五位一体政治建设

五位一体政治建设（共8篇）

五位一体政治建设 篇1

2018年长春市事业单位通用知识备考：探析我国“五位一体”建设之政治建设

2017年10月18召开了党的十九次全国代表大会，再次强调中国特色社会主义建设的总布局为“五位一体”，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，其中，政治建设居于统领地位。因此，政治建设也成为事业单位考试中的高频考点。下面就帮助大家深入探析政治建设里面的两大难点-根本政治制度和基本政治制度，帮助大家找到解决这一类题目的“金钥匙”。

(一)我国根本政治制度—人民代表大会制度

人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。它有利于保证国家权力体现人民的意志，有利于保证中央和地方的国家权力的统一，有利于保证我国各民族的平等和团结。在考试中，需要提醒考生注意，我国根本政治制度为人民代表大会制度，考试经常会给大家设置易混淆的错误表述，如“我国的根本政治制度是人民代表大会”或“我国的根本政治制度是民主集中制的人民代表大会制度”。

(二)我国基本政治制度

1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。

中国共产党和各民主党派合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。人民政协的主要职能：政治协商、民主监督、参政议政。

2.民族区域自治制度

民族区域自治是在统一的国家领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。

我国现有五大民族区域自治区：内蒙古自治区、西藏自治区、新疆维吾尔族自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区。需要提醒考生注意的是，学习这部分知识需要将理论与时政、历史结合起来，才能够做到胸有成竹。如：2017年是内蒙古自治区成立70周年;西藏正式归属中国版图源于元朝宣政院的设置;2017年，习近平出席考察新疆时指出：“民族团结是新疆发展的基石”。

3.基层群众自治制度

城乡广大人民群众已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。基层民主作为国家制度民主的具体化，具有全体公民广泛和直接参与的特点，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是社会主义民主广泛而深刻的实践。

通过对我国根本政治制度和基本政治制度的深入分析，希望大家能够有所受益。在今后的学习与做题中，能够分析与比较相关知识点，掌握学习与备考的思路与方法，才能够在考试中题题有思路，一招致胜。

以上是吉林事业单位招聘信息为考生做的知识点归纳整理，供大家参考借鉴!

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五位一体政治建设 篇2

一、实现思想政治理论课教学改革一体化

思想政治理论四门课是有机联系的思想教育课, 四门课教学活动各自有侧重, 又一脉相传。教师要集思广益谋划特色创新, 发挥团队精神, 凝练教学改革和课程建设思路, 思想政治理论课不仅仅限于课堂、书本, 更要扩展到社会实践, 通过四门课这四个点, 辐射甚至延伸至整个学生四年的大学生活, 由点到面形成一体化, 这样思想政治理论课才有旺盛的生命力。

1. 实现教学方法要多元并用。

教学中必须突出团队意识, 加强团队合作。变思想政治理论课四门课各自为战到思想政治理论课四门课联手攻关。思想政治理论课四门课教学内容上必须环环相扣, 教学活动上优势互补。培养学生从道德观、价值观的树立到思维能力的培养再到解决问题能力的提高。

这方面黑龙江科技学院的做法非常好, 实现教学内容从教材体系到教学体系转变, 改变过去一本教材从头讲末, 根据思想政治理论课四门课内容、教学时数、学生关心的问题把教材融会贯通, 四门课分别采用专题式、3w式、全景式、问题式教学法。通过一个循环的教学实践, 这四种方法调动了学生参与教学活动的积极性, 启发了学生对实际问题进行理性思考, 增加双边活动和双向交流, 使学生在动态和创造中接受教育并得到理论提升和思想升华。

教师实施教育的过程, 也是学生成长与成才的过程, 情感教学法、互动教学法是我们思想政治理论课教学方法中主要使用的教学方法。同时探讨多元并用的方法, 即案例教学法、实践教学法、对比法、讨论法、对话法、情境教学法等多种教学方法。

2. 教学案例要贴近现实、贴近学生实际。

实现一体化建设, 思想政治理论课四门课教师就必须在一起集体备课, 使用的教学案例必须是学生身边的人和身边的事, 教学案例可从远到近, 从全国的道德模范、感动中国人物到本校的考研代表、就业先进代表及航模、英语大赛获奖者。从没有看到的闻名全国的华西村、南街村、到学生去过的黑龙江阿城红星村、黑龙江三精制药。思想政治理论课四门课的教学案例必须反映各自课的教学内容, 不能重复使用, 既体现各自教学内容, 贴近实际、贴近学生, 又要对理论形象、恰如其分地说明。

3. 教学课件、网站要凸显艺术性、科学性、现实性、针对性。

思想政治理论课教师要对思想政治理论课网站进行立项建设研究, 建设目的是利用网络辅助课堂教学, 在加强指导学生自学的同时, 提供师生交流的新渠道, 建成既能辅助教师课堂教学又能为学生课余自学提供大量参考资料, 并能扩展学生学习兴趣的网站。思想政治理论课教师积极开发网络资源, 提供师生互动平台, 及时解决教学疑难问题, 为学生自学提供保障。

建立思想政治理论课红色网站, 一个红字把四门课有机的联系在一起, 实现思想政治理论课信息化的建设目标, 实现网上师生互动, 把四门课的课堂教学延伸到网络, 拓展了教育教学空间。充分利用网络平台, 占领网络这一思想政治教育的主要阵地, 实现理论课的作用。思想政治理论教学课件要从静到动, 从平面到立体, 从单机板到网络版, 由只有文字和图片到图、文、音、视频、动画并茂, 体现思想政治理论课的实效性、艺术性。生动形象的多媒体课件能够吸引学生的注意力, 让学生上课低头不听课都很难。

思想政治理论课教师要配合教学内容, 提供整套教学课件, 内容包括课堂教学演示、课后思考题、课后练习题、在线能力测试以及师生在线交流等。

思想政治理论课红色网站要信息量大:有学习目的、电子教案、电子课件、教学重点、教学难点、答疑、自学指导、学术交流、哲学家简介、名句分析、重要会议文件、趣味知识等内容。思想政治理论课红色网站形式生动、新颖, 有文字、图片、录像等。

4. 教学活动要与学校多部门联合进行。

思想政治理论课教学活动融入学校大德育建设之中, 要积极与教务处、学生处、团委、宣传处、保卫处等多单位联合开展德育教育。

思想政治理论教师可以与教务处、校团委联合指导大学生人文素质科研立项。思想政治理论教师与学生处共同考核学生的德育践行情况, 把学生处对学生的综合测评纳入基础课考核中。思想政治理论教师可以与校团委、学生处共同申报教育部思想政治理论课实践教学专项研究。思想政治理论还可以与校团委共同开展纪念建党90周年知识竟赛、开展举办爱国主义教育电影周, 播放电影《辛亥革命》、《建党伟业》、《太行山上》、《建国大业》。还可以向保卫处索要本校学生违法案件, 在课堂进行案例分析。向宣传部索要优秀毕业生采访的专辑, 在课堂有选择的播放, 这些是学生最关心的, 也是他们看得见够得着的, 很有激励作用。这些教学资源利用好了, 也就实现了全校思想政治理论课一体化建设。

5. 实现课堂教学与实践教学一体化。

思想政治理论课承载着意识形态传播与巩固的历史使命, 教学中需要始终秉承“把握正确政治方向”的理念。理念指导行动, 行动导向效果, 教学中既要遵循普遍的教育规律, 又要体现思想政治理论课的特点, 尊重教育的核心是“以学生为本”, 关爱学生, 从大学生的思想实际和社会生活的客观实际出发, 充分调动大学生参与教学过程和进行自我教育的积极性, 注意从加强社会实践教学环节入手, 积极探索实践育人的长效机制, 有效提高思想政治理论课教学的针对性和实效性。实践教学以它特有的直观、生动、感性等特点起到课堂教学难以达到的教学效果。这些年来, 我校在实践教学方面做了一些探索和尝试。

(1) 实践教学纳入教学计划。思想政治理论课是一个融合历史、理论与价值观的课程体系, 这一课程的教学若能真正培养学生的问题意识、解决学生的思想疑惑、形成正确的价值观, 就一定能触动学生的心灵并使之终身受益。思想政治理论课每门课程在教学计划中都有实践教学安排, 有实践教学的时间、地点、活动主题、学生人数并严格按计划组织实施, 确保实践教学制度化、规范化。

(2) 建立稳固的校外社会实践基地。为保证实践教学的顺利开展并取得实效, 必须充分利用社会教育资源, 不断开辟校外社会实践基地, 例黑龙江科技学院与大庆铁人纪念馆、东北烈士纪念馆、侵华日军第731部队遗址陈列馆、哈市三精制药厂、省新建监狱、黑龙江省博物馆等单位建立实践基地。目前, 该院有比较稳定的校外社会实践基地15个。

(3) 不断创新实践教学新形式, 四门课分别进行实践教学活动。《马克思主义基本原理概论》课中进行了哲学论坛, 在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课中进行了经济论坛, 在《中国近现代史纲要》课程组织学生进行纪念建国60周年、建党90周年知识竞赛;在《思想道德修养与法律基础》课程组织学生法律知识辩论赛, 增强学生的法律意识, 提高学生的法律素质。

《基础》课参观东北烈士纪念馆、《原理》课组织学生参观阿城金上京博物馆、《纲要》课参观日军侵华731遗址;《概论》课组织学生参观了大庆铁人纪念馆。

(4) 实践教学效果好。思想政治理论课实践教学内容丰富, 主题鲜明, 生动真实, 教育性强, 深受学生欢迎。几年来, 参加社会实践的学生上万人, 行程上万里, 足迹遍布工厂、乡村、要塞、边陲, 学生受到的教育至深致远。实践证明, 校外社会实践熏陶了学生思想感情, 充实了学生精神生活, 提高了学生道德境界, 激发了学生时代的使命感, 增强了社会责任感。

思想政治理论课上老师在愉快的氛围中教学生学会学习、学会做人、学会做事。黑龙江科技学院毕业生以“思想道德素质高, 工程实践能力强”得到社会和用人单位的普遍赞誉, 这与思想政治理论课发挥的育人作用是分不开的。

二、实现科研、教学一体化建设

思想政治理论课的教学始终不可能是孤立的教学, 教学与研究相辅相成的理念是推动课程建设的重要指导思想。思想政治理论课的教学必须把课程体系转化为教学体系, 把教学体系转化为学生的思想认识体系和信仰体系。教师教学的同时研究重大的理论和实际问题, 研究学生的思想实际及其对理论和教学的接受状况。

思想政治理论课教师要发挥集体力量对思想政治理论课进行专题研究:从对思想政治理论课教学内容方法改革、实践教学摸式研究、大学生创新素质培养到课堂教学评估体系的建立等内容进行专题研究。为学科建设提供了强有力的支撑, 更进一步促进了思想政治理论课的教学。

三、实现师资队伍建设一体化

师资队伍建设是课程建设的关键, 要想有一流的教学质量, 必须有一流的师资作保障。通过师资队伍建设, 不断加强为人为师的道德修养, 使教师从内心热爱理论课, 从内心研究理论课, 让理论课真正发挥作用。思想政治理论课教师要热爱马克思主义理论教育事业, 具有扎实的马克思主义理论基础、良好的思想品德、职业道德、责任意识和敬业精神。师资队伍的一体化建设主要是通过导师制、开学初开课答辩制、课前课中的集体备课制、公开课制、评课制活动提高了团队的整体素质。通过盯课制使教师的整体教学水平提高, 方式可以是采取盯名校名师的课与盯校内骨干教师课结合起来的方法。要经常开展公开课教学活动, 学习优秀教师的教学理念与教学方法, 领略优秀教师的风采。通过这些方式使新老教师共同进步。

摘要：思想政治理论课只有整合教育资源, 实现教学改革一体化, 即科研与教学一体化、师资队伍建设一体化、思想政治理论四门课多媒体课件、网络建设一体化, 才能避免教育资源重复浪费, 又能突出教学特色, 思想政治理论课教学的针对性和实效性也才能凸显出来。

关键词：思想政治理论课,改革,一体化

参考文献

[1].徐蓉, 湖江东.全国高校思想政治理论课教学研讨会综述.思想理论教育导刊, 2011 (9)

五位一体政治建设 篇3

[关键词]“五位一体”；以人为本；国有企业党建；政治优势转化

[中图分类号] D262.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）12-0046-03

基层党组织作为我们党执政的组织基础，充分发挥其政治优势，不仅是全党的一件大事，也是企业管理的一项重要任务，对于更好地维护企业改革、发展和稳定的大局具有十分重要的意义。

（一）国有企业党组织政治优势的内涵。国有企业党组织政治优势应该是党的政治优势在国有企业的延伸，是蕴涵其中的其他所有制企业所不及的特殊功能和助推企业发展中释放出来的巨大势能；是以国有企业本身的优势为潜在基础，因党的建设各项工作生成的优势为外在表现的政治能量。它涵盖党所固有的能对企业健康发展产生积极影响的全部优势。它可以通过加强党的自身建设充分发挥出来，并转化为企业的发展力、领导力、凝聚力、执行力、带动力和创造力，并从总体上提升企业的竞争力，从而提高企业生存和发展的质量。

（二）影响国有企业党组织政治优势转化的因素。从外部因素来看，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，国有企业改革发展面临新的机遇和挑战。市场竞争国际化、劳动关系契约化、媒体舆论压力加剧、安全形势日益严峻，特别是产能过剩的问题，使企业面临的市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈。从内部因素来看，干部、群众思想十分活跃，对自身安全，健康的要求不断提高，需要解决的思想问题也特别多。许多人往往处于一种矛盾的心理状态，希望改革，拥护和支持改革，又担心会不适应改革所带来的变化。他们有一定的接受改革的心理承受能力，但是对改革的艰巨性仍然缺乏足够的思想准备。在这一切问题的背后，都是人的因素在起作用，因此要处理好内部因素应对外部压力，就要牢牢抓住思想政治工作是做“人”的工作这个优势，对内带动人，启发人，塑造人、凝聚人，以生产经营为中心，抓效益保安全，效益得到提升，安全形势稳定，对外品牌形象也随之树立，企业也有源源不断的人力资源参与市场竞争。

上海高桥石化在多年的党建工作中，将全体员工划分为党员、领导人员、人才、职工和社区群众五个层面，构建了“五位一体”工作格局来推动政治优势转化。

（一）强化根本层面，将党员队伍转化为企业带动力。第一，搭建素质提高平台，增强党员竞争实力。一是强化专职党务干部的培训培养，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，有针对性地为专职党务干部量身定制“菜单式”培训科目，通过采取“请进来”与“走出去”相结合、党校培训与网络教育相结合、理论提升与实务操作相结合的培训模式，实现了“学”与“思”、“训”与“干”的有效融合。二是积极拓展基层复合型干部培养锻炼渠道。为适应公司专业化、扁平化的管理体制，党委从“有利于党员参加活动，有利于党组织发挥作用”出发，党支部书记由一线装置长、技术主管等行政干部兼任。这支新上任的“横班”党支部书记队伍结构呈现年轻化、知识化、复合型态势，使年轻干部的党务工作、思想工作方法等方面得到了实践锻炼，拓宽了组织部门选人用人的视野。三是扎实开展党员带教工作。党委明确各级党组织是培养党员的第一责任人。各党（总）支部结合部门党员实际，组织技术和管理专家通过结对子形式，带教业务技能相对较低的党员。带教人与被带教人签订带教协议书，整个带教过程实行闭路循环，以保证带教活动有序进行。通过一段时间的实践，一线党员队伍技能素质有了明显提高，党员队伍技能结构明显改善，逐步成为企业生产经营中的中坚力量，企业党组织的政治优势得到进一步凸显。第二，搭建先进创争平台，体现党员先锋价值。一是鼓励争先，实施“夺旗竞赛”。为进一步激发各级党组织及全体党员的工作热情和创争动力，党委专门设立了“组织工作、宣教工作、廉政工作、工会工作、共青团工作和重点工作”等六面“流动红旗”，通过月度抽查、季度通报、半年评选的形式，较好营造了“见红旗就扛，有第一就争”的良好氛围。二是选准着力点，按照“目标看得见、工作能落实、党员好参加、群众能参与”的原则，积极开展“党员责任专业小组”、专业技术人员上“技术党课”，“QHSE党课”等活动，使创先争优成为推动工作的动力，成为广大党员技术骨干以及职工群众展示聪明才智发挥作用的平台。

（二）聚焦核心层面，将领导人员队伍转化为企业领导力。第一，执行三重一大，搭建党务公开平台。在继续推进党内“三先”制度，即党内重要文件在党员中先传达，重要工作在党员中先通报，重大决策党员中先执行的基础上，公司党委专门建立和完善了《高化公司党务公开实施方案》，确定和细化了40多项应向党员或群众公开的事项，并具体落实了公开事项的归口管理部门以及公开的程序、方式、范围和期限，从而实现了公司党务公开与厂务公开、业务公开、团务公开等工作的有机结合和相互促进、协调运转，为进一步落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督的良好环境创造了良好的条件。第二，依托群教活动，深化作风建设。一是深度融合，交心通气聚合力。建立“每周一次碰头会”制度，坚持“有事说事，无事沟通”，进一步形成了班子成员间保持经常性沟通信息、协调观点、交流意见的氛围。公司领导班子成员在“大会”召开前或结束后，围绕某个事项，经常会聚在一起开“小会”、开短会；在办公室、装置现场，也经常会看到班子成员针对某项工作及时沟通、相互联系的场景。二是深化引领，“三个高桥”塑作风。在公司领导的带动下，各级领导干部主动放弃周末休假，打破常规思路，把时间用在刀刃上，“超常规”工作精神得到充分体现；公司、基层班子成员走出办公室，深入现场，倒在班里。在烈日下，同员工一起爬油罐、上台阶，与员工同吃同干，体察一线员工的工作环境，感受基层员工的辛苦，了解其思想动态，了解其诉求期盼，发现问题、化解矛盾、解决困难、平衡心态，促进职工安心舒心工作。“班班见领导”优良传统得到有效发挥。三是联系群众，拓宽渠道知民意。在厂情通报会畅通和拓宽了信息沟通渠道和平台，加强了与基层群众之间的交流，让职工真切感受到公司“问计于民、问需于民、问策于民”的真心和诚意，增强了“在厂知厂、在厂言厂、在厂忧厂、在厂爱厂”的责任意识；劳模事迹报告会生动展现了劳模精神，弘扬了崇尚劳动、劳动光荣的理念品质；同时，公司依托现有网络资源，在内联网开设职工思想信息搜集专栏，每月搜集编辑《职工思想信息》，搭建“民情直达车”平台，方便职工群众在线建言献策、反映问题、表达诉求。

（三）把握关键层面，将人才队伍转化为企业发展力。第一，拓宽“三支队伍”成才渠道，实现员工素质提升和生产力推进的双赢。公司畅通“三支队伍”人才成长转换通道，设置相关装置工段长岗位，为具有潜力的技能操作人员搭建培养、上升平台；深入开展员工能力评估，在对专业技术人员进行能力评估的基础上，对进单位三年以内的年轻操作人员建立了“评估——培训——再评估再培训”的工作机制，分层面、按步骤对公司所有内操岗位人员进行能力评估，以不断提升员工综合素质和就业水平；分期、分批、分工种组织开办技师轮训班，借助浦东新区技师协会平台，有计划的组织开展技师研修；充分发挥首席技师工作室作用，定期开展有针对性的岗位适应性培训，提高实际操作能力和事故应急处理能力，促进员工的全面发展；以业务竞赛为抓手，开展“月月有讲座、月月有考试”活动，组织培训、选拔优秀人员参加总部的业务竞赛，提升专业技术人员学习热情和技术水平；举办装置长培训班，开办工艺员、设备员、HSE管理人员培训班，通过培训来提升管理人员的管理能力和业务水平。第二，创新党建工作载体，实现锤炼青年工作作风和彰显党员风采的双赢。各级党组织注重通过党员责任小组活动的有效开展，在组织攻克生产难题时，有意识地把年轻技术人员和操作工人纳入到活动中，派任务、定课题、压担子，并聘请资深专家担任小组顾问，注重实践过程的“传、帮、带”，积极拓宽员工创造价值的平台，从而把党管人才的优势转化为企业生产优势。到目前为止，公司各基层党组织已建立115个党员责任小组，累计攻关课题131个，其中，内容涉及安全环保的占29%、节能减排占21%、技术创新占7%、产品优化占5%、优化生产占25%、队伍管理占10%、员工培训占4%。

（四）筑牢基础层面，将员工队伍转化为企业凝聚力。第一，坚持价值理念建设，激发青年员工的政治热情、责任心和使命感。以青工政治轮训为载体，积极探索新形势下青年思想政治工作的新途径新方法，通过每期100人，整整7天的封闭式青工政治轮训，公司班子成员亲自带班、每期授课、督查培训“保温升温”情况，中层干部倾情参与，相关处室认真组织，全体学员全情投入，打破了学历和岗位界限，使每个人的心都真正融入了这个大集体，引导和培育了青年员工“忠诚企业、敬业爱岗、奉献社会”的企业核心价值观。第二，深化基层班组建设，实现安全环保、完成生产经营任务和保持职工队伍稳定。依照行政负责、工会牵头、党政工团齐抓共管，职能部门各司其职的工作要求，健全和完善各作业部（业务中心）班组建设领导小组，注重运用有效载体，大力推进职工素质工程，通过深化职工读书活动、多渠道加强在岗职工科学文化和劳动技能知识培训等措施，强化针对性、提高性的理论学习和实践操作，帮助职工增长才干，努力培养了一支思想作风优秀、基础理论扎实、专业技术精湛的班组长队伍和敬业爱岗、乐于吃苦、甘于奉献的职工队伍，以适应公司发展的新要求。第三，优化群众帮扶建设，提高群众满意度、归属感和凝聚力。按照“真困难、真帮助”原则，进一步加大了帮困力度，拓宽了帮扶范围，建立“二级”帮扶体系，健全一人一档帮扶台账，实行网上公开申请，并将一些单亲困难职工、家属下岗、协保以及家属生重病等情况也列入了困难职工档案；突出“女工关爱”、“劳模关爱”、“大病关爱”、“金秋助学”等主题探访，及时将组织的关怀和企业的温暖送到职工的心坎上；实施“一对一”联系帮扶，深入细致地摸清困难职工的情况，做到定人、定时。2013年以来，公司领导班子成员和各处室负责人与52名困难职工建立了联系帮扶对子，实现了“一对一”帮扶联系对子的全覆盖，其间共帮扶及慰问受益3979人次，帮困及慰问金额达337万元；有99位困难职工子女作为助学帮困对象，列入“金秋助学”范围，助学金额近24万元，真正落实了“不让一个孩子因困辍学”的期盼。

（五）拓展延伸层面，将党的群众工作优势转化为企业影响力。第一，“走出去”——志愿者交流互动。党支部牵头组织部分炼油作业部代表、青年志愿者与周边陆凌新村居民代表开展共建交流活动。由党员志愿者，向居民代表介绍公司炼油大检修概况、近年来公司安全环保项目的投入情况以及“绿色低碳，我们同行”党员志愿活动的安排。首先，宣传版面进社区。公司通过“碧水蓝天、和谐共处”图片展，介绍了中外石化企业“依水而建，与城为伴”的现状，旨在传递绿色低碳理念，增强生态文明共识，促进企业城市和谐共处。同时，公司环保应急监查车首次开进小区进行空气质量监测，并邀请居民上车参观、验收监测结果。其次，走进居民课堂。党办与HSE管理处支部联手，在石油新村市民学校举办了“同呼吸、共奋斗”环保知识讲座。党员担任环保知识宣讲员，及时把公司践行绿色低碳发展战略，大力推进“碧水蓝天”环保治理行动的情况向周边的村（居）民进行宣传，让周边的村（居）了解公司为提高能源利用、减少废弃物排放所做的环保治理工作。第二，“请进来”——职工家属日活动。邀请一线职工家属进厂参观，由青年党员志愿者担任讲解导游，让职工家属亲眼观看，亲身感受企业在安全环保方面的努力。另外，公司班子成员定期与周边街道、乡镇、改制企业沟通座谈，让周边居民及时消除疑惑，加强企业外部和谐建设。

作者系上海高桥石油化工公司党委组织部部长、干部处处长

五位一体政治建设 篇4

（四）高二政治备课组

张锦成

国家机构及其组织体系

我国的国家机构

【学习目标与提示】①弄清国家机构含义及其国家机关的划分

②分析国家性质、国家职能与国家机构之间的关系

③分清我国中央国家机构的组织体系，说明国家机关的相互关系。

【学习内容导引】 国家机构及其组织体系

1、国家机构

（1）国家机构的含义

国家机构，是一国统治者为了有效行使国家权力，实施政治统治和社会管理职能而建立起来的一整套国家机关的总和。

（2）国家机构在横向和纵向上的构成

从横向看它包括立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关

从纵向看它包括：中央国家机关、地方国家机关

（３）国家机构与国家性质之间的关系。

国家性质决定国家机构的性质。国家机构本质上是一国统治阶级实施政治统治和社会管理的工具；因此，国家机构实际上是统治阶级利益的捍卫者和实施者。国家机构的这一阶级性具体体现在，国家机构按照统治阶级的利益和意志要求制定社会行为规范，处理国家的政治经济文化和社会事务，开展对外效活动。（４）国家机构和国家职能的关系

国家机构的设置主要是由国家职能决定的。国家为保证其职能的实施，必须设置与其职能相适应的各种国家机构。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能实施的物质载体。国家机构不是一成不变的。它随着国家的产生而产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化发展。

2、国家机构组织体系 1）国家元首。（板书）

国家元首是一个国家在实际上或形式上对内对外的最高代表。这就是说国家元首是一个重要的国家机关，是国家机构的重要组成部分。

（2）立法机关。

立法机关就是有权制定、修改或废止法律的机关，立法机关是国家机构的重要组成部分。现代资本主义国家的立法机关通常是指议会或国会。

（3）国家行政机关。

行政管理一词是指一切社会团体、社会组织为了一定的目标而进行的组织和活动，一般具有指挥与执行两层意思。而负责行政管理的机关就叫行政机关。如果是管理国家行政事物的机关，那就是国家行政机关，又称国家管理机关，通常也称为政府。

（4）司法机关。（5）暴力机关。

含义：它是国家机构中的特殊组成部门，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力设施。国家机构的基本特征；

1）国家机构具有阶级性——统治阶级行使权力。

它既是统治阶级行使政治权力实施政治统治的工具，又可以调整统治阶级内部矛盾，以维护统治阶级整个阶级的利益。

2）国家机构具有严密的组织性——组织体系。

国家机构是由特定的职位和人员组成的统一整体，它的设置和运行都遵循特定的组织原则和组织程序，要求国家机关各部门彼此互相配合。

3）国家机构具有强制性——暴力机关、司法机关。

它有权制定、颁布、执行具有强制性的法律、法令并以国家暴力机关 为后盾，确保统治阶级贯彻实施自己的各项意图。

我国的国家机构

1、我国国家机构的设置

（1）我国国家机构是适应我国国家职能而设置的。（2）我国国家机构的组成。（略）

（3）我国国家机构的分类。

2、中央国家机构的职权

（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。

（2）国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。

（3）国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

国务院作为行政管理机关，负责组织管理国家政治、经济、文化、社会四大方面工作。（4）最高人民法院是国家最高审判机关。

（5）最高人民检察院是最高国家检察机关，人民检察院是国家法律监督机关。（6）中央军事委员人是我国最高的军事领导机关。领导全国武装力量。

我 国国 家 机 构 的 组 织 和 活 动 原 则 【学习目标与提示】

识记：民主集中制、对人民负责原则、依法治国；

理解：民主集中制及主要表现、对人民负责原则及主要表现、依法治国的全面理解； 【学习内容导引】

三、我国国家机构的组织和活动原则

1、民主集中制的原则

宪法的规定告诉我们，民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。

民主集中制是说在民主的基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主是集中的前提和基础，集中是实现民主的必要条件。只有在民主基础上才能进行正确的集中，只有在集中指导下的民主才能有正确的方向。民主集中制的内容（略）

2、对人民负责原则

对人民负责，全心全意为人民服务，是我国国家机关及其工作人员的行为准则和宗旨。坚持对人民负责，要求做到：密切联系群众；克己奉公，廉洁自律，接受人民监督；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3、依法治国的原则 第一，依法治国的主体是党领导的人民群众；第二，领导：中国共产党；第三，怎样做；这里必须搞清两组概念：人治与法治；法制与法治。

法治： 基础不同 ：人治——独裁与专断

法治——民主

特点不同 ：人治——随意性、多变化、导致社会不稳定

法治——统一性、稳定性、权威性、保证社会稳定发展

体现原则不同： 人治——不平等

法治——平等

法制与法治： 法制一般指静态意义上的法律和制度 ； 法治是一个动态的过程，包括立法、执法等诸多环节

习题训练

一、单项选择题（在下列各选项中只有一项是正确的，请把答案填在相应的括号里）

1、在1979-1996年期间，全国人大及其常委会制定和通过了300多个法律和有关法律 问题决定，地方人大制定了4500多项地方性法规。这说明：①全国人大是我国最高立 法机构②人民代表大会制度是我国根本的政治制度③我国的社会主义法制在不断地健 全和完善④各级地方人民代表大会有制定法律的权力，是国家的立法机关⑤有法可依是实现依法治国的前 提条件（）

A、②③④

B、①④

C、①④⑤

D、①③⑤

2、我国的国家机构按其类别，可分为以下几个部分：①国家权力机关②国家行政机关

③国家外交机关④国家审判机关和国家检察机关⑤国家安全机关⑥国家军事机关 A、①②③④

B、②④

C、①②④⑥

D、②③④⑤

3、国务院即中央人民政府是我国的：①最高国家权力机关②最高国家行政机关③最高

政党机关④最高国家权力机关的执行机关（）

A、①③

B、②④

C、③④

D、②③

4、我国的国家元首是国家主席。国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。

我国的国家主席（）

A、可以单独决定国家重大事务

B、对外代表中国共产党和中华人民共和国

C、根据全国人大及其常委会的决定行使职权

D、拥有最高行政权

5、全国人大与其他国家机关的关系是：①全国人民代表大会在我国国家机构体系中居

于最高地位②我国中央国家机构都是在全国人民代表大会的基础上建立起来的③我国

国家管理范围内的一切重要制度都是由人民代表大会直接或间接创建和决定的④人民

代表大会是我国的政权组织形式。（）

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①④

6、在全国人大和其他国家机关的关系方面，实行（）

A、民主集中制原则

B、对人民负责原则

C、依法治国原则

D、以德治国原则 7、1999年1月5日，海关总署走私犯侦查局的揭牌暨首次授予缉私警察警衔仪式在海关总署隆重举行。由此，我国专门打击走私犯罪的执行队伍——海关缉私警察队伍正式成立。这表明（）

A、我国现阶段阶级斗争仍然普遍存在B、必须正确处理好人民内部矛盾

C、国家职能决定国家机构的设置

D、海关缉私警察队伍是重要的司法机关

8、据统计，改革开放二十年来，全国人大及其常委会制定法律和有关法律的决定300多件，有立法权的地方人大制定的地方性法规5300多件，社会主义市场经济法律体系已初具规模，因此可知（）

A、依法治国是社会主义文明进步的重要标志

B、依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求 C、依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证

D、依法制国是维护社会稳定，国家长治久安的重要保障 9、2002年，我国将增发1500亿元国债一事，是由全国人大常委会会议决定的。这一事实说明（）

A、全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位 B、全国人民代表大会享有最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权 C、全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间代行其全部职权 D、全国人大常委会先行使决定和规定国家生活中的重要问题的职权 10、1999年7月1日开始的全国公安机关追捕在逃人员专项斗争取得了辉煌战果。“追逃”专项斗争属于我国国家政权机关行使（）

A、组织社会公共服务的职能

B、协调人民内部关系和利益的职能

C、依法打击国内敌对分子破坏活动的职能

D、组织领导社会主义现代化建设的职能

二、不定项选择题（以下各选项中至少有一项是正确的，请把答案填在题后的括号里）

1、下列选项中，属于国家机关履行国家职能的有（）A、国务院副总理、中国人民银行行长主持召开全国金融工作会议 B、中共中央召开党的十六大

C、国家主席应邀出席东盟地区首脑会议

D、北京市人民政府召开动员大会，号召全市人民把北京建设成为国际卫生城市

2、全国人民代表大会是国家的最高权力机关，它有权组织建立并监督其他国家机关，由它组织建立并监督的国家机关有

A、国务院

B、最高人民法院

C、中国人民政协

D、最高人民检察院 3、2000年6月3日《中国青年报》报道：江苏省射阳县32户农民被假农药“三环唑”坑了。一年血本无归，直接经济损失100万元。农民集体上访。县政府获悉后，立即组织力量调查，并动员32户农民起诉，以法律手段维护自己的合法权益。日前，原被告双方同意庭外调解，假农药经营者向农民赔偿巨额损失。对上述政府行为的正确理解是（）

A、政府即便是“为民作主”，也要依法进行 B、政府帮助农民打官司超越了其职能的范围 C、政府既不推诿敷衍，也不大包大揽

D、在依法治国的道路上，各级政府和官员都要率先垂范

4、经济体制改革的深入与市场经济的发展，我国的市、县、乡政府机构重叠和人浮于事的问题越来越突出。为此，国务院决定把市、县、乡政府机构改革列为2001年改革的首要任务。这说明（）

A、政治具有相对独立性

B、政治的发展是以经济的发展为基础的 C、市、县、乡政府机构改革是经济改革的必然要求 D、市、县、乡政府机构改革有利于经济改革的深入 5、2000年9月15日至10月1日，第27届奥运会在澳大利亚悉尼举行。我国运动员不畏艰难，团结拼搏、顽强进取，共获得28枚金牌、16枚银牌、15枚铜牌，以第三的身份首次进入奥运第一集团，取得我国参加奥运会成绩的重大突破。我国政府组团参加第27届奥运会（）

A、是国家权力机关履行的职能

B、属于国家的社会管理职能

C、属于国家的交往职能

D、决定了我国人民民主专政的国家性质

三、简答题：

1、结合我国的国家制度的相关知识，说明应如何加强对国家机关及其工作人员的监督？

2、中共十四大指出：民主集中制是我们党的根本组织制度。党在全国执政之后把这种制度运用于建设，在国家机构中实行民主集中制原则。

（1）民主集中制原则在我国国家机构中体现在哪些方面？

（2）为什么要在国家机构中实行民主集中制原则？（1995年全国高考题）

四、辨析题： 我国社会主义市场经济的发展，要求政府机构改革；政府机构改革，就是减少机构； 减少机构才能更好地为人民服务。高三政治常识教学案一体化设计

（四）答案

一、单选题

二、不定项

三、简答题：

1、（1）我国国家机构及其工作人员必须坚持民主集中制原则。各级人民代表大会代表人

民行使权力，对人民负责，受人民监督。国家行使机关、审判机关、检察机关都由人

民代表大会产生，对它负责，受它监督。

（2）必须坚持对人民负责的原则，廉洁自律，自觉接受人民监督。

（3）必须坚持依法治国原则。司法机关要公正司法，严格执法。检察院要加强执法监

督。

（4）依法保障公民行使监督权，国家对侵害公民行使监督权的行为要依法制裁。

2、(1)①在人民和人民代表大会的关系上，全国和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2分）

②在人民代表大会和其它国家机关的关系上，其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（2分）

③在中央和地方的关系上，实行下级服从上级，地方服从中央的原则，在中央的统一领导下，充分发挥地方的积极性。（2分）(2)实行民主集中制有利于充分发扬民主，制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律、法规（若答方针和政策亦可给分）；（2分）有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，人民真正行使当家作主的权利。（2分）

四、辨析题：

（1）经济决定政治，政治反作用于经济。目前，我国政府机构臃肿，人浮于事，办事

效率低下。为了适应社会主义市场经济发展的需要，政府机构必须进行改革。（2）认为“政府机构改革，就是减少机构”是片面的，精减机构，减员增效是政府机

构改革的主要任务之一，但不是唯一任务。精减机构主要是精减那些直接管理经济的部门，而宏观调控和执行监督的部门则需加强。

（3）认为“减少机构才能更好地为人民服务”是不妥当的。国家机构的设置是由国家

职能决定的，在我国政府机构改革中，只有国家机构的设置能够最有效地行使国家职

五位一体政治建设 篇5

建设美好柳州明天

——学习十八大精神心得体会

2011年毕业后，我顺利考入柳州航道管理局，成为一名基层执法工作人员。在一年的工作中，我认真学习工作中的业务知识，不断提升自己的认知能力和认知范围，并不断总结。工作中，我感受到了基层工作人员的努力与奋进，我局执法工作人员在不断加大执法力度的同时，又揉进了对违法采砂、违法倾倒废弃物到航道内的人员的教育方法，为我局执法工作提供了有力保障。

随着党的十八次人民代表大会的胜利召开，我认真学习了十八大精神。本次大会是中国共产党团结带领全国人民，在中华民族伟大复兴的征程上竖起的一座丰碑。胡锦涛总书记作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进

为全面建成小康社会而奋斗》的重要报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来当代中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。其新表述、新思想、新论断，让我的内心久久不能平静。

回顾改革开放以来的历程，我们党对中国特色社会主义事业总体布局的提出了新的发展要求，从最初的“坚持两手抓，两手都要硬”，到发展物质文明、精神文明、政治文明“三位一体”，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，再到今天十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”，这为全面建成小康社会的目标奠定了坚实的理论基础。

通过对胡锦涛总书记本次报告的反复学习，我深刻认识到五位一体号召的重要性，党把其推向至关重要的位置，让我不仅仅看到的是我们的发展，更多的是在巨大成就背后，在未来发展过程中所面临的越来越多的挑战和问题。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态环境退化等严峻的现实挑战，把生态文明建设列入“五位一体”总体布局并放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，也体现了我们党要实现绿色发展、低碳发展、循环发展，让中国特色社会主义总体布局更加丰满、更加立体、更加有利于在未来发展过程中的抗风险性的中坚目标。

柳州作为中国西南工业重镇，同时也是广西最大的工业经济中心，素有“山水城市中工业最强，工业城市中山水最美”之称，然而我们不能骄傲。在经济迅速发展的今天，我们的城市同样也背负着严重的环境负担：汽车多了，尾气污染随之而来；工业发展了，废气污染随之加剧；人民生活质量提高了，白色污染、生活垃圾随之满患。要清理、要解决必然是一种开销与分耗。随着十八大“五位一体”战略思想的提出，站在我们已有成绩的基础上，我们要做的还有很多很多，这不仅仅是国家问题、政府问题、社会问题，更多的是个人问题。作为一名基层执法工作人员，每天关注着柳江环境及航道安全，我深刻了解取得进步发展所要付出的代价。很多违法采砂人员不顾后果将采砂所形成的废渣随意倾倒在航道内，为柳江环境及航道安全造成严重威胁。我们的执法力度在不断加强，我们的执法方案在不断完善，但是我们更希望看到的是个人在为经济创收的同时，提高环境安全意识，依法行事。十八大报告“五位一体”战略部署，需要全社会人民将思想和行动统一到十八大精神上来，统一到科学发展观的思想上来。保障柳江水更蓝，天更美，这是全民总动员的关键时期，是党和国家的殷切希望。

作为一名普通的执法工作者，在自己平凡的工作岗位上，我要更加严格要求自己，勤奋工作，热情服务。在实际工作中我要主动思考，不断创新工作方法，不断攻克技术难题，教育为主，完善自我，感化他人，不断为人民群众提供更优质的服务，努力推动航道事业的发展，保护柳江，展望柳州。

柳州航道管理局柳州分局

五位一体政治建设 篇6

建设

对于申论的热点备考来说，很多考生可能有自己的方式，比如说买一本热点书直接看和记，但是往往朝记而夕忘，一片混沌不清，比如十九大报告的内容，对于这三万字，应该注意什么不是很清楚，在此在这里告诉大家，对于热点不过是利用其中的标准表述，在此对十九大的标准表述进行重点标注，希望能够帮助大家：

五位一体建设 【经济】

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

深化供给侧结构性改革。必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国，培育新增长点、形成新动能。营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

加快建设创新型国家。加创新是引领发展的第一动力，强化基础研究，引领性原创成果重大突破。为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

实施乡村振兴战略。加快推进农业农村现代化。完善承包地“三权”分置制度，巩固和完善农村基本经营制度，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。培育新型农业经营主体。

实施区域协调发展战略。不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。

加快完善社会主义市场经济体制。深化国有企业改革，发展混合所有制经济。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

推动形成全面开放新格局。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作。

【政治】

我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

深化依法治国实践。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

深化机构和行政体制改革。深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。推进政事分开、事企分开、管办分离。

巩固和发展爱国统一战线。坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆;构建亲清新型政商关系。

【文化】

要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民

族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

牢牢掌握意识形态工作领导权。建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。强化教育引导、实践养成、制度保障。

加强思想道德建设。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度。

繁荣发展社会主义文艺。必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。

推动文化事业和文化产业发展。要深化文化体制改革，完善文化管理体制，完善公共文化服务体系，健全现代文化产业体系和市场体系，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国。

【社会】

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。建立全国统一的社会保险公共服务平台。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，让全体人民住有所居。

坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺, 坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。

打造共建共治共享的社会治理格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，保护人民人身权、财产权、人格权。推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

【生态】

人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

着力解决突出环境问题。加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。坚持全民共治、源头防治，打赢蓝天保卫战。

五位一体政治建设 篇7

关键词：思想政治理论课,“三位一体”教学模式,机制,高校

“三位一体”教学模式由课堂教学、网络教学和实践教学三部分组成。要整合三者的功能,发挥其整体效应,必须构建保障“三位一体”教学模式运行机制。

一、建立教学资源整合机制

(一)建立马克思主义理论教学院部与学生处、团委、教务处等长效合作机制

“三位一体”教学模式的实施关键靠高校思想政治理论课教师,但要真正发挥其最大效应还必须依赖学院领导的支持和推动,学生处、团委、教务处等部门的配合和支持。“三位一体”教学模式不仅有教师课堂理论讲授,还有课外的网络学习、社会实践及大型的学生活动。如“中国梦”、“社会主义核心价值观”演讲比赛、“息烽集中营”爱国主义学习等都离不开学校各部门的支持与配合。正如《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中所规定的:“学校宣传、教务、思想政治理论课教学单位等部门要各负其责,相互配合,共同做好思想政治理论课教育教学工作。”[1]

(二)搭建辅导员与思政课任课教师交流互动平台

在学校,与学生接触较多的就是辅导员。辅导员把对学生思想动态的掌握,对学生存在的困惑、问题与需求的了解,通过创造的交流互动平台(如QQ群)及时地传送给任课教师,将有利于任课教师对学生的了解和把握,为任课教师的教学提供参考,有针对性地对学生进行教育,避免任课教师在教学工作中重复劳动,提高工作效率和思想政治理论课的教学效果,达到思想政治理论课教育的预期目标。

(三)创造思政课任课教师集体备课与交流协商平台

高校思想政治理论课各门课程的教材内容体系存在不同程度的重复,为了避免课程之间的交叉与重复、教学过程与思想政治理论课教学效果的脱离,各门课程任课教师之间必须协商合作,对不同课程中重复出现的内容要从思想政治理论课教学内容的整体性的角度进行统筹安排,整合到不同的课程教学和实践教学中。因此,实行集体备课就显得尤为重要。一是以学院为单位,进行全体任课教师集体备课。二是以教研室为单位,进行各门课程的任课教师集体备课。通过集体备课,达到各门课程之间相互配合、相互支援,发挥高校思想政治理论课的整体效应。

二、强化教学师资队伍建设机制

(一)提升思想政治理论课教师专业素质和技能

邓小平指出:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体全面发展,有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”[2]“三位一体”教学模式要求教师不仅要是专家,还要是主持人、评论家和网络高手。因此,“要建立和完善思想政治理论课教师队伍培训体系,加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设。采取脱产进修、攻读学位、名师指导、社会考察、同内外学术交流等措施”加强对教师的培养与培训[3]。首先,对青年教师或新进教师要配备指导教师,对其进行岗前和岗上指导培训。其次,对全体思想政治理论课教师要进行分期分批的轮流培训。一是让思想政治理论课教师走出去,二是把专家请进来。通过“走出去,引进来”,不但可以开阔教师的眼界,拓宽研究领域,而且可以使教师不断地进行教学、科研的改革和创新,提升教师的教学能力和技能。

(二)实行学科组长负责制

思想政治理论课的各门课程是按班级分学期先后由不同的教师进行教学的,甚至同一门课程课堂教学、网络教学和实践教学也是由不同的教师在承担。这样就容易出现不同的教师在讲授同一课程时教学进度不统一、教学重点难点把握不到位、教学环节的安排不科学、教学活动开展不顺利等诸多问题,影响思想政治理论课的教学效果。因此,要实行学科组长负责制。学科组长要负责组织本学科组任课教师制订教学计划、安排教学进度、确定教学重点难点,负责督促、指导、协调本课程备课、上课、辅导、答疑、考试等各个环节工作,以确立本课程的教学体系,确定教学内容,统一教学进程。

(三)培育优良教学团队

高校思想政治理论课课程的整体性不是各任课教师在教学中能够独自解决的,也不是各门课程教研室能独立解决的。为了发挥思想政治理论课教学的整体效应,必须改革当前高校思想政治理论课教学“分课程”管理的局面,实现思想政治理论课协作教学,培育优良教学团队。一是承担思想政治理论课学院要建立跨课程教学协作团队,二是要建立以学生班级为单位的思想政治理论课任课教师团队。通过协作团队成员之间对话、讨论、集体备课、听课等各种方式进行沟通与合作,实现团队成员知识、经验、教学资源的共享和增值。

三、完善教学硬件设施机制

(一)构建思政课师生资源共享平台

构建思想政治理论课教师和学生资源共享平台,有利于汇聚教师的教学特长、经验和学生的智慧、心得。师生可以通过平台共同讨论、研究问题,为师生互动提供时间上的保证。同时,师生的各抒己见及其建议,可以弥补自身的不足,实现取长补短。因此,将优秀的、高质量的教学和学习资源共享,可实现教学和学习知识价值的最大化。如建立大学生知识共享小组、思想政治理论课教师专项(思想政治理论课教改课题、微课慕课)课题研究小组平台。

(二)完善电子白板教学与学习平台

使用电子白板教学不仅可以方便教师教学和学生学习,为教师在有限时间内传授更多的信息,也为学生课后温习课堂内容提供保证,而且可以使课堂教学变得有趣而生动,增强课堂教学的互动效果,使学生从被动学习转向主动学习。然而,根据对教师和学生的调研得知,电子白板的使用率非常低。其原因主要是师生都不会操作。因此,建议学校要搭建电子白板教学和学习平台,加强组织任课教师和学生就如何使用白板上课和学习而进行专门培训,甚至可把其作为考核教师和学生的一个指标。

(三)创新实践教学平台

当前,思想政治理论课实践教学并不令人满意。虽然学校根据教育部文件精神设置了实践教学环节,规定了实践教学内容,但实际上实践教学基本上是处于放任自流的一种状态,教育部精神并没有真正落到实处。因此,要建立学校党委领导、教务部门统筹协调,思想政治理论课部门具体落实,宣传部门和学工部参与,各负其责的联合机制,为学生搭建进行社会实践的场所和平台,让其成为学生认识社会的窗口,使学生在实践中体会和领悟所学理论知识,实现理论与实践的结合,提升学生的综合素质,为社会培养合格人才。

四、健全教学评价监控机制

(一)完善考核制度

建立“‘三位一体’教学学生综合素质评估指标体系”和“‘三位一体’教学教师教学综合效果评估指标体系”,通过学校、学院、教师和学生共同参与的“两阶段、多主体”评价的评估机制进行评估。可以以学校和学院为主体,建立中期抽查机制和终期评估机制;以教师为评估主体,建立教师自我评估机制;以学生为主体,建立学生评估机制;以学校和学院为主体,根据评估结果,建立教学激励机制。

(二)确立公示制度

公示制度主要是对考核制度、考核过程、考核结果、调查结果、抽查结果等的公布,让教师和学生知情、通情,允许教师和学生对其进行质疑,增加透明度,接受众人的监督,对教师和学生起到促进和威慑的作用,以便提高被评价对象和被监督对象的自觉性和警惕性,增强教师教学的责任感和敬业心、学生学习的动力和主动性。

(三)健全反馈制度

建立评价、监督管理机制的终极目的是要促进教学的发展,提高教学质量。因此,评价、监督不能是一个封闭的单向行为,需要在评价主体、监督主体与评价对象、监督对象之间形成相互沟通、及时反馈的评价、监督过程。及时将评价、监督的结果反馈给评价、监督对象,就能使被评价对象和监督对象及时了解和知道“自己存在的问题与不足及其与其他人的差距”,有利于教师和学生及时发现、弥补和解决问题。因此,要积极扩展沟通反馈渠道。如网络渠道等。

(四)完善奖惩制度

惩罚制度就是要让不遵守规章制度的教师和学生承担相应的违规成本。对于在教学和学习过程中实施了不当行为的教师或学生,必须按相应的惩罚制度让其为自己的违规行为付出代价,让相关教师或学生得不偿失,以便对教师或学生起到警示作用。对于在教学和学习过程中长期遵守规章制度、没有出现违规行为并取得较好效果及示范作用的教师或学生要进行奖励,激励其再接再厉,继续做好表率。因此,要制定和完善相关的条例,细化各类违规行为以及各类违规行为后应承担的罚责后果以及各类奖励行为及结果。

参考文献

[1][3]中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[EB/OL].[2015-03-03].http://xsc.zqu.edu.cn/flfg/zzllk.htm.

五位一体政治建设 篇8

关键词：政治经济一体化；政治制度；经济政策；国际关系

中图分类号：D033 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0062-02

一、从政治与经济的辩证关系来理解政治制度与经济发展的关系

政治与经济的关系，从唯物主义历史观角度出发，其理论体系可以理解为经济基础与上层建筑的辩证关系。两者的辩证关系主要表现为：其一，经济基础决定上层建筑。任何的上层建筑都是在一定的经济基础之上产生的；而一个国家的上层建筑具有什么样的性质，取决于其经济基础的性质。其二，上层建筑反作用于经济基础。上层建筑对经济基础的反作用，集中表现在它是为经济基础服务的。当一定社会的经济基础是先进的经济基础的时候，这一社会的上层建筑会相应帮助它形成、巩固和发展，从而促进生产力的发展，推动社会的进步。反之则会阻碍生产力和社会的发展。二者的辩证统一构成了社会形态，揭示了上层建筑一定要适应经济基础状况的规律，也是社会发展的基本规律。同时，它也是我党制定正确路线、方针、政策的理论依据。

政治与经济两者的辩证关系，也体现出了政治制度与经济发展的关系。政治制度是以国家权力的配置与行使为核心内容的一套正式规则体系，它以国家的存在为载体。政治制度随着阶级的产生而产生，它建立在一定的经济基础之上，其性质和模式决定于经济基础的性质和要求，同时政治制度又反作用于经济基础。但是，政治制度对经济的发展并不完全起到促进的作用，任何政治制度的发展对于经济的影响都是有限的，最根本还是要由生产力与生产关系决定。

二、国家政策的制定和实施为经济发展提供了良好的外部环境

陈振明在《政策科学》中给政策定义为：“政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济和文化目标所采取的政治行为或规定的行为标准，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法和条例等的总称。”[1]国家相关政策的制定为经济的发展提供了外部条件，具体表现在政策的制定引导了各区域的发展。

（一）鼓励东部沿海地区率先发展的政策

改革开放以后，在邓小平提出的“允许和支持一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，鼓励先富起来的帮助未富起来的”思想指导下，中国实行了鼓励沿海地区率先发展的政策。其主要政策内容包括：一是设立一系列特殊区域，1980年设立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，1985年开放14个沿海城市，1985年确定珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角洲为经济开放区，1988年设立海南经济特区，1992年设立浦东新区；二是给沿海地区一系列优惠政策，如：减免企业所得税、开放金融服务、培养和发展资本市场；三是鼓励沿海地区进行体制创新。

这一系列政策的实施很快取得了成果，东部沿海地区经济明显快速增长，不仅显著增强了东部沿海地区的经济实力，也明显提升了东部沿海地区的辐射带动能力，加快了其他地区的经济增长，可以说鼓励东部沿海地区率先发展的政策取得了很大的成功。首先，政策的制定为区域经济的发展提供了一个理想的蓝图，其次，国家大力实施和推进政策的展开更是为这个蓝图的实现创造了条件，通过国家制度来影响地区资源的配置，最大限度地为地区经济发展提供劳动力和资本，促进经济发展的内外部条件，因此，可以说在东部沿海地区经济的发展中，国家政策的开展实施为其提供了良好的外部环境。

（二）国家民族政策推动区域经济的发展

从50年代初开始，国家就对西藏的经济发展给予了特殊支持，拨给大量财政补贴，专项补贴和重点项目建设投资，并调集大批物资进藏。50年的建设，特别是改革开放，使西藏经济逐渐好转。根据数据显示：1988年，西藏地方财政收入打破“零纪录”，1992年财政收入首次突破1亿元大关，1993年又实现1.94亿元。自1994年以后，西藏经济保持两位数的增长速度，高于全国平均水平。2001年初，国务院批准建设青藏铁路。修建青藏铁路对加快西部地区特别是西藏地区的经济社会发展，造福沿线各族人民具有重要意义。

西藏地区的经济发展离不开国家政策的支持，国家在人力物力和资源上给予了充分的后盾支持，不仅说明国家政策的制定在宏观上为区域经济的发展指引了方向，同时也体现了国家政府发展经济的决心，有利于劳动力和资本的集中流动，为区域经济的发展创造了良好的外部环境，在一定程度上推动了经济的发展，通过东部沿海地区优先发展和民族区域自治制度的实施可以体现这一点。

三、国际政治关系对经济发展的影响

全球化的发展推动了世界政治与世界经济的相互作用、互相制约和互相渗透。“世界经济政治化、世界政治经济化”正是两者相互渗透的结果。

（一）国家之间的政治争端越来越多地体现在经济领域

济制裁成为发达国家推行强权政治的手段，而在经济制裁的背后映射出政治制度的差异、意识形态领域的冲突。美国是当今世界上使用经济制裁最多的国家，在其经济制裁手段的背后是其强权政治和霸权主义的推行，尤其体现在针对发展中国家的经济制裁。阮建平在著作《战后美国对外经济制裁》中提到：“美国的对华经济制裁始于1949年，在朝鲜战争期间达到高峰，并一直持续到1971年。1971年中美关系解冻后，美国基于联合中国对抗前苏联的战略需要，逐步放松对华经济管制。1989年之后，美国又对中国实施了空前的经济制裁，虽然随后又逐步放松，但美国从未停止利用各种经济制裁手段推进其对华战略。”[2]数据显示：“以美国为首的西方对中国的经济制裁给中国融资和技术进口造成了巨大的障碍，严重阻碍了中国经济的顺利发展。据世界银行估计，1989年6月之后，到中国的外国投资减少75%，特别是在世界市场上获得中长期贷款的渠道实质上已经被关闭。”[3]

中国经济综合实力逐渐增强，逐渐成为发展中国家中的一支强大力量。但是，以美国为首的西方发达国家却把中国经济的发展和综合国力的提高看成是潜在的威胁，并提出所谓的“中国威胁论”，因此通过经济上实施制裁试图打击中国的实力，以确保达到自己世界强国的霸权地位。

（二）将政治观点纳入经济领域，经贸活动附带政治条件，成为西方发达国家向发展中国家施压的手法

利用贸易条件向发展中国家施压是以美国为首的西方发达国家对发展中国家贸易的常用手法。实质是利用双方的经济贸易活动，通过经济手段实现其政治目的。其中的典型事例之一就是有关是否向中国提供最惠国待遇。冷战结束以后，美国确立了发展贸易关系、施加人权压力的对华原则。美国国会年复一年地对中国发难，将人权与经贸挂钩，以取消中国的最惠国待遇相要挟，妄图逼中国在政治上就范。鉴于中国政府的强硬立场和担心失去中国这个前景诱人的市场，克林顿于1994年5月26日宣布对华最惠国待遇问题上将人权与贸易脱钩。

（三）国际关系的发展变化影响着双方经济贸易的展开

英国政治家本杰明·迪斯雷利曾说过：“没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，只有永恒的利益。”国与国之间的关系也正是如此，没有永远的朋友，只有永恒的利益。因此两国之间的利益争斗直接关系着两国之间的关系。

2009年9月11日，美国总统奥巴马宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。美方采取的这一严重的贸易保护主义行为违反了世贸组织规则，给双方经济贸易带来了许多矛盾。有关分析人士认为，美国这一关税的颁布意味着美国政府的贸易保护主义倾向抬头，这将鼓励更多的美国业者采取类似的措施，中美贸易上的摩擦和矛盾将增多。由此可见，两国的关系不可能一直平稳发展，在国际关系变化的影响下，尤其是在中国综合实力逐渐增强，而美国大国地位受到威胁的情况下，两国的政治关系会折射到经济领域上来。

综上，全球化的发展日益推动了世界政治与世界经济的紧密联系。国与国之间的政治争端更多地体现在双方经济贸易方面。因此，从国家外部关系来看，如若没有和睦的国际关系，政治制度并不一定能够促进经济的发展，相反，紧张的国际关系反而阻碍了经济的发展，给双方经济贸易造成不必要的摩擦和矛盾。

经济发展的内因归结于生产力的发展，但是外部环境同样也能够影响到经济的发展，比如是否能够为生产力的发展提供其所需的劳动力和资本。国家的政治制度可以理解为一国经济发展的外部环境，外部环境能够提供什么则取决于国内政治的发展情况。一个民主稳定的国家，其经济也会稳定地发展；相反，一个社会秩序混乱，民心不稳定的国家，其经济发展必定缓慢。

参考文献：

[1]陈振明.政策科学[M].北京：中国人民大学出版社，1998.

[2]阮建平.战后美国对外经济制裁[M].武汉：武汉大学出版社，2009.

[3]刘国柱，郭拥军，等.在国家利益之间：战后美国对发展中国家发展援助探研[M].杭州：浙江大学出版社，2011.

[4]孔君英.论世界政治与经济的关系[J].河北财经学院学报，1994，（4）.

[5]赵永清.当前世界经济中值得注意的一种倾向—从美国与中日经贸关系看世界经济政治化[J].世纪经济与政治，1996，（7）.

[6]张学义，刘同芗.国际经济政治化趋势与我国的经贸对策[J].国际经贸研究，1997，（4）.

[7]简涛洁.霸权文化与文化威胁—美国文化外交及其对中国和世界的影响[J].太平洋学报，2011，（6）.

[8]傅允生.对外开放与东部沿海地区经济发展[J].浙江学刊，2010，（2）.