团委会管理制度

团委会管理制度（精选8篇）

团委会管理制度 篇1

团

委会管理制度

顺德区胡宝星职业技术学校

团委会管理制度

团委会由副书记、秘书部、组织部组成。团委会是团组织管理的神经中枢和指挥中心。其工作以副书记为核心，支部书记协助团委书记工作，为贯彻各项决议、政策提供帮助。

一、团委会工作内容

共青团胡宝星职业技术学校团委会是学校团组织的领导核心，其主要工作内容：

1、认真学习，传达学校党总支、上级团委的工作精神，勇于开拓，不断创新，注重落实。

2、关心每一位团员，服务于青年帮助他们解决学习、工作和生活上的各种实际困难，了解团员的思想状况并采取相应的措施。

3、做好团委管理工作，组织团员民主活动，建立并健全团委档案工作，组织发展新团员，负责团费的收缴、使用和管理。

4、议定团员大会的工作报告，组织上好团课，负责召开团委扩大会议及团员大会。

5、对须提交团员大会讨论通过的重大问题，如：团委会的换届选举，对团员的惩罚和处分，选举出席上级团代会的代表等。作好必要的调查和准备工作并提出初步意见。

6、充分利用校园广播及黑板报、橱窗等宣传教育的有效阵地，宣传团的工作，努力提高团的地位。

二、团委会会议制度

1、团委会会议每一个星期召开一次，必要时临时增加。

2、凡需提交团委会会议讨论的议题，应提前做好准备，并有副书记审定。

3、团委会会议一般有副书记主持，副书记因有事未能出席，有指定主持工作的成员主持。

4、团委会会议，要有秘书部作记录，形成会议纪要文件整理归档。

5、团委会会议如需有关人员列席，有会会议主持人审定，列席人员没有表决权。

三、团员组织活动制度

团的组织活动内容表现在：充分体现青年朝气蓬勃的特点，在思想、教育、组织建设和团员青年的业务活动等方面开展各种丰富多彩的活动。

1、各位团员不论职位高低，都要参加团的组织活动，自觉接受团组织的监督和教育。

2、团组织活动各团支部每月不能少于一次，时间由支部及各班级团支部自定，主持人由副书记或副书记指定人选。

3、任何一个团员都要积极参加支部的组织活动，不得无故缺席，如有正当理由不参加者，须提前向支部请假。

4、各团支部要认真做好团组织生活的出勤记录和会议记录，如需形成文字材料，由秘书部负责整理，经会议主持人审定报团委批阅后，印发有关部门及相关人员。

5、根据团章规定，团员如无正当理由，连续六个月不参加团组织活动者，即视为自行脱团。

四、团员管理制度

团员管理工作时组织工作的重要组成部分，其基本任务时：

1、校团委建立与团员证相对的《团员登记册》，各团支部建立与团员证现对应的《团员花名册》，以及掌握团员青年奖惩、记录等基本资料。

2、团员因工作调动、变更工作单位，必须按规定携带团员证到团委办理组织关系转移手续。

3、团员因轮转等所形成的学校内部工作调动，由团委通知所在支部接受即可，不可办理有关手续。

4、团章规定，团员有退团的自由。团员要求退团须由本人正式出面申请，支部必须持慎重态度，并了解其要求退团的真正原因，特殊情况，妥善处理。如属正当合理情况的（如出境定居、超龄等），可按有关手续办理，如理由不充分的，许提交支部大会讨论，形成决议后报团委审批。

五、团费的收缴与管理制度

团费收缴工作时团支部工作的一项重要内容。这不仅时团员在经济上支持了团组织，而且还是团员和团组织联系的一种必要形式，是一个团员应有的组织观念。

1、按照团章规定和学校的实际情况，团员按基本要求缴纳一定比例的团费。

2、团员必须自觉地按时按规定向支部缴纳团费。如因公外出，本人不能当月缴纳团费者，可提前缴纳或回来后补交。

3、各支部书记须在当月固定的日期将支部团员的团费收齐上缴到团组织，并经团委综合统计按比例上缴给予上级团组织。

4、无正当理由，联系六个月不缴纳团费经批评教育还不改正者，按新团章规定视为自行离团。

5、团费有秘书部保管，秘书部记账，如遇工作调动，必须在调动前办好移交手续。各秘书部成员规定对现金盘点一次，并向团委会或支部报告。

6、建立团费收支账簿，定期公布收支情况。团委半年布一次，团支部一季度公布一次。

7、团费的收入与支出，都应附原始凭据，必须要有经手人和审批人的签字。

六、发展新团员制度

发展新团员是团支部的基本任务之一，团支部要认真负责地做好发展新团员工作。

1、发展新团员，主要按团章规定和程序履行有关手续。要求入团的青年，必须向团组织书写申请，在组织准备发展其入团时必须填写《入团志愿书》，必须有本支部二名团员做介绍，并必须参加支部大会半数以上的团员同意方能通过，最后由团委审批。被批准成为团员后，必须在团旗下进行入团宣誓。由团委通过郑重方式向其颁发团员证。

2、每个团员都有义务推荐和介绍先进青年入团，应主动关心本科室的青年

员工，引导他们积极上进，为青年加入自己先进组织铺路搭桥。

七、团员的奖励处分

团员的奖励和处分，是团组织工作的一项重要内容：

1、团员的奖励主要有通报表扬和授予“优秀团干”、“优秀团员”荣誉称号两种方式。

2、团委每年年终召开表彰大会，对团员及所属团支部的先进集体及个人进行表彰。

3、团员的处分可分警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍五种形式。

4、给予团员处分，必须经团支部大会讨厌决定，除开团籍的处分需上报团委负责任批准外，其他的处分只需由团委批准即可。

八、换届选举制度

胡宝星职业技术学校团委会由胡宝星技术学校团委会团员代表大会选举产生。

1、学校团委没届任期一年。新一届委员人选，应在各团支部民主推荐，充分酝酿的基础上，经组织考核，报经学校党总支和上级团委核准后方能确定为正式人选呈交团委代表大会选举。选举结果公报后，由上级团组织发文批准产生新一届团委会。

2、如无特殊原因，团委及各团支部应按期进行换届选举。

3、团组织的换届选举时一项政策性强，庄重，严肃的工作，要认真做好工作报告等筹备事项，切实体现民主，公平，公开的意志。

九、团委会职责

1、副书记

副书记在学校党总支，上级团委和团委书记的集体领导下，负责支持团委的日常工作。其主要职责是：

1、负责组织制定，实施和检查团委的年，季，月工作计划，指导各团支部的工作，做好团委每年年，季，月工作总结和表彰奖励等工作。

2、掌握学校团员思想，学习，生活，娱乐和休息情况，正确表达和维护青年的利益，同有关部门密切联系，交流情况，促进团的工作。

3、负责团员和团代表的组织工作，代表团委报告工作，组织实施大会的决定，并对决议的贯彻执行情况进行监督检查。

4、了解各团支部的建设情况，及时做好各支部的改选，调整工作，协调好各部门的关系，调动各级团干部的积极性，抓好团委自身建设。

5、搞好团委班子的团结和成员分工，支持成员行使权力，充分发挥团委的作用。

6、定期向学校党总支，上级团委请示，汇报工作，及时上报团委年，季工作计划，总结，各种表以及有关材料，协调好各级的关系。

2、秘书部

秘书部在团委书记直接领导下，协助副书记负责团的思想政治工作及宣传报道工作，其主要职责是：

1、负责每月各项活动的新闻报道和总结、整理团员证与志愿书（转入和转出）、发展新团员、每年做一份管理团委会档案。

2、负责全校学生团员档案管理和材料汇报工作，按时向校团委各类材料，不得遗漏。

3、负责校团委工作会议记录。

3、组织部

1、负责策划活动并组织义工活动。

2、负责组织发展工作，主要有：落实组织发展工作；接转团组织关系；颁发、管理团员证等。

3、负责团费的及时收缴、管理和使用记帐；做好团的各种统计。

4、负责组织团员团籍注册并及时办理好各种团的奖励。

团委会管理制度 篇2

一、探索模式, 制定科学的班团委会选拔方案

为增强班级凝聚力, 加强班级学生干部队伍建设, 充分发挥班级学生干部在班级的骨干带头作用需制定一套切实可行的班干部选拔方案, 鼓励学生参与其中, 最大限度地吸收品学兼优乐于从事学生工作的学生成为班团委会成员。

传统模式下, 班委会及团委会是独立分开的两个组织, 班委会设置班长、学习委员、文娱委员、体育委员、生活委员、心理委员, 团委会设置团支书、宣传委员、组织委员, 共9个职务, 但实践中发现, 此模式使得职务过于分散, 一个标准班45人, 班干部达竟达1/5, 部分职务工作量偏少, 使得某些学生干部工作主动性不强, 甚至有些职务形同虚设。经过多年级探索及实践, 把班委会和团委会合并改革为班团委会, 职务的兼并使得工作量和工作职责相对集中, 有利于学生干部发挥其最大能动性, 形成团结高效的工作作风。

新模式下, 班团委会既能发挥其最大工作效能又不冗余可设置委员7名, 包括班长、团支书、组织委员兼体育委员、宣传委员兼文娱委员、学习委员、男生活委员兼心理委员、女生活委员兼心理委员。选拔的办法侧重于培养学生的演讲技能及工作责任感, 注重班级同学监督, 采取:五分钟竞职演讲—回答现场提问—班级民主投票—辅导员和班主任召开班团委会议制定和落实分工—学生群体公示等五个流程的模式。旨在提升学生竞选班委会的能动性, 吸收最受学生群体认的7名同学进入班委会, 再对其各自特长进行班委会岗位分工。实践证明, 由此方案选拔出的班委会成员学生群体认可度高, 学生素质良好, 有利于今后各项学生工作在学生群体里的落实和开展。

二、强化培训, 全方位培养班团干部的工作技能

辅导员除了承担学生管理者的角色更是教育者的角色, 育人为本, 德育为先。新任的班团干除了明确其各自工作职责提出要求以外, 更需要帮助其发挥潜能, 开展各方面的班团干部培训, 提升工作技能, 建成一支能力突出, 高效扎实学习型的学生干部队伍。

1. 提升班团委会各成员思想政治素质。

其一, 强调应把“为同学服务, 提升自身技能”作为担任班团干部的理念, 而非功利性的心态。其二, 学生工作纷繁芜杂, 特别是某些工作开展遇到同学群体的阻力或者挫折, 容易气馁, 这需要班团干部对自身有明确的定位, 学会采取切实可行的方式方法, 及时与老师交流取得指导, 调适自己的心态。以上需要辅导员或班主任在学生干部培训或平时指导时特别强调并加以思想层面上的引导。

2. 开展一系列具体技能培训活动。

例如设置岗位职责培训、工作技能专项培训、榜样激励、素质拓展等。每学年将对新任班干部进行一系列技能培训, 开展专题内容大致如下:学校开展各项活动的申办流程、学校相关部分工作制度、活动策划及实施培训、演讲技能培训、公文写作培训, 旨在培养班干部全方位的沟通能力、协调能力、组织策划能力, 增强其工作中的执行力。召开优秀学生干部报告会, 学生工作交流会, 促进班团干部的学生工作原动力, 增强信心, 树立归属感和荣誉感。此外还可以开展培养团队协作能力的素质拓展训练, 通过实例让他们学会如何开展集体活动。

班团干部的培养并非一蹴而就, 而应长期培养和观察, 通过统一培训、集中培训以及长期跟踪、个别辅导相结合的方式进行, 切实增强学生干部的工作能力。

三、精于管理, 制定合理完善的考核激励机制

作为一线辅导员对班团委会的管理责无旁贷, 若管理好则能够借助班团干部力量提升班级的凝聚力, 营造良好的班风学风, 反之则容易造成班级学生不团结, 学风涣散, 缺乏集体观念和自我管理意识。因此, 制定一个完善科学的班团干部管理模式有利于对班团干的工作进行量化管理, 以考核促工作, 以考核强管理, 以考核全面提升服务质量;帮助班团干部正确认识自己, 发扬优点, 弥补不足, 提高工作效率, 更好地发挥班团委会的作用。

1. 制定完善的班团委会管理工作条例。

制定考勤制度、例会监督制度、班费管理、寝室管理、活动管理制度等, 进一步明确班委会各岗位工作职责。辅导员主持每两周召开一次班团委会, 总结上两周工作, 布置下一步工作。各班要根据学校工作或班级具体情况, 每月有针对性地召开一次主题班会, 做到有准备, 有记录, 有总结。不定期召开班委会交流会, 与更多不同班级或不同专业的班团委进行交流, 总结工作, 分享经验, 制定班级工作的努力方向, 对班级出现的不良苗头防患于未然。

2. 建立科学公平的考核与激励机制。

科学公平的考核体系和激励机制有利于提升学生干部的积极性和能动性。考核指标应切实可行, 公平公正。每学期开展一次, 包括个人述职和测评打分, 包括民主测评占40%、干部互评占20%、个人自评占10%、辅导员/班主任占30%。考核内容分为:思想作风、学业表现、工作态度和作风、工作业绩等五大部分内容。此外还引进民主监督机制, 让更多班级同学参与到班级管理之中, 及时反馈意见。辅导员或班主任应根据考核结果与相应的学生干部进行谈话反馈, 肯定成绩指出不足, 帮助其进步, 对于考核不合格的学生干部帮助其找出原因予以调整。

此外, 激励是班级管理的催化剂。针对班级的特点, 实行科学的激励机制, 有针对性地加以引导、鼓励, 肯定成绩、激发热情, 调动积极性, 增强自信心和荣誉感。例如:凡考核为优秀的班团干部学院予以表彰, 同时考核成绩对推优入党、评优评先等一切都具有参考价值, 凡考核为不合格的班委免除职务。同时辅导员还应加强精神层面的激励, 包括对其个人生活的关心, 公共场合对班干部的表扬, 在某件事情上体现出来的对班委的信任等等。

参考文献

[1]吴亮.浅谈高职院校班级团支部与班委会的建设[J].高教视窗, 2010, (03) .

[2]陈梅.浅谈独立学院基层班委会建设[J].教育经济, 2011, (07) .

[3]叶智耿.关于高职院班委会建设的几点思考[J].教育视角, 2010, (07) .

[4]扈瑜.学生干部培养培训的模式探究[J].中国成人教育, 2007, (09) .

[5]范磊.浅谈高等学校基层班委会建设[J].教育探索, 2009, (08) .

浅谈团委工作的管理办法 篇3

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0288-01

摘要：

高校院团委是团委构成部分，是实施团委具体工作的机构，也是团中央组织与团员青年的连接体系。本文从高校团委工作的指导思想，日常工作的思路、形式以及效果等各方面，从实际出发并结合具体开展的工作，多视角、深层次的进行论述，提供了一个比较全面的团委工作的管理办法。

关键词：高校；团委工作；管理办法

1 引言

高校团委管理体制改革深入开展和办学自主权逐渐增大, 要求高校团委必须结合实际并创造性地开展工作。高校团委作为高校团工作的管理中枢，在新形势下不能墨守成规，必须要与时俱进、开拓创新，全面提升团委工作的整体水平，使团委工作的管理从传统的操作型、执行型、事务型向参谋型、研究型、开拓型转变，以适应当前时代、社会和学校发展的新要求。

2 团委工作的管理办法

2.1 以科学发展观为指导，创新管理理念。

高校团委管理理念是人们对团委管理现象的理想追求、理性认识及其所形成的观念体系。

不同的管理理念会形成不同的管理效率。伴随着我国高等教育事业的讯速发展，传统的团委工作管理理念已不能适应这个时代的潮流。因此，要创新团委工作管理新理念。党的十七大提出了要深入的学习实践科学发展观，它是和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既是一脉相承又是与时俱进的重要的科学理论，这一思想的第一要义是发展。高校团委管理的理念要以科学发展观为指导思想，要与时俱进，用发展的眼光看问题；要不断地解放思想，推动体制机制的创新；树立现代化的管理理念，实现无纸化、数字化管理；及时了解国内外高校团委管理新理念，从传统上的经验管理中突破出来，不断地创新管理理念。

2.2 加强团的自身建设，严格管理团委工作。

共青团组织是一个优秀的组织， 能够成为一名共青团的成员甚至成为一名共青团内的工作人员， 都是青年学子无比光荣的事情并且这些成员基本上是表现比较优秀的人员。但这并不能保证每个成员在每一个阶段都能保持以往的优秀。所以，针对于不同的阶段和不同的人群，我们要做一些具体的工作。首先要建立健全高校团委的规章制度。制定整个团委、团支部和各个部门的规章制度，明确各自的职责和工作内容，在当前政策的指导下来开展工作，要做到有“有章可循，有章可依”。其次要严格地把好发展团员的入口这一关。发展新的团员工作是高校团委的一个比较重要工作，要切忌只讲数量而不讲质量，按规章制度章办事，多个方面进行综合的考核，不可以只凭一时之觉。最后，要加强对团干部的培训，经常性召开团支部会，工作经验交流和总结会，不断地加强对团干部工作的内容、手段、方法的指导，取他人所长，以此培养一支思想素质过硬、工作能力较强的干部队伍。

2.3 运用网络化管理手段。

我国的高等教育正处在前所未有的发展阶段，各高校的办学规模日益地扩大，很多高校经过合并重组等出现了多校区的办学模式，传统的高校团委工作管理模式显然不能够适应远程办公的这一需求，这就要利用与之相适应的新的管理手段，运用网络化进行管理便成为高校团委工作管理的内在要求和必然的趋势。并且在信息时代这一大背景下，只有实现了网络化管理才能够实现信息资源的共享，增强科学的决策，提高高校团委工作的效率和管理水平。因此，高校团委工作管理采用网络化的管理手段显得尤为重要。

2.4 建立科学规范的管理制度。

高校团委工作管理的制度化和规范化，是指高校团委工作的管理有一套健全并又切实可行的规章和制度，将高校团委工作的行为准则化、办事流程化、这是高校团委工作高效运行的一个基本要求。高校团委组织要根据当今社会快速发展的新形势，针对团委工作的特点，制定符合以人为本、科学发展、规范合理、内容健全的管理制度。明确各类岗位的权利和义务，使团委的日常管理工作变得有章可依，由人治变为法治。建立健全高校团委组织制度，院系、班级各个基层支部的团组织制度。让每一个成员、每一个组织、每一项集体活动、每一项工作都有制度可以保障依靠，有制度可以依靠。建立经常性的联系基层工作的制度，高校团委基层组织的力量庞大，拥有很强大的智慧于解决问题的能力，他们战斗在组织的最前线，对基层情况掌握的最真实，最直接，最有针对性，最具体。团干部必须要长期不间断地倾听来自于最基层的声音，及时地发现问题并不断地纠正偏差，要保证各项业务得以顺利完成；建立和健全团员培训制度，要让广大的青年团员们可以不间断地接受党团知识的教育，促使青年团员形成组织意识，形成共青团组织特有的凝聚力、向心力、战斗力、执行力。通过各项规章制度的不断完善，使高校团工作管理在各级实现工作的规范化、制度化、经常化，以长效机制的建立，来实现促进学校团的建设和学生自身的发展的双层目标。

2.5 增强开放意识和服务意识，实现团委工作管理思路创新。

高校团委工作人员应积极提高管理水平, 对内由被动的完成组织交办的任务向自觉主动服务转变。为团中央服务不仅要做到：想组织之所想，急组织之所急，办组织之所需, 还要结合团中央的发展动态、学校工作重点和建设大局，增强团工作的主动性和创造性。对外则由被动地接待来访向主动地加强对外联络，充分发挥窗口作用。团组织应主动加强对外联系，发挥好中介和桥梁的作用，拓展和改善本学校发展的外部环境。在对外的协调工作中，高校团组织要与地方政府、上级部门、兄弟高校等有关部门建立密切的联系，在积极维护学校形象和权益的同时，为学校的发展带来更多的间接效益。

3 结语

目前，我國对于高校共青团工作的高度重视程度，各高校团委有必要摸清其工作的特殊性，有必要明确其自身的工作定位，有必要利用其特殊的工作环境，采取具体性的管理措施：围绕学校的整体工作，结合本校实际，与时俱进，稳中求新，科学进行团委工作的管理。

参考文献

［1］李文龙. 论高中班级团支部工作的开展模式［J］. 华章，2011（11）.

［2］谷午, 王琦. 高校办公室管理要践行科学的发展观［J］. 鞍山师范学院学报, 2009（10）.

115团委会报告 篇4

——共青团南京工业大学能源学院第二次代表大会上的工作报告

汤洁

（2011年4月9日）

尊敬的各位领导、各位来宾、各位代表、同志们：

在中国共产党建党90周年和我校建校10周年、办学109周年的喜庆时刻，我们迎来了共青团南京工业大学能源学院第二次代表大会的召开。这次大会将总结学院第一次团代会以来的主要工作经验，规划学院团、学组织“十二五”工作蓝图，它承载着我院300余名团员青年的期望和重托，肩负着承前启后、继往开来、推动我院共青团工作实现新发展的历史使命。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举团旗跟党走，积极探索新时期下高校共青团工作的新内容、新方法；规划部署今后三年学院团组织思路和任务；立足新起点、明确新任务、创造新业绩，带领学院团员青年在创建有特色、高水平大学中创先争优！

下面，我代表共青团南京工业大学能源学院第一届委员会向大会做工作报告，请予审议。

第一部分：过去三年的工作总结

自共青团南京工业大学能源学院第一次代表大会成功闭幕以来，在校团委和学院党总支的领导下，围绕学院党政

中心工作，以改革的精神积极探索新形势下高校团学工作的新路子，切实加强自身建设，不断增强凝聚力和号召力，发挥团结青年学生的核心作用。

三年来，我们具体取得了如下的成绩：

一、做好团的自身建设

为了贯彻落实“三个代表”重要精神，我们始终坚持统一思想，牢抓机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，积极改革，锐意进取，注重锤炼团员青年优良品格，大力弘扬文明新风，全面贯彻学校学生工作“仁爱与责任”的工作理念，求真务实，开拓创新。

为进一步规范学生组织管理制度，突出学院分团委的工作指导地位。我院第一届学委会在实践中坚持充实和完善工作机制和相关制度，《南京工业大学能源学院学生委员会工作规程》于2010年刊印，并在能源学院学生组织中试运行。是我院的团学工作机制得到进一步的完善和强化。

二、做好团员教育、思想引领工作

教育和引导团员青年，坚持正确的政治方向是共青团组织的首要任务。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全团、教育青年；坚持以活动为平台，全面落实科学发展观，用先进、科学的思想体系构筑时代青年的精神支柱，为党做好优秀青年的教育、推荐工作。我院着力从青年信念教育入手，充分利用形势与政策课，入党积极分子培训班、新老同学座谈会等平台，积极向团员青年宣传党的理论、路线、方针、政策和国内外时事。利用“赢在起跑线”新生入学教育系列活动、每月一次的团日活动，积极引导广大团员青年树

立社会主义核心价值体系，服务广大团员青年的健康成长。利用国庆60周年、改革开放30周年、五四运动90周年、“一二·九”运动75周年等契机，举办了一系列专题活动，指引着广大团员青年回顾红色回忆，牢固树立起爱国荣校的使命感、责任感。

三、打造校园多元文化服务体系

我院始终坚持以科学发展观为统领，以提升学院文化软实力为核心，以满足同学精神文化需求为目的。充分体现以学生为本的思想，以科学社会主义理论体系为基础，深化活动内涵。鼓励学生组织加深文化活动的思想深度，重视学生素质和能力培养。三年来，我们以科学发展观等理论体系为指导成功举办了建国60周年主题宣传活动、《走向复兴》文艺晚会、《年华似水 ·青春如歌》大型毕业晚会等活动，通过这些以学院同学为中心并且符合学院实际情况的活动向全校展现了能源学院当代青年的精神风貌和青春活力。

四、广泛开展社会实践活动

为了适应市场经济的发展需要，为促进团员青年尽快成长，给同学们多创造施展技能和才华的条件和环境，我们不断开发新的社会实践基地、发掘新的实践途径。

三年来，我院先后在江苏省太阳雨集团等多家大型企业挂牌设立社会实践基地，尝试了社会实践与择业就业、创新创业、专业实习、论文创作、勤工助学和服务社会有机的结合。广大团员青年在一次次社会实践的历练中学到了实用生产技术、增长了人生阅历，为当地思想教育与经济发展做出了一定的贡献。

所组织的暑期社会实践团队多次获得省、校级暑期社会实践先进小分队称号、多名队员获得省、校级暑期社会实践

先进个人称号。省、地方新闻媒体也对我院社会实践进行了多次报道，在社会上引起了一定的反响。

五、积极培养青年学生科技创新能力

我院本科学生积极进取、开拓创新，在全国大学生节能减排社会实践与科技创新竞赛中获得一等奖2次、二等奖1次。以全国大赛为导向，精心组织学生参加 “挑战杯”课外学术科技作品竞赛、创业计划大赛、校本科生科技论坛、校“智通杯”科普知识竞赛等一系列学术科技活动，在同学们中间形成了走进科普的潮流，在学院内部营造了积极参加科技竞赛的风气。至今已成功举办了四届的南京工业大学大学生节能科技节，每年每届都以新的面貌展现在同学们面前，向全校师生展示了创新的魅力。

第二部分：在展望中进步

过去的辉煌终究是远去的脚印，足下的步伐才预示着未来的成功。今后的工作中，我院分团委将一如既往的贯彻“仁爱与责任”的工作理念，全面服务于学生的成长成才，努力提升学生的综合素质，为培育新一代大学生而努力奋斗。

一、多途径深化团员思想引领

坚持用科学发展观武装团员青年，坚持活动开展与思想教育并举，坚持学生活动的普遍性、时尚性与针对性并重。

以现有学生精品活动为平台，对活动相应的策划部门予以业务指导，加深活动的教育性和思想引导性。与此同时，在我院现有“赢在起跑线”入学教育、“阳光公告栏”、主题团日活动等活动的基础上，以建党九十周年为契机，通过“建校十周年成果展”、“红色经典”系列活动，继续将邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观的实践应用坚定不移地传

递给团员青年。

二、有重点提升校园文化层次

作为学院文化，科技创新应当深入广大团员青年心中。科技创新需要一种良好的文化环境：有热爱科学的风气，有百花齐放、百家争鸣、追求真理、实事求是的学术教养和规范。当前，我们还缺少学术言论自由的土壤，这就很难形成科技创新能力生长的萌芽。由此，我们将鼓励各本科生班级团支部由干部带头，定期开展学术问题的自由讨论；同时我们也会做好“第二课堂”教育方式的改革，鼓励广大团员青年深入实践，将创新思维付诸行动，锻炼自主解决问题的能力。

三、有方向强化团委组织建设

要从加强团的能力建设和保持团的先进性出发，以务实为中心，进一步明确新形势下我院团委的各项工作职能。同时，根据形势发展和大学生成长成才实际需求的变化，不断强化组织构建、完善工作职能，探索和开辟新的工作项目。

加强团内民主建设。由全院团员青年监督，充分保障团员青年不可剥夺的权利，督促团员青年履行义不容辞的义务；完善团内选举制度，做好低年级选举工作指导，做好优秀团员入党推荐工作，确保为党组织输送合格有志青年。

加强对学院学生组织的工作指导，明确其思想立场；积极扶持学生组织建设特色活动，并鼓励加深活动的思想性、教育性。着力发挥学院学生组织在团建工作中的重要作用。

尊敬的各位代表，各位来宾，同志们，团组织承担着为党做好青年工作的光荣使命，在培养中国特色社会主义合格建设者和接班人的过程中承担着重要职责，必须始终把思想建设作为团组织建设的首要任务，团结、凝聚广大团员青年

高举团旗跟党走，坚定不移的走中国特色社会主义道路!

过去的三年写下了属于我们的光荣，前方的未来期待我们挥洒新的青春辉煌。只要我们以“崇高的理想、创新的意识、无畏的勇气”发挥青年的智慧、风采和力量，就能乘风破浪、与时俱进！青年朋友们，让我们团结一致，共同铸造我院共青团工作新的辉煌！

团委会工作总结 篇5

团委会2010工作总结

光阴荏苒，白驹过隙，2010年的工作也将告一段落。我们团委会在团委的指导下，经过全体成员的共同努力，圆满的完成了本的各项工作。这一年中团委会取得了一定成绩，同时也面临着一些无法回避的问题。现将团委会2010年各项工作做出总结，以便老师检查指导。

以下是各部门的工作总结：

秘书办

2009~2010第二学期：

一、为了使团委会各部门的工作更好地进行，学期初秘书办就制作了通讯录、值班表、课余时间表等，且重新整合了团委会的考核制度并严格执行，使整个团委会洋溢着浓浓的工作氛围。

二、为了激发团委会所有成员的爱国热情，感受英雄魅力，秘书处及秘书办组织团委会成员参加了“学习双百人物，弘扬民族精神”的专题讲座，此次活动使我们感触颇深，我们也会永举双百人物精神大旗，弘扬双百人物精神。

三、配合实践部完成学院春季运动会的志愿者工作。

四、“五·四”期间，秘书办成员统计了表彰名单，撰写了证书以及奖状，并及时分发到位。

五、为使学院首届“十佳青年大学生”评选活动顺利进行，协助团委整理、发放“十佳青年”材料，布置评选会场，并完成后期整理工作。

六、协助团委组织“学习双百人物”大型演讲比赛，做好前期准备工作，取得圆满成果。2010~2011第一学期：

一、新学期开始，将部门资料整理归档，对本学期的工作整体规划，并继续做好各项常规工作。

三、与团委会各部门一起展开了迎新生的工作，并在校园各食堂广场举行招新咨询会，十月底完成团委会各项招新工作，确定10届新干事人员名单。

四、协助社团联合会展开社团巡演暨院迎新晚会的工作，并取得圆满成功。积极参加学院第五届科技文化艺术节开幕式活动。

五、配合实践部布置应届毕业生招聘会活动会场以及志愿者工作，完成老师布置的各项任务。

六、圣诞即将到来，为了庆圣诞，院团委会准备与院学生会、院社团联合会举办三院联谊活动，秘书办整理了各部门成员上交的圣诞联谊策划书，并交予审核。

七、配合远航文学社展开第五届科技文化艺术节“青春•畅想”现场作文大赛。

组织部：

2009~2010第二学期：

一、定期与各系部召开交流会，总结工作情况，发现不足并及时纠正。开展了开展团日活动，丰富同学们的课余生活。

二、启动了“江苏财院团支部工作手册使用培训班”。就如何填写团支部工作手册做了详细讲解，部门成员各司其职，交流会圆满成功。

三、“五·四”期间。认真完成了五四表彰人员名单的电子档，对优秀团员、优秀团干、优秀团支部、优秀社团、优秀社团干部等进行表彰并颁发奖状。

四、在团委的领导下，发展新团员，开展团课培训，带领各系新团员去苏皖边区旧址进行宣誓仪式，并为其颁发团员证。

五、召开弘扬五四精神主题班会。召开系部会议，组织开展“畅谈五四精神，寄语全院学子”学习吴书记精神的一次班会，成功举办五四精神主题班会，并记录各班班会表现。会后收齐了班会心得以及团支部工作手册。

六、团支部工作手册。检查各系部团支部工作手册，并予以评核，并发放到系部。

七、团员证转出。对通过专转本考试的同学进行团关系转出，让他们能把自己的档案带到新的学校，开始新的旅程，跨上人生的更高一层阶梯。

2010~2011第一学期：

一、为提高团干自身素质，发挥模范带头作用，组织部开展“以恩来精神为典范，为中华崛起而读书”的主题团日活动，带领各班团支前往书周恩来纪念馆了解周总理生平事迹，学习恩来精神。

二、完成了新同学团员证的转接工作，并设立电子档。还进行了团员证的注册、补办以及团费收缴工作。

三、通知各系部上交10级新生团员信息库，在各系的配合下和组织部每个成员的共同努力下，终于建立好了10届新生团员信息库。

宣传部：

2009~2010第二学期：

一、配合实践部运动会志愿者活动，结束后进行相关报道，在此基础上总结了运动会召开的意义和在全院产生的积极影响。

二、及时撰写“低碳环保生活、引领生活时尚”、团员宣誓等活动的新闻稿。增加了学院各项活动的影响力。

三、对第一期、第二期的《财院团讯》进行排版刊发工作。

2010~2011第一学期：

一、配合远航到各班，进行征稿宣传。

二、十月份配合各类活动，对军训表彰大会、清除小广告、团日活动、孔子文化艺术节等活动撰写新闻稿。

三、十一月制作十月份《财院团讯》，并对艺术节开幕式、歌咏比赛、感恩节活动、遏制艾滋活动、招聘会、现场作文比赛冬季长跑起跑仪式等活动进行新闻宣传。

四、继续进行《财院团讯》的排版工作。

远航：

2009~2010第二学期：

一、三月份审核47期稿件，设计封面，交报社排版，并发放到各班。

二、与南风文学社举办联谊活动，准备合作50期稿件。

三、四月份发放48期《远航》。完成49期稿件初审。

2010~2011第一学期：

一、对49期稿件进行了初审、复审、三审的考核。

二、远航文学社拟写作文大赛策划书，审核50期稿件，并将其打印成文档形式。

三、远航文学社与南风文学社、会计风文学社携手举办了现场作文大赛。

实践部：

2009~2010第二学期：

一、顺利完成三月份的四次活动。3月5日青年志愿者服务日活动、节约低碳活动、3月19日“淮安市青年志愿者启动仪式”等，我们通过与各系部和院团委各部门一起进行，活动中加强同学们之间的友谊和联系。

二、各系部大学生进社区活动每月正常开展，并每月开展系部交流会议，讨论了关于服务的各项事宜。

三、进行青年志愿者手册的收取、注册以及分发。

四、完成了由实践部承办的三次各大高校篮球联谊赛，促进了同学们的交流和联系，加强其素质拓展能力。

五、进行了快乐星辰的服务，完成了民防志愿者的学习。

六、进行爱心之家的方案讨论以及其值班问题，与各系部一起开展爱心之家，增进院部与系部之间的联系。

2010~2011第一学期：

一、招新工作结束后，针对校园广告随意张贴，影响校园环境的问题，实践部开展了 “关爱校园环境，营造绿色校园”的活动，对学校垃圾小广告做了一次集中的清理。作为招新后的第一项工作，大家都热情很高，不到两个小时就将全部小广告清理干净。

二、配合学院参加了院迎新晚会，校园文化艺术节开幕式、招聘会等活动。新老干事积极配合学院工作，发扬不怕苦不怕累的精神，维持好现场秩序，使现场秩序井然有序，配合学院圆满完成各项活动和任务。

三、面向各系部招聘了一批青年志愿者，以方便以后的工作。并带领志愿者们参加各项活动。

四、在各系部青年志愿者的配合下开展了以“感恩节”为主题的活动，让同学们写下了最真挚的祝福。还通过赠送贺卡的方式对老师们辛勤的工作送去我们学生的一片感恩。这次的活动延伸到校外，为23路公交总站送去了温暖，以示慰问。

五、开展了“扼制艾滋，你我承诺”的主题活动，对宣传预防艾滋病起到积极地作用。并安排讲座，让同学们进一步了解艾滋病的预防知识。

六、与其他部门一起配合学院完成了纪念“一二·九”爱国运动歌咏比赛的活动。

此外，本年我院团委会还与机电系、计算机系团总支进行了干事交流活动，增进了院系工作交流，使我们相互学习，取长补短，达到共同进步的目的。

以上是我们院团委会的工作总结。工作虽然结束了，但留给我们许多的经验与教训，需要我们去总结：

一、以后工作的开展需要有周密的计划，要做到“兵马未动，粮草先行”，事前就要把各项工作分配协调好，同时，要制定各种工作预案，以应对突发事件。

二、以后的工作必须及时整理、备份，树立时间观念，规定的任务必须按时、保质、保量地完成。

院团委会在2010年中披荆斩棘，迎难而上，扎扎实实地完成了学院布置的各项任务。回顾这一学期里团委会的工作，我们取得的成绩，与老师的领导指挥是密不可分的。展望未来，我们要发挥出院团委会的一切潜力，用满腔的热血和高度的责任心，实事求是、开拓进取，争取进一步配合团委的工作，发挥出更大的作用！

江苏财经职业技术院

团委会

中学团委会工作职责 篇6

1、在学校党委和团市委领导下，紧紧围绕学校中心工作，加强对教工团员和学生团员的思想政治教育。

2、根据学校党委的要求和团委的中心工作，制定学校团委工作计划，并负责组织实施，做好工作总结。

3、抓好团委、团支部的组织建设。负责审批学校青年入团、退团、离团，办理转接组织关系，负责收缴团费和团员档案管理等常规工作。负责对团员的奖励和纪律处分，组织对团员的民主评议。

4、负责业余党校工作，加强对党校学员的理想信念教育、基本知识教育和党的路线、方针政策教育。做好优秀学生的“推优”工作。

5、定期召开团支部书记例会，用以布置任务、检查工作，并及时做好总结表彰。定期开展团干部培训。做好团支部的建设工作，对团支部工作严格考核。

6、根据学校德育中心工作和学生特点组织安排好主题教育，适当开展生动活泼的文体活动。

7、密切联系群众，代表和维护青少年的合法权益。掌握团员青年的思想动态，研究青年学生的新特点、新问题，有针对性地做好思想工作和心理健康教育工作。指导、帮助学生会发挥自身特点和优势，开展自主教育活动。

8、及时传达校党委和团市委的指示，经常向校党委和团市委汇报工作。主持团员代表大会，向团员代表大会做工作报告。

团委书记岗位职责

1、在校党委直接领导下，主持团委全面工作。

2、主持召开各种团委会议，传达党委指示和上级团委精神，研究确定本院团委的工作任务。

3、负责起草团委工作计划和总结。经常向党委和上级团委反映情况，汇报并请示工作，及时向下级团组织布置工作，交流情况。

4、开展调查研究工作，熟悉团情，掌握了解学生的思想动态和干部工作效率，有针对性地提出解决问题的办法。

5、集中力量抓好每学期的中心工作，掌握基层组织工作情况，搞好调查研究，推动基层建设。

6、抓好团委班子的思想和组织建设，关心团干部的学习、工作和生活，充分调动团干部的工作积极性。

7、经常帮助指导团总支开展工作。组织团干部学习党和上级团委有关青年工作的指示，学习团的业务知识和工作方法，研究学生工作的特点和规律，不断提高团干部的思想水平和工作能力。

8、协调团委与学校有关处室的关系，加强对外联系和交流，争取各方面的支持。

9、掌握入党积极分子的情况，负责做好“推优入党”工作。

10、负责社会实践工作。

11、负责团费和团的活动经费的收支、审批工作。

12、撰写各种上报材料、简报、大型活动方案等有关文件。

13、负责基层支部的评优工作，总结推广先进典型。

14、负责团干部的工作考核及评优工作。

15、指导校学生会工作。

16、完成上级交办的其他有关事宜。

团委副书记岗位职责

1、积极协助书记工作，书记不在时，主持团委的各项工作。

2、负责团干部的工作考核和培训工作。

3、负责团员发展工作。

4、负责协助指导各级团组织做好“推优入党”工作。

5、负责社会实践的组织实施工作。

6、负责《团支部工作手册》、《团委工作手册》的贯彻与实施。

7、负责审查基层团支部的改选、增补、团员违纪处分等工作。

8、负责团员证的管理、团员教育评议、团员证注册等工作以及优秀团员评选工作。

9、负责办理团组织关系转接、超龄离团等手续。

10、负责团内刊物的审阅、出版、发行工作。

11、负责开展学生思想状况的问卷调查，并提出意见和建议。

12、完成团委书记交办的其他工作。

组织部职责

1.了解团员和基层建设情况，对团的活动、组织生活安排提出建议并指定计划。

2.定期召开各级组织委员会议，学习有关文件，交流情况，检查和部署工作。

3.了解团干的基本情况和思想情况，负责对团干、团员进行政治思想教育，配合党支部抓好党章学习小组，组织团员培训，完善推优工作。4.管理团员档案，负责团组织生活及团员评议，优秀团员表彰、奖励，并对违纪团员进行处理。

5.组织团员学习党组织与上级团委在新时期的路线方针与决议精神。6.负责团员组织关系的转接、团员注册和团组织情况统计，审批、吸收新团员，办理超龄团员的离团工作。

7.负责管理团委文件、材料发放，做好会议考勤记录及有关考核事宜。8.负责团费的收缴工作。

宣传部职责

1.配合党的中心工作，宣传党的路线、方针、政策和各个时期院团委的工作重点，制订宣传工作计划。

2.配合校团委各部门开展工作，即使做好各方面的宣传工作。3.了解团员的学习情况，召开交流会和现场会，及时总结团的活动经验，提出改进意见。

4.抓好校宣传队伍的建设，培训宣传骨干，办好团的刊物和墙报。5.定期召开各级宣传委员的会议，部署宣传工作任务。

6.宣传好人好事，选择有典型意义的工作和活动进行宣传、报道，针对普遍存在的问题提出思想政治教育的意见。7.认真完成校团委、团党支部交给的宣传任务。

学生工作部职责

1.抓好团委学生会组织建设、机构建设，布置、检查、督促各部门工作； 2.制定、学期、工作计划，并监督其实施； 3.抓好团委、学生会队伍建设，组织好每月民主生活会； 4.组织协调好团委、学生会各部门相关工作； 5.大型活动的人员安排及全面布置协调工作；

做一个会赏识的管理者 篇7

一、理解赏识, 领会人本管理的意义和内涵

赏识本身就是以人为本的具体体现。它是一种心态, 需要管理者善于发现“闪光点”, 哪怕是一丁点的光亮, 也要用放大镜来“看”;赏识是一种关爱, 让员工从日常工作中感受到管理者真切的关怀和爱护;赏识也是一种激励, 管理者在承认差异、尊重差异的基础上通过赏识引导员工扬长避短, 释放潜能, 勇敢积极地去努力进取;赏识更是一份亲近, 它使管理者与被管理者在互相欣赏之中, 形成良性互动……

历史上对人的认识都沿用“物的逻辑”, 即着眼于人与物的不同, 寻找人的独特本性。实际上在寻找人的本性时, 已把人当作物看待, 得到的是一个抽象的人性。马克思主义认为, 人是实践的存在物, 实践是人性的根本。人在实践活动中要体现自然生命和价值生命的统一。可见, 人具有很强的主观能动性和创造力。发挥人的群体力量是至关重要的。在学校管理中, 我们要反对“见物不见人”的倾向, 更要避免“不把人当人看”的做法。学校的根本任务是培养人才, 教师则是培养人才的主力军, 他们在学校中发挥的作用如何, 会直接影响教育发展。因此, 我们在对人的管理过程中, 要学会做一个会赏识、谦谦雅量的管理者, 让自己的举手投足都包含着对教师的热情和勉励, 给教师以感召力, 从而充分调动教师工作的积极性, 激发教师的创造性, 提高教育教学质量, 为社会培养高质量的人才。

学校赏识管理中的以人为本即着重体现以教师为本。理解以人为本的内涵, 就是寻找教师的闪光点, 激发教师对真、善、美的追求, 树立正确的人生观、价值观;维护教师尊严, 因才设岗, 尽可能满足教师需求, 使之在积极辛勤的劳动过程中, 实现自身的价值;促使广大教师树立一种“这是我的学校”的主人翁意识, 使得广大教师同舟共济, 积极为学校的建设献计献策, 分享学校发展的成果, 形成与学校同呼吸、共命运, 在创造学校辉煌中获得成就感。

二、学会赏识, 把信任和认可带给他人

美国心理学家詹姆斯说:“人生中最深切的禀质, 乃是被人赏识的渴望。”每个教师身上都会有长处和短处, 作为学校管理者, 应该要为教师才华的展示和显现创设一个理想的环境, 让教师在赏识的幸福感中体验成功的快乐。

(一) 给教师以充分的信赖

信赖是以人为本管理的基础, “用人”的前提就是“信任”, 因为每个人均有渴望被人赏识的愿望和需求, 对下属予以充分的信任, 实际上就是激发了下属对工作的热情度、积极性和创造性。在学校管理中, 我们有很多聪明的管理者, 他们对下属表示信赖的方法非常灵活。有的领导听到别人对他的下属有不公正的非议时, 他会毫不犹豫地予以反驳;有的领导在下属工作遇到挫折, 或进展不顺利的时候, 决不会因此而看低、怀疑下属, 而是给予及时的鼓励, 甚至是提供必要的支持和帮助;有的领导对下属工作上的错误, 不会盲目批评, 而是主动承担责任, 为下属开脱等等。这就让下属有了安全感, 让他们体会到领导对自己的充分信赖, 从而拉近了心的距离和感情共鸣, 换取了下属的推心置腹和死心塌地。

(二) 做伯乐式的管理者

管理者待人以诚、重用人才的言行是对广大教师的鼓励和尊重。目前, 在我国中小学中, 青年教师占的比重较大。青年教师的人生观、事业观有着明显的时代特点:他们有从教的责任心, 但又明显存在着职业自卑感, 道德观中包含着现代文化和传统观念、社会潮流和学校教育的矛盾冲突;业务上存在一定功底, 思想比较敏锐, 但又缺乏经验和方法;生活上能独立自主, 对提高生活水平的期望值较高, 但缺少艰苦奋斗的敬业精神等等。作为管理者, 我们应该辩证地分析问题, 善于发掘青年教师的闪光点, 识其所长, 用其所专, 扬长避短, 使各类人才各尽所能, 让学校的人才资源变得越来越丰实。

三、运用赏识, 建立以人为本的管理机制

以人为本的管理, 关系到人的成才、任用, 人的积极性、创造性的发挥, 教师参与管理, 人际关系等问题。显而易见, 学校以人为本的管理是一项复杂的系统过程, 不能只是简单地停留在对教师婚姻、工作生活等方面的关心上, 而是要建立健全有效的管理体制, 各体制间互相协调配合, 发挥各种管理体制的功能, 以达到人本管理的目标。

(一) 加强师德师风教育机制

师德师风建设是教师队伍的重中之重。明确教师职业的伟大与崇高, 明确我们身上所肩负的历史使命。坚决贯彻党的教育方针, 锐意改革, 积极探索, 树立爱生爱教、为人师表的教师形象, 强化敬业爱岗、甘于奉献的意识, 自觉履行教师职业道德, 教书育人。这样使教师变被动为主动, 从而形成自觉运转的强大动力。加强师风师德教育就是旨在形成这种内在追求的强大动力。

(二) 完善师资队伍培养机制

全面提高教师队伍素质, 不断培育教师成长和进步, 这是学校发展的长远大计。师资队伍的培训提高是办好学校、提高教育教学质量的关键。目前, 农村中小学中师资队伍有这么几个特点:年纪轻, 经验少, 学历层次不足, 缺乏教学科研能力。管理者应根据学校的具体情况, 采取形式多样、行之有效的培训措施, 出台一系列教师进修的制度, 特别要注意把培训年轻教师和骨干教师作为重点来抓。对年轻教师的培训可采取以老带新结对、举办讲座、课堂与教科研相结合等形式。这样, 就能加快年轻教师成长的步伐, 增强了师资队伍的力量, 促进了学校的均衡发展。

(三) 制定激励机制

没有动力, 世界上的一切事物都将停止。人们对物质生活和精神生活的需求是最基本的需求, 因此对广大教师来说, 利益驱动仍是最重要的动力因素。以前学校普遍存在吃大锅饭, 干好干坏一个样的情况, 这种分配不公势必会影响教师的积极性。管理者要从调动广大教师的积极性、能动性着手, 调动一切积极因素, 采取多种激励手段, 如目标激励、荣誉激励、信任激励、情感激励等有效的激励机制。可以让绩效与奖酬、评优评先、职务评聘、晋资晋级等挂钩, 通过考核使教师的收入分配、获取荣誉趋于合理化。

(四) 加强民主监督机制

在缺乏民主、个人集权容易产生腐败现象。要根除腐败现象, 就必须加快整个社会的民主进程, 正如邓小平所说:“保证党和国家的政治生活民主化、经济管理民主化, 整个社会生活民主化”, 让公民具有参政、议政权, 有知情权, 有监督权, 有申诉权。另外, 还需加强对“第一把手”的监督。这就需要群体、工会及学校多种机构发挥作用, 切实让广大教师树立学校即我家的意识, 发挥自己主人翁的精神。学校进一步推行校务公开、财务公开、职工代表大会、监督意见箱、学校建设点子征案等措施, 把众多一员的力量化为群体的力量, 推进学校的建设。

盈余管理会影响审计意见 篇8

关 键 词：审计意见；会计选择盈余管理；真实活动盈余管理

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1006-3544（2012）05-0042-04

一、引言

盈余管理包括会计选择盈余管理和真实活动盈余管理。会计选择盈余管理通过会计方法（政策、估计等）的选择实现盈余管理。 真实活动盈余管理通过构造真实的交易活动，实现盈余管理。会计选择盈余管理受制于以前各期应计水平的高低，较易被察觉。真实活动盈余管理与之相比更不易被察觉，空间更大，但具有一个极大的缺点，将直接造成公司价值的减损，不利于公司的长期发展。公司根据自身情况对两种方式盈余管理进行选择，随着会计制度的不断健全，会计选择盈余管理的空间越来越小，公司将更倾向于选择真实活动盈余管理（Roychowdhury，2006） [1] 。已有研究都集中在会计选择盈余管理对审计意见的影响，并且存在较大分歧，真实活动盈余管理对审计意见的影响还尚未涉及。 研究会计选择盈余管理和真实活动盈余管理对审计意见的影响具有重要的理论和实践意义。

已有关于审计意见与盈余管理关系的研究基本都借鉴Lennox[2] 的方法，将审计意见简单划分为标准审计意见和非标准审计意见。 不同类型非标准审计意见之间存在较大的差异， 简单两分的方法可能导致信息利用不足， 降低解释能力。 将审计意见简单两分， 只能检验盈余管理较高的公司是否具有更高的概率获得非标准审计意见， 不能区分具体的非标准审计意见类型， 无法检验获得非标准审计意见的具体类型是否因盈余管理程度的不同而存在差异，更高的盈余管理是否更容易被出具更差类型的审计意见。本文在对审计意见细分的基础上，使用Ordered Logit模型，检验盈余管理对审计意见的影响，研究审计师是否能够依据公司的会计选择盈余管理和真实活动盈余管理的程度出具不同类型的审计意见。

二、文献回顾

盈余管理与审计意见关系的研究，迄今为止还没有得出一致的结论。Francis和Krishnan（1999）研究发现应计利润越高的公司，被出具非标准审计意见的概率越大[3] 。Bartov等（2000）认为当审计市场有效时，审计师应该能够识别公司的盈余管理 [4] 。Johl等（2007）研究发现公司的盈余管理程度越高，被出具非标准审计意见的概率也越高 [5] 。与以上研究结论相反，Butler（2004）研究发现审计师出具非标准审计意见的原因在于公司持续经营的不确定性，而与公司的盈余管理无关 [6] 。

国内盈余管理和审计意见的研究同样没有得出一致的结论。李维安、王新汉（2004）研究发现通过非经营性活动进行的盈余管理越多的公司，收到非标准审计意见的可能性越大 [7] 。余怒涛、沈中华等（2008）认为获得非标准审计意见的公司，盈余质量更差，年报披露及时性更低 [8] 。刘继红（2009）认为审计师能够识别上市公司的盈余管理行为，可以为投资者决策提供信息支持 [9] 。薄仙慧、吴联生（2011）得出与以上研究截然相反的结论，信息风险能够增加出具非标准审计意见的概率，盈余管理与非标准审计意见不具有显著的关联 [10] 。

由此可见，国内外学术界对盈余管理能否影响审计师出具的审计意见尚未得出一致的结论，真实活动盈余管理对审计意见的影响还没有涉及，盈余管理对审计意见的影响还需进一步的检验。已有研究多是将审计意见简单划分为标准审计意见和非标准审计意见，可能导致信息损失。本文尝试在遵循审计意见自然分类的基础上，研究会计选择和真实活动两种方式的盈余管理能否影响审计意见，以期为相关研究提供新的经验证据。

三、理论分析及研究假设

我国资本市场IPO、再融资、报牌、退市等对公司盈余数量都有严格要求，管理层可能出于红利计划、政治成本和债务契约等进行盈余管理。审计师是具有相关知识、经验的专业人员，应该能够合理分析公司的盈余情况，运用自己的专业判断，形成审计意见。 由于投资者做出投资决策的依据主要来源于上市公司报告的会计盈余信息，盈余管理增大了对投资者行为的误导程度，因此作为会计信息保险人的注册会计师将面临更大的诉讼风险，高质量的审计师应当能够识别这种风险的程度，并且通过审计意见来减少这种风险。公司的会计选择盈余管理越大，获得非标准审计意见的概率越高，随着会计选择盈余管理程度的增加，审计师越可能出具更差类型的审计意见。基于以上分析，本文提出假设1：

H1a：会计选择盈余管理的程度越大，审计师出具非标准审计意见的概率越高。

H1b：会计选择盈余管理的程度越大，审计师越可能出具更差类型的审计意见。

真实活动盈余管理最早由Schipper（1989）提出，由于难以度量， 多年来没有取得较大进展， 直到Roychowdury（2006）的研究才使其得到进一步的发展。真实活动盈余管理通过刻意筹划的真实活动来达到公司期望的目标水平。Roychowdury（2006） [1] 认为真实活动盈余管理包括三部分：销售操控、生产成本操控和酌量性费用操控。 销售操控是通过放宽信贷条件、 加大商业折扣等方式实现销售收入在短时间内的大量增加。生产操控是通过大规模、超常规的生产，降低单位固定成本，达到降低单位成本的目的，进而提高当期盈余。当单位生产成本较少、可以抵消存货持有成本时，采用这种方法进行真实活动盈余管理， 此时公司的生产成本将高于预期水平。 酌量性费用操控是通过减少获利周期长的费用（广告费、研发费等）支出，提高当期盈余。当费用不能立即带来当期收入时，采用这种减少费用的方式进行真实活动盈余管理， 可能导致公司的实际酌量性费用低于预期值。 真实活动盈余管理将改变公司的盈余数据，扭曲公司的财务信息。由于真实活动盈余管理将给公司带来实质性的伤害， 采用这种方法的公司可能由于使用其他方法受到限制或经营处于异常状态，具有较高的审计风险，审计师可能出具更差的审计意见。基于以上分析，本文提出假设2：

nlc202309040449

H2a：真实活动盈余管理的程度越高，审计师出具非标准审计意见的概率越高。

H2b：真实活动盈余管理的程度越高，审计师越可能出具更差类型的审计意见。

四、研究设计

（一）审计意见的度量

已有相关研究大多将审计意见划分为标准审计意见和非标准审计意见， 这样的简单划分可能造成信息的损失。为检验会计选择盈余管理和真实活动盈余管理对审计意见的影响，本文首先按照传统方法度量审计意见，定义非标准审计意见为1，标准审计意见为0；再按照审计意见自然分类，定义无法发表意见为3，保留意见（含保留意见加事项段）为2，无保留意见加事项段为1，标准无保留意见为0。由于被出具保留意见加事项段的公司仅有13家，将该类审计意见与保留审计意见合并。

（二）盈余管理的度量

1. 会计选择盈余管理

本文借鉴基本琼斯模型，对样本公司进行分行业回归，计算会计选择盈余管理。

其中，NDAi表示i公司的总应计利润，等于营业利润和经营活动现金流量之差；？驻SALESi为i公司销售收入的变动额；PPEi为i公司固定资产净值； Ai，t-1为i公司在第t-1年的资产总额。对样本公司进行回归分析，得到残差的绝对值，即为会计选择盈余管理DNDAi。

2. 真实活动盈余管理

真实活动盈余管理包括销售操控、生产操控和酌量性费用操控。本文借鉴Roychowdhury（2006）以及李增福等（2010） 的研究，选取指标对以上三种操控行为进行度量，得出真实活动盈余管理。

（1）经营现金流量模型

借鉴Roychowdhury（2006）的研究，对样本公司进行回归分析，得出期望经营现金流量估计模型：

其中，CFOi为i公司经营活动现金流量，对（2）式进行回归分析得到的残差，即为公司的操控性经营现金流量DCFOi。

（2）生产成本模型

Roychowdhury（2006）在分析公司成本构成的基础上构建模型，计算操控性生产成本。

其中，PRODi为i公司的生产成本，即销售成本与存货变动之和。对（3）式进行回归分析得到的残差，即为公司的操控性生产成本DPRODi。

（3）酌量性费用模型

酌量性费用包括销售费用和管理费用，对样本进行回归得出期望酌量性费用估计模型：

其中，DISEXPi为酌量性费用，即销售费用和管理费用之和。对（4）式进行回归分析的残差，即为公司的操控性酌量费用DDISEXPi。

（4）真实活动盈余管理总额模型

根据前述分析，真实活动盈余管理等于操控性生产成本减去操控性经营现金流量，再减去操控性酌量费用，并取绝对值，即：

DREMi=DPRODi-DCFOi-DDISEXPi （5）

（三）盈余管理与审计意见的关系模型

为检验审计师能否识别公司的盈余管理，对不同程度的盈余管理行为出具不同类型的审计意见，本文构建模型：

五、实证检验与结果分析

（一）样本选择

本文选取2007～2009年深沪两市主板A股非金融业上市公司为研究对象。由于研究中需要连续3年的数据，我们剔出了连续上市不足3年的公司和数据缺失的公司， 最后得到5089家样本公司，上市公司数据来自国泰安CSMAR数据库。

（二）描述性统计

样本公司中获得标准无保留意见的公司4673家，无保留意见加事项段301家，保留意见62家（其中保留意见加事项段13家），无法发表意见的公司53家，否定意见0家，相关变量的描述性统计见表2。

（三）盈余管理对审计意见的影响分析

为检验会计选择盈余管理和真实活动盈余管理对审计意见的影响，本文首先采用传统方法，按照是否为标准审计意见，对审计意见进行分类，采用logit回归模型，研究高盈余管理程度的公司，审计师是否出具非标准审计意见的概率越大（模型6、模型7），回归结果见表3。

由表3的回归结果可知，按照是否获得非标准审计意见的传统度量方法度量的审计意见与会计选择盈余管理和真实活动盈余管理的回归系数显著，且符号与预期一致。具体来说，审计意见与会计选择盈余管理的回归系数显著为正（在1%水平显著），与真实活动盈余管理的回归系数显著为正（在1%水平显著）。结果表明随着公司盈余管理程度的增加，审计师出具非标准审计意见的概率明显增大，假设H1a和假设H1b得到验证。

本文进一步按照自然分类法对审计意见进行度量，由于该方法下审计意见是取值为3、2、1、0的有序变量，故本文选用ordered logit模型，分别研究随着两种方式盈余管理程度的提高，对审计师出具审计意见类型的影响，回归结果见表4。

由表4的回归结果可知， 审计意见与会计选择盈余管理和真实活动盈余管理的回归系数显著， 且符号与预期一致。具体来说，审计意见与会计选择盈余管理的回归系数显著为正（在1%水平显著），与真实活动盈余管理的回归系数显著为正（在5%水平显著）。结果表明随着公司盈余管理程度的增加，审计师出具更差审计意见的概率明显增大，假设H2a和假设H2b得到验证。

六、结论

本文选取2007～2009年A股主板上市公司为研究对象， 分别采用传统度量方法和自然分类方法度量审计意见， 研究会计选择盈余管理和真实活动盈余管理对审计意见的影响。研究发现，会计选择盈余管理和真实活动盈余管理能够影响审计师出具的审计意见，盈余管理程度越大，被出具非标准审计意见的概率越高， 随着公司两种方式盈余管理程度的增大，出具更差类型审计意见的概率越高。本文的研究一方面为盈余管理能否影响审计意见的争论提供了经验证据；另一方面，拓宽了盈余管理的范畴，在更全面度量盈余管理的基础上， 发现不仅会计选择盈余管理能够影响审计意见， 真实活动盈余管理也能够影响审计意见。 会计选择盈余管理和真实活动盈余管理是影响审计师出具审计意见的重要因素。

nlc202309040449

参考文献：

[1]Roychowdhury，S.. Earnings Management through Real Activities Manipulation[J]. Journal of Accounting and Economics，2006，42（3）：335-370.

[2]Lennox. C. Do companies successful engage in opinion——shopping？ Evidence from UK[J]. Journal of Accounting and Economics，2000，29：321-337.

[3]Francis，J. R. and J. Krishnan. Accounting Accruals and Auditor Reporting Conservatism[J]. Contemporary Accounting Research ，1999，16：135-165.

[4]Bartov，E，F. Gul，J. Tsui，. Discretinary-Accruals Models and Audit Qualifications[J]. Journal of Accounting & Economics，2000，30（3）：421-452.

[5]Johl，S. ，Jubb，C，K. Houghton. Earning Management and the Audit Opinion：Evidence from Malaysia[J]. Managerial Auditing Journal，2007，22：688-715.

[6]Butler，M.，A. Leone，M. Willenbory. An empirical Analysis of Auditor Reporting and Its Associaton with Abnormal Accruals[J]. Journal of Accounting and Economics，2004，37：139-165.

[7]李维安，王新汉，王威. 盈余管理与审计意见关系的实证研究——基于非盈余性收益的分析[J]. 财经研究，2004（11）：126-135.

[8]余怒涛，沈中华，黄登仕. 审计意见和年报披露会影响盈余质量吗？[J]. 审计研究，2008（3）：55-63.

[9]刘继红. 国有股权、盈余管理与审计意见[J]. 审计研究 ，2009（2）：32-39.

[10]薄仙慧，吴联生. 盈余管理、信息风险与审计意见[J]. 审计研究，2011（1）：90-97.

（责任编辑、校对：龙会芳）