产品监督

产品监督（共12篇）

产品监督 篇1

0 引言

产品质量是企业生存与发展的根本,是企业在激烈的市场竞争中赢得更多市场份额、赢得良好市场口碑的重点。生产型企业为了不断提高产品质量也正在积极构建、完善自身的质量控制与管理体系,以此促进企业产品质量控制能力的提高。但是由于企业自身质量管理水平以及生产控制等多方面因素的限制,企业的产品标准制定存在一定的不足。企业多会通过降低标准来提高产品的合格率,以此达到降低成本的目的。但产品的质量标准关系到产品设计使用寿命的实现,关系到消费者的使用安全,因此,现代质量技术监督管理局在注重对产品质量抽查监督的同时,还要注重对企业产品标准的监督与管理。通过对企业产品标准的监督与管理保障企业产品标准制定符合相关法规,以此避免企业降低产品标准等情况的发生。

1 标准监督的重要性

标准监督是对企业产品标准的监督与管理,是有效预防企业降低产品标准以提高成品率的重要手段。现代市场经济条件下,企业在注重产品质量提高市场竞争力的同时也在注重自身综合成本的压缩。这就导致了一部分企业为了提高成品率而降低产品质量标准。这在很大程度上影响了我国市场经济的规范性与公平性。在这一情况下,质量技术监督管理部门强化标准监督管理成为了保障市场经济规范性、公平的关键。通过质量技术监督管理部门对企业产品标准的监督管理有效避免企业降低产品标准的情况发生,避免了产品质量与设计标准不符造成的隐患。

2 标准监督在产品质量监督中的作用

2.1 标准监督对产品质量监督的促进作用分析

标准监督管理的有效实施能够促进产品质量监督工作的开展,促进产品质量监督质量的提高。通过对生产企业产品标准的监督与管理能够使企业产品标准更加科学的对生产环节进行控制,有效提高产品的质量。同时,通过对企业产品标准的监督还能够提高企业对产品标准的认识、促进企业针对产品设计进行相关的改进,提高企业综合技术水平。标准监督工作的科学开展,还能够强化对企业标准的管理,通过规范企业标准实现企业综合管理水平的提高,为企业产品质量控制与管理工作奠定良好的基础。利用标准监督工作使质量技术监督管理部门强化对企业产品综合控制与监督的力度,提高质量技术监督管理部门对企业产品的掌控。标准监督管理能够起到预防性质量控制的作用,通过对企业标准的审查、监督、复查等工作流程强化企业对自身标准的完善理念,使企业能够认识到标准管理工作对产品质量预控的重要意义,促进企业质量预控工作的开展。

2.2 以标准监督提高企业标准编制水平,促进产品质量监督工作的开展

通过对企业标准的监督管理能够使企业认识到标准编制工作的重要性,促进企业提高标准编制水平。并以此为基础,促进企业产品控制工作的科学开展。企业标准编制水平的提高为企业产品质量控制奠定了基础,有效地减少了标准编制过程中错误的发生。其为产品质量监督工作的开展奠定了良好的基础。标准编制水平的提高有效地避免了企业在标准编制过程中由于概念不清、理解不深等因素造成的标准编写错误,有效地提高了对产品质量的控制力度。例如:在保健食品企业产品标准编写过程中,生物制品与植物制品的微生物检验标准存在很大的差异,如果生物制品按照植物制品微生物检验标准进行标准的编写,将很难控制产品的质量,造成事实上产品微生物超过国家相关标准,但为超企业标准的情况。通过对企业标准的监督管理有效的避免了这一情况的发生,提高了对产品质量监督的力度,有效的保障了产品质量符合国家标准,保障了消费者的权益。

2.3 标准监督的实施有助于促进企业质量标准管理的规范化,促进产品质量监督工作的开展

企业标准的规范化管理对产品质量监督有着重要的意义,其不仅能够有效的降低产品质量监督的工作量,同时也能够促进企业管理工作的完善,促进企业产品质量控制水平的提高。质量技术监督管理部门对企业标准的监督能够提高企业对标准的认识与理解,促进企业标准规范化的实施。通过企业标准规范化实施,为企业标准管理工作奠定基础,促进了产品质量监督工作的有效开展。例如:标准监督管理工作能够促进企业标准格式的统一、促进企业对标准号的管理,这一工作的有力开展使得质量技术监督管理部门在对企业产品进行抽样检查等监督时能够及时的调取数据库中的企业标准进行标准比对,提高产品质量监督的工作效率,避免了企业标准不规范造成的检验标准差异。

3 标准监督发展展望

通过近年来标准监督工作开展的综合与分析可以看出,标准监督工作的开展对产品质量监督工作质量的提高有着重要的意义,其已经成为现代质量技术监督管理部门工作中的重要组成部分之一。但是由于部门间职能的交叉,使得一些行业的标准还归属与相关的管理部门进行管理,造成了质量监督中工作的一些麻烦。随着我国相关职能部门的整合优化以及机构调整。标准监督管理工作将更加规范,其将在我国产品质量监督管理中发挥着更加重要的作用。

4 结论

综上所述,标准监督对产品质量监督有着重要的促进作用,其通过对企业监督力度的强化,为我国产品质量监督工作奠定了坚实的基础,为企业标准的规范化奠定基础,其是我国现代质量监督工作管理新的工作重点。

摘要：现代产品质量监督不仅仅是对产品质量的抽查与检验,更是通过对产品生产企业质量监督管理体系的指导提高企业产品质量控制水平的工作。本文就标准监督在产品质量监督中的作用进行了简要论述。

关键词：标准监督,产品质量监督,作用

参考文献

[1]陈磊.标准监督管理工作的科学开展[J].质量信息,2009,3.

[2]刘正和.产品质量监督中标准监督的重要性[J].质量管理资讯,2006,12.

[3]周伟.标准监督管理对产品质量监督的促进作用[J].质监资讯,2007,10.

[4]马红艳.强化标准监督——现代产品质量监督工作新的重点[J].检验技术信息,2009,11.

产品监督 篇2

工作总结

今年以来，紧紧围绕市局年度产品质量监督工作部署，结合我局工作实际，进一步完善产品质量动态监督管体系，认真落实企业主体责任，坚持“查、治、管、扶、建”多管齐下，不断推进质量监管和专项整治工作的深入开展，取得了明显成效，现将上半年工作开展情况总结如下：

一、认真开展工作企业普查工作。为全面掌握本地工业企业数量质量状况，建立健全工作企业质量档案，切实做好源头抓质量工作，今年上半年，我局对全县工为企业开展了普查建档登记，在排查登记中，我局采用与企业质量管理负责人座谈等方式详细了解企业的经济类型、企业规模等企业基本情况，并细致统计了企业生产许可证、3C认证和质量环保安全体系认证等信息，同时认真调查了企业的产品执行标准、生产状况、主要原材料标准执行、产品出厂检验、主要原料进厂把关能力等关系企业质量管理水平和产品合格生产的重点情况。从排查中发现，生产企业都建立了原材料进厂检验、生产过程质量控制、成品出厂检验，产品质量追溯和售后服务制度，对不完善的，我局进行指导，尽快完善了各项制度。此次摸排，共排查工业企业家，其中眼镜加工企业 家、人造板生产企业家、服装生产企业家、冶炼铅业 家、水泥生产企业家、纸业家、化工家、机械家

安全套、湿巾、家具、油漆、装饰扣板、洗衣粉生产企业各 1家。共与家企业签订了《产品质量安全责任书》。

二、认真开展重点消费品质量安全整顿活动。为着力解决重点消费品生产加工环节存在的突出问题，提高质量安全水平，我局从4月份开始，在全县范围内认真开展了重点消费品质量安全整治工作，取得了明显成效。成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治工作方案，进行明确了分工。我局制定工作措施的基础上，按照方案，突出重点，严格监管，相继组织开展了四项检查，即开展对生产企业大检查、对重点产品大检查、对重点地区大检查、对自身监管大检查。在对生产企业进行全面检查时，重点检查其是否符合法律法规规定和具备生产必备条件，质量保证体系是否保持有效运行，是否严格实施原材料进厂把关、生产过程关键点控制和产品出厂检验，并健全和完善企业电子档案，做到动态掌握实际情况；对重点产品检查时，突出重点产品和涉及人身、财产安全的重要性能指标检验，加强对行业“潜规则”问题的调查，收集重点消费品安全隐患信息，及时开展风险监测；对重点地区检查时，注重摸清生产集中、企业数量较多、质量安全隐患较大的生产加工区内企业的情况，坚持打击和帮扶相结合，支持优秀企业发展，起到行业示范带头作用，加强对守法经营的小型企业的帮扶，促进其合法经营、实现质量提升；对自身监管工作检查时，认真查找自身监管与执法

工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不适应的地方，并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的针对性和有效性。使风险监测的信息收集、情况报告、监测和问题处置等工作制度化。为确保整治效果，根除质量安全隐患，在整治中坚持做到“四个必须”即发现企业存在严重违法行为的，必须责令停产；整改未达到要求的，必须吊销生产许可证；对违法企业和责任人，必须按规定处罚；对涉嫌犯罪人员，必须依法移送公安机关。

三、认真开展化工产品生产企业督查活动。为积极配合食品添加剂整治工作，按照市局《关于开展化工产品生产企业督查的紧急通知》的要求，我局立即在全县范围内开展了相关化工产品生产企业的督查活动，一、认真排查，健全档案。在以往建立的企业质量档案的基础上，我局按照辖区企业监管责任制的分工，各辖区执法队及时对本辖区食品生产企业添加剂进货渠道进行调查了解，进一步对辖区内相关化工产品生产企业开展摸底排查，摸清企业数量，对照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，逐单位核查有无名单中的产品品种，以及生产、销售、使用等基本情况，进一步完善了企业档案。

二、强化监管，规范行为。经排查，我县辖区内符合《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中规定的产品生产企业共两家：一家是安徽省福泰精细化工有限责任公司，准备投产的产品是甲醛和甲缩醛，该企业目前尚未正式投产，正在做环境和安全评估。另一家是安徽银丰日化有限公司，生产的产品是天然薄荷脑，产品一小部分销往上海化工产品经销部，大部分出口东南亚。为加强对化工产品生产企业的监管，监督企业依法生产经营，我局监督生产企业在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，要求企业建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产单位销售。三，落实企业责任，注重监管实效。我局在督促化工生产企业承诺不生产和不向食品生产企业销售本企业的产品的同时，分别与化工生产企业签订了责任书，责任书的主要内容包括限期加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识、不向食品生产企业销售本企业的产品和建立实名购销制度等。同时，我局还加大了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域进行检查，加大了对企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位的经常性排查，确保及时发现、彻底清剿违法制造非法添加物的“黑窝点”。

四、认真开展产品定期检验和监督抽查工作。产品质量检定检验和监督抽查工作是掌握企业产品质量状况的重要手段，也是质量技术监督工作的基础和核心，因此，我局高度重视此项工作，上半年，全面完成了市局下达的定检和监督抽查工作任务，共抽检各类样品组，其中合格组，合格率为%。同时，我局还加大了不合格产品生产企业整改督查力度，对定期检验不合格产品生产企业，除依法予以处罚外，重点做好对不合格产品生产企业整改督查的力度，督促企业制定整改方案，落实整改责任，帮助和指导企业做好原因分析和整改。

五、下半年工作思路。在今后的工作中，我局将进一步提高对产品质量监督工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，重点做以下几个方面

（一）继续完善动态监管体系，完善组织网络建设，发挥质量监督、行政执法、检验检测的整体优势，形成各尽其职、相互配合、整体联动的工作机制，消除监管死角和盲区。

（二）进一步落实企业主体责任。督促企业依法落实产品质量安全保证责任，切实建立质量诚信体系、质量管理体系和产品质量安全岗位责任制。

（三）加大违法行为的查处力度。强化企业现场监督检查，加大处罚力度，严厉查处违法行为，坚决取缔非法生产行为；严格准入许可，严格监督检验，对存在安全隐患的产品，督促企业进行整改，同时，要帮助企业强化产品质量安全责任意识，强化内部质量管理，切实提高产品质量水平。

关于产品质量监督问题的若干思考 篇3

关键词：产品；质量监督；问题；思考

中图分类号：TS101.9 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-10-0230-1

随着市场经济的不断深入，产品质量监督工作也必须不断改革和深化。加强产品质量监督管理，是新时期提高质量监督管理水平的必然要求，同时，也是创新监管模式，提高监督效率的重要举措。

1 产品质量监督工作的重要意义

质量监督是国家对企业的一种技术性的行政控制，属于宏观经济控制的范畴，是根据政府的法令、法规、对产品过程和服务质量、企业保证质量所具备的条件进行监督的活动。自1979年国务院决定在全国开展产品质量监督工作以来，我国的产品质量监督工作发展很快，成绩很大。多年来的实践证明，产品质量监督工作不仅是各级人民政府进行宏观控制的重要职能，而且是维护国家和消费者利益，保障人民生命安全和健康的需要；是提高产品质量竞争能力，发展对外贸易，保障我国经济权益的重要手段。

2 产品质量监督中发现的问题

从敦化市质量技术监督局抽检的情况看，本市产品质量存在的主要问题有：

2.1 产品总体质量水平不高

从国家、省和市的各级质量技术监督部门抽查中都表明，本市产品约3%左右经检测被判为不合格，与先进城市相比，差距甚大。

产品定期监督分别由国家、省、市的技术监督部门进行抽检。产品定期监督检查的产品是从生产企业已检验合格的成品仓库中抽取的。从国家、省、市每季度分别抽检的情况看，本市这些厂方检验认为合格的产品有3%左右不合格，这不仅损害了用户、消费者的利益，对资源也是极大的浪费。例如，敦化市技术监督局分别于2010年第三季度、2010年第四季度、2011年第一季度抽检了一批产品，结果抽检合格率由2010年第三季度的84.0%下降到2010年第四季度的75.0%、2011年第一季度的74.6%（见表1）。

2.2 假冒伪劣产品仍很猖獗

本市各级技术监督部门为了维护市场经济秩序，提高产品质量，保护消费者的合法权益，每年都出动大批人员开展执法检查，打击假冒伪劣商品的违法行为。而从统计数据看，每年执法检查的企业数、商品件都差不多，可发现的各类违法案件却成倍增加。制假售假的有在市中心的也有在城郊结合部的。说明本市质量问题不少，打假治劣的任务还很重。

2.3 名牌、特色产品较少

尽管本市企业以有不少产品获得国家名牌、吉林省名牌、延边州名牌等称号，但是对比兄弟城市还显得较少。

从抽查情况看，本市产品质量存在的不少问题的原因是多方面的，主要有：一是质量指标不合格；二是产品标识不符合要求，未注有效期、净含量及产品的执行标准号；三是产品标准不符合要求，无标或执行标准有误；四是对名特优产品宣传培植、营销不够，影响了本市品牌产品的树立。

3 加强产品质量監督的设想

针对敦化市产品质量监督工作中发现的产品质量存在的问题，就如何进一步加强本市质量技术监督工作，提高产品质量，提出一些设想。

3.1 进一步加大宣传力度

提高产品质量， 要从提高工业企业及消费者的产品质量入手，因此，必须加大宣传力度：一是经常开展对消费者的宣传。通过报刊、电台、电视台等舆论工具和“质量月”、“3.15国际消费者权益日”等机会，大力宣传国家的“质量法”，介绍一些正反典型事例，使广大消费者提高法制意识，积极投诉违法行为，使违法行为无处藏身。二是通过培训班、讲座、研讨班等形式，了解技术监督的知识与要求，更好地支持技术监督部门的工作。三是加强对企业的宣传。对企业领导要按行业分期分批进行培训，使他们认识到加强技术监督的重要性，自觉地接受监督。

3.2 进一步加大行政执法力度

行政执法工作是否有效，将影响到产品质量监督工作全局。针对本市技术监督部门对产品质量不合格等现象处罚不够的现状，进一步加大行政执法力度势在必行：一是加大打击力度。对假冒伪劣产品特别是关系到人民群众健康、安全的产品，要增加立案数，加大打击力度。二是加大惩罚力度。在各级产品质量监督部门每季抽查的产品中，凡抽查一次不合格产品的企业，要挂黄牌。三是执法部门要形成合力。对产品质量的监督，光靠质量技术监督部门还不够，还要加强与横向的执法部门以及各主管部门的配合。

3.3 进一步加强本市产品质量监督

质量问题是经济发展的战略问题。一是制定本市实施国家《质量振兴纲要》的具体计划。二是坚持抓好每季度的产品质量抽查工作。通过监督抽查，及时发现产品质量状况；三是协助企业建立健全质量保证体系。重点是健全机构，完善设备；四是协助实施名牌战略。名牌产品的多少是该地区经济实力大小的标志。对每季度抽检产品质量中发现的优质名牌产品要大力推荐和宣传。

综上所述，在社会主义现代化建设中，我们要树立市场经济观念，用改革的精神来研究和做好产品质量监督工作，适应市场经济的发展，不断地推动人类社会文明和历史车轮的前进。

参考文献

[1] 周东泉.我国工程质量监督管理制度的体制性缺失与对策性思考[J].工程质量，2005.

[2] 陈文.简述质量技术监督工作的现状与发展[J].标准化报道，2001.

浅析规范农产品监督抽样的问题 篇4

1. 当前农产品监督抽样的相关规定

当前涉及到农产品监督抽检的规定主要有《无公害农产品抽样规范》、《绿色食品产品抽样技术规范》、《产地水产品质量安全监督抽查工作暂行规定》等。这些规定对农产品的抽检作出了详细而明确的规定, 对抽样人员、抽样点、抽样容器、抽样数量、样品封存、样品运输、抽样工具等作出了详实的规定, 非常便于操作。

2. 当前农产品监督抽样规定存在的缺陷

农产品涵盖的范围较广, 当前的这些监督抽检规范都是针对某一特定的农产品, 如无公害农产品、水产品、绿色食品等, 没有一部针对农产品广义上的监督抽检规定, 给实践操作带来了一定的不便。

同时这些规范对抽样人员的规定仅限于抽样人员不少于2人, 抽样人员应经过专门的培训, 具备相应资质, 抽样人员进行抽检时应携带身份证、工作证、单位介绍信、无公害农产品抽样单等文件。没有具体规定监督抽样应当有相关执法人员 (不少于2人) 到场监督, 给后续的行政处罚留下了难点。如监督抽样的农产品经检测质量不符合国家相关标准, 就要启动行政处罚程序, 但这种监督抽检没有执法人员在场, 其行为就不符合行政处罚的相关规定, 造成行政处罚难以执行。

3. 对改进农产品监督抽样规定的建议

为加强农产品质量安全监督管理, 规范农产品质量安全监督抽查工作, 确保监督抽查工作的科学性、有效性、公正性, 结合《产地水产品质量安全监督抽查工作暂行规定》, 对监督抽样规定作如下建议:

农业部负责监督抽查工作计划的制订、下达、组织管理和监督检查。地方行业行政主管部门负责抽样及执法工作的组织实施。农业部指定的质检机构负责样品检测工作, 并对抽样工作提供技术支持。质检机构负责抽样现场的技术支持。抽样人员中持有农业执法证件的执法人员不少于2名 (含2名) 。

执法人员少于2人, 被抽检单位可以拒绝接受抽查, 执法人员负责监督质检机构抽样是否规范, 同时负责监督被抽样单位配合抽检, 被抽检单位应配合监督抽查工作。无正当理由, 经抽样人员劝说后仍不接受抽查的, 执法人员应现场填写农产品质量安全监督抽查拒检认定表, 由质检机构人员和不少于2名执法人员签字后及时向上级农业部门报告。

天津市产品质量监督条例 篇5

（２００１年１２月２８日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）天津市人民代表大会常务委员会公告 第四十五号 《天津市产品质量监督条例》已由天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２００１年１２月２８日通过，现予公布，自２００２年２月１日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会

２００１年１２月２８日

第一条 为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内从事产品生产、销售和质量监督活动，应当遵守本条例。

本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本条例规定，但是，建设工程使用采购的建筑材料、建筑构配件和设备等产品，适用本条例规定。第三条 本市各级人民政府应当把提高产品质量纳入国民经济和社会发展规划，加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导。第四条 市质量技术监督部门是产品质量监督工作的行政主管部门。市质量技术监督部门设置的执法机构负责产品质量监督执法工作。

区、县质量技术监督部门在市质量技术监督部门领导下，负责本行政区域内的产品质量监督工作。

法律对专用产品质量监督的管理部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。

第五条 生产、销售的产品应当适应国际国内市场的需要，积极采用国际标准；应当符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准和地方标准以及合同约定的技术要求，符合有关生产许可证管理或者安全认证强制性管理规定以及以产品说明、实物样品明示的质量状况。

第六条 生产者、销售者有下列情形之一的，应当按照国家和本市规定改正后，方可在国内市场销售：

（一）没有产品质量检验合格证明的；

（二）未用中文标明产品名称、生产厂厂名和厂址的；

（三）按照有关规定应当标明规格、等级、主要技术指标或者成分、含量等而未用中文标明的，需要事先让消费者知晓而未在外包装上

标明或者预先未向消费者提供有关资料的；

（四）限期使用的产品未在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期的；

（五）使用不当容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，未标明警示标志或者没有中文警示说明的；

（六）易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量不符合相应要求，未依照国家有关规定做出警示标志或者中文警示说明，未标明储运注意事项的；

（七）使用性能存在瑕疵的产品，未在产品或者包装的显著部位标明的。

第七条 有下列情形之一的产品，禁止生产、销售：

（一）掺杂使假、以假充真、以次充好或者以不合格冒充合格的；

（二）国家明令淘汰生产的或者国家明令淘汰并停止销售的；

（三）失效、变质的；

（四）超过保质期或者保存期的；

（五）伪造、篡改生产日期、安全使用期、失效日期的；

（六）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址的；

（七）以文字、图形、符号及其他方式伪造或者冒用认证标志、原产地域产品专用标志、采用标准标志、免检标志、质量标识、标准编

号的。

第八条 售出的产品发现有不符合有关产品质量标准或者合同表明的质量状况的，销售者应当承担产品包修、包换、包退和赔偿损失的责

任，其中属于生产者责任的，销售者可以向生产者追偿损失。

第九条 生产者、销售者应当根据产品标准，提供详细的安装、维护、使用说明及相应服务。

第十条 经过加工制作用于销售的农产品，必须符合下列要求：

（一）危害人体健康的物质含量不得超出标准或者规定；

（二）杂质含量不得超过规定标准；

（三）有特殊要求的产品应当符合有关规定。国家和本市对其他农产品另有规定的，从其规定。

第十一条 在本市从事产品质量检验、认证、认证咨询的社会中介机构，应当按照国家有关规定设立，其出具的报告、证明、证书等有关材料或者提供的其他服务，应当真实、客观、公正、科学，并接受市质量技术监督部门的监督管理。具体办法由市人民政府另行制定。第十二条 检验产品质量应当依据《中华人民共和国标准化法》的规定，采用国家标准、行业标准或者地方标准。没有上述标准的，可以依据企业标准、合同约定的技术指标，以及以产品包装、说明、广告、实物样品标明的指标。出口产品可以直接使用供需双方合同约定的技术指标。

第十三条 产品质量监督部门对生产、销售的产品进行行政执法检查时，被检查者应当按照规定如实提供检验样品和有效发票、账册、凭

证等有关资料，在检验测试手段和工作条件方面提供方便。

第十四条 产品质量监督部门进行产品质量抽查，不得向被检验者收取检验费。所需费用，由市财政列支。

国家或者市质量技术监督行政管理部门组织的对可能危害人体健康和人身、财产安全的产品，以及消费者普遍反映有严重质量问题的产品，进行统一监督检验、定期监督检验的，应当按照国家和本市有关规定向被检验者收取检验费用。

第十五条 按照规定的数量和方式向生产者抽取检验样品，由生产者无偿提供；向销售者抽取检验样品，按照国家有关规定办理。第十六条 被检验者对产品质量检验结论有异议的，可以在收到检验结论之日起十五日内，向实施产品质量监督检查的质量技术监督部门

或者上一级主管部门申请复检。

受理复检申请的部门应当在收到复检申请书之日起十日内，指定产品质量检验机构进行复检，并将复检结论书面通知复检申请人。抽取的检验样品，经检验后仍有使用价值，被检验者确认检验结论或者逾期没有申请复检的，应当立即返还给生产者或者销售者。复检结论确认原检验结论错误的，复检费用由做出原检验结论的产品质量检验机构负担；原检验结论正确的，复检费用由申请复检者负

担。

第十七条 根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，对涉嫌直接用于禁止生产、销售违法产品的运输工具，经部门负责人批准可以先行查

封或者扣押，并应当在七日内做出处理。

第十八条 违反本条例第五条、第六条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）项规定的，依照《中华人民共和国产品质量法》予以处罚。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第十九条 违反本条例第七条第（四）、（五）、（七）项规定的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。第二十条 违反本条例第八条规定的，销售者售出的产品不符合有关产品质量标准或者合同约定的质量要求，拒绝承担产品包退、赔偿损

失责任的，责令改正。

第二十一条 违反本条例第十条规定的，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额三倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十二条 知道或者应当知道属于禁止生产、销售的产品而为其提供经营场所的，没收全部违法收入，并处违法收入三倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十三条 建设工程使用属于禁止生产、销售的建筑材料、建筑构配件和设备等产品的，责令建设单位或者施工单位停止使用该产品，没收违法产品；对已经使用到建设工程中的，应当及时通知建设行政主管部门，依法处理。

建设单位或者施工单位对上述禁止生产、销售产品不提供生产者、销售者的，对其处以违法产品货值金额三倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十四条 违反本条例第十三条规定的，责令改正；拒不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任

人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十五条 生产者、销售者伪造、篡改法定检验机构出具的产品质量检验报告、鉴定证明的，可处五万元以上二十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十六条 违法从事产品质量检验、认证、认证咨询的，质量技术监督部门责令停止违法行为，并可处五万元以上二十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，可处五千元以上三万元以下罚款。

第二十七条 产品质量监督部门采取的行政强制措施错误，或者产品质量监督检验机构做出的检验结论错误，给生产者、销售者造成经济

损失的，应当依法承担赔偿责任。

抽取的检验样品，检验后仍有使用价值，没有按期返还给生产者或者销售者的，由其所在单位或者上级主管部门追究直接责任人员的行政责任；给生产者或者销售者造成直接经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十八条 产品质量监督管理部门及其工作人员有下列情形之一的，对单位负责人和其他责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给

予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）没有法定行政处罚依据而实施处罚的；

（二）违反规定乱收费用的；

（三）对违法行为应当制止、处罚而不制止和处罚的；

（四）接受可能影响公正执行公务的礼物、宴请以及其他不正当利益的；

（五）不履行法定职责，造成严重后果的。

第二十九条 阻碍产品质量监督执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

产品监督 篇6

关键词 农机产品质量；监督工作；农业机械

中图分类号：S232.4 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.048

农机产品质量监督是以农机产品为主体，以农机主管部门为主要监督者的质量保障体系，是一种排查、调处和解决时下农村中存在的局部矛盾的途径。随着农机购置补贴政策的深入，“兴机富农”已成为农民增收致富的一种有效途径，然而假冒伪劣、坑农害农现象也屡见不鲜，因此农机产品质量监督工作显得越来越重要。为此，笔者从自身工作实践出发，分析探讨新形势下农机产品质量监督工作，以期能把好农机产品质量关、性能关，净化农机市场，为解决“三农”问题贡献一份力[1]。

1 建立完善的质量监督体系，做到有制度可依

质量监督是指为例确保产品质量符合规定要求，对产品的生产过程或者整个体系生产进行连续的监督和检验。农机质量监督体系建立的完善，不仅能督促农机化主管部门的监督工作，还可以推动农机产品质量监督工作的发展。其中，完善农机产品质量监督维权投诉渠道是农机产品质量监督工作的重要组成部分，是监督工作的被动状态。

1.1 完善农机化主管部门的监督工作制度

农机化主管部门的监督工作制度需要结合相关的法律法规进行完善，要响应国家新政策，贯彻落实《农业促进法》，充分把握法律赋予的监督工作的权力[2]。同时，在新形势下，要不断丰富农机监管的法律法规，出台国家或地方性的专门用于指导农机监管的法律法规条文，这样不仅可使监管工作有法可依，也会增强监管的法律效力。

1.2 完善农机产品质量监督维权投诉渠道

农机产品质量监督维权投诉是农机质量管理的一项基本职能。随着监督工作的实施，投诉监督以农机产品的所有者和使用者对农机产品的使用情况作为第一资料，对农机产品质量的不断提升起到了至关重要的作用。其中，完善农机产品质量监督维权投诉渠道，可以让农机产品使用者更好地维护自己的权益[3]。

1.2.1 宣传维权投诉意识，进行相关培训

由于农机产品使用者缺乏维权意识，当农机产品出现问题时，不知该如何投诉或反馈，导致农机产品质量问题往往无法解决。为了提高农机产品的使用质量，农机部门应做好相关的宣传工作，如产品质量问题该如何维权或投诉，讲解国家有关农机产品质量检验及质量认证的政策法规，为农户提供名优农机具商品信息等技术资料和业务培训。另外，应加强对销售维修网点的宣传，让农机产品生产者、经营者和维修人员能进一步了解国家有关农机产品质量监督的政策和法规，以更好地促进农机化事业健康发展。

1.2.2 进行奖励制度

奖励制度是利用补偿行为引发群众对监督工作和投诉工作的了解，做到维权意识的宣传。利用奖励制度，可以鼓励农机产品使用者维护自身权益，无形中扩大了监督队伍和监督范围，鼓励群众关注劣质的农机产品，达到群众监督的效果。

1.2.3 增加维权投诉渠道

传统维权投诉渠道主要是到农机部门进行相关的维权投诉，而在新形势下，要做好农机产品质量监督工作，就应与时俱进，增加维权投诉渠道。农机部门以实地投诉维权为基础的情况下，做好信件收发、电话等投诉渠道，积极推广农机投诉部门的电话号码。保障基础投诉渠道途径为主要途径，还可以扩宽维权投诉渠道，抓住科技信息，联合互联网，开发网络投诉渠道通道[4]。农机部门不仅可以通过微博、微信等宣传相关知识，还可以通过网络收集第一手或转载资料，便于农机部门和农机产品使用者更进一步的沟通和引导。

2 增强农机产品质量监督工作的执行力，做到监督必严

农机部门的工作人员要积极参与农机部门的监督工作，检查农机产品质量问题，增强农机产品质量监督工作的执行力，监督农机产品生产线质量和售后使用质量，只有做到监督必严，监督工作才能顺利进行。农机部门要提高自身的素质水平，把握相关法律法规，重视农机产品质量监督工作，重点发展自身能力，落实质量监督和受理群众投訴的服务能力，做到及时有效开展质量监督工作，严格切实按照制度进行。

2.1 监督农机产品生产线质量

产品生产线监督是指在农机产品使用之前的监督，要结合实际要求，严厉打击伪劣产品生产的制售点，紧抓农机产品生产线质量监督路线。生产线是农机产品监督的第一步，生产优质的农机产品是至关重要的，只有农机部门提高监管人员的积极性，强化他们的法律法规和业务培训，同时要加强监管手段和措施，利用先进、高效的检测设备，才能在第一时间对监管对象进行实际检测，发现劣质产品，及时遏制住劣质产品向市场流通的可能性。

2.1.1 监督农机产品的部件生产质量

农机产品生产部件质量的反馈可以直接影响到农机产品的整体性能，从小部件到成品，每一步都需要农机部门的仔细检查，直接测量出农机产品质量的安全可靠，实现农机质量管理的全面保障性。

2.1.2 监督农机产品的整体安全质量

安全质量不仅在生产线上可直接测量检测，还应结合农机使用者的反馈和整合农机使用者的投诉信息。农机使用者对农机产品质量的投诉可以从侧面反映农机产品的安全质量监督和生产质量保证，保证真实性。农机部门监督队伍可以这信息为第一手资料，引导农机购买者和引导市场的良性发展。

2.2 监督农机产品售后使用质量

监督农机产品售后使用质量是需要农机部门工作人员积极到农机产品使用者处走访，及时了解农机产品质量和使用、保养问题，在问题发生时能及时收到农机产品使用者的反馈，收集第一手资料，落实监督工作，大大提高监督工作的有效性。

3 加强对农机市场的执法管理

深入贯彻国家法律制度，要求从事农机产品及零配件经营的单位和个人，认真执行进货检查验收制度，所销售的产品必须具备产品合格证、生产许可证和推广许可证，坚持谁销售、谁负责的“三包”服务制度。同时，要加大劣质产品的检查力度，杜绝伪劣农机产品在市场上流通。对于已在市场上流通的劣质农机产品，监督部门要严格按照法律法规办事，强制回收劣质农机产品，并追究相关人员的法律责任，进一步扎实农机产品质量监督的工作，实现监督到位、监督全面。只有这样，才能做到依法治机，有效净化农机市场，让农民买到适用、满意的农机产品，从而促进农机化事业的不断发展，为农业生产提供安全、可靠、高效的生产用具。

加强农机质量监督是贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》的重要工作，是服务农民的有效措施，是农机化发展新形势下的客观要求。通过农机产品质量监督工作，从完善监督工作制度、扩大监督队伍建设，以及强化农户们的维权意识、扩宽质量投诉渠道、加强对农机市场的执法管理等，可进一步净化农机市场，使农业机械得到进一步推广，从而促进农机化事业的不断发展。

参考文献

[1]左昌莉.论加强农机产品质量投诉监督管理工作的重要性[J].湖北农机化，2012（6）：23-25.

[2]杜国传.关于县级农机质量投诉监督工作的建议[J].广西农业机械化，2014（3）：22，25.

[3]肖新华.新形势下农机产品质量监督工作的探讨[J].农村牧区机械化，2000（2）：35-36.

[4]张宏岩.做好农机质量投诉监督工作的对策[J].吉林农业，2014（7）：35.

正确对待农机产品质量监督与投诉 篇7

截止2008年11月份, 当年安徽省农业机械试验鉴定站共接受农机消费者质量投诉20件, 其中影响较大的有3件, 全部为大中型拖拉机。安徽多家媒体、地方法院、企业老总、省农委、省农机局主要领导都介入处理此事。投诉处理时间之长、介入面之宽、影响颇大。

从接受投诉的产品种类看, 2008年大中拖占75%。2007年安徽省农业机械试验鉴定站接受投诉22件, 大中拖占了70%。可以看出, 随着农业结构的调整, 农民对大中拖的需求旺盛, 销售比重逐步加大。同时也告诉我们, 大中拖的质量监督亟待加强。

如何对待农机产品质量监督与投诉?

我想谈三个问题。

一、农机市场发展的现状

决定了近期内农机产品质量投诉呈上升趋势不可避免, 质量监督任务十分繁重。

首先, 农机市场一片火热, 保有量持续增长。2007年底统计, 安徽省大中拖达到6.7万台, 2008年已达8.6万台, 增速非常之快。其次, 新产品不断推向市场。第三, 农机工业宏观管理缺乏有效的手段, 门槛较低, 企业数量增速较快。目前只有推广鉴定中的生产技术条件审查对此有所制约。第四, 零配件生产企业数以千计, 部分企业产品标准不够规范, 其质量也参差不齐。第五, 农机与农艺融合度低也使消费者在使用过程中遇到不少问题。第六, 农机具与拖拉机配套不合理的问题仍相当突出。第七, 有些产品的标准过低, 没有充分考虑到农机恶劣的作业环境。如前几年发生在新疆和辽宁的30多台大中拖轮胎在作业中被扎破。农民拿轮胎去检测都是合格产品。提高农用拖拉机轮胎标准的建议, 至今未得到相关部门的响应。第八, 对于文化程度不高机手的培训力度需加大。对这类机手骑上马后还要送一程。第九, “三包”服务不及时、“三包”期间乱收费、“三包”期外收费价格不公道、“三包”人员技术水平跟不上的情况时有发生。截止2008年10月份在安徽省农村, 联合收割机达到7.4万台, 大中拖8.6万台, 插秧机4100台, 其它机械两百多万台。这些机械的产品质量, 作业质量、维修质量和售后服务都存在引起争议的可能。

鉴于上述九个方面的情况, 农机产品的质量投诉近期内仍有上升的趋势, 所以质量监督任务十分繁重。

二、要正确对待农机产品消费者的投诉。

首先, 对合格产品要有正确的认识。

合格的产品都有其不足之处。这种不足要通过实践的检验才能发现。正如农业部鉴定总站杨林副站长形象比喻:通过了鉴定的产品只能说是及格产品, 离80分、90分还有相当长的一段距离。检验合格的农机产品都存在适用型、可靠性问题的可能。

其次, 要正确认识农机产品提供者和消费者的两者关>>>系是对立的统一。

消费者通过自己的使用发现了企业产品的缺陷, 通过投诉去解决, 这是消费者正当的维权行为。作为生产企业应该把这种行为视为对自己产品的一种爱护。

第三, 消费者对产品缺陷的投诉, 职能部门对产品质量的监督, 是不断督促企业提升产品质量的外在保证。

以联合收割机为例:2005年、2006年两年, 安徽省农业机械试验鉴定站每年接受农机产品质量投诉都在40件以上, 其中稻麦联合收割机占了相当大的比重。发生在安徽省庐江、全椒、宣城等地的联合收割机用户群体投诉, 媒体、县局、省局领导都介入调解;发生在安徽省舒城、六安三户农民的联合收割机用户投诉, 经法院几上几下, 长达一年半的调解, 最后判决企业败诉, 影响很大。2005年以来, 安徽省农业机械试验鉴定站配合农业部鉴定总站对联合收割机、小型轮式拖拉机、茶叶机械、2008年又对插秧机进行了全国性的质量调查。每年3·15都要开展市场监督、市场打假。企业在自己加强产品质量研究的同时考虑到市场发现的问题, 并不断进行认真的整改。产品质量得到了提升。安徽省农业机械试验鉴定站2008年接受的20件投诉中没有一台联合收割机。据统计, 稻麦联合收割机的平均无故障工作时间从8.8到19.1至24小时以上, 提高了近3倍。说明了稻麦联合收割机的整体性能和质量确实有了提升。这应该得益于前几年消费者对产品缺陷的发现以及职能部门对农机产品质量监督活动的开展。

第四, 换位思考, 将心比心。

对于购机补贴的农机产品, 农民拿的是大头;不是补贴的产品农民全部自己掏钱。农民东挪西凑几万、十几万用来购置农业机械确实不容易。对待农民消费者的投诉, 应该换位思考, 将心比心。应该把消费者的投诉看成是对企业产品缺陷的新发现。积极主动地应对投诉, 是企业维护自己形象的一种行为。对消费者一些过激的言行, 应晓之以理, 运用六部委的“三包”规定、中国消费者协会受理农机产品质量投诉规则、农业部《农业机械质量投诉监督管理办法》进行说服, 在调解中形成共识。运用好法律法规是正确对待农机产品质量监督与投诉工作的根本保证, 是实践科学发展观的具体体现。

三、生产企业应发挥自己的主体作用。

首先, 生产企业要掌握产品质量问题的主动性, 广泛吸纳社会各方面的意见和建议。一些企业专门成立了产品质量、服务质量投诉接待机构, 安排了专门人员, 大大降低了产品投诉的风险。

其次, 应有一支较高素质的“三包”服务队伍, 提高“三包”服务的水平, 在加强售后服务上下功夫。有些农机产品的性能还是不错的, 就是“三包”服务不到位、由于不及时而造成了难以收拾的局面。每一位“三包”人员, 代表的是你所在企业的形象, 你的言行就是你企业老总的言行。消费者通过你建立起对你企业和产品的信心。

第三, 要切实加强对机手的培训, 这是保证农机产品保持良好作业状态的重要条件之一。要把机手的培训当作你合格产品的一部分。有一个机手没培养好, 就等于你的产品存在着隐患。

第四, 不断提高农机产品质量, 满足消费者需求。

当前, 农村劳动力老龄化、低文化、女性化特征十分明显。导致的结果是田间管理粗放, 部分地区甚至出现抛荒, 不利于农业的稳定发展。农机化总体水平滞后于农业生产的需求。因此, 加快农机化发展, 紧紧依靠农机化提升农业迫在眉捷。作为农机生产企业, 承担着向农机使用者提供较强的技术服务重任。应该在农机装备结构、适用的农机产品供给方面加强科技创新的同时, 不断地对自己的产品加以改进, 提高产品质量, 包括作业质量。还要在技术服务、销售服务和售后服务方面创出特色, 创出品牌, 做好服务, 最大限度地满足农机产品消费者的需求。辨证地讲, 消费者要求越苛刻, 产品成熟就越快;同理, 企业对消费者提出的意见接受程度越高, 质量提高也就越快。

浅谈电子产品的质量监督 篇8

1 现有电子产品质量监督中存在的矛盾和问题

1.1 社会对质量监督部门的依赖

社会依赖质量监督部门对电子产品进行核验, 客观上把质量监督机构视为产品质量的责任者。政府质量监督机构变相成为产品质量的责任者, 而作为产品质量直接负责的责任主体——厂家反而得以袖手旁观, 从而颠倒了市场经济活动中产品的制造者对产品直接负责的规律。质量监督机构的行为本身是政府授权, 是政府管理行为的延伸。对质监部门的过度依赖客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革的矛盾与不和谐。

1.2 企业在质量问题上的侥幸心理

在目前的质量监督实践中采用的往往是单一的实物抽样质量监督, 一方面无法实现质量监督机构对产品的实时监督, 另外一方面企业经常存在侥幸心理, 认为只要顺利能够通过抽样检查就万事大吉。究其根本原因:一般都是质量意识不够强, 生产人员和企业管理素质不够高, 质量行为不够规范的问题。随着社会进步, 电子产品生产过程涉及的流程和材料越来越多, 决定了传统的实物质量监督方式已远远不适应经济发展的需要。单纯依赖质量监督机构的几次现场检查, 很难发现全部问题, 难免使监督的全面性和准确性受到约束, 造成无法对产品质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。

1.3 质量监督机构本身的素质

质量监督机构的现有素质, 尚不能保证政府监督的有效性。近年来监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化, 但是一些质量监督机构的人员素质不高、设备相对落后以及在廉政、勤政约束机制不健全的问题依然在不同程度地普遍的存在, 这些势必影响产品质量的监督力度和深度, 同时也在不同程度上削弱了政府监督的有效性和权威性, 需要增强紧迫感和责任感。

2 加强电子产品质量监督的探讨

2.1 认真履行职能, 健全通告制度

一方面质量监督机构需要认真履行政府部门职能, 不代替实际生产单位的质量管理工作。但在实际工作中, 社会往往过多依赖质量监督机构的核验, 客观上将产品质量监督机构视为电子产品质量的责任者。为此, 质量监督机构在实施质量监督的过程中应当做到一不缺位, 二不越位, 履行自身职能。另外一方面必须建立健全电子产品质量监督通告制度, 让社会了解监督工作的方式、方法、内容和手段, 提高质量监督执法的透明度, 规范质量监督过程, 来充分调动受监督单位自查自纠的主动性和自我约束的强制性, 能自觉规范质量行为, 减少和避免质量事故的发生。

2.2“以人为本”加强企业质量意识

质量控制的关键在于人, 人员是关键方面的因素, 提高产品质量首先应从关键因素思考对策。从深层次上说是生产人员的质量意识及素质的问题。质量意识及素质的内涵表现形态可以体现在质量行为中。如果生产责任主体的质量意识不够强, 综合素质不高, 其所表现出来的质量行为必然也不够规范, 对产品质量的控制也会缺乏保障。在对企业进行质量监督的过程中需要结合企业的生产实际对员工进行质量意识教育, 只有把人作为产品质量控制的关键, 充分调动人的积极性、创造性, 增强人的质量意识、素质和责任感, 使员工牢固树立“质量第一”的观念, 避免人为因素造成的失误、失控。在实施监督时, 应针对生产人员所存在的不规范质量行为进行严格的监督检查、管理及引导, 促使其质量行为规范化。要坚持依法监督, 按规范要求有针对性进行控制, 有措施的抓好规范化责任行为的真正落实。

同时, 通过抓人员的行为规范加强对不规范质量行为的辨识预控。加强对产品质量行为的监督、促使质量行为规范化, 应重于预防、预控, 不要等问题真正出现了再去抓, 而是要将工作做在前头, 配合企业进行质量管理体系的建设。

2.3 不断提高工程质量监督人员素质和监督水平

产品质量监督是一项集法律、技术和行政等于一体的综合性工作, 属行政和技术的综合执法。为了保证政府监督的有效性和权威性, 监督机构应不断提高监督队伍的素质和监督工作水平。在具体实施工程质量监督工作过程中, 监督工作成效的高低, 往往取决于执法原则的把握, 能否做到严格控制。监督工作中对于原则的控制一般体现在监督人员的监督作为上。没有高素质的质量监督队伍, 很难树立与质量监督职能相适应的权威。因此, 监督队伍素质的高低, 执法能力的强弱是搞好产品质量监督的基础。

首先, 质量监督机构必须加强质量管理、专业知识和相关法律法规和强制性条文的学习, 提高监督队伍的业务素质。能够发现问题指出问题, 并提出有针对性和指导性的处理意见, 才能体现和树立质量监督机构的权威性。同时, 必须建立健全产品质量监督体系与机制, 完善质量监督手段, 增加检测设备;完善检查方法, 加大科技含量, 提高产品质量监督的能力与水平。另外, 还需要建立有预见性、服务性的质量监督模式, 做到服务与执法有机结合。针对产品质量监督机构角色和职能的变化, 积极探讨新的思路和理念。不断深化质量监督机构改革, 建立健全执法运行机制, 努力创建质量管理与监督的新模式。

3 结论

浅析如何做好产品质量监督工作 篇9

关键词：产品质量,监督,提升措施

我国经济的不断发展, 使得产品种类越来越多, 在种类繁多的各类产品中如何有效开展产品质量检验工作, 创建切实有效的永久性产品质量监管体系就成了我国各级质量监督部门亟待解决的主要问题之一。本文结合笔者多年工作经验, 对如何有效开展产品质量监测提出几点见解, 以期为广大同行提供借鉴。

1 提升检测人员的思想认识

质量检测作为产品流通前的终极审核, 对于避免假冒伪劣产品流入市场有着决定性作用, 进而可有效避免因为质量问题而引起的社会性问题, 对于确保人民生命财产安全, 构造和谐社会意义显著。而作为一名合格的检测人员, 在工作中必须依据检测数据, 对产品进行科学、合理的甄别, 既不能放过不合格产品, 也不能对合格产品进行误判。而为达到这一目标, 检测人员除了掌握可靠的检测方法与检测标准外, 还必须具备高度的责任心与超强的专业素养, 因此, 监管部门必须加强对检测人员的思想教育, 不断提升其思想认知水平, 使其对检测工作抱以高度认真负责的态度, 从而避免因为人为因素而导致的检测误差。

2 增强对检测人员的培训及日常管理

产品监督工作切实有效开展的前提是在检测工作中始终坚持“实事求是、质量第一”的原则。这就要求广大检测人员在工作中必须认真履行相关的检测规章制度, 坚持以客户为本的思想, 采取“管、帮、促”三者结合的工作方法, 为检测工作的有效开展提供保障, 这就必须充分依赖于对检验工作从业人员的长久培训和有效的日常管理。具体而言, 首先, 监管部门应组织专人对常见的质量检测问题进行研究, 总结归纳其主要原因与治理对策, 并依据所得结果制定相关的操作规程, 从而对检测活动加以约束。其次, 加强对相关人员的培训力度, 通过内培外送的手段提升器专业素养并对其进行定期考核。再次, 创建合理的奖惩措施, 激发检测人员的工作热情, 使其全身心的投入到检测工作中。最后, 还应加强对检测设备的日常管理与维护工作, 指派专人加强养护, 避免因为仪器问题而导致产品质量检测不达标。

3 加强依法管理, 提升检测水准

在我国, 虽然产品质量认证检测的考核规范是依据《计量法》所制定的, 但在实际使用中, 不同体系的各级检测机构却因为自身情况、观念乃至习惯, 而添加了众多形式主义内容, 这使得我国质保体系的运转阻力重重, 质保体系不断出现滑坡现象。为有效改善这一现象, 首先必须确保各级质监机构有一个正确的质监指导理念, 即通过质监工作, 为商品市场的有序运行和社会大众的生命健康提供提供切实保障。其次, 为确保质监工作的高效、高质, 国家应依据市场需求制定统一的质量检查工作规范, 规定各级检测部门必须每月对其各类检测、卫生环境、设备保养等工作进行系统的整理、总结及记录工作, 并对各类报告中是否存在不足进行检查, 一旦发现立即予以纠正;同时每年年末还应再进行一次年终检查, 对各月记录进行仔细检查, 确保无漏、重、错的现象出现。再次, 组织专人对已有的《质量管理手册》进行修缮, 确保其可以满足新形势下的新要求, 并对照《质量管理手册》增补相应的说明手册, 从而确保检测的每一个环节都有据可查、有章可依, 有效避免人为因素导致的检测不规范行为。最后, 通过多种途径, 增强对全员质量意识的培养, 使所有检测人员想做好且能做好质量检测工作。

4 提升质量保证措施的有效性

为使质量保证体系能正常运行, 需要摒弃传统管理制度的缺陷。传统管理有两个显著缺陷, 一是奉行“救火”方式, 而不顾之前的预防;二是管理不规范, 总想走捷径。这种管理制度容易造成员工素质较低, 不认真对待和处理相关事件。因此要强化管理人员的质量意识, 使其深刻认识到质量保证体系的重要性, 从而自觉担负起在质量保证体系运行中的责任。

随着检测技术的进步和产品种类的增多, 《质量管理手册》难免出现一些与现实不符的内容, 需要进行改进。质量保证工作较质量策划、质量纠正和预防措施要求要高, 难度也高。单以纠正来说, 不应仅仅定位到“纠正”的结果, 而且要明白“为什么纠正”, 这样就有依据制定方案进行验证。通过对《质量管理手册》中的不适用条款进行改进, 质量检测水平也会不断上升。在当今的竞争环境下, 检测机构不断增多, 客户对检测水平的要求提高, 这就要求我们不断改进质量检测方式、不断创新质量检测方法、不断改善服务模式, 从而提高质量检测的效果。

5 确保原始记录和报告单填写完整和真实

检测过程中应做好详细的原始数据记录, 记录一定要及时、完整和真实。原始记录是检测报告内容的一部分, 检测报告是能够体现产品质量真实性的客观凭证, 也能够展示产品质量检测工作完成的程度, 检测质量的高低与检测报告的内容息息相关。

另外, 应对有关单位宣传产品质量监督工作的具体政策和相关条例, 督促他们执行和贯彻落实这些政策和方针。检查企业需要开展的质量监督工作, 按照产品标准进行监测, 督促其产品检验制度和质量管理制度的进一步完善。

参考文献

[1]刘克金.改善质量保证体系薄弱环节的措施[J].中国质量监督, 2009 (6) .

产品监督 篇10

第一条为了规范产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后续处理工作,增强监督抽查工作的有效性,依据《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量监督抽查管理办法》等有关法律法规和规章,制定本规定。

第二条本规定适用于国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)组织实施的产品质量国家监督抽查(以下简称国抽)不合格产品生产企业的后续处理工作。

第三条本规定所称产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理(以下简称国抽后处理),是指质量技术监督部门根据国抽结果,对不合格产品生产企业依法采取通报、责令整改、复查、公告、行政处罚、移送等行政措施的活动。

第四条质检总局负责指导监督国抽后处理工作。省级质量技术监督部门负责组织实施或委托省级以下质量技术监督部门组织实施本行政区域生产企业的国抽后处理工作。省级质量技术监督部门负责对委托开展的国抽后处理工作实施监督管理,并按要求向质检总局报送工作情况。省级以下质量技术监督部门按照上级质量技术监督部门的要求,负责具体实施国抽后处理的相关工作。

第五条国抽后处理工作应当依法开展,涉及行政处罚的,应遵守法律法规和质量技术监督行政处罚程序的相关规定。

第二章工作内容和程序

第六条省级质量技术监督部门应在接到国抽不合格产品检验报告之日起5个工作日内,组织开展国抽后处理,需要委托下级质量技术监督部门具体实施的,应使用《产品质量国家监督抽查不合格情况通知单》(附件1)进行转办。

负责实施国抽后处理的部门(以下简称后处理部门)应当在收到《产品质量国家监督抽查不合格情况通知单》、国抽不合格产品检验报告之日起5个工作日内,组织实施国抽后处理。

第七条后处理部门应当向不合格产品生产企业下达《产品质量国家监督抽查责令整改通知书》(附件2),责令不合格产品生产企业限期改正。

第八条不合格产品生产企业应当自收到《产品质量国家监督抽查责令整改通知书》之日起,根据不合格产品产生的原因和后处理部门提出的整改要求,制定整改方案,按以下要求在30日内完成整改,并向后处理部门提交整改报告,提出复查申请:

(一)自收到国抽不合格产品检验报告之日起,至整改复查合格前,停止生产、销售同一规格型号的产品。

(二)在本单位通报监督抽查有关情况,查明产品不合格的原因,查清质量责任,制定相应的整改措施,落实质量主体责任。

(三)对库存不合格产品及检验机构退回的不合格样品进行全面清理,并妥善保管,等待后处理部门依法处置;对已出厂、销售的不合格产品依法进行处理,主动向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,并向后处理部门书面报告有关情况。

(四)对只因标签、标志或者说明书不符合产品安全标准的产品,生产企业在采取补救措施且能保证产品质量安全的情况下,方可继续销售,并向后处理部门书面报告有关情况。

(五)参加质量技术监督部门组织的产品质量分析会。

(六)接受质量技术监督部门组织的整改复查。

除因停产、转产等原因不再继续生产销售的,或因迁址、自然灾害等情况不能正常生产且能提供有效证明的以外,不合格产品生产企业必须进行整改。

第九条不合格产品生产企业不能按期完成整改的,可以申请延期一次,并应在整改期满5日前向后处理部门申请延期复查,延期不得超过30日。

第十条不合格产品生产企业确因不能正常生产而造成暂时不能进行整改的,应当提供有效证明,停止同类产品的生产,并在正常生产该类产品时,按要求进行整改并申请复查。企业在整改复查合格前,不得继续生产销售同一规格型号的产品。

第十一条后处理部门应当在接到企业复查申请之日起15日内,组织开展整改复查。整改复查包括复查检验和现场检查。

后处理部门委托符合法定资质的检验机构按照原监督抽查方案进行抽样和复查检验。原监督抽查产品已停产的,可抽取同类产品进行复查检验。复查检验费用由不合格产品生产企业承担。企业对复查检验结果有异议的按照监督抽查异议复检相关规定处理。后处理部门应在接到检验机构的复查检验报告后5个工作日内向受检生产企业发出检验报告和《产品质量监督抽查/复查检验结果通知单》,也可以委托检验机构告知。

对产品直接关系人体健康、人身财产安全、公共安全的,或者存在严重质量问题的不合格产品生产企业,后处理部门可以组织有关专家对企业整改情况进行现场检查,并对现场检查情况予以记录。

对实施现场检查的企业,现场检查通过且复查检验合格的,方可视为企业整改复查合格。

第十二条不合格产品生产企业有下列逾期不改正情形的,由省级质量技术监督部门向社会公告。

(一)无正当理由拒绝整改的;

(二)整改期满后,未按时提交复查申请,也未提出延期申请的;

(三)企业在规定期限内向负责后处理的部门提交了整改报告和复查申请,但并未落实整改措施,或者产品经复查仍不合格的;

(四)其它应当公告的情形。

第十三条对逾期不改正的企业公告后,后处理部门应当组织进行强制复查。

经复查仍不合格的,后处理部门应当责令企业在30日内进行停业整顿。整顿期满后经再次复查仍不合格的,应通报工商行政管理部门和其他有关行政许可部门吊销相关证照。

第十四条省级质量技术监督部门应在接到《产品质量国家监督抽查企业拒检认定表》(附件3) 之日起5个工作日内,按照《中华人民共和国产品质量法》第五十六条规定处理;需要委托下级质量技术监督部门具体实施的,应使用《产品质量国家监督抽查拒检企业处理通知单》(附件4)进行转办。

后处理部门应当在收到《产品质量国家监督抽查拒检企业处理通知单》之日起5个工作日内,按照《中华人民共和国产品质量法》第五十六条规定处理。

第十五条有下列情形之一且需要进行执法查处的,有管辖权的执法部门应依法进行查处。查处期间,不停止对企业整改情况的复查。

(一)监督抽查产品存在严重质量问题的;

(二)逾期不改正且公告后复查仍不合格的;

(三)实施工业产品生产许可证管理的产品生产企业经复查仍不合格,需要依法吊销证书的;

(四)其它违反法律法规的情形。

第十六条不合格产品生产企业的质量问题属于其他行政管理部门处理的,后处理部门应当转交相关部门处理。

第十七条不合格产品生产企业的注册地与实际经营地不在同一省 (自治区、直辖市)的,后处理工作由两地质量技术监督部门共同完成,由企业注册地省级质量技术监督部门向企业实际经营地省级质量技术监督部门转交相关材料,实际经营地质量技术监督部门负责现场检查、产品质量复查等工作,注册地质量技术监督部门负责后处理结果的汇总、上报工作。

第十八条承担国抽任务的检验机构应当积极配合后处理部门开展国抽后处理工作。

第十九条对国抽发现存在区域性问题、严重质量问题或者造成较大社会影响的不合格产品生产企业,省级以上质量技术监督部门可以组织约谈地方政府、相关企业的法定代表人或主要负责人。约谈企业应通报存在的质量问题,告知整改的内容、要求和期限,要求企业落实整改措施,督促企业落实质量主体责任。

第二十条对国抽发现产品存在区域性、行业性质量问题,或者产品质量问题严重的,后处理部门可以会同有关部门、行业协会、检验机构,组织相关企业召开质量分析会,帮助企业分析质量问题,督促企业整改。

第二十一条各级质量技术监督部门应当加强对国抽不合格产品生产企业和拒检企业的跟踪检查。

第二十二条后处理部门应建立国抽后处理工作档案。档案材料应包括监督抽查检验结果通知单、不合格产品检验报告、企业拒检认定表、责令整改通知书、不合格产品生产企业整改报告和复查申请、不合格产品生产企业整改情况现场检查记录、复查检验报告及结果通知单等。

第三章工作纪律

第二十三条质检总局负责对国抽后处理工作进行监督检查,定期通报后处理工作情况。

第二十四条后处理部门应当依法、公正地开展国抽后处理工作。不得以国抽后处理工作为由向行政相对人乱收费。

第二十五条后处理工作人员应当遵守法律、法规的规定,秉公执法。后处理工作人员违反本规定的,由上级质量技术监督部门责令改正;情节严重的,对有关责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四章附则

第二十六条县级以上地方质量技术监督部门组织开展的地方监督抽查不合格产品生产后处理工作,可以参照本规定实施。

第二十七条法律法规另有规定的,从其规定。

第二十八条本规定由质检总局负责解释。

产品监督 篇11

抽查范围：北京、上海、江苏、山东、湖南、广东、四川等7个省、直辖市61家企业生产的61批次儿童家具产品。

抽查依据：本次抽查依据GB 28007-2011《儿童家具通用技术条件》等标准规定的要求，对儿童家具产品的结构安全（边缘及尖端、突出物、孔及间隙、折叠机构、翻门翻板、封闭式家具）、椅类力学性能（向前倾翻、无扶手侧向倾翻、凳任意方向倾翻试验、向后倾翻试验、座面椅背联合静态载荷试验、座面椅背联合耐久性试验、椅腿向前静载荷试验、椅腿侧向静载荷试验、座面冲击试验、椅背冲击试验、跌落试验）、桌台类力学性能（垂直加载稳定性试验、主桌面垂直静载荷试验、水平静载荷试验、桌面垂直冲击试验、桌腿跌落试验、桌面水平耐久性试验）、柜类力学性能（有推拉件的小柜稳定性试验、至少有一个推拉件的大柜稳定性试验、有两个及以上推拉件的大柜稳定性试验、顶板和底板静载荷试验、结构和底架强度试验、推拉件强度试验、拉门耐久性试验、推拉件耐久性试验）、单层床力学性能（床铺面冲击试验、床铺面耐久性试验、其他）、有害物质限量（产品甲醛释放量、产品木制件甲醛释放量、可迁移元素锑、可迁移元素砷、可迁移元素钡、可迁移元素镉、可迁移元素铬、可迁移元素铅、可迁移元素汞、可迁移元素硒）、警示标示等45个项目进行了检验。

产品监督 篇12

本次共抽查了山西、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖南、四川等8个省、直辖市60家企业生产的60种潜水电泵产品。

本次抽查依据《农林拖拉机和机械安全技术要求第8部分:排灌泵和泵机组》GB10395.8-2006等国家标准及相关产品标准的要求, 对潜水电泵产品的过载保护、接地措施、绝缘电阻、电泵引出电缆、定子绕组耐电压、效率、规定点流量与扬程、定子温升限值、电机内腔水 (气) 压试验、安全标志、使用说明书安全内容等11个项目进行了检验。

抽查发现有6种产品接地措施、效率等项目检验结果不符合相关标准的要求。具体抽查结果如下: