综合治理方针（共12篇）
综合治理方针 篇1
党风廉政建设是执政党建设的大问题。党风状况关系到人心向背, 而人心向背决定着党的事业的成败, 决定着党和国家政权的命运。党的十八大报告明确指出:“反对腐败、建设廉洁政治, 是党一贯坚持的鲜明政治立场, 是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好, 就会对党造成致命伤害, 甚至亡党亡国。”
在改革开放的实践中, 中国共产党逐步形成了坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防, 建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 通过深化改革, 不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤的反腐败思路, 为提高党的拒腐防变能力, 全面推进党的建设伟大工程奠定了基础。
一、执政党的党风问题关系党和国家的生死存亡
中国共产党高度重视党风建设, 把它作为党的建设的重要组成部分, 在长期的作风建设中创立了富有中国特色的党风建设理论。
首先, 加强和改进党的作风建设, 是全面推进党的建设新的伟大工程的重要环节, 是解决“提高党的领导水平和执政水平, 提高拒腐防变和抵御风险能力”这两大历史性课题的切入点。
其次, 加强和改进党的作风建设, 关系到保持党的先进性, 关系到能否制定和贯彻正确的政治路线, 关系到能否巩固党的执政基础特别是群众基础, 可以推动全民族先进文化的发展。
二、腐败的实质及其根源
腐败的实质是权力滥用。在不同时期, 腐败的表现形式有不同特点, 但归根结底都是利用党和国家的权力或公共职位为个人、亲友或小团体谋取利益的行为。
中国社会近些年来出现了所谓的腐败“高发期”是有相应的历史原因的, 也是有相应的现实原因的:
经济体制上对资源的集中控制与权力失控两种现象同时并存, 使权钱交易有“机会”产生;
政治体制上权力运作的过分集中与局部疲软状态同时并存, 使腐败行为有空隙可钻;
理论研究的“真空”地带与思想上的某些混乱状态同时并存, 增加了犯错误的主观因素。
这些都属于一定阶段中体制改革或思想理论工作中产生的不足, 而非根本制度的缺陷。一旦这些具体体制的改革与市场经济和社会主义民主政治发展相适应, 思想理论建设得到强化, 腐败现象就能够被遏制。
三、反腐斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针
改革开放以来, 中国共产党在反腐败斗争中逐步形成了一条明晰的反腐败斗争的治理方针。
1、标本兼治、综合治理是遏制腐败的有效方针
就治标而言, 有很多具体问题具体案件是在特定条件下产生的, 并且往往是钻了带有普遍性的制度、规则的空子。因此在治理时只能具体分析, 具体对待。此外, 就某种意义上说, 成熟的或健全的防止腐败现象的监督制约的制度体系与成熟的经济体制是相适应的。而我国正处于改革开放过程中, 很多改革的制度和措施本身不成熟、不健全, 因此, 与之配套的防止腐败产生的基本制度也不可能成熟或健全, 导致一些腐败案件、腐败行为的产生带有强烈的社会转折时期的特点。处理这些问题时, 其措施也带有这个时期的某些特点, 治标的色彩就浓厚一些。
就治本作用而言, 腐败现象形形色色, 但有其共同规律:腐败行为的基本表现形态是权钱交易, 实质是滥用权力。因此, 针对这些共同问题就可产生基本的治理措施, 即治本。治本虽不能彻底消灭腐败, 但有助于从根本上遏制大面积腐败行为的发生, 减少腐败现象产生的机会;并且由于治本之策具有长期性、稳定性的特点, 可以使全党坚持不懈地进行防止腐败的基础性工作, 还可以使反腐败工作更有预见性。
治标与治本不是对立的, 而是有机的统一体。治本是在总体治标经验的基础上提出来的带有共性的思路, 是对治标具体经验的升华;治标以治本为基础, 为支持。比如, 近些年来形成的领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作格局, 就是治标之举, 又是治本之策。
在经济体制转换时期, 客观上存在滋生腐败现象的多方面复杂因素, 因此, 反腐败斗争必须标本兼治、综合治理, 即加强治标, 坚决打击腐败分子, 遏制腐败现象的滋生蔓延;又逐步加大治本力度, 针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节, 推进体制机制创新, 从源头上预防和治理腐败。
实践证明, 只要坚持标本兼治、综合治理的方针, 并切实贯彻到反腐败各项工作中去, 就能有效遏制腐败。
2、把反腐败寓于各项重要政策之中综合治理, 从源头上遏制腐败
2005年1月, 中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 明确了党风廉政建设和反腐败的科学指导思想是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 紧紧围绕加强党的执政能力建设, 紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务, 树立和落实科学发展观;坚持立党为公, 执政为民;坚持科学执政、民主执政、依法执政;坚持为民、务实、清廉;坚持党要管党, 从严治党;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;建立健全教育、制度、监督并举的惩治和预防体系, 不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。
(1) 思想教育是防止腐败行为, 减少腐败主观动机的一环。
思想教育与制度建设属于不同范畴。思想教育是基础性的工作之一, 其功能在于解决人的理想信念问题, 在廉政建设中的具体作用在于减少腐败的主观动机。
因此, 有重点的对党和国家工作人员特别是领导干部进行经常性的思想教育是党风廉政建设的基础性工作。党风廉政教育是全党宣传教育总体部署的一部分。宣传教育的重点是抓好党员尤其是领导干部的教育, 并把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、奖惩各个环节。
(2) 民主是反对腐败, 进行廉政建设的根本出路。
把民主作为反腐败斗争, 廉政建设的出路, 是“三个代表”重要思想的具体体现。中国共产党是最广大人民群众根本利益的忠实代表, 党领导的社会主义民主政治下的反腐败以绝大多数人的参与为优势和基本特征 (如人民群众对各种违法乱纪事件的监督与检举) , 并且这种绝大多数人的参与得到了体制内的支持、引导和鼓励。
反对腐败, 实行廉政建设是发展社会主义民主政治的题中之意。发展民主必然要求依法治国, 这也是反腐败, 廉政建设的内在需求。民主法制是紧密联系在一起的, 没有民主, 没有真正意义上的平等, 就会存在超越于法律之上的权力;而没有法制, 民主就没有保障, 就会被随意破坏。失去了这二者, 廉政建设就会随着领导人注意力的转移而转移。党的十一届三中全会以来, 再三强调党必须在宪法和法律范围内活动, 强调任何组织和个人没有超越宪法和法律的特权。
(3) 把创新体制作为推动反腐败斗争加强廉政建设的重要措施。
权力制约和监督体现为特定的领导体制和工作机制, 加强对权力的制约和监督必然牵涉到体制问题。长期以来, 党的纪律检查体制在推进党内监督和反腐败斗争方面发挥了重要作用。特别是近些年来, 形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制, 取得了显著成效。但是, 纪律检查工作的双重领导体制使其在监督同级党委常委, 特别是“一把手”方面难以发挥重大的作用, 这导致一些重大案件往往不是由本单位、本部门的纪检机构首先发现或首先披露。这种体制在改革开放条件下, 在腐败案件具有新的时代特点的情况下, 其弊病日益显露。
(4) 加快干部人事制度改革, 遏制用人问题上的不正之风。
一是各级领导班子对特定层次干部实行全委会票决制, 扩大了干部任用过程中的集体领导作用, 减少少数人在少数人中选人用人的现象, 有效遏制对上负责不对下负责的风气。二是扩大群众的参与程度, 很多地方在提名过程中, 群众的意见起到重大的作用, 某些岗位的候选人不经群众同意, 就不能提交全委会讨论。这些措施, 不仅遏制了用人问题上的不正之风, 而且为社会主义民主政治建设提供了有益的探索。
干部制度的改革是一个复杂的过程, 真正减少或遏制用人腐败问题, 不能不注重民主与科学两个方面的问题。应坚持一个最基本的、符合马克思主义的价值理念:人民是权力的主体, 任何掌握权力的人都需经过人民群众的认可。在具体的操作上, 认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》, 推进干部工作的科学化、民主化、制度化, 健全干部选拔任用的监督制度。通过这些措施, 从体制和工作机制上减少发生腐败的机会。
让我们团结在以习近平为总书记的党中央周围, 坚持标本兼治、综合治理的反腐败方针, 加大反腐力度, 提高反腐倡廉建设科学化水平, 更好建设廉洁政治, 做到干部清正、政府清廉、政治清明。
综合治理方针 篇2
发布日期：2010-03-23 来源：西宾街道
1981年，中共中央提出了社会治安综合治理工作的方针。1991年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的两个《决定》。1993年中央综治委、纪委、组织部、人事部、监察部五部委作出了关于实行社会治安综合治理责任制的若干《规定》。2001年，中共中央、国条院在总结十年综治工作经验的基础上，作出了进一步加强社会治安综合治理工作的《意见》。以中央提出综治工作方针、作出两个《决定》、一个《意见》为标志，我国综治工作经历了探索、成熟、发展三个阶段，形成了具有中国特色的社会治安综合治理的一整套基本理论和方针政策，丰富和发展了人民民主专政的理论和实践经验，在维护社会稳定、保障改革发展中发挥了不可替代的重要作用。
一、社会治安综合治理的特殊重要性和地位作用
社会治安综合治理就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，其抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
（一）重要性。二十余年的实践证明，加强社会治安综合治理具有多方面的重要意义。
第一，加强社会治安综合治理，是实践“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表‘’即代表先进生产力的发展，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。这是我们党的性质、宗旨和指导思想在新形势下的集中体现。发展先进生产力、先进文化、维护最广大人民群众的根本利益，离不开社会稳定这个基本前提，离开这一前提，一切都无从谈起。加强社会治安综合治理的目的正是为了维护社会稳定，为先进生产力、先进文化的发展和维护最广大人民群众的根本利益创造良好社会政治环境。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保障。
第二，加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的必然要求。人民民主专政是我国人民当家作主的政治制度。人民民主专政的实质是对人民实行民主，对敌人实行专政。社会治安综合治理的组织领导、工作路线、内容、手段和目的，均体现了人民民主专政的原则和要求。因此，加强社会治安综合治理是坚持人民民主专政的重要任务和必然要求，坚持人民民主专政，必须实行社会治安综合治理。
第三，社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是各种政治、经济、社会矛盾的综合反映；是一项复杂的社会系统工程。解决治安问题，必须长期坚持依法从重从快的“严打”方针，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。但是，单靠打击不可能彻底解决社会治安问题，必须实行社会治安综合治理，才能从源头上消除滋生犯罪的土壤，从根本上预防和减少违法犯罪。
第四，社会治安综合治理是加强精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分。社会治安综合治理是加强精神文明建设的基础性工作，综合治理的许多工作，本身就是精神文明建设和民主法制建设的重要内容，综合治理工作搞好了，才能有力地维护社会稳定，夯实精神文明建设的基础，推动精神文明建设和民主法制建设的深入发展。
第五，社会治安综合治理是新形势下搞好社会治安工作的客观需要。在市场经济条件下，社会出现了“五个多样化”的巨大变化：经济所有制成分多样化，分配形式多样化，社会就业方式多样化，社会生活方式多样化，人们的休闲娱乐方式多样化。因此，单靠政法、公安专政机关的力量，单靠计划经济条件下就治安管治安的老办法是远远不够的，必须实行全党动员，全民动手，全社会齐抓共管，实行综合治理，才能从根本上解决好新形势下的社会治安问题。
第六，加强社会治安综合治理是深化“严打”整治斗争的迫切需要。近几年来按照中央和省、市委的统一部署，全县开展了声势浩大的“严打”整治斗争，有力地维护了全县社会治安的总体稳定。但从“严打”整治的实践来看，单靠打击整治，只能治标、不能治本；只能解决当前治安的突出问题，不能解决长治久安的问题。必须从全社会的角度，大力加强社会防范工作，建立治安防范的长效工作机制，才能解决全县社会长治久安的根本问题。
（二）综合治理工作的地位作用
一是历史地位：对社会治安实行综合治理，是整个社会主义初级阶段都必须长期坚持的维护社会治安的正确方针。这是对综合治理工作的历史定位。
二是政策法律地位。党中央、国务院和全国人大和各级各部门关于加强综合治理的一系列方针、政策、原则，从国家和社会长治久安的战略高度，确定了综合治理的政策法律地位。
三是特殊地位。主要体现在“三个一”：即综合治理是解决社会治安问题的一条根本出路；综合治理必须实行党政一把手负总责；对综合治理实行一票否决权制。这是其它别的工作所没有的特殊地位。
四是科学地位。即“四个体现”：综合治理体现了马克思主义一切从实际出发、实事求是的辩证唯物主义的思想路线：体现了唯物辩证法的系统观点和系统工作方法；体现了矛盾的基本法则，即矛盾的普遍性与特殊性，对不同矛盾采用不同的方法去解决；体现了人民群众是创造世界历史的动力的历史唯物主义观点，即维护社会治安必须实行专门工作与群众路线结合。治安是主题，综合是优势，治理是手段，平安是目的，群众满意是标准。
二、社会治安综合治理的基本任务、要求和目标
社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、杜会团体和人民群众的力量，各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，消除滋生违法犯罪的土壤，从源头上打击、预防和改造违法犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。
社会治安综合治理工作的基本要求是：
（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，层层落实综合治理领导责任制，狠抓落实，奖惩逗硬。定期研究部署工作。
（二）各部门、各单位齐抓共管，形成。谁主管、谁负责”的局面。
（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。
（四）认真实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设，不断加强治安防范工作的力度。
社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。
三、社会治安综合治理的基本方针、工作范围和原则
中央和省、市制定了综合治理工作的一系方针、政策和原则、措施，其中主要有以下四个方面：
（一）基本方针：“打防结合，标本兼治，重在治本”，在党的十五大报告中进一步概括为“打防结合，预防为主”的方针。
（二）工作范围：十二个字、六个方面：“打击、防范、教育、管理、建设、改造”。
1、打击。是综合治理的首要环节，是落实综合治理的其他措施的首要条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，重点是围绕“破大案、追逃犯、打击团伙”，依法严厉打击“黑恶势力”犯罪，暴力犯罪和危害人民群众生命财产安全的盗窃、抢劫等多发性犯罪活动，大力开展禁毒、禁赌、禁娼、禁黄、禁枪等专项斗争，认真抓好治安重点整治，坚决扫除各种社会丑恶现象。
2、防范。是维护治安秩序，减少各种违法犯罪活动的积极措施，要认真疏导调解社会矛盾和民间纠纷，正确处理人民内部矛盾，消除各种不稳定的隐患，防止矛盾激化。要以“人防、物防、技防”为重点，认真抓好城乡治安防范工作。要健全群防群治网络，动员军、警、民等社会各方面的力量，积极组织协助人民警察搞好城乡治安联防。要认真按照省、市委的统一部署，以县为单位，健全八个体系、四级网络，全面抓好社会治安整体联动防范工程建设。要按照“谁受益，准出资”的原则，坚持财政拔一点，单位出一点，群众自筹一点的办法，解决群防群治的经费保障问题。
3、教育。预防和减少违法犯罪，根本在教育。要加强对全体公民的思想教育和法制教育，提高全体公民的思想道德素质，增虽法律意识和遵纪守法观念。中小学校要坚持教书育人原则，认真坚持上好思想品德课和法制课，加强对学生的思想品德教育和法制教育，抓好“双差生”的思想转化工作。社会各有关部门要密切配合，共同抓好对青少年的思想政治教育；加强文化市场管里；为青少年健康成长创造良好社会环境。基层党政组织和公安派出所、司法行政组织要认真抓好刑释解教人员的安置帮教工作。
4、管理。加强治安管理，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题、维持良好治安秩序的重要手段。重点要加强对流动人口、出租房、文化娱乐市场、集贸市场、首脑机关、特种行业和要害部位的治安管理，预防和减少各种违法犯罪。
5、建设。加强基层组织建设和制度建设，是全面落实综合治理各项措施的关键。要认真加强公安派出所、法庭、法律服务所等基层政法单位的建设，充分发挥基层政法单位在治安防范的骨干作用。要加强以党支部为核心的城镇社区和农村基层组织建设，把综合治理的各项措施全面落实到基层和群众中去。要建立健全各种治安防范制度，全面落实社会治安综合治理领导责任制，抓好综合治理的制度化、规范化建设。
6、改造。劳动改造工作是教育人、挽救人、防止重新违法犯罪的特殊工作。监狱、看守所、劳改劳教场所，要坚持“教育、感化、挽救”的方针和“改造第一，生产第二”的原则，提高改造质量。司法、劳动、民政、公安等部门要积极做好刑释解教人员的就业安置和帮教工作，企事业单位在招工时，对刑释解教人员要一视同仁，不准歧视。
上述六个环节的工作，环环紧扣，相辅相成，缺一不可，形成一个有机制整体，不可偏废。
（三）基本方法。在各级党委、政府统一领导下，各部门协调配合，齐抓共管，动员和依靠广大人民群众，综合运用政治、经济、行政、文化、教育、法律等多种方法，预防和打击犯罪，维护社会安定。
（四）综合治理工作的基本原则，归纳起来共有以下十大原则：
—一打防结合，预防为主的原则。综合治理工作必须坚持一手抓打击、一手抓防范，将两者有机结合起来，做到打击和防范两手抓、两手硬。并逐步将工作重点转到加强治安防范上来。
—一属地管理的原则。中央综治委九一年为此专门作出实行属地管理原则的《规定》，共七条内容。这个原则规定在一个地区范围内，驻区单位无论级别多高，单位多大，在社会治安综合治理工作中，一律服从当地综治部门的管理。
—一谁主管、谁负责的原则。落实“谁主管、谁负责”的原则是社会治安综合治理工作的核心，适用于所有党政军部门和人民团体。
—一“抓系统、系统抓”，“条块结合、以块为主”的原则。要求综合治理不仅“块块”要抓，“条条”也要抓。“条条”综治工作的主要任务是：发挥部门职能作用，积极参与综合治理；发挥“条条”管人和管事相一致的优势，抓好本系统的综治工作；努力看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
—一实行综合治理“一票否决权制”的原则。这是中央赋予综合治理的“尚方宝剑”，有四个文件出处：一是中央《决定》，二是中央五部委《若干规定》，三是中央综治委关于实行综合治理一票否决权制的《规定》，四是2001年14号文件。
—一落实综合治理领导责任制，实行党政一把手负总责的原则。中央五部委《若干规定》指出：各级党组织在考察党政主要领导干部政绩时，要认真考察他们抓综治工作的能力和实绩。把综治工作总的责任落实到了党政一把手头上。并对发生影响稳定的重大问题的地区和单位领导实行责任追究制。
—一坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。对社会治安实行综合治理的过程，就是实行专门机关工作和群众路线相结合的过程。这是我们党一贯的原则，也是我党的优良传统和作风。
—一定期排查调处矛盾纠纷的原则。要求对影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患，实行定期排查调处。县一月排查调处一次，乡镇等基层单位半月排查调处一次，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
—一目标管理的原则。这就是对诸多综合治理的任务，以确定目标责任制的形式来落实和考核奖惩。
—一解决综合治理经费实行“三个一点”和“谁受益、谁出资”的原则。中央《决定》指出：在综合治理中对有偿服务的，可采取各级财政拨一点，受益单位出一点，群众筹一点的办法解决。中央《意见》进一步指出，可按照“谁受益，谁出资”的办法，由群众适当自筹资金解决。但要采取居民、村民自治的原则和程序进行，做到“取之于民、用之于民”。
秋冬时尚方针 篇3
在本届展览会上展示了2014～2015年秋冬纺织品系列，共有432家展览商，其中76个参展商来自其他国家。
从这一届开始，对于面料创作过程的介绍包括Angelo Uslenghi先生主持的专题研究会，题目为“Proiecet in Progress”。服装及最具代表性的样品都位于展览的一个特别展区“Area Trend”，这个特别展区将在展会的三天内给客人提供指导及介绍展会内容。Milano Unica副主席Alberto Jelmini说：“这个专题研讨会其实是Area Trend的幕后故事，我们想到有参观者会对这些纺织品的创造过程感兴趣，所以我们会给他们展示我们如何来对Area Trend的面料和配饰进行选择、创造过程，这个重要的部分包括创新、发展、实现新想法，否则参观者只能看到结果”。“Area Trend”展示区包括展会介绍的所有系列：女装、男装、休闲服装、个性服装和配饰。如果真的要让“美”拯救世界，纺织厂需要不断更新产品的样式，并试图去达成这一届主要的概念：让纺织品充满吸引力。“倾尽全力”这一主题也是2014～2015年秋冬系列的主要特点，同样也是本届Milano Unica所有参展商在创意上、质量上、文化上的努力。
这一届展会特别推荐两种主题：贵族风范和野性魅力。颜色效果将会更加柔和、激情，让生活充满活力，与黑夜融为一体，而且重点突出马特拉塞及浮凸的凹凸感效果，菱形的针织法和毛茸茸的质地，精美的繁复，聚焦细节的配饰，从历史遗产元素更改的装饰……这的确是一次更专业、更聚焦于面料种类及颜色的美轮美奂的华丽盛宴。Milano Unica主席Silvio Albini先生说：“在我们能够实现的范围内，‘美’可以指一种普遍的理想，它可以在生活的混乱中带来平静，可以满足人的超越平凡的美感与美德。我们与其他国家的关系也支持这个美的想法，特别是中国。中国与其他发展中国家和发达国家相同，两者都需要我们的产品包含的这种美。”
综合治理方针 篇4
以我国畜牧、兽医专业技术与管理人员、农村专业养殖大户为主要读者对象;以推进畜牧业技术创新和促进资源节约型、环境友好型畜牧业发展为宗旨;突出创新性、专业性、交流性;并努力兼顾基层对应用成果与应用技术的需要。
二.报道要点
1. 畜禽疫病研究与兽医技术
畜禽新疫病、疫病新变化、疫病防控新途径相关报道与研究;畜禽流行病调查及其病原毒株分离、检测与鉴定新方法、新技术;畜禽疫病防制、临床诊断与治疗新技术、新经验, 动保药品新产品临床应用;细菌、病毒的抗药性及药敏实验;药物的合理使用、联合应用和配伍禁忌, 中兽医验方新案例。
2. 动物营养研究与日粮配方技术
畜禽营养标准研究新进展、新成果, 饲料营养价值评定与基础日粮、预混料及浓缩料配方的科学设计, 生产实践中的配方优化方法及软件;利用酶制剂、微生态制剂、中草药制剂、有机微量元素等新型饲料添加剂或其他方式营养调控畜禽生产性能、提高畜禽产品品质和减少环境污染的相关研究和技术成果;常规原料与杂粕、糟渣、肉骨粉、血粉、羽毛粉等非常规原料营养成分调控, 提升饲料产品品质的新技术、新工艺、新设备, 原料与添加剂检测新技术、新方法, 合成添加剂、矿物添加剂的药残控制与检测;饲草营养成分分析、饲喂效果研究及工业化加工技术。
3. 养殖模式与畜牧生产
工厂化、规模化畜禽养殖场、养殖小区规划设计与建设, 优良品种畜禽繁殖技术、饲养管理技术, 环境控制与净化技术、群体免疫技术, 生态养殖模式与技术, 养殖场粪便与污水处理技术, 无公害与绿色畜禽产品生产技术;
4. 动物育种研究与畜禽选育技术
畜禽遗传育种、品种改良与杂交利用等研究新进展、新成果;超数排卵和胚胎移植 (MOET) 、胚胎分割和胚胎克隆等繁育新技术;畜禽遗传资源与生物多样性保护研究与技术;我国地方畜禽名、特、优、新品种 (新品系) 开发研究。
综合治理方针 篇5
安全是伴随着人类社会活动的产生而产生，是伴随着社会的进步和发展而逐步建立形成的概念。安全工程理论在人类社会的发展历程中经历了宿命论、经验论、系统论和本质论四个发展阶段。
由于当前经济、技术等各方面因素的限制，很难实现本质论所论述的本质安全。目前，一般都从系统论的角度出发，运用安全系统工程的理论和知识来研究如何杜绝和减少生产安全事故的发生。
安全系统工程将导致事故发生的原因分为直接原因和间接原因，直接原因包括人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素，间接原因就是管理方面的缺陷。
如何预防和控制事故的发生是安全科学研究的终极目标。要想杜绝和减少安全事故的发生，就必须消除和减少导致事故发生的因素，也就是消除导致事故发生的危险有害因素。其中最重要、最根本的因素就是人的因素。消除和减少人的因素，就能杜绝和减少安全事故的发生，真正实现安全生产。如何将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处，我个人认为应该重点做好以下几方面的工作：
第一，必须树立正确的安全观
事故是可以有效预防和控制的，但是由于个人文化素养、文化差异、社会风俗习惯等因素的影响，导致人们对安全的认识发生偏差。一般人对事故的认识一直停留在宿命论和经验论阶段，认为事故是宿命，是巧合，是不可避免和难以预防的。就目前经济技术而言，对非自然灾害事故完全可以做到有效预防和控制，从一组统计数据可以看出（此处不再赘述），事故的发生与社会的发展程度和人的知识水平密切相关。因此，树立正确的安全观，树立一切事故是可以预防和控制的观念是改变目前安全工作困局的迫切需要。
第二，不断学习安全知识，提高安全意识
安全意识，即安全文化。是安全工作的灵魂所在，也是安全工作的最高级。预防事故的第一步就是要从培养个人的安全意识开始，但安全意识的培养不是一朝一夕，更不是一曝十寒，而是持之以恒，长期训练、累积的结果，所以要求企业要通过不断加强对作业人员安全知识和安全技能的培训学习，从而提高作业人员的安全意识，将安全工作由被动变主动，先觉发现危险有害因素，从而采取相应的安全措施，避免安全事故的发生。
第三，作业人员要充分利用权利和义务
虽然《安全生产法》中对作业人员的权利和义务做了明确说明，但是由于种种原因，导致作业人员对自己的权利和义务没有充分利用。明知道生产场所存在危险有害因素，在不具备安全生产的条件下进行生产，最终导致轻者受伤，重者伤亡。因此，作业人员要充分利用法律赋予的权利，杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）和拒绝强令冒险作业的指令，保护自己的人身安全，为自己负责，为家庭负责。
第四，加强对安全生产责任制的理解和落实
安全生产责任制作为安全管理制度中最重要的一项制度，覆盖了企业中所有的部门和个人，横向到边，纵向到底是安全生产责任制的特点。《安全生产法》中明确把组织制定安全生产责任制作为企业第一责任人的主要责任。但在具体落实过程中，安全生产责任制只是作为一项管理制度印在纸上，挂在墙上，而从未真正采取有效的措施进行落实。未进行落实的主要原因是各管理阶层对安全生产责任制未做到真正理解，把安全责任层层落实理解成安全责任的推脱，从而形成消极对抗的落实。由于责任划分不清，导致部门和个人之间互相推诿、扯皮，形成安全管控盲区，从而导致安全事故的发生。
第五，对国家法律法规、标准规范必须严格执行
国家安全法律法规、标准规范的取得是血的教训，是用鲜血和生命换来的。就拿机械设备安全操作规程来说，每一条规程的背后都隐藏着无法弥补的代价。如果不按照操作规程进行规范操作，就极有可能发生生产安全事故，如果严格按照操作规程进行操作，发生事故的概率极小。就如在操作台钻时，操作规程明确规定严禁戴手套进行操作，但有的人就是违反操作规程，导致手指被切的生产安全事故。要将法律法规和标注规范落到实处，就需要相关人员对安全知识的不断学习和对安全意识的培养，从而减少安全事故发生的概率。
第六，事故应急救援要科学、有效
安全事故发生后，要第一时间按照发生事故的紧急情况，按照应急预案的响应程序，启动应急救援预案，按照应急响应程序，采取科学、有效的安全技术措施，减少人员伤亡和财产损失。假如应急预案未遵照现场实际情况和科学性进行编制，当发生事故时，就很难起到应急预案应有的作用。因此应急预案在制定后，要进行学习、演练、评审和改进。只有这样，当事故真正发生时，才能科学有效的按照应急预案的要求，减少人员伤亡和财产损失。
第七，安全责任追究要公平、公正
事故发生后，首先要进行事故救援，然后进行事故调查，最后按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，职工未受到教育不放过，安全措施未落实不放过）进行事故责任追究。事故责任追究必须按照法律法规和安全生产责任制进行责任追究，然后按照国家法律法规和公司规章制度对每个人和每个部门赋予的责任权限进行责任处理。公平、公正的处理会起到教育和警醒广大员工的作用，对以后类似事故的预防提供了可借鉴的宝贵经验。
第八，安全投入的专款专用
要做到以上几点，就需要对安全的投入，安全投入和其它的投入不同。安全投入，产出的是无形的效益，而其它的投入，产出的是有形的产品和实际的经济效益，所以导致了企业负责人对安全投入的错误认识，认为安全投入是没必要的。因此不愿意在安全方面进行投入或者过多的投入，长期以往，导致生产场所缺少相应的安全设施，作业人员安全意识低下，安全事故频发。鉴此情况，国家要求企业对安全必须有足额的投入，并且必须做到专款专用，从而支撑了安全生产的健康发展。
“烷烃”的五字命名方针 篇6
一、长
即在命名时要选择烃分子中最长的碳链为主链，以主链上的碳原子数称为“某烷”。然而初学者在命名时，大多善于选择形式上的“长”链，而不会选实际上的长链，也不会观察拐弯相连的长链。例如：在命名
时，学生常把主链错误选为5个碳的主链，而实际上应是含有丙基和乙基的8个碳的主链。又如在命名
时学生错误认为主链的碳原子数是8个、9个或10个，而实际上，按最“长”原则主链碳原子数应是11个，如结构中标号所示。
注：该例只适宜在练习时供选主链用，中学阶段不适宜进行命名。
二、多
在多个等长碳链时，选择含支链最多碳链为主链，以便于命名时方便简单。例如：
具有3条等长碳链，但由于从左到右的碳链上取代基最多（4个），故主链应选从左到右的碳链作为主链。又如在
中，主链不宜选择从左到右的长链，而应选择向下拐弯的碳链为主链，这是因为该主链上的取代基最多是5个。
三、近
即从距取代基（支链）最近的一端编起，确定取代基在主链位置。
例如：
中，给出主链碳原子编号应从右端编起，而不能从左端编起，即该烃名称应是：3，4-二甲基-5-乙基辛烷而不是5，6-二甲基-4-乙基辛烷。
四、小
即一般情况下，确定取代基在主链上的位置时，取代基的序数和应该是最小。
例如：
其正确名称应是2，5-二甲-3-乙基已烷（取代其序数和是2+5+3=10），而不是2，5-二甲基-4-乙基乙烷（取代基序数和为2+5+4=11大于10）。
注：两端等距又同基，取代基序数和必须最小。
五、简
即是指靠近起点碳的取代基要最简单。
例如：在中，给主链碳原子编号时，起点碳应是右边而不是左边，即该烃名称应是3-甲基-4-乙基己烷，而不是4-甲基-3-乙基己烷。
注：在主链两端等距离地出现不同的取代在时，从靠近简单取代基的一端给主链编号。即两端等距不同基，起点靠近简单基。
例1 将下列各烷烃用系统命名法将它们命名？
1.（CH3）2CHC（CH3）2CH2CH（C2H5）C（CH3）2CH3
2.（CH3） 3CCH（CH3）CH（C3H7）CH2CH（CH3）CH（C2H5）2
解析：先将上述结构简式按照碳 四价原则展开为带有短线的结构简式，以便于确定支链的类型及其在主链上的位置。
1.变形为：
其名称是：2，2，5，5，6-五甲基-3-乙基庚烷
2.变形为
CH3 CH3 CH3
|| |
CH3-CH3-CH-CH-CH2-CH-CH-CH2-CH3
|||
CH3 CH3CH3
其名称是：2，2，3，6-四甲基-7-乙基-4-丙基壬烷。
例2 判断下列各烷烃的命名正确与否，不正确的原因，并写出正确名称。
1.CH3
|
CH4-CH-CH2-C-CH2-CH3
| |
CH2 CH3
|
CH3
名称（1）：4，4-二甲基-2-乙基己烷；名称（2）3，5，5-三甲基庚烷。
2.
C2H5
|
CH3-CH-CH2-CH-CH2-CH-CH2-CH-C2H5
| | |
CH3CH3CH3
名称为：2，4-二甲基-6，8-二乙基壬烷。
解析：1.（1）错误，原因是没有找到对主链；名称（2）也错误，原因取代基序数不是最小，即主链找对，编号错误。正确名称是3，3，5-三甲基庚烃。
2.错误，原因是没有找对主链，正确名称应是：2，4，8-三甲基-6-乙在癸烷。
综上可知，只要真正理解“五字”方针的内涵，掌握烷烃命名的书写法则，善于分析有机物的结构特点，跨越烷烃命名这一难关，将会是轻而易举的。
浅谈学习的三字方针 篇7
一.静
学习有一个思考的过程, 在这个过程中一定要先做到“静”, 即“静下心来”, 这是前提, 是学习的最佳精神状态。
静下心来学习, 就是一心一意、心无杂念的学习。
佛教中讲的“坐禅”, 讲究“六根清净”、“心无杂念”, 就是要先“静下心来”, 如果心静不下来, 谈什么“悟禅”。
那么, 怎样才能做到“静”?
1、可以给自己设定一个合理的目标, 时刻提醒自己不要迷失了目标和方向。
2、彻底 (其实是暂时的) 放弃那些让你分心的东西, 如武侠小说、网络游戏、电视剧什么的。
3、减少与外界的不必要的交往, 少谈话, 多思考。
二.兴
我国古代大教育家孔子说过, “知之者不如好之者, 好之者不如乐之者。”
有人也说过, “兴趣是最好的老师。”想想, 说的一点也不错, 就拿玩电脑游戏来说吧, 一开始, 你可能不会玩, 但是你一旦对其产生兴趣了, 你一定会花很多的时间, 去研究怎么玩, 想尽方法去提高自己的技术水平, 使自己成为一个游戏高手。你说, 这不是很好地诠释了“兴趣是最好的老师”吗?
由此可见, 培养兴趣, 可以调动学生学习积极性, 让学生在愉快的气氛中学习。
新课标特别提倡用具体的、有趣味性的、富有挑战性的素材引导学生投入学习活动。
那么, 怎样培养学生学习的兴趣呢?
应该说, 方法有很多。
培养学生多方面的兴趣, 我们老师可以多带学生去公园、去野外, 让学生用自己的感官去观察自然万物的变化, 去探索大自然的奥秘, 开阔眼界, 丰富感性认识, 从中培养学生的学习兴趣。
学生的学习兴趣是多方面的, 各种各样的兴趣爱好, 都能使学生的认识和各种技能得到提高, 只要我们老师多用一点时间、多一点耐心, 多一些鼓励, 多一点引导, 多和学生共同学习和玩耍, 那么学生的多种学习兴趣就会被培养起来。
学生自己如何培养学习兴趣呢?
比如说, 有一件事情你本来懒得做, 兴趣不高, 但是, 当你有了竞争对手, 受到激励时, 你是不是就有兴趣了?就要尝试着做一做?你有时可能会这样激励自己:既然这件事情他能做好, 为什么我不能做好呢?他能够把这个难题解决了, 我为什么不能解决呢?像这样激将自己, 就好比给自己一种动力, 可谓是培养兴趣的一种好的方法。
还有, 就是对于自己在某一个领域的学习进步了, 要学会欣赏;对于自己的某一种聪明才智, 要学会欣赏;对于自己的某一次课外活动的发明创造, 要学会欣赏。善于欣赏自己的作品, 善于欣赏自己的兴趣, 善于欣赏自己的劳动, 这也是使自己对学习活动产生浓厚兴趣的一种好的方法。
总之, 兴趣是可以慢慢培养的。
三.恒
荀子《劝学篇》中的“不积跬步, 无以至千里;不积细流, 无以成江海”。“锲而舍之, 朽木不折;锲而不舍, 金石可镂。”讲的就是“恒”。
“愚公移山”的故事讲的也是“恒”。
“冰冻三尺非一日之寒, 滴水石穿非一日之功。”讲的更是“恒”。
由此可见, “恒”在学习上的重要性。
只要有了恒心, 就是再慵懒的人也会变得出类拔萃, 可见恒心是多么重要啊!
工程结算的“12字方针” 篇8
执行程序
现场签证、设计变更、结算件会签单、甲方供应材料明细表、乙方自采材料认价单或依据造价信息取费的机械台班费和清工价格确认单等, 都是工程竣工结算的重要文件。这些文件必须依照甲方有关制度和国家相关规定, 整理成卷, 经工程管理各环节履行必要的签字手续, 方可作为结算的依据;经预算员初审、部门领导审核后, 方可进行计量计价, 以避免因手续不全、程序不合制度要求而造成返工, 增加工作量。同时还要防止个别人员绕过必要程序或部门与乙方串通, 多计多算, 给甲方造成损失。
在执行程序过程中, 要重点关注几个环节:
第一, 文件收集要齐全。除了结算本身的要件外, 还要收集招投标文件、施工合同、协议、补充说明、会议纪要等, 以反映工程项目的全貌、全过程。
第二, 严格履行结算件会签制度。在会签过程中不能“走过场”, 使之流于形式。各部门负责人、主管人员、工程项目主管领导, 都要签字, 以便提前发现问题、解决问题。会签单要与结算件一并报审签字。
第三, 在大项目、复杂项目不同施工单位交叉施工中, 要特别注意同一子项在不同单位同时列入的问题。
第四, 对施工单位之间发生的材料调拨情况, 要特别注意。
精确核量
计量是计价的基础, 也是整个结算审核的关键。要达到精确核量, 必须克服“只审不做”的不良习惯。在结算件审核前, 应委托咨询机构编制施工图预算, 由预算员亲自编制施工图预算, 作为审核的依据。这样容易发现问题, 审核的准确性也会大大提高。
在精确核量中, 要注意几个方面:
第一, 从招投标开始, 预算人员就要积极参与工程管理的全过程, 了解各个阶段的变化、双方约定等, 尤其是合同中的优惠条款。
第二, 预算人员要定期深入现场, 提前熟悉施工图纸、施工环境、施工组织设计和施工措施等, 这些对量的核定、争议点的解决, 大有裨益。
第三, 在施工措施费、机械台班费、清工价格方面易产生分歧, 应与原现场工程师即签证人进行沟通, 必要时召开有关主管领导参加的会议, 形成会议纪要执行。
第四, 同一个项目在施工中变更施工单位的, 在量的核定上是一个难点。解决这一问题的关键是, 三方签署的部位交接单要尽量详细, 以免产生歧义。
第五, 现场签证、设计变更涉及工程量变化的, 要与原设计图纸做比对, 对工程量进行核减或调增。
第六, 重视隐蔽工程的联合验收, 特别是土方工程中土方开挖、回填土等随节点变化不易复查的项目。
套准定额
套用定额是量价结合的过程。要防止有些单位对这一过程重视不够、审核把关不严, 出现高套、错套定额的现象。
第一, 预算员要熟练掌握和使用预算定额, 加强对编制原则、编制总说明、章节说明和计算规则的学习, 并能灵活应用于实际。比如, “湿土与淤泥的区分:地下静止水位以下的土层为湿土, 具有流动性状态的土为淤泥”。如果目测无法确定静止水位, 要测量含水率以确定湿土还是一般土。确认流动性, 要对现场表观状态和倾倒时的状态进行综合分析, 以确定实际发生量有多大, 是否适用淤泥定额。
第二, 对施行定额中没有的增补项, 要集体研究, 选用与实际情况最接近的相关定额子目。比如, 一个工程项目绝大部分使用2008年建筑、安装定额, 如果出现在实际施工中有些项目又没有涵盖, 只能借用装饰装修定额、冶金大修定额等情况, 那么就要慎重选用, 应以施工单位实际人力物力投入为依据, 确定直接套用还是按比例套用。
班主任工作的“八字方针” 篇9
班主任如何做好班级管理工作呢?我认为应从以下几方面努力。
一、爱%
做好班主任工作, 首先要突出一个“爱”字。即热爱教育事业、热爱教师职业、热爱教书工作、热爱自己从教的学校、热爱班主任这个岗位、热爱自己所教的每一个学生, 只要有一颗爱心, 才会有爱的奉献, 才能干好自己所爱的事业和工作。
二、勤%
做好班主任工作, 要体现一个“勤”字。即勤了解、勤观察、勤发现、勤解决。这就要求班主任应做到腿勤、眼勤、嘴勤。要经常深入到学生学习、生活的教室和宿舍, 勤与学生沟通、勤向任科老师了解、勤同学生家长联系, 从而做到及时了解情况、及时发现问题、及时解决问题, 防患于未然, 解决问题于萌芽状态, 不使问题与矛盾扩大和激化, 不给管理工作留下隐患。
三、细%
做好班主任工作要做到一个“细”字。首先了解情况要详细、要认真, 全面观察和了解;其次发现问题要仔细, 不让任何问题的蛛丝马迹逃过自己的眼睛;第三处理问题要细致, 不能急躁、简单、粗枝大叶、甚至粗暴。必须言之有据, 言之有理, 晓之以情, 达到和风细雨、润物无声的效果, 使动机和效果、手段和目标有机地统一起来。
四、全%
做好班主任工作应注意一个“全”字。第一对班级工作要全面抓。班风、班纪、德、智、体、美、劳等各方面都要重视, 都要搞好, 不能只抓学习, 放松或放弃其他工作。第二要面向全体学生。班主任对全班所有同学都要一视同仁, 公平对待, 不能有男女之别、贫富之别、亲疏之别。第三对学生成长要全面关注。即不但关心学生的学习, 更要关心学生的思想品德、生理心理, 要注重对学生思想道德品质和心理健康等方面的教育, 要做到一切为了学生。
五、严%
做好班主任工作, 要把握一个“严”字。努力做到从严要求、从严管理、从严衡量。首先要严而有“章”, 即要制定科学合理、切实可行的管理制度;其次要照章管理, 即要严格按照校纪、班纪、“民约”办事, 在执行过程中应做到严而有恒、善始善终, 不能有头无尾、半途而废;第三要违章必究, 即要严肃认真地处理一切违反纪律的人和事, 做到“法律”面前人人平等;第四要严而有度, 即要处理好严和爱的关系, 管理和教育的关系。要严而有理, 严而有格, 要严中有爱, 严中有情, 使学生能够理解老师的严, 接受老师的严格管理。
六、法%
做好班主任工作, 要讲究一个“法”字, 管理上要有法、处理问题要得法、遇到问题要积极想办法、解决问题要依法, 即必须遵守国家的宪法和法律、各类教育行政法规、学生行为规范和学生守则、校纪班规等。在处理具体问题时, 应因时、因地、因性别和性格的差异, 采取适合各自情况且行之有效的不同方法, 要具体问题具体解决。要运用教育学、心理学、管理学等原理、方法和手段去管理班级、去处理班级管理工作中的问题和矛盾。总之, 要注重处理问题的效果, 要注重方法的运用和效果取得的和谐统一。
七、学%
做好班主任工作要注重一个“学”字。要做好新时期的班级管理工作, 做一个合格的班主任, 必须努力去学习, 不断提高自身的管理水平和能力。一要向书本去学, 学习新的教育思想、现代教育理论、科学的管理方法和手段, 以及管理艺术;二要向同行去学, 要经常向管理有方、管理有道、管理有成效的优秀班主任学习, 同他们互相切磋、互相交流、取长补短;三要干中学、学中干, 现代社会日新月异, 班主任工作不断会有新的内容, 也会随时产生新的问题, 作为班主任就应在工作中不断地学习, 在总结经验教训的基础上, 不断地改进完善, 以适应其工作的需要和提高工作的效率与质量。
八、心%
做好班主任工作, 最后要归结为一个“心”字。即对工作要热心、对学生要有爱心、发现问题要细心、处理问题要精心、思想工作要耐心、做事情要用心。世上无难事, 只怕有心人。只要真心想做好, 真正要做好, 且用心去做好, 那么就能真正把班级管理工作做好, 干得出色, 富有成效。
摘要：班主任是班级管理工作的直接管理者和第一责任人, 是搞好班级管理工作的关键和核心, 因而其地位和作用十分重要。
我国中小城市物业管理方针 篇10
一、我国中小城市物业管理现存问题
物业管理的发展与城市经济的发展具有一定联系。城市经济的发展让人们拥有更优秀的居住环境和生活条件, 公共设施齐全的、具有多功能性的小区也越来越多, 这也要求物业管理的水平要越来越高。但是, 目前我国的物业管理发展较为迟缓, 并没有良好的发挥其使用功能、服务功能及社会功能等三项基本功能, 物业管理中存在的问题也很多。因此, 我国的物业管理, 尤其是在中小城市中, 专业化的道路还很漫长。
(一) 物业管理体系有待完善。
物业管理在我国经济社会的发展与和谐社会的建设中发挥着越来越重要的作用, 但是这一体系并不健全。目前为止没有一部可以完全解决物业管理方面的法律条文, 中小城市对于物业管理方面的规范性文件也屈指可数, 即使有一些管理条例, 其可操作性在各方面均飞速发展的今天也显得尤为滞后。物业管理体系的不健全直接导致了物业纠纷停滞不前、从业人员无法可依、业主的权利得不到法律保障。
(二) 开发商遗留问题。
在房地产开发到竣工的过程中, 开发商遗留下来的问题颇多, 如:开发商过分夸大不实的广告宣传、无法兑现的承诺、私自更改小区规划、蓄意隐瞒部分实情、侵害业主利益、建筑存在墙体裂缝、渗水漏水等质量问题、绿化、健身器材、车库等设施配套不完全、与物业公司的合同存在漏洞等问题。开发商造成的问题往往是在业主入住之后才会发现, 这时已经没有办法找到开发商进行解决, 在问题搁置时期, 业主极易将不满的情绪强加到物业公司的头上, 拒绝配合物业公司作业或拒缴物业管理费。由于工程引发的问题强加到物业管理公司头上, 物业公司也百口莫辩, 在后期管理中, 物业公司的处境将非常困难。
(三) 物业公司缺乏专业人才。
物业管理属于劳动密集型行业, 它对于劳动力的需求还是比较大的, 但是, 我国物业管理这一行业的起步晚、起点低, 物业管理方面的人才教育与物业管理的发展水平及发展速度并不相称。从业人员的素质低下、教育体系迟迟没有建立, 行业队伍未形成职业化, 缺乏建筑、法律、经济、房地产、管理等方面的专业知识……都是造成物业管理水平低下的原因。
(四) 业主与业主组织之间的问题。
在中小城市, 许多新型的住宅小区都设立了业主委员会。业主委员会是由该物业管理区域内的物业使用者代表组成, 他们代表所有业主的利益, 向物业管理公司或社会各方反映业主的意见和要求, 并对物业公司的管理运作进行监督的民间组织。
我国的中小城市中, 住宅小区的业主委员会的建立还是比较艰难的, 主要是缺少热情、积极的业主代表, 因此许多小区并没有成立能够自治的业主委员会。在业主认为自己的利益受到侵害的时候, 找不到可靠、坚强的后盾的援助, 只能自己和物业公司协调, 通常这样的案例是需要长时间的拉锯战的。
(五) 物业公司收费问题。
首先, 物业公司没有统一的收费标准, 在中小城市中, 物业公司的收费标准在0.5元/㎡-3元/㎡之间不等。根据调查及数据整理显示, 收费标准在0.5-0.8元的项目是不盈利的, 在0.8元以上的项目大多盈利。也就是说, 有的物业公司在物业管理中是亏本经营的, 有的物业公司的盈利又过高。另外, 物业公司的收费标准并不完全代表物业公司的服务水平, 收费高、服务差的物业公司比比皆是, 在这样的住宅小区中, 业主与物业公司的矛盾尤为凸显。
其次, 物业公司收费的收缴率较低。业主不配合物业公司, 物业公司的收费就变得极其困难, 物业费收不上来, 后期的物业管理服务也跟不上, 业主就更不会缴费, 因此形成了恶性循环。
二、中小城市物业管理方针
针对我国中小城市物业管理中存在的问题, 物业管理行业想要在专业化的道路上快速前进必须针对不同的问题提出不同的管理方针, 落实、贯彻执行, 促进物业管理的发展。
(一) 建立健全物业管理体系, 从制度上促进行业发展。
科学、健全的物业管理法律、法规对于物业管理工作的发展起着重要作用。从制度上促进物业管理的发展, 应该从各个中 (下转第35页) (上接第33页) 小城市当地的物业管理现状出发, 依据《物业管理条例》起草、拟定、出台一系列物业管理方面的规范文件和相关政策, 明确规定物业管理公司工作的重点和各方的责任、权利、利益之间的关系, 加强物业管理法规建设, 增加法律力度。
(二) 与开发商签订合同, 介入前期管理。
由于开发商遗留问题过多, 物业公司在与开发商签订合同的时候应该注意维护自己权益, 明确写明开发商与物业公司双方的责任及权利。
在住宅小区的规划期间, 物业公司的管理部门应该积极参加项目建设的可行性研究, 严格审查开发商能否满足业主的全部需求, 能否为物业公司的管理创造良好环境。在小区建设阶段, 物业公司应该全程参与, 监督小区是否落实规划、监督其质量、配套设施等。同时, 要确定开发商对于物业服务用房的落实情况, 对前期的物业管理进行提前策划, 使物业建设与物业管理顺利的衔接与过渡。
在严格的监督下, 可以大大减少房地产遗留问题, 没有遗留问题, 业主与物业公司之间的矛盾也会大大减少, 有利于物业管理的发展。
(三) 培养专业人才。
为了物业管理长远的发展, 应该大力发展专业人才教育。对于物业管理公司的人员进行培训, 让员工学习建筑、经济、房地产、管理等方面的知识。同时, 可以设置专门的学校或专业, 通过系统的学习培养出具有专业物业管理素养的人才, 提高物业管理的综合水平。
同时, 要帮助工作人员树立良好的服务态度和服务意识, 从专业、技术、道德等多个层面努力提高, 使整个物业管理公司提高档次、提高水平, 适应激烈的行业竞争及发展需求。
(四) 政府加强监管业主委员会。
在监管物业管理公司的同时, 政府也可以对业主委员会进行监管。不仅是监管, 通过政府出面扶持小区业主推选出业主委员会, 通过业主委员会协助房产行政、协调业主与物业公司之间的纠纷。有效的、完善的业主委员会不仅可以维护业主利益, 促进我国中小城市物业管理行业健康发展, 还可以促进和谐社会的建立。
(五) 规范收费状况。
物业管理是综合性有偿服务, 收费是应该的, 但是, 一定要制定详尽的收费标准并严格执行, 并根据实际情况不断进行修订, 使得收费标准具有时效性, 缓解业主与物业之间的矛盾, 同时也能保证物业公司有足够的资金进行服务。
摘要：在房地产也突飞猛进的今天, 物业管理的进程却显得非常迟缓, 无法同步的二者引发了许多问题。在中小城市中, 物业管理应该针对自身的问题提出相应的方针, 提高管理水平, 向物业管理专业化的道路驶进。
关键词：物业管理,问题,方针
参考文献
[1]吴健巍.中小城市物业管理市场化现状与前景探讨[J].中国市场, 2006 (45) .
[2]汪伟.中小城市物业管理亟待解决的问题和思考[J].工程与建设, 2006 (S1) .
[3]王涛, 简新平, 吴飞.论中小城市物业管理的发展[J].河北建筑科技学院学报 (社科版) , 2005 (02) .
高压球10大指导方针 篇11
看网球比赛，最精彩刺激的莫过于看到高压球出现。当你将球拍高高举起时，对手往往已经缴械投降了。这球要是打好了，场上的气氛顿时就不一样。还不赶紧练练去？
1、要早早地关注来球，观察你对手的姿势，判断球的方向。
2、立刻以合适的握法握紧球拍并将球拍扬起过头。
3、如果你必须迎前击球，千万别让球飞得太低。
4、如果你要后撤击球同时向边路移动，千万不能让球飞到你的身后。
5、高压时要把没拿球拍的那只手指向来球。这对你的姿势和站位都有帮助，而且会使你自然而然地关注到球。
6、把防守型吊球（即下旋挑高球）向对手的后场打。
7、把进攻型吊球（即上旋挑高球）朝着“T”字线打。
8、在大风天或是球飞的很高的情况下，等球接触地面反弹以后再击球。要树立一拍KO 对手的信心。
9、别怕跳起来打过头高压球。它远没有你想象的那么难那么不靠谱。
10、如果以上9 点你都觉得太难掌握，无法适应的话，就不要勉强自己学了。
高压球，通常也被称为必杀球或者“自信球”。也就是说，在高压的时候，选手必须坚信他们可以将这个机会完美地打出并得分。而这种自信是需要我们在平时练习中去反复揣摩的。
很多人包括一些教练都这样告诉学员，高压球和发球动作差不多，改改就能适应。其实是大错特错，这两项技术绝对不可用同一种办法练习。
发球时所面对的被抛掷起来的球，是选手自己可以控制的；但高压球却不是自己可以控制的；风力和阳光等因素对高压球的影响也要比对发球的影响大得多；在发球时，我们几乎不用摆什么姿势，而且发完球后常常会向前移动，但在打高压球时，我们往往是向后移动的。或者可以这样理解，如果后退着击球，球网变得会比发球时更“高”了。
关于发球和高压的不同还有最后一点，高压球有一个天然的优点，那就是可以将球击向球场内的任何位置。而发球则必须控制在发球区里。
握拍讲完后，第一个必须强调的动作就是要举起你的球拍，和正反手击球往后引拍同样的道理，将拍头高高举过头顶，这就算你做好了打高压球的准备。看见对手的挑高球，以合适自己的握法握紧球拍并将球拍高高举起——如果你能在很短时间里完成以上这一系列动作，高压球你就成功了一半。
接下来我们来考虑一下移动的问题。飞来的高球你可能要前进或者后退击球。如果来球靠近球网你就必须往前移动，越靠近球网，你就不要让球落得过低，尽可能地在第一时间击打。
如果来球使你必须后撤去接的话，那千万别让球飞过你的头顶。当这种球出现的时候，你的自然反应动作就如美式棒球的扑球手去接一记高球一样，加上球拍就是你要记住的动作了。为了帮助你在后撤时定准球，我建议，击球时用没拿球拍的那只手指着来球。好处就是让你下意识地关注球的飞行路线以及它的旋转。
关于后撤时的步法建议，如果只要向后，后撤步就足够了，如果这个球有些偏向边线，那就是在向后场回撤的同加上“十字步”。十字步没什么难的，只要迈步时交替把动的腿放在不动腿的前面就能做到了。
说完步法，就说击球吧，高压球如何处理，需要看对手用什么技术动作打过来。如果，对手的挑高球是下旋球，那么在高压接触拍面后往往会有一个向下的作用力，会骤然朝下飞，这就是许多人击下旋球往往难以过网的原因。所以多试着把防御型的吊球（即下旋挑高球）瞄准后场打。
如果对手挑的是上旋球，触拍之后则有一个向前或向上的作用力。这类球通常容易被打得很远，容易出界。所以，多试着把这类“进攻型”吊球（即上旋挑高球）朝“T”字线打，就是发球线和中线交叉的位置。有一个瞄准的目标，失误的几率就会大大减少。
再补充一些容易遇到的问题。比如说球飞得非常高，或者风非常大的话，我建议让球落地反弹后再去击球。为什么这么说呢？因为球飞的太高我们往往就会判断步准它下落的速度以及它旋转的程度。大风则很容易将球的飞行轨迹改变，所以等球落地反弹后再击打能更准确。
如果以上高压办法你都掌握了，那不妨让你动作更帅一点，学桑普拉斯一样跳起来扣杀。虽然很多专家都说这是一种冒险的打法，不被推崇，这种观点我不赞同。
综合治理方针 篇12
过去的一年, 在党中央的亲切关怀下, 我国的医药卫生体制改革全面启动, 国务院再次做出了加大基层医疗卫生机构建设投入的决定。医改实施方案提出, 要用三年时间, 实现新型农村合作医疗全覆盖;逐步提高城镇居民医保和新农合筹资标准和保障水平;中央重点支持2000所左右县级医院建设, 使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平;2009年全面完成中央规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务, 并再支持改扩建5000所中心乡镇卫生院;支持村卫生室建设, 三年内实现每个行政村都有卫生室。逐步完善以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。在农村卫生技术队伍建设方面, 要为乡镇卫生院和村卫生室分别培训36万人次和137万人次医疗卫生人员, 提高农村卫生人员的临床技能水平。这些举措对于健全基层医疗卫生服务体系、加快农村卫生事业发展, 无疑是一个巨大的推动, 也给我们的杂志提出了光荣而艰巨的任务。
2010年, 将是落实新的医改措施, 加快农村医疗卫生事业发展, 并抓出成效的关键一年。中国乡村医药杂志也已进入第17卷编辑年度。十多年来, 在广大读者、作者、专家和历任编者的努力下, 她从稚嫩逐渐走向成熟, 不舍不弃, 始终忠诚地陪伴着广大基层卫生工作者, 为城乡居民送去党和政府的关怀, 守护着他们的健康。在新的一年里, 作为全国广大基层卫生工作者的挚友, 我们将一如既往, 坚持服务基层的办刊方针, 坚持理论联系实际、普及与提高相结合的原则不动摇;我们将与大家并肩奋战, 借助这个平台, 及时反映基层卫生工作改革取得的成就, 特别是基层卫生队伍建设、人才培养的成果, 广泛交流中西医临床经验;积极组织医学专家撰写稿件, 把他们多年积累的实践经验传授给大家;力求报道适合基层需要的医学科学的新进展, 积极推广看得懂、学得会、用得上的实用技术, 给广大读者提供丰富的精神食粮;我们还将收集一些疑难特殊病例的案例进行评议分析, 请专家答疑解惑, 帮助基层医生开阔临床诊断思路。
在新的一年里, 我们要继续把握导向, 抓住机遇, 不断提高自身素质, 强化质量管理, 加强审稿环节和编辑规范化建设, 继续注重论文的专业水平和质量, 努力把本刊办成基层卫生工作者经验交流的园地, 继续教育的课堂, 真正成为基层卫生工作者的良师益友。我们坚决反对为了晋升职称而抄袭别人论文、伪造数据、弄虚作假或请“学术枪手”代为编撰论文的学术不端行为。我们真诚欢迎全国各地的卫生工作者踊跃投稿, 改变目前来稿地区不平衡的状况。