水利工程项目施工管理（精选12篇）
水利工程项目施工管理 篇1
水利工程施工管理贯穿整个施工项目实施的全过程, 施工企业的施工管理对于整个工程来说尤为重要。
1 水利工程施工特点
与普通建设工程相比, 水利工程的施工特点表现为较强的不确定性:水利工程通常施工工期较长, 施工过程中自然因素、人为因素会对其产生直接影响, 尤其是自然因素具有不可控性, 故水利工程体现出不确定性的特点, 自然因素主要包括工程所在地的水文气象、地质结构、土壤类型等, 特别是施工过程中各类自然灾害的影响, 比如地震、泥石流、山体滑坡等, 这些会对工程的正常施工产生重要影响。而人类因素主要指施工人员、工程管理人员的工作态度、工作能力等, 相对自然因素而言, 人为因素具有一定的可控性。
2 提高水利工程施工有效性的策略
2.1 完善合同管理
工程合同是一项工程施工管理的重要依据, 因此完善的合同管理是保证施工管理有效性的重要策略。施工合同可以基于法律保护的角度对施工过程进行约束。所有与工程相关的施工行为均在以合同为主要依据, 严格按照合同条款执行。而施工合同的签订则要在平等、公正的基础上完成, 合同的履行则以施工阶段为重点, 工程相关人员要严格按照合同施工。此外, 完善的施工合同要将工程质量管理、施工安全管理、工程造价管理及工程进度管理等重要内容均包含在内, 使得施工管理有章可循。
2.2 质量管理是施工管理的核心内容
2.2.1 建立完善的质量管理体系
施工质量管理除了要求施工单位自身严格执行施工质量管理规范外, 还要在工程管理单位成立专门的质量监督管理小组, 其主要职责就是进行施工质量管理, 促进工程相关人员树立良好的质量管理观念。当然设置质量管理部门要注意组织结构设置的合理性, 充分发挥其主要职能, 形成明确的质量管理系统。
2.2.2 施工现场的质量管理
水利工程多为环境条件比较恶劣的野外作业, 与普通工程相比, 水利工程有相对独立的施工现场, 会对施工质量的管理与控制产生一定影响。因此要加强施工人员的培训教育, 从使其树立良发的质量管理观念, 充分认识到工程质量管理的重要意义。此外, 施工现场需要用到各种机械设备与设施, 要做好相关设备的维修保养工作, 将机械因素对质量管理及工程进度的影响降至最低。
2.2.3 严把材料关
可以说影响工程质量的根本原因就是工程所用的原材料及半成品, 因此工程质量管理的根本就是施工材料的质量管理。加强材料采购环境的质量控制, 所有原材料、半成品必须经专业的质量检验合格后方可入场, 提高材料采购人员的职业道德素养及专业能力, 要求其具备准确判断材料基本性能及特征的基本能力, 并可对材料市场的行情、发展走向等做出准确分析。此外还要坚守采购人员的职业道德。
2.3 加大管理力度, 提高安全系数
在施工现场, 随处可见“质量为根本、安全摆第一”这样的大字标语, 可见安全施工的重要性。但是, 这不应该只是象征性地喊口号, 而是要深深植入每个工程建设者心中的。我国经济的快速发展带动了建筑施工行业的进步, 但是, 安全意识薄弱引发了众多事故, 给国家和社会造成了严重的经济损失。国家和政府再三督促各行各业要将安全生产摆在重点位置, 为了提高水利工程行业在具体施工过程中的安全管理水平, 具体要做到以下3点:建立完善的安全施工准则和操作规范, 将安全责任落实到每一个施工人员。建立各管理层人员的安全管理考核制度, 选拔有能力、有责任心的人员进行现场施工管理。对施工人员进行安全培训, 时刻将安全生产牢记心中。另外, 对待不文明施工行为要做到发现一例处罚一例, 进而提高施工安全系数, 降低安全事故发生的概率。
2.4 加强施工管理人员综合素质的提升
水利工程施工项目管理对施工管理人员的专业素质及综合素质要求较高, 除了要具备扎实的理论知识与实践外, 还要具备较强的综合素质及个人职业道德, 熟悉水利行业相关的法律法规, 针对突发事件可以及时协调各方, 妥善处理, 最大程度上减少突发事件对施工进度的影响。由此可见, 水利工程的施工管理要采用综合素质强、管理经验丰富的管理人员, 加强其职业道德教育, 提高其专业素养, 以保证工程质量。
3 结束语
水利工程施工管理体现出系统性、复杂性的特点, 尤其是近年来, 施工建设市场的竞争越来越激烈, 施工企业的生存环境也越来越恶劣, 在这些外在条件的作用下, 促使施工企业不断提升自身的管理水平, 从管理中要效益, 从管理中要质量, 才能在市场中更好的占有一席之地。
摘要：水利工程项目在防洪抗灾、保障人民生命财产安全方面发挥了非常重要的作用。因此水利工程的施工质量非常重要。本文分析了水利工程施工特点, 并对于提高施工管理质量, 提出了建议。
关键词：水利工程,施工管理,施工质量
水利工程项目施工管理 篇2
1、施工控制质量
整个建设水利工程项目质量控制的关键在于质量施工控制，在参与工程施工的各方都与施工质量控制负有一定相应的责任，其中施工单位要对建设工程的施工质量负责。为此，对施工质量有影响的因素有五个主要方面，即“材料、人、技术、机械、环境”，施工阶段控制质量也就是要对这五个质量因素进行全方位的控制。
1.1人的质量控制
工程质量决定于工作质量和工序质量，工作质量又取决于工序质量，而工作质量决定于工程建设的直接参与者和参与建设人员的技术水平、心里行为、文化修养、身体条件、职业道德等因素，这些因素都直接影响到工程质量的优劣。人是可控制的对象，要杜绝产生失误，就要充分调动人的积极性，以发挥“人是第一因素”的主导因素。第一，要有符合条件的现场施工管理人员，施工管理工作的特点是覆盖面宽以及专业交叉渗透，施工管理人员不只是要有相当深度的理论知识和较高的专业技术水平，同时也还要有一定的经济、法律、行政管理的知识与经验，以及更要具有丰富的工程时间经验及遭到突发实践的紧急经验。而施工企业也要提高现场管理人员的业务素质、管理水平、技术水平，更加提高组织协调和应变能力，使其能够因人、因环境、因目标、因事的不同而采用的相应组织管理的方法，使之与实际情况尽可能保持协调，要做到真正有效果、有效率、有效益的管理工作。第二，工程建设人员要做到持证上岗，要不断强化全体人员的质量意识，管理人员、直接施工人员都要具备资格证。要不定期的进行培训，要有过硬合格的现场技术施工人员，施工管理人员是工程建设的管理者，而施工人员是工程建设者，施工人员的技术条件、职业道德、文化修养都直接影响到工程质量如何。
1.2材料的质量控制
一个优质的工程必须要采用质量合格的施工材料，合格与否的材料，直接关系到施工的质量，为此，必须要加强材料的采购，加强对施工材料质量控制。材料包括工程材料和施工用料，也包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件，所以对于所有采购的施工材料入库前，均应根据严格规范的报检制度进行抽样检验，在检验合格后方能进行使用。
1.3机械设备的质量控制
工程实施的主要物质基础是施工的机械设备，选择合适的并准确使用施工机械设备是施工质量保证的主要措施。它的主要质量控制是从机械设备的选型、主要性能参数指标的确定与操作使用要求等因素进行。
1.3.1机械设备的选型选择机械设备的要求，应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、使用上安全、操作上方便的原则。选配的施工机械应具备工程的适用性，同时具有保证工程质量的可靠性及使用操作的方便性和安全性。
1.3.2主要性能参数指标的确定选择机械设备的依据主要是性能参数，它的参数指标确定必须满足施工的需要和保证质量的要求。
1.3.3使用操作要求应执行“人机固定”的原则，要做到定机、定人、定岗位职责的使用管理制度，在使用中要严格遵守操作规程及机械设备技术的规定，做好机械设备的保养例行工作，以便机械能保持良好的技术状态，杜绝出现安全质量事故，以保证工程施工质量。
1.3.4施工方法或工艺的质量控制施工方法指的是施工技术方案、工法、施工工艺及施工技术措施等。从一定程度来讲，技术工艺水平的高或低，都决定了施工质量的好坏。采取先进合理的技术、工艺，根据规范的工法及作业指导书进行施工，定会对组成质量因素的产品精度、平整度、密封性、清洁度等物理、化学特征方面起到非常好的推动作用。
1.3.5质量控制环境因素环境的因素主要包括施工作业施工质量管理环境因素、环境因素、现场自然环境因素。施工作业环境因素主要包括施工现场的给排水措施，各种能源介质的供应，通风、安全措施、照明，施工场地空间条件、通道、交通运输、道路条件等因素。这些因素是否达到要求，直接影响到施工是否进行顺利，施工质量是否得到保证;施工质量管理环境因素主要包括施工单位质量保证体系和质量管理制度及各参建施工单位之间的协调等因素;现场自然环境因素主要包括工程地质、水文、气象条件及周边建筑、地下障碍物和其它不可抗力等因素对施工质量的影响。
2、进度控制
水利工程项目建设的进度控制作为三大控制目标，是非常重要的。工程进度失控，定会导致人力、物力的增加，甚至可能对工程质量和安全产生影响。拖延工期后再赶进度，将会增加建设的直接费用，工程也可能出现问题。如果在关键时刻(如截流、下闸蓄水等)耽误工期，赶不上有利的施工机会，就将会造成非常大的损失。延误工期就会直接导致经济的损失，盲目地、不协调地追赶工程进度，同样也是片面的，同时也会对非生产性支出产生大量的增加。工程建设各部位的施工进度步调要统一协调，与资金投入、设备供应、材料供应以及移民征地等方面要做到协调一致，同时要适应自然规律，如现场气候、水文、气象等，这样才能取得非常好的经济效果。为此，进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行必要的跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的主要文件包括合同文件、进度计划、现场地管理性文件(如现场指令)等。施工企业在确定可行的进度计划应在投标阶段就要拟定，在施工期间必须要严格依照合同及计划进度进行施工，根据水利工程项目建设的特点，整个施工过程可以分为多个施工阶段，控制好每个施工阶段，以确保总工期能按期或者提前完成;按分包单位的分解，确定各分标的阶段性进度目标。项目各项管理的基础是工序的管理，通过了解各道工序的完成质量及时间，方可控制各分部工程的计划进度。
3、安全管理
安全问题一直是工程建设阶段当中，直接影响到工程质量与施工人员的`人身安全问题，如近一时期以来，有部分工地因施工人员的一个烟头而引起大火，从而导致影响工程质量;还有因为施工人员不系安全带而发生坠落事件等。因此加强安全管理是施工企业的重中之重的大事。
3.1安全管理体系的建立
建立健全安全管理体系及安全监督体系，完善安全监督网络的建立，管理机构要坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会，建立健全安全生产责任制，逐层制定人员的安全责任制，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
3.2安全教育培训
安全生产教育培训工程建设中重要一项，应贯穿整个生产全过程，包括水利工程项目部的所有人员。因施工人员的特点是流动性大，因此要对新进施工人员进行安全教育培训。
3.3安全检查
为了消除不安全的因素，施工企业可通过工程特点来选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，来保障安全生产。如发现生产过程中的不安全因素，要积极采取相应的措施来解决。
4、施工过程中的信息管理
水利工程项目施工管理 篇3
关键词：水利工程；测量管理；改进措施
中图分类号：TV221 文献标识码：A DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2016.10.038
在水利工程测量工作当中，管理工作的效果会直接影响测量效果。近年来，随着水利工程测量工作的重要性被认可，越来越多的水利工程建设企业开始加强对水利工程测量工作的管理，但其实际效果并不理想，为了能够进一步发挥出测量工作在水利工程当中的重要性，做好对其管理工作的研究分析至关重要。
1 水利工程测量管理的不足
1.1 管理意识偏低
管理意识偏低是影响水利工程测量管理工作效果的重要原因。因为我国水利工程测量工作发展时间较长，但对水利工程测量工作的管理才刚刚发展起来，这使得许多水利工程建设企业还没有真正认识到水利工程测量管理工作的重要性，以至于在实际工作中没有为水利工程测量管理工作创造一个良好的环境，水利工程测量管理工作很难发挥出实际作用，难以为管控、监督水利工程测量工作质量提供支持。
1.2 管理方法落后
管理方法落后也是影响水利工程测量管理工作效果的主要原因。在我国水利工程建设水平不断发展的背景下，水利工程测量技术也得到了较为明显的进步和发展，但与之相匹配的管理工作并没有实现同步发展，这使得水利工程测量管理工作很难对现有的水利工程测量工作进行管理和控制。水利工程测量管理工作不仅无法发挥出实际作用，还会成为影响水利工程测量工作效果的不利因素，这无论是对于水利工程测量工作还是其管理工作的发展都是极为不利的。
1.3 管理监督不足
管理监督作为水利工程测量管理工作的一项重要工作内容，其所存在的不足，也在很大程度上影响了水利工程测量管理工作作用的发挥。虽然，近年来监理部门对水利工程质量日益重视，但其更多的是将工作重点放在施工设计、施工质量方面，而更为重要的施工测量工作却被忽视。这使得施工测量工作准确性难以得到保证，进而影响到了水利工程的设计质量和施工质量，影响其建设效益。
1.4 管理人员缺失
管理人员缺失也是影响水利工程测量管理工作效果的重要因素。我国水利工程测量管理工作起步较晚，虽然目前已经逐渐建立起一个相对健全的体系，但因为专业管理人员培养机制的缺失，使得水利工程测量工作出现了无人可用的境地。
2 水利工程测量管理的改进措施
2.1 树立管理意识
树立良好的管理意识是提高水利工程测量管理工作质量的基础。在实际工作中，我们必须要充分认识到水利工程测量管理工作的作用，并能够将其落实到实际工作当中，发挥出管理水利工程测量工作的作用。在水利工程测量管理意识培养方面，企业领导人应以身作则，在树立自己管理意识的同时，去引导和感染企业当中的其他工作者，使整个企业都能够建立起科学、正确的水利工程测量管理意识，为水利工程测量管理工作的有效开展打下基础。
2.2 革新管理方法
革新管理方法也是提升水利工程测量管理工作实际效果的措施之一。针对当前的管理方法与水利工程测量不匹配的情况，企业应当加大对水利工程测量管理工作的学习力度，在引进、学习国内外其他企业的先进管理方法的同时，结合企业水利工程测量工作的实际水平以及水利工程的实际特点，来制定出切实有效的水利工程测量管理方法，为水利工程测量结果的准确性打下基础。
2.3 提升监督水平
提升监督水平是提升水利工程测量管理工作效果的重要辅助措施。在实际工作当中，企业要先建立起内部的监督机制，发挥出内部监督的作用，使水利工程测量管理工作能够在内部监督的支持下，最大限度保证科学性和有效性。在此基础上，作为第三方监督机构的政府监理部门一定要发挥出自己的权威监理作用，给予测量管理监督工作充分的重视，并能够将其放在与设计监督、质量监督相等的地位上，使水利工程测量管理监督工作能够真正的发挥出实际作用，为水利工程测量结果的有效性提供基本保障。
2.4 加强人才培养
加强人才培养，尽快建立起水利工程测量管理人才培养体系，使水利工程测量管理工作能够有专业人员予以实施，对于保证水利工程测量管理工作质量和推动水利工测量管理工作进步具有重要意义。目前，各大高校已经逐步建立测量人才的培养机制，但并不能单一的依靠高校来完成对测量管理人才的培养，而是要发挥出实际测量管理工作环境的优势，使水利工程测量管理人才培养能够从理论教育到实践应用形成一个健全的体系，为我国水利工程测量管理工作的进步，提供最基础的动力保障。
3 结语
水利工程项目施工管理方案研究 篇4
1.1 涉及面广,工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
1.2 涉及学科广,工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
1.3 涉及法律、法规多,工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
1.4 不确定性,对工程施工管理影响因素主要有两种:一是人为因素;二是自然因素。
1.5 地区差异大,全国各地存在不同的社会经济环境,一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。
通常人们说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。
1.6 缺少统一的量化标准,由于施工管理表现形式不一样,难以准确判定,给施工管理工作带来一定的难度。
2 水利工程项目施工管理
2.1 先进的水利项目施工管理理念。
(1)确立与时俱进和全面创一流的新思路,破除安于现状、盲目自满的思想。在新的工程施工前,一方面认真总结、吸取以往工程的经验教训,通过深刻反思和科学总结,干好工程施工。另一方面告诫干部职工要有严格审慎态度,大力倡导“全面创一流”、“精细管理”和“不优则退,不精则败”的管理理念,从而实现管理理念的升华和自我超越。(2)“依法治企”,确立制度在管理中的“法律”地位。结合工程实际,修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度,将“按制度办事”的理念不断融入和渗透到施工与管理工作的各个方面及每个环节中,使管理工作有章可循,有法可依,严而有据,严而有信。(3)“以人为本”,建立健全有效的激励约束机制。制度要靠检查考核来落实,更要靠大家自觉地维护和执行。坚持制度的严肃性,反对主观随意性;坚持考核的公平公正性,反对主观片面性;坚持精神和物质激励相统一,营造良好的环境条件。(4)树立不断学习、终身学习的观念,全面提高队伍素质。创建学习型组织,是企业发展与创新的必然要求,也是培养一流施工队伍的重要途径。企业要为职工不断获取新知识、新技能创造良好的条件,营造浓厚的氛围,引导职工积极学习和掌握新技术、新知识、新工艺,使职工学有所用,学有所为。
2.2 建立健全的现代化水利施工管理体制。
(1)调整管理机构,为体制创新奠定基础。按照“职责清晰、权责明确、精干高效”的原则,实施机构调整和人员分流。(2)建立管理制度体系。在施工管理中,指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计,编制各类《工艺导则》和《作业指导书》,以此规范施工管理活动。在质量管理上,应不断强化质量保障体系,通过完善各项制度,对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。在安全生产方面,将职业健康安全管理体系覆盖到各施工项目和每个工作岗位,要求每个项目、每个管理部门以及作业班组结合实际进行危险源辩识和风险控制策划,建立重、特大安全事故预警和紧急处理机制,制定应急救援预案,为工程创一流、安全无事故提供可靠保障。
3 水利工程项目施工管理工作中应注意的事项
工程施工管理工作是一个涉及面广、任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重,为了适应施工管理工作的需要,有必要在以下几个方面予以关注:(1)加强学习和培训工作,提高现场施工管理人员业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点,项目经理应该做到一专多能,不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平,还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验,更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。(2)摆正位置,牢固树立服务意识,协调处理各方关系。项目经理必须清醒认识到,工程施工也属于服务行业,自己的一切行为都要控制在合同规定的范围内,正确处理好与项目法人、监理公司、设计单位及当地质检站的关系,以便在施工过程中顺利开展工作,互相支持,互相监督,维护各方的合法利益。(3)严格执行合同。按照“以法律为准绳,以合同为核心”的原则,运用合同手段,规范施工程序,明确当事人双方的责任、权利、义务,调解纠纷,保证工程施工项目圆满完成。(4)严把质量关。既要按设计文件执行施工合同,又要根据专业知识和现场施工经验,对设计文件中的不合理之处提出意见,以供设计单位进行设计修改。拟定阶段进度计划并在实施中检查监督,切实做到以工程质量求施工进度,以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解,对各阶段的施工方案、资金使用及结算等提出意见,确保能节约投资。(5)加强道德教育,努力提高自身品德修养。特别是项目经理必须忠于职守,爱岗敬业,认真负责,吃苦耐劳,坚守阵地。这样才能保证工程质量和进度,并维护应有的权益。(6)坚持以人为本。调动一切积极因素,充分发挥每个项目参与者的作用,推行目标管理,绩效考核,尽可能用数据说话,达到人人参与管理,个个分享管理成果。(7)坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。
因此,生产活动中安全工作必须是全员、全过程,全方位、全天候的动态管理。
摘要：水利工程项目施工管理在整个项目完成过程中占有举足轻重的地位,由于水利工程施工它自身存在的特点,涉及水利、电力、城建等诸多领域,其独特的施工环境对安全问题的要求极高。本文通过对水利工程项目管理的主要特征分析,提出管理方案与施工过程中的注意事项。
关键词：水利工程,特征,项目管理,注意事项
参考文献
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水利工程项目施工管理 篇5
摘要：水利工程的建设与发展离不开水利工程堤防防渗技术。本文基于有效工作经验, 总结了水利工程堤防防渗施工技术, 希望能够提高施工质量, 保证水利工程相关工作顺利开展。
关键词：水利工程; 堤防; 防渗技术;
水利工程堤防在水利施工建设中是重点部分, 为保证水利工程能够实现其运行价值, 需要把握水利工程堤防渗水施工技术的发展。本文基于此进一步分析总结了几项具体技术措施, 以期能够助力水利工程建设技术不断发展。
加强水利工程施工项目管理分析 篇6
关键词：水利工程；施工；管理；措施
中图分类号： TV512 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-94-1
0 引言
当前我国在水利工程施工项目管理方面已经经历了20多个春秋，市场和工程项目管理，都获得了不小的进步，随着国家在行业上的保护，加快了行业发展，也促使了行业的开放。
1 水利工程施工项目管理现状
当前我国水利工程施工的单位里，国有施工单位处于主导地位，因为历史关系，国有施工单位的制度在创新上比较缓慢，市场竞争意识和活力不足，虽然加快了改革的速度，可是改革的不彻底，这些不利因素在工程施工项目管理中主要表现在项目经理部门在组织形式上、项目责任制上的不合理，并且项目经理部门的固化现象较为严重，企业和项目的管理层分工不明。
2 水利工程施工项目管理存在的问题
2.1 项目经理部门在组织形式上的不合理
项目经理部门在组织形式上无法适应工程项目，就像有的工程项目并没有那么复杂的工艺、也没有那么繁琐的内容，可是在进行组建项目时，并没有选择简单的组织形式，结果导致机构复杂、消耗过大，这样的现象在国有施工单位中是普遍存在的。但一旦出现专业化、技术化复杂的工程项目时，又不能及时安排管理人员进行施工，阻碍了工作的实施，这样的情况一般在施工项目较多、人员较为紧缺的单位，或者超负荷承揽施工项目的单位是普遍存在的。
2.2 项目经理部门责任制不够合理
项目经理部门在责任制上不够合理、绩效考核制度上不够完善是当前水利工程施工单位中时普遍存在的问题，通常表现为单位对项目经理部门的责任制的规定方面虽然到位，可是对于利益的规定却非常模糊，这种现象在很多亏损的国有施工单位中普遍存在。
2.3 项目经理部门的固化现象较为严重
动态管理是项目管理的基本特征。我国通过20多年的累积，逐步以项目经理部门为核心进行施工生产，基本实现了组合的优化、动态的管理及单位管理部门和项目管理部门的分离，将企业、项目、作业的结构清晰化。可是依然有许多单位会固化项目经理部门，因为项目经理部门的施工设备、周转材料及人员方面都比较固定，并且可以同时期完成多个项目，而这样会变成项目部是某单位的子公司，这样的状况是不利于单位施工项目管理发展。
2.4 企业和项目的管理层分工不明确
当前在管理层的分工上出现两种代表性问题。首先，容易将项目的管理想成是以包代管的形式；其次是容易受经济体系的计划影响，将项目经理部门看作城市企业的下属，采用行政命令的干预方式。这些现象都对项目经理部门的正常管理工作造成了恶劣的影响。
3 水利工程施工项目管理的整改措施
3.1 项目经理部门在组织形式上的建议
水利工程项目是一个非常综合、复杂、专业的独立体系，可以将各个职能部门及子项目部门的专业职能发挥到极致，将动态管理和资源优化相结合，涉及到专业项目时，应当运用职能组织的形式，加快管理的专业化，尽快适应当代生产技术及管理分工的特点，将职能部门的专业化管理充分发挥。而面对专业比较单一的小型水利工程项目时，可以采用线性组织结构进行施工。
3.2 建立项目经理责任制
项目经理属于一个公司的授权代表，是一个在一定的范围、期限、前提下，可以执行管理职责，并针对该项目在实施过程中可以进行全面管理的职位。项目经理在整个工程项目的施工过程里是非常重要的人物。项目经理要以承担项目管理为目标，实现项目管理目标为己任的责任制为核心，项目经理同项目经理部门在工程建造过程中要严格执行项目管理责任制，保证项目目标得以实现。
3.3 项目经理部门对固化现象的解决办法
当代项目的管理中，以动态管理为基础，生产要素进行优化组合。一旦将项目经理部门做成相对固化的现象，将对企业的施工资源优化方面造成不利的现象，但也不可否认，这一现象却可以直接面对市场，相对又较为灵活。面对这样的矛盾情况，可以采用以下方法：同正在施工的项目有关的连带项目可以通过项目经理部门参与并执行，其余项目再没通过单位授权的前提下不可以进行参与，所有的生产资源将由企业统一化管理和调配。
3.4 企业和项目的管理层职责
根据当代项目管理的说法，企业和项目的管理层的关联应当为监督和执行、服务和服从。项目经理部门必须遵守和企业所签责任书中的各项要求，必须服从企业的宏观调控。所以企业的管理层要树立正确的服务意识，将工程项目管理视作企业的中心内容，优化企业资源，明确各部门职责，将服务和监督共同抓起。
4 结束语
水利工程项目的管理非常重要，虽然通过时间的不断发展，可是在施工项目管理的过程中还会出现一些严重的问题，处理好工程项目管理中出现的问题，将管理水平进一步提升，增加施工单位的国际竞争力，成为了当今水利工程施工项目管理的首要问题。
参考文献
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水利工程项目施工管理 篇7
1 水利工程建设管理存在的问题
1.1招投标不规范
水利工程建设管理招投标工作不规范表现如下:违规操作, 招标主体错位, 一些地方政府人员独断专行, 认为自己是一级政府, 就无视国家法律法规, 在招投标工作中违反操作程序, 导致招标主体错位。招标单位存在问题。很多项目业主为了规避招标, 会采用将项目化整为零的方法, 项目、资金变成多个独立的小项目, 就达不到公开招标的条件, 采用邀请招标, 将潜在投标人排斥在外。并且一些招标单位甚至与监理单位或施工单位患通, 违背建设程度实施工程管理, 从而损害国家利益。投标单位存在问题。投标单位的主要问题即暗箱操作, 抬标、串标、陪标、围标及违规评标行为屡禁不止。招标者与投标者互相勾结, 排挤其它竞争对手, 影响到招标过程的公平性;投标者之间互相串通, 抬高或压低投标报价;还有一些施工单位不具备投标资格, 挂靠多家有资质的施工企业进行围标, 从而影响到工程质量;还有些评委评标时带有强烈的个人倾赂, 甚至有些评委为了满足业主的要求, 意向性投标人分数达不到评标分数, 则会对评标分数进行调整, 促使其中标。
1.2缺乏必要的质量管理意识
施工单位自身缺乏完善的质量管理体系, 一些承接大型水利工程项目的企业通常规模较大, 但是其往往将管理侧重点倾向于经济效益及市场占有率, 忽略了工程质量管理的重要性。此外, 水利工程项目的管理模式也存在诸多问题, 一般采用的是逐级向上的管理模式, 即项目经理到分公司, 再到总公司, 这种管理模式无法保证工程质量。工程项目频繁更换项目经理。水利工程通常规模较大、工期较长, 需要多个项目经理共同管理, 由于一个项目经理完成自己负责的部分之后就被更换, 因此导致项目经理过分注重短期利益, 一味追求工期, 未认识到质量管理的重要性。
1.3监理单位不够重视
理论上按照我国现行的法律法规及市场规则而言, 在任何工程项目建设管理中, 监理单位的重要性都是十分突出的, 其主要内容是负责项目目标控制, 故监理单位具有行使具体工作职能的权力。但是现阶段我国的监理单位处境十分尴尬, 我国的相关法律法规未明确监理单位的责任及权限, 没有明确监理单位与业主之间的关系, 其与业主处于一种被动从属的关系, 缺乏明确的市场主体地位, 从而影响到其正常职能、作用的发挥, 很多工程的监理单位只是流于形式。
2 提高水利工程建设管理有效性的策略
2.1完善招投标机制
建立一套完善的招投标管理机制, 保证招投标管理的科学性;保证评标、决标标准的公平性、公开性、科学性, 坚决遏制招投标过程中的违法行为, 加强招标代理机构及评标专家的管理力度, 从源头上提高招投标管理的严密性。要建立招投标信用机制, 对招投标信用评价指标体系、信用法规体系等予以完善, 整合现有分散的信用评价体系;要通过评标标准的完善规避串标及围标行为, 针对技术标及商务标分别设计权重, 采用不同的评标方法遏制串标行为。
2.2完善质量管理体系
严格按照水利工程质量管理的相关规定及要求, 对建设单位、施工单位、监理单位等加强管理, 全面保证工程质量。将各级水利工程质量监督机构的作用充分发挥出来, 实行质量管理一票否决制, 各分部、分项等工程验收时必须有质量管理部门的鉴定报告, 如质量管理部门发现质量问题, 则出具质量整改报告, 相关单位要及时整改、完善。质量管理部门要督促项目法人单位、监理单位、施工单位严格按照质量管理体系执行各项工作, 使其充分认识到工程质量管理的重要性。要将项目稽察对质量管理的作用突显出来, 稽察工作由经验丰富、责任心强、专业能力强的专家负责, 通过先进的检测设备检查水利工程的质量, 以保证质量管理的有效性。
2.3充分认识到监理的作用及意义
监理单位在接受建设单位的委托后, 就必须按照建设工程监理合同的约定实施监理, 体现出其服务性、科学性、独立性及公平性;参与施工现场进度的管理、资金的管理及工程质量的管理, 协调工程各方的关系, 采用规划、控制、协调的方法帮助建设单位完成工程建设目标。
3 结语
总而言之, 在现阶段我国社会主义市场经济的建立及发展的过程中, 应该逐渐优化水利工程的项目实施, 在项目招标的过程中建立科学的制度经济模式, 促进水利事业的不断发展, 提高水资源的利用, 提高水利工程建设及管理的有效性。
摘要：随着我国水利事业的不断发展, 水利工程技术施工也迎来了全新的挑战, 在发展水利事业过程中, 要对水利工程的建设及管理予以优化, 才能不断提高水利工程技术的发展水平。本文分析了现阶段水利工程建设管理存在的主要问题, 并提出具体的解决策略。
水利工程项目施工管理 篇8
1.1 水利工程施工任务
结合当前水利工程施工现状, 其主要任务归纳为几点:1编制可行性和可操作性强的施工组织设计:结合当前社会经济发展现状及工程所在地的自然条件, 依据工程设计、合同任务及部门要求等, 对施工材料、设备、人员等进行合理配置。2按照施工组织设计, 做好充分的施工准备工作, 确保有计划的进行施工, 施工成本的合理控制, 施工质量的强化管理等, 实现多快好省的全面完成施工任务。3开展水利观测、试验及研究工作, 推进水利建设的科学可持续发展。
1.2 水利工程施工特点
与一般土建工程相比较, 水利工程施工条件要复杂得多, 水利施工管理往往具有复杂性、多样性、风险性不连续性等特点, 具体表现如下: (1) 工程量大, 工期长, 耗资大。水利工程施工受地形、地质、水文、气象等自然条件影响大, 为解决施工过程中的通航供水问题, 需要修建临时导流工程; (2) 施工规模大, 临时设施多, 运输量大。随着科学技术发展和创新, 越来越多的新技术、新设备被应用到水利工程施工中, 对有效提升工程建设质量影响大; (3) 做好施工组织设计, 对施工各环节进行合理安排, 对于可能出现的灾害及事故, 要制定应预案, 有效预防和解决水利施工中的防洪、度汛及冰凌等问题。
2 水利工程的导流与排水施工技术
2.1 施工导流
水利工程施工导流方法大体分为两类:一是全段围堰法, 适用于大多数河流改道, 用围堰拦断河床, 使全部水流通过事先修好的导流泄水建筑物流走, 如渠道、隧道等。二是分段围堰法, 即水流通过河床外的束窄河床下泄, 如坝体预留缺口、底孔等。
2.2 截流
堤防推进到一定程度, 窄波束形成床, 大间隙叫龙口。为了确保城市的两侧和底部冲刷路堤边坡的稳定性, 通常采用的工程防护措施, 如投掷石头, 石笼防护堤, 这叫做裹头端。工作要求关闭密封入口。关闭后, 关闭部分和堤防本身还漏水, 必须在堤防渗流控制措施提供了, 这方面的工作介绍。所以整个过程包括进程, 关闭龙口裹头和底部的封闭, 封闭四项工作。基本方法分为垂直封闭插头插在和平, 施工过程中应根据水文, 地形, 地质, 施工条件和物质条件, 设计了一套技术可行, 经济合理的施工方案。
2.3 基坑排水
围堰截流后屏气, 应消除水不断流入基坑开挖和基坑渗流, 保持干燥, 这样有利于基坑开挖, 地基处理与施工。基坑排水对排水时间和性质, 可以分为早期和定期排水排水。最初的排水是指排除围堰基坑, 渗流在水和降水;定期排水方式, 在基坑开挖和施工的基坑, 渗流, 降雨和建筑废物的排除。此外, 根据引流的方法还可以分为沟和人工降低地下水位水平两种。
3 完善水利施工管理的有效措施
3.1 水利工程施工进度管理措施
施工进度控制是水利项目施工的重要内容之一, 其措施主要包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施与信息管理措施: (1) 组织措施:编制组织施工计划时, 要对施工人员及项目进度进行科学控制, 明确控制任务及人员职责分工;通过对项目进行分解, 分项目前期、中期、后期进行进度控制, 以协调各项工作及施工所需资源的配置。对于影响施工进度的各种干扰与风险因素进行分析, 采取有效措施加以预防与控制; (2) 技术措施:根据水利工程的实际情况, 采取相对应的有效措施加速施工进度, 在科学技术快速发展的今天, 要吸收和引进先进的新技术、新工艺; (3) 合同措施:根据合同任务, 采用分段发包的方式, 对工程进度计划进行协调; (4) 经济措施:水利工程是关系国计民生的大工程, 资金投入大, 因此要保证建设资金的持续供应, 以免因资金链断裂影响施工进度; (5) 信息管理措施:将实际动态进度与计划进度相比较, 定期向建设单位提供比较报告, 以便及时调整工作方法与工作进度。
3.2 水利工程施工投资管理
水利工程施工是以工程概预算来确定项目投资总额的。工程概预算主要包括工程质量成本、材料成本、人工成本、机械设备成本、施工管理费、计划利润、税金、不可预见费等, 其中计划利润、税金、规定取费及不可预见费属于固定费用: (1) 通常地, 我们将工程破土动工到竣工交付所耗费的天数称之为总工期。总工期是影响工程投资金额的重要因素, 施工中无论是延长工期亦或是缩短工期, 都会给投资金额带来变动, 对工程投资回收期及项目效益产生影响; (2) 材料成本与人工成本是可变动的直接成本, 其与已完工程量成正比, 若实际施工阶段实际成本超出工程预算, 则势必会增加工程总投资; (3) 施工管理费是一种可变的混合成本, 其涉及金额大, 且包括的内容繁杂, 对于工程投资的影响较大; (4) 若水利工程项目出现延期或停工, 但并非是承包商自身问题, 则根据合同的相关规定, 承包商可向项目法人索赔。承包商往往通过索赔提出一些高要求或投机性要求, 但若处理不当也会直接影响到承包商的经济效益。
3.3 施工安全控制措施
无论是水利工程还是土木工程, 都要以“施工安全”作为第一要务, 对施工全过程进行监督与管理, 预防和控制影响安全的各项因素, 以杜绝安全事故的方式。水利施工安全主要从以下几方面进行预防与控制: (1) 施工准备阶段。在水利工程施工之前, 项目负责人要组织相关人员对工程所在地进行实地走访调查, 包括周边建筑及环境、地下管线、地质条件等。水工建筑物如需布设地下电缆、管道等, 则在施工过程中需预留位置;编制施工组织设计时, 要采取一定的防护措施, 确保不影响到周边居民的交通、生活及安全等;合理安排项目施工进度, 妥善安排计划的每一个环节, 防止赶进度、拖延工期等情况的出现; (2) 基础施工阶段。水利工程地质基础环境相对复杂, 因此加强基础施工的安全与质量尤为重要。土方坍塌或深坑井内窒息是基础施工常见事故。若基础为深基坑, 则需采取一定的支护措施, 计算出边坡最大荷载能力, 采取必要的边坡加固措施。雨季施工或地下水位较高时, 为防止基坑两侧出现土体滑塌, 则要做好基坑支护及排水措施。若施工人员下到基坑内施工时, 要注意防止因通风不良使沼气及有毒气体含量高, 造成施工人员窒息; (3) 结构施工阶段。在结构施工过程中, 施工人员高空作业时要采取一定的有效措施, 不断完善结构施工层的外防护, 做好结构内各洞口的防护, 预防高空坠落或落物事故的出现。加强起重作业的管理, 预防机械伤害事故;尤其要注意危险工种的安全保护。
4 结束语
水利工程施工建设是我国基础建设的重要组成部分, 在施工过程中要坚持工程质量与安全防护两手抓。施工单位要对施工人员进行必要的安全教育及技能培训, 使作业人员能牢记施工各要点, 加强对施工管理全过程控制, 完善水利工程管理, 促进水利行业的健康可持续发展。
摘要：本文在介绍水利施工的任务与特点基础上, 从技术与管理层面提出改进水利工程管理的措施。
关键词：水利施工,工程管理,导流排水
参考文献
水利工程项目施工成本控制与管理 篇9
水利工程和一般建筑工程相比施工条件相对复杂, 受到的影响因素多, 工程通常处于偏远地区, 交通不便, 受到地形、水文、气象的影响大, 施工过程容易受到干扰, 涉及到国民经济的各个部门, 所以需要统筹规划, 运用系统工程学的原理, 重视施工成本的管理, 提高效益。水利工程的成本管理是随对营过程中人力资源、物质资源和费用开支进行监督、指导和调节, 及时的纠正偏差, 把各项费用控制在计划范围内, 以降低总的成本投资, 增强自身的竞争实力。
1 水利工程项目施工成本管理概述
1.1 施工成本控制管理现状
施工成本是项目经济效果的综合反映, 是项目管理的核心之一, 具体的内容包括成本控制、成本决策、成本计划、成本核算、成本分析以及成本检查等, 通过对施工项目中各系统要素进行预测、分析, 使施工项目实际成本控制在预定的范围内。当前的水利工程施工成本控制是在项目成本形成过程中对各项工作进行计划管理, 而当前成本目标只有简单的降低率和降低额, 目标管理只是流于形式, 成本控制的目的也只仅限于降低项目成本, 控制方法局限于工程学, 所以有很大不确定性, 需要进一步完善。
1.2 传统水利项目成本控制管理存在的主要问题
随着工程项目管理技术的发展, 传统的成本控制管理方法已经不再适合市场经济条件下的工程项目管理, 而新的成本控制方法还没有完全形成, 当前的成本控制中主要存在的问题包括以下几个方面:
成本管理意识欠缺, 施工项目成本管理中通常重视对实际成本的分析计算, 看重财务人员的管理, 忽略了全过程的成本管理, 不重视采购、工艺和质量的花费, 全面成本管理的理念没有融入到管理人员的观念中。工程成本的管理需要全员的参与, 主体是施工组织和生产人员。
成本控制依据不完备, 由于水利工程的特殊性, 各工程之间由于各种因素不同缺乏可比性, 所以每个单体工程的工程成本控制依据是非常重要的, 不能将成本管理流于简单化和表面化, 要将工程的施工他条件和现场环境考虑进来, 将目标成本和实际施工程序相结合, 提高可操作性, 找出成本差异的原因。
成本控制方法落后, 通过工程技术角度来加快施工进度, 提高生产效率, 从而实现降低成本的效果, 目前新技术发展速度较快, 要不断的对传统成本控制方法进行跟新、改进, 将经济、管理和技术结合起来, 优化成本控制方法。
成本控制理念的落后, 通常的成本控制只是重视内部的开发能力, 忽略了对外的增收, 没有全面综合的考虑各种影响因素。
2 水利工程项目成本控制的主要环节
2.1 成本预测
运用一定的技术方法, 根据成本信息和施工项目数据对未来的成本水平进行评估, 并预测其发展趋势, 也即是在施工前做好成本核算。成本预测能够在业主满意的前提下选择成本低、技术好的施工方案, 并在施工中针对性的对薄弱环节进行控制。
2.2 成本计划
施工项目成本计划是以货币形式编制的计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率控制措施, 是项目经理进行计划管理的工具, 项目成本计划要包括从开工到竣工所需的各项成本, 是降低施工成本的指导性文件, 是目标成本的设立依据。
2.3 成本控制
采取有效对影响施工项目成本的各种因素进行管理, 将实际消耗和支出控制在计划范围内, 计算和分析实际成本和计划成本的差异, 减少损失浪费现象, 总结施工控制管理经验, 实现成本目标。成本控制应该开始于招投标到竣工验收, 贯穿整个阶段, 明确成本控制组织结构中各级单位和人员的责任和权限。
2.4 成本核算
成本核算包括两项内容包括对开支范围内施工费用的归集, 得到实际发生额;根据不成本核算对象计算出施工项目的总成本和单位成本, 施工项目成本核算通过成本信息为成本预测、成本计划、成本控制和成本分析提供依据, 在降低成本, 提高企业效益上具有重要的作用。
2.5 成本分析
贯穿于整个项目成本管理中, 是对成本进行评价和分析的总结性工作, 分析内容为利用实际成本核算信息, 和目标成本进行比较, 了解成本的变化情况, 对影响成本的各项经济因素总结, 深入了解成本的变动规律, 寻找降低成本的途径, 以便更有效的指导成本控制。
2.6 成本考核
施工完成后按照项目成本目标责任制的制度, 对有关的成本形成责任者, 进行评价, 对比考核成本的实际消耗与计划、定额之间的差异, 总结成本计划完成情况, 评定各责任者的业绩, 奖罚分明, 从而调动职工完成目标成本的积极性。
施工项目成本管理的各个环节都是相互联系和作用的, 成本预测是成本决策的前提, 通过成本计划将成本决策的内容具体体现, 并通过成本控制对成本计划控制和监督, 以成本核算对成本计划的实现进行总结, 得到的工作数据和经验又能够为下一项工作的成本预测和决策提供依据, 成本考核是成本目标责任制的重要保证手段。
3 水利工程项目施工成本控制与管理方法优化
3.1 施工成本控制与管理的流程设计
施工成本控制与管理开始于成本估算, 编制成本计划, 制定具体措施, 到成本核算分析结束。成本控制的目的是实现成本计划目标, 制定成本计划后, 要在施工过程中和工程竣工后对施工成本进行监测、分析, 保证费用支出都在计划范围内, 所以成本计划编制要将各种影响因素考虑在内, 充分调研材料价格。
施工过程中每一阶段都会有工程实际完成量和工程费用支付信息, 要将实际费用和计划费用进行比较, 分析偏差产生原因, 采取针对性的解决措施, 减少避免偏差的扩大和发生, 并对施工过程中出现新的成本费用进行监测、分析, 尽可能的预见各种影响施工成本因素, 主动的控制施工成本。
3.2 施工成本控制技术优化
通常采用的施工成本控制方法为偏差法、成本分析表法、施工图预算法以及进度成本同步控制法, 但随着市场竞争的加剧, 新技术和新材料的不断出现, 传统的成本控制技术已经不再适应现在的建筑工程, 所以成本控制技术要把工程技术和经济性、管理学相结合进行全面的控制。优化的成本控制技术方法有量本分析理论、价值工程理论、线性规划方法等。
3.3 成本控制征收途径的优化
相对于施工成本控制所强调的“节流”, 成本控制增收途径则为“开源”, 通过建立健全管理机制, 接受新的管理理念, 在施工中善于发现降低成本以及增加收入的途径, 具体内容包括认真的会审图纸, 积极的提出修改意见, 将其中对不利施工的地方向设计单位提出, 施工难度高的地方仔细研究;加强合同预算管理, 提高工程预算收入, 在深入了解招标文件和合同内容的基础上, 编制合适的施工图预算;制订先进、经济合理的施工方案;落实技术组织措施;通过均衡施工加快施工进度;采用激励机制调动工程人员的增产积极性;认真研究施工索赔, 避免索赔争端, 搞好与各个参与方的关系, 得到相关单位的公正裁决, 避免索赔事项的仲裁和诉讼。
参考文献
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[4]王玉龙.建设工程造价问题答2000例[M].上海同济大学出版社, 1997.
水利工程项目施工的管理创新探究 篇10
一、概述
当前, 水利工程项目的施工管理大多以粗放式的管理方式为主, 安全性和可靠性较差, 损耗率也较高, 所需要的成本也较高, 成本管理缺乏具有指导意义和借鉴价值的规范性资料。施工企业的最终目标在于在最大限度上控制施工成本, 达到项目和企业之间的最大效率。施工的成本是水利工程项目成本控制以及管理过程中的重要环节和内容。
二、水利工程项目施工管理存在的问题
当前水利工程项目的成本管理和控制中存在一定的问题, 其主要的问题表现在:
1、工程成本控制规范性控制不到位
一是, 预算定额的编制与工程成本控制的实际需要不相符合, 内部定额的标准并未完全规范, 施工企业难以有效利用限额的方式控制施工材料, 不能很好地达到控制材料成本, 节约材料费用的目的。其主要原因在于未指定内部定额标准制度, 致使工程项目的成本管理和控制缺乏可参照的标准。同时由于施工单位以及水利工程项目具体施工环境和规模以及运营模式的不同, 致使各项工程材料所采用的内部定额缺乏可比性以及可参考性。二是, 水利工程项目在成本控制方案制定以及执行过程中存在随意性、片面性以及呆板性, 难以建立必要、清晰、有计划以及全面、灵活的成本控制方案。只规定了成本降低额或是成本降低率, 定了一些没有可行性又比较模糊的目标, 导致水利工程项目施工中的实际控制和管理中的障碍, 工程项目的很多成本控制的目标难以实现实际的操作和执行, 致使缺乏现实的作用和意义;三是成本控制目标的制定难以与实际联系起来。水利工程项目施工成本控制以及管理中, 成本控制计划的制定并未将项目实际合理的细化。例如没有将可节约部分和正常消耗部分划分开来;四是对工程项目成本的认识以及成本控制的执行存在错误的认识。例如有的施工企业以持续的成本控制为目标, 却难以保证工程项目的质量。最后由于施工材料质量不符合工程项目的标准而导致的返工现象。由此, 工程项目的成本控制的前提和基础是工程项目的质量要求, 是对于工程项目正常损耗之外的成本控制, 而不是忽视工程项目质量的成本控制。
2、成本控制执行管理不到位
一是缺乏成本和控制执行的监督管理体制。水利工程项目施工成本的执行过程中, 往往由于缺乏必要的成本监督和控制的体制, 致使工程项目施工管理中的各种问题难以得到有效的解决。在很大程度上影响了施工管理制度的规范性和可信度, 滋长了有章不依的不良风气;二是未建立成本控制的约束以及激励机制, 施工管理的结果没有与薪资待遇以及职位的升迁挂钩, 有的虽然制定了相关的管理措施, 然而在实际执行中却无法坚持原则, 在很大程度上降低了施工人员的积极性, 助长了那些不注重成本控制的歪风邪气。
三、水利工程项目施工的管理的创新路径分析
进行成本控制与管理目的是规范员工行为, 实现施工成本的有效控制。
1、完善工程成本控制规范性资料
要完善工程项目成本控制的实际需求, 首先应制定实际可执行的内部定额的标准和规范, 列出具体的施工参照标准。保证施工材料管理和控制的计划性, 从而实现了施工材料成本的控制。其次, 水利工程项目成本控制方案的制定和执行应清晰、有计划、全面和灵活。在工程项目成本控制的方案制定过程中, 所制定的目标应实际细化和可操作化, 将成本控制的目标分解到每一个岗位以及每一道工序上, 保证施工成本控制和管理的针对性和可执行性。再次, 在制定施工成本控制目标的过程中, 应实现理论与实际的联系, 比如可将成本节约的部分与正常的施工消耗的部分区别开来, 从而建立实际的操作和控制。最后, 防止施工成本的过度控制而导致的工程质量不合格甚至引发工程项目的安全事故。
2、控制实际施工过程中的成本
一是企业在施工过程中应明确工程项目的难易情况、基本构成以及阶段目标等, 从而实现工程项目质量管理和控制。二是对施工中工程工期的控制。对施工工期的控制实际上是对时间的把握。
3、控制结算阶段的成本
结算阶段是施工工程项目实施的最后阶段, 同时也是施工管理的最后环节, 工程成本能否按计划控制好, 影响到工程项目的整体收益。总的来说, 结算阶段的成本控制主要是对各项索赔费用的控制以及各项变更费用、中标费用的控制, 并且在向招标方进行决算前, 对各项费用进行成本分析, 核对实际发生费用与预算费用直接的差距, 找出问题, 确保结算成本在可控制范围内。
参考文献
[1]刘伟、张千发:《水利工程项目施工成本控制与管理优化研究》, 《湖南水利水电》, 2011年。
[2]谢伟:《浅谈水利工程项目的施工成本控制》, 《科技资讯》, 2008年。
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[4]牟江天、杨绍平:《浅析水利工程项目成本管理》, 《四川水利》, 2010年。
刍议水利工程施工管理 篇11
【关键词】水利工程；施工；管理
1.水利工程施工管理中存在的问题
1.1施工任务不足制约了企业的发展
水利工程施工作为工程建设中的一部分，它与整个建筑行业的景气与否是分不开的。从改革开放以来，各行各业都引入了竞争机制，大中小型施工项目基本上都采取了公开招标制，且各类建筑、水利等企业应运而生，从原来的计划经济时代转入了市场经济，水利施工企业也不例外，在激烈的竞争中，各施工企业所承担的施工任务少导致水利施工企业的施工任务严重不足而随着我国市场机制不断完善，国外的水利施工企业也将不断地涌入中国，争抢有限的国内市场份额。为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，使企业能够生存下来，施工企业必须采取一切可以利用的手段达到他们的目的，由此而引发的行业内的竞争也就在所难免。
1.2人员素质问题制约了管理水平
水利工程施工作为一个独立的行业，改革开放前是一个半封闭状态。由于缺少与外界的交流与竞争，且水利工程偏少等原因，致使水利工程施工企业人员的综合素质偏低，在施工中过分依赖于公司总部及企业的各职能部门，部分项目管理人员虽然有良好的技术素养，但缺乏成本、质量、进度综合管理素质的控制能力，有的项目管理人员对管理在行，但又对现场缺乏必要的经验技术，或对财务知识匮乏。因此，施工企业中项目管理人员综合素质的高低约束了项目管理水平的高低，也决定了水利工程施工项目管理的发展与否。
1.3企业制度、机制等方面创新不足制约了企业的做大做强
在现有的水利施工企业中，特别是大中型水利施工企业，都具备悠久的历史、人才济济、工种齐全、装备先进、施工技术水平高、施工资源和资信等级高、施工经验丰富等诸多优势，但由于存在经营机制僵化、资本金不足、离退休人员多、管理费用高、历史问题多、激励机制不完善等缺点，缺乏在制度、机制管理等方面的创新精神和创新能力，从而制约了企业的做大做强。
2.水利工程施工管理的内容
2.1合同管理
水利工程施工的开展是在双方签订施工合同的基础上展开的，没有施工合同的约束，任何工程的建设都是不完善的。因此在水利工程施工中，合同管理至关重要。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等方面的管理，都要遵从合同约定，不能超越合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都要以合同为准，所有监理、建设、设计等参与的人员，都要在合同规定的范围内履行职责，不能越权。对于由于设计变更或其它因素造成的工程费用增加，也要依据合同约定、本着公平公正的原则进行处理。
2.2质量管理
工程质量是水利工程施工的根本，是水利工程施工企业的生命，由此可见，质量管理是水利工程施工中的关键所在。在质量管理中，首先要从实际出发，构筑内部质量组织结构。只有在结构合理、功能优化、职责明确的前提下，才可能形成鲜明的质量管理体系。只有建立一套健全的质量管理体系后，工程质量才能有所保障。其次狠抓现场管理。水利工程施工均在野外工作，是一个独立的工作环境，施工现场对质量要求的高低，直接影响到了工程质量的好坏，作为现场工程施工人员，对工程质量的把握起到了关键作用，也是决定性作用。因此，抓好现场施工管理人员，提高对工程质量的认识是必不可缺少的一步。第三是严把原材料关。所有工程的建设均由原材料组建而成的，原材料在决定工程的质量中起到了決定性作用。为此，我们在建立质量体系及抓好现场管理后，更要把好原材料关，由于现在的工程材料参差不齐，好与坏上下浮动较大，质量难于把握，只有安排专职的专业人员才能把好原材料关，否则，原材料关很难把握，工程质量也就难于保证。第四，规范验收程序。在分部与分项工程验收中，要对隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查、审核复验、平行检查的方式进行验收，严格执行验收程序，确保分部分项工程质量。
2.3成本管理
水利工程施工的目的是建造一个合格的水利工程，同时也为施工企业创造一个合理的工程利润，因此在抓好上述几项管理的同时，也要控制施工成本。在成本控制中，以科学合理的原则做好项目的工程预算，同时要结合本单位的管理水平，以科学合理的原则编制本项目的施工成本定额作为本项目成本管理的指导性文件，之后再按分部分项工程编制项目目标成本预算、测算项目的盈利水平，明确利润指标。在施工生产中，根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用考核的对象对项目目标责任成本预算按可控性原则二次分解到各成本中心费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。还要定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，及时纠正完善项目内部控制，包括建立员工岗位责任制、各项工作的授权审批制度、资产安全管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，并在实际工作中严格执行加强对项目成本的检查、指导、监督，重点包括目标责任成本预算的执行情况以及项目各项管理活动遵循成本效益原则的程序。发现成本管理中的不规范行为，及时提出纠正措施和改进意见，避免遭受更大的损失。
2.4进度管理
水利施工中，在抓好工程质量的同时，还要抓好工程的进度，进度的快慢直接关系着工程的效益，进度越快，效益越高，效益与进度成正比的。在工程的施工中，制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划的制定很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目的具体实施过程中，由于某些影响进度因素干扰，常常会使实际进度与计划进度存在偏差，这时就需要项目的管理人员采取必要的监测手段及时发现原因，采用有效的办法，调整实际进度，使之达到原计划进度范围之内。
2.5安全管理
“质量为本、安全第一”，由此可见安全管理的重要性。前几年，随着我国经济社会的快速发展，工程建设中发生的安全事故处于上升的行列中，但是近几年来，随着国家对安全生产的高度重视，在各行各业中掀起了大搞安全生产的高潮，作为水利施工行业也不例外，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。在具体施工管理中，抓好安全管理要做好以下几个方面：一是建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书监督人员要检查和督促施工人员背诵安全规章制度和安全操作规程，确保操作中按章操作二是建立施工安全生产及文明施工不当行为公布制度对存在有违规及不当行为的人员予以适时公布，并给予一定的处罚，引起各施工人员的高度重视。三是建立对项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工中作业人员持证上岗制度，严把第一关。通过上述措施的采取，避免工程施工中不安全问题的出现。
3.结语
浅谈水利工程施工项目管理 篇12
一、水利工程项目施工管理的主要特征
㈠涉及面广 工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
㈡涉及学科广 工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
㈢涉及法律、法规多 工程施工管理涉及《合同法》等, 同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
㈣确定性 对工程施工管理影响因素主要有两种:一是人为因素;二是自然因素。
㈤地区差异 大全国各地存在不同的社会经济环境, 一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏, 有的地方工程施工管理容易, 有的地方工程施工管理难度大, 就包含了不同的社会经济环境这一因素。
㈥缺少统一的量化标准 由于施工管理表现形式不一样, 难以准确判定, 给施工管理工作带来一定的难度。
二、水利工程项目管理中存在的问题及难点
㈠基层水利管理单位岗位编制中无专门从事项目管理的编制人员, 人员配备不能满足项目管理要求 我国水利工程建设实行项目法人制, 水利工程往往由基层水利管理单位承担项目建设全过程管理工作。这种管理方式有其合理性和科学性, 但也存在管理上的问题和困难。基层水利管理单位或部门在人员岗位编制设置中大部分没有设置专门从事建设项目管理的人员岗位编制。从项目可行性研究、立项报批, 到工程勘测、设计及概算、预算、招标确定施工单位, 再到工程施工、竣工验收投入使用等, 基层水利管理单位很难将项目建设各个环节的专业管理人员配备齐全, 从而不能满足项目建设管理要求。
㈡项目前期工作程序复杂, 时间周期长 项目前期工作是水利建设的基础工作, 主要是指项目建议书、可行性研究报告、工程设计及概算、工程预算及招投标等。前期工作的质量是整个工程项目的关键, 从立项报批到招标确定施工队伍牵涉多个部门, 包括勘测、设计、招标、造价咨询等。虽然工程规模不大, 但仍须耗用较长的时间周期。
㈢工程造价、进度和质量控制中存在的问题
1.水利工程通常处于交通不便的偏远山区, 工程量大, 技术工种多, 施工强度大, 环境干扰严重, 在工程进展中往往难以避免会产生设计变更, 增加或减少相应项目, 从而改变初始的工程投资额;施工过程中一些不可预见的因素也会导致工程质量、进度和投资控制不能达到预期目标。
2.进度款支付周期长。水利工程项目建设过程中, 由于审批程序上的原因, 进度款常常不能及时支付给施工单位, 因此会影响工程顺利进行。
3.因项目规模不大, 定额工期常常不能满足工程建设合理的工期要求, 进度控制上难以达到预期目标。
4.监理专业人员配备不足, 思想麻痹大意, 重视程度不足导致质量监控能力下降。我国监理工作目前主要是施工现场的质量监理工作, 而忽视了其他阶段的监理工作。再加上当前水利工程监理人员供不应求的现象, 有的监理公司为了追求经济效益, 在监理班子组成时东拼西凑, 人员素质较差, 有些根本没有施工监理经验, 势必造成工程质量控制达不到预期目标。
三、水利工程项目管理办法与对策
㈠项目管理工作中, 最重要的是安全管理 安全工作是企业的生命, 也是家庭美满的保证。安全管理工作, 不是贴标语、开开会就能解决的问题, 关键在于落实。在项目施工伊始, 首要工作是成立安全管理组织机构, 明确分工, 责任到人, 并根据所承担的施工项目特点, 制定安全管理制度, 并进行布置具体落实。
1.对进入项目部的所有施工人员进行安全教育, 无论是老职工, 还是新职工, 都要进行安全考核, 合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。
2.给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力, 加大日常安全监察力度, 对发现的隐患及时通报, 落实责任。
3.严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书, 重大施工方案交底工作, 交底人及被交底人必须签字。
㈡加强质量管理, 增强市场竞争力 当前, 质量关系到企业的生存, 水利工程施工企业的“产品”是水利工程实体。水利工程实体是庞杂的生产系统, 它的整体质量要求很高、很严。一根钉子、一颗螺丝、一块模板、一根钢筋都有可能导致工程事故, 给水利工程实体造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个水利工程实体的投资者, 都会选用一支作风硬、技术高、质量工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍, 以保证水利工程实体的运行安全及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求, 促使施工企业在管理上下功夫、挖潜力, 特别是项目部管理, 在施工质量上起着至关重要的作用。所以, 水利工程施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。
1.项目部在开工伊始, 要树立“精品工程”目标, 教育每一个职工认识质量与企业, 质量与个人的关系, 懂得企业凭质量占领市场, 失去质量, 就是失去市场, 失去企业生存的首要条件。
2.组织好各专业的设计, 设备厂家图纸的会审工作, 将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度, 把好施工第一关, 避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。
3.编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案, 做好交底工作, 并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准, 做好施工原始记录。
4.项目部要制定质量奖惩制度, 对于施工工艺质量好的专业队要给予奖励, 对存在质量问题的专业队要进行曝光、通报批评及经济处罚。
㈢加强管理, 降低施工成本成本 管理是经济管理的中心, 项目部又是企业的利润中心, 所以项目管理必须采取各项措施, 降低成本。
1.从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系, 落实责任, 确定成本目标。
2.各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。
3.材料采购要实行招标, 堵住人情网、关系网, 以避免在采购中乱加差价, 导致资金流失。
4.要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门, 对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理, 并要做好预算, 以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核, 实现对各专业队的成本控制, 避免材料库存积压。
㈣抓好管理, 领导是关键 各项管理措施再好, 领导意识不到位、领导思想不统一, 就等于是一张白纸, 是一句空话, 所以项目管理者必须做到:加强自身素质培养, 不断学习专业技术水平, 加强管理理论学习。项目部领导层要分工明确, 责任到人, 要公布于众, 使各专业人员相互了解。项目部领导在工作中要起模范带头作用, 身先士卒, 尤其是在急、难、险的施工情况下, 干部必须到场。以人为本, 创造良好的企业文化
先进的管理办法, 先进的施工机械, 是靠每一个职工具体实施和操作的。所以必须加强职工的人生观、世界观教育。企业文化是企业发展的灵魂, 而价值观是企业文化的核心。要以人为本, 把职工当作主体, 在企业内部营造一种尊重人、信任人、关心人、理解人的文化氛围, 要在生活上关心职工, 在思想上了解职工, 在物质上进行鼓励, 激发职工的主动性和积极性, 使业绩突出者获得奖励, 使之受之无愧, 而使其他人有奋斗目标。同时在精神上也要激励, 采取公开表扬方式, 把每个职工都看成是优秀的员工, 使每个职工都对自己充满自信心。同时增强职工对领导的信任, 增强企业凝聚力, 激发工作热情和创造精神, 使企业充满活力。
四、结束语