城市内河综合治理调研（共3篇）
城市内河综合治理调研 篇1
0 引言
在我国许多城市内河成了工业废水和生活污水的排污通道, 致使内河水质黑臭、两岸居民生活受到严重影响。近十几年来, 随着国家和地方不断出台有关保护内河的法律、法规文件以及有关措施, 并投入资金建设污水处理厂进行污染治理, 使这种局面得到有效遏制。随着城市基础设施不断完善、国民经济持续快速发展和城镇居民生活水平的不断提高, 城市化发展对城市防洪安全、供水安全以及城市水环境治理与景观建设提出了更高的要求, 使城市内河综合治理在城市建设过程中显得格外重要。
1 城市内河治理, 必须截污、治污先行
1.1 内河治理、治污先行的原则
我国城市内河现状的综合治理, 最关键、最主要的是污水截排和污水处理问题。根据国家规划发展的法律文件, 按照各个部门的权限, 制订中长期的污水截排规划和内河治理规划, 按照“内河治理, 治污先行”的原则, 由勘测设计部门根据地形地貌特点, 划分污水治理区域;依据城市总体规划和水环境规划、水资源综合利用规划以及城市排水专业规划的要求, 确定截污管道规划和设计方案。
1.2 截污、治污的方法
发动群众, 组织人员对内河污水排放情况进行调查统计, 包括:对污染源进行登记:地点、流量、排放量、排放时间和高程等, 了解排污原因, 参照内涝城市的排水经验, 建立排污泵站, 统一回收进行处理。其中查处污染源要逐一编号、不留死角。
污染企业的污染控制。对于企业污染事故和现象, 管理部门应严格执法, 加强管理, 对超标排放者严惩不待, 用经济手段促进企业污染治理。同时, 应强制要求排污企业进行废水回收利用、减少排污数量和污水集中排放处理等方法解决, 借助社会科技力量, 由专业咨询公司为企业出谋划策, 满足截污规划的前提下, 拟定具体实施方案 (或方法) 供企业选择, 达到治理污染的目的。
1.3 长期污染治理规划系统设置
参照地铁设计和国外污水地下输送系统的成熟经验, 建立大型排污系统和排污泵站, 再通过污水处理厂处理达到水质排放标准。排污管道可结合城市内河治理工程同步进行, 并制订本地区污水管道质量的控制和检验方法, 保证排污管道安全运行。
2 截污、治污方法
2.1 截污、治污的区域性
根据水流速度和河流污染段的长度, 需要各个市、区 (县) 各部门的协助和共同努力。一般情况下, 中小型城市, 山地地形的城市截污和污水输送比较容易, 大城市、平原城市排污、治污则应增加一定数量的大型泵站来保证污水输送。由局部治理改变整体治理, 要有步骤、长期进行污水治理的思想准备。
2.2 厂矿污染治理
推荐采用新型设备、新工艺、新方法, 增加水循环的利用次数, 增加污水处理设备和设施, 使水质排放达到国家标准;对于污染严重、产品生产工艺落后和污水排放无法输送的厂矿, 进行转产或设置专用管道输送至污水处理厂进行集中处理。
2.3 雨、污水治理
(1) 雨、污水管道分流。组织实施城区排水系统的雨、污分流改造和管网系统完善工程, 杜绝新污染源进入河流水体;在经济发达的城市或受纳水体环境要求较高时, 可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统, 减少对河流的污染。新城区应优先考虑采用雨、污水完全分流制。
(2) 雨、污水管道合流。对于改造难度很大的旧城区合流制排水系统, 可维持合流制排水系统。但应编制该区域污水处理的临时规划和长远规划, 确保最终得到解决。实施过程中应预留长期规划中的雨、污水管道接口。
(3) 增设和改造室内厕所专用管道。新楼房设计时采用双管道, 旧楼房可进行改造, 使大、小便器排除的水另行集中处理, 设立沉淀池, 通过新型土工布材料, 加大污水颗粒的拦截, 通过新型清除、脱水和干燥设备将其处理后运送到至农村做肥料使用, 同时采用远距离监控设备保障其运行状态;正在使用的小区, 可以增设新的管道, 但在实施过程中要向居民做好解释工作并补偿一定损失。
2.4 原有居民区排污管道
采用原有居民区的排污系统, 通过管道输送, 个别区域可以参照其他城市排涝成熟经验设立泵站, 使用抽水设备提供至下一级的排污站;进行沉淀过滤后, 然后送至污水处理厂, 水质处理达标后排入城市内河。
2.5 污水处理厂设计、施工
根据城市人口和厂矿企业, 合理确定建造污水处理厂的数量和位置;城市用地受到限制时, 可采用地下式污水处理厂, 地面部分采用花草树木美化, 形成公共休闲场所;健全地表垃圾处理系统, 防止造成地面雨水污染。
2.6 内河水质监测
环境保护部门加强水质监测、管理和预报, 提供水质报告, 特别是新的污染源的出现, 及时提供水质监测数据, 为进一步处理提供依据。
3 城市内河治理的方法
3.1 建立内河整治规划方案比选程序
以实用性环境和完备的公共服务设施为目的, 对工程设计的可行性方案进行比较优化。内河整治规划方案必须以截污治理为主, 污水分区治理为辅的原则。编制过程中应考虑现有的城市地理条件、排水和排污现状, 综合考虑技术、经济、可行性等多方面因素, 分别采用定性或定量比选方法, 对排水管道埋设深度和走向, 排水分区方案以及中心城区相关污水处理方案等进行了多方案比较。通过方案的选比, 确定既符合现状特点又满足远期的发展要求, 技术合理、经济可行且具有可操作性的方案。
3.2 内河治理规划宣传
对于规划设计方案, 要利用现代电脑技术, 制成视频和大型图片通过电视和广场进行宣传, 让市民看得明白, 同时可以在两岸整治拆迁过程中得到市民的理解和支持, 使拆迁工作顺利进行。
3.3 拆迁
实施拆迁前, 要保证资金到位。对于违章和违法建筑, 要以说服为主, 对拆除后确有居住困难的居民, 应通过社会民政等部门按照国家和地方政策给予解决。
3.4 规划方案意见征集
收集社会各方面的意见, 聘用内河治理方面的专家, 对内河整治设计方案进行评审。必要时, 组织专家到外省学习或邀请专家考察, 对内河治理规划和设计方案献计献策。
3.5 内河治理的方法
(1) 河道底部、驳岸。内河底部根据当地材料和实施清淤的方案, 对河道底部进行生态性处理, 而不必追求攀比而采用地砖材料铺设, 河底铺砌治理方案已逐渐被生态治理所取代。已经形成的驳岸、景观在设计中尽量利用, 不必拆除重做。在河道整治和建设水环境时采用自然型岸边, 不用和少用硬质材料, 尽一切可能采用自然型的护坡, 创造一个生物多样性的生长环境。驳岸顶部道路路面铺设, 要根据以往步行街因车辆经过出现的塌陷现象, 对休闲广场和道路铺砌进行垫层基础加强;对于非景观部分, 路面不用拆除可以利用的, 尽量维持原状, 以达到节约投资的目的。
(2) 绿化树种选择。加大岸边绿地面积, 尽可能利用岸边现有树木, 实用的四季常青的树种应尽量选用, 避免选用稀有、价高树种, 以减少环境工程造价。福州市城市街道两旁绿化树木很具有特色, 大部分是芒果树, 即达到了绿化效果, 又增加了观赏, 很是美丽。
(3) 岸边栏杆及景观。城市内河景观应重实用, 戒奢华, 结合当地人文生活特点, 气候环境, 突出重点。岸边栏杆选用可根据所处的地理位置和防洪的重要性, 与河道未来管理设施结合, 如上岸台阶等, 有防洪抢险作用的栏杆在满足稳定性要求的同时, 能承受一定的侧向拉力;其他地段栏杆以强度、耐久性为标准, 起到保护行人, 特别是防护儿童的作用;有晨练和夜晚锻炼散步的大型场所, 增加有太阳能光源和自动控制的灯光设施。
(4) 内河清淤施工方案。采用先进施工工艺和机械设备, 杜绝落后的清淤方式, 以防施工中造成新的污染;清淤产生的淤泥, 在运输过程中不得出现掉、洒、漏现象;并对清理的淤泥制订综合利用方案, 如制作新型建筑材料等。
(5) 内河治理表彰鼓励。对每条内河治理设立荣誉纪念牌, 标明设计、监理、施工、造价等单位及执业人员名称, 对有突出贡献者, 进行电视采访和报纸表彰, 进行物质奖励和颁发立功荣誉证书等, 让内河治理工程成为他们的业绩。
4 内河水质改善措施和方法
4.1 人工“水上公园”的新思路
城市内河水质组成是土颗粒悬浮物、工业和生活污水。如果治污达到理想状态, 则仅剩悬浮物的治理。笔者在参加福州市内河治理过程中, 通过观察内河水质在静止状态下发生的沉淀变化, 认为通过自然沉淀治理就可以达到根本的效果, 是最根本、最有效和造价最低的方法。
(1) 具体方法是在内河补水的源头, 设置拦河水闸。水闸根据河流具体情况可采用一道换水水闸或换水和排水水闸同时使用的形式。拦河水闸的作用是隔断内河于外部水源的联系和定期给内河进行换 (排) 水 (注:与以往的补水概念有所区别, 补水时水体呈流动状态) 。水闸的结构和高程须根据外部最高水位和防汛 (涝) 要求计算确定。
(2) 经拦河水闸隔离后的内河, 形成一个封闭的“水上公园”。内河在静止状态下, 水体通过3~5d的自然沉淀, 即可达到水质清澈的效果。
(3) 可以通过对水位变化在50cm左右、流速<0.2m/s的内河或断头河, 进行规划论证后, 小范围的实施。大的内河如果采用拦河水闸方法, 必须在经验成熟的基础上, 通过水力演算和多方面论证后方可实施。
(4) 实施前必须具备的条件:各种污水源头已得到彻底治理;年久失修或经专家评估认为有安全隐患的驳岸已进行加固处理并验收合格;具备自然或人工强制换水的条件;运行初期已安排了专职或志愿者, 对乱弃垃圾、果皮现象, 进行了广泛的宣传, 现场管理和强制处罚措施并取得了较好的效果。
(5) 内河定期换水。城市内河水质与气温有很大关系, 气温高时换水间隔时间宜短, 冬季天气寒冷时换水时间宜长。具体换水频率和具体时间根据实际运行效果确定。
(6) 人工“水上公园”建成后的畅想。一个岸柳成荫、碧波荡漾和鱼儿浮现的人工“水上公园”形成后, 会给人们休闲、散步产生多么惬意的感受;灯影树叶婆娑、荡舟渔歌唱婉, 将会给城市夜景增添多少诗意, 令多少游人留恋往返;端午节, 赛龙舟, 两岸人群欢呼雀跃, 数里水面百舸争流, 将是何等的壮观。
4.2 利用生态护坡, 营造水边生物多样性
规划建设中应注重水系的自然型水边环境的建设, 宜采用草坪护坡和岸边挺水植物, 形成岸边景观。芦苇和美人蕉的生长量高于其他植物, 美人蕉的氮磷积累量最高, 两种植物对污水的综合处理效果最好。
4.3 修补水中生物链
在城市内河中间种植水生植物和放养各种水生动物, 以修补水中的生物链, 达到净化水质的目的。香蒲、水葱、千屈菜、黄菖蒲、睡莲等不同品种的水生植物, 能根据自身不同的生物特性, 分解水体中有害物质, 在改善水质方面起到了显著的效果, 明显改善了水质, 景观效果良好。如下图所示。
4.4 水下森林净化水质
布设以黑藻、伊乐藻、金鱼藻、苦草等沉水植物和浮叶植物睡莲等为主的水生植被, 以吸收和转化水中和底泥内的营养物, 辅之于构建水生动物种群, 维护生态平衡, 达到净化水体的目的。但根据对水中多淤泥的内河, 特别是流量小、流速慢的内河, 宜采用有计划的种植莲藕和菱角, 造价低, 又便于吸收水中养分, 不足之处是冬季莲藕叶枯, 不利于景色欣赏。
4.5 内河水系计划补水
有计划、有步骤地引水, 促进水系循环, 保护水中植物, 进一步提高水质。创造活水源头, 比如建造大型污水治理厂, 把污水处理厂尾水作为活水源头, 另外可考虑从其它江河湖泊或水库引水, 利用首位高差和输水量, 阶段性地为城市内河补充水量。
4.6 城市内河生态修复技术简介
(1) 水体修复生物制剂技术。主要有水质改善微生物制剂方法、底质改良技术和藻类生态改善制剂方法。
(2) 生物栅与人工水草净水技术特点。生物栅和人工水草-藻菌生物膜技术是一种可以应用于富营养水体水质改善的原位净化技术, 不需要任何动力和能源, 具较好的生态安全性;可以明显抑制水体中藻类的生长, 遏制或者消除水华, 从而迅速提高水体的透明度, 改善水体景观质量。该技术可以在不降低水体营养水平的情况下, 在较短的时间内显著提高富营养水体透明度, 为富营养水体水生植被恢复与重建营造一个适宜的理化环境。
(3) 生态浮岛与漂浮式人工湿地技术内容。生态浮岛技术就是利用人工浮体, 在上边栽培水生植物, 净化水体, 抑制藻类生长。漂浮式人工湿地就是在河道深水区域设计的浮岛载体, 利用陶粒、生物碳等填料作为浮体, 和水生植物构成可移动的人工湿地。
(4) 造流曝气技术内容。利用“流水不腐, 户枢不蠹”的水体自然生态净化原理, 在相对封闭、水体流动性差的的水域中, 设计曝气推流, 营造水体的循环对流, 从而改善水体中的水流流态, 促进上下层水体交换, 提高水中的溶解氧含量, 破坏微鬟藻的生存环境, 实现抑制藻类繁殖, 激活水体净化机能的目的。而进行设备运转的电能以利用太阳能最佳。
5 结语
在城市内河治理中要改变以往只注重工程的实用性和质量, 而忽视周边环境的规划设计思路。只有把城市内河治理作为一项综合工程, 突出生态功能、景观功能、使用功能, 以城市环境美化为中心, 力争做到河道与城市总体规划、城市环境景观相结合, 才能营造出具有地方特色的城市内河环境。
参考文献
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[4]汪松年.上海水生态修复实例调查.水利规划与设计, 2005, (2)
城市内河综合治理调研 篇2
近日，财政部发布了《关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》，第四批政府和社会资本合作示范项目名单随之出炉。由济邦担任交易顾问的“南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目”和“南宁市水塘江综合整治工程PPP项目”双双入选。
作为区内生态建设和环境保护领域的明星项目，南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目对于改善市区生态环境、完成2017年基本消除建成区黑臭水体的目标具有十分重要的意义，入选财政部示范项目更是对本项目的肯定与认可。
本期文章中，我们将以南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目为例，介绍PPP模式在城市黑臭水体治理中的运用及重、难点。
一 项目概况
南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目总投资约12.35亿元，项目合作期不超过15年：建设期自PPP项目协议正式签订起，不超过24个月，运营期13年。项目建设范围共涉及南宁市11条内河河道，包括那平江、西明江、二坑溪、朝阳溪、可利江、亭子冲、石埠河、细冲沟、黄泥沟、石灵河和凤凰江(沙井大道段、凤凰湖至邕江出水口)，治理总长度约60公里。
本项目由南宁市城市内河管理处为项目实施机构。南宁建宁水务投资集团有限责任公司作为政府出资代表，与中选社会资本广西博世科环保科技股份有限公司和广西北部湾水务集团有限公司联合体，按照30%：70%的出资比例共同出资成立项目公司。项目公司以项目资本金作为注册资本，总金额27501.31万元，其中政府方出资代表占股30%，出资额约为8250.39 万元，社会资本出资70%，约19250.92 万元。
项目公司负责污水处理相关设施设备在运营期内的日常运营管理及维修维护，同时还应保证各河道水质按时达到双方约定的水质要求，并在合作期内始终保持其阶段性水质标准。政府根据定期考核的结果，向项目公司支付服务费用。
二 黑臭水体治理PPP项目的难点
不同于单一流域的综合治理，城市黑臭水整治项目有其独特的复杂性，主要体现为：
(一)污染源分布范围广，控制难度大，治理方式多样化
黑臭水体通常散布于城市各个位置。以南宁市为例，南宁市建成区有13条内河38个河段总长99.4km的水体属于黑臭水，普查出内河污水直排口309个，需纳入黑臭水体PPP项目治理的直排口有295个，整治河道总长超过60km。黑臭水体及整治范围遍布城区各处，某些黑臭河段甚至位于农贸市场或者居民区等人口稠密、施工难度特别高的地方。
南宁市城市黑臭水体成因主要有四点：一是沿岸生产生活污水直排;二是河床淤泥对水体的污染;三是两岸畜禽养殖排污、农业面源污染及初期雨水带来有机污染物进入水体;四是河道水资源量不足，水流动性差。
根据水体黑臭的不同原因，河道治理方式也十分多样化：截污纳污管线工程、生化污水处理厂、物化污水处理设备、底泥清淤工程、初雨调蓄工程、生态修复工程、监测设备等各领域工程交叉覆盖，充分践行“外源减排、内源控制、水质净化、补水活水、生态恢复”的治理路线。
(二)项目中的不同子项目在物理边界、责任边界和权利边界上重合度高，治理责任划分不清晰
应用PPP模式来治理黑臭水体，则合作双方势必要求划分清楚项目物理边界、责任边界和权利边界。
但黑臭水体在由于在地理上分布广泛且分散，很可能导致项目范围内的治理工程与其他项目或设施，如河道、堤岸、管道、绿地、居民区，甚至农田等存在物理边界上的重合。未来其他项目的施工活动均可能对本项目造成影响，从而出现多头施工、相互干扰的情形，增加管理难度。同时，政府与社会资本方很容易在污染源头管控和责任边界划分时遇到障碍。
由于河道水体消除黑臭后，其水质指标也不高，部分生化指标甚至属于劣五类(如氨氮)，因此，消除黑臭只是河道水质改善的初步目标。未来，政府很可能根据水体功能规划做进一步的水质提升，从而使将来的治理活动与现有黑臭水治理项目出现大量权利义务的重合，导致重新构建合作条件。
(三)项目产出绩效指标难设定，绩效考核难以操作
不同于单一流域的水质改善项目，黑臭水治理PPP项目由于项目范围大，责任边界不清晰，黑臭水体治理的产出绩效指标难设定，绩效考核难以进行。黑臭水体PPP项目的产出物是环境污染治理效果。为了准确全面地衡量环境治理项目的效果，就需要识别和设计若干绩效考核指标。但由于建设成本、运营成本和融资成本及风险溢价等项目全周期成本与绩效指标的非线性关系，指标选择和衡量存在很大难度。指标并非越多越好、越高越好。指标过高、过多，可能会使项目投资增加，项目经济性大大减弱，同时增加治理和运营维护的难度，为合作增加不稳定因素，还可能带来高昂的履约监管成本。而指标过低、过少，又会缺乏监督、激励效果，不利于激发社会资本积极性、提高财政资金使用效果。
且要保证如此大范围内的水体在长达10多年的合作期内都稳定达标，绩效指标的合理性和科学性尤为重要。在整个方案设计过程中，产出绩效指标的设定都是各方关心的问题。
(四)黑臭水体治理市场发育缓慢，合格运营商数量有限
长期以来，黑臭水治理没有形成一个稳定和长期的国内市场。目前具备整合设计、建设、融投资和运营能力的环境治理运营商较少，能够参与黑臭水体治理的合格运营商数量比较有限，政府可选择面不大。在采购社会资本时，很有可能容易出现流标或非理性报价现象。以本项目为例，尽管本项目在准备过程中进行了充分的项目推荐和市场测试，但参与并通过资格预审的有效申请人数量仅5家，参与投标的社会资本甚至不足三家，最终有关部门与咨询机构研究后采用竞争性谈判方式完成了社会资本采购。
本项目的潜在投资人数量有限，部分原因是前面提到治理范围、权利边界及绩效指标等提高了项目合作难度，同时也反映出国内合格运营商稀缺的现状。
三 项目亮点及成效
(一)克服黑臭水体治理技术复杂性，明确各方权利职责范围
项目实施机构为本项目进行了充分的前期技术准备，先后从2015年起投入资金，以专业调查公司为骨干，充分发动河道两岸群众，组成9个调查组，历时100余天，投入500多人次，充分掌握了南宁市的黑臭水现状和成因。2016年3月，组织国内知名的治理专家召开座谈会，踏勘现场、查阅资料，为南宁市黑臭水治理进言献策。2016年底，完成本项目《工程可行性研究报告》的编制和评审，基本确定了治理技术路线、投资规模等。
实施机构还委托济邦咨询和国环清华环境设计院组成联合顾问团队，为本项目提供工程技术、PPP方案设计和PPP法律咨询等在内的顾问服务。针对前面提到的项目在技术和交易条件方面的复杂性，本项目实施机构和以济邦咨询为首的顾问团队进行了充分研判。如针对项目的技术复杂性，顾问团队补充进行了现场踏勘，据此提出技术建议和注意事项;并组织多轮市场测试，向潜在社会资本公开项目技术资料，鼓励社会资本提前踏勘现场并形成自己的治理方案。针对责任和权利边界不清晰的情况，充分考虑各方实际操作中的需求，在实施方案及项目合同文本中提出了多种预案和衔接机制，尽可能为污染源头管控和责任边界划分扫除隐患。
(二)多轮磋商，在各个阶段充分与潜在社会资本沟通，最终确定阶段式水质目标
本项目在水环境治理最核心的水质目标的设置上，济邦咨询和国环清华环境设计院组成的联合顾问团队结合国家有关技术导则和项目实际情况，确定了一套“绩效考核指标集”的基准值。绩效指标对应着资本性投入(工程投资)+运营维护(运营成本)+工程技术解决方案的最终产出——境治理效果，并采用考核结果与付费挂钩的方式激励社会资本提高服务质量。
绩效考核指标基准值作为社会资本参与采购时的竞争基础，通过设置一定的沟通和评分机制，先后经过市场测试、资格预审、最终竞标等多个环节，让社会资本在应答文件中提出自认为可行的技术考核指标，咨询机构再结合社会资本方反馈的意见，不断修订考核指标。项目最终通过竞争性谈判方式，根据社会资本在谈判文件的水质目标承诺和专家综合评判，确定了本项目阶段式的考核标准。
与参与采购的社会资本的多轮沟通后确定双方共同认可的水质标准，既可避免完全由政府方面设置技术要求导致的“脱离市场，好高骛远”，又对社会资本提出了力所能及的高标准和严要求，使得最终确定的技术目标在采购限价和投资规模范围内，尽可能发挥社会资本的技术力量，同时兼顾了市场实情。
(三)社会资本争分夺秒，短期内显现阶段成果
城市内河综合治理调研 篇3
福建省漳州市城区尚存几条内河水系自远古以来孕育着这方水土人们的繁荣, 它起着通商通邮, 取水饮用, 灌溉生产等作用。随着人类社会的进步, 陆路交通取代水路交通, 城区内河便成为排水功能。由于城市的扩展, 人为改变原有水系构造, 不同程度污染内河水体, 恶化城市水环境。为了改善提高城市人居环境质量, 创造文明卫生城市。我市政府十分重视内河综合整治工作, 把项目建设工作任务下达我处。如何治理好内河水体污染问题, 摆上议事日程, 我处多次组织有关人员进行调查取证, 认为造成内河水体污染发臭主要根源是尚未彻底进行雨污分流, 再加上河道两侧小作坊、餐饮业、违章建筑户、临时塔盖户随意排污入河沟, 还有生活垃圾倾入河沟腐烂等造成内河水体污染;此外, 河沟在枯水季源头没有活水补给, 沟内淤泥缺氧导致死泥, 河沟丧失自净功能, 水体便发臭成因。于是笔者提出以下综合整治分部实施建议方案:
(1) 完善雨、污分流工程建设, 从源头的社区排污口入手, 逐步解决污水不进入雨水管道或沟渠状况, 同时解决并改造各排水户的洗涤水和厨房用水排入落水管至地面雨水盖板沟后流入河沟的问题。对已建的小区雨、污分流不彻底的, 提请政府干预, 由开发商自行解决, 经排水管理部门审查符合标准予以接收管理。
(2) 对已勘查一时难于彻底解决的雨污合流管道和城市污水管网尚未延伸区域的上游河段或被永久性盖板渠型式隐蔽的河沟源头采用鸭嘴阀或水利工程使用的自动翻板闸、橡皮坝的截污方法。目的使枯水期管 (渠) 水体和初期降雨产生径流对面源污染的水体纳入污水管道。降雨量加大时, 以上设施将自动打开, 这时雨水起到降解COD的作用, 排入河沟内的合流水体污染则大大减少。
(3) 由于历史的原因, 违章建筑户搭盖占用河道两侧 (包括小作坊、餐饮业) , 擅自排污入河沟, 现时无法在岸边敷设污水管, 将采用沿岸坡支撑管道或挂管工程做法收集各排水户的污水接入市区污水管网。
(4) 对旧城区 (保护古城范围) 的排污户由于历史原因, 尚无雨、污分流, 甚至是马桶户, 由政府投资入户改造, 按联街联片引入市区污水管网, 若地势低畦, 按小区域集中采用小型污水泵提升方法导入市区污水管网。
(5) 应加强内河巡视管理, 设置垃圾存放箱, 严禁生活垃圾、废弃物倾入河道造成水体腐化。
(6) 控制污染源排入内河后, 应及时进行河道死泥清淤和污物清理, 打通诗浦至碧湖原水系通道, 近期可利用已改造的浦头主港道, 从北溪引水源入市区的内河进行循环, 将枯水季死水激活, 这期间其水位要靠桂林排涝闸调节作用。采用关闸拦蓄抬高水位, 让活水流入内河, 再根据西溪潮汐水位最低时开闸泄流, 不断重复循环, 可使内河水体逐渐变好、变清。远期水体激活应考虑从内河源头注入活水补给, 利用即将废弃的第一自来水厂取水口扩容提水补给或污水处理厂升级改造的“中水”回用提水补给等办法。
2 已实施分部建议方案所取得工程效果与评价
2.1 对部分雨、污合流管道直接排入内河沟的工程做法:在合流管道末端择定合适位置断开增设截污井, 安装鸭嘴阀, 详见截污井示意图①。
截污井设置应注意事项:
(1) 鸭嘴阀选用口径应选择满足原雨污合流管的排水能力, 鸭嘴安装朝向原排水方向。
(2) 增设污水管的管径选择应根据截流前旱季2倍以上雨污合流流量与排污管设计坡度、管材的糙率计算确定, 应考虑初期降雨产生径流对面源污染水体必须纳入污水管。
(3) 截污井应布置两室, 即污水室和鸭嘴室, 污水室纵向长取大于3倍污水管管径即可, 应在预制盖板或现浇砼盖板设有检查口;鸭嘴室纵向净长应取1.5倍鸭嘴阀口径, 以便安装、检修、更换空间, 鸭嘴室顶板要考虑能掀开活动式盖板, 同时满足截污井所处工程位置的各种荷载要求。
(4) 侧向增设排污管高程确定, 应从鸭嘴阀生产厂家设定的充满度自动打开时鸭嘴阀的临界水位往下推算出污水管底标高, 该管底标高与截污井底应留有一定高度, 防止砂土过量进入污水管。
2.2 污水管网尚未延伸的上流河段和河沟被永久性钢筋砼盖板隐蔽的上游河段已采用自动翻板闸进行全断面截污, 再经岸边所设进水口引污至市区污水管网, 详见自动翻板闸平面示意图②, 采用自动翻板闸截污必须考虑河沟调洪计算, 满足原河道行洪能力, 保证上游居住区不受雨洪侵害, 从而确定门体安装高程及有关水工构筑物尺寸。
2.3 通过以上截污手段和沿岸勘察的污水排放口的接纳归集于污水管道后, 进行河沟内淤泥清理, 大大改善河沟水体水质, 经过同断面水质采样对比试验得到数据, 见下表1这说明截污的效果显著, 其社会效益也是明显的。
3 结语
3.1 漳州市城区内河部分河段水体污染经过以上初步的综合整治取得阶段性成果, 值得总结经验, 推陈出新。类似城市内河水体污染问题存在较为普遍, 如何有效控制, 较好整治及修复城市生态环境, 应运用科学发展观的思维来不断探索创新, 从而发现解决问题的最优方案。