快速建设（共12篇）
快速建设 篇1
产科是高危科室之一, 突发情况多, 患者病情变化快, 如护理观察不及时, 治疗不当, 容易加重病情, 危及母儿生命。在普通病房建立一种及时发现患者病情变化, 并能够及时处理的快速反应团队 (RRT) , 该团队类似ICU医疗紧急救治团队 (MET) [1]。产科快速反应团队能够在产妇出现病情发展最初征象时及时实施抢救, 而不是在其病情恶化之后才实施抢救。我院高危产科病区自2010年开始建立护理快速反应团队, 经过两年的努力, 产科护理团队整体急救水平明显提高, 成功打造了高危产科“安全服务”专科护理品牌。现将具体做法和体会报道如下:
1 快速反应团队
RRT理念始于1952年丹麦哥本哈根成立的全球第一家I C U的患者应急管理团队模式。R R T与M E T的主要区别在于, 前者以护士为主导[2], 后者以医生为主导[3]。完整的计划对团队的建立至关重要。医院必须确保在策划过程中决定团队的正确构架和选择合适的人员来实施计划。有效的员工教育和培训是成功实施快速反应团队的关键[4]。
2 团队建设
2.1 组织建设
2.1.1 建立全员参与的组织模式
科室所有成员按照资历和职称、特长分为两大团队, 每一团队由1名护理组长、1名带教老师和3名护士组成。在护士长的领导下, 形成人人参与, 人人都是主人翁的局面。接纳科室进修、实习人员及患者家属参与团队活动。
2.1.2 人人成为团队骨干
团队由护理组长负责管理, 按照质量改进、教学科研、健康教育、团队建设四条主线进行团队组织建设。对每位成员进行有计划的培养, 使之达到能够独当一面的骨干目标。
2.2 教育建设
2.2.1 打造学习型团队
建立定期和不定期学习及考核制度, 促进并培养团队成员学习的积极性, 形成良好的学习氛围, 使团队成员具有不断创新变革的能力。
2.2.2 提高成员专业知识水平和技术能力
加强急、危症方面的教育培训, 使团队成员都具备良好的专业素质和娴熟的护理操作技能, 善于预见性护理, 及时发现问题和解决问题。我科重点加强护士对危急患者救治的操作流程培训, 建立有效、实用的护理指引, 形成了一支专业知识化, 业务能力强的护理团队。
2.2.3 实行危急病例护理质量动态管理和终末评价制度
对危急患者每班进行护理质量跟踪, 并在每天的晨会上反馈;建立危急病例终末质量评价登记本, 对每位危急病例进行终末质量分析、评价并登记, 同时学习相关资料或文献, 对护理方法进行改进, 促进危急病例护理质量的提高。
3 快速反应团队的启动标准
根据患者的生命体征来识别“呼救标准”。由于我科建立RRT时间短, 目前采用的标准比较简单, 但能够预测较大的风险。产妇表现出任何一项异常就可以启动RRT[5]。详见表1。
4 快速反应团队的产科临床应用
在管理产妇的过程中快速识别患者的病情变化, 迅速处理, 防止患者病情进一步恶化。当快速反应团队启动后要在产妇病情变化的几分钟内建立一个类似ICU救治团队, 开展的救治工作如下[6]:
4.1 评估产妇情况
利用现有通讯手段与产妇的主管医师讨论产妇情况, 识别病情变化及其可能原因, 评估症状的严重程度, 对产妇进行检查和询问, 以获取更多有关症状的信息, 回顾患者任何导致这次情况发生的住院记录。
4.2 初步稳定患者病情
识别出患者存在的问题后, 按照已建立好的临床路径, 配合医师迅速治疗和稳定患者病情。
4.3 呼叫专科医师并配合迅速救治患者
使用情景-背景-评估-建议的交流方式与医生进行患者病情的交流, 确保交流的完整和简洁。同时与其他医护人员一起协作, 准备产妇必要的病程资料。
4.4 辅助运送
必要时辅助将产妇运送至高级别的治疗区, 如重症监护室、手术室等。
5 产科护理管理中建立快速反应团队的必要性
产科是高风险科室, 服务对象特殊, 关系母儿健康, 病情变化快, 易发生产科急症, 严重并发症可导致产妇死亡。有资料显示, 中国可避免产妇死亡仍占相当高的比例, 是导致医疗纠纷的主要原因[7]。在产科成立R R T, 加强患者管理, 在患者病情变化时紧急处理, 有望挽救母儿生命。我院近两年产科危急症308例患者救治资料显示, 患者病情变化在0.5h内给予有效救治者185例, 救治成功182例 (98.4%) ;而病情变化>0.5h给予救治的123例, 救治成功92例 (74.8%) , 与前者比较差异有统计学意义 (χ2=41.84, P<0.01) 。说明患者病情变化在0.5h内是实施抢救的最佳时间, 同时显示产科快速反应团队建立后对产科患者的应急管理能力显著提高, 减少了严重负性事件的发生率。
随着产妇优生优育的意识和产妇及其家属对分娩的关注度不断增强, 产科护理必须在科学管理的同时, 针对产科护理工作的特点更新观念, 加强护理风险管理, 保障孕产妇安全、健康, 减少和杜绝产科医疗纠纷。我科建立危急症快速反应团队, 以“质量、安全、协作”为主线, 加强服务建设, 注重培养专科护理人才, 实施科学化管理, 制标立章, 提高护理服务能力和水平, 在全面打造我院产科“安全服务”专科护理服务品牌中取得了初步成绩, 得到患者和同行的认可。
参考文献
[1]Berwick DM, Calkins DR, McCannon CJ, et al.The 100, 000lives campaign:setting a goal and a deadline for improving health care quality[J].Jama, 2006, 295 (3) :324-327.
[2]Chan PS, Khalid A, Longmore LS, et al.Hospital-wide code rates and mortality before and after implementation of a rapid response team[J].Jama, 2008, 300:2506-2513.
[3]Foraida MI, DeVita MA, Braithwaite RS, et al.Improving the utilization of medical crisis teams (Condition C) at an urban tertiary care hospital[J].J Crit Care, 2003, 18:87-94.
[4]Amy L.Johnson, MS.Creative education for rapid response team lmplementation[J].J Contin Educ Nurs, 2009, 40 (1) :38-42.
[5]Sonday C, Grecsek E, Casino PD.Rapid response teams:NPs lead the way[J].Nurse Pract, 2010, 35 (5) :40-46.
[6]Thomas K, VanOyen FM, Rasmussen D, et al.Rapid response team:challenges, solutions, benefits[J].Crit Care Nurse, 2007, 27 (1) :20-27.
[7]孔繁增, 白日荣, 催志强, 等.254例医疗纠纷鉴定结果分析[J].中国医院管理, 2011, 31 (2) :17-18.
快速建设 篇2
农民教育助推新农村建设快速发展 为加强为民服务力度，推行干部一线工作法，大力开展农民教育年活动。实现在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上动真情，在群众“最怨”上改作风。通过整合教育资源，利用省州及外县基地学校平台，建立健全县乡村三级农民教育体系，组建了由77名专家组成的农民教育讲师团，通过“把课堂设在村组，把讲台摆在田野”的教育方式，定期深入34个乡镇，462个村（社区）传经送宝。围绕新形势下出现的医患、土地征用和拆迁、林地界限纠纷等关系经济社会发展的重大问题，组织16名律师、80名公安干警、25名法制宣讲成员和115名法制专干为广大农民上法制辅导课1209堂，实施法律援助780件。同时，根据社会主义市场经济意识、概念、法律以及商品、价格、价值、税收、资源配置和宏观调控等内容对农民进行教育，农民驾驭市场经济的本领得到提高。
截止目前，全县累计为农村投入资金4200万元，投入小额贷款4602万元，帮助2539名农民进行了创业，转移农村劳动力培训1903人。一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决。农民教育年活动的创新开展，实现了农民增产增收，干部作风真转真变。
快速建设 篇3
关键词：出版物流；渠道；发行
（一）
贯彻落实十七届六中全会精神、推动新闻出版业大发展大繁荣，既要重视做好出版工作，也要重视做好发行工作。在社会主义市场经济的条件下，必须很好认识出版流通渠道问题，切实加强发行工作，提高出版物的有效供给。
当前，我国出版发行业正处于平稳健康发展的态势，发行业结构明显优化。从2010年全国出版物发行单位年检情况来看，截止到2010年底，全国共有各类出版发行单位112 452家，从业人员81.58万人。其中总发行单位94家，全国性出版物连锁经营单位22家，外商投资出版物分销企业59家，批发单位8 541家，零售单位10.34万家，区域性出版物连锁经营单位148家，网上书店157家，读者俱乐部92家。在社会关注的实体书店建设方面，一些实体书店在市场调节作用下退出了市场，但同时也有新的实体书店在不断地进入市场。根据统计，近五年来，出版物发行网点数量基本保持平稳发展，而且略有增加。截至2010年底，全国共有各类实体书店167 882家，比2005年增加了8 374家，2010年的实体书店数量是五年来最高的。社会普遍认为，书店数量在减少的主要原因是关闭的民营书店规模已形成品牌，如光合作用、第三极等，都是一些知名度比较高的店，社会的关注度很高。
年度核验数据显示，我国出版物发行市场规模有所扩大。2010年全行业销售总额2 741亿元，从总发行企业的销售总额来看，2010年约为750亿元，同比增长20.3%。区域连锁企业数量增加很快，去年比前年增加了148家，增幅达到38%；总发行单位94家，同比增加22%；读者俱乐部减少到92家，比2009年减少了35%。这些数据表明，出版物发行产业整体上正在以较快的速度发展，一些规模大、经营方式多变、营销手段灵活的企业占据了更多的市场份额。总发行企业数量的增加与实力的增强，证明了出版物市场需要这种集约化程度高的企业做领头羊，带动其他发行企业繁荣出版物市场、发展出版物市场。在新的企业源源不断地进入出版物市场的同时，在市场竞争日趋激烈的形势下，一些出版物发行单位在体制、机制、规模、资金、人员素质、管理水平等诸多方面存在问题，无法适应市场的发展需求，不得不选择退出市场。可以看出，发行行业正在进行着良性的结构调整，呈现出平稳健康的发展态势。
但是发行行业有没有问题呢？我认为，新形势下发行业的问题也比较突出。首先，电子商务的进入使发行业的竞争更加激烈。统计数据显示，2011年四家最著名的电子商务企业累计出版物销售码洋约110亿元，销售额约66亿元。尽管传统销售仍然占据大部分，但是可以看出电子商务确实来势凶猛，这不能不引起足够的重视。
其次，集约化程度不够，封闭垄断的问题比较突出，距离建立全国统一开放、竞争有序的大市场还有很大距离。目前，经过转企改制，一批发行企业整合了区域内的资源，组建了一批具有相当实力和活力的发行集团，发展态势良好，但仍存在着区域壁垒的问题。我们在区域范围内整合了资源，以各省、区、市为单位对资源进行了整合，外面要竞争进来比较难。当然这种现象已经开始被逐渐打破。除已知的海南、贵州等一些边远省份实现了跨地区突破以外，去年12月，四川新华文轩以连锁商超的模式进入北京市场，目标是五年内达到1万家，在流通领域反响强烈；2012年1月，中国出版传媒集团股份有限公司和江西新华发行集团联合组建新华流通出版发行有限公司，完全以资本为纽带，在没有改变产权关系的基础上成功实现了业务上的贯通，非常有意义。这些都是在打破地区封锁、建设竞争有序的全国大市场方面所作出的努力，这也是我们鼓励、支持的方向。
三是发行的潜力没有充分释放。回顾历史，我们看到，发行行业改革走到这一步是必然趋势。从20世纪80年代开始，我们搞了“三放一联”，推行了“三多一少”，提倡发行行业发展多种经济成分、多种购销形式、多个流通渠道。这些改革成果现在仍然很有意义。比如“多个流通渠道”，我们以前只知道把书卖到书店里，卖到书城里，但是现在知道还有其他渠道，如电子商务、网络销售，这都是大家看到的新的流通渠道。为了降低发行成本，很多书还可以放到超市里去卖，门槛更低，进入的成本更低，而且前景比较广阔。有材料显示，去年美国的实体书在超市里销到了40%，日本也超过了20%，但我们国家还不超过5%。因此，我们的发行行业还大有潜力。现在30万个品种的销售额，相比20世纪90年代10万个品种的销售额并没有提高到理想的比例。所以今天找问题，出版、发行两头都得总结。就发行而言，我们必须看到，还有很大一部分发行的潜力没有释放出来。释放这部分潜力，正是我们发行行业应尽的责任。
（二）
在建设出版强国的大背景下，发行行业的目标是要建设统一开放、竞争有序的大市场。在市场经济条件下必须实现低成本扩张，高成本建不成统一开放、竞争有序的大市场。成本和市场这两个问题关联性极强。我国现在物流成本是多少呢？根据商务部最新数据，我国物流平均成本是17.8%，发达国家平均只有8%到9%。根据中国新闻出版研究院的调查，我国出版业物流成本是24%，所以在物流领域我们要做的文章还很多。“物流”概念进入我们国家只是21世纪初的事情，一些发达国家要比我们领先十几年。跟发达国家物流业的现代化程度相比，我们差距还很大，也就有了追求的目标。在发行行业的各种研讨会上，我们对物流问题的研讨还不深入和专业，对市场经济条件下物流的规律、功能和作用的认识还不够。
目前，我国发行物流配送中心建立得不少，已经接近50家。其中，总发行企业已建成37个物流中心，全国性连锁经营企业已建成7个物流中心，另外还有在建的。这样计算，平均一个省已经有1.5个物流中心。由于集约化程度不高，将会使很多物流配送中心的部分生产能力放空。所以说，建立配送中心固然很重要，但是，在什么地方建，由谁来建，建多大，这里面就大有学问。所以说建设物流中心，建设中盘，建设全国发行大市场，必须要有科学的态度，要有整体规划，有政府的宏观指导。
新闻出版总署提出了“十二五”期间要组建三到四家辐射全国的现代发行物流企业的目标，柳斌杰署长2012年的新闻出版工作会议报告也指出要加快推进建立南北两大物流集团。这是现代物流发展到目前状况下我们势在必行的战略决策，它符合文化发展需求，符合出版发行规律。我们必须按照流通发展规律办事，要有自觉打破体制障碍的远见卓识。不能完全依靠政府行为把大家捏合起来，企业之间怎样合作，必须靠市场来运作。政府的支持，产业政策的支持，不能代替企业的自觉的行为。目前总署承担的转企改制的任务很重，在完成非时政类报刊转企改制工作后将把工作重点转移到发行体制改革上来。在党委政府推动下，出版发行企业在以资本为纽带的基础上，总署鼓励支持有远见、有实力、具备条件的出版发行企业积极行动起来，打破地区封锁，积极开拓全国市场，在构建统一开放、竞争有序的出版物市场中取得新成就。
（三）
从建设出版强国、有效满足读者日益提高的文化产品需求角度来看，我们的发行工作还有很大拓展空间。现在，每年出版30多万种图书，好书很多。我们应该研究怎样才能把书卖得更多一点。卖书人讲卖书成本，购书人也讲购书成本。现在有些购书人认为购书成本高，其中有货币成本，也有时间和精力的成本。比如有一些搞专研究的读者，经常去三联韬奋书店或者西单图书大厦购书，对他们来说，不仅书的价格要适中，还需要购买方便。从这些角度观察，我们能理解现在一些实体书店倒闭的原因。这其中并不仅仅是因为店面租金贵，还有一些原因，比如交通、服务等因素。
因此，发行工作要面向基层，加强社区和农村网点“两个拓展”。要想方设法走入社区、走入乡镇，在便民、惠民上多做文章，千方百计让读者在最省钱、最便捷的情况下买到自己想要的书，努力满足群众文化需求。特别是在广大的农村地区，满足农民朋友的需求还远远不够。目前我国城市销售网点是16.78万家，乡镇是2.658万家，城市网点是乡村的6倍，但乡镇以下人口远远高于城市人口。另外，从图书销售角度来看，目前我国城市网点销售额是农村销售额的4.18倍，也就是说城市网点用6倍网点数卖出的书只有农村网点的4.18倍，这说明农村的购书空间比较大。特别是在经济发达地区，像浙江的出版物小连锁就有很大的生命力；有的地方正尝试在农家书屋建立图书代销点，使农家书屋成为既能提供免费图书阅读，又可以提供图书销售服务的公共文化服务平台。我们要积极支持扩大农村图书网点建设，要特别重视发展各种形式的图书连锁经营，鼓励并支持图书销售进入超市、社区和有条件的乡镇，这既具有适当规模，又能够降低经营成本，提供便捷文化服务，满足人民群众的文化需求。
2011年6月，中宣部、新闻出版总署、住房和城乡建设部三部委联合下发了《关于加强城乡出版物发行网点建设的通知》，要求各地要充分认识出版物发行网点建设的重要意义，在城乡建设和文化建设规划中必须保证足够的出版物发行网点，政府在推动各类零售书店建设方面给予政策、资金、占地等方面的支持。今后，住建部门在城镇新区建设和旧城改造过程中，将按照国家相关标准规范，预留包括出版物发行网点在内的各类公共服务设施用地。《通知》对推进各类零售书店的建设有积极的推动作用，下一步重点是抓好落实。目前，很多地方政府也在积极研究，采取有效措施扶持图书发行事业，比如北京市成立了出版发行联盟，上海市每年拿出1500万支持包括实体书店在内的发行网点建设，力度很大。总署将全力扶持实体书店，完善公共文化服务网络。按照《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，到“十二五”末，千人拥有出版物发行网点数提高到0.13个，基本实现“市市有书城、县县有书店、乡乡有网点、村村有书屋”的目标。
快速建设 篇4
电网企业与制造企业在运营特点和战略目标上有着显著的不同, 其物资供应管理模式也不同。电力工程物资需求的特点是, 复杂多样、不同工程需求差异化大、需求不确定性强, 同时, 涉及的部门多、协调工作量大。目前, 随着电力物力集约化管理的深化, 电网企业原有的工作模式和管理理念也在发生变化, 物资管理在新的环境下面临着新的挑战。
1.物资供应的快速响应要求越来越高
随着各级电网建设步伐的加快, 工程建设周期也在不断压缩, 因而对物资供应的快速响应要求越来越高。“十二五”期间, 全面建设统一坚强智能电网, 各级电网建设任务十分繁重, 物资供应面临的形势严峻、任务艰巨。农配网建设、生产运维所需物资种类多、配送地域分布范围广, 对物资供应响应速度要求高。工程建设物资采购量大、品种繁杂, 项目节点管控要求越来越高, 对供应响应时间的快速和准确要求越来越高, 加剧了部分物资供需之间的矛盾。
建设物资供应快速响应机制, 不断提升物资供应链快速、准确的响应能力, 是物资业务服务于“五大”专业、保障物资供应的必然要求。
2.供需信息协同力度有待进一步加强
随着国网公司物力集约化管理的全面深化, 供需信息协同力度有待进一步加强, 物资供应管控力度与资源统筹能力有待进一步提升。
(1) 公司全面深化物力集约化管理, 加强“四个机制”建设, 提升“五种能力”, 物资供应管控和资源统筹能力明显提升。然而, 物资供应的前后端物流信息流传递及内外部协同力度不够, 在一定程度上带来信息传递失真、运作效率下降, 需加大供需信息协同力度。
(2) 物资供应快速响应能力还需增强。建设物资供应快速响应机制, 强化全供应链业务融合、过程管控、专业协同, 已成为深化物力集约化管理的内在需要。
3.部分物资供需矛盾突出
(1) 随着物力集约化管理深入推进, 集采模式下部分需求特性的物资原有供应模式已不适应采购模式的变化, 导致物资供应响应效率一定程度上受到影响。
(2) 工程建设物资采购量大、品种繁杂, 项目节点管控要求越来越高, 对供应响应时间的快速和准确的要求越来越高, 加剧了部分物资供需之间的矛盾。
因此, 在深入研究国家电网公司集采模式下物资采购供应运作特点的基础上, 差异化设计不同的物资供应模式, 系统构建电网物资供应快速响应机制, 使物资采购供应运作体系与物资需求响应要求相适应, 使之无缝衔接, 对于全面提高电力物资服务水平, 整体提升供应链运营绩效, 加快构建国内领先、国际一流的企业集团快速响应柔性供应链管理体系具有重要意义。
相关理论研究与应用启示
1.供应链理论研究
供应链管理把供应商、生产厂商、分销商、零售商等作为一个整体并对之进行优化, 使企业与相关企业形成了一个融会贯通的网络整体。供应链管理的发展, 总体上划分为成本型供应链、可靠型供应链、快速响应型供应链、智慧型供应链4个阶段 (见图1) 。
(1) 成本型供应链, 具有面向最小化成本的供应链计划、注重降低浪费和成本压缩、上下游协调降低链上总成本等特征。
(2) 可靠型供应链, 是在关注成本的基础上, 增加了质量要素, 具有关注准时交货率、缺货率、强调链上各节点的订单完成能力、供应链风险防范能力等特征。
(3) 快速响应型供应链, 是在保障型供应链的基础上, 增加了效率要素, 具有快速反应变化的需求、业务流程重组、信息共享、精准预测、精益生产与供应、通过联合计划、预测与补货的供应链协同管理等特征。
(4) 智慧型供应链, 是在理论层面最新提出的概念, 主要是在管理的基础上, 增加了技术应用与融合, 是未来供应链发展的趋势。
2.以时基为基础的快速响应理论研究
(1) 快速响应的核心是时基竞争, 把时间作为提高企业竞争力的重要战略资源, 通过追求企业运作所有方面提前期的减少, 快速满足瞬息万变的市场需求。在时基竞争中, 对涉及生产、销售以及新产品开发整个过程的时间管理成为提高企业竞争力的主要方面。
(2) 快速响应的目的, 是减少原材料到销售点的时间和整个供应链上的库存, 最大限度地提高供应链管理的运作效率。
(3) 快速响应的目标, 是提高顾客服务水平, 降低供应链的总成本, 增加零售商和制造商的销售能力和获利能力。
(4) 快速响应业务成功的前提, 是零售商和制造商具有良好的关系, 意味着双方必须建立起贸易伙伴关系, 提高向顾客供货的能力, 同时降低整个供应链的库存和总成本。
(5) 快速响应供应链系统的实施策略包括, 滚动预测策略、供应商管理库存策略、公司结合滚动预测策略、安全库存策略。
3.电力企业物资供应快速响应机制建设的启示
基于快速响应型供应链的理论和方法, 给电力企业的物资供应快速响应机制和方法带来了以下启示:
(1) 运用快速响应型供应链理论, 研究电力企业构建快速响应的物资供应体系的方法, 为进一步提高电力企业物资管理水平、提升电力物资的快速响应能力提供指导。
(2) 建立资源整合和优化配置理念。通过对企业既有资源的整合, 将资源配置从内部扩展到外部, 从一个企业扩展到多个企业, 从一个链条扩展到多个链条, 全面提升物资供应的资源整合效率, 保障物资供应快速准确高效。
(3) 构建差异化需求驱动下的快速响应标准。针对不同类型需求特性的物资, 制定差异化的物资策略和供应模式, 形成每种快速响应模式下统一标准的运作流程和环节, 构建差异化的快速响应服务标准。
(4) 基于物力集约化建设, 可进一步深入分析影响电网物资快速响应的制约因素, 研究电网物资快速响应机制的建设方法。如:物资标准化程度提高物资替代性, 降低物资供应和响应的中断风险;采购模式和方式的适应性调整, 一定程度上建立和实施区域供应商战略合作伙伴关系, 可以提高采购供应效率;推行双向服务承诺及供应商处罚区域性联动, 加大供应商不良行为处罚力度, 保障快速响应标准的实施等措施的设计和实施, 有助于电网整体快速响应能力的建立和快速响应效率的提高。
(5) 全面构建综合保障能力, 是实现快速响应的重要基础和前提。供应链理论的关键是采用系统的思想和方法, 揭示物流体系中各个链条之间的关系。电力物资供应和管理应避免局限于物资系统内部, 应运用各条线协同运作理念, 使物资供应的各个环节、链条形成一个协调发展的有机整体, 从而形成物资供应的保障能力。
(6) 现代信息技术手段搭建信息共享平台, 是实现快速响应的重要抓手。信息化是现代物流与传统物流的根本区别。电力物资供应管理必须充分重视信息技术和网络技术的开发、集成与运用, 搭建合作各方信息共享的平台, 从而加强供应链各方的信息沟通, 实现电力物资供应管理的一体化。
电力配网物资需求的特点及应对
1.电力配网物资需求的特点
电力配网工程大多是“短平快”项目, 工程量大而集中, 周期短, 计划性弱, 物资标准化和典型设计不及主网工程情况。因此, 所需物料偏多样化, 需求易集中, 响应要求高。其物资供应快速响应运作特点属于需求导向型, 体现对配网工程中物资供应不确定性的即时触发式服务响应。
2.应对
(1) 电力配网工程物资主要采用 (项目采购) 协议库存和库供方式, 实现敏捷响应模式的实施, 其快速响应关键举措主要有, 策略制定、需求预测和执行预警、关键相关方协同运作机制, 从而实现敏捷项目模式。
(2) 需求量大、物资标准化程度高的, 生产厂商可通过均衡生产达到规模效益的, 通过协议库存方式供应, 厂商以提前一定比例备货方式解决生产不均衡、短时期产能不足问题。
(3) 需求型号有限的几种、需求零散、供应达不到规模的, 采取库存定额储备供应。
电力配网物资供需矛盾快速响应问题与管理优化策略
1.物资供需矛盾快速响应问题
解决物资供应系统中的不确定性, 是提升系统快速响应能力、建设快速响应机制的关键。物资供应系统中的不确定性主要来自三方面的不确定性, 即需求侧、生产侧、供应侧。按照不确定性来源, 又可将供需矛盾问题分成三种类型:需求不确定型、生产瓶颈型、响应不足型。造成三类供需矛盾的具体原因是:
(1) 需求不确定型。一是需求提前期不足;二是需求提报不精准。物资需求提报不精准包括需求型号、需求数量和需求时间。
(2) 生产瓶颈型。一是原材料及主部件储备问题;二是定制延迟制造点对生产的影响;三是生产的设备标准不统一, 通用性不强;四是需求规模造成生产瓶颈问题。集采模式下采购规模大, 工程集中物资需求集中, 容易造成中标厂家短期内产能不足。
(3) 响应不足型。一是协议采购量不足, 主要是由于协议库存预测及预警管理引起的;二是库存储备量不足, 主要是定额设置和储备策略不合理造成的;三是供应履约协调力度不够, 主要是由于供应履约信息掌握不足、未能及时发现问题、相关履约协调力度不够。
2.快速响应管理优化策略
分析各类物资造成当前供需现状的影响因素, 有针对性地通过物资标准化、信息流优化、需求预测与管理优化、供需时间匹配优化、提前储备优化、管理机制优化等策略, 优化物资供需关系 (见图2) 。
(1) 标准化策略。推进物资标准化、固化采购标准、优化和固化采购策略, 是实施推进快速响应的基础。一是扩大物资采购标准系统固化范围, 深化物资采购标准在招标采购、合同签订等环节的应用, 提高物资采购需求把握的精准性和采购标准应用效率。二是强化物资采购标准应用, 完善物资主数据发布模式, 加强采购标准宣贯, 实施技术规范书系统固化, 建立健全审查机制, 提高前端物资需求确认的准确性和效率。三是强化运检、基建、设计、物资等各项标准的协同性, 并通过进一步推进典设图纸, 促进图纸确认环节的时间压缩, 在一定程度上为物资采购供应实施争取很大时间。
(2) 信息流优化。信息流优化是实施快速响应的前提。物资供应快速响应的实施, 在信息流优化上包括, 组织内部信息流的快速、准确、实时传递, 以及与供应商之间的信息共享、协同与无缝衔接, 实现整个供应链信息流快速传递、高效协同, 确保信息流与物流实时同步, 提高整个供应链的快速响应效率。
(3) 需求预测与管理优化。一是提高需求预测能力。建立一套物资需求预测方法及协同运作机制, 有效收集预测和计划各方信息, 全面协调沟通, 提高预测精准性, 进而提高物资需求计划的准确性和采购管理的效率。二是通过物资内部管理优化, 压缩全环节管理链条和导期。针对快速响应的要求不同, 生产特点和供应方式的不同, 通过物资管理优化, 进行全环节管理链条压缩和导期优化, 实现需求的快速响应。
(4) 供需时间匹配优化。供需时间匹配优化, 是解决供需矛盾最直接的一种优化策略。主要包括3个方面的优化举措:一是需求提前期的优化。具体措施是:通过强化对需求侧的有效管理, 明确需求提报要求和提前期标准, 需求提报提前期增加;通过标准化推进和业务流程的优化, 物资需求的提前期增加。二是供应时间的压缩。具体措施是:供应时间的压缩取决于物资标准化程度、协议储备策略的优化和管理。物资标准化程度高、协议储备策略合理的物资供应环节较少 (订单处理—订单分配—物资配送) , 响应速度较快;对协议储备策略采取寄售的物资来讲, 供应响应环节由供应安排—物资配送组成, 供应响应时间会更快。对有一定定制要求的物资来讲, 增加了定制生产周期时间, 响应速度就会下降。因此, 对框架采购的物资来讲, 供应时间的压缩, 主要是针对这种框架采购方式下供应环节的减少及具体环节处理时间的压缩。三是供需时间的同时优化。就是上述两种时间压缩的综合方法。
(5) 储备策略优化。根据电力物资需求特点和生产供应情况, 合理的储备策略、科学的储备定额、有效的储备方式, 是提高物资供应快速响应能力和效率的必要途径。如果储备结构不合理, 就会造成供需矛盾突出的物资或紧急需要的物资不能及时响应, 储备的物资周转效率低。如果储备定额设置不科学, 就会造成库存物资储备不足造成需求无法响应。如果储备方式不合理, 就会造成在响应效率下降的同时, 公司资金占用严重和仓储成本的上升。从快速响应实现目标和工作要求的角度, 根据电力物资供需特性的特点, 合理确定储备策略、储备定额、储备方式, 通过强化供需矛盾突出的物资储备策略和管理模式, 加强这类物资提前储备的缓冲作用, 促进这类物资供需关系的优化, 从而提高这类物资的快速响应能力和效率。
(6) 管理机制优化。针对目前电力物资供应中矛盾较凸显的、不确定性大的物资需求, 进行快速响应提升是进行电力物资供应快速响应课题研究解决的重点问题之一。而以往电力物资供应系统中的机制优化, 成为解决供应响应能力和速度的重要策略之一。快速响应机制是基于时间的各项机制的建立和优化, 是通过提高系统的响应速度和柔性, 获得物资供应工作在时间上的竞争优势。包括需求预测机制、计划协同机制、信息协同机制、联合和协同储备机制等。例如, 计划协同机制, 是指加强需求计划协同管理, 加强物资与相关专业之间的协同沟通, 落实需求计划对综合计划和预算的全面覆盖, 推进综合计划、财务预算和物资采购协同执行, 实现采购供应与项目建设的协同匹配。
电动车快速充电站建设方案 篇5
电动车快速充电站方案概述
电动车是目前流行最广、节能环保的绿色出行交通工具。但目前电动车配套的充电器，一次充电经常需要7-8小时，一旦行驶途中没有电能，将使行车人陷入尴尬的境地。随着电动汽车的发展，在国家电网的推动下很多地方现在已经建起了电动车快速充电站,电动汽车产业化已经逐步展开，全国推广在即。
电动车快速充电站可以像汽车加油站一样，在沿街商店、街道社区、报刊亭旁、存车棚、彩票投注点等处设置。充电桩是电动力车充电站，外形犹如停车计时秒表一般。
为了支援无人管理且散布范围广大的电动车快速充电基础架构，物联网技术将成为不可或缺的促成科技。光载无线通信技术ROF为充电站的M2M通讯及数据采集，提供了简单且灵活的方式，容许各电动车快速充电站与控制中心连线。不论是部署在餐厅的单一电动车快速充电站，或是在停车场或购物中心的众多充电站，所有的电动车快速充电站与控制中心之间，都将有大量的重要资料和指令须要传送。只要透过光载无线通信系统，控制中心就能远端管理充电站所有的工作，包括使用者验证、开始及停止指令、传输使用者资料、信用卡付款程序等等。光载无线通信技术还能协助控制中心远端管理充电站故障而发生的设备停机，并立即侦测人为破坏而导致的异常。
随着物联网技术的不断发展，未来的电动车快速充电站控制中心能透过定位服务，协助驾驶人找出距离最近、正在营运的电动车快速充电站。充电完成后，再由控制中心系统通知使用者，传送简讯到驾驶人的行动电话，告知客户充电完、车辆可以上路。
基于光载无线通信技术的智能电动车快速充电站无线解决方案
光载无线交换机将以上信息后通过电力光纤网络传送到电力管理计费中心，实现实时的信息传递。同样，从电网管理计费中心到最末端的充电桩也实现了实时的信息传递。
电动车快速充电站基本结构包含侧快速充电机、储能蓄电池、再生蓄电池检修机、计费控制系统、线缆配电系、机房等组成。
针对电动车快速充电站的充电桩分散、且单个充电桩的数据量小的特点，同时为了实现充电站的高速无线覆盖，既能满足充电桩的数据传输需要，又能提供高速宽带接入，系统采用两级无线数据传输方案如下图所示：
（1）局部区域的充电桩通过400MHz频率的低速无线数据传输方式，将充电桩的数据汇聚到中间节点（简称汇聚节点，汇聚节点为其中的一个充电桩），汇聚节点内置WiFi中间件，完成汇聚数据到WiFi无线网络数据的转换。（2）采用光载无线技术，通过光纤，将WiFi无线射频信号远距离分布到远端节点，汇聚节点通过远端节点接入WiFi无线网络，汇聚节点通过WiFi无线网络将充电桩的数据上传到控制中心，实现充电桩数据的远程无线采集。
同时远端节点还可以提供电动车快速充电站的高速无线网络信号的无线覆盖，提供其他设备的无线接入，满足电动车快速充电站的多种应用需求，也方便电动车快速充电站的扩展和升级。
基于光载无线技术的电动车快速充电站具体实施方案如下图所示:
充电站的发展与智能电力网相辅相成
目前智慧型电力网的数量仍持续增加中，可望减轻环境所承受的影响。透过光载无线通信技术结合物联网技术即能轻松地在电力网中整合、控制电动汽车快速充电站。在智慧型的电力网中，太阳能发电厂、风力发电厂和其他来源的所有发电厂，就能自动接洽电力公司、用电户，交换即时的用电，互通发电资料，用电户则包括个人、工业及充电站之类的企业。
如此一来，整个电力网的控制更有效率，甚至还能配合某些用电户的紧急需求，在特定时间关闭或减少其余用电户的电力。对用电户来说，电动汽车充电站是最理想且弹性化的用电方式，可在智慧型电力网中，发挥预先设计的功能。
光载无线通信技术应用智能电网的优势
广州飞瑞敖采用光载无线通信技术结合物联网技术的电动车快速充电站，无论是位于城市、郊区或什至偏远的地点，仍属于完善的网路系统的一部分，使用者得以享有众多的优点与功能。无线网络的开放性，加上各种全球行动通讯系统(GSM)标准，包括GPRS、3G等技术，均支援透明化的IP连线，不只能连上internet，也能连线到世界的任何角落。此外，无线充电站解决方案能有效利用无线网络，不会对系统造成负担，因此手机运营商或电信运营商都可提供极为吸引人的无线充电解决方案服务，鼓励推广相关技术。
无线充电站设立方便，而且几乎可以在世界上的任何地点营业。再加上电表已整合在充电站内，计量资料也可透过无线通讯随时取得，因此，几乎只需要一条电缆，就能展开作业。不必为各充电站挖掘、埋设通讯缆线，充电站也能立即透过无线通讯网路，顺利完成连线。智慧型的电动车快速充电站，宛如简易的随插即用系统，不论是在路灯旁、停车场或车库等任何地点，都可以轻松设置。
无线物联网技术为世界带来即时、便利且低成本的连线方案，将未来的环保都市生活概念引进当下。而物联网无线通讯模组厂商也将持续为全球的客户提供服务和工程支援，同时继续推出创新、高品质的产品。
该方案项目得到与南方电网的大力肯定，由飞瑞敖与南方电网合作的新一代电动车快速充电站已经在深圳实施，在深圳做好示范工程后，再大力推广。有合作意向的公司可与我们联系。
快速建设 篇6
近年来,宜昌市外向型经济发展迅速,出口贸易和外商投资均呈现大幅增长之势。与此同时,宜昌港一类水运口岸建设已纳入国家口岸开放“十一五”规划,目前口岸升级的前期准备工作正在加紧推进。随着宜昌港口环境的巨大变化,加快宜昌港口建设、大力推进快速通关迫在眉睫。
1建设目标
加快建设宜昌新港和库区支流航道,增强宜昌港的水运优势,争取国家批准宜昌港为一类开放口岸;建立云池保税港区,充分发挥保税港区的政策优势和功能优势,吸引周边地区的中转货源,将宜昌港建设成为配套政策全、开放程度高、综合功能强、通关手续便利的保税物流港。
2建设内容
(1)口岸联检设施建设建筑面积近1万m2的口岸联检楼和外场地设施,建设网络、通信、卡口、现场隔离围网、外贸计量区等配套设施,配备电子计算机管理系统和视频监控系统,建设大型集装箱检查设备所需的场地和设施,建设口岸检验检疫用房,建设出入境货物检验检疫查验区。
(2)云池深水港区规划中的云池深水港区水域岸线长约,占地面积约80万m2(1 200亩),分为化工和散货码头区、集装箱码头区(年吞吐能力40万TEU)、危险品码头区等,共计17个泊位(含2个工作船泊位)。计划2期工程将紫云(紫禁岭——云池港)铁路专用线引入港区,使之成为水路、铁路、公路综合交通枢纽。
(3)保税仓库在云池物流园区内建设保税仓库,占地面积5 000 m2,预计投资1 000万元。
3社会效益
宜昌新港是三峡现代物流中心的核心支撑。将宜昌港建设成为一类水运口岸,能够提升宜昌港的辐射功能,增强宜昌港的快速通关能力,改善三峡区域的国际物流环境,推动进出口集装箱量较快增长,加快三峡区域对外开放的步伐。
4措施保障
4.1统一思想认识,明确通关目标
宜昌水运口岸升级列入湖北省口岸建设“十一五”规划后,宜昌市口岸体系建设初具雏形。随着三峡现代物流中心建设的逐步推进,加快“大通关”建设,充分发挥宜昌市承东启西、接南连北的区位优势和交通优势,建立现代口岸物流体系,提高通关效率,降低通关成本,已成为社会各界的共识。相关部门要明确“大通关”的建设目标,加快口岸基础设施建设,改善口岸监管条件,建立比较完善的口岸综合服务体系,服务宜昌市,辐射鄂西渝东,形成以三峡机场航空口岸和长江宜昌水运口岸为主的现代口岸运输服务网络。各口岸查验单位应加强协作,简化通关手续,提高工作效率,努力实现普通贸易提发货水路运输在内完成,航空运输在内完成;对于在通关时间上有特殊要求的进出口货物,应特事特办,尽量予以满足。
4.2切实加强领导,健全工作机制
(1)成立“大通关”工作的领导机构,围绕“大通关”工作进行议事、协调和决策,建立定期会议制度,规划、协调、决定口岸“大通关”的相关工作。
(2)成立“大通关”工作的办事机构,执行领导机构的决定和决策,指导、推进、协调“大通关”的面上工作。
(3)健全口岸“大通关”联席会议等制度,讨论推进口岸“大通关”工作的思路及措施,遇有重要工作或重大问题时进行讨论、协商,协调解决口岸日常工作中的相关问题,定期通报、协调口岸一线工作。
(4)制定口岸综合管理法规,为加强口岸建设、深化“大通关”工作提供法律保障;制定口岸电子平台和数据管理法规,统一规定电子平台运行的相关问题,使企业有章可循。
4.3完善基础设施,增强口岸功能
一方面,按照合理布局、统筹规划、有效监管的原则,制定宜昌水运口岸对外开放中长期发展规划,优化口岸功能结构和总体布局,推进口岸资源整合,着力提高口岸综合服务水平;另一方面,科学合理地设置宜昌水运口岸的进出通道,完善口岸联检设施及围网、卡口、电子监控等配套设施,加大码头泊位、集装箱堆场、仓储设施的改扩建力度,提高港口装卸作业的机械化水平,扩大口岸外贸进出口货物的通过能力。此外,要积极加快“大通关”工作平台建设,充分发挥已建成的宜昌水运口岸通关服务中心的作用,以实现“大通关”联合办公为重点,强化服务和监管,积极推行“一站式”办公,向企业提供简便、快捷的服务。
4.4创新工作模式,提高通关效率
(1)进一步理顺通关环节。认真开展通关全过程研究,着力解决影响口岸工作效率的重大瓶颈制约;进一步推进通关作业模式改革,将“串联式”通关作业流程转变为“并联式”通关作业流程;积极推进出入境运输工具联检方式创新;清理不适应形势发展的各类业务规定,建立并完善新的通关模式。
(2)简化部门办事程序。海关、检验检疫、边检等有关部门要进一步改进工作程序,简化办事手续,提高工作效率,切实为企业通关提供高效、便捷的服务;税务、外汇管理、交通等部门要不断增强服务意识,深化业务改革,简化办事程序,提高服务质量。
(3)积极创新监管模式。引入风险分析机制,科学界定各类货物的风险程度,对不同货物实行不同的检验检疫监管模式;对一类管理企业、出口食品良好企业和低风险货物,实施以监管放行为主、现场检验检疫为辅的措施;建立部门联动应急机制,及时妥善处理口岸突发事件。
(4)扩大快速通关服务范围。积极推行属地报关、口岸放行的通关监管模式,方便企业通关;扩大享受“绿色通道”政策的企业范围,确定重点扶持企业,实施便捷通关,对符合条件的进口货物实行提前报关;进一步扩大担保放行范围;鼓励出口量大、资信好的生产企业向海关申请预归类、预审价、原产地预确定等。
4.5整合信息资源,构建电子平台
(1)积极参与湖北省电子口岸建设,实现口岸信息共享。各查验单位及税务、外汇管理、金融、港口、机场等部门要在湖北省电子口岸信息平台的支持下,保持信息畅通,为企业提供信息查询、业务咨询、单证处理以及网上办理订舱、提箱、运输、仓储业务等服务。
(2)宜昌海关应积极扩大电子通关试点范围,推行网上支付等方式缴纳海关税费。
(3)完善海关与宜昌水运口岸电子联网系统,充分发挥电子卡口系统的作用,提高监管水平,加快通关速度。
(4)检验检疫部门应大力推进电子申报、电子监管、电子放行,实现无纸通关。
(5)各查验单位应加快单证电子化的开发和应用,推进水运进口提货单和出口十联单的电子化应用。
(6)开发和应用船舶电子申报系统。
4.6规范市场秩序,优化口岸环境
(1)规范经营行为。口岸管理部门应建立企业诚信系统和信誉评估体系,对进出口企业实行风险管理,根据不同企业的资信等级,采取不同的通关管理方式,鼓励守法经营,规范企业进出口行为;充分发挥行业协会的作用,建立监督自律机制、责任追究机制和激励机制。
(2)优化服务市场。加强对船代、货代、理货等中介服务企业的管理,提高中介企业的服务质量和服务效率;加强对船代、货代等中介企业的日常监督,建立行业投诉举报制度和违规查处制度,依法清理和查处非法船代、货代;制定船代、货代行业的服务规范,培育诚信品牌企业,优化中介市场。
(3)加强市场监督。口岸联检单位和公安、工商、税务、外汇管理等部门以及货代协会应积极开展行业整顿,对严重违法违规、扰乱市场、损害客户合法利益的货代企业给予严厉处罚,对未取得经营许可的货代企业加强责任追究。
(4)建立行风评议制度和日常投诉制度。在口岸货代行业主管部门和货代行业协会设立投诉邮箱,接受日常投诉举报,建立日常投诉举报查处制度;发挥货代行业协会的自律功能和监督功能,推行行风评议制度;推进货代行业诚信体系建设,实行服务承诺制,自觉接受社会监督,加强服务意识,提高服务水平。
5结束语
随着三峡现代物流中心建设的加快实施和对外贸易规模的不断扩大,宜昌水运口岸外贸货运量快速增长。为促进宜昌市开放型经济的健康快速发展,应充分发挥宜昌市的区位优势,抓住宜昌水运口岸升级的契机,依据宜昌市相关部门推进口岸建设和优化通关环境的精神,结合目前宜昌水运口岸建设的具体情况,加快宜昌港口建设步伐,进一步提高口岸通关效率和整体运作水平。
基于快速响应的应急预案系统建设 篇7
蒙西-天津南1000k V交流特高压输变电工程将于2015年进入全面建设阶段, 其建成投产将给天津电网注入超过700MVA的清洁能源供给, 可从根本上解决天津市能源问题, 可节约煤炭消费900×104t, 减少地区二氧化碳排放1750×104t、二氧化硫4.4×104t、氮氧化物4.6×104t, 有效减少地区煤电消耗, 更好地服务美丽天津建设。另一方面, 特高压入津后将造成天津电网更依赖于外来电源, 本地电源自给能力减弱, 这就要求我们要快速准确应对电网事故, 限制故障发展。
快速、准确应对突发停电事件, 是对公司应急体系的考验, 调控部门作为处理电网事故的总指挥, 更显责任重大。事故应急预案作为调控应急响应体系的核心, 其可靠性、实时性及准确程度直接影响应急事故的处理, 以往应急预案管理缺乏统一标准规范和数据支撑, 且响应较为滞后。
针对以上问题, 本文在对传统Web三层结构进行改进的基础上, 以.NET Framework 2.0为开发平台, Oracle为数据库, Microsoft.NET 2008中的C#为编程语言, 浏览器/服务器 (B/S) 架构为开发模式, 设计了一套基于快速响应的应急预案系统, 强化预案的流程管理, 强调市地两级调控部门的有效联动, 从而实现对电网应急事故的快速、准确响应。
2 系统的实现
2.1 基于Web的系统结构框架
本系统以多层分布式结构为基础, 采用基于Web的改进三层结构框架实现, 三层结构分别是Web项目, 用于业务功能页面显示;BLL项目, 用于完成业务功能和逻辑判断, 是整个系统的核心;DAL项目, 用于完成对数据库的基本访问与操作。
本文在数据访问层与业务逻辑层之间加入数据接口层 (I-DAL) , 在业务逻辑层与页面显示层之间加入页面接口层 (IBLL) 。这样就实现了数据访问层接口和执行过程的分离, 使得DAL和BLL项目、BLL和Web项目分开, 系统结构更加清晰, 传统三层之间的耦合度降低, 也更便于系统的维护。
其中, IDAL项目定义了若干结构, 这些接口由DAL项目实现, 为BLL项目提供调用服务。IBLL项目与IDAL项目类似, 实现了业务逻辑层借口和执行过程的分离, 使得BLL和Web两个项目分开。
图1展示了改进Web三层结构的操作过程, 即由用户客户端发出请求, 经Web服务器处理, 对数据库进行操作, 输出结果格式化为用户所需要的形式返回客户端。
2.2 访问权限的设计与实现
调控信息往往会涉及多个部门和专业, 但除调度外, 其他人员只允许对信息进行浏览, 而不能录入修改, 因此, 需要对用户进行严密的权限管理, 其关键是建立完善的授权机制。本文提出的权限控制方法是将访问权限与角色相关联, 角色再与用户关联。
系统根据不同职能岗位划分不同的角色, 通过分配和取消角色来完成对用户权限的授予和取消。管理员根据需要定义各种角色, 并设置合适的访问权限, 而用户根据其责任和资历被指派为不同的角色。当用户登录系统时, 系统通过其所具有的角色权限来判断可进行什么操作, 从而实现了用户与访问权限的逻辑分离。
3 事故应急预案管理流程优化
3.1 优化市地两级调控机构应急响应模式
本应急响应系统实现市地两级调控机构紧急事故下的快速协调联动, 例如一个变电站既有市调管辖的设备又有地调管辖的设备, 通过本系统, 市调可以得到配电负荷信息, 包括重要用户、可转移负荷等, 地调则可以了解高压侧的接线情况, 为主网安全运行提供帮助。
3.2 优化调控结构专业间过程管理
应急预案要经过调控各专业分别会签, 并由相关领导审核、批准等流程才能最终发布。系统实现流程各环节的跟踪并记录痕迹, 并能够对整个流程实施监控。同时, 调控各专业可同时对应急响应预案进行会签, 将以往的串行模式改为并行, 优化工作流程。调控应急预案审核发布全过程如图3所示。
4 系统的功能结构和效果
4.1 调控应急响预案智能化管理
一方面, 本系统实现对应急预案编制、会签、批准等环节的实时跟踪并记录痕迹, 从而达到加强预案管理的目的。另一方面, 应用本系统后各种预案, 包括各变电站、重大事件保电、特殊运行方式下保电、重要用户以及防汛等全部预案都进行了智能化管理, 大大缩短了预案查找时间, 为快速应对突发事故, 尽速恢复送电提供保证。
4.2 系统应用效果
通过本系统的应用, 可进一步提升公司应急响应能力, 能够更快速、准确应对突发停电事件, 及时恢复对停电用户供电, 践行优质服务承诺的同时, 更能提高公司经济效益。系统效果图如下图4所示。
5 结语
本文针对当前要求调度部门迅速处置电网应急响应事件的热点问题, 提出建设一套传统Web三层结构改进基础上的电网应急预案响应系统。该系统结合调度运行工作的实际, 一方面加强地两级调度系统的快速协调联动, 实现了应急预案的系统化、智能化管理, 另一方面强化应急预案的流程管理, 实现对编制、审核、批准等环节的实时跟踪并记录痕迹, 达到加强预案管理的目的。该系统具有实用性高, 扩展性强等特点, 在实际应用中取得了较好的效果, 既有效提高了调控部门的应急响应能力, 又有利于践行公司优质服务的承诺。
参考文献
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我国信用体系建设进入快速发展期 篇8
专家指出, 整体看, 我国信用体系建设经历了从金融、经济到社会范畴, 从局部领域到社会其他领域, 从一行业到多行业, 从中央各部门到地方的发展历程, 其中, 还重点突出了中小企业信用体系和农村信用体系的建设, 实现了从广度到深度的纵深发展。
一直以来, 党中央、国务院对社会信用体系建设工作高度重视, 多次明确提出把建设社会信用体系作为社会主义市场经济体系的一项基本制度来抓。我国“十一五”规划提出“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点, 加快建设社会信用体系”。2007年, 国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》进一步明确“以法制为基础, 信用制度为核心, 以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点”, “建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系, 最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制”。
为进一步统筹协调、加快推进社会信用体系建设, 2007年, 国务院办公厅牵头召开了社会信用体系建设部际联席会议第一次会议, 落实部署社会信用体系建设急需重点推进的十项工作。2008年, 国务院进一步明确人民银行承担“管理征信业, 推动建立社会信用体系”职责, 并牵头建立社会信用体系建设部际联席会议制度, 联席会议办公室设在人民银行。在人民银行与各部门、各地区共同推动下, 我国社会信用体系建设进入了一个较为快速的发展时期。
在此期间, 我国社会信用体系建设的范围和内涵也不断扩充。从金融领域信用体系建设 (金融征信) , 扩大到经济领域信用体系建设 (经济征信) 。2011年, 党的十七届六中全会将社会信用体系建设扩大至包括政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等领域的信用建设, 既涵盖经济领域, 又涵盖道德范畴。
同时, 我国行业信用建设取得积极进展。在人民银行的协调、推动下, 各行业主管部门按照《关于社会信用体系建设的若干意见》中关于“完善行业信用记录, 推进行业信用建设”的要求, 积极开展本行业、本部门信用建设, 取得显著成效。多数行业主管部门建立了本行业与信用相关的信息系统, 对管理对象实行信用评价, 实行不同的管理措施。部分部门之间实现了信用信息互联和共享, 提高了信用信息的使用效率, 促进了部门之间的联合监管。
多数省、市、区也建立了当地的社会信用体系建设协调机制, 部分地方成立了当地的社会信用体系建设领导小组或联席会议, 制定了促进当地社会信用体系建设的相关制度, 有效推动了地方信用建设。多数地方政府按照《政府信息公开条例》的规定加强了信用信息的公开, 促进信用产品的应用, 推动政府信息联网工程建设, 实现了不同部门信用信息在地方内的交换和共享。
在重点领域的推进上, 2010年, 人民银行印发了《中小企业信用体系试验区建设指导意见》, 标志着我国中小企业信用体系建设步入规范和可持续发展的轨道。近年来, 人民银行协调相关部门, 通过建设中小企业信用体系试验区、建立中小企业信用档案、搭建中小企业信用信息共享平台、开展中小企业信用评价等方式推进中小企业信用体系建设。截至2012年12月底, 全国累计补充完善中小企业信息235.3万户。实践证明, 中小企业信用体系建设在解决中小企业贷款难、提高社会信用意识等方面发挥了重要作用。
2009年, 人民银行发布《中国人民银行关于推进农村信用体系建设工作的指导意见》, 我国农村信用体系建设走上了规范发展的道路。人民银行协调相关部门, 通过建设农村信用体系试验区、建立农户电子信用档案、开展农户信用评价、开展“信用户、信用村、信用乡 (镇) ”创建活动等形式推进农村信用体系建设。截至2012年底, 全国共为1.48亿农户建立了信用档案, 并对其中9784万农户进行了信用评定。农村信用体系建设在改善农村信用环境、创新农村信用管理方面取得显著成效。
相关专家指出, 社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。建设社会信用体系是完善我国社会主义市场经济体制、保持国民经济持续稳定增长、防范金融风险、改善金融生态环境的客观需要。在当前市场经济活动中, 逃废债务、拖欠贷款、偷逃骗税、商业欺诈、非法集资等现象时有发生, 对社会经济秩序和金融生态环境造成了不良影响。因此, 加快建设社会信用体系, 对于防范和惩治失信行为, 促进金融生态环境建设, 维护正常社会经济秩序, 推进政府部门依法履职, 都具有重要意义。
《中国征信业发展报告 (2003-2013) 》在谈到未来发展时表示, “未来五年, 要以健全信用法规、制度和标准化体系为基础, 以推进行业信用建设、地方信用建设和征信市场发展为重点, 推动社会信用体系建设, 在全社会形成诚实守信的良好氛围和环境。”
“这句言简意赅的表述, 既点明了未来发展的基础, 也指明了发展重点和方向, 清晰地勾勒出征信体系发展的未来模板, 着重凸现出法制、市场、体系等几个关键词。”来自华安证券的宏观分析师指出。
具体措施上, 《报告》明确, 将以我国《社会信用体系建设规划发展纲要 (2013-2020) 年》为指导框架和发展原则, 发挥社会信用体系建设部际联席会议协调机制的作用, 积极推动我国社会信用体系建设。推动各地方、各行业主管部门推动信用信息系统建设, 建立健全本地方、本行业的信用信息记录, 在各部门、各地方信用信息基本分工明确的基础上, 记录个人和机构在经济、社会活动中的信用状况, 在此基础上推动信用信息在行业间、地区间的交换和共享。要促进信用信息的应用与服务, 促进企业和个人自律, 建立健全守信激励和失信惩戒机制, 形成有效的市场约束, 推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。
在加快推进小微企业和农村信用体系建设方面, 《报告》指出, 将选择部分地 (市县) 作为小微企业和农村信用体系建设试验区, 创新工作模式与方法, 发挥典型示范作用, 以点带面, 促进工作全面推进。完善信息征集体系, 优化小微企业和农户信息指标体系, 加快电子化信用信息档案建设。建立健全小微企业和农户的信用评价机制, 推进小微企业信用评级 (分) 和“信用户”、“信用村”、“信用乡 (镇) ”建设。健全小微企业、农户的信用信息共享和应用机制, 做好对金融机构、政府部门、社会的信用信息服务。
快速检验实验室建设及意义分析 篇9
在食品安全方面。随着社会的进步, 人民生活水平的不断提高, 人们对自身的健康予以了更多的关注。在我国质量安全以及质量诚信仍然存在比较严重的问题, 食品安全问题尤为突出, 微生物污染是影响我国食品安全的最主要因素, 在农业生产环境, 投入品供应, 农产品生产、流通运输以及销售等环节仍然存在各种各样的安全隐患。在农业经济发展中, 日益加重的农业环境污染, 不当使用甚至滥用兽药、农药等农业投入品, 致使农产品污染, 有药物残留或是有毒有害物质超标。根据统计, 在我国使用的杀虫剂中, 有机磷农药产量占大多数, 而有机磷中高毒品种又占有机磷农药70%。更值得一提的是, 兽药安全性普遍较低, 而超标使用或者滥用兽药相当严重。另外, 农业各方面环境污染, 直接造成了食品中重金属含量超标。由于设备、储藏、包装、运输等设施落后和管理不善, 在食品加工以及流通过程中, 造成食品的二次污染;在食品经营领域, 食品摊贩仍然占有很大比重.由于人少事多, 很多地方的监管跟不上, 从而导致其成为传染病的传播中心。食物中毒和食源性疾病仍对我国的食品安全构成了明显的威胁。日益推行的包装、新产品、新技术、饮食习惯变化以及新的产销方式也给食品安全带来了潜在威胁。
在民生计量方面。由于商业、服务业范围较广, 我们日常接触的计量领域很多, 集贸市场、加油站、餐饮业、商店 (超市) 、眼镜制配场所、医院等与老百姓生活最密切、最直接的重要领域, 计量欺诈行为屡见不鲜, 严重侵犯消费者的利用。
在特种设备方面。锅炉是国家生产、经济运行中普通和广泛使用的特种设备之一, 同时也是常用的供应热水和生产蒸气热工设备, 其传能介质原料是水。实践证明, 锅炉用水水质的好坏, 直接影响其安全运行, 也对能源消耗有很大的影响。实践证明, 当锅炉用水不合技术要求时, 锅炉受热面就会产生生水垢, 这样一来不仅浪费大量的燃料, 对环境产生污染, 更重要的是还会危及锅炉安全运行。根据有关的统计数据, 目前全国有近40万余台锅炉, 在锅炉导致的安全事故中, 因水质问题、水垢严重导致的事故占到事故总数的五分之一;由于结生水垢, 阻碍了热量的传递, 每年要供应燃料达千万吨, 由此造成高达几亿元的经济损失。
2 快检实验室的必要性及优势分析
社会的进步、科学技术的发展、人民群众的需要, 使安全问题越来越受到人们的广泛关注.而相关技术也同样受到了国家的高度重视.目前我国已初步建立了安全管理体系, 制定了较为健全的法律法规, 采取了很多用于保障质量与安全的活动方案, 取得了明显的成效。但是, 法律法规是对安全进行监管, 对制售不安全行为进行制裁的手段。真正要了解生产、流通、消费等途径是否安全, 不安全的因素和危害在什么地方, 必须有赖于科技手段的应用。利用传统的检测方法, 其准确性、灵敏性均较高, 但涉及的实验较多, 设备贵重, 操作烦琐, 需要时间较长, 且要大量的专业人员参与, 因此近年来一些快速、简便、敏感、准确、省力、省成本、能进行现场检测的快速检测方法越来越多地被运用到质量安全、企业生产中, 这些检验检测技术和方法, 既可以满足执法监管工作人员日常监管工作所需, 又可以在执法的过程中, 在现场就对一些不安全或者潜在不安全因素进行抽样检测, 这样可以有效的增加执法的公信力, 并可对食源性疾病起到预防的作用。
在安全监管、服务民生工作中, 快速检验手段表现出以下几方面突出的优势:
一是快速检验技术成本低、运用方便, 可以推广使用到到农村、城乡结合部, 覆盖到偏远地带, 帮助基层监管手段得到有效强化。
二是快速检验技术反应迅速, 特别对于公共卫生突发事件具有很强的现场应急处理能力, 可以最大限度地避免和减小各类突发安全事故的损害。
三是在日常监管中, 对于批量的的样品先运用快速检验方法对其进行筛选, 在筛选过程中发现有可疑指标和项目再通过仪器进一步验证判定, 由此可以节省大量的时间和精力, 有效的提升了执法人员现场控制能力和树立执法的公信力。
尽管现场快速检验由于特异性和灵敏度等方面还有所限制, 目前还不能列为判定样品安全性和执法的最终结果和依据;但应用中作为初筛手段, 是发现问题的第一步重要手段, 具有其他经典的标准和仪器方法所不可替代的作用。在实际工作中, 对于一些突发的食品中毒等食源性事件的现场调查也往往以现场快速检验作为筛查的第一步。根据我国有关部门的工作部署, 对农副产品批发市场以及超市等食品零售网点进行食品安全监督网格化布置, 同时对经营者产品验收和自我日常管理, 都需要配以现场抽样和快速检测。
近年来, 安全快速检检验方法已成为我国是一项新兴的日常监管手段, 越来越广泛的应用到实践工作中。
3 快检实验室领域
3.1 食品快速检验室
随着经济社会发展, 单凭眼看、鼻闻、手摸、嘴尝的传统管理方法已不适应现代食品安全管理的模式;而传统的实验室的设置有限、地区分布不均匀, 检验周期普遍较长、投入人力、物力较高, 所有这些远远满足不了日益严峻的食品安全保障的需求, 由此需要快速检测行为来适应社会发展的这种需求。
食品方面快速检验的参数有:蔬菜中的农药残留;肉制品中的亚硝酸盐;米、面制品中的吊白块;干制蔬菜中的二氧化硫;大米中的陈化粮;食品中苏丹红;食用油酸价;酒中氰化物;肉制品色素;瘦肉精;山茶油的纯度快速检验;食品中大肠菌群、水质大肠菌群、沙门氏菌、菌落总数、金黄色葡萄球菌等微生物快速检验。
3.2 民生计量快速检验室
为保障消费者购物安全, 维护消费者利益, 创造公平、和谐的消费环境, 应运而生的商品量快速检验实验室, 对商品量 (重量、体积等) 进行快速检验。
3.3 特种设备 (锅炉水质) 快速检验室
锅炉水质不合格是锅炉生产结垢的主要因素, 不合格的水中既影响锅炉受热面传热, 同时也增加热阻, 最终危及锅炉的安全运行。每增加1mm厚度水垢, 将多耗煤3%, 由此可见锅炉结垢对锅炉热效率的影响很大。建立锅炉水质快速检验室, 可以方便企业化验员和监督检验人员更好掌握锅炉水质情况。
4 快检实验室社会效益分析
我国越来越多的单位和地区参考先进发达国家的模式装备了一些快速检测车辆, 对经济社会起到了积极的作用。由于我国快速检验技术起步较晚, 推行进行缓慢, 检测仪器设备怎么装备以及如何发挥其在社会各领域的实际作用都还有一个摸索和实践的过程。同时新推出的一些快速检测方法还有待进一步完善, 在实际投入应用前还有个技术手段的完善过程, 技术的应用水平还有待进一步提高。作为快速检验实验室, 无论在监督执法过程中还是日常的监督过程甚至是生产者的自我管理中, 只要快速的、具有特异性的试材、试剂、试纸、方法等具有其独到之处, 我们都应充分发挥其作用。
通过快速实验室进行跟踪检验和质量分析, 及时发现存在的质量问题, 指导帮助生产加工企业提高加工水平、规范加工工艺、改善和提升产品品质, 同时还为地方政府和有关部门采取积极措施提供技术依据。
快速建设 篇10
关键词：廉政建设, 完善制度,齐抓共管
1 提高认识、明确责任, 把党风廉政建设放在全局中认识和把握
学院历来十分重视党风廉政建设工作, 始终坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务, 纳入学院发展总体规划, 放在全局中认识和把握。学院党政班子每年专题研究党风廉政建设工作, 明确工作重点, 召开工作会议, 做出总体部署, 组织督促检查。确保党风廉政建设任务落实到位。廉政建设同行政工作一起部署, 一起检查, 一起考核, 并作为年终工作考评的重要内容;建立健全各项管理制度, 从而加强对行政权力运行的制约和监督。
在工作中, 我们将党风廉政建设的各项任务进行量化分解, 明确院党委书记是党风廉政建设责任制的第一责任人, 班子成员对各自分管工作负责, 形成一级抓一级, 一级带一级, 下级对上级负责, 谁主管谁负责, 层层抓落实的工作格局。同时, 加强检查、考核, 对班子成员的廉政建设情况年年进行检查考核。2008年, 学院领导班子成员进行了党风廉政建设责任书的签订, 并召开了党政班子民主生活会, 会上各位院班子成员分别就自己所分管的党风廉政建设工作进行了总结, 并进行了批评与自我批评, 提出要坚持党性、坚持原则, 互相帮助, 共同进步。通过网上答题、专题学习讨论, 院班子民主生活会等形式对党员领导干部开展党风、党纪教育活动, 进一步加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。在警示的同时宣传好的典型, 振奋师生精神, 使广大师生始终保持浩然的正气、昂扬的锐气、蓬勃的朝气。为了把党风廉政责任制纳入学院全局工作, 落实到每个党员干部, 把责任制贯穿于业务工作的全过程, 我院执行了“一岗双责”制, 将党风廉政建设工作与业务同布置、同检查、同考核、同落实, 并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩, 实行一票否决制, 有效地控制了腐败问题的滋生。严格责任追究, 强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制, 杜绝了腐败现象的发生。
2 完善制度、精细管理, 正确处理学院发展与党风廉政建设的关系
制度建设是从源头上防治腐败的重要途径, 学院先后制定了比较完善的印章、车辆、经费使用、研究生复试、人才引进、防止学术腐败等制度。使人、才、物管理有序、公平、公正。
对人才引进、职称评定, 学院制定了学科负责制, 由教授会把关, 报送学校人力资源委员会审批。对单位人员的职务调整、岗位安排等, 都是在群众推荐基础上, 经过组织考察, 由负责人事的同志提出初步意见, 经集体研究后报组织部门审批, 没有违反组织程序进行。人才引进与队伍建设工作在坚持原则、公正透明、群众监督、规范开展下, 师资队伍实现了质的变化。
同时, 我院制定了比较完善的经费、印章、车辆使用管理规定, 明确了审批程序和各环节的责任人。我院的经费分交通试验中心试验经费和行政事业经费, 前者由主管实验室的副院长负责经费的审批和监管, 后者由院长负责经费的审批和监管, 经费的支出严格执行学校的科研经费、行政事业经费的财务管理规定。由于有了制度上的完善和保障, 管理上的细化与落实, 使我院多年来均未发现有任何经费违规使用等现象发生。
我院对本科生、研究生的招生、培养, 制定了科学严谨的培养计划, 同时加强了党风廉政建设的指导, 使我院的本科生、研究生招生规模、培养质量等都上了一个新台阶。推免生的选拔, 严格按照学校的相关规定, 真正做到了公正、公平;考试过程中, 严格遵守试题的保密条令, 做到不泄漏考题、不搞私下辅导;工程硕士的录取, 严格按照考试成绩进行录取, 不搞特殊化。在助学金及各类奖学金评定时, 制定了严格的评选制度, 由学工办负责执行, 杜绝了一些主观的、不公正的因素。
3 民主决策、规范治院, 持续推进基层党风廉政建设工作
我院一贯坚持民主集中制原则, 民主决策, 尊重意见, 从不搞一言堂。重大项目、大额度财政资金安排使用、涉及干部职工切身利益的重大事项等都由分管副院长和相关同志提出意见, 院党政班子召开党政班子会集体研究决定, 确保公正公开、高度透明、手续完备、程序合法。我院积极推进院务公开, 党务公开, 建立和完善了相关公开、通报制度, 全面提升了院务公开制度化和规范化水平, 进一步加大了公开力度, 扩大并细化公开内容, 丰富创新了公开形式。进一步完善了教职工代表大会制度, 健全了各种形式的民主监督机制, 依法保障了教职工参民主管理和监督。为了保证政务公开, 以规范的制度约束每个党干部的工作行为, 我们制订了各项目标考核管理办法和相关制度, 院务、财务定期向教代会、职代会进行汇报, 领导班子定期例会, 各支部每周向分管领导进行工作汇报, 定期召开党委会民主生活会。会上我们广泛征求意见, 增加工作透明度, 加强监督, 查找和解决滋生腐败的问题, 保证了民主生活会的质量。
4 坚持党性, 坚持原则, 树立和弘扬良好的工作作风与学院风气
学院财务管理井然有序, 坚持“勤俭节约”的工作作风, 严格执行财务管理制度。没有隐瞒、截流资金, 私设“小金库”, 以及教育乱收费的情况发生;从未报销过应由个人承担的通讯费用, 在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面严格执行财务管理的相关规定。学院党员领导干部严格遵循了《党员干部报告个人有关事项的规定》, 未发生不报或瞒报事故。在岗位聘任与职称评定中学院领导班子成员无利用职务谋取不正当利益的现象。学院党员领导干部严格遵守公共财物管理和使用的有关规定, 无假公济私、化公为私的现象。不仅如此, 对于存在返聘老教师讲课费的遗留问题, 系领导积极从科研经费中筹集资金及时解决。学院全年没有收到举报的信件, 亦没有出现任何违规违纪事件。
5 加强教育、齐抓共管, 创造党风廉政建设工作良好环境
学院历来十分重视党风廉政的教育、宣传工作。无论是提高干部队伍素质, 还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风, 都要坚持教育在先, 只有通过广泛深入的教育工作, 使各级领导干部和广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观, 把反腐败作为他们的自觉行动, 才能从根本上抓好党风廉政建设。工作中, 我们深入开展理想信念, 廉洁从政、党的作风和纪律教育, 筑牢思想道德和党纪国法两道防线。坚持每年经常性教育和集中开展反腐倡廉主题宣传教育相结合, 坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合, 开展法律法规、财经纪律等内容的教育, 树立遵纪守法观念, 增强拒腐防变意识, 预防各种违纪违法案件的发生;坚持把党风廉政教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来, 以优良的党风促教风带院风。
学院党政领导在院党政班子联席会、中层干部会、民主生活会上多次针对党风廉政问题开展过正面宣传教育, 并提出了明确的要求, 发放了相应的廉政教育手册。我院党政班子成员认真学习了《处级领导干部党风廉政建设学习材料》, 且均参加了网上答题活动, 成绩优秀。并且各教工党支部组织或要求教工党员在学校推荐的网站上观看廉政警示片, 做到了严格要求、定期警示, 警钟长鸣。道路支部和交通支部还结合自身工作进行了讨论, 汇报了学习心得。
我们坚持廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节, 进一步健全师德规范体系, 提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。坚持对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督。大力开展表彰和树立优秀教师先进典型等宣传教育活动, 弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风。
快速建设 篇11
1.“农村吉林”信息平台建设的意义
“农村吉林”信息平台建设按照统筹规划、突出政务、强化服务、体现特色、协同共建的原则，以挖掘乡镇潜在资源，推介鄉镇特色产品，引领培养新型农民为宗旨，努力构建功能齐全、内容丰富、方便实用、特色鲜明，服务地方经济发展，涵盖政务信息、公众服务信息和商务信息于一体的综合性信息服务平台。
2.“农村吉林”信息平台建设的主要工作任务
通过“农村吉林”信息平台建设，实现了乡镇网站在统一的下乡平台上互联互通、资源共享，扩大乡镇对外开放和宣传推广力度，宣传推广当地的地方特色、促进产业发展，带动农民致富，加强了政府指导服务工作的开展，有利于乡镇区域经济快速发展。
3.“农村吉林”信息平台建设的主要内容
“农村吉林”信息平台在栏目设置上，要突出乡镇概况、乡镇风采、地方动态、政策法规、招商信息、特色产品、文化旅游、致富经验、市场营销、科普园地、便民服务、农家乐等板块，充分体现当地风土人情，产业优势，地域特色，为经济发展服务。
4.“农村吉林”信息平台建设的保障措施
一、加强领导，提高认识。镇党委、政府高度重视，由农业部门负责，安排部署，各村屯协调配合，广泛参与共建，调动农村经纪人，农民企业家，把这项工作纳入重要议事日程，乡镇信息服务站有专人负责，做好信息采集、审核、报送等相关工作，信息平台能够推进我省农村经济发展，是利用信息手段促进乡镇经济发展和农民增收致富的重要关键举措。
二、开展创新机制，资源共享 “农村吉林”平台的建设，即是一件新生事物，又是一次资源整合、合力共建农业信息化的实际探索。乡镇政府把这项工作作为一项重要公益性服务工作，不定期的对信息员进行培训、学习、考核，年终对网站建设速度快、维护及时、工作热情高、责任心强、信息报送快的乡镇及信息员给予一定的奖励和项目支持。
三、明确工作任务，落实工作责任。“农村吉林”平台的建设，按照“谁主管谁负责、谁运行谁维护、谁建设谁受益的办法，统一规划、统一建设，统一考评、统一管理”的原则，明确相关部门职责，分工明确，各司其职，各负其责。乡镇信息员要根据网站栏目的特点及时采集、整理有价值的政务、商务服务信息，通过邮件或QQ及时上传至电信联络员，电信工作人员要经常与乡镇信息员沟通，并帮助做好信息的采集和报送工作。
关于城市建设快速公交系统的探讨 篇12
关键词：问题,公交系统,快速公交
1 工程概况
快速公交系统是一种保持有轨道交通运营特性的公共交通运营方式, 它有自己的专用公共交通道路, 并且也具备有灵活性、快捷性的优点。中山市快速公交系统第一阶段工程共设置一条主线和三条支线。主线B1自火炬开发区太阳城开始, 至利和广场止, 全长约12.9公里。
2 现阶段公交系统发展存在的问题
虽然中山市公共交通建设取得了一定的成绩, 但现有公共交通的发展状况仍然不太理想, 公共交通的发展水平与中山市的经济发展水平极不协调, 仍然存在一定的不足和困难。 (1) 公共交通系统骨干网络尚未形成, 现有公共交通系统主要由地面常规公交形成。 (2) 公共交通发展与城市开发缺乏紧密结合, 公共交通系统服务处于“被动地配合土地开发”的尴尬局面。 (3) 主要客流走廊穿越市中心道路路段拥堵, 公共交通的运营速度和准点性难以保证。 (4) 多元化公共交通体系尚未形成, 无法满足在出行时段、出行目的、出行人群、出行区域以及出行方式换乘的公共交通存在差异时的出行需求。 (5) 公共交通枢纽建设处于起步阶段, 部分公交枢纽存在布局不合理、规模有限、功能单一等弊病, 导致部分路段公交线路重复系数高、线路布设屈从场站位置而并未顾虑到客流需求, 造成了公交运力浪费。 (6) 总体来说, 截至2013年初, 从中山市公共交通系统发展情况来看, 其不仅没有促进城市经济的发展也没有很好的改善市民的出行问题。中山市公交线路平均配车数仅15标台, 运营班次少, 高峰发车频率低, 乘客候车时间长。根据公交民意调查, 市民对公交候车时间长的不满意率高达到42%, 反映比较强烈。
3 发展快速公交系统的条件已具备
(1) 快速公交具有潜在的客流需求:选择的快速公交走廊位于城市东西向发展轴上, 中山路沿线土地开发已初具雏形, 具有潜在的客流需求;同时本次项目的建设对于连接主城区与火炬开发区、促进火炬开发区的发展具有重大的现实意义。
(2) 快速公交将作为城区公交线路整合的支撑:除完全在走廊运营公交线路其本身具有一定的客流需求外, 还有大量公交线路与走廊上的公交线路有一定重合。快速公交实施后, 可以根据客流需求设置一定数量的支线, 支线走向与城市发展方向一致, 并连接周边主要区域, 以扩大快速公交的服务覆盖面及项目的受益面。
(3) 与城市未来发展形态相适应:中山市城市呈东西走向发展, 因此本次快速公交走廊的选择与中山市城市发展形态相吻合。通过快速公交主线与支线的结合, 将各方向的公交客流汇集至快速公交走廊, 满足中心城区各区的公交出行需求。
(4) 具有实施快速公交的良好道路条件:快速公交走廊途经的道路条件较好, 各路段在实施快速公交专用道的同时仍可确保社会车辆有双向4车道通行。
(5) 对比轨道交通与快速公交系统, 轨道交通每公里的造价是快速公交系统的10倍。也就是说建设一条10公里轨道交通所需的造价费用等同于建设一个快速公交网络所需的造价费用。
4 快速公交系统如何有效改进公共交通
中山市快速公交系统主要由收费系统、供配电系统、车辆定位及无线通信系统、运营调度指挥系统、乘客信息服务系统、闭路电视监视系统、周界防范系统和路口信号优先系统组成。8个系统有效协调运行, 可以为快速公交系统提供高智能化、高效率的服务与支持。
(1) 收费系统。在车站进站口设置检票终端设备, 并将其连接到车站计算机, 车站计算机通过ITS系统提供的通信网络连接到快速公交管理中心。各站配置一套便携式检票机, 以供异常高峰或其他特殊状况下使用。省去乘客上车购票这个环节, 可以有效节约时间。
(2) 供配电系统。外电源穿管埋地敷设, 外电源电缆、钢管和手孔井设置均由供电部门负责, 如有故障可快速抢修。
(3) 车辆定位及无线通信系统。实时显示与监视功能:在调度指挥中心的电子地图上能够实时显示快速公交线路上所有车辆的位置、速度和状态等信息, 全线车辆的运营情况都在调度员的掌控中, 调度指令也能实时传达。此外还能随意平移漫游处于监视界面的电子地图, 移动目标的档案信息也能及时获得, 因而调度员的工作也会更加简便。
报警功能:对于车辆超速行驶、行驶路线超出设定范围等情况, GPS智能终端能自动向司机发出警告, 并报告给调度中心。信息化和智能化让快速公交更有可能统一调度。
(4) 运营调度指挥系统。运营调度指挥系统的行车时刻表、行车作业计划及排班计划依照运营要求制定, 各车站、场站应收到当日运行计划时刻表。中心调度员可以和车辆司机和沿线站务人员进行语音和数据通信, 对于加开车次与否以及实时调度指挥车辆的操作, 中心调度员可通过调度中心显示屏上的车站图像信息、车辆动态信息进行;司机可以利用智能终端向调度中心报告, 而调度中心可以进一步与相关管理部门联系。调度中心的存在, 让快速公交有了一个总后方平台, 无论是事故、堵塞都能及时有效反馈解决。
(5) 乘客信息服务系统。乘客信息服务系统包括调度中心设备、车站设备和车载终端。其主要功能是为车站、车上乘客提供实时的线路和车辆运行信息, 与其他公交线路的换乘信息, 方便乘客出行。调度中心的信息处理系统对车辆定位及通信系统提供的车辆位置和速度等信息进行综合处理, 形成各种实时信息和预告信息, 并发布到车站和车载终端。车站显示屏向乘客发布下辆车辆到达本站的时间、下辆车辆的线路等信息, 此外, 还将发布运营应急通告。智能车载终端具备弯道提醒、自动报站、播放服务用语等功能, 车上配置LCD显示屏, 并预留多媒体设备安装位置和接口。车载终端主要向乘客发布时间和即将到站的信息。该系统可以显著提高公交服务质量和水平, 为乘客提供全面的乘车信息, 让等车不再是单调焦灼的过程。
(6) 闭路电视监视系统。闭路电视监视系统主要由摄像设备、传输设备和中心设备组成。其外场摄像机对车站进行实时监控, 通过通信系统传送至调度中心, 在大屏幕和监视器上实时显示, 及时发现、解决问题, 在调度中心设置录像机, 对全线车站运行情况进行录像存档, 以便日后提取资料。该系统是快速公交运营管理智能化系统的重要组成部分, 用于观察客流变化情况和车辆运营情况, 并配合周界防范系统对车站内的不法行为进行录像。
(7) 周界防范系统。由边界接口、边界信号处理器、红外对射探头、电脑及监控软件构成了周界防范系统。由于快速公交车站内有许多贵重的设备, 特别是在夜间系统停运时, 需要利用周界防范系统来保障车站设施的安全。
(8) 路口信号优先系统。路口信号优先系统由信号交叉口检测器、信号灯、信号控制器和通信设备构成, 它采用先进的ITS技术, 自动获取快速公交车辆接近路口的速度和时间信息, 并传输至信号处理器, 根据交叉口实际交通量和配时情况给予快速公交合适的优先通行权, 此种提速措施是通过缩减等待交通灯时间达到的, 也是最为有效的措施。
5 实际效果
中山市快速公交系统第一阶段工程于2014年1月27日开始运营。一年多来, 客流量从最开始每天1.7万人次上升到如今高峰期5.3万人次。据市公交集团统计, 一条快速公交专用道每小时可运送1万人次的乘客, 是一条社会车道每小时可运送乘客的10倍;每辆18米长快速公交车运客量为160人次, 约相当于小汽车运客量的40倍。相对于普通公交, 快速公交行车速度提高25%以上, 考虑到购票环节, 车道无阻, 交通灯优先等因素, 可为公交乘客节省30-40%的出行时间。因为一阶段的良好反馈, 快速公交二阶段工程已在筹备进行。
6 结语
快速公交系统通过仿地铁式出行设计, 结合新式车辆、设备服务, 调度平台智能管理, 为公交车插上时代的翅膀, 居民出行也方便许多, 城市道路资源得到了有效利用的同时城市交通拥堵的现状也得到有效的缓解。
参考文献
[1]马莹莹, 杨晓光, 马万经.快速公交站台形式及最佳布置方案.城市交通, 2006 (4) .
[2]陆虎, 朱彦东, 高杨斌.快速公交专用道基本特性的研究.城市公共交通, 2005, 3 (5) .