云南省昆明市

云南省昆明市（精选12篇）

云南省昆明市 篇1

摘要：目前, 昆明市学前教育发展状况整体较好, 但也存在一些问题, 突出表现为:教办幼儿园缺教师编制;社办幼儿园烦管理体制;民办幼儿园缺政府关注;外来务工人员子女无园可入。对此, 我们提出了一些对策和建议。

关键词：昆明市,学前教育,状况,问题,建议

昆明市五华区作为昆明主城区之一, 不仅一直以悠久的历史和繁荣商贸成为城市的核心区域, 更以其深厚的文化底蕴和便利的交通成为现代新昆明建设排头兵。本研究选取昆明市五华区作为调研对象, 来反映昆明市学前教育发展的基本现状, 并由此了解云南省经济社会发展较好地区的学前教育发展状况及问题。

一、昆明市五华区学前教育发展状况与优势

昆明市五华区政府坚持“政府办园为主导, 社会力量办园为主体”的学前教育办学模式, 办园体制多元化, 形成了公办、社办、民办 (股份制) 共存的多元化办园格局。在与昆明市五华区教育局有关负责人的交流中, 我们知道五华区现有3~6岁幼儿数 (含学前班) 18471人, 其中3~6岁在园幼儿18191人, 入园率为98.48%。五华区现有各类幼儿园共80所, 类型主要包括教办、社办 (政府办、大学办、工厂办等) 和民办三种。五华区现有教职工1712人, 其中大专以上学历占93.5%, 师生比约为1:8.35。

为了尽可能全面地了解五华区学前教育发展状况, 我们在取样时充分考虑幼儿园的类型与层次, 最终选取3所民办园 (云康幼儿园、宝乐顺幼儿园、上马幼儿园) 和包括教办、社办在内的3所公办园 (昆明市政府机关第三幼儿园、云南师范大学附属幼儿园、五华区教工幼儿园) 作为调查对象。通过调查, 我们发现, 昆明市五华区学前教育发展具有如下优势:一是幼儿入园率较高;二是幼儿教师专业素质较好, 学历层次较高;三是幼儿园环境与硬件设施与其他地州相比较好;四是已经初步形成学前教育办园体制的多元化格局。

二、昆明市五华区学前教育发展中存在的主要问题及困难

(一) 教办幼儿园缺教师编制

教师编制严重缺乏是目前昆明市五华区教办幼儿园存在的一大问题。在与五华区教工幼儿园闫园长的访谈中我们了解到, 该园已经有13年未进过有编制的教师, 现在没有编制的教师几乎占了教职工数的一半。有半数教师的工资需要靠幼儿园每月收取的保育费和教育费来支付。这些教师做着与有编制教师同样的工作, 工资待遇却远低于有编制的教师。老龄化的教师队伍本来就容易出现职业倦怠问题, 而编制不足又让教师的工作量大增, 于是教师对工作的满意度必然变低。

(二) 社办幼儿园烦管理体制

本文所说的社办幼儿园主要是指政府部门、大学、工厂等社会团体所办的幼儿园, 这类幼儿园从行政体系上来看, 他们附属于举办单位;从教育教学方面来看, 他们又必须接受教育部门的监督与管理。如果律属单位能够给予他们全额拨款, 这类幼儿园就能发展成为高品质、普惠性的幼儿园。

(三) 民办幼儿园缺政府关注

近几年, 昆明市五华区民办园数量大增, 据五华区教育局有关负责人提供的信息, 目前五华区民办园数量已经占到了五华区所有幼儿园总数的90%以上。从调研的情况来看, 民办园的发展参差不齐, 差别较大。

(四) 外来务工人员子女无园可入

在去昆明市五华区上马幼儿园 (位于上马村内) 调研的路途中, 我们发现一些3~6岁适龄未入园儿童。上马幼儿园的李园长告诉我们, 这样的儿童在上马村周围有许多, 他们的家长几乎都是外来务工人员, 孩子与家长们同租住在上马村内。许多家长也想让孩子入园, 但由于幼儿园目前场地有限无法容纳更多的孩子, 因此, 这些孩子被拒幼儿园门外。随后, 在与3~6岁未入园孩子的家长访谈中, 我们也证实了这一点。

三、对昆明市五华区学前教育发展的一些建议

(一) 应尽快解决教办幼儿园教师编制严重缺乏的问题

稳定、优质的教师队伍是学前教育发展的根本前提。针对目前教办幼儿园教师编制严重不足的状况, 政府部门应尽快出台相应政策, 增加幼儿园教师编制, 核查每所幼儿园的编制缺口, 招聘并逐步补充年轻的优秀毕业生充实到教办幼儿园教师队伍中, 改变幼儿园教师队伍老龄化问题。此外, 还应切实提高教师待遇, 稳定幼儿园师资队伍, 激发幼儿园教师的工作热情。

(二) 理清明晰社办幼儿园的管理体制与运行方式

随着我国社会主义市场经济体制改革的进行, 一部分社会团体 (包括高校、工厂等) 附属的幼儿园纷纷进行改制, 逐步推行市场化运行方式, 但仍有一部分社办幼儿园存在着许多管理体制与运行方式不统一的现象, 在新的形势下, 推向市场的社办幼儿园如何才能适应市场经济的需要, 在市场竞争中生存、发展和壮大, 使其既能主动适应和服务于社会, 又能保持持续发展的态势, 最为关键的因素就是要理清并明晰社办幼儿园的管理体制与运行方式。

(三) 切实关注民办幼儿园发展中的问题

从目前情况来看, 民办幼儿园已经成为昆明市五华区学前教育发展的主力。但现有的民办幼儿园几乎呈现两极化态势, 一类民办幼儿园园所环境、设施设备、师资力量等都很好, 这类民办幼儿园必然收费很高;另一类民办幼儿园势单力薄, 条件简陋, 设备稀缺, 教师素质不容乐观, 教学小学化倾向严重。不论是哪种类型的民办幼儿园, 他们都有一些亟待解决的问题, 渴望得到政府部门的关注与支持。

(四) 为外来务工人员子女提供多种形式的学前教育

随着现代化进程的加快和经济的发展, 大量农村富余劳动力涌入城市。在北京、上海等一些大城市, 农民工问题包括农民工子女的教育问题已经引起了社会各界的广泛关注。在昆明市, 有资料显示:近3年来, 昆明市在义务教育阶段学校就读的外来务工人员随迁子女每年以2万人的速度增加。截至2009年底, 昆明市在义务教育阶段学校就学的外来务工人员随迁子女已达17.78万人。[1]目前, 昆明市建立了外来务工随迁子女就学绿色通道。而从本次调研来看, 在昆外来务工人员子女的学前教育问题依然很严峻。针对外来务工人员流动性较大、居住环境复杂、文化素质偏低、经济条件较差的现实状况, 我们呼吁政府部门能够拓宽思路, 为外来务工人员子女提供多种形式的学前教育, 包括正规性学前教育机构——幼儿园、学前班等, 也应该允许和鼓励其他非正规性学前教育机构的出现, 包括短期培训班、志愿者活动, 也可以借鉴北京师范大学师生开展的北京四环游戏小组 (1) 等活动形式。

2010年中共中央、国务院颁发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》 (以下简称《规划纲要》) , 其中明确提出了当前学前教育的发展任务和目标要求。随后, 国务院召开了全国学前教育工作电视电话会议, 印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》, 提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施, 学前教育的发展成为众人瞩目之事。然而, 办人民满意的学前教育, 不能仅仅停留在呼吁层面, 还需有扎实的执行力。通过本次调研, 我们深刻感受到, 身为省会城市的昆明, 其学前教育的发展确实有很多优势, 但同时也存在许多问题。我们希望有关部门能尽快行动起来, 采取一些针对性较强的措施, 扎实推进昆明市学前教育的进一步发展, 更好地发挥昆明市学前教育在全省学前教育发展中的引领作用。

参考文献

[1]许建龙.凝聚民心力量, 使人民生活更有价值[N].都市时报, 2011-07-12.

云南省昆明市 篇2

（2010年云南昆明）1.俗话说：“轻霜冻死单根草，狂风难毁万亩林。”要建设一个团结的集体，需要我们（）Ａ

①各尽所能，发挥特长

②拧成一股绳，互帮互助 ③融入集体，奉献集体

④张扬个性，以我为主 Ａ.①②③

Ｂ.①③④

Ｃ.①②④

Ｄ.①②③④

（2010年云南昆明）2.图一中的小鸡和小鸭的对话启示我们（）Ｂ

Ａ.要敢于藐视对手 Ｂ.要全面认识自己 Ｃ.要善于发现他人的缺点 Ｄ.要强调自己的优点，增强自信

（2010年云南昆明）3.“学习有法，学无定法，贵在得法。”这说明（）Ｄ Ａ.学习方法是一成不变的 Ｂ.可以照搬别人的学习方法 Ｃ.学习上没有真正有效、科学的方法 Ｄ只有适合自己的学习方法，才是最好的方法

（2010年云南昆明）4.长江大学“10.24”英雄群体，用生命的壮举写下了青春的誓言，用实际行动展现了新时代无私奉献、勇担社会责任的精神风貌，他们的行为表明（）Ｃ ①个人的社会价值和人生意义在于承担社会责任 ②学生只需承担学习责任，不必承担其他责任 ③有正义感、为人正直是做人应该具有的优良品德 ④道义上的责任最能体现人性的高贵和光辉

Ａ.①②③

Ｂ.②③④

Ｃ.①③④

Ｄ.①②④

（2010年云南昆明）5.良好的竞争能激发我们的上进心和创造力，不正当的竞争却会阻碍我们的成长和进步。下列属于不正当竞争的有（）Ａ ①为了超越别人，在考场上作弊

②在篮球比赛中单打独斗，过分突出自己的能力 ③在竞争中有良好的竞争激励机制和团结互助精神

④害怕别人超过自己，偷拿他人的学习资料，使他人无法学习Ａ.①②④

Ｂ.①②③

Ｃ.②③④

Ｄ.①③④

（2010年云南昆明）6.我国公民的价格尊严受法律保护。下列做法不属于侵犯公民价格尊严的是（）Ｄ Ａ.给他人起侮辱性绰号

Ｂ.盗用、假冒他人姓名进行非法活动 Ｃ.偷拍他人的生活照片并发布在网上

Ｄ.学校把获奖学生的照片张贴在校园的宣传栏中

（2010年云南昆明）7.漫画《地沟油》（图2）中的经营者侵犯了消费者的（）Ｂ

Ａ.价格尊严权和受教育权 Ｂ.知悉真情权和安全保障权 Ｃ.隐私权和合法财产所有权 Ｄ.公平交易权和自主选择权

（2010年云南昆明）8.在现代生活中，免费公园、无人售票公交车、街头阅报栏、公用电话亭、开放的健身设施、公用自行车等越来越多的公共设施既为方便了人们的生活，也对公民的社会公德和文明素质提出了新要求。因此（）Ｃ Ａ.尊重他人、尊重自然的核心是保护环境

Ｂ.提升公民社会公德水准关键在于完善社会规则 Ｃ.享受公共服务要遵守社会规则、承担社会责任 Ｄ.爱护公共环境和维护公共设施是公民享有的基本权利

（2010年云南昆明）9.在钱学森心里，国为重，家为轻，科学为重，名利最轻。五年归国路，十年两弹成。开创祖国航天，他是先行人，劈荆斩棘，把智慧锻造成阶梯，留给后来的攀登者。这表明（）Ｂ ①他情系祖国，是一位坚定的爱国者 ②他有以祖国和人民利益为重的崇高理想 ③要为祖国做贡献，就不能实现个人利益 ④他有求真求是、开拓创新的科学精神

Ａ.①②③

Ｂ.①②④

Ｃ.①③④

Ｄ.②③④

（2010年云南昆明）10.昆明市一位普通农民张正祥，屡次身陷困境，仍坚持信念，不惜牺牲个人利益、家庭乃至生命，26年义务守护滇池环境。他用实际行动证明（）Ａ Ａ.每个人都应主动保护环境和社会责任 Ｂ.只要承担社会责任就会付出学生的代价 Ｃ.保护滇池环境只能依靠国家有关部门 Ｄ.生命只有一次，应该把个人生命自得高于一切

（2010年云南昆明）11.60年来，我国的经济总量增加77倍，人均辆生产总值增长32.4倍，国家财政收入增长985倍，外汇储备增加近14000倍。这表明我国（）Ｃ Ａ.已经步入发达国家行列 Ｂ.已经超越社会主义初级阶段 Ｃ.社会主义建设取得了巨大成就 Ｄ.全面建设小康社会的目标已经实现

（2010年云南昆明）12.2009年10月，国防科技大学研制的“天河一号”超级计算机，使我国成为继美国之后世界上第二个能够研制千万亿次超级计算机的国家，这一成果必定推动我国科技自主创新的经济的发展。这表明（）Ｂ ①科学技术是第一生产力

②科技创新只表现在超级计算机领域 ③科学技术成为推动生产力发展的决定性因素

④我国的科技实力从总体上看同发达国家相比已经没有差距

Ａ.①②

Ｂ.①③

Ｃ.②④

Ｄ.③④

（2010年云南昆明）13.新中国成立之前，民族地区几乎没有真正意义的学校，文盲率非常高。如今，民族地区的各级各类学校已达72711所，在校生3450.3万人，基本普及了九年义务教育和扫除了青壮年文盲。少数民族在校大学生达115.35万人，比1950年校长886倍，这表明（）Ａ

Ａ.我国民族地区文化教育事业蓬勃发展 Ｂ.现阶段我国各民族享有平等的政治权利 Ｃ.我国已彻底消除各民族间文化发展的不平衡 Ｄ.发展民族地区文化教育清炖是我国一切工作的中心

（2010年云南昆明）14.上海世博会云南馆心“七彩云南，和谐城乡”为主题，通过“云南神韵”、“村寨秀色”、“泼水互动”等板块，以及普洱茶艺、少数民族歌舞表演等活动，体现了云南（）Ｄ

①多姿多彩的民族风情的历史文化 ②少数民族地区各民族昂扬身上的精神风貌 ③少数民族地区物质文明和精神文明建设的成就 ④民族的科学的大众的社会主义文化的发展

Ａ.①②③

Ｂ.②③④

Ｃ.①②④

Ｄ.①②③④

（2010年云南昆明）15.选举法是保障公民依法行使选举权和被选举权，依法产生各级人大代表的重要法律。2010年3月14日，十一届全国人大三次会议通过了关于修改选举法的决定，新修改的选举法使我国城乡居民选举首次实现“同票同权”。这表明（）Ｃ Ａ.中国共产党坚持依法执政，消除了城乡差别 Ｂ.全国人大行使最高任免权，促进城乡协调发展

Ｃ.全国人大行使最高立法权，保障城乡居民的平等选举权利 Ｄ.全国人大行使最高监督权，维护城乡居民的平等社会地位

（2010年云南昆明）16.在2009年的社会热点事件中，出现了“躲猫猫”、“钓鱼执法”等一系列网络流行词，这些词语不仅具有强烈的时代特征，更能体现出网络民意成为一种不容忽视的监督力量。由此可见，我国（）Ｄ Ａ.公民通过网络可以自由发表意见 Ｂ.公民可以通过网络解决一切问题 Ｃ.已经建立起最为完善的法律监督体系

Ｄ.公民享有宪法和法律规定的监督权利

（2010年云南昆明）17.近年来，文化产业在各国经济发展中的地位越来越重要，美国、英国、日本等发达国家的文化产业占本国ＧＤＰ的比重高于15%，而我国不到3%。因此（）Ａ

Ａ.我国必须大力发展文化事业和文化产业 Ｂ.文化在我国尚不能成为国家的软实力 Ｃ.文化不是综合国力竞争的重要因素

Ｄ.民族繁荣和国家强盛，只能靠经济、科技和军事实力

（2010年云南昆明）18.要实现自己的人生理想，应具备各种品格：蜜蜂的勤勉、小草的奉献、青松的顽强、耕牛的拓荒、骏马的争先，即要（）Ｂ

①在劳动中创造人生价值，奉献社会

②直面挫折，磨砺坚强意志 ③发扬艰苦奋斗精神

④开拓创新，不甘落后 Ａ.①②③

Ｂ.①②③④

Ｃ.①③④

Ｄ.②③④

（2010年云南昆明）19.我国法律明确规定：吸毒违法，贩毒有罪。这告诉人们（）Ｄ Ａ.违法与犯罪是一回事 Ｂ.吸毒和贩毒都触犯了我国刑法

Ｃ.大错不要犯，犯了要坐牢，犯点小错无所谓 Ｄ.知道法律规定禁止行为，不做违反法律的事情

（2010年云南昆明）20.“毒祸猛于虎”、对吸毒危害性的正确认识是（）Ｃ ①吸食一两次毒品不会成瘾

②吸毒严重危害身体和精神健康、破坏家庭幸福 ③吸毒诱发刑事犯罪、危害社会治安、危及国家和民族 ④吸毒贻害后代，是艾滋病的“温床”

Ａ.①②③

Ｂ.①②④

Ｃ.②③④

Ｄ.①③④（2010年云南昆明）21.【案例分析】

自从按捺不住自己的“好奇心”，看了那本“小黄书”后，小磊就整日沉浸在书中荒诞离奇的情节里。刚开始，他也知道这样不好，可是就是管不住自己，他渐渐厌学，感到生活空虚无聊，大家在集体活动中再也见不到他的身影，小磊开始在“虚拟世界”中寻找快乐，很快结识到一些“朋友”。在“朋友”的“开导”下，他开始逃课，夜不归宿；为了能有足够的钱上网，他开始向低年级的同学敲诈勒索；为了寻求更大的刺激，他开始吃“摇头丸”。他

对家长和老师的教育，能说置若罔闻，越陷越深，最重发展到为了筹集毒资而持刀抢劫。（1）小磊的行为演变过程告诉了我们的哪些道理？（4分）

【成长感言】小磊在日记中写道：对于清朗诱惑，如果在第一次没有拒绝，第二次那更不容易拒绝；只有坚决拒绝“第一次”，才能避免“第二次”、“第三次”，才能避免无限的悔恨„„

（2）结合小磊的行为演变过程，请谈谈如何做到坚决拒绝“第一次”？（5分）【校园论坛】学校团委开展了以青少年“远离犯罪，健康成长”为主题的论坛活动。主要有以下两种观点：

观点一

青少年要远离犯罪，健康成长，主要靠良好的社会环境。观点二

青少年要远离犯罪，健康成长，主要靠自己的个人努力。（3）针对以上两种观点，请发表自己的看法。（4分）

答案：（1）不良诱惑直接危害青少年的身心健康，甚至引发违法犯罪行为的产生。（1分）一个人走上违法犯罪的道路，往往有一个演变的过程，对不良行为要及时加以矫治，（1分）我们必须认真学习法律知识，增强法制观念，不做法律禁止的事情，（1分）正确对待老师和家长的批评教育，善交益友，不交损友。（1分）

（2）小磊要用科学的观点、坚强的意志、正确的方法，提高自我控制能力和辨别是非的能力，养成良好的行为习惯，拒绝清朗诱惑。（2分）具体做法是：积极参加健康有益的集体活动；（1分）培养良好的兴趣爱好，远离低级趣味；（1分）及时矫治不良行为，防止不良行为发展为违法犯罪。（1分）

（3）青少年远离犯罪、健康成长、既要靠良好的社会环境，更要靠个人的努力，（2分）社会环境对未成年人的成长与发展会产生潜移默化的影响。为了青少年的健康成长，国家必须创建一个良好的社会环境，通过立法，加强对未成年人家庭、学校、社会、司法等方面的保护。（1分）青少年只有提高自己的辨别是非能力和自我控制力，学会拒绝不良诱惑，增强法制观念，纠正不良行为，才能远离犯罪，健康成长。（1分）（2010年云南昆明）22.（14分）

【故事新编】三个和尚挑水吃的硌家喻户晓。有一位经济学家在一次演讲中新编了这个故事：有两座离很远的庙，每座庙里各有三个和尚，都面临着没有吃的局面。为此，第一个庙的和尚搞了“机制创新”，发明了接力挑水法，天天水都吃不完。第二座庙的和尚进行了“管理创新”，制订新的庙规，谁挑的水多，晚上吃饭时多加一道菜；谁挑的水少，晚上吃饭时就没有菜。因此大家都争先恐后去挑水，水也吃不完。

（1）结合故事中“机制创新”的具体做法，谈谈你对合作与公平的认识。（4分）【出谋划策】某国有企业职工抱怨自己“干得多，挣得少”。而另一些人却“干得少，挣得多”。这种不合理的分配方式导致广大员工缺乏积极性，工作相互推诿，人才不断流失，企业效益连年下滑„„

（2）结合故事中“管理创新”的成功经验，运用所学知识，为该企业未来的发展出谋划策并说明理由。（5分）

【各抒己见】（3）有的同学认为：当前，解决分配公平问题对构建和谐社会意义不大；还有的同学认为：中学生关注社会公平问题没有多大用处，对此，你是如何看的？（5分）答案：（1）故事中“机制创新”的接力挑水法是一种良好的合作。良好的合作一定是公平互惠的，每个人都能在公平的合作中得到应得的利益，并承担相应的责任，（2分）这说明社会生活需要合作，合作需要公平，在合作中实现公平，在公平中促进和谐。（2分）（2）故事中的“管理创新”，通过改革分配方式，调动了三个和尚和积极性，解决了吃水问题。（1分）该企业分配方式不合理，影响了员工积极性而导致效益下滑。因此，要改革分配方式，坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，调动各方面的积极性，提高企业经济效益，（2分）在分配中，既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，体现公平正义。（2分）（3）两种说法都是错误的。（1分）合适的收入分配制度是社会公平的重要体现；分配不公会影响劳动者的积极性、社会和谐与稳定；因此，国家要分配公平，构建和谐社会。（2分）中学生作为社会成员，关注社会公平问题，有助于提升公平合作意识，提高个人素质和能力，有助于建设一个公平的社会，构建和谐社会，人人有责。（2分）

（2010年云南昆明）23.（11分）【歌词赏析】家是一个家，国是大中国，都是一家人，不分你和我，相扶风雨中，危难见真情。疾风知劲草，烈火炼真金。你我一家人，爱才那样深„„歌曲《一家人》在新疆“7.5”事件后，在全国迅速传唱。

（1）品读《一家人》歌词，谈谈我国当前已经建立了怎样的民族关系？（2分）【数据信息】

注：2008年民族地区ＧＤＰ总量突破3万亿元人民币，是1978年324亿元人民币的90多倍。

（2）图3（含注）反映了什么现象？（2分）引起这一现象的主要原因有哪些？（写出四个方面即可）（4分）

【活动参与】某校九年级（1）班的同学以“维护民族团结，构建和谐社会”为主题展开讨论„„

小明：维护民族团结是国家的事，与我们中学生无关。小杰：维护民族团结也就是要尊重一些少数民族的饮食习惯。（3）请你参与讨论，你会对他们的观点做出怎样的评论？（3分）

答案：（1）我国建立了各民族平等、团结、互助、和谐的民族关系，各族人民亲如一家（2分）

（2）①在1953年、1978年、1999年这三个，少数民族八省区ＧＤＰ增速低于全国ＧＤＰ增速，但差距在逐渐缩小；（1分）2008年少数民族八省区ＧＤＰ增速已超过全国ＧＤＰ增速，这表明少数民族地区经济发展迅速。（1分）

②主要原因：国家统一、民族团结和社会稳定的大环境；坚持党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路；以经济建设为中心，坚持改革开放；实施西部大开发战略；建立和完善民族区域自治制度；坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则；中央政府和各兄弟省市的大力支持；少数民族地区人民的艰苦奋斗等。（4分）（写出四点即可）

（3）我他的说法错误。（1分）维护民族团结不仅要尊重各民族的风俗习惯，还要尊重各民族的宗教信仰、语言文字、（1分）（或依法与破坏民族团结、分裂祖国的行为作斗争等）（2010年云南昆明）24.（22分）【透过世界看世博】请欣赏上海世博会的部分参展国家的展馆

（1）通过欣赏以上三个国家的展馆，你有哪些感悟？（4分）

【透过世博看中国】世博会虽然在一个城市旅行，但它代表的不是一座城市，而是整个国家；要动员的不仅是一座城市的力量，而是整个国家的力量。上海世博会组委会始终以全球的视野、举全国之力，集世界智慧，最大限度地争取世界各国政府和各国人民的参与、理解和支持，从而使上海世博会真正成为“世界人民大团圆”的盛会。

（2）为什么上海世博会的举办能举全国之力，需要集世界智慧？（3分）

【透过世博看发展】上海世博会是第一个正式提出“低碳世博”理念的世博会。近年来，低碳经济成为人们耳熟能详的新词汇。

小宇看了图4后认为：“发展低碳经济就在于国家制定相应的发展战略和企业走新型发展道路。”

（3）运用所学知识，分析小宇观点的合理性及不足。（5分）

【透过世博看家乡】温室气体的大量排放引起全球气候变暖，自然灾害频发。自2009年秋季以来，云南秋冬春连旱，出现了百年不遇的旱情。

镜头一

历史罕见的特大旱情发生后，党中央、国务院高度重视、紧急调送抗旱物资，温家宝总理深入云南灾区一线指导工作。云南省委省政府、昆明市委市政府，社会各界都行动起来，为灾区提供各种帮助，确保每一个群众都有水喝。

特大旱情给群众的生产生活带来极大困难，但是旱区群众团结一心，自强不息，不屈不挠地与旱魔顽强抗争，抗旱救灾再显精神的力量。（4）镜头一体现了什么？（4分）镜头二

以往，有些干旱地区每逢大旱就靠抽取地下水和引河水浇灌抗旱，加剧了地下水的枯竭和河水的断流；有些干旱地区却不断发展诸如洗浴业、造纸厂等高耗水型产业，加深了城市水危机；有些地方因资金困难，农田水利设施严重缺位，只能靠天吃饭。

日前，严重匮乏的水资源，制约着家乡经济社会的可持续发展。然而，有人却不以为然：到了雨季，旱情就自然缓解、水资源匮乏问题也就不存在了，不必想得太远。

（5）镜头二反映出什么问题？（2分）（写出两个问题即可）请运用所学知识，就你写出的两个问题，提出解决的措施。（4分）

答案：（1）中华民族文化博大精深、源远流长；世界文化具有多样性、丰富性（或世界文明千姿百态）。（2分）我们应以开放、平等的眼光，尊重、包容、欣赏其他国家和民族的文化；既要继承我国优秀的传统文化，又要大胆地吸收和利用世界优秀文明成果。（2分）（2）原因：我国改革开放和现代化建设的巨大成就（或综合国力增强和国际地位提高）；（1分）中国特色社会主义制度集中力量办大事的优越性；（1分）国家的发展有赖国内各种层次的合作、国家之间的合作以及全球合作。（1分）

（3）发展低碳经济，国家要深入贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略和科教兴国战

略，鼓励科技创新和节能减排，努力建设资源节约型、环境友好型社会。企业要走出一条投入少、产出多、科技含量高、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型发展道路，实现经济又好又快发展。（3分）因此，小宇的观点有其合理性，但忽视了个人在发展低碳经济听作用。（1分）个人应选择低碳生活方式，从身边小事做起，落实环保行为等。（1分）

（4）体现了中国共产党代表中国最广大人民的根本利益；为人民服务是政府的工作宗旨和行为准则；社会各界积极承担社会责任，帮助灾区人民战胜旱灾；旱区群众艰苦奋斗，民族精神是战胜旱灾的精神力量。（4分）

（5）①镜头二反映出部分干旱地区抗旱方式不科学；高耗水型产业发展不合理；农田水利设施严重缺位；人们的防旱，节水意识淡薄等，（2分）（写出两个问题即可）

绿色昆明,多样云南 篇3

泰旸新城里很多店铺都没开门，迷漫着些带着商业气息的幽静。在昆明环保科普协会工作的梅老师身体不适却坚持来接受了我们的采访，让我们很感动。梅老师创建了环保社团“绿色昆明”，并负责那里的工作。她抱着对环保事业的理想坚定地走着自己的环保征途。

早上9点钟，梅老师在她的办公室接待了我们。办公室共有两层，分别在二楼和三楼，梅老师带我们参观了一下办公室，二楼的墙壁上用淡黄色的纸片拼成的EXIDEA的图样，纸片上写满了留言，是EXIDEA的成长见证。楼梯的转角处摆满了奖状，三楼是办公的地方。

在对梅老师的采访中我们了解到了什么是“绿色昆明”的使命。这是一个由热爱自然、关心环境的市民、志愿者组成的非盈利性的民间团体。梅老师告诉我：“我们发起的时候就是市民，一群和像你们一样的志愿者，然后慢慢做起来以后，有了专职人员和项目等等。我们运用科学的方法通过多方合作，提高公众的环境意识，并关注和解决一些地方性的环境问题。”

之后梅老师又向我们介绍了一下“绿色昆明”2009年进行的一些重要活动的情况。其中有一个是与乐施会合作的昆明市环境教育教师培养项目，这个项目持续了两年。他们持续地开展环境教育，有一些像我们这样的大学生和一些在校老师参加。整体下来这个项目一共有70个志愿者，一年一共组织了300多堂课。另一个是“滇池地下水的调查和保护”的项目，这个项目大概在2009年的时候是进入到了一个立法的阶段，就是政府要出台一个《滇池地下水保护条例》，昆明环保科普协会的人员就以专家和市民听证会的两种身份去参与了这个保护条例的制定。这个项目大概从2006年开始做起到2009年的时候，他们将这个项目申报了阿拉善生态环保奖，并于今年获奖。

除这个项目以外他们还启动了一个环滇池的古树调查，用了一个和“滇池地下水”项目同样的思路与方法，通过一年25次调查与确定一百年以上的古树有234棵，如果算上八十年以上的，可以达到343棵左右。现在他们正在和省林业厅协调，为这些古树挂牌，这样他们就会受到国家的保护不允许砍了。

他们的环境部在2009年7月份启动了一个市民参与的“水环境调查和监督项目”。这个项目的思路也很清晰，每个月会主持一个“滇池关爱日”的活动，每次会组织20～60个左右的市民去做河道的调查，请大家测试水的质量，为环境打分等等的工作。其间的过程虽然有时候很艰辛，却富有成效。

这些活动中经费、人员、安全等问题的协调也很重要。绿色昆明2006年还是个志愿者团队，所以那个时候多半实行AA制，到2007年底的时候情况开始慢慢改变，会去申请各种机构的经费。他们往往先设计一个活动，再申请经费。认为这个项目有价值，需要投入更大的精力就再去申请。在做活动的时会遇到安全隐患，如下乡去文山，做古树调查之类活动，协会会给大家买保险。但一些爬山之类的活动，未买保险，这里存在隐患。

梅老师从2006年开始在绿色昆明工作，兴趣是她的强大动力，处理好人际关系对她来说是个挑战。她说：“能力是在不断增长的。在写项目建议书的过程中，整个机构要做战略规划，做完之后要写五年目标、三年目标、一年目标，这些项目规划和目标需要和理事会讨论出来。做好这些事，还要做机构的人员管理，制定公司制度、报销制度、财务制度、志愿者管理制度，各种各样的制度需要建立与管理。做完这些之后你会发现，你在做企业管理了。”梅老师在每天的工作中都感到很快乐，去参加培训的时候每天都工作到深夜一两点却不觉得累，她在做的不是一个工作而是一个梦想。

美丽的地球要用美丽的梦想来创造，美丽的梦想要用执著的心灵来追求，执著的心灵充满热情而催促自己努力奋斗。也许这就是“绿色昆明”独有的精神吧，每个人都揣着自己心中的梦想，为“绿色昆明”作着自己的一份贡献。

下午两点，我们来到了严家地中环大厦A座三楼又采访了云南省生物多样性和传统知识研究会的行政管理副主任王春老师。王老师向我们介绍了一下机构的大致情况，这个机构创建于1995年，发起人是裴盛基教授。那时大家对生物多样性的保护非常重视，云南有很多少数民族，各个民族都有自己悠久的历史，有各自不同的文化传统。而且云南的生态环境非常好，生物也很多样，因此是一个研究生物多样性和文化传统非常理想的地方。在1995年时没有专门的机构来研究生物多样性，研究生物多样性和传统文化之间的关系的机构还比较少。因为建立这样一个机构需要各方面的支持，包括社会科学、环保、动植物等方面工作者的支持，于是裴教授就动员社会的各种力量建立了这样一个机构。生物多样性和传统文化有非常密切的联系。有很多少数民族，祖祖辈辈都居住在这个地方，他们对当地的生态环境非常清楚，如何保护这些环境他们积累下了一定的经验。每一个民族要繁衍生存下去必须保护那里的环境。人口的增加、外面文化的侵扰和工业化的发展给生物多样性和传统文化的保存以很大压力。所以保护生物多样性和文化传统成为一个迫切的问题。当时由裴教授提出，中国科学院昆明分院和中科院昆明植物研究所和云南大学西南民族学院、云南民族大学的一些专家学者发起成立了一个云南省生物多样性和传统文化研究会。这个研究会的资助方主要有福特基金会、洛克菲勒兄弟基金会、REPSI－世界资源研究所、米索尔基金会、国际发展研究中心、云南省政府、荷兰发展组织联盟、德国技术合作公司、CBIK。

这个机构主要是做项目，从开始做项目到现在已经有十多年了，总共有二十多个项目。有山区扶贫、社区发展、生物多样性、物产文化的保护、环境的保护等方面。第一个项目是关于改良西双版纳的刀耕火种。后来还做了一些其他的项目，环保项目有如何保护生物多样性、保护环境，另外的项目是提高老百姓的生计，有关民族文化的保护。目前研究会分为几个部，有传统知识部、社区生计部、流域管理部、机构发展部、信息交流部、能力建设部等。

王春老师告诉我：“中国的NGO有中国的特征，中国的NGO和国外的是不同的。国外有一些NGO是站在政府的对立面，而我们中国的NGO要和政府部门及社区，与群众一起来建设和谐社会，来解决我们的环境问题、经济问题、民族文化传承问题。中国NGO的定位是政府工作的补充，政府和群众之间联系的桥梁，我觉得这一点非常重要。”

王春老师在裴教授发起这个组织的时候就参与了，一起工作了四十多年，并且是第一届理事会的理事长，第二届理事会的副理事长，第三届理事会的理事，现在从事行政管理工作。王老师说：“我现在的最大感受是：中国的NGO必须发展，真正投身NGO的工作是非常有意义的。要关心人民疾苦，要有爱心。在这么多年的发展中有很多起伏，如何申请项目，如何筹集经费，如何处理人员之间的关系，如何进行比较科学的管理都很重要。财务管理一定要做到透明，遵守国家的财务制度，现在我们每个项目都进行申请，所以财务工作非常重要。”

采访之后，王老师还带我们参观了一下他们的办公室，办公室宽敞明亮，到处弥漫着和谐的气氛。有很多隔间，每个隔间分属不同的部门。许多工作人员都很年轻，其中有法学硕士、博士等等，他们都想多为农民做一点实事，改善他们的生活，下乡的过程虽然辛苦却充满乐趣。这个机构里有很多女孩，下乡的时候必须一个人去，她们阳光、勇敢而且充满活力。办公室在三楼，外面还有一个种满了植物的阳台，和煦的阳光照射在绿色的叶片上，散发着一股自然的气息。

云南省昆明市 篇4

为进一步推进昆明市墙材行业发展, 加强昆明市墙材行业交流, 昆明市建筑墙体材料行业协会 (以下简称“协会”) 于2013年6月28日在昆明宜良召开会员代表大会。云南省墙改办、昆明市住建局、昆明市墙改办、曲靖市墙改办、玉溪市墙改办、宜良汤池管委会相关领导出席了大会。昆明市各区、县墙改部门工作人员以及墙材企业代表与会。

会议详细汇报了协会第一届理事会主要工作情况及财务收支情况, 对上届优秀会员单位给予了表彰, 并选举产生了协会第二届理事成员。聘请了杨苏平为协会名誉会长。选举了吴勤山为第二届协会会长, 陈显明为协会秘书长。同时选举产生了第二届理事单位。

云南省昆明市 篇5

阅读下面语段，完成下面小题。

①“无我之境”出自王国维的《人间词话》，它是一种评判诗词境界的标准，也是做人境界的标尺。人只有超脱功利，心无旁骛，才能达到无我的境界。一个人是否具有了无我精神，他的人生会更有意义。

②“共和国勋章”获得者于敏，带领团队在荒凉的大漠中潜心研究，终于造出了中国的第一颗氢弹。之后他依旧隐姓埋名，继续进行核武器的研究。于敏一生许国，不计得失，这是他的无我精神。“时代楷模”彭士禄勇于创新、善于攻关，最终践行了自己许下的“核潜艇，一万年也要搞出来”的铮铮誓言。他一直强调，中国核潜艇是集体智慧的结晶，自己充其量只是潜艇上的一颗螺丝钉，这是他的无我精神。他们胸怀天下、鞠躬尽瘁，将小我化为无我，用对事业的热忱和艰苦卓绝的付出，书写了自己壮丽的人生 篇章。

③国家功勋们的做人境界，普通人或许达不到。但普通人可以从他们身上汲取成长的营养，获取前进的方向。生活中，我们应该勇敢担当，追求属于自己的无我之境。

1.请用正楷将第②段中画横线的内容工整地书写在“田”字格里。

2.请给语段中加点的字注上汉语拼音。

(1)境界()(2)勋章()(3)潜心研究()(4)鞠躬尽瘁()

3.第①③段中各有一处语病，请找出一处加以修改。(不抄原句，直接写修改后的句子)

4.请写出第②段画波浪线句子中引号的作用。

5.下列两组词语中，每组各有一个错别字，请找出并改正。

(1)健壮恪守 决别轻歌曼舞 正襟危坐

(2)帷幕 稠密 端详纷至踏来 接踵而至

(1)______改为_______(2)_______改为_______

6.请选出下列说法中有误的一项( )

A.《孟子》是儒家经典著作之一。其文以雄辩著称，大量使用排比句，气势非凡。《得道多助，失道寡助》便是其中一篇气势充沛的文章。

B.词的流派有婉约派和豪放派。宋代的李清照属婉约派，但她也创作了《渔家傲天接云涛连晓雾》这样想象雄奇、豪迈奔放的词作。

C.郑振铎主张文学作品要“质朴”“真率”，我们学过他的作品《猫》。他在文中抓住三只猫的特点进行生动细致的描写，令人印象深刻。

D.雨果和莫泊桑都是法国作家，前者代表作有《巴黎圣母院》《悲惨世界》，后者被誉为“短篇小说巨匠”，代表作有《项链》。

7.请按要求默写。

山光水色、自然风物是中国古代文人墨客的审美意象和精神寄托。研读古诗文，我们可在“山水自然”中欣赏到别样的美，体验另外一种生命形态。

(1)山水可造意境。《诗经》中“蒹葭苍苍，___________。所谓伊人，在水一方”的句子所描写的景物，在天光水色的映照下，呈现出一种迷茫的境界。曹操的《观沧海》中“___________，山岛竦峙”两句描写大海波澜壮阔、山岛耸立的样子。此诗苍茫浑然，境界壮阔。

(2)山水可纵豪情。的《望岳》礼赞泰山，诗人以“___________，___________”两句表达了登临的决心和俯视一切的气概。辛弃疾登上北固楼俯视江水，不禁思接千载，在《南乡子·登京口北固亭有怀》上阕写下“___________?___________。___________”的句子。全词表现了作者沉郁悲怆、雄壮豪迈之情。

(3)山水可蕴哲理。王湾的《次北固山下》中“___________，___________”两句写出了时序的交替，气势宏大，将山水景象赋予哲理意味。陆游《游山西村》中“___________，___________”两句写出了路疑无而实有，景似绝而复出的境界，寓含生活的哲理。

(4)山水可显品格。欧阳修中“___________，___________”两句是全文的核心命意，点明作者意不在酒，在山水，把他简政爱民、与民同乐的政治襟怀写得含蓄不露。

(5)古代诗文中的山水，已不仅仅是山水，诗文中的一沙一石、一潭一溪也寄寓着作者的生命体验。请写出古诗文中含“溪”字的连续两句：“___________，___________。”

二、阅读理解(含8～23题，共44分)(答案用黑色碳素笔填写在答题卡上)

(一)(3分)

8.阅读【甲】【乙】两首诗歌，完成小题。

【甲】天净沙·秋思

马致远

枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道西风瘦马。夕阳西下，断肠人在天涯。

【乙】秋词(其一)

刘禹锡

自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄。

古人云：“三分诗七分吟。”学习古诗离不开朗诵，上面两首写秋天的诗歌，你会用什么样的语调朗诵呢?请分别说明理由。

(二)(12分)

阅读【甲】【乙】两则选文，完成下面小题。

【甲】

秦王谓唐雎曰：“寡人以五百里之地易安陵，安陵君不听寡人，何也?且秦灭韩亡魏，而君以五十里之地存者，以君为长者，故不错意也。今吾以十倍之地，请广于君，而君逆寡人者，轻寡人与?”唐雎对曰：“否，非若是也。安陵君受地于先王而守之，虽千里不敢易也，岂直五百里哉?”

秦王怫然怒，谓唐雎曰：“公亦尝闻天子之怒乎?”唐雎对曰：“臣未尝闻也。”秦王曰：“天子之怒，伏尸百万，流血千里。”唐雎曰：“大王尝闻布衣之怒乎?”秦王曰：“布衣之怒，亦免冠徒跣，以头抢地尔。”唐雎曰：“此庸夫之怒也，非士之怒也。夫专诸之刺王僚也，彗星袭月;聂政之刺韩傀也，白虹贯日;要离之刺庆忌也，仓鹰击于殿上。此三子者，皆布衣之士也，怀怒未发，休降于天，与臣而将四矣。若士必怒，伏尸二人，流血五步，天下缟素，今日是也。”挺剑而起。

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云南省昆明市 篇6

经开区管委会副主任谭翔浔博士表示，到目前为止，经开区内注册资本在50万元人民币以上的企业已经超过14000家。在“三个代表”和“科学发展观”的指导下，经开区领导十分重视区内企业家能力培养和企业家队伍建设，近年来，国家级昆明经济技术开发区管委会在招商引资取得显著成果的同时着重加强了引智力度，此次西安交大EMBA云南班将为经开区乃至云南省企业家提供一个重要的学习和交流平台。

西安交通大学是2002年经国务院学位办批准的首批具有EMBA办学资质的高等院校之一。西安交通大学管理学院在国内外享有极高的声誉，自2007年以来，在教育部公布的年度学科排名中，西安交通大学管理学院的“工商管理”和“管理科学与工程”两个一级学科连续6年排名始终保持在前2名。孙卫教授表示，西安交通大学EMBA 项目，是西安交通大学管理学院面向高层管理者特别开设的高级管理人员工商管理硕士项目，EMBA班每月利用一个周末集中四天在职学习（周四至周日），学制18-24个月。凡完成规定学分并通过学位论文答辩者可获得西安交通大学授予并颁发的高级管理人员工商管理硕士（EMBA）专业学位证书（由国务院学位委员会统一制发）。西安交通大学EMBA 的课程教师30%来自境外著名大学，全部拥有博士学位并有丰富的企业管理和咨询经验；70%是国内著名教授及社会精英人士，拥有丰富的教学经历及先进的实战管理经验。

据李小军博士介绍，中金研究院是昆明中金股权投资基金管理有限责任公司下属的一家专门研究私募股权（PE）投资理论和实践的学术机构。昆明中金股权投资基金管理有限责任公司成立于2011年，经过短短2年的发展，公司目前管理资产达到28亿元人民币，业务涉及国际国内贸易、融资租赁、融资担保和农林、矿业、影视文化、生物制药、房地产私募股权投资等领域。作为云南省第一家专门从事私募股权投资研究的学术机构，目前中金研究院共有专职和兼职研究人员18名，所有研究人员具有博士学位和高级职称，60%以上的研究人员有丰富的企业管理和咨询经验。李小军博士表示，在当今西部商业机会凸现，东西部经济交融的新时期下，西安交通大学EMBA 云南班不仅能为云南企业家提供先进的企业管理理念和本地商业资源，也将成为其他地区企业家切入西部发展、把握西部巨大商业机会的最佳途径。此次西安交通大学EMBA云南班将结合云南省“两强一堡”战略专门增加金融类课程，西安交通大学和中金研究院将以最实用的课程、最优质的师资和最贴心的服务欢迎广大企业家学员。此次西安交通大学EMBA云南班主要面向云南、四川、贵州、广西、西藏和重庆5省1市招生，预计今年9月份开学。

云南省昆明市 篇7

一、禄劝县经济发展现状

(一) 县域经济发展的基本情况

1. 主要经济指标出现“一增三降”。

一是地区生产总值保持较好增长。2011年至2013年同比分别增长15%、17.1%、13.5%。2014年上半年在经济下滑压力较大的情况下仍然实现15.31%的增长。二是社会固定资产投资逐年下降。2011至2013年分别增长43.1%、31.2%、30.7%, 2014年上半年仅增长5.12%。三是社会消费品零售总额呈现逐年下降趋势。2011年至2013年分别增长19.4%、15.5%、14.9%, 2014年上半年仅增长10.14%。四是财政收入下降, 支出增加。2013年财政总收入实现221850万元 (含税收收返还和转移支付162032万元) , 增长15.59%, 2014年上半年财政总收入出现负增长趋势, 负增长0.94%;2013年地方财政总支出227492万元, 增长22.9%, 2014年上半年总支出有所压缩, 同比增长1.97%, 但公共服务支出仍然呈现刚性增长25.13%。

2. 人口及人民生活水平平稳增长。

2013年全县总人口47.75万人, 常住人口40.5万人, 人口自然增长率6.7‰, 城镇化率为21%。随着城镇化步伐的加快, 农转非力度加大, 出现城镇人口逐年增加, 农村人口逐年下降趋势。2013年末城镇人口为8.7万人, 比2010年增加2.71万人, 3年来城镇人口增长45%;2013年末农村人口为39.05万人, 比2010年下降2.2万人, 3年来农村人口下降5%。人民生活水平不断改, 2013年末城镇人口人均可支配收入22082元, 比2010年增加7584元, 增长52%, 2013年末农村人口人均可支配收入5438元, 比2010年增加2233元, 增长69%。随着扶贫力度加强, 全县贫困人口逐年减少。2010年末全县贫困人口96831人, 2013年末减少到67981人, 3年脱贫28850人, 贫困人口3年下降29%。

3. 注册企业增长较快。

2014年6月末, 全县注册公司数1070家, 其中有限责任公司1039家, 股份制公司31家, 3年中增加了311家, 增长40.97%。其中股份公司数较少, 大部分为分公司形式注册, 目前辖内无上市公司。

(二) 县域经济发展的特征及发展趋势

1. 典型的农业县。

禄劝县是山区农业大县, 农业基础设施薄弱, 农业资源困乏, 工业起步较晚, 极不发达, 是国家重点扶持县, 以传统农业为主, 自然经济较为明显。近年来, 政府加大了对规模化种养殖业的扶持, 培育了一批具有一定规模、产业的农业龙头企业, 大力发展特色农业、高原农业, 带动以农业为主的特色经济发展。

2. 依托矿产资源优势。

近几年, 禄劝县依托矿产资源优势, 资源型工业经济得到快速发展, 已成为禄劝县加快产业发展的增长极。以有色矿业、石材加工为主的矿业公司、石材厂, 以房地产开发为主的房地产企业纷纷成立, 使禄劝工业、房地产业得到了快速发展, 成为禄劝三大支柱产业, 支撑禄劝的经济高速发展。

3. 以城镇化发展带动经济增长较为明显。

近几年, 政府加快城镇化建设, 促使农村人口向城镇转移, 促进了第三产业的发展, 也拉动了消费的增长和就业压力, 成为禄劝的又一经济增长点。2014年上半年, 第三产业同比增长17.8%。

4. 投资拉动型经济较为明显。

几年来, 政府加大房地产开发、城市基础设施建设、城乡公路建设和乡村道路等基础设施建设, 以及投资大型水利、水电站等建设, 拉动经济的快速发展, 同时也成为地方财政创收的主要来源。

二、县域金融发展的现状

(一) 金融组织体系建设情况

1. 银行类金融机构。

2014年6月末, 禄劝县有人民银行县级支行1家, 银行业金融机构5家, 金融机构服务网点36个, 其中县城服务网点18个, 乡镇服务网点18个, 覆盖全县16个乡镇, 金融机构共有从业人员366人。全县布放自助存取款设备680台, 其中ATM机61台, POS机583台, 其他自助服务终端36台。

2. 保险服务机构。

2014年6月末, 禄劝县共有保险分支机构家, 保险从业人员52人。

3. 其他非银行类金融服务机构。

2014年6月末, 共有小额贷款公司3家, 合计注册资本金10000万元;融资担保公司1家, 注册资本金10600万元。目前无证券业服务机构。

4. 农村信用体系建设情况。

禄劝县自2012年开展农村信用体系建设, 截止2014年6月末共建立农户信用档案88227户, 占全县农户数67%, 评定信用农户数57448户占建档农户的65%。

(二) 金融机构存、贷款情况

1. 金融机构存贷款增长缓慢。

连续多年保持两位数增长的存贷款, 今年出现大幅下降。6月末, 禄劝金融机构各项存款余额781, 658万元, 比年初增加30, 214万元, 增长4.02%。金融机构各项贷款余额554, 342万元, 比年初增加25, 912万元, 增长4.9%。不良贷款余额16024万元, 不良贷款率为2.89%, 比年初增加9102万元, 上升0.7个百分点。

2. 扶持性贷款下降。

1~6月, 禄劝金融机构累计发放扶持性贷款18287万元, 同比减少6737万元, 同比下降16%。其中:扶贫贴息贷款余额2588万元, 比年初减少3159万元, 下降54.97%;创业促就业小额担保贷款余额15709万元, 比年初减少3568万元, 下降18.51%。

3. 保费收入稳步增长。

6月末, 纳入统计的6家保险机构保费收入5864万元, 同比增加1006万元, 增长20.71%。其中农业保险费收入603万元, 农业政策保险保费收入568万元, 两项均与上年同期持平。各类保险理赔支出3024万元, 同比增加774万元, 增长34.4%。

(三) 信贷结构与县域经济结构适应性情况

1. 经济增长与银行信贷投入依存度高。

从多年来的贷款增长和国民生产总值数据看, 信贷的增长拉动经济增长明显, 贷款增长较大的年份经济增长率也较高, 2011年~2013年贷款年平均增长24%左右, 同时国民生产总值也呈现出高速增长的态势, 平均每年增长15%左右。2014年上半年贷款增长放缓, 经济增长也放缓。

2. 市场因素和信贷政策调整影响工业产值大幅下降。

禄劝经济属于资源型经济, 主要靠资源的消耗发展工业, 如有色矿产开发、石材开发、土地房地产开发成为禄劝工业发展的支柱产业。2010年至2013年上半年, 工业总产值和工业增加值呈现高速增长的态势, 工业总产值平均增长33%左右, 工业增加值平均增长26%左右。随着产业政策和信贷政策的调整, 从2013年下半年开始, 工业生产总值呈现下降趋势, 特别是2014年上半年, 工业总产值增长仅为0.3%, 工业增加值下降到个位数, 仅为8.6%。由于矿业企业、石材企业、房地产业受到银行信贷政策和市场情景双重冲击, 大多数企业资金链断接, 呈现停产或半停产状态, 工业生产总值大幅减少, 招商引资困难, 财政收入增长缓慢。

3. 信贷结构调整带动产业结构调整成效明显。

由于银行业金融机构调整贷款投向, 加大对三农的支持力度, 限制产能过剩企业的贷款资金需求, 促使经济产业结构加快调整。调查数据显示, 金融机构发放农村企业和农户的贷款明显增加, 2014年6月末, 两项贷款余额同比分别增长42%和13%。同时政府部门也加大对农业龙头企业的扶持力度, 不仅带动了农业产业的发展, 还带动了第三产业的发展和就业的增长。2014年上半年, 在整体经济下行压力增大的形势下, 一、三产业分别增长18%和17%, 第二产业增长严重下滑, 仅增长8%。同时农村人均可支配收入也实现18%的增长。可以看出信贷结构调整影响产业结构调整成效明显。

(四) 其他融资方式对县域经济的支持情况

1. 加快园区建设, 加大招商引资力度, 有效缓解融资难问题。

多年来, 政府加大工业园区建设, 提出“工业强县”发展战略, 大力开展招商引资, 以项目吸引外资进入, 缓解解融资难题, 拉动经济增长。禄劝工业园区经过10多年的发展, 从无到有, 由小变大。目前进驻企业达76家, 规模以上企业由2005年的5家增加到2013年的25家, 2013年工业增加值占CDP比重达18%, 2014年1~9月完成工业增加值4亿元, 引进内资30亿元、外资384万元, 拉动其他投资, 缓解融资难题。

2. 引进小贷公司缓解部分企业融资需求。

禄劝金融机构相对较少, 金融服务满足不了企业发展的资金需求。2010年以来, 政府先后引进了3家小贷公司和1家投融资担保公司, 解决了部分企业贷款难问题。6月末, 禄劝县3家小额贷款公司贷款余额10260万元, 比年初较少115万元, 下降1.11%。

三、县域金融服务存在的主要问题

(一) 地域环境特殊、基础设施薄弱、产业发展滞后, 影响金融服务功能的发挥

1. 区域优势欠缺, 长期制约禄劝经济社会发展。

禄劝县是一个集民族、贫困、山区三位一体的国家级扶持开发重点县, 国土面积总面积4249平方公里。其中, 山区面积占全县总面积的98.4%, 是典型的农业县。县城距离昆明市区72公里, 全县辖16个乡 (镇) , 194个村 (居) 民委员会, 总人口47万人, 居住有彝、苗、汉、回等24个民族, 少数民族人口约占总人口的31%。县城所在地屏山镇是全县距离昆明最近的乡镇, 距离县城最远的乡镇是雪山乡, 距县城194公里。

2. 农业基础设施薄弱, 短期难以有较大突破。

交通方面。禄劝县是昆明市12个县区唯一不通高速公路的县, 县城通往乡镇的所有道路均为普通水泥公路, 路况差、路面窄、交通运输成本高、通行安全风险大, 影响投资者意愿。农业生产方面。由于山区面积大, 高山峡谷多, 全县96%以上耕地属山地, 形不成规模化农作物种植的条件, 大部分还停留在人工开挖、人背马驼的时代, 生产成本大、粮食产量低、质量差、价格低。水利设施方面。多年来, 国家对贫困农村地区投入了大量的资金修建水库、小水窖等水利设施, 但对连续4年的干旱, 这些措施很难满足农民生产生活的需要, 农民靠天吃饭状况没有根本改变。加之云龙水库的建成, 切断了很多水源, 原来修建的从云龙乡到禄劝县城近100多公里的灌溉沟渠没有水源, 沿线云龙、撒营盘、团街、茂山、屏山等乡镇, 稻田面积占全县水田面积达60%, 涉及近15万人口, 这些优质农田无法种植稻谷, 大部分稻田只能改种其他农低产作物, 农民自给自足都难以保障。

3. 龙头企业带动能力不强, 产业整体发展慢。

2005年, 禄劝县委、政府提出了“工业强县, 农业稳县”的发展战略, 大力开展招商引资工作, 建立了工业园区和农业园区。经过10多年的发展, 工业、农业经济取得了较快发展, 水电、建材、矿冶、化工、农特产品加工等一些产业得到发展壮大, 新的产业集群初步形成。目前, 入住企业76户, 其中:工业园区入住企业28户, 农业园区入住企业48户, 但与昆明市其他县区相比, 企业入住率低、投资规模小、总量不够。入住企业有如下特点:一是大部分企业属资源消耗型企业, 产品单一、工业化水平低、规模小, 部分企业还是国家禁止发展的高耗能、高污染的产业, 在城市中无立足之地的淘汰产业。二是行业各异, 企业间关联度不高, 没有形成产业链, 企业聚交效应和辐射带动不强。三是受地区区位、交通等影响, 招商成效不明显, 洽谈的多, 落地的少, 小项目多, 大项目少, 资源消耗型多, 可持续发展型少, 金融机构对这些企业的支持较为审慎, 企业获取贷款的几率较小, 企业发展无后劲。

4. 科技扶持能力滞后, 没有形成支撑产业发展的强大动力。

一方面, 对农村产业科学规划前瞻性、科学性不强, 农村产业布局不够合理, 在扶持农村退耕还林、退耕种果方面, 由于科技部门等对当地生态环境、气候条件、土壤适用情况、农民管理能力等论证不够, 对一些连遍种植的核桃、板栗等林果, 没有产生经济效益。如, 中屏乡安福村委会第3小组, 2008年被政府确定为核桃连遍种植示范村, 政府要求被规划的区域不能种植其他粮食作物, 政府无偿提供苗种, 农民自行种植管理, 由于土地肥沃, 加之海拔偏高, 几年间长成了大遍核桃林, 只开花, 不结果, 连续多年遭霜冻, 没有产生经济效益, 农民吃粮都成问题。再如, 在政府、有关部门的大力扶持下, 禄劝县目前板栗种植面积达20多万亩, 前几年, 农民有比较好的收益, 但由于板栗成熟期集中, 不易贮藏, 在当地没有形成产品深加工的企业, 市场价格越来越走低, 农民收入逐年减少。另一方面, 劳动者素质与现代农业发展要求存在较大差距, 劳动者总体科技文化素质偏低, 对学习新型技术、先进适用技术和标准化生产能力有限, 掌握实用技术不多, 接受先进技术缓慢, 对新品种、新技术的推广难度大, 农业增产, 农民增收效果不明显。

(二) 金融体系不健全, 竞争弱化, 金融业支持农村经济发展动力不足

1. 农村金融体系不健全, 金融服务覆盖面窄。

禄劝县1998年前, 有工行、农行、建行、农发行、邮政储蓄银行、农村信用社6家县级金融机构, 共有营业网点77个。其中:16个乡镇政府所在地有农业银行行营业所13个、农村信用社16个, 农村信用社在村委会设有分社32个。10年间, 先后撤并了建行1个机构, 工行4个机构, 农行13个机构, 农村信用社28个分社。2014年在县城新设村镇银行1个、在乌东德水电站设农行分理处1个。目前, 全县共有金融机构网点36个, 比十年前减少了41个, 每个乡镇只有农村信用社1个金融机构, 农村金融服务机构严重短缺。

2. 乡镇农村金融机构竞争理念降低, 缺乏动力, 支农力度减弱。

一是体制原因。农村信用社实行县级法人制, 乡镇农村信用社没有进行独立核算, 由县联社下达考核指标进行目标任务考核, 主要考核指标是存款增长率、贷款回收率、不良贷款下降率等, 对贷款增长、利润增长等考核任务不重, 经营理念发生了变化, 乡镇信用社经营自主性缺失, 动力不足, 主动服务不够, 出现了贫困农村地区存款逐年增加, 贷款逐年下降的怪相。2014年6月末, 禄劝农村信用社各项存款32亿元, 比年初增加3.2亿元;各项贷款46亿元, 比年初增加2.1亿元, 存贷比69%, 其中, 除联社营业部、屏山、崇德3个离县城较近、经济相对比较发达的乡镇存贷比达80%以上而外, 其他乡镇农村信用社存贷比均在45%以下, 其中, 距离县城最远、经济最不发达的汤郎、马鹿、雪山3个乡镇信用社存贷比分别为15%、15.6%、9.8%。1~6月, 全县16个乡镇农村信用社有9个社贷款比年初加, 有7个社比年初负增长。二是缺乏竞争环境。由于乡镇只有1家金融机构, 没有竞争对手, 在吸收存款、营销贷款方面主动性不够, 座等服务现象严重。三是农村金融服务人员不足, 每个乡镇农村信用社在职职工为5至8人, 加之, 近年来政府对农户各项补贴增多, 虽然补贴金额不大, 但绝大部分农户使用存折, 办理现金收付需要大量的柜台服务人员, 柜面服务压力大, 信贷员深入农户调查了解、宣传等力量不足。四是其他金融机构发放到乡村农户的贷款非常少, 仅靠农村信用社1个机构服务11万多农户, 支农力量不足, 力度减弱。

(三) 涉农金融机构商业化经营与支持“三农”矛盾突出, 主力军作用未能很好发挥

1.随着金融机构经营管理的加强, 各上级管理行主要以经营利润最大化为目标, 强化信贷风险防控, 同时, 监管部门加大了信贷风险的监管, 在资本充足性、不良贷款率控制等风险指标上要求严格, 各金融机构把防范风险放在重要的位置, 对贷款审批有严格的规定, 审批权限逐级上收, 提出了“谁审批、谁负责, 谁调查、谁负责”, 对责任人有较为严格的惩罚规定, 限制了下级金融机构放贷的积极性, 形成了少放贷款少当风险少负责任的局面。如农业银行, 由于不良贷款上升, 被上级管理行上收了审批权限, 贷款萎缩, 9月末, 该行贷款比年初减少12000万元, 负增长7.5%。

2.追逐利益最大化经营理念严重, 资金外流。全县共有4个县级商业性金融机构, 1个政策性金融机构, 2014年6月末各项存款76亿元, 各项贷款49亿元, 存贷款比为64%, 扣除存款准备金、清算资金等, 有近15亿多资金外流。通过调查, 6月末, 农村信用社参与省市联社社团贷款项目63个, 贷款余额10.9亿元, 其中发放在本地的社团贷款仅有两个项目, 贷款金额3280万元。1~6月, 农村信用社新增贷款21, 030万元, 其中社团贷款新增22.040万元。可见, 上半年农村信用社发放在当地的贷款出现负增长;6月末, 农业银行各项存款28亿元, 各项贷款15亿元, 存贷比为54%, 1~6月贷款负增长8770万元, 下降5.5%, 剩余资金全部上存上级行。

(四) 金融机构难贷款, 小微企业、“三农”贷款难依然存在, 农民贷款意愿减弱

1. 企业难贷款, 银行贷款难。

一方面, 银行为了防范信贷风险, 提高了贷款门槛, 要求贷款人提供的抵押物必须为全部财产所有人认可签字, 提供的担保人必须是夫妻双方认可签字, 贷款条件严格, 抵押担保难落实。另一方面, 农村地区大部分农户没有抵押物, 没有房产证, 无法满足贷款条件, 难以在金融机构取得贷款。

2. 农民贷款意愿减弱。

一是随着城镇化建设步伐加快, 大量农民进城务工, 特别是年轻人, 条件好一点的家庭, 父母跟随子女进城居住生活, 户口留在农村, 很多村庄, 看似有很多人口, 实际没有多少人在家, 留守农村的大多数是老年人或没有文化的中年人, 农村劳动力逐年减少。加之, 国家对种良农户有良种补贴、化肥补贴等, 传统种植资金需求不大。二是贷款手续烦琐、要求高, 农户抵押担保很难落实。三是农民借贷成本高, 每个乡镇只有1个农村金融服务机构, 农民办理存贷业务要行走几十公里甚至上百公里, 借贷路途远, 成本高, 民间借贷是农民首选, 农民贷款意愿减弱。

3. 地域受限, 严重制约规模化产业发展。

禄劝县98%为山地, 除矿产资源效为丰富外, 发展其他农特产品等受限因素较多, 如无大面积方便机械化种植的土地、水源不足, 交通不便等, 经营成本大, 吸引外商投资难度大, 信贷支持风险大, 银行不愿介入。

四、改善和加强县域金融服务的对策和建议

(一) 增设农村金融服务网点, 提高农村金融行业竞争力, 扩大金融服务面

1. 继续保持农村信用社县级法人地位, 充分发挥农村金融“主力军”的作用。

目前, 农村信用社农村贷款减少的原因, 一是农村信用社经营理念和支持方向发生了变化, 淡忘了“扎根农村、服务三农”的宗旨, 利益驱动, 有逐步向商业化经营转变的倾向。二是信贷规模控制, 支农资金不足, 这一现象要引起高度重视。

2. 增设农村金融服务机构。

一是加大财政资金补贴力度, 鼓励商业银行在乡镇增设服务网点, 对有意向设立农村金融服务机构的商业银行, 政府应给予开业资金补助、支农信贷利差补贴等激励金融机构设立分支机构的积极性。二是扩大政策性银行业务范围, 允许农业发展银行等政策性银行向乡镇延伸信贷业务, 增设政策性金融服务网点, 以低息贷款、贴息贷款, 甚至是无息贷款等方式支持农村道路、通信、农田水利、危房改造、农业生产等基础设施和产业。三是整合现有扶贫方式, 将共青团、妇联、工商联、劳动就业等部门的扶贫资金集中起来, 统筹规划, 提高扶贫的精准度, 达到集中力量办大事的效果。

(二) 健全担保抵押体系, 减少贷款手续, 降低融资成本

1.建立农村担保抵押体系。当前, 小微企业、“三农”融资难、融资贵, 最主要的就是落实抵押担保难问题。建立“三权三证”抵押担保融资问题已经提出了多年, 但至今还没有一点起色, 因此, 落实农村融资抵押物是当务之急, 要加快建立林权、土地承包经营权、农民住房财产权等不动产权的确权认定, 加紧建立农村融资担保抵押服务平台。充分借鉴浙江省丽水龙泉市模式 (村级担保+村民集团授信) 。主要做法是:政府推动成立了林地评估、收储、流转3个中心, 对农村住房进行产权认定, 由政府、村级组织共同出资, 建立村级担保合作社, 对信用户达到80%以上的信用村, 由当地涉农金融机构以整个村为授信对象, 将贷款打包给信用村, 村民通过向村级担保机构提交抵押物证件获取贷款。这种模式是金融机构直接面对村委会, 既减少了金融机构的管理成本和贷款手续, 而且也节省了村民的很多时间, 同时规避了担保主体不合法问题。

2.降低涉农贷款门槛。一是从国家层面, 出台降低涉农贷款门槛的信贷政策, 如, 对农户生产、生活所需的小额贷款和有发展前途的小微企业贷款取消担保抵押, 注重以信誉担保为主。二是加强监管, 进一步规范担保、抵押收费乱向, 降低贷款成本。

(三) 加大政策扶持力度, 激励金融机构服务实体经济和“三农”经济的积极性

1. 加大财税政策扶持力度, 支持涉农金融机构增强支农信心。

一是充分发挥财政资金“四俩拨千斤”作用, 对涉农贷款产生的利息收入, 采取降低税率或减免税收的政策减轻银行负担, 提高支农信心。二是认真落实农户贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向补贴等政策, 降低贫困地区金融机构经营成本, 调动金融机构增设农村服务机构、扩大支农范围的积极性, 有效缓解农村金融服务不足的压力。

2. 对涉农信贷需求增加信贷规模。

以政策扶持为支撑, 国家对欠发达贫困地区应区别对待, 因地制宜, 增加信贷规模, 加大贫困地区信贷供给, 积极支持金融机构参与发放扶贫贴息贷款, 并列入考核, 建立任务完成激励机制, 引导金融资源向贫困地区倾斜。

3. 完善监管考核指标体系, 实行差异化监管政策。

由于地区与地区之间社会经济发展的不平衡, 宏观调控政策存在滞后性等, 针对贫困地区实际, 区别对待, 不搞一刀切, 实行差异化监管政策, 调整监管手段和考核指标, 适当放宽欠发达地区金融机构存贷比, 提高不良贷款率考核指标, 对贫困地区涉农贷款形成的不良贷款提高监管容忍度, 实行差异化考核, 提高金融机构支持小微企业和“三农”经济发展的积极性和主动性。

(四) 加大金融知识普及宣传力度, 切实保护金融消费者合法权益

云南省昆明市 篇8

近年来, 随着我国国民经济迅速发展, 饮用水源质量状况堪忧, 水环境污染问题成为制约区域社会经济可持续发展的瓶颈。饮用水水源地安全保护问题已成为关系国计民生的重大问题。松华坝水库是昆明承担主城防洪和饮用水源供给的重要枢纽工程, 松华坝水库的供水安全, 直接关系到昆明城市安全及社会稳定。启动实施《松华坝水库水源地安全保障达标建设实施方案》, 旨在明确松华坝水库水源地安全保障达标建设工程建设要求和目标、主要建设内容、规模和投资等, 以指导松华坝水库水源地安全保障达标建设工作的顺利实施和完成。

2工程概况

2.1 集镇污水收集处理

在滇源、阿子营及松华集镇建成污水处理工程, 其中, 滇源镇设有1 个处理能力为1000m3/d (远期2000m3/d) 的污水处理厂;阿子营镇设有1 个污水处理能力为500m3/d (远期1000m3/d) 的污水处理厂;松华集镇污水处理工程 (湿地) 设计处理能力约150m3/d。至2013年末, 水源保护区建成村庄“三池”净化设施170 个、村庄污水处理站5 座, 修建截污沟7100m, 安装截污管4534m。建成的各类湿地40 余个, 总面积达217.3hm2。

2.2 实施全面禁养

松华坝水库已实行限制畜禽养殖, 其中一级保护区内及主要入库河道200m两侧全面开展沿河范围内禁养、禁牧工作, 二、三级保护区范围内禁止规模化养殖。目前, 区域内关闭了养殖户930 户, 处置搬迁畜禽172882头 (只) , 水源保护区内无规模养殖户。

2.3 入库河道综合整治

主要为新建入库河口及两岸湿地34 片;拆除河道两岸建筑约15730m2;治理牧羊河及支流排水口116 个, 封堵污水口58 个, 冷水河完成沿岸截污堵口242 个。

2.4 存在问题

近7 年, 松华坝水库松华坝水库水质类别介于Ⅱ~Ⅲ类之间。监测的29 个项目中, 大部分水质指标能达到Ⅱ类水质标准, 主要污染指标是总氮。通过综合分析, 目前松华坝水库水源地存在的问题主要为面源污染。包括农村生活污水、农村生活垃圾、农田径流、人畜粪便、水土流失5 个方面, 存在的问题如下。

2.4.1库区的水污染源主要有农田径流、畜禽粪便等。

2.4.2农田面积比重达19%, 特别是坡地种植、广种薄收, 土壤流失严重, 大量泥沙抬高河床, 进入库区, 淤积库塘, 降低了水库工程效益;同时, 流失的土壤中携带大量的氮、磷等污染物质, 在库体二次释放后, 又形成内源污染。

2.4.3 一级区长期存在着人为干扰, 直接产生污染源且不利于陆源污染物的净化, 污染及生态恢复隐患极大, 搬迁完成后遗留土地生态恢复刻不容缓。

2.4.4 入库主要河道虽然采取一定的生态修复措施, 但受河道河床淤积、河堤部分损毁, 加之水源区水源涵养林不足, 降水集中, 降雨时期携带大量泥沙入河, 土壤中N、P、有机物等进入河道, 加重河道水体纳污容量, 导致河道水体TN、TP、COD浓度过高, 水质受到影响。

3水源地安全保障达标建设内容

3.1 水量保障措施

3.1.1 加强水资源开发利用控制红线管理, 严格实行用水总量控制

松华坝水源地执行取水许可制度着重以下两个方面:水源地范围内每年定期开展取用水户计量检查行动, 规范取用水户的取用水活动, 指导取水用户节约用水。水源地范围内的取用水户必须安装用水计量的安装计量设备, 规范管理。

3.1.2 水量监测方案

松华坝水库水源地于2005 年1 月安装完毕了一套水量监测系统, 系统采用无线通信、自动监测等先进技术实现了水库流量的自动监测和分析, 系统的建设起到了供水管理“耳目”的作用。为水库的管理提供了科学依据, 取得了良好的社会和经济效益。

3.2 水质保障措施

3.2.1 加强水功能区限制纳污红线管理, 严格控制入河湖排污总量

加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区, 开展重要饮用水水源地安全保障达标建设。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口, 对已设置的, 由县级以上地方人民政府责令限期拆除。加强水土流失治理, 防治面源污染, 禁止破坏水源涵养林。

推进水生态系统保护与修复。开发利用水资源应维持河流合理流量和水库合理水位, 充分考虑基本生态用水需求, 维护河湖健康生态。加强生态保护、水源涵养、湿地保护, 开展内源污染整治, 推进水生态修复;建立健全水生态补偿机制。

3.2.2 松华坝水库拟建水质保障措施

据前面水源区污染治理现状及存在问题的分析, 实施方案拟从“点源污染及农村面源污染处置措施” (包括集镇及村庄生活污水处理完善工程、生活垃圾处置完善工程、生态修复工程) 、“农业面源污染治理”、“生态清洁小流域建设”、“入库河道及源头治理” (包括入库河道综合整治工程、泉眼点保护工程) 和“水体保护措施” (标志牌等建设) 等五方面着手进行治理。

3.2.3 水质监测方案

松华坝水库水源区的水质监测由库区水质监测和入库河流水质监测组成。库区水质监测由昆明市环境监测中心负责, 入库河流水质监测由盘龙区环保局负责。监测人员、设备、监测点、监测方案和经费均已列入环保局日常事务, 水质监测工作有序正常开展, 本实施方案不再列水质监测经费。

3.3 监控系统建设

3.3.1 监控系统

松华坝水库大坝实施封闭式管理, 水库派出所已建立了大坝安全监控系统, 安装了摄像头, 实行24 小时监控。

3.3.2 保护区巡查体系

为加强松华坝水库饮用水水源地保护区的日常巡查和监督管理, 及时发现、制止、处理和报告保护区内发生的各种破坏水环境违法行为, 防范水污染事件的发生, 确保饮用水源的安全, 制定巡查制度。

3.3.3 水量应急监测

根据对突发事件发生后各级政府决策层对水文信息的需求, 明确制定水文应急监测方案的目的及意义。该项工作贯穿于制定水文应急监测方案过程的始终, 以满足政府、社会在紧急状态下对水文信息的需要。对应急监测人员进行应急监测仪器的理论知识和操作培训。熟练掌握应急监测流程和应急仪器操作, 提高应急监测实战能力。

3.4 管理系统建设

松华坝水源区于1981 年经省政府批准成立, 为地市级保护区。1985 年成立松华坝水源保护区管理委员会。昆明市人民政府成立了昆明市重点水源区保护委员会, 统一管理松华坝和其它重点水源区的保护工作。

为了方便对松华坝水库水源区的管理, 昆明市人民政府将嵩明县的阿子营和滇源划给盘龙区人民政府托管。同时, 设立中共盘龙区水源自然生态保护区工作委员会、中共盘龙区水源自然生态保护区纪律检查工作委员会。

4投资估算

本次实施方案总投资94842.77 万元, 其中已完成投资84296.03 万元, 已落实投资9694.74 万元, 新增投资6325.26 万元。新增投资中前期工作25 万元, 水质保护投资5551.85 万元, 独立费390.39 万元, 基本预备费358.03 万元。

5效益评价

5.1 达标情况

通过达标建设, 松华坝水库水源地安全保障达标建设的总体目标全部达标之外, 还具有较好的生态、经济和社会效益。

5.2 生态效益

通过松华坝水库水源地安全保障达标建设工程的实施, 每年可以治理生活污水119.72 万t, 每年减少垃圾流失5066.3t, 每年减少水土流失入库量22581.1t, 年可减少化肥使用量2040.87t。工程削减CODcr490.98t、TN325.09t、TP48.98t, 主要污染物削减量占入库量的比例为CODcr19.4%、TN74.1%、TP89.4%。

5.3 社会效益

5.3.1 工程实施后减少水源区环境污染的工程作用将为保障群众饮用水安全、保障社会稳定作出重要贡献。

5.3.2 工程实施后水源区植被增加、生态环境改善的成果将为昆明市“四创两争”工作添砖加瓦。

5.3.3 水源地安全保障达标建设项目的实施, 与村庄环境综合整治相一致, 可以改善当地群众的生活环境, 促进社会和谐发展。

5.3.4 松华坝水源地本身的重要地位已决定其整治效果对其他水源地、乃至所有水体的榜样作用。工程项目的实施可以为类似综合整治项目积累宝贵的经验教训。

5.4 经济效益

云南省昆明市 篇9

关键词：泥炭质土,物理参数,标贯修正击数,统计分析

在工程建设的岩土工程地质勘察中,持力层及特殊土层的承载力和变形参数取值对建筑的基础方案设计及工程安全至关重要。标贯、动力触探、静力触探等原位测试手段已作为常规勘察手段应用于岩土工程勘察工作中[1,2]。现状岩土工程勘察工作中,地基土承载力取值多沿用老国标“查表”,对昆明地区土性的特殊性欠考虑。至今,昆明地区地基土承载力与原位测试及物理性质指标之间相关关系的研究成果较少,岩土勘察工作中对地基土承载力等参数取值的合理性、安全性存在一定的困难。

由于标贯击数与土体承载力具有一定的相关关系,本次研究在收集昆明城市规划区已有岩土工程勘察原位测试及室内土工试验成果等资料的基础上,采用统计、回归等分析方法,初步建立了标贯修正击数N和物理指标之间的关系,以期对地基土承载力参数的确定起到一定的参考作用。

1 昆明市南市区泥炭质土

泥炭质土是一种典型的具有不良工程地质性质的软土,它广泛分布在地表浅层,是许多工业与民用建筑、道路、桥梁等工程的重要场所,这种土的特点是含水量高、空隙比大、压缩性大、渗透性弱、抗剪强度低、灵敏度高,在荷载的作用下,地基的承载力较低,引起地基的沉降变形较大,达到沉降稳定的时间较长,会危及到建筑物的安全稳定。对其他地区的泥炭质土以进行了较多的研究,取得了较多的研究成果[3,4,5],而对昆明地区分布的浅层泥炭质土研究较少,尤其是对地基和路基的昆明浅层泥炭质土,由于其有机质含量高、压缩性强,具有不同于其他地区软土的特性。因此对其进行深入研究,具有非常重要的实际意义。

1.1 指标选取

本文分析选用的物理参数包括重力密度(γ)、孔隙比(e)、液限(Wl)、塑限(Wp)、塑性指数(Ip)、液性指数(Il),与标贯修正击数(N)做相关性分析。(如表1)

1.2 标贯锤击数击数数值分布特征

昆明南市区泥炭质土的标贯锤击数击数N值变化幅度较大(如图1),从1击至6击均有10%～25%频率分布。其中约有60%的值落在了2.1～3.3区间内。可见,泥炭质土土的标贯击数数值以较大的概率介于2.1～3.3之间。

如图2所显示出假设理论分布的理论频数与统计数据区间内实际频数存在较显著的差异,因而正态分布不太适宜作为泥炭质土标贯修正击数击数N的概率分布形式。

3 修正标贯击数主要物理指标的相关关系

以标贯修正击数N为因变量,选取含水率ω、液限ωL等指标为基本变量,进行单相关分析(如图3),其中仅有标贯修正击数与塑性指数、液性指数呈较好的相关关系,相关系数分别为0.392、0.363 1;其余相关性不显著,由此可见标贯修正击数并非单一物理因素所决定,而可能有多因素共同影响。

通过spss软件进行多元线性回归统计分析(如表1),表明标贯修正击数击数N与液限和孔隙比两因素间存在较好的统计多元线性相关关系,相关系数0.71,相关模型为:

f(N)=2.558+0.042ωL-1.447e。

由相关模型可以看出,标贯修正击数击数N值与液限ωL呈正相关关系,而与孔隙比e则呈负相关关系。说明孔隙比e越大,泥炭质土的标贯修正击数N值越低。即当土体的孔隙比较小时,标贯击数较大,也就是土体越密实,重锤越难以击入;当土体的孔隙比增大时,标贯击数开始直线减小,当土体的孔隙比增大到一定程度时,标贯击数减小的幅度开始减缓,说明重锤越难击入,这与现场原位测试情况相符合。

a. 预测变量:(常量), 液限。b. 预测变量:(常量), 液限, 孔隙比。

4 结论

(1)标贯修正击数N与各物理参数之间相关性不明显,表明其非由单一物理因素所决定,而可能有多因素共同影响。

(2)标贯修正击数击数N与液限和孔隙比两因素间存在较好的统计多元线性相关关系,经验公式为:f(N63.5)=2.558+0.042ωL-1.447e

(3)标贯修正击数N值与液限ωL呈正相关关系,而与孔隙比e则呈负相关关系。说明当土体的孔隙比增大时,标贯击数开始直线减小,当土体的孔隙比增大到一定程度时,标贯击数减小的幅度开始减缓,说明重锤越难击入。

参考文献

[1]陈希哲.土力学地基基础(第三版).北京:清华大学出版社,1997:50—56

[2]陈宏凯.高等土力学.北京:中国科学文化出版社,2002:65—68

[3]杜建成,张利民.广州地区软土应力-应变特性研究.四川联合大学学报(工程科学版),1997;(1)24—28

[4]温耀霖,潘健,吴湘兴.珠江三角洲软土的微观结构与力学特性.华南理工大学学报(自然版),1995;(1)144—152

云南省昆明市 篇10

一、研究的目的和意义

英语课程是小学阶段儿童接触的一门新知识,不同儿童对其接收程度、努力程度等都会存在一定的差异。以往的研究者大都通过大批量的问卷调查等量化研究,而在实际教学中,部分量化研究无法细致地观察到儿童情感的起伏及其抽象化表现,而质的研究可弥补这一不足。其次,本研究通过面对面访谈,最大程度地了解儿童学习动机的现状,并提出干预建议,对日后教师的教学工作提供重要指导。

二、文献综述

1. 国内外关于儿童学习动机的研究

很多研究者对学习动机进行了各方面的研究,瑞克(2002)认为,从认知结构来看,动机具有动态的特点,它包含几个方面:包括自我效能感、内在动机、自我归因、学习目的。安德森(1993)在研究学习动机时,表明如果学生持积极态度学习,能在学习中得到满足愉悦的体验,从而主动地学习。我国的研究者大多集中于研究学习动机的特点、影响因素、学业成绩关系等方面。张敏(2005)的研究表明:六年级学生开始形成自我实现的动机,这种自我实现被个体看作是一种有着长期的社会意义的事情。左志宏等(2005)研究发现,学中生的元认知水平明显落后于学优生,而两者的学习动机水平没有显著差异。同时,很多研究者指出,学习动机的培养可以从教师、学生家庭等多方面加以干预。

2. 分析和思考

综观当前关于儿童学习动机的研究发现,研究者大多倾向于对学习动机与学习成就、家庭、同伴交往等的大样本研究,且更侧重于量化研究。而相对地针对每个具体学科中儿童学习动机的影响因素研究较少,其中质性研究则更少。笔者从质性研究的角度对儿童的英语学习动机的现状进行访谈,收集分析资料,探讨影响学习动机的因素并提出干预建议。

三、学习动机研究过程

1. 概念界定

(1)学习动机。在心理学中,学习动机一般是指:推动学生进行学习活动的内部心理力量,具体指引发与维持学生学习行为,并使之指向一定学业目标的一种动力倾向。在国内,被广泛接受的定义是李伯黍等人给出的,“学习动机是指一种内在过程或心理状态,它可以维持与激发个体活动,并使其朝向一定的学习目标”。

(2)影响因素。影响因素通常是指:造成某一问题、行为事件、结果等发生的原因类型或解释某一结果的形成原因。而影响儿童学习动机的因素是多方面的。

2. 理论依据

(1)联结主义理论。学习动机的强化理论是由联结主义心理学家提出来的,主张用S—R公式来解释人的行为,认为动机是由外部刺激引起的一种对行为的冲动力量,并特别重视用强化来说明动机的激发与作用。因此,在学习活动中,采取各种外部手段如奖赏、赞扬等,可以激发学生的学习动机,引发相应的学习行为。

(2)归因理论。韦纳的归因理论主要观点:人的个性差异和成败经验会影响他的归因和后期行为;人对前次成就的归因将会影响到他对下次成就行为的期望、情绪和努力程度。个人的情绪、动机、期望等会对成就行为有很大影响。如果学生把成功归于自己的智力水平和努力程度,就会增强今后的努力行为和学习动机。反之,如果把失败归于能力太差,任务太重等外界原因,就会降低自身继续学习的动机。

3. 研究步骤

(1)选取研究对象。本研究的研究对象是从昆明市五华区某小学五年级中抽取的6名儿童。由于条件的限制,只能进行2次左右的访谈工作,地点选在学校,方便聚焦学生进行研究。鉴于儿童的性别差异、成绩水平高低等条件,研究对象抽选2名女生,5名男生(见附表)。

(2)实施过程。本研究从五年级6个班中按学号从各班级随机抽取前四位同学作为样本,同时进行分层随机抽样,避免抽取的学生英语成绩集中性过高。而研究工具有纸、笔、录音笔及摄像器材等。本研究访谈提纲中的量表是根据华东师大周步成老师设计的“学习动机诊断测验量表”改编的,其基本理论认为,动机影响因素有:学习热情、听课方法、学习环境、性格和身体状况等。在本次访谈中,研究者可根据受访者的回答对问题进行适当追问和调整。另外采用团体访谈可从不同角度获得研究所需信息。考虑到研究对象的年龄、注意力等,本研究采用封闭式访谈,根据受访者参与状态,时间一般在30~40分钟。

四、儿童学习动机的影响因素分析

通过对小学五年级学生英语课程中影响学习动机的现状进行访谈研究,同时结合心理学相关理论,如学习动机理论、自我效能感理论等分析后,得出影响其学习动机的因素大体有以下几方面:

1. 学生自身原因

(1)学习兴趣和自我价值肯定。从教育心理学角度来说,兴趣是一个人倾向于认识、获得某种知识的心理特征。浓厚的兴趣是影响其学习动机的重要因素。访谈中,五(三)班一名女学生告诉我:“我觉得兴趣是最好的老师,我把它当做好朋友。”另一个男同学说:“爸妈经常在家里用英语对话,感觉很有意思。”其行为用自我效能感理论解释:学生具有较强的效能期望,能够自我肯定,必会努力克服困难。

(2)过去成功或失败的归因。韦纳的成败归因理论认为:人的成败经验会影响他的归因,前次成就的归因将会影响到下一次成就行为的期望、情绪和努力程度等。访谈中,两位男同学都认为:英语太难学,听不懂,每次考试都很差,根本学不会。而一位女同学则说:课业负担太重,花费的英语学习时间不够,以后要多花点时间等。

(3)利用时间和学习环境。当前小学阶段高年级学生的课业负担较重,除语数外等主要科目,还要分担时间在其他副科的学习上。这在一定程度上减少了英语学习的时间,也会增加其压力甚至产生抵触情绪。同时,不少学生缺少学习英语的环境,有些父母对英语很陌生,只能将英语学习压制性地施予孩子。这种硬生生的学习环境和方式不利于提高儿童学习的热情,相反会使其产生厌学心理。

2. 家庭因素

(1)父母的教养方式。整理访谈资料后发现,不同父母的教养方式对儿童的学习动机会产生较大影响。父母过于严厉,动辄训斥的行为使孩子的安全需要等得不到满足。这种专制型教养方式容易使儿童形成自卑心理,进而影响其学习动机。而民主型父母对孩子更多的是欣赏和引导,此方式有利于学生形成良好的学习动机。因此,家长应合理有效地提升孩子学习动机,增强学习效果。

(2)父母的学历水平、职业选择。访谈中,笔者问到:“你父母是做什么的?家里学习英语的环境如何?”一班的一名学生说:“爸妈是大学老师,他们说口语很重要,喜欢在家里用英语对话,让我每天听英语磁带。”而三班的一名男学生说:“爸妈比较忙,我很少在家说英语,一般只做作业。”分析可看出,父母的职业选择与儿童的学习动机也有着重要的关系。一般来看,具有高学历且从事教育行业的家庭成员对儿童的教育是良好的。

3. 教师因素

(1)教师的教学风格和个人魅力。当访谈中问到是否喜欢英语老师的教学风格时,一班女学生说:“我喜欢英语老师,他上课喜欢做游戏,人很幽默,我们都喜欢他。”而二班的一名男学生说:“一般般吧,不是很喜欢。”教师是学生的榜样,学生往往喜欢跟随自己仰慕的教师学习。良好的教学风格是一门艺术,可以帮助学生转变学习态度。同时,教师的个人魅力,如幽默、亲切等特征也会促进学生学习该门课程。

(2)教师的积极肯定和鼓励。小学阶段教师对学生的要求往往比家长的话更具力量,老师适时的鼓励可以增强学生学习的动力和热情。大量的研究证明,积极的情绪比中性和负性情绪更能促进学生学习,激发学习动机。因此,教师采用肯定和表扬的方式是提升学生学习动机重要手段。

4. 其他社会因素

儿童处于不断社会化的进程中,会用自己的亲身体验传达他认为正确或错误的行为。例如,儿童在获得他所需要的东西前必须要用英语进行交流和表达时,他会切实体会到英语的重要性而提升学习动机。应让学生感悟到,学好英语可以进行跨文化的交流,也可以作为自身的一门优势和才艺。

五、反思及总结

由于时间和条件有限,我们在许多方面还未做到进一步地深入剖析。首先,采用小样本,无法就此推论到其他群体。其次,本研究未能充分考虑到学生的性别差异。其实施过程或多或少会掺杂着研究者主观的个人理解,同时文字表达能力的不足也会对研究结果产生细微影响。但就现有研究资料的分析看,关于小学五年级英语课程中学生学习动机的影响因素是多方面的,具体可从学生自身、家庭因素、学校方面及社会文化角度来分析其成因。因而,如何提升学生学习动机也需要我们多方面的努力。通过对学生学习动机的影响因素分析,我们对当前学生学习英语的现状有了更多的了解,为教师、家长等人做出适当的干预措施提供指导,也为后来研究者的相关研究提供辅助和参考。

参考文献

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[2]郭德俊.动机心理学:理论与实践[M].北京:人民教育出版社,2005.

[3]雷雳,侯志瑾等.不同年级高师学生的学习动机与学习策略[J].心理发展与教育,1997.

[4]王有智.西北地区小学生学习动机发展特点的研究[J].心理发展与教育,2003.

[5]杨继平,高玲.小学生学习心理与师生关系的现状调查研究[J].教育研究,2005.

云南省昆明市 篇11

昆明合运从1999年成立的那一刻起,这个云南大昌行排头兵的位置就已经确立。昆明合运凭借香港大昌行集团的优秀管理、经营模式来到昆明这个边疆城市开辟市场,期间的困难显而易见。从最基本的文化层面来说就有很大的差异,加之经济相对落后,市场运作模式滞后等等现实原因,使昆明合运这个排头兵像瞎子过河一般,既要保全自己过河,还需为后来的人趟出一条路!

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云南省昆明市 篇12

一, 磺果累累, 人才_出

昆明市农业科学研究院 (加挂昆明市农业技术推广站、昆明市农业技术培训服务中心、昆明市土壤肥料工作站三块牌子) , 隶属昆明市农业局管理, 机构规格为副县级, 核定事业编制9 0名。内设7个正科级机构:办公室、粮食作物研究所、经济作物研究所、园林园艺研究所、生物T.程及新技术研究所、资源与环境研究所、科技情报研究所 (信息中心)

全院现有在职职丁.8 3名, 离退休职T.2 8名。在职科技人员7 5名中, 包括推广研究员4名, 高级农艺师3 5名, 农艺师2 6名。享受云南省政府特殊津贴4名, 云南省有突出贡献优秀专业技术人才1名, 昆明市有突出贡献的优秀专业技术人员10名, 昆明市中青年学术技术带头人1名, 昆明市科技领军人才1名, 昆明市优秀专家1名, 昆明市优秀科技T.作者2名, 昆明市“五一”劳动奖章获得者2名

改革开放以来, 昆明市农业科学研究院取得发明专利2项, 获各级各类科技成果奖励182项, 其中获同家级科技成果2项, 省 (部) 级科技成果47项, 市 (厅) 级科技成果121项, 县 (市) 级科技成果12项:

“十二五”期间, 昆明市农业科学研究院主持选育的辣椒、茄子、马铃薯、小灰、啤酒大麦、水稻共12个优良新品种, 参与选育的1个啤酒大麦优良新品种通过云南裨农作物品种审定委员会审定或非主要农作物品种登记委员会登记K中马铃酱新品种在昆明地丨X:累丨丨推广2 0余万亩, 啤酒大犮优良新品种在昆明地区累计推广15万亩, 水稻新品种仵全咨累计推广10万亩, 小走新品种在昆明地K累计推广5万商, 茄子新品种在昆明地区累计推广2.2万亩, 辣椒新品种在昆明地区累计推广2 0 0 0多亩“马铃薯脱毒原原种生产技术”获得国家知识产权局专利授权。“卜二五”朗间, 昆明市农业科学研究院从N内夕卜引进了马铃薯、蚕豆、水稻、苦荞、小麦、啤酒大麦、辣椒、茄子、草莓、蓝莓、食用玫瑰、万寿菊、杭内菊、切花月季、食用菌, 茶叶、蚕桑、水果等农作物新品种在大面积上推广应用通过农机农艺融合, 水肥一体化技术, 测土配施肥, N藝种及创违高产高效栽培技术模式, 实现粮经作物的稳定发展, 促进农业增效和农民增收, 取得r较好的经济效益和社会效益

二、开拓进取, 创新发域

近年來, 毘明市农业科学研究院紧紧围绕“高原特色农业”和“都市型现代农业”的发展要求, 以“一个中心、三个莶地、六个平台”为基础, 点面结合, 创新发展。依托“昆明市农业科技成果转化中心”, 提升宜良、闭结、嵩明三个科技示范基地, 拓展农业资源环境平台、植物生物技术平台、花许品种改良平台、农业科技信息平台、食JH菌研发平台、鸿类研发平台以市场为导向, 以科技创新为动乃, 以d进高粘:尖技术为重点, 以实施农业科技项目为抓手, 以科技成果转化为目的积极以“创意、创新、创造”的“三创”精神, 汗展“新品利I、新技术、新模式”的新”T.作, 与国内外科研机构、农业企业、基层农村经济组织结成合作联盟与同盟, 整合资源, 开放平台, 共享成果, 转型升级, 加快农业科技成果的产、Ik化进程, 力发展卨原特色现代农业服务

在今后的r.作中, 昆明市农业科学研究院将进一步深化科技体制改革, 加快洼立和完善农业科技创新体系和现代农、丨k产、Ik技术体系逮设, 努力提升农业科技研发能力, 扩展农业技术示范推广, 多方位开展农业实州技术培训服务, 为农业和农村经济提供技术支榨和人才支撑加快农业技术创新体系, 通过创新机构、创新基地、创新机制、创新资源和创新环境的建设, 建立起新型的农业科技管理体制和运行机制, 实现昆明农业的跨越式发展

负责人:魏世杰电话/传真:0 8 7 1-6 4 1 0 8 7 7 9