗位责任制》、《限时办结制》的具体要求，制定细则，责任到 人。

5、建立服务督查奖惩制。设立服务监督电话，每半年进行一次考评，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，确保不发生违规违纪行为。

三、首问责任制度

1、首问责任制是指服务对象到本单位办事或来电咨询、举报、投诉、查询等有关事项时，首位接待或受理的工作人员应承担解答、办理、转交或引导责任的制度。

2、首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热情大方，充分体现公仆品质和助人为乐的精神风貌。服务对象询问责任人姓名和职务时，应如实告知本人的姓名和职务。

3、任何部门和单位及有关人员来电联系事项，反映情况或举报的，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话登记在册并递交分管领导阅处；来电咨询的，首问责任人对属于本业务范围内的，应认真回答；属于其他业务范围的，应将联系方式告知对方。

4、首问责任人职责范围的事宜，要认真听取对方的陈述，耐心解答对方的询问。对能办理的事项应当场或在规定时限内办理；对手续不完备的，要一次性告知需补充的资料；对一时办理不了的，要说明原因。

5、不属于首问责任人职责范围内的事宜，要主动告知办理该事项的责任部门和责任人或直接引导服务对象到承办人处。

6、不属于职责范围内的事宜，首问责任人应热情说明 原因，并尽可能帮助其寻找相关承办部门。

7、首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。首问责任人当时确因公务繁忙，无法履行首问职责的，应予解释说明，并委托他人接待。

8、为保证此项制度的落实，将首问责任制列入考核内容。凡首问责任人因服务态度差，服务质量低，有单位和群众反映投诉的，一经查实，责令其作出书面检查，并取消目标考核优秀等次的评比资格。

四、岗位责任制度

一是认真贯彻执行党和国家的法律、法规和方针、政策；二是加强政治理论和业务学习，及时掌握新的政策、法规及办事程序，以适应便民服务的要求；三是代表本部门在便民服务站办公窗口行使授权范围内的行政审批职权与行政服务事项办理，负责即办件的审批件办理，负责上报件的协调、督促；四是对接待受理事项要严格按照“便民利民八项制度”的要求及时办理，不得推诿、扯皮；五是自觉服从社区书记、主任安排，做到既有分工又有合作，恪尽职守，努力工作；六是佩证上岗，服务要热情、大方、和蔼、周到、细致；七是遵守作息时间，严格请销假制度，上班时间严禁从事与工作无关的事务；八是完成上级安排的其他工作。五、一次性告知制度

1、一次性告知制度是指当事人前来办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予受理的，有关责任人应当一次性告知需补办的材 料、手续，和不予受理的理由。

2、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性说清的责任。能办理的事项应及时办理，条件不符合或手续不全的，应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料；条件不完全具备的，要说明暂不予受理的理由等。

3、一次性告知可采用口头形式，如果办事人要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。

4、责任人对当事人需要办理有关事务应负责到底。在当事人补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

5、对当事人所办事项，法律法规和规范性文件规定不很明确的，或情况比较特殊的，责任人应当在详细了解的基础上，及时请示分管领导，共同研究确定应提交哪些材料，并告知当事人。

6、责任人违反本制度规定的，要进行严肃处理，对没有做到一次性告知，造成当事人反复多次上门咨询的责任人，要启动追责。

六、限时办结制度

1、工作人员在接办群众和上级部门事项时，应依照有关章程和规定，在承诺的时限办办结有关事项。

2、经便民服务站或经办人受理办事对象后，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，可即时予以办理的事项 应即时办理。即时办理的事项按下列程序办理：对申报材料立即审理，对于符合规定、手续齐全的，即时办理；对于材料不齐全的，向申办人一次性告知应补充的全部材料，待材料补齐后正式受理；对不符合规定的向办事对象说明不予办理的理由，并按规定要求及时向分管领导报告。

3、要根据有关办事时限的规定，本着能快则快的的原则，将各项程序性业务工作分为即时办理和限时办理事项，科学合理的确定办理时限和有关要求，并及时报办公室备案。

4、列入限时办结的事项作为本单位的承诺事项对社会公开，接受社会监督，对违反限时办结制并造成不良影响的，将给予相应处理。

工作人员守则

服务宗旨，时刻谨记，加强学习，一专多能；办事程序，规范严谨，依法办事，公开公正；首问责任，认真履行，文明礼貌，热情周到；执行制度，严肃纪律，廉洁勤政，不徇私情；服从领导，团结群众，爱岗敬业，践诺诚信。

鄄城:“农机便民服务卡”受青睐 篇7

近日, 拿到“便民服务卡”的鄄城县机手时培秀高兴地说:“以后在田间作业中遇到什么困难再也不用犯愁了, 一个电话啥问题都解决了, 农机便民服务卡真贴心!”

为更好地服务“三农”, 鄄城县农机局统一制作了精美的“农机便民服务卡”, 服务卡涵盖了办理农机注册登记、年审、过户, 驾驶员办证、换证、补证等项目所需证件、手续流程及服务热线、农机补贴等方面的内容。

一卡在手, 办事不愁。有了这张卡, 农民遇到生产技术难题和其它困难时都可以随时按照卡片内容拨打相关电话咨询, 使广大农民少跑腿或不跑腿, 足不出户就能解决疑难问题, 并及时反馈农机安全隐患信息。同时也增强了工作人员为民服务意识, 提高了工作效率。截至目前, “农机便民服务卡”已发放400多张, 受理业务咨询电话30多起, 深受农民群众青睐。

便民服务制度 篇8

一是首问首办制度：群众反映事项时，各级中心接待人员为首问责任人，负责答疑、指引等服务事项；承办单位为第一责任单位，承办为首办责任人，负责事项的前程跟踪、办结回复。

二是代理服务制度：群众反映事项并提供相关材料后，中心在规定时限内指派专人为群众提供无偿代理全程服务。

三是信访暗访制度：对于需要上级部门解决的信访事项，中心在与上级部门事先沟通的基础上，指派专人陪同信访人到上级部门咨询政策，共同寻求解决问题的办法。

四是组团服务制度：中心整合工作力量，组建由专业技术人员和职能部门组成的综合性服务管理团队，深入基层，深入群众，提供点对点，面对面服务。五是预约联动服务制度：对群众反映的需要有关职能部门直接处理的事项，由中心联系相关部门，在预约的时间内集中处理，共同提出解决的具体措施。六是限时办结制度：中心对本辖区能够解决的事项，立即予以解决，对解决难度大或需要协调解决的事项，以及群众反映集中、具有普遍性、全局性的问题，乡、村两级中心要分别规定办理时限或公开承诺，限时办结。

便民服务中心工作制度 篇9

一、坚持依法办事原则，认真学习党的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。

六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。

九、增强组织纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。

第三章 便民服务大厅主任职责

三、对窗口业务及工作人员做好组织、协调、管理、监督、服务工作，完成中心各项工作目标。

四、教育并带领工作人员牢固树立全新的服务理念，创新服务机制，提高服务效率，塑造一流形象。

五、完成镇党委、政府交给的其它工作任务。工作人员管理制度 工作人员服务规范

便民服务中心是政府便民服务的窗口，大厅工作人员必须严格要求、自觉遵守各项规定。做到仪表端正，举止文明，办事公正，服务优质，体现国家工作人员应有的素质和修养，塑造大厅工作人员良好的形象。

一、仪容仪表

1、工作时间服饰整洁，仪表端庄。

2、工作时必须坚守岗位，仪表举止要端正、大方、文明、自然，站坐姿势端正，行姿稳重

二、行为举止

1、言行要温和、谦恭，举止要庄重、得体。

2、要主动用起立、打招呼等方式接待服务对象。

3、领导视察时，询问问题要起立，并用文明语言解答。

4、不得在工作场所大声喧哗、嬉闹。

6、禁止在工作大厅及公共场所吸烟。

7、禁止与工作无关的上网和进行电脑游戏。

8、禁止用手机听音乐，看视频。

9、不在服务对象面前整理服饰，梳理头发，掏耳垢，挖鼻孔，剔牙齿，剪指甲等。

三、服务态度

1、面对服务对象时应面带微笑，目视对方，要求自然真诚；尽量满足其合理的服务需要。

2、服务对象来时要有迎声，询问有答声，离开有送声。服务对象来咨询有关问题时，要主动热情、耐心周到、百问不厌、有责不烦、解释全面、不准冷落、不准训斥和歧视。

3、做到五个一样：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重：忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。

4、服务对象提出意见、建议和批评时，要虚心听取，不与争辩，做到有则改之，无则加勉。

5、服务对象出现误解、出言不逊时，要做好政策的宣传和解释工作，不与其争吵、争辩，及时向中心负责人汇报，予以解决。

值班制度 根据便民服务大厅情况，为进一步提高办事质量和效率，建立便民服务大厅日值班制度。

(一)日值班方法

值班主要包括：每天早上班前检查大厅卫生。负责中午一点至两点之间便民服务中心来人、来电接待工作。

2、值班时间要认真履行职责，协调处理随时出现的问题，重大情况及时报告大厅主任。

3、在值班期间，不能擅自离岗，遇值班需外出、开会等，必须提前报告大厅主任，以便安排其它人员代班。否则按旷工对待，并追究有关责任。

3、下班前负责清场并检查遗留物品和办公场所的照明、空调及办公设施的电源是否已经关闭，窗户是否关好，以防出现安全隐患；

4、按部次序依次轮流值班。

考勤制度

一、镇便民服务大厅实行每周五天工作制。

二、作息时间：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬春季：上午9:00—12:00时，下午14:30—17:00时；夏秋季：上午8:00—12:00时，下午14:30—17:30时。（上午8:30时为内务整理时间，8:30时正式办公服务）。

三、上下班本人签字，工作人员须按时上下班，规定时间超过15分钟上班为迟到、提前下班超过15分钟为早退、超过30—60分钟下班记脱岗处理。

四、工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：

1、因公、因病、因事离岗外出实行书面报告或书面请假制度。（1）请假半天、在部门负责人同意并安排其他在岗人员替岗的情况下，报分管领导审批；

（2）请假1天以上（含1天）的，部门负责人签注意见、党委副书记审批同意。

（3）请假3天以上（含3天）的，部门负责人、分管领导签注意见、镇主要领导审批同意。

2、不论何因，窗口岗位不能脱人。A岗请假由B岗替岗，安排A、B岗以外的部门其他人员替岗须经镇主要领导同意。无替岗人员或替岗人员不能办理业务以及未经主要领导同意安排AB岗以外人员替岗的，作缺岗处理。

五、党政办负责考勤汇总，按月公布。作息时间

(二)严格遵守作息时间。上班时间夏季为上午9:00-12:00，下午13:00-17:00；冬季为上午9:30-11:30，下午2:00-5:30。原则上提前5分钟上班，不得迟到早退。

19纪律规范

为进一步加强窗口工作人员劳动纪律，提高办事效率，规范管理，特制定如下规定：

一、遵守上下班作息时间，不得迟到和缺席，采取到党政办指纹考勤。

二、工作时间不擅离岗位，如因开会、外出办事等原因无法签到的。可以填写补签单，经大厅主任审批后，党政综合办登记，每周公布签到情况。

三、工作时间不准打闹喧哗，不做与工作无关的事情，在窗口和办公桌前放置零食或吃零食。若出现打牌、下棋、玩电脑游戏等不应在工作时间安排的活动，发现则罚款50元。

四、非工作人员不得进入便民中心工作区域内，受理业务一律在相关办事窗口进行。

六、服从领导和科室的工作安排，认真做好本职工作，确保窗口工作高效、有序、无误。

七、履行请示汇报程序。按隶属关系请示汇报工作，不得多头请示汇报。请示汇报时，要事先有准备，有主观意见，并根据领导的安排和要求迅速落实，不推诿、不扯皮、不拖延。

请假制度

一、工作人员不得无故缺勤旷工，有事不能上岗必须事先办理请假手续。

二、因事请假的必须履行书面手续。不履行书面手续的，视为旷工，发现一次罚款100元。旷工超过3天的，取消当月一切考核。

请假半天由大厅负责人批准，一至三天由大厅主任签署意见、部门负责签字和报镇长审批；婚、丧假按规定执行。批假后方可离岗，假满上班后要及时向党政办销假。当年事假累计超过30天的扣发一个月考核奖，累计超过60天的取消半年考核奖。旷职或无正当理由假满逾期不归超过15天或一年内累计超过30天的，依法予以辞退。

三、工作人员请事假必须有正当的理由并递交请假条，经领导视工作情况许可签字批准后方能请假。

四、工作人员请病假必须提供医保定点医院开具的病假证明。病假累计超过30天的，不得参与当年评优评先。期间的工资待遇按有关规定办理。

五、工作人员休假要递交休假申请，领导视工作情况许可签字批准后方能休假。

六、凡有请假都必须履行报准手续，一般情况下不得电话请假，手续报党政综合办存档。

七、如有急事等意外情况不能事先履行请假手续，必须先电话告知大厅负责人和部门领导，事后再补请假手续。

责任追究办法

三、工作人员之间工作相互推诿扯皮，消极被动，延误办理事项的，当事人要写出书面检查，内部通报批评，情节严重的作为待岗处理。

三、出勤值勤（15分）

严格执行“中心”内部管理制度，得15分。

1、遵守“中心”考勤制度，得8分。病、事假全年累计超过20天（不含法定假日），扣５分；迟到、早退每5次扣１分；空岗每次扣１分；旷工每半天扣1分。

2、按要求参加中心组织的会议及其他活动的，得７分。政治学习、业务培训、工作例会迟到每次扣０.５分，缺席每次扣１分。

3、遵守值班制度、履行值班职责的，得5分。值班时擅自离岗，每次扣2分 ；值班人员不负责任发生不良后果，每次扣３分。

为了确保镇便民服务中心环境卫生整洁有序，特制定卫生制度如下：

一、保持良好的卫生习惯

1、窗口、大厅、会议室、走廊、通道等公共场所严禁吸烟。

2、不随地吐痰，不乱扔废纸杂物，不准乱泼水。

3、自觉维护中心环境卫生，自觉尊重别人的劳动成果，树立爱护环境、人人有责的思想。

4、各自窗口及办公区域要及时打扫，保持整洁、卫生、美观。

二、保持环境整洁

1、窗口及办公室

桌椅、资料柜等整洁无灰尘；墙面无灰尘、蜘蛛网；物品摆放有序、美观；办公桌上除放置办公文件、材料及必要物品之外，不乱堆其他东西。

2、大厅、走廊及楼梯等公共场所

地面无烟头、无纸屑、无痰迹、无泥沙；墙面无灰尘、蜘蛛网；沙发、桌子、茶几等公共用品摆放有序、干净整洁。

3、窗户

玻璃洁净明亮、无灰尘、无污渍；窗框无灰尘、污渍；窗台无积尘、无杂物。

村便民服务站工作制度 篇10

1 应用电网自动化技术的重要意义

将电网自动化技术应用到电力行业的发展中, 能够更好的提升电网运行的稳定性、经济性和安全性, 不断满足人们日益增长的用电需求, 降低投资成本, 实现电网自动化, 及时掌握变电站以及电网的运行情况。此外, 对变电站可靠性的提升上也带来了非常大的帮助, 实现远方的集中操作、集中控制, 有效解决人们在用电过程中遇到的问题, 更好的服务于民。在应用电网自动化技术的时候, 可以将现代通讯技术和计算机技术当作技术支撑来予以实现。利用先进的技术装备代替传统的二次设备模式, 在建设电网的时候降低电缆的应用, 将人们的占地面积减少, 优化系统, 共享各种信息资源, 提升供电部门的工作效率。

2 为服务于人民, 电网自动化技术的应用

为更好的服务于人们的用电需求, 电网自动化技术在电网系统中得到了广泛的应用, 文章主要通过这样几个方面进行了阐述:

(1) 在经济调度中应用电网自动化技术

在经济调度中应用电网自动化技术, 主要是在对用户安全运行和供电量给予满足的基础上, 更加合理的应用现有的设备和能源, 将燃料的成本降低, 将电网运行的经济性提升上来, 进而减低用户的用电花费。所以, 在省调和网调中应该在保证电网频率和电压质量的基础上, 将放电时的网损程度、水耗、煤耗等予以降低, 降低投入的成本。为了能够将更多的备用量提供出来, 对省调和网调还需进行相应的负荷测试, 确保对经济负荷与最佳负荷分配能够更好的实现, 同时还应该优化无功功率和电压水平, 将电压质量提升上来, 将网损降低。

(2) 在运行监控中应用电网自动化技术

在电网运行的时候, 对经济调度、控制和运行安全几个要素一定要做细致的考虑, 才能够更加合理的保证人们的用电。所以, 一定要确保电网运行上的安全, 有效的监控电网。将自动化技术加入到电网监控过程中, 对电网的运行情况, 安全监控中心能够更加准确、及时的掌握, 防止有不安全的情况威胁到人们的正常用电。对于事故、生产异常的情况可以对有效的措施及时的进行使用来解决问题。省调、网调应该对电网的频率、电压、电量、潮流及负荷容量和发电等众多的参数给予监控, 在发电机组、隔离开关、监视断路器等设备中应用自动化技术, 对全自动装置的动作状态能够更好的实施保护。县调、地调对电网实施监控的内容不会太多, 然而就一些地调比较大的情况, 对信息量的需求上还是比较大的, 监控电网的内容能够应用打印、拷贝、绘图和屏幕显示等众多的手段进行表示, 为人们提供更加便捷的服务。

(3) 在安全管理中对电网自动化技术进行应用

对电网的安全上进行管理, 就是指在电网异常的运行或者正常的运行状态下, 对事故发生之后或者发生之前的预测分析, 能够有效的保证电网安全的运行。将电网自动化技术应用到电网安全管理中, 能够在发生了事故之后, 以事故追忆功能为基础, 事故的顺序为记录, 通过详细的分析, 追踪事故发生的具体参数, 就事故将正确的解决策略制定出来, 对事故带给用户的威胁上能够在更短的时间之内给予解决, 避免进一步扩大事故的影响范围, 而对人们带来更大的影响, 保证电网能够稳定安全的运行。

(4) 智能表计的自动化应用

智能表计的自动化应用, 可确保用户充分利用峰、谷电价的差异自主定制用电方案, 做到用相同的电, 花最少的钱;用户在自家电表上就可以实时查询当前电价和剩余电费余额, 轻松掌握用电信息, 做到明明白白消费;用户可在各个营业厅和缴费网点缴费充值, 比目前的缴费方式更方便快捷。同时, 电力企业可根据实际情况, 加强计算机网络服务器建设, 用户通过自己登陆该系统, 可以及时查询电费、查询电力负荷, 并且根据电网负荷来调整生产周期和查询电网功率因数, 用电客户根据自己的用电特性来补偿, 用户家中无人的时候, 自己来切断电源, 大大提高了自动化电网运行管理效率。

(5) 在自动控制中应用电网自动化技术

在电网的运行监控系统的基础上实施电网调度的自动控制, 对电网的经济运行及电网的安全进行控制与调节。控制电网调度信号, 依据从上至下的方式将信号发到站、厂或者下级调度中。将自动化技术应用到电网调度中, 工作人员能够有效的进行闭环控制、遥调、遥控等管理工作, 为人们的用电提供更大的保障。

3 结语

在科学技术的推动下, 电网自动技术在我国电力企业发展的过程中得到了广泛的推广与应用, 提高了电力系统的安全性、稳定性、可靠性, 不断满足着人们日益增长的用电需求。在应用了电网自动化技术之后, 不管是何种调度中心, 都需要将对电网全面监控的实现作为主要的基础, 依据需求及本身的特征给予完善, 在电力工程中应用电网自动化技术, 更好的体现了便民服务的思想。

参考文献

门诊便民服务制度 篇11

1、门诊大厅提供导医咨询、预检分诊等便民服务。

2、导医台人员应热情接待，礼貌问答，为患者提供就医指南、咨询服务，共同维持良好的就诊秩序。

3、年老体弱、离休干部、残疾军人、重症病人等特殊人群来中心就诊，导医应主动提供相关服务，尽快联系有关科室，照顾提前就诊，收费处优先挂号收费，药房优先配药。

4、中心全科诊疗室、西药房、护理部等主要门诊科室实行24小时值班制，狮岭门诊部和各社区卫生服务站根据工作人员人数情况安排工作时间。

5、在门诊大厅及各楼层显著位置张贴门诊楼层科室分布图，并在各通道上设置明显的指示牌，指引患者到相应科室就诊、检查。

6、门诊大厅设置有电子显示屏，可以查询医院概况、工作人员情况、全科医生团队及负责区域情况、诊疗项目、收费价格等。

7、门诊大厅醒目位置放置各类健康教育资料，供患者取阅。

8、提供便民服务：免费提供开水，免费出借轮椅，为书写困难患者填写就诊信息单，为行动困难患者代挂号、交费、取药等服务。

9、门诊部不断总结经验，分析患者需求信息，研究提供新的便民措施，不断满足患者需求，提高服务质量。

便民服务中心相关工作制度 篇12

一、接待人员，业务熟悉，态度和蔼，文明用语，尊重 民族习惯和民族感情；

二、严格遵守职业道德和职业纪律，忠于职守，秉公办 事，廉洁自律；

三、接待人员应热情对待每一位来访者，并对来访者进 行登记，做到一人一表，做到接待过程有记录，解决问题有 结果；

四、接待人员对当场解决不了的问题，应对来访者做好 解释工作，及时向相关业务部门反映，沟通情况，以便更地 维护当事人的合法权益；

五、接待工作人员每季度召开一次碰头会，相互沟通情 况，研究解决问题的新方法、新措施、新途径。

共和土家族乡首问责任制度

为了切实转变干部工作作风，提高服务水平和质量，特 制定本制度。

一、服务对象到窗口咨询，或来电来访，被询问的第一位工作人员即为首问责任人，首问责任人应承担解答、办理、转交或引导责任。

二、首问责任人对属于职责范围的事项，要根据服务对象提出的要求，应当场或在规定时限内办理或答复，因客观原因不能当即办理、答复的，要说明原因，做好记录，已备查询。对手续不完备的，要一次性告知需补充的资料。

三、对属于本窗口单位业务范畴的事项，首问责任人就直接受理，或与具体承办人衔接，做好交接。具体承办人因事不在办公室的，要主动联系承办人，并将联系结果（如办理程序、所需材料、办理时间、联系方式等）告知服务对象。

四、对属于其他窗口单位业务范畴的事项，首问责任人应热情说明情况并主动告知办理该事项的有关窗口或直接引导服务对象到承办窗口。

五、首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热情大方，周到细致，充分体现公仆品质和工作人员良好的精神风貌。

六、首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。首问责任人当时确因公务繁忙，无法履行职责的，应予解释说明，并委托他人接待。

七、本制度的遵守、执行情况纳入工作人员的政务服务工作年度考核。

八、本制度由乡便民服务中心负责解释。

共和土家族乡一次性告知制度一、一次性告知制是指办事人员到受理窗口办理行政许可事宜或进行业务咨询时，经办人员应当一次性详细告知其所要办理或咨询事项所需提供的资料、应符合的条件、办理程序、办理时限等内容的制度。

二、一次性告知应以方便办事人员办理许可事项为原则，热情服务，告知过程中要注意文明用语，严禁使用服务忌语。

三、对简单明了的事项可采取口头告知形式，因告知事项较多或内容复杂，办事人员难以理解，或要求以书面形式告知的，经办人员应当以书面形式告知。

四、办事人员办理许可事宜，因手续、材料不完备等原因需退回补办的，应当一次性告知需要补办的手续、材料、办理时限等；对不符合法律、法规、政策规定而无法办理的事项，应告知其法律法规或政策依据。

五、遇有法律法规和其它规范性文件规定不明确的，经办人应帮助办事人员咨询了解或请示报告，并将结果告知办事人员。

六、办事人员所办事项涉及多个部门的，经办人应一次性告知其所涉及的部门、程序等。

共和土家族乡服务承诺制度

为了改进工作作风，增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量和工作水平，树立廉洁、勤政、务实、高效的形象，郑重承诺如下：

一、坚持依法行政。认真执行相关法律法规以及惠民政策的有关规定；不徇私情，公正、公平对待办事人员。

二、坚持公开行政。加大政务公开工作力度，积极推行阳光行政，将审批事项、申报要求、审批程序、审批结果等事项向群众公开。

三、坚持高效服务。认真执行审批、核准、备案等各类工作事项的办理时限制度，做到务实高效，不扣件、不压件、不超时限。

四、坚持文明服务。工作人员要认真履行岗位职责，对来访者要热情接待、服务周到，使用文明用语，禁用服务忌语，耐心解释。

村便民服务站工作制度 篇13

2010年，是国际商贸中心建设的启动之年。在市委、市政府坚强领导下，商务战线深入贯彻落实科学发展观，锐意创新、砥砺奋进，继续巩固和扩大应对国际金融危机的成果，注重提高发展质量，着力提升居民生活便利度、市场品牌丰富度、特色企业集中度、总部经济聚集度、商务服务完善度和国际排名美誉度，圆满完成各项工作任务，商务发展实现新突破。

（一）取得新进展，商业服务惠民生

民生商业快速发展。2010年，全市商业连锁企业新增门店143个，累计突破9000个，连锁零售额占社会消费品零售额26%。发展规范化菜市场36家，累计达298家。发布《北京市早餐经营示范店规范(试行)》，首批评定早餐示范店999个。扶持发展清真食品网点140个。建设开通“家政服务网”，推出18家星级家政服务组织。开通再生资源回收信息管理系统，规范回收站点社区覆盖率达70%。郊区流通网络联合采购金额达10亿元，采购品牌商品近3000种。完成36家农村集贸市场改造，“一乡一集市”覆盖率达80%，门头沟、密云等7个远郊区县有64个山区乡镇完成集贸市场改造。房山、丰台等区积极参与、组织实施“知名零售企业区县行”系列活动，引导大型品牌商业到新城和郊区发展，10个郊区县共引进18家大型商贸企业。

惠民措施成效明显。大兴、延庆等区县积极组织“农超对接”。北京市6家大型连锁超市企业与全国110多家农业合作社建立合作关系，采购额占比45%，降低果蔬流通成本10—15%。探索“农餐对接”，采购价低于市场价15—20%。启动“场店对接”，东城、石景山等10个区积极推进，建立社区菜市场自营“保本菜摊”100个，大白菜等5种蔬菜平均进价降低约20%。

商业无障碍水平持续提升。2010年，完成61家商业设施无障碍改造，全市大中型商场无障碍设施改造率达81%。新改造23家大型商业设施停车场，二环路以内具备改造条件的商场改造率达93%，购物消费停车条件进一步改善。新发展银行卡特约商户1.8万户，累计达18万户，刷卡消费额4642亿元，按可比口径计算占社会消费品零售额65%以上，刷卡消费更加便利。

商业流通安全进一步强化。完善储备制度，实现对政府储备商品的实时监控，灵活调整蔬菜储备品种和时限，确保北京市生活必需品政府储备安全可靠。圆满完成武搏会、全国“两会”等重大活动、重要会议的供应保障工作。牵头制定蔬菜保供稳价措施，2010年12月，蔬菜日均上市量达2615万公斤，同比增加240万公斤，为稳定蔬菜市场做出贡献。深入开展流通环节食品安全工作，稳步推进“放心肉”服务体系试点建设;新增酒类流通备案登记1万户，新增随附单使用112万份;全年推广销售低钠盐7000吨，完成为民办实事任务。建立完善市区、多部门联动监管工作机制，规范和加强典当行业管理。全面落实零售、餐饮经营单位安全生产和促销活动管理规定，市、区商务部门全年共出动执法检查人员1.7万人次，检查经营单位7684家次，发现并整改安全问题和隐患3526个，实现规模以上商业零售和餐饮经营单位检查全覆盖，问题整改率达100%。

（二）推出新举措，多点带动促升级

培育本地品牌，带动产业升级。中小企业开拓国际市场资金和展会资源等向“双自主”企业倾斜，2010年支持118家企业海外注册商标227项。自主品牌产品出口增幅高于全市39个百分点，中关村自主创新型企业出口增幅高于全市60个百分点。参加广交会的“双自主”企业超过200家，占比超过70%。组织消费电子、医疗器械、动漫软件等北京自主品牌企业216家次参加境外专业展20场，参展企业出口增幅高于全市69个百分点。成功举办首届中华“老字号”博览会，举办“老字号”非遗进校园活动，支持企业参与分享世博商机，组织“老字号”企业“走出去”。16家连锁经营“老字号”企业新开店铺170个，累计达2364个。

吸引国内外品牌，丰富首都市场。为国内知名品牌进入北京市场搭建桥梁，仅“各地商品大集”活动就吸引了289个国内“名、特、优”品牌落户北京。全年新批各类外资零售店铺480家，增长40.4%，累计达3245家。东城、西城、朝阳等区积极推动品牌引进，美国盖璞、日本山田电机、瑞士历峰等品牌企业首次进入北京，法国卡地亚等国际品牌也加快在京开店步伐。全球知名品牌中已有90%进入北京;在国际知名的294家零售商中有41%已入驻北京，位列世界第六。

强化商贸特色，推动集聚发展。启动石景山区北京台湾街、东城区鲜鱼口民俗餐饮街等6条特色商业街改造升级，全市共建设改造20条市级重点特色商业街，怀柔、密“北京市电子商务聚集区”，吸引23家电子商务企业入驻，促进电子商务集聚发展。建立量化考评机制，推进海淀、昌平等服务外包示范区建设，服务外包全国领军城市地位继续巩固。2010年，全市离岸外包执行额15.4亿美元，增长46.7%。文思创新、软通动力两家企业规模在国内率先跨过万人门槛，并在纽交所挂牌交易。

落实总部政策，推动高端发展。推进服务方式机制化、服务内容全程化、服务部门集成化，强化政策效应，总部经济聚集程度进一步提高。全年新认定跨国公司地区总部24家，历年累计达82家，其中62家为世界500强企业地区总部。新设立投资性公司9家，累计达183家。新设立以研发功能为主的外商投资企业28家，累计353家。新引进16家世界500强企业投资项目32个，其中5家首次来京投资。已有256家世界500强企业在北京市投资累计598个项目。

多方联动，促进外向发展。一是对中小企业初次投保的保费支持比例，从50%提高到70%。出口信用保险投保企业新增64家，累计384家。二是保单融资缓解企业“融资难”。利用保单融资额达到71.3亿美元，同比增长42%。三是推进跨境贸易人民币结算，3 3 8家企业全年完成经常项目结算1000亿元，居四个直辖市首位;资本项目结算取得重大进展，结算86.2亿元;4681家北京企业获得出口可收入人民币资格，有效降低汇率风险和成本。四是发挥专项资金引导作用，支持240家次企业参加文化创意、高新技术、新能源等七个领域的21个国际展会，开拓国际市场。

（三）搭建新平台，统筹内外促增长

搭建促消费活动平台，营造消费氛围。落实家电下乡和“以旧换新”等促消费政策，增加下乡家电品种。全年销售家电下乡产品24.4万台，5.6亿元，分别是2009年的1.4倍和1.6倍;通过“以旧换新”政策销售新家电176.1万台，销售金额69.6亿元。组织开展购物季、特色街消夏节、国际美食盛典等全市性主题促销活动。成功举办18期“各地商品大集”，1169家企业参展，现场销售1.2亿元;5300家次企业进行洽谈，签约金额16.3亿元。举办“2010北京拍买季”，参与企业数、拍卖场次、成交金额三项指标创下新高。

搭建政策功能区平台，增创发展优势。天竺综合保税区与机场口岸实现港区联动无缝对接，2010年完成进出口9.5亿美元，增长3.3倍;同时拓展了国际租赁、分拨、分销等新功能。北京经济技术开发区保税物流中心(B型)获得批准，为我市对外贸易转型升级创造了更好条件。平谷马坊国际陆港投入运营，集装箱月通过量超过1000个，月增长20%以上，为外向型企业增加了一条新的入海通道。

搭建区域合作平台，促进互利共赢。组织北京市大型商贸流通企业赴新疆和田、内蒙赤峰、四川什邡等地开展市场对接工作，签署商务合作协议，实现市场渠道和产品资源的优势互补，互利发展。

（四）拓展新领域，构建商务新格局

协调促进商务服务业发展。发布实施《北京市商务服务业振兴发展规划》，研究制定促进会展业发展的政策措施和工作机制，朝阳、顺义等区也出台专项政策促进会展业发展。2010年新引进3000万美元以上外资商务服务企业11家。全年举办国际展览154个，增长18.5%;21个展览通过国际展览联盟认证，占全国26.6%，北京是国内唯一跻身国际会议目的地前10名的城市。

加快发展物流业。牵头实施《北京市物流业调整和振兴实施方案》。增强物流基地集聚效应，2010年，新入驻企业达114家。组织实施食品冷链物流科技示范项目，支持新建、改扩建冷库10万立方米。专业化物流进一步发展，新增11家A级物流企业，总数达34家。北京市被商务部评为国家“现代物流示范城市”。

大力发展电子商务。研究制定电子商务企业发展的相关扶持政策，引导传统商业企业开展电子商务，全市电子商务销售额增长1.2倍。组织近50家北京市网络零售企业，开展“点击消费”促销活动，累计销售17.4亿元，增长110%。为中小企业开展电子商务培训，组织推荐24家电子商务示范企业。北京市荣获中国电子商务最具创新活力城市奖。

推动绿色流通体系建设。2010年完成15家商场超市30个门店的节能改造，年节电量1271万度，节电率达26.5%。加强商场温控监管，继续开展限制商品“过度包装”和超市商场“限塑令”工作，商场超市塑料购物袋销售量递减75—85%。新建成2个再生资源分拣中心和339个回收站点。2010年再生资源回收量超过467万吨，回收拆解报废汽车3.5万辆，487家服装干洗店完成开启式干洗机更新改造。

科学编制“十二五”发展规划。加强对首都商务发展全局性、前瞻性问题的研究，组织开展国际商贸中心建设、商业服务业、外经贸、物流等市级专项发展规划的编制工作。《关于加快北京国际商贸中心建设的意见》及实施方案已经市委、市政府审议通过，进一步明确了“十二五”时期全市商务发展的战略方向。

（五）树立新风貌，作风建设提效能

2010年，全市商务部门深入开展作风建设年活动，积极推动“创先争优”和“三进两促”活动，全面构建“一岗三责”风险防范管理工作体系。加强廉洁自律工作，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。进一步深化行政审批制度改革，年初把投向中关村核心区的1亿美元以下非限制类外资项目审批权下放到海淀区，11月份又进一步推广到全市各区县;市商务委行政审批事项从91项压缩到79项。认真落实领导班子“三重一大”事项集体决策制度，加强干部选拔任用民主公开，积极推进政风行风和机关作风建设。全年共受理行政办事事项16.06万项，均已全部办结，保障了全市商务高效、安全运行。

（六）做出新贡献，服务大局促发展

优化首都经济的资源配置。北京市实际利用外资中第三产业的比重，多年领先于全市地区生产总值中第三产业的比重，2010年达88.5%，高出13.5个百分点，带动全市经济结构调整和产业升级。境外投资对开拓国际市场、开发国际资源、转移过剩产能发挥出日益重要的作用。

拓展首都经济的发展空间。近年来，全市一、二产业增加值对北京市货源出口的依存度高达56.2%，超过一半的增加值要靠国际市场实现;全市第三产业增加值对服务贸易输出收入的依存度达23.6%，约四分之一的增加值要靠国际市场实现。

增强全市经济发展的内生动力。北京市最终消费率逐年攀升，自2006年起连续四年超过投资率，2009年达到55.6%，超过投资率12.4个百分点，在全国率先形成消费拉动型经济。

服务全国的枢纽型格局日益凸显。2010年，在社会购销总额中，从市外购进占76.4%，向市外销售占66.9%。在全市进、出口额中，为全国配置资源的进口占69.2%，带动全国产品进入国际市场的出口占47.3%，直接服务外省市的进出口额高达1964亿美元，居全国第一。

经济社会环境效益贡献更突出。涵盖批发零售、餐饮、居民服务、商务服务、物流等行业的商贸领域增加值、纳税额、从业人员分别占全市的27.9%、23.8%、36.4%，均居全市第一。批发零售业、居民服务业、租赁和商务服务业的万元地区生产总值能耗和水耗，均较大幅度低于全市产业平均值。

2010年是“十一五”的收官之年。过去5年，是全市商务发展极不平凡的5年。商务领域经受住一系列严峻考验，圆满完成多项重大任务，市场规模、进出口贸易、利用外资、对外经济合作、口岸流量等方面大都成倍增长，充分说明过去5年是商务领域发展速度最快、发展质量最好、品质提升最显著、市民得到实惠最多、对全市经济贡献程度最高的时期之一，5年的发展成果铸就了首都商务的历史性新跨越。

——2010年全市社会商品购销总额近7.4万亿元，是“十五”末年的2.9倍，商贸流通能力大幅提升，稳居国内城市前列。

——2010年全市社会消费品零售额达6229.3亿元，是“十五”末年的2.1倍;五年中接连跨过3000、4000、5000、6000亿元台阶;连续三年成为国内最大城市消费市场。

——2010年货物进出口达3014.1亿美元，是“十五”末年的2.4倍，再创历史新高。

——2010年服务贸易收支752.8亿美元，同比增长41.2%，是“十五”末年的2.5倍，继续保持全国领先地位。

——2010年实际利用外资63.6亿美元，是“十五”末年的1.8倍，五年实际利用外资共281.8亿美元，占改革开放以来累计额的一半以上。

——2010年核准境外投资企业(机构)266家，中方协议投资额17.7亿美元，对外承包工程和劳务合作营业额26亿美元，分别是“十五”末年的5.2倍、8.9倍、3.6倍。

——2010年北京口岸进出境旅客1711.9万人次，海关监管货物137.8万吨，征收关税及代征税402.4亿元，分别是“十五”末年的1.6倍、1.5倍和2.0倍，口岸流量持续扩大。首都机场客运吞吐量达7394.8万人次，位列全球第二。

尽管首都商务取得了长足发展，但与建设中国特色世界城市和打造国际商贸中心的要求相比，我们在加快消费发展方式转变，更好地满足居民在新形势下对商业服务的新需求、新期待;在加快外经贸发展方式转变，更好地助力企业创新、促进发展;在壮大首都商贸流通产业，在更高水准上服务全国、辐射世界等方面，都还需要进一步提升和优化。

二、2011年商务工作思路

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。商务工作要更加主动地适应国际形势新变化，更加全面地体现首都发展新要求，创新工作方式，在内外两大需求中培育新的增长动力，在内外两种资源中集成新的发展优势，在内外两个市场中拓展新的发展空间。按照市委、市政府关于加快国际商贸中心建设的战略部署，以科学发展为主题，以加快转变商务发展方式为主线，以“便民利民、促进发展，服务全国、辐射世界”为商务工作的出发点和着力点，继续扩大内需，坚持改革开放，全面推进商贸流通“规范化、现代化、特色化、国际化”发展。以完善商贸交易市场、提升商贸品牌特色、壮大商贸交易主体、拓展商贸交易领域和优化商贸发展环境等“五项工程”为抓手，推进国际商贸中心建设，促进全市经济发展方式转变，保持消费对经济发展的持续拉动作用，为建设中国特色世界城市发挥更大作用。到“十二五”末，国际商贸中心建设的主要目标是：

——实现商品流通规模翻番，市场聚集辐射能力显著增强，强化国内全球采购中心的地位;

——货物、服务贸易占全球比重均突破1%，提升在全球贸易网络中的枢纽地位;

——国际时尚消费功能更加完备，社会消费品零售额突破1万亿元，达到世界城市消费规模;

——高能级商贸主体加速聚集，总部经济聚集程度在世界城市中名列前茅;

——商贸配套服务水平全面提升，商务服务能力进一步增强;会展业持续快速发展，成为国际会展之都。

做好“十二五”开局之年的各项工作，必须深刻认识当前面临的形势。既要牢牢把握战略机遇期，坚持扩大内需，深化对外开放，加快创新发展;同时也应看到，世界经济复苏进程仍然艰难曲折，外向型经济发展还存在不确定性因素。特别是我市治理交通拥堵政策的出台对汽车消费带来的变化，对持续扩大消费市场规模造成较大压力。加快消费发展方式转变，培育新兴消费支撑点变得尤为迫切。我们要以更加坚定的信心、更加奋发有为的精神，勇于担当，创新工作，推动全市商务继续保持平稳较快发展。

2011年，全市商务领域要按照中央经济工作会、全国商务工作会、市委十届八次全会精神，围绕国际商贸中心建设，推动首都商务科学发展再上新台阶。综合考虑国内外多种因素和首都消费市场出现的新变化，2011年商务工作的主要奋斗目标是：实现社会消费品零售额增长10%左右，保持对外贸易规模平稳发展，努力实现实际利用外资50亿美元，对外承包工程和劳务合作营业额力争增长10%。

为实现上述目标，2011年要重点做好以下工作：

（一）提升品质，便民利民

便民利民，服务百姓，始终是商务工作的出发点和落脚点。努力为居民创造更加便利的消费环境，是打造国际商贸中心最重要的基础工作。

——大力推进便民商业体系建设

完善提高社区商业。按照打造“一刻钟社区服务圈”的要求，高起点、高标准开发建设社区商业中心，更好地满足和激发居民日常消费需求。推动社区便利店、早餐、家政服务等配套商业终端建设，提供宅送、订购、商务、刷卡支付等连带服务，增加代收代缴服务功能。以网上销售与实体网点结合的形式，发展社区电子商务网络销售。围绕600家示范社区，推动区县商务部门与街道联合开展社区商业改造，加快低端业态提升。促进洗染、美容美发等居民服务业规范发展，推动连锁经营;继续组织评定早餐经营示范店。培育家政服务龙头企业，首批扶持4家企业连锁化、品牌化发展。研究制订“十二五”时期再生资源回收体系建设发展规划，重点培育2家龙头企业，增加社区回收站点，完善再生资源回收体系。

进一步完善郊区现代流通网络，方便农村消费。引导“万村千乡”主体企业向郊区偏远村发展，完善郊区流通网络的综合服务功能，做到“一网多用”。提高主要商品的联合配送率，规范企业进货渠道，保障食品安全。增加连锁店铺信息管理功能，形成店铺网络和电子网络的“双覆盖”。在较大的乡镇，继续改造提升集贸市场。继续开展“知名零售企业区县行”系列活动，郊区新开业的知名零售企业要达10家以上。加大与北京市农产品生产基地“农超对接”、“农餐对接”的力度，扩大超市直采果蔬农产品规模和生鲜经营面积，促进“农超对接”基地建设，让京郊农民获得更多收益。新增抽油烟机等作为家电下乡品种，组织开展“大篷车”下乡等促销活动，做好家电下乡销售网点管理，方便农民购买和兑付补贴。

——加快农产品流通体系建设和升级

创新机制，按照“市抓批发、区抓零售”的原则，加快推动全市农产品流通体系建设。通过入股、参股等形式，加大政府对农产品批发市场建设的投入。鼓励北京市批发市场与周边地区生产基地建立合作机制，增强首都市场的货源保障。培育发展农产品配送企业，支持农产品配送中心建设，提高统一配送率。支持建设农产品冷藏冷冻、加工配送等设施，加快冷链物流体系建设。支持大型批发市场和农产品配送企业与社区共建便民菜店，鼓励发展生鲜连锁超市。各区县要进一步完善蔬菜零售网络，新建改造20家规范化社区菜市场，提高社区菜市场组织化程度。

——继续提升商业服务品质

提高商业设施无障碍水平。继续推动大中型商业和餐饮企业实施无障碍设施改造，大中型商场无障碍设施改造率达到83%。二环路内具备条件的大型商业设施基本完成停车引导系统改造，其他区域也要加大升级改造力度。

强化流通环节消费安全。加强生猪屠宰监管，完成“放心肉”服务体系建设试点工作。加强食盐市场管理，倡导科学用盐。推广使用酒类流通机打随附单，尝试电子技术手段开展酒类流通溯源。加强药品流通行业情况调研，发展医药物流企业，促进药品零售连锁经营。开展“诚信经营”示范创建活动，完善促销活动监管信息平台，健全社会监督机制和评价机制。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，进一步规范市场环境。加强安全生产监管队伍建设，加大执法检查力度，组织开展安全生产隐患排查治理，推进安全生产主体责任和监管责任的落实。

提升商业服务水平。开展商业企业服务、设施、景观等方面的服务品质提升测试活动，举办商业街橱窗和餐饮企业店堂、专业店和专卖店店堂大赛，培育先进典型，带动服务品质提升;组织一线员工培训、技艺能手选拔等活动，加强梯次型人才队伍建设。2011年新认定中华传统技艺高技能大师20名。

——强化生活必需品的供应保障能力

继续完善生活必需品的市场监测，扩大监测范围，增加样本企业，全面、及时地掌握市场运行情况，为政府决策提供依据。

加强政府储备、应急投放体系建设。进一步完善储备工作机制，优化储备结构，灵活调整政府储备商品品种、数量、时限，做好政府储备蔬菜轮储和投放管理工作，全力保障市场供应。加大储备商品检查、检测力度，确保储备商品安全可靠。建立生活必需品市场供应风险管理体系，制定风险评估标准，完善应急预案，加强应急演练，提高快速反应能力。做好全国“两会”等重要会议、重大活动服务保障工作。

（二）谋划升级，促进发展

创新工作思路，促进商务领域发展方式转变，是实现商务科学发展的根本途径。

——继续加大消费促进工作力度

发展新型消费，培育消费热点。针对保障性住房规模扩大带来的消费需求，促进家电、家居等住房关联商品消费。针对新兴消费群体，促进网络消费、刷卡消费、绿色消费等现代消费。针对文化娱乐、旅游休闲、保健养老、体育健身、美容美发等服务消费发展，带动相关商品消费。针对北京市消费结构中的薄弱环节，促进食品饮料、日用品、化妆品、五金电料等商品消费。积极促进汽车装饰、用品、配件等汽车售后消费;促进自驾出行消费、外卖消费、媒体定购消费等新型消费;促进开展家庭消费主题团购。

加强对内对外合作，联动促消费。加强商旅互动，推出旅游美食线路、“老字号”旅游线路，鼓励企业拓展北京周边市场，扩大外来消费。加大汽车外销力度。继续举办“各地商品大集”，组织山东、四川、内蒙古、新疆等地名特优商品进入北京市场。充分利用会展资源，推动相关消费联动发展。加强与首都国际机场合作，促进免税商品消费。

优化消费环境。加大宣传力度，营造良好的舆论环境。与工商部门合作，强化消费权益“直通车”作用，营造良好消费环境;加强与金融部门合作，推进信贷消费，发展信用销售和国内贸易信用保险。抓住村庄社区化机遇，逐步建设集商业、服务、休闲、娱乐、文化等功能为一体的农村商贸服务中心。完善促消费工作长效机制。要加强任务分解和考核，落实责任制，充分发挥区县在促消费工作中的能动性，形成全市共同促进消费增长的合力。

开展形式多样的促消费活动。整合资源，举办以“2011消费在北京”为主题的5大系列12项促消费活动，开展“2011年购物季”、“特色商业消夏节”等全市性大型主题促销活动;举办菜品展、食材和餐饮供应商博览会等餐饮系列促消费活动，促进餐饮消费;围绕各种节庆，举办“幸福家庭消费季”等活动;围绕电子产品消费，举办“数字娱乐消费季”;继续做好家电“以旧换新”工作，开展第四批家电“以旧换新”参与企业招标，扩大家电回收和销售网点。

——推动国际商贸中心新型载体发展

推进现代商业设施建设。促进王府井国际品牌中心、金融街西单广场等商业设施建设，带动市级商业中心区整体水平升级，打造国际购物消费核心区。引导中关村、大红门、马连道、菜市口等现有商业的转型发展，形成特色鲜明的系列主题商务区。对现有特色商业街进行二次升级，深化商旅结合，打造什刹海、宣南等文化休闲体验消费街区;支持利用城区四合院等资源，引进国际品牌，打造精品特色街区;加强与轨道交通衔接，发展地铁、城铁商业。促进北京商务中心区、金融街等功能区商业配套设施建设。推动朝阳东坝国际商务区、通州国际新城等城市功能拓展区和城市发展新区现代商业设施建设，提升区域商业品质。

推进电子商务产业快速发展。创建国家电子商务示范城市，培育电子商务示范企业，促进实体商业企业开拓线上市场，巩固北京市电子商务产业的国内领先地位。加快推进通州电子商务园等电子商务聚集区发展和移动电子商务发展。办好第一届“电子商务人”大会。引导电子商务企业规范经营。

——加快商贸主体高端化发展

吸引跨国公司地区总部聚集发展。充分发挥总部政策效应，吸引世界500强企业、行业龙头企业、跨国公司、投资性公司在京设立地区总部和研发中心、采购中心、结算中心、营运中心等功能性机构，做实做强总部实体经济。推动一批央企和民企返程投资设立地区总部。联合相关部门，促进总部企业认定，服务总部企业发展。2011年新增30家跨国公司地区总部。各区县也要发挥区域优势，吸引各类总部型企业集聚发展。

推动在京内资企业总部快速发展。加强为中央企业服务，依托国家部委和在京中央企业，设立、发展各类大宗商品市场企业总部和进出口企业地区总部。促进国内百强商贸企业与北京市商业地产商对接，吸引国内有实力的民营商贸企业来京投资和设立地区总部。鼓励本地大型商贸集团兼并重组，探索与金融部门合作，加快推动我市大型零售连锁企业与金融资本进一步结合，上市融资，实现扩张发展;支持有实力的大型商贸流通企业“走出去”，参与国际市场竞争。

推动北京市商业企业可持续发展。在餐饮、商场超市、沐浴、洗染等行业实施节能改造;推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理;加强商场超市节能降耗监测，推动流通企业绿色运营。选择10家以上沐浴企业开展节能试点工作。引导企业适应绿色低碳发展趋势，增加绿色节能产品的销售。

——加快培育引进知名品牌

加大北京品牌培育和推广力度。发挥商贸流通的先导带动作用，深化与文化创意、科技研发等关联产业的融合互动，创新推出商贸企业品牌。助力“北京创造”的价值实现，支持本地商贸企业加大对电子消费、医疗器械、动漫软件等优势产业“双自主”产品的营销力度。充分利用广交会等境内外展会资源，优先向“双自主”产品倾斜。组织北京侨商洽谈会，推动北京品牌企业与世界各地侨商合作。制定鼓励“双自主”产品出口的政策措施，支持有实力的企业海外推介自主品牌，重点开拓新兴市场，力争自主品牌产品的出口比重提高到5%以上。举办“北京老字号—文化国门”展示、开展“老字号”创新成果大比武等系列活动，鼓励社会资本参与“老字号”发展，引导“老字号”企业积极开拓国内外市场。

加快国内外品牌引进步伐。加强与国内品牌企业对接，让“各地商品大集”的更多品牌商品落地北京市场。举办“台湾名品博览会”，推进“台湾名品城”建设。依托中心商业区和多功能购物中心，举办国外品牌引进活动。以在京举办的国际展会为依托，打造“进口商品展览季”。培育专业化品牌代理商，带动国际知名品牌引进。鼓励国际知名品牌企业来京设立代理总部和地区总部。

（三）服务全国，辐射世界

充分发挥首都优势，塑造“北京服务”品牌，在服务全国中不断壮大和发展首都商贸产业，进一步提高辐射力和影响力。

——强化大宗商品交易市场优势地位

制定行业发展规划，保持棉花、化工、钢铁、木材等市场在国内优势地位，规范、发展千亿元规模大宗商品电子交易市场，增强大宗商品定价权和交易规则制定话语权。推进拍卖市场的国际化发展，培育2—3家国际知名的文物艺术品拍卖企业;强化拍卖季服务平台，进一步确立北京作为全球中国文物艺术品交易中心地位。

——增强首都对外经贸的辐射功能

进一步强化北京中枢型贸易的优势地位。加快推进天竺综合保税区航空维修、医疗器械配送等业务的开展，打造以跨国公司国际分拨中心为特征的贸易型基地。支持电子产品加工贸易、汽车、新能源、乐器等出口基地建设，推动石景山动漫产业区、广播电视设备产业等出口基地认定。落实国家鼓励建设外贸公共服务平台相关政策，帮助企业开拓国际市场。进一步推进跨境贸易人民币结算试点相关工作，继续加大对中小企业投保出口信用保险的支持力度，新增100家企业列入支持范围。利用国际性专业展会平台，优化出口产品结构，重点推介北京“双自主”品牌出口百强企业和出口潜力百强企业。积极应对贸易摩擦，努力为企业争取公平贸易环境。落实国家进口促进政策，引导企业积极进口高新技术设备、关键零部件和新能源材料。2011年机电产品进出口增长15%左右, 进出口总额接近1200亿美元。加强口岸建设，推动北京经济技术开发区保税物流中心(B型)建设和平谷国际陆港发展，加快朝阳口岸平移至马驹桥物流基地进程，推进北京西客站口岸正式开放，继续提升通关便利水平。

巩固服务贸易在国内的领先优势。完善服务贸易促进体系，利用北京产业发展优势，吸引国外高端客户在北京落户、交付;重点促进设计产业、电影产业、演艺产业和动漫游戏产业等增长潜力较大的行业出口，保持技术贸易稳步增长。做好2011年度文化出口重点企业和重点项目推荐工作，办好第三届中国服务贸易大会，充分利用大连软交会、生物技术大会、软件高峰会等各类展会平台，加强服务贸易领域的国际国内合作。推动服务外包示范区建设，按照“规模化、高端化和国际化”发展思路，支持企业开拓国际市场，重点推进业务流程服务外包的开展，承接国际服务外包规模力争增长2 5%，培训服务外包人才5000人。

加快外资增量结构调整和存量质量提升。继续采取小规模、专业化、定向海外招商、利用中介和国际展会招商等方式，优化引资结构，重点围绕国际知名品牌、商务服务业、物流业、电子商务等开展引资工作，扩大文化创意、生物医药、新能源等新兴战略产业利用外资，推进医疗卫生、教育、体育及服务业领域利用外资;继续鼓励外资更多投向非绿地、附加值高的生产性服务业，带动北京市产业结构升级。进一步利用科博会、京港洽谈会、京台科技论坛等国内知名展会平台，做好投资促进工作。落实与澳门的经贸合作备忘录，积极开展对澳门经贸合作。引进创新平台和高端人才，为外资内涵式发展创造基础条件。

支持优势企业加快“走出去”步伐。积极促进金融资本与产业资本的合作，鼓励企业通过新设、并购等多种方式增加境外投资。支持民营企业参与实施“走出去”战略。进一步扩大对外工程承包和劳务合作的市场范围，加大东南亚等新兴市场的业务拓展力度;利用巴西筹办2014年世界杯和2016年奥运会的机会，积极开拓巴西建筑市场，并向南美其他地区拓展。组织开展境外工程承包市场巡查和境外投资促进，推动北京市“走出去”工作平稳较快增长。力促境外投资企业数量增长5%，对外承包工程和劳务合作营业额达到27亿美元。

——推动商务领域新兴产业加快发展

协调促进商务服务业发展。加强商务服务业行业发展运行监测;支持组建商务服务业产业联盟;市区联动，打造主题商务楼宇，引导商务服务业企业集聚发展，推动建立北京商务指数体系，发挥引领行业发展“风向标”作用。

促进会展业发展。建立会展业发展协调促进机制，出台相关鼓励政策。支持申办国内外高端大型会议和知名品牌展览，培育一批体现北京人文特色的品牌展会，鼓励在京举办的展览申请“国际展览联盟”认证，吸引国际知名会展公司及会展服务类企业在京办展办会，实施会展业发展的“国际推广行动”，推动北京市会展业品牌化、国际化发展。

加快现代物流业发展。推进通州马驹桥、顺义空港等物流基地建设, 完善提升公共服务功能。大力发展农产品物流、冷链物流和电子商务物流, 推动开展共同配送, 提高城市运行的物流保障能力。选择电子、医药等行业, 继续实施制造企业和物流企业联动工程, 促进制造企业和物流企业结成供应链合作伙伴。支持大型物流企业在京开展资金结算、营运控制、信息管理等高端物流业务, 积极发展物流总部经济。鼓励第三方物流企业发展物流金融、物流咨询等服务模式。

——深化与兄弟省市的区域商务合作

落实区域商务合作机制, 巩固、扩大与四川什邡合作成果, 深化与新疆和田、内蒙古赤峰、乌兰察布的对接, 推动两地企业合作取得实质性进展。不断拓宽区域间商务合作领域, 在推动外省市农产品进京的基础上, 鼓励北京市商贸企业向兄弟省市发展, 在全方位合作中实现共赢。

打造国际商贸中心, 要求我们以更高的标准、严谨的作风加强自身建设。商务部门要进一步转变政府职能, 改进工作作风, 提高工作效率, 推进政务公开和办事公开, 增加工作透明度, 提升公共服务水平, 深化行政审批制度改革。稳步推进总投资3亿美元以下的非限制类外资项目和17类服务业领域外商投资企业设立及其变更事项审批权的下放;启动外资审批和许可事项的格式化和电子化工作。继续推进“三进两促”活动, 不断优化商务发展环境。全面落实党风廉政建设责任制, 深化“一岗三责”风险防范管理工作, 切实推进党风廉政建设。充分发挥协会的行业自律作用, 弘扬诚信经营的行风。加强商务领域共青团的建设, 发挥青年志愿者队伍活力;商务领域广大干部职工要不断提高自身素质和工作能力, 在国际商贸中心建设中锐意进取, 奋发有为。