报关差错情况

2024-08-15

报关差错情况（共4篇）

报关差错情况篇1

报关业务分析、报关差错情况及原因分析

我公司河南新百福国际物流有限公司于2005年在海关注册登记，登记后严格遵守海关各项规章制度，规范报关行为。过去两年在郑州海关报关票数总共一千余票，其中机场业务占总业务的95%左右。我司申报业务大部分为汽车零配件及各类设备。这些产品种类繁多，归类比较复杂。且机场业务时效性都较强，我公司在报关工作中努力做到认真仔细，尽量在报关的各个环节严格把关，加强报关差错率控制，积极提高报关质量。取得了一定的成绩，看到成绩的同时，我们也发现了工作中不尽如人意的地方，具体工作中报关差错也有发生，我司总结主要有以下几点：

一、系统自动退单

1.报关单件数与舱单申报不符。

原因分析：由于件数与舱单不符，会造成系统自动退单。业务操作：在进口报关时，一定要先查好舱单，详细核对箱单与舱单上的件重尺，尤其是客户提供的大件数和小件数是否与舱单上的一致，毛重是否一致，然后再进行申报。

3.统计逻辑检测不能通过

原因分析：出口需临时出口许可证、濒危物种证等特殊单证的，海关为审核证件的需要，不允许实行无纸通关。由此造成的系统自动退单，海关不予以返分。

业务操作：报关前，操作人员要注意提醒申报人员，哪些单据是带有特殊单证的，必须申报有纸报关，哪些单据可以申报无纸报关。这种退单在申报刷卡环节是可以避免的。

4.报关单与通关单比对不成功或超期（出口通关单已被核销，出口通关单超过有效期）。

原因分析：海关与商检实行报关单联网核查系统，申报的报关单数据必须与通关单的数据进行七项比对成功之后，系统才不会退单。另外商检超期、一票通关单信息被其他报关单占用、计量单位比对不成功等，都会造成系统自动退单。

业务操作：有通关单的一定要比照通关单进行制单，没有通关单正本的一定要求客户传真复印件,尤其是品名、编码、数量、金额等重要通关单信息；通关单在申报时，核对是否过有效期；

二、海关审单环节退单

一般贸易进口，审单中心退单。原因分析：商品未申报详细的申报要素，比如规格型号、用途、品牌，化学品没有申报成分、含量及各组分的百分比，未能满足海关归类和审价的要求；

业务操作：一般贸易申报时，25-38章应申报：具体品名、形状、加工程度、用途。39-40章应申报具体品名、品牌、规格型号、级别、形状（初级形状还是板、片、膜、制品）。68-70章应申报：具体品名、详细成分、纯度、用途。以免因为没有申报详细而造成删单，拉大差错率。必要时，可与审单中心关员进行电话沟通，以减少审单中心退单的次数。

三、预录环节退单

原因分析：预录是通关过程中的一个非常重要的环节，在海关的计分退单环节有：

1.来料加工与监管方式不符（如特殊贸易方式征免性质录错而退单）；

2.不具备进行征税处理的条件（征免预录错误）； 3.出口结汇方式、进口用途未预录上；

4.数量及计量单位未录，比如米数、码数、千克数等。

业务操作：出现此类差错，主要是核对人员审单不细，未能及时发现错误而进行申报造成的。这些错误看似很小，但影响却很大，是在填单，预录和核对环节上必须避免的。加强预录后的单证审核，是避免此类差错的有效手段。

四、放行环节改单

原因分析：以一般贸易进口申报时，商品栏必须体现材质，规格型号栏体现商品详细的规格型号，超出字段长度限制时，要体现在备注栏里。审单中心过到现场的单据，在放行环节，关员要求进行改单的，也算在差错率的范围之中。

业务操作：在申报一般贸易进口时，必须做到详细申报，以满足海关归类和审计的要求。报一般贸易，同样要求提供商品的规格型号、成分含量、用途等海关需要的信息，以免因海关质疑而改单，计入本公司报关的差错率统计范围之中。

五、客户原因造成的删单和改单（正常通关环节的）

原因分析：由于客户原因，改配、改数、短装或是报关单内容提供有误，须作事后改单的。业务操作：加强与客户的沟通，尽量将问题解决在萌芽之中，减少删改单的记分次数。这一项内容放在最后来分析，是因为客户报关的情形也是多变的，我们必须灵活把握。

报关是一项需要非常严肃而谨慎的工作，不可相当然，更不能马虎。哪一项报关内容申报错误，都会为事后的改单环节带来很大的压力，延误通关时间，影响客户退税，乃至增加通关成本。我司在今后的工作中要进一步认真学习掌握海关录入系统，对各种贸易方式、各种通关方式、常用港口海关的通关要求、特殊产品的通关要求等深入学习和掌握；遇到新业务多向海关咨询；学习海关新的规定和政策；以达到避免因系统操作不熟悉出现的的错误。

我司今年努力的目标是全年差错率低于关区平均差错率20%以上。

报关差错情况篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

根据2012年5月~2013年5月我院静脉药物配置中心的退药记录来看, 把退药记录中的内容进行归类划分, 划分录入电子表格后并行统计学分析。

1.2 方法

划分按照科室、退药数、领药、代表性退药品种、用药差错和退药原因进行分类, 用药差错的分类按照ASHP学会进行分类。

2 结果

从2012年5月~2013年5月, 我院静脉药物配置中心的总领药为50233例, 退药的例数为4082例, 占总用药的8.52%, 平均每天退药11例。退药种类繁多, 有10大类, 30多种, 其中退药的种类以中药注射剂和抗生素药物为主, 抗生素退药占总退药的28.1%, 中药注射剂占总退药的22.3%, 其它退药种类以维生素药物、消化系统药物、循环系统药物较多。按照美国药师学会 (ASHP) 的用药差错来分类[2], 我院的用药差错导致退药以停药/换药、出院未停医嘱、患者死亡和护士录入错误这些因素为主, 因此, 可以见得, 出现这些因素主要是医护、医患和护患之间的沟通不够及时有效, 就总体退药的例数而言, 因用药差错导致退药的例数占总体退药例数的5.1%, 用药差错具体包含有四种类型, 一是处方差错, 处方差错是指更改给药次数、开错规格等情况;二是用药剂量差错, 三是患者的依从性差导致用药差错, 四是其它方面的用药差错, 比如护士记录有误, 转录医嘱有误等。

3 讨论

从退药区域上来看, 在我院的退药区域中遍布各个病区, 且药物从静脉配置中心发放以后, 经过的人手和环节多, 从而导致在这些环节中出现退药的情况, 环节和人手较多是退药发生的重要影响因素。在药物发放后经手的环节中, 其涉及医生、药师、护士、运送人员、护工和患者等, 在这些环节中出现的退药具体原因有药品的规格问题、药品的外观问题以及药品批号问题。在药物发放以后, 药物的存储都有贮藏要求, 在病房的药物贮藏中, 如果不遵守保管要求, 则也会造成退药发生。对于一些特殊的药物而言, 其可能存在特殊的贮藏要求, 比如要冰箱低温贮藏、避光贮藏等。药物经静脉药物配置中心发放以后, 由于药物保管力度不够、缺乏专业仪器对药品质量检测, 从而药物的质量并不能得到根本性保证, 这些也是导致退药的因素。此外, 就静脉药物配置中心而言, 其本身的工作环节也比较繁多, 而且工作量不小, 从2012年5月~2013年5月, 我院静脉药物配置中心的总领药就为50233例, 平均每天发放药物达到128例, 且平均每天退药的例数为11例, 而一旦发生退药的情况, 将会阻碍到静脉药物配置中心的正常工作开展, 导致静脉药物配置中心的工作量和工作负担更大, 从而在药物配送工作中又出现差错, 而形成退药和配送药的恶性循环。再者, 静脉药物配置中心执行退药工作时, 其具体工作细节分为审查退药申请单、找出药品、核对药品、计算机操作退药单据和药品归位, 就这一系列的工作, 退药比排药耗费的时间要多, 而每天10例的退药例数, 每次退药若耗费3min, 那么也要耗费整体时间0.6h, 从而工作量增大、负担加大, 是引发退药的重要因素。

在本文的研究结果分析中, 退药以中药注射剂和抗生素药物为主, 而抗生素药物占更多比例, 因此应加强抗生素药物的管理, 在中药注射剂的退药情况中, 出现这种情况有可能是因为中药注射剂的使用操作不当, 那么针对于此, 应该在资深的中医指导下完善中药注射剂的管理。就退药这种行为来看, 其引发退药这种行为并不是由某一个独立的因素引起, 比如患者出院出现退药, 出院退药是一方面因素, 医护对患者的病情观察力度不够也是一方面因素。特别是用药差错导致退药, 那么更是医务人员出现差错的因素占主要位置。虽然在本文研究中, 用药差错导致退药只占总体退药的5.1%, 但是用药差错是一种不合理用药现象的表现, 不合理用药那么关乎着患者的生命安全问题, 如果一旦由用药差错导致患者的生存质量或是生命安全受到威胁, 那么不仅是对医院声誉的严重破坏, 也是对人民安全极不负责任的表现, 若有触犯法律底线的行为则予应严厉受到法律制裁。因此, 要避免用药差错导致退药的情况出现, 那么应该提高医务人员和护理人员的综合素质, 要通过培训来提高人员的计算机操作水平, 规范护理人员记录、提高记录准确性, 通过这些措施来保证药物配送不出现差错, 保证患者的用药安全。

参考文献

[1]陈玉皇, 赵春芝, 闫铁丹, 等.静脉药物配置中心退药问题思考[J].中国药业, 2009, 18 (20) :61-62.

[2]American Society of Health-System Pharmacists.ASHP guidelines on preventing medication errors in hospital[J].AM J Hosp Pharm, 2009 (50) :305.

[3]米文杰, 杨敏, 杨海苓, 等.优化静脉药物配置中心退药程序的效果研究[J].中国实用护理杂志, 2010, 26 (9) :72-73.

报关员报关差错记分的成因与对策篇3

一、前言

2004年11月30日,为了维护报关秩序、提高报关质量、规范报关员报关行为、保证通关效率,海关总署出台了《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》,并于2005年1月1日起正式施行。该办法明确规定,凡取得报关从业资格,并按照规定程序在海关注册登记,持有报关员证件的报关员列入记分、考核范围。对报关员的记分考核,依据报关单填制不规范、报关行为不规范的程度和行为性质,从1分至30分6个档次进行。对一个记分周期期满后,记分达到30分的报关员,海关将中止其报关员证效力,不再接受其办理报关手续,报关员经过岗位考核合格之后方可重新上岗。海关通过记分考核管理,在报关质量与报关员的切身利益之间建立了直接的关系,增强了报关员自觉增强诚信守法意识,努力提高业务素质、减少报关差错的责任心,是规范报关服务市场秩序,降低海关行政成本,提升监管效能和通关效率,有效预防走私违规行为发生的重要手段。

近年来,由于受国际金融危机影响,我国实体经济面临着巨大的压力,外贸企业经营状况依然十分严峻。为维护国家经济安全和外贸秩序,提高通关效率,使企业更好的参与国际市场竞争,海关总署在2008年4月1日实施的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》将报关企业进行了分类管理。海关将根据报关企业的守法状况、报关单数量、报关差错率、内部管理水平和所属报关员的记分等情况,把报关企业分为AA、A、B、C、D五类,对不同类别的报关企业规定了不同的管理措施,其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,要求其上一年度进出口报关差错率控制在3%以下,报关差错率超过10%的报关企业将降为C类管理。

报关差错率是指报关企业上一年度所有报关员记分的总次数除以报关单总数的百分比。企业分类管理办法中将报关差错率作为评定报关企业类别的一项重要指标,有利于报关质量的提高和报关企业的发展壮大,而对于那些管理乱、守法差、质量低、差错率高的报关企业来说,将会面临严峻的考验。在当前形势下,减少报关员记分次数、降低报关差错率、提高报关质量,争创A类企业,对报关企业用好用足国家的优惠政策,提高国际竞争力,缓解金融危机带来的众多不利影响有着重大的意义。

二、报关企业常见报关员差错记分的现状与问题

随着我国进出口业务的不断增长,报关员队伍越来越壮大。但是,由于报关企业内部管理不够完善或报关员队伍素质的参差不齐,导致报关质量不高,明显地制约着通关效率的提高。目前报关企业中常见的因报关差错而使报关员被记分状况主要体现在以下几个环节:

1.海关系统自动退单。主要包括:(1) 加工贸易进出口手册超量退单。如申报进口时,由于委托企业核算数量失误造成手册超量系统自动退单;或出口时,前面一票申报的出口货物还未结关,申报数量尚未被系统扣减,但接着又申报了另一票货物,致使手册超量而发生系统自动退单。(2)报关单件数与舱单申报不符退单。(3)海关系统逻辑检测不能通过。如有的货物在出口时需要提供临时出口许可证、濒危物种证等特殊单证,海关为审核证件的需要不允许实行无纸通关时会造成退单。(4)报关单与通关单比对不成功或超期。海关与商检的联网核查系统中,由于报关单与通关单的七项数据对比不成功,或因商检超期、一票通关单信息被其他报关单占用会造成系统自动退单。

2.海关审单环节退单。主要出现在一般贸易进口时的审单中心退单,常见的有:(1) 商品未申报详细的规格型号、用途、品牌,化学品没有申报成分、含量及各组分的百分比,未能满足海关归类和审价的要求退单记分。(2)报关员删单重报后的单据备注栏里,没有详细列明重报的原因等。

3.预录入环节退单。预录入环节常见的退单情况有:特殊贸易方式的征免性质录入错误;出口结汇方式、进口用途预录遗漏;数量及计量单位未录等造成退单。

4.制单环节错误。常见的有:当遇到有CFR和CIF成交方式的出口报关时,报关员没有及时向客户确认运、保费,并注意其币制之间的换算(比如是美元、欧元计价或是其他的币制计价),使申报的运费金额高于货物的总价而造成系统就会退单。

5.放行环节改单。主要出现在当以一般贸易进口申报时,报关单的商品栏必须体现材质,规格型号栏体现商品详细的规格型号,当字段超出长度限制时,就要体现在备注栏里。即便报关单通过审单中心的审核,但在现场放行环节中被审单关员查出要求改单,也属于差错率的范围之中。

6.正常通关环节中由于客户原因造成的删单和改单。由于客户原因,换船、改数、短装或是国外客户提供单据有误,须做事后改单;企业未进行年审被自动退单船公司信息出错等造成记分。

以青岛关区为例,根据山东报关协会五月份统计资料,青岛关区近期报关企业申报差错记分的发生数次和比例分别为:

从上述表格分析,除因计算机系统自身缺陷或数据传输以及政策调整等造成的错误,或由于船公司信息出错、国外客户提供单据错误、通关单出错等因素不属于报关企业自身问题的伪差错(占30%左右)外,绝大部分报关差错记分原因是与报关企业有关的真差错。

报关差错记分发生次数从数据层面上反映了报关企业的内部管理和报关员业务技能方面存在的问题:

其一,报关企业内部方面。主要有两方面的原因,一方面,报关企业缺乏行之有效的报关质量管理机制,不能对报关质量进行全程监控。另一方面,报关企业的报关员队伍素质参差不齐。企业对报关员的管理似乎只满足于“不违法”的基本要求,客观上造成了报关员整体素质不高,报关水平低下的现状。有些报关企业新报关员的逐年增加,由于缺少实践经验,容易凭主管推断;老报关员考虑到竞争压力,不愿将经验传授,造成报关员队伍素质参差不齐。

其二,报关员业务技能方面。主要包括:(1)报关员缺少与企业的沟通,有些报关员仍沿袭“二传手”的角色,过分依赖企业提交的单据,或仅凭自己的经验和习惯填制报关单后向海关申报,对相关数据未进行仔细核对和确认,导致归类和填报错误。(2)报关员缺少与运输企业和口岸的联系。内地海关绝大部分货物依赖转关运输,进口报关单中常发现口岸货代公司录入数据错误和仓单翻译错误;出口时因对运输工具的调配,集装箱大小,或货物到达时间和出口口岸估计不足,导致修删改报关单。(3)报关员缺少对海关政策法规的了解,不注意国家政策的调整和对于单据内容的要求,有时海关因某些临时性保障措施参数库未予及时更新时,易造成报关员漏报某些许可证件。(4)报关员为了报关行的利益,过分迁就委托企业。有的报关员明明已发现企业提供的商品编码错误,有可能构成关税税率的低报伪报,但怕得罪企业,仍坚持其错误归类,经海关审单关员予以纠正补税,但修改报关单商品编码及补税这一过程严重影响了通关速度。(5)报关员相关单证审核不细致,未严格按照报关单填制规范申报。

三、降低报关差错记分、提高报关质量的对策

报关差错率的高低不仅是海关衡量企业进出口经营活动水平、分类管理措施的重要参考指标,也是衡量一个报关企业管理水平高低、员工素质优劣的试金石。报关差错多,不但给海关正常工作造成很大的麻烦,给进出口企业造成一定的损失,还降低报关企业的报关质量,严重影响了报关企业的服务信誉。因此,最大程度的减少报关员记分、降低差错率,提高报关质量,是进出口企业和报关代理企业共同的职责。

降低报关企业报关差错记分应该从以下几个方面采取相应措施:

第一,加强报关企业内部管理,坚持实行岗位责任管理和报关复核制。选择有经验、业务能力强的老报关员,作为岗位责任人实行“把关”和报关复核,实现以老带新、责任到人,减少申报差错的发生,防患者于未燃。

第二,建立健全质量监管机制和责任追究制度。对报关员的工作质量进行考核管理,并辅以必要的激励制度,从机制上保障报关质量。报关企业内部可以建立IC卡记分情况台帐,质管员全程跟踪通关过程,对日常报关操作中有IC卡被记分的情况进行及时记录,定期汇总统计,做出《记分情况统计表》,召开业务工作例会,对发生的差错进行详细、客观地分析,制定切实可行的预防措施。对出现差错扣分情况,直接追究当事报关员的责任,并与其绩效挂钩。

第三,加强与海关的沟通。及时掌握了解政策变化和相关规定,了解海关记分原因,以便进行整改。对非报关企业原因产生的差错记分,应根据相关法律法规的规定,积极主动地协调报关企业与海关的关系,在规定期限内及时进行核实和申请返还,力争降低差错率,提高报关质量。

第四,加强与客户的沟通联系。对一些容易产生错误的环节如委托方制单错误、手册超量、

核销单备案口岸错误、HS编码归类不准确,所提供的船舶或车辆信息等进行重点核实,提示客户及时办理换证、手册变更等海关手续,避免因信息错误导致的扣分情况。向企业宣传海关政策,必要时可以对重点客户实行派员驻厂等方法,协助客户进行单证把关、环节协调等,有效减少了不必要的差错发生。

第五,加强对报关员的业务培训,提高报关员的业务素质。提高报关员的货物通关技能包括报关程序、进出口商品归类、计算并缴纳进出口税费和报关单填制技能,提高报关员的职业责任感。对新出台的政策规定及时组织学习,不断提高员工的工作技能和水平。

总之,提高报关质量,加强企业通关效率,节省通关成本,降低报关差错率,规范报关业务管理,不仅有利于深化海关通关制度改革,而且是报关企业的生存之本,竞争之本,立身之本。报关企业应加强企业内部管理,组织报关员认真学习国家相关政策法规,参加各类业务培训,定期召开质量会议,分析报关过程中经常出现的问题并及时的采取相应措施予以解决,减少报关差错。同时,海关和报关协会应加大对报关企业和报关员队伍的管理力度,定期开展报关员培训工作,形成海关监管、企业自管、社会共管局面,切实解决因报关质量而造成的通关瓶颈,从而为进出口贸易营造高效便捷的口岸通关环境。▲

参考文献:

[1]海关总署.《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》(海关总署令第119号),2004.11.30颁布.

[2]海关总署.《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第170号),2008. 1.30.颁布.

[3]郑俊田.中国海关通关事务 [M].中国商务出版社.2005.

[4]黄熤,海关通关管理,中国海关出版社[M].2002.

[5]杨素琳,我国报关员业务中存在的问题及业务提升[J].对外经贸实务.2008.9.