云南曲靖

云南曲靖（精选10篇）

云南曲靖 篇1

摘要：本文结合我国煤化工产业发展实际, 分析了云南省曲靖市煤化工产业发展基础和优势, 提出了曲靖市煤化工产业发展的建议。

关键词：曲靖,煤化工产业,机遇,挑战

煤化工是指以煤为原料, 经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。主要包括煤的气化、液化、干馏, 以及焦油加工和电石乙炔化工等。开始于18世纪后半叶, 19世纪形成了完整的煤化工体系。进入20世纪, 许多以农林产品为原料的有机化学品多改为以煤为原料生产, 煤化工成为化学工业的重要组成部分。曲靖市作为云南省的重工业基地, 新型工业化进程快速推进, 同时作为云南省的重要产煤基地, 孕运而生的曲靖煤炭工业加速发展, 逐渐成为了全市乃至全省的强大能源支柱和产业支撑。

1 曲靖市煤化工产业面临的机遇与挑战

我国是富煤、少油、缺气的国家, 近年来, 随着国际原油价格维持高位运行, 我国资源开发和储备与经济发展的矛盾日益突出, 原油进口不断增加, 能源安全问题已经显现。因此, 发展煤化工不仅是出于经济性考虑, 更是出于国家能源安全性考虑[1]。

1.1 发展煤化工产业面临的机遇

1.1.1 市场的需求[2]

我国经济目前正处于工业化发展的中期, 经济结构重化特征日趋明显, 对能源的需求日益增加。中国是世界上的石油消费大国, 为满足国内油品的需要, 每年需要大量进口石油。加快发展煤化工产业, 不仅可以减少我国对国际原油的依赖, 同时也可以提高国家能源的安全性。特别是近年来由于受国际原油、天然气价格上涨的影响, 发展煤化工产业目前已成为迫切的要求。

1.1.2 环境的制约

《京都议定书》和巴厘岛取得的成果, 对所有国家分别提出了强制性和道义性的减排环保要求, 中国面临的减排压力越来越大[3]。大量直接燃烧原煤给环境造成严重后果, 发展煤化工产业, 减轻燃煤造成的环境污染是当务之急。

1.1.3 国家提供政策上的支持

2006年7月国家发改委已发出通知, 要求加强煤化工项目建设管理, 促进产业健康发展。据悉, 有关方面正拟就《煤化工产业中长期发展规划》及《煤化工发展的产业政策》, 促进煤化工产业认真贯彻科学发展观, 又好又快地发展[4]。依据国家相关产业政策, 曲靖市市委、市政府和煤化集团共同决策, 按照循环经济的建设模式, 以云维集团为龙头企业, 倾力建设云南煤化工 (曲靖) 基地, 发展新型煤化工产业。规划发展煤焦化、煤气化及碳化工、乙炔化工、高新合成材料四条产业链, 积极提升区域经济实力、调整我省化工产业结构, 加快实现曲靖工业强市目标及推进云南省新型工业化进程。

1.2 发展煤化工产业面临的挑战[2]

1.2.1 市场竞争力大

随着石油、天然气等价格节节攀升, 以煤为原料的煤化工行业在短短几年迅速升温, 煤化工产业的“潮涌现象”使市场竞争压力很大, 未来可能存在产能过剩的问题。

1.2.2 资金保障压力大

煤化工产业投资规模巨大, 巨额的资金投入将面临较大的资金保障压力。

1.2.3 技术装备依靠引进

在全球范围内, 只有南非、美国、德国和日本拥有成熟的煤制油技术, 但均未投入工业化大批量生产。

2 曲靖市煤化工产业的发展基础

作为云南省的重要产煤基地, 曲靖市下辖的十个县 (市) 区几乎都有煤炭资源, 年均全市生产原煤3 000万吨以上, 其中以麒麟区、富源县、宣威市、师宗县的煤炭储量较为丰富, 并且煤炭资源十分优质。曲靖市市委、市政府紧紧把握全市的煤炭资源优势, 坚定不移地实施工业强市战略, 大力发展循环经济, 加快了曲靖市新型煤炭工业化的建设, 逐步形成并确立了云南煤化工 (曲靖) 基地的独特煤炭工业城市地位, 尤其是重点打造了以沾益县花山镇为主的煤化工业园区, 并且促成了以云南云维集团有限公司为龙头的一批新兴煤化工企业的建立, 形成了煤焦化、煤气化、碳一化工、乙炔化工、生物能源等产业链, 大力发展了煤焦油、甲胺、甲醇制烯烃等精细化工新产业, 构建了了总体平衡、循环增效、协调发展的生态工业格局, 按照总体目标要求, 曲靖市煤化工产业力争今年产值突破400亿元, 2015年突破1 000亿元。云南云维集团有限公司通过五年以来的发展, 其已完成了煤化工一期工程的305万吨/年焦化、30万吨/年焦炉气制甲醇, 50万吨/年合成氨以及30万吨尿素及氯化铵、醋酸乙烯、煤焦油、粗苯、硫磺、水泥等多种项目建设, 2005年底云南云维集团有限公司总资产达41.53亿元, 至2008年, 公司总资产已达135亿元, 实现工业总产值70.6亿元, 实现销售收入65亿元。除云南云维集团有限公司外, 曲靖已建成的煤化工企业还有曲化公司、师宗焦化公司、麒麟焦化、越州钢铁厂等规模大小不一的煤化企业以及煤炭生产衍生产品的精加工企业和以煤炭发电为主的宣威电厂、滇东电厂、曲靖电厂等电力企业。

3 曲靖市煤化工产业的发展优势

3.1 丰富、廉价的煤炭资源

投资煤化工项目就必须考虑开采率等问题, 就要求煤炭供应数量和成分都要稳定。煤炭价格是发展煤化工的另一个重要因素。煤价过高, 单位产品成本就必然高, 使得煤化工企业没有竞争力, 体现不出煤化工的优势。

曲靖煤炭保有储量85.8亿t, 占云南省的36%, 精查储量46亿t, 远景储量达276亿t, 占全省总量的52%, 炼焦煤约占全省的96.5%, 富源县老厂优质无烟煤矿区被称为“中国江南第一大煤田”。

3.2 充足的水源

耗水量大是煤化工的一大特点, 发展煤化工产业必须“量水而行”。很多地方煤资源丰富, 水资源却短缺。有许多煤化工企业受缺水的困扰, 常常出现与农业或其他工业争水的现象。同时, 煤化工企业对水价也比较敏感。

曲靖市地域广阔, 资源丰富, 是一块具有广阔开发前景的资源宝地。境内江河纵横, 南盘江、北盘江、珠江源牛栏江、小江等河流分属长江和珠江两大水系, 水能资源理论蕴藏量406.28万k W, 可开发300.31万kW, 开发潜力巨大。

3.3 交通便利

煤化工企业产品和原料运输量大, 交通运输显得十分重要。铁路、水运和汽运比较起来, 一是铁路和水运在数量上可以很方便地满足要求, 数量大了, 汽运组织起来很麻烦;二是铁路和水运价格大大低于汽车运输价格;三是汽车运输损耗大。所以最好是用铁路或水运。

曲靖交通快捷, 通讯方便。云南第一条高速公路, 第一条铁路, 第一条电气化铁路, 第一条城际列车线路都诞生于曲靖。曲靖西距省会昆明135km, 距昆明新机场仅有80多公里, 未来时速350km的沪昆高铁也将经过曲靖。全市境内有贵昆、南昆, 内昆等铁路干支线穿境而过。

3.4 有一定的环境容量

煤化工企业排污是不可避免的, 实施煤化工的环保要求高, 需要一定的环境容量。很多地方环境容量已经饱和或已超标, 再发展煤化工已没有余量。

曲靖建成一批水污染综合防治设施, 全市污水处理率达52%, 县以上城市垃圾无害化处理率达95%。中心城区新增绿化面积72.5万m2, 完成营造林177万亩, 封山育林35万亩, 森林覆盖率达40.3%。注重湿地生态建设和保护, 实施了石漠化整治、水土保持等生态工程, 治理水土流失面积440km2。

4 曲靖市煤化工产业的发展建议

1) 严格控制煤化工基地建设规模, 走园区化和集群化发展道路, 使煤化工产业发展保持在我市环境能够承受的范围之内;

2) 曲靖煤化工企业的发展要走可持续发展的道路, 力求节能, 坚持“量水而行”的原则。建议政府下达的节能指标应尽可能符合各企业的实际, 才能对企业的节能减排工作起到促进作用, 科学合理的节能减排指标, 是鞭策企业科学发展的良方。同时, 政府应出台更为优惠的税收政策, 以鼓励企业进行产业升级, 淘汰落后高耗能的生产工艺设备, 以提高企业管理装备水平, 使企业走向资源节约, 健康发展, 循环经济的良性循环发展道路。在宣传、落实上要循序渐进, 先易后难, 使人们逐渐提高认识;

3) 加快煤化工人才引进和培养, 缓解人力资源紧张压力。组建教育基地, 有计划地、定期地、成制度地培训教育, 完成后备人才库的建设, 重视人才培养。大力推动校企结合培养人才的模式, 多形式、多途径、多层次培养企业所需人才;创新人才激励机制, 有效配置、激活人力资源。

参考文献

[1]韩艳芬.发展煤化工机遇和挑战并存[J].内蒙古石油化工, 2008 (21) .

[2]任志军.宁夏煤化工产业发展研究[J].北方民族大学学报:哲学社会科学版, 2009 (3) .

[3]吴道蓉.发展新型煤化工产业的深层次探讨[J].中国煤炭, 2006 (9) .

[4]潘连生.积极采取措施努力促进以我为主发展现代煤化工[J].煤化工, 2007 (1) .

云南曲靖 篇2

XX品牌云南曲靖市场推广方案

计划编号：XXX2012-04-18策划日期： 2012-04-18

分析

一、品牌SWOT分析：

1.优势：

本品牌目前的销售价位在该区域属于偏低水平，价格竞争、面料、做工方面具有优势。

公司产品研发能力较强，随着内部研发的不断调整，系列、风格、款式、颜色的多样化和丰富化，产品优势将在该区域更加突出。

2.劣势：

店铺位于副商业区，人流量一般。

周边服装店铺都是经营女装，该路段女性顾客较多。

女装组货较差。缺乏竞争力。

3.机会：

该市场经济条件较好，消费者有较高的消费能力，对于价格的心理承受力较高。

该市场品牌只有“XX”与“XX”，并且平均零售价都在200元以上；

散货店铺数量很少。

4.竞争：

暂无

综合以上分析，1.本品牌有机会发展成为当地一个适合更广泛消费人群的大众品牌。

2.该区域可加快货品价位升级，所有促销活动均以赠送礼品和VIP卡为主，限时抢购为辅，不实行折扣促销。

二、目标消费群体：国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层/

5三、推广目的：增加品牌曝光率，快速在目标消费群体中树立品牌形象。

四、营销目标：暂无

计划

一、推广思路：

1.根据目标消费群的接受媒介习惯考虑广告投放的方式。

2.充分利用会员卡，进行会员卡推广，快速积累忠诚客户。

3.利用节假日进行一定形式的促销活动，提升市场占有率。

二、本阶段关键活动工作：

1.区域性的广告投放

⑴长期、固定的投放：

户外墙体广告、户外遮阳伞广告、当地主要商业街区报刊亭亭身或遮阳棚广告、当地主要商业街区路旗广告、当地公交车辆的车体广告

投放方式：客户自行洽谈、选择投放媒介，提供测量的详细实际尺寸回传公司，由公司提供设计图纸，客户于当地制作。

⑵短期投放的广告

街头横幅

当地公交系统车载视频广告、当地出租车车载LED电子屏广告、曲靖市至各地直达班车的车座套广告、曲靖当地较有影响力的酒店和宾馆大堂公共视频广告、或楼宇广告

当地较有影响力的报刊广告、曲靖当地较有影响力的网络广告

投放方式：客户自行洽谈、选择投放媒介，将制作要求回传公司。视频广告和LED电子屏广告由公司提供所需的品

牌视频广告，客户可直接使用。报刊广告和车座套广告由公司出设计方案，客户于当地制作。网络广告由客户联系当地网络公司咨询相关要求，总部协助出方案，省代理与客户协作投放。

2.会员卡推广计划

VIP积分卡活动内容：顾客每次购买商品可按购买金额积分，1元=1分，累计积分达到1000分该积分卡账号即可拥有50元人民币积蓄，待下次购物时使用。

每满1000分，积分卡自动清零，从下次消费开始计分，原超出部分不计入下次金额。

3.节假日促销活动

节假日促销活动目的：提高产品销量，提升市场占有率，消化库存和换季产品。

营销

一、区域性的广告投放注意事项

1.广告位置的选择

户外墙体广告：选择人流量大的商业街区的大型户外墙体，位置要显眼。

街头横幅：选择人流量大的商业街区拉过街横幅，具体要向当地市政、工商部门咨询。

户外遮阳伞广告：选择可支持交警岗位使用的遮阳伞、人流集中区域的饮食店使用的遮阳伞

当地公交车辆的车体广告和当地公交系统车载视频广告：公交车选择：人群乘坐集中的、路线长的。

2.广告内容建议：

户外墙体广告、户外遮阳伞广告、当地主要商业街区报刊亭亭身或遮阳棚广告、当地主要商业街区路旗广告、当地公交车辆的车体广告内容：XX广告语

3.街头横幅内容：

⑴派蒙广告语

⑵节假日活动广告语

二、节假日促销活动

1.五一劳动节活动方案

活动时间：2012年4月30日-5月4日

活动内容：

⑴来就乐（进门有礼）--活动期间，进店的顾客均可获赠精美圆珠笔；

⑵买更乐（购物就有喜）--活动期间，购物即送精品棉袜一双；

⑶多买多乐（多购得大礼）

购正价产品满200元，赠送精美雨伞一把+VIP积分卡一张；

购正价产品满300元，赠送精美保温杯一个+VIP积分卡一张；

⑷VIP积分卡活动内容：

顾客每次购买商品可按购买金额积分，1元=1分，累计积分达到1000分该积分卡账号即可拥有50元人民币积蓄，待下次购物时使用。

每满1000分，积分卡自动清零，从下次消费开始计分，原超出部分不计入下次金额。

⑸指定款现场抢购乐翻天

2012年4月30日-5月4日＿＿＿＿＿款现场直降59元，数量有限，卖完即止；

2012年5月1日9点—12点、17点-20点＿＿＿＿＿款原价198元，现场价130元；

2012年5月4日9点—12点、17点-20点＿＿＿＿＿款原价169元，现场价110元。

2.货品安排：

①店铺根据具体情况提前铺货，必须保证活动期间的货品供应。

②促销款由分公司提建议，店铺视具体情况可做部分调整，货品费用由店铺自己承担。

3.VIP顾客档案记录

店铺准备记录本，记录发卡顾客的详细信息，包括：卡号、称呼、性别、每次购物的款号、尺码、价格和时间。

4.店铺陈列和气氛制造：

①店铺根据促销需要调整卖场的货品陈列。

②充分利用门头横幅、橱窗布置、店堂海报、吊旗、台牌、指示告示、模特和音乐等手段，营造温馨、热闹的活动氛围。

③音乐选择：体现欢乐氛围的。

④活动期间，店铺门口架彩虹门(充气拱门）以增加气氛；

⑤活动期间，店铺门口设置音箱，不间断播放动感音乐和企业介绍、品牌介绍、店铺经营货品介绍等内容，可插播对现场顾客的访问（选取对本品牌、店铺具有一定满意度并乐意配合的顾客）；

5.物料安排：活动所需赠品和其它物料提前两天发放到相关店铺。

6.宣传方面：

宗旨--尽最大可能吸引顾客，具体方式如下：

⑴派发宣传单页：

①活动前两天到主街道和社区派发宣传单页（小册子）+小礼品。(注意具体地点、发放人群的选择）

②活动当天除派发宣传单页外同时举活动牌游街（视活动举办时，一般进行2--3天的举牌游街，举牌人要统一佩戴绶带）、（注意具体地点、人群的选择、游街线路）

⑵活动前两天，可在当地的公交车车头做活动宣传及品牌宣传广告（公交车选择：人群乘坐集中的、路线长的）； ⑶户外广告：设置街头横幅、路旗广告、户外墙体广告（具体时间）

⑷媒体广告：提前两到三天，在当地较有影响力的报刊刊登活动信息；

⑸顾客的通知：口头宣传、短信通知等形式告知老顾客。

7.五一劳动节宣传单页发放明细表

注：

1、发放群体主要针对社区附近居民区及人流聚集地发放；

2、扫楼要求逐单元，逐户投递发放；

3、发放途径：公交车上发放、小区车棚、饭店门口、夜间大排档、商场超市门口等；

4、发放最佳时间：扫楼全天，广场夜间，小区门口中午上下班时段；

附件：

1.五一劳动节活动宣传单页

2.五一劳动节活动POP

云南曲靖 篇3

【摘要】目的：考察我市栽培板蓝根的质量。方法：按照《中国药典》2005年版一部^[1]、参照文献^[2，3]对我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所等地栽培的板蓝根样品进行检验。结果：我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所等地栽培的板蓝根符合《中国药典》2005年版一部^[1]规定，其靛蓝、靛玉红含量与文献^[2-3]报道基本一致，各产地板蓝根含量没明显差别。结论：我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所等地栽培板蓝根是可行的。

【关键词】师宗龙庆；宣威得禄；富源后所；板蓝根；栽培；质量

【中图分类号】R282.7【文献标识码】A【文章编号】1007-8517(2009)08-0017-02

板蓝根为十字花科植物菘蓝Isatis indigoticaFort.的干燥。板蓝根含靛红、靛苷、靛玉红、靛蓝等吲哚类生物碱。具有清热解毒、凉血利咽之功效。板蓝根我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所等地均有栽培，为了保证栽培板蓝根的质量，我所对师宗龙庆等地栽培的板蓝根依据《中国药典》2005年版一部^[1]、参照文献^[2，3]进行质量研究。

1仪器及试药

1.1仪器Agilent 1100高效液相色谱仪（包括G1311A四元梯度泵,G1313A自动进样器, G1314A可变波长紫外检测器,G1379A真空脱气机，G1316A柱温箱G2170AA色谱工作站）；METTLE AE 240电子天平（上海梅特勒-托利多仪器有限公司）；BUG25-06超声波发生器（上海必能信超声仪器有限公司）；SX2-2.5-10高温电阻炉(长沙实验电炉厂)； DG-104电热恒温干燥箱（成都电烘箱厂）；SL-BI-S-2显微镜（日本）；ZK-8A真空干燥箱（上海实验仪器总厂）。

1.2试药板蓝根A来自师宗龙庆、B来自宣威得禄、C来自富源后所；精氨酸对照品（0872-9802）由中国药品生物制品检定所提供；正丁醇、冰醋酸、乙醇、茚三酮等均为分析纯；水为重蒸馏水。

1.3检验依据按照《中国药典》2005年版一部^[1]、参照文献^[2，3]进行检验。

2方法与结果

2.1原植物二年生草本。主根直径5-8mm，灰黄色。茎直立，光滑无毛，多少带白粉状。基生叶矩圆状椭圆形；茎生叶矩圆形至矩圆状披针形，叶基部垂耳圆行。花序复总状；花黄色，角果顶端圆钝或截形。

结果：样品A、B、C原植物符合规定特征。见图1。

2.2性状样品A：呈圆柱形，稍扭曲，长2～21cm，直径0.3-0.9cm表面淡棕黄色，有纵皱纹、横长皮孔样突起及支根痕。根头略膨大，可见暗棕色轮状排列的叶柄残基和密集的疣状突起。体实，质略软，断面皮部黄白色，木部黄色。气微，味微甜后苦涩。见图2。

样品B：呈圆柱形，稍扭曲，长5～27cm，直径0.15-0.7cm表面淡棕黄色，有纵皱纹、横长皮孔样突起及支根痕。根头略膨大，可见暗绿色轮状排列的叶柄残基和密集的疣状突起。体实，质略软，断面皮部黄白色，木部黄色。气微，味微甜后苦涩。见图3。

样品C：呈圆柱形，稍扭曲，长2.5～23cm，直径0.2～0.8cm表面淡淡棕黄色，有纵皱纹、横长皮孔样突起及支根痕。根头略膨大，可见暗棕色轮状排列的叶柄残基和密集的疣状突起。体实，质略软，断面皮部黄白色，木部黄色。气微，味微甜后苦涩。见图4。

2.3鉴别

2.3.1显微鉴别样品A横切面：木栓层为数列细胞，栓内层狭。韧皮部宽广，射线明显。形成层成环。木质部导管黄色，类圆形，直径约至80μm；有木纤维束。薄壁细胞含淀粉粒。样品B、C亦同。

2.3.2紫外鉴别取本品水煎液，置紫外光灯(365nm) 下观察，显蓝色荧光。结果：样品A、 B、C 显蓝色荧光。

2.3.3薄层色谱鉴别分别取Ａ、Ｂ、Ｃ样品粉末0.5g，加稀乙醇20ml，超声处理20分钟，滤过，滤液蒸干,残渣加稀乙醇1ml使溶解，作为供试品溶液。另取精氨酸对照品，加稀乙醇制成每1ml含0.5mg的溶液，作为对照品溶液。照薄层色谱法（附录ⅥB）试验，吸取上述两种溶液各1～2μl，分别点于同一以羧甲基纤维素钠为黏合剂的硅胶G薄层板上（自然干燥），以正丁醇-冰醋酸-水（19：5：5）为展开剂，展开，取出，热风吹干，喷以茚三酮试液，在105℃加热至斑点显色清晰。供试品色谱中，在与对照品色谱相应的位置上，显相同颜色的斑点。结果：样品Ａ、Ｂ、Ｃ色谱中，在与对照品色谱相应的位置上，显相同颜色的斑点。见图5。(从左到右分别为样品A、B、B、C、对照品)。

2.4水分取本品细粉，照《中国药典》2005年版一部水分测定法（附录IX H第一法）测定，即得。水分测定结果:A:10.8%;B:7.0%;C:10.1%。

2.5重金属取总灰分下的残渣，《中国药典》2005年版一部（附录IXE第二法）测定，即得。重金属检查结果：A、B、C均不过百万分之一。

2.6总灰分（附录IX K）见表1。

2.7酸不溶性灰分 （附录IX K）见表1。

2.8浸出物照醇溶性浸出物测定法项下的热浸法（附录ⅩA）测定,用45％乙醇作溶剂，不得少于25.0％。浸出物测定结果 ：A：31.4％；B：43.6％；C：32.2％。

2.9含量测定参照文献^[2，3]照高效液相色谱法（附录ⅥD）测定。色谱条件与系统适用性试验用Hypersil ODS2 C18色谱柱（4.6mm×250mm,5μm）；以甲醇-水（68：32）为流动相；检测波长为286nm。理论板数按靛玉红峰计算应不低于3000。

2.9.1对照品溶液的制备精密称取靛蓝、靛玉红对照品，分别加二甲基替甲酰胺制成每1ml含15ug、30ug的溶液，即得。

2.9.2供试品溶液的制备取本品粉末（过四号筛）约2g，精密称定，置具塞锥形瓶器中，精密加入二甲基替甲酰胺20ml，密塞，超声处理30分钟，放冷，滤过，取续滤液，即得。

2.9.3测定法分别精密吸取对照品溶液与供试品溶液各20μl，注入液相色谱仪，测定，即得。见表2。

3结论

我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所栽种的板蓝根均为十字花科植物菘蓝Isatis indigoticaFort.为中国药典2005年版一部收载品种。我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所栽种的板蓝根均符合中国药典2005年版一部规定。各栽种区的板蓝根含重金属均未超过不过百万分之一，安全性可靠。我市师宗龙庆、宣威得禄、富源后所栽种的板蓝根，其靛蓝、靛玉红含量与文献^[2，3]报道基本一致，各产地板蓝根含量没明显差别。我市栽种板蓝根是可行的。

参考文献

[1]《中国药典(一部)[S].北京:化学工业出版社，2005:142-143。

[2]孙立新.RP-HPLC测定板蓝根、大青叶中靛蓝、靛玉红的含量[J].沈阳药科大学学报，2000，17,（3）

云南曲靖 篇4

问渠哪得清如许, 为有源头活水来

近年来, 曲靖市的农业农村档案工作在市委市政府的重视支持和档案部门的努力下, 取得了可喜的成绩, 位居全省前列。2002年, 曲靖市委、市政府下发了《关于进一步做好档案工作的意见》, 对农业农村档案工作作出了专门安排, 统一了各级各部门加强和做好新形势下农业农村档案工作的认识。2004年, 全市所有乡 (镇) 、村委会 (社区) 的档案工作实现了规范化管理, 做到了档案有人管、有柜装、有制度、有考核。2006年, 曲靖市率先在全省开展“八项工程”建设工作, 截至2008年底, 全市共有1601家档案馆 (室) 实现升级, 农业农村档案工作进一步科学化、规范化、现代化。

风乍起, 吹皱一池春水

2006年5月, 曲靖市师宗县档案局将中央、省、市、县有关“三农”政策的最新文件及县档案馆保管的开放档案文件目录制成“现行公开文件与开放档案宣传栏”, 在县、乡、村人口密集的地方公示, 内容涉及农业、科技、林业、养殖业、土地房产、文化教育、卫生、计划生育、医疗救助等。宣传栏由县档案局 (馆) 和各乡 (镇) 政府办公室及各村委会 (社区) 每个季度根据群众所盼、所想和所关心的热点问题, 收集整理本地档案馆 (室) 所收藏的档案资料制成。群众通过宣传栏看到目录中有所需的文件, 就可以到村、乡、县档案馆 (室) 查阅。在实施“档案公示栏”半年的时间里, 师宗县档案局 (馆) 接待咨询、查阅档案资料的人员与历年同期相比成倍增加, 到乡 (镇) 、村委会 (社区) 档案室询问相关政策的农户也比以往明显增多。舆论普遍认为:师宗县档案局 (馆) 开展“档案公示栏”这一举措找准了档案工作服务大局的切入点和结合点, 用行政措施把“红头文件”和开放档案的公示制度化、规范化, 把人民群众的知情权落到实处, 不仅为群众办了实事、好事, 而且还架起了党和政府联系群众的桥梁。

忽如一夜春风来, 千树万树梨花开

2007年1月, 在曲靖市档案工作会议上, 师宗县“档案公示栏”被列为现场参观点, 时任市政府秘书长的吴永邦在实地参观之后, 对“档案公示栏”作了充分肯定, 市政府办把“档案公示制”纳入了全市档案工作目标管理考核。至此, 全市在乡村全面推行“档案公示制”。2008年6月, 云南省档案局通过调研向各州、市档案局发出了《云南省档案局关于学习推广曲靖市开展档案公示制做好服务民生工作的通知》的文件, 要求各州、市档案局认真组织学习推广曲靖市开展档案公示制的做法和经验。

云南省曲靖市2014年中考 篇5

尊敬的家长朋友：

您好！

中考在即，您的孩子即将迎接他们人生旅途中的第一次挑战，在此我公司员工对您三年以来给我们工作的大力支持表示衷心的感谢，并预祝您的孩子在中考中取得令人满意的成绩。

中考是对孩子平时学习基础、临场的心理素质、身体状况的综合考核。为了保证你的孩子能更自信的面对中考，也为了使您成为孩子的坚实后盾，帮助孩子获得学业上的丰收，在此我们特地将考试期间的一些注意事项和如何应对中考的建议提出供家长朋友参考：

1、对孩子进行理想教育，使其树立远大理想和目标。21世纪是科学与技术的时代，是知识经济的时代，一个人要想立足于社会就必须有知识、有文化、懂技术。您的孩子就要面临这种选择，因此对自己的孩子要加强这方面教育，因材施教，成绩优秀的鼓励孩子上高中，成绩一般的应鼓励孩子上职中，学一门专业技术，以适应未来社会发展的时代要求，当然，大家的心情很能理解，都希望自家的孩子上高中，然后上大学。

2、请保持家庭的温馨、平静。您与家人良好的心态、和睦的关系会给予子女最大的心理支持。请避免重复唠叨，当然还要注意打扑克、麻将、朋友聚会等都可能影响孩子的学习生活。在人生的每一个关键阶段，亲情都显得尤为宝贵，父母的亲情永远是孩子心灵的驿站。

3、监督好您的孩子在家复习。学生每天在家长的监护下，每天晚上在家上两个小时的晚自习。要注意劳逸结合。

4、要让孩子保持良好的精神状态，清醒的头脑，使孩子的知识掌握得更扎实，增强考试的信心，从而充分发挥潜力，考出水平。考前有些孩子不可避免地会产生紧张、焦虑心理。经验证明，过度的紧张会造成记忆力减退，阻碍正常的思维开展，从而影响水平发挥。造成的原因很多，如模拟考试的成绩，老师平时的说教，家长的压力，复习中遇到的难题，由于时间紧没有按时完成复习计划，部分基础较差的学生认为自己没有希望而气馁。因此要做好对孩子的心理调试。对于学习认真压力较大的学生，家长应学会对孩子适当的减压，给孩子创造一个轻松的学习环境。对于学习不刻苦的学生，家长应适当加压，应经常对其学习的状态进行监控，要告诉孩子“天才出于勤奋”，努力拚搏，中考创佳绩等。

5、要树立自信心。临考前孩子多半情绪不稳定，这时家长如果也缺乏自信心，那么孩子的压力会徒然增大，家长保持“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”的心态，孩子自然能泰然自若地化解压力。家长要多花些时间与孩子交流、沟通，充当孩子的知心朋友，以积极的态度鼓励孩子，使他们真正放下心理包袱，帮助他们通过心理调节达到最佳的竞技状态，以平常心参加每一场考试。

6、考试期间要保持正确的心态。考试后孩子的情绪如果出现波动（如因某一科考试失败认为没有希望而气馁时），家长要及时安慰孩子，要告诉孩子学会及时遗忘，调整好心态。要这样想：你难，别人也难，只不过有的学生不讲，不表现出来而已，别人脸上的“天气预报”往往不准。而当某一科考试特别浅，或考得好，自我感觉飘飘然起来时，必须告诫学生要特别谨慎，你容易，别人也容易。所以一定要做到胜不骄、败不馁，争取每一分，分分必争，充分发挥水平。也希望家长在学生考完每一科以后，不要追问学生考得如何，不要强迫学生回忆，考完后不要与同学对答案，而要让学生都以考满分的心态迎接下一场考试。

以上是我公司对您在这一段时间的一点建议，未必全面合理，望家长对我校的工作多提宝贵意见，预祝您的孩子在今年中考中发挥出自己最好水平，考出最理想的成绩！

此致

敬礼！

校友服务有限公司

2014年3月6日

中考加油站

2014年云南曲靖中考考试科目及分值分配安排

2014年云南曲靖中考考试科目为：语文、数学、英语、政治、化学、物理、地理、生物、历史、体育、信息技术;

2014年云南曲靖中考各科目分值分配安排：语文100分、数学100分、英语100分、政治80分、化学80分、物理80分、地理80分、生物80分、历史80分、体育50分、信息技术50分

友情提示：2014年云南曲靖中考时间为6月28日--6月30日!考生们请提前做好准备，合理安排中考各科目复习时间！

云南省曲靖市历年中考全真试题

云南省曲靖市2014年中考考前冲刺试题

云南省曲靖市2014年中考考前预测试卷 中 考

加油热线：0874-3415977

高中职中****** 联系人：秦先生

注：市内免费送货。

考前流汗

总比考后

云南曲靖 篇6

一、改革措施情况

(一) 积极推进“面向三农”组织架构改革

按照上级行股改的相关要求, 2009年5月, 农业银行曲靖市分行实施机构改革, 全市确立了15个分行机关部门、8个县级支行、63个营业网点的基本架构。机构改革重点强化了“三农”板块的机构设置, 新设立“三农对公业务部”、“三农个人金融部”两个专门的“三农”金融事业部门, 为实施“面向三农”的经营转向奠定了基础。

(二) 全面强化“面向三农”的金融服务功能

“三农对公业务部”整合了全市农业银行县域对公金融市场, 主要面向县域法人类客户提供优质的金融服务, 重点支持农业龙头企业、县域支柱产业、涉农中小企业、涉农经济组织和农村基础设施建设等。另外, 农业银行“三农个人金融部”则整合了全市县域个人金融市场, 面向县域个人类客户, 主要通过“惠农卡”方式向广大农户发放小额贷款、个人生产经营贷款和扶贫贴息贷款。

(三) 创新“惠农卡”金融服务

农业银行“惠农卡”集合了贷记卡和借记卡的主要功能, 除可以存取现金、转账结算、消费、理财等基本功能外, 还可作为农户小额贷款的发放载体。目前, 农业银行专管员定期下乡为曲靖市“惠农卡”客户提供金融服务, 持有“惠农卡”的农户实行三户联保, 在担保抵押手续完备并填写相关资料后, 可申请小额贷款或授信额度, 获得的小额贷款信用额度一般在3000元至50000元, 贷款主要执行基准利率, 最高可上浮10%, 授信期限为1~3年, 按照“一次授信、循环使用、随借随还”的原则, 在授信额度和期限内可随时用信, 曲靖市“惠农卡”小额贷款与本地农村信用社的小额贷款相比, 具有手续简捷、利率水平低、用款灵活等优势。

二、取得的成效

全市农业银行根据县域业务覆盖广、市场份额占比大的特点, 立足县域, 加快经营转型, 迅速占领“三农”金融市场。具体成效表现在三个方面:

(一) 县域“三农”存、贷款明显增加

曲靖市辖内农业银行充分发挥网点覆盖县域城乡的优势, 全力拓展信贷业务, 积极支持“三农”发展。到9月末, 全市农业银行县域存款余额97.96亿元, 比年初增长3.75%, 县域存款占全行存款总量的59.1%;全市县域贷款余额64.08亿元, 比年初增长13.36%, 县域贷款占全行贷款总量的63.52%。至9月末, 全市农业银行涉农贷款余额达67.05亿元, 比年初增长17.53%, 涉农贷款余额占各项贷款总额的66.46%, 比年初提高6.58个百分点。

(二) 县域“三农”对公业务发展迅速

到9月末, 全市县域对公存款余额35.27亿元, 比年初增加1.09亿元, 增长3.19%, 全市涉农中小企业贷款余额22.54亿元, 比年初增长36.27%。前三季度, 向县域法人客户累计投放贷款24.19亿元, 同比增加7.55亿元, 增长45.37%, 县域法人类客户贷款增量占全市法人客户贷款增量的74.99%。

(三) “惠农卡”及农户小额贷款工作顺利推进

自2008年9月曲靖市辖内农业银行正式启动金穗“惠农卡”业务以来, 目前已扩展到所有县、市、区营业网点, 到2009年9月末, 全市共发放“惠农卡”11.75万张, 共向1.34万户“惠农卡”农户授信3.65亿元, 户均授信2.72万元, 共向7417户授信农户发放小额贷款2.1亿元, 户均用信2.84万元。以“惠农卡”方式向农户发放小额贷款在全市迅速推广, 较好满足了农户生产、消费、经营的资金需求, 有效缓解农民贷款难问题, 受到广大农户的欢迎。

三、面临的困难

(一) 县域支行授权过小, 经营缺乏活力

目前, 曲靖市辖内农业银行尚未纳入全省“服务三农”试点行, 暂无人事、决策、核算、经营、风险管理等方面的优惠政策, 除存单质押贷款外, 县域支行无贷款审批权, 仅履行对客户的前期调查职责, 包括农户小额贷款在内的所有贷款均需上报市分行, 拉长了决策链条, 抑制了县域支行经营的积极性、自主性和灵活性。

(二) 缺乏经营平台及人员的支撑

“面向三农”是农业银行一次重大的战略转型, 需要经营平台下沉到基层, 大量营销、管理人员深入一线拓展“三农”金融市场。而近年来, 为适应国有商业银行改革要求, 全市农业银行已由大多数乡镇撤出, 仅在县城周边和经济发达乡镇留有少数网点, 加上人员入口关卡的较死, 基层员工老化严重, 文化素质普遍不高, 制约了业务的拓展。目前, 曲靖辖内农业银行通过“惠农卡”专管员定期下乡来服务农户, 从短期来看, 这一措施能弥补乡镇没有网点的制约, 但专管员下乡所提供的服务时间和服务内容有限, 难以有效地促进“三农”业务可持续发展。

(三) 缺乏“三农”金融市场竞争优势

“三农”金融服务主要面对弱势群体, 农村发展滞后, 农业基础薄弱, 农户数量众多、居住分散、差异较大, 导致“三农”金融业务成本高、风险大, 带有一定的政策性质。通过政策扶持和多年的发展, 农村信用社已经走出困境, 占领农村金融市场, 成为支农的主力军, 实现政策业务与商业运作的有机结合。而曲靖辖内农业银行“三农”金融业务暂时还没有优惠政策, 在农村地区客户认知度、市场空间、市场份额、政策支持等各方面都难以和农村信用社相比, 经营相同的农村金融业务, 相对于农村信用社缺乏竞争优势, 进一步发展的难度较大。

(四) 缺乏良好的“三农”信贷环境

一是曲靖市地处西部欠发达地区, 县域产业层次低, 经济总体发展水平不高, 加上基层政府历史负债过多, 财力有限, 政府类项目和财政担保的风险较大。二是“三农”类企业规模小, 大多属资源型过剩产业, 财务和管理混乱, 企业信用不佳, 银行信贷投入的风险较大;三是曲靖辖内农户普遍居住分散, 主要务农或外出打工, 信用信息获取难度较大, 加上农户担保抵押物不足, 缺乏自主创业的意识和能力, 农户贷款的成本高, 管理难度大, 经营风险不可低估。

三、建议

(一) 树立正确的“面向三农”的思想意识

“三农”市场是农业银行实现可持续发展的必然选择。近年来, 各级政府对“三农”的关注程度很高, 优惠扶持政策连续出台, 城乡一体化加速推进, 促进了农民增收、农业增效, 农村经济的发展, 涉农金融需求也迅速增加, “三农”金融商机巨大。农业银行要抓住这一历史机遇, 加快“面向三农”转型步伐, 形成先发优势, 可在“三农”经济发展中获得巨大的效益。另外, 农业银行的涉农金融业务具备一定优势。农业银行历来与“三农”有着千丝万缕的联系, 建立横跨城乡的经营网络, 积累了丰富的农村业务经验, 也储备了一大批基层人才, 只要发挥好农业银行网络、人才和经验的独特优势, 找到商业运作与政策性业务的平衡点, 城乡联动, 县域“三农”市场也大有可为。

(二) 加快完善“面向三农”的制度安排

一是尽快推广实施“三农”事业部制管理。按照“条线管理、单元经营、重心下沉、单独核算、正向激励、有效约束”的运作模式, 赋予“三农”事业部门一定权限, 在县域“三农”业务发展规划、人财物管理、“三农”政策研究、产品研发、风险管理、资源配置等方面拥有决策权;另外, “三农”业务要与城市业务分开, 逐级授权经营, 把县级支行改造为县域“三农”业务经营单元, 获得相应的经营自主权, 解决基层农业银行开展“三农”业务动力不足的问题。二是放宽农业银行农村金融服务范围。可允许其开展县域综合金融服务, 如设立村镇银行、农村保险公司、金融租赁公司、养老金管理公司及农业产业投资基金等新型机构, 不仅可以增加其利润增长点, 而且提高了农业银行在县域、乡村的金融服务层次。三是对“三农”业务实行政策优惠。各级政府按一定标准, 对在县域、乡村开展业务的农业银行分支机构, 实行税费减免、财政补贴等优惠措施, 上级主管部门要加大对此类不良贷款核销力度, 适当放宽利率限制, 争取优惠的差额准备金率等措施, 弥补基层农业银行支农成本较高的负担。

(三) 尽快实现“面向三农”的经营转型

云南曲靖 篇7

许孔让副会长指出:“当前各级中小企业管理部门, 认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施, 统一思想, 共克时艰, 抓结构调整, 促进产业优化升级, 切实帮助中小企业解决生产经营中的困难, 把金融危机转化成中小企业发展机遇, 促进国民经济平稳较快发展。推动科技成果转化和产业化进程, 加快科技型中小企业发展, 提高中小企业自主创新能力和抵抗风险能力, 是一项重要工作任务。协会和中心与曲靖市人民政府共建科技成果转化示范基地, 是落实上述工作任务的具体体现。”

曲靖地处西南, 具有巨大的经济发展潜力。拟建的转化基地将在工业和信息化部中小企业司的指导下, 在科技部奖励工作办公室的支持下, 通过该转化基地建设, 积极探索工业和科技的结合, 科技项目与需求企业的结合, 实现科技成果转化和推广的新模式和方法, 达到预期的工作目标。

云南曲靖 篇8

关键词：城镇化,城镇化战略,基础教育,曲靖

据世界银行统计资料, [1]2008年, 全世界城市化水平已达49.9%, 发达国家城市化水平一般都在80%以上, 发展中国家的平均水平也在40%以上, 我国2009年为49.59%, [2]2010年曲靖市城镇人口2107820人, 城镇化率36%, (据2010年第六次人口普查数据) 2009年全市人均GDP达到2290.6美元。[3]正处于城镇化过程中的加速发展阶段, 在此过程中, 对基础教育产生了一系列的影响, 需要教育管理者及时地对教育政策作出相应的调整。

1 城镇化过程的推进对农村地区基础教育的影响

1.1 对农村的基础教育布局影响

在城镇化的过程之中, 大量人口从农村迁移到城市, 在加上实行计划生育政策导致人口自然增长率降低, 近年来农村的小学阶段人口不断减少。农村小学生源持续减少, 引起教育资源闲置, (大部分是村小学和教学点) , 引起巨大的财力物力浪费。以曲靖市 (云南省第二大城市, 具有一定的典型性) 来说:2003年曲靖市有小学1899所, 2008年有小学1773所, 在校生67万人, 2009年曲靖市共有小学1766所, 在校生66万人。[3]

由此可以看出, 近几年来, 曲靖市小学数量以及学生人数都呈减少的趋势。因此, 笔者认为应该撤并村小学及建设乡 (镇) 九年一贯制学校, 这对于有效开发利用有限的教育资源, 提高义务教育质量具有积极的作用。将生源过少的教学点撤销、合并、统一整合。由此引起农村学校的大量减少, 势必对基础教育的布局有深刻的影响。

1.2 对农村的基础教育办学模式影响

农村的初中学校因为缺乏基础性的职业技能教育内容, 40%以上的学生不能继续升学, 多数中学仍坚持城市化的初中办学模式, 不利于学生今后的发展, 也不利于城镇化的推进。在当前, 初中学生毕业后继续升学, 接受职业教育的意识薄弱, 没能树立“技能改变命运”的观念。创新、创业能力低, 很多人认为升高中、上大学是改变命运的唯一道路, 升学失败之后选择打工或务农, 因此, 农村初中辍学现象较为严重。

1.3 对农村留守儿童教育的影响

家长外出务工对留守儿童的影响体现在多个方面, 第一, 是心理方面。调查得知, 绝大部分留守儿童都会有孤独感, 因为长期得不到家长的关心、呵护, 缺少亲情, 心理脆弱。第二, 留守儿童在学习以及生活方面也受到一定程度的影响。大部分人都是由祖辈人 (祖父母、外祖父母) 照看;甚至有的孩子长期处于无人照看状态。因此绝大多数留守儿童都并不希望自己的父母去外地务工。

因为祖辈人大多数对孙子 (女) 的教育不够严格。因此学生难以养成良好的学习习惯和生活习惯, 这就给学校教育带来不利影响。

2 城镇化对城市区域基础教育的影响

2.1 对城市区域基础教育学校布局的影响

随着城市化进程速度的加快, 大城市劳动力市场需求加大。农民工自身条件限制, 收入较低, 城市中心区住 (租) 房价格比较高, 因此, 农民工一般选择住房价格比较低廉的城乡结合部租 (购) 住房, 其子女则就近入学, 使城乡结合部的中小学校接纳农民工子女的负担迅速加重。而其中来自外省的农民工子女占绝大多数。以曲靖市为例, 从我们调查的麒麟区丰登社区来看, 来自外省的农民工子女占农民工子女总数的20%, 而来自于本市农村的农民工子女人数居第二位。中小学校的农民工子女当中, 小学生比初中生所占的比例大。户口迁至务工地的家庭所占的比例极小。

在城镇化推进的过程中, 城乡结合部区域义务教育学校承受的学生激增的压力, 主要是来自省外和市内较为贫困、偏远的农村地区。城乡结合部是现在也是将来农民工子女最为集中的区域。原有的教学资源、办学条件早已不堪重负, 许多学校被迫要实行大班教学, 学生最多的班级有80多个学生。

从调查来看, 农村流至大城市的农民工及子女, 主要是来自于经济欠发达的地区, 仅有很少一部分将户籍迁移至当地。农民工因为缺少较高水平的文化知识及职业技能, 只能从事较低层次的体力劳动或简单劳动, 收入很低;因为户籍不随迁、工作不稳定, 农民工在城市内经常处在流动状态, 子女也不断更换所就读的学校, 这样就给当地学校的教育、教学、管理、布局调整等带来困难。

2.2 对城市基础教育学校的办学条件影响

经过调查显示, 半数以上学校的办学条件不能充分满足农民工子女入学, 大部分的学校并没有因为农民工子女的增多而增加教师数量。有近1/3的学校认为办学条件较差, 这是接纳农民工子女入学面临的主要困难。学校办学条件的不足主要表现在空间有限, 教室、操场满足不了教育教学的需要。有一些学校已把专用教室改为上课的教室, 即便如此, 也出现了班型太大 (一个班级近60多人) 等方面的问题。学校的相关硬件设备, 诸如计算机等教学设施因农民工子女的增加而无法达标, 在一定程度上间接地降低了办学标准。除此而外, 教师数量也无法满足农民工子女人学的需要。因为农民工子女入学具有随意性, 往往会造成学校教师缺编。

办学条件的下滑、师资力量的不足, 使得一些学校的运转受到影响, 教学工作困难重重, 教师的工作量在原有基础上大大增加了。尽管学校努力去保障农民工子女人学, 但是在办学条件不能得到有效改善的情况下大规模接纳农民工子女, 办学的质量和效益必然会下滑。

2.3 对城市基础教育学校教育教学工作的影响

接纳农民工子女的基础教育学校在管理和教育教学方面面临很多问题:

由于学生激增, 学校的操场、教室极为拥挤, 学生活动的空间越来越小, 教师在教学活动中经常会顾此失彼, 学生的纪律、卫生、安全、教育、交通、住宿等等都成为管理工作中棘手的问题。由于其家长工作不稳, 流动性大, 子女也经常随之流动, 入学、退学较为频繁, 使学校学籍管理、教育教学工作不连贯。学校正常的教学秩序很难保证。

农村基础教育学校起点水平不高、办学条件较差、教师配备不完善等等原因, 导致许多农民工子女没有外语及计算机基础, 到了新的环境之后, 不能跟上城市学校的学习进度, 很多外省农村学生普通话水平较差, 夹杂了较多的方言, 师生的沟通存在困难。学校教师既要保证按正常教学计划授课, 又要兼顾农民工子女的困难, 无形之中增加了教学的难度。再加上大多数农民工子女本身缺少较好的学习行为习惯, 教师需要花费大量精力在教育、矫正不良习惯上。又因为学生流动频繁, 一些教育成果也得不到巩固。

农民工家长文化程度不高, 不注重家庭教育, 往往把教育的责任全部都归于学校, 很少与学校教师沟通, 使教育教学工作无法得到应有的配合。经过抽样调查显示, 农民工家长之中初中及以下文化的占了83%, 绝大多数人从事简单劳动。这些家长缺少有关教育子女的能力, 缺乏与学校教师沟通的意识, 致使学校的教学工作困难重重。

3 在城镇化影响下, 农村及城市基础教育的应对策略

3.1 政府应在相关政策及财政上给予支持, 降低消极影响

(1) 出台对被撤并学校相关资产处理的规定。对农村小学以及教学点被大量撤销、合并之后, 校舍闲置, 会造成巨大的浪费, 我们可以对其进行改造, 作为农村社区教育、文化宣传的场所, 也可以作为留守儿童业余活动的场所, 起到节约开支, 实现资源二次利用的作用。

(2) 制定改善相关学校办学条件的实施办法。为解决好中小学农民工子女的入学问题, 需要在现有的政策下, 出台相关的文件, 对校舍的扩建、设备投入等条件及经费来源, 另外对应增加教师的数量、科目等等问题, 从政策层面上着手, 对资金的来源做出规定, 使其得到充分的保障。对接纳农民工子女的学校, 其经费应该由省、市、区三级政府共同承担, 方能解决因财政无力承担改善办学条件的相关费用而致使教育质量下降的问题。

3.2 采取一系列举措, 应对城镇化进程对城乡基础教育的影响

(1) 采取多种措施, 关爱留守儿童。我们将留守儿童的教育问题分为校内及校外两部分, 对于留守儿童的文化教育、行为习惯养成、心理健康教育等等, 农村学校是责无旁贷的。我们要建立留守儿童教育基地, 制定留守儿童相关的校内、校外教育教学工作计划和目标, 建立、完善各个职能部门联动机制, 让学校、家庭、社会三方得到保障, 形成全方位的教育网络。

(2) 农村中学要渗透职业教育。虽然农村初中的升学率在不断地提高, 但是在某些较为偏远的地区还是存在有近1/3的学生初中毕业之后不能继续升学的现象。在城镇化的背景下, 不能继续升学意味着其只能进城打工, 在现代化的背景下, 打工也同样需要具有一定的职业技能, 需要有一定的职业意识。因此, 在人口大量迁往城市的农村地区的初中, 应该实施适当的职业教育, 为其更好地融入职业生涯做好准备。

(3) 在城市城乡结合部新建农民工子弟学校。在改善教学条件的同时, 可以在那些趋于饱和状态, 而且不具备改、扩建条件的学校所处地区新建学校, 因为农民工大多居住在城乡结合部地区, 可以重点考虑在此区域新建九年义务教育学校, 以缓解入学的压力。政府在进行城市规划时, 要重点考虑在此区域预留学校建设用地, 规划好学校的布局和建设规模。

3.3 要加大研究力度, 科学应对城镇化进程对城乡基础教育的影响

各级政府以及教育行政部门要高度重视城镇化进程中城乡基础教育发展的相关问题, 部署教育工作时, 要把城镇化对教育的影响纳入工作计划考虑, 重视城镇化与区域教育发展关系的研究工作。

当前情况下, 义务教育学校的布局及建设问题、办学条件及教育质量的问题、留守儿童的教育问题, 都需要深入研究的。我们应该深入探讨其对各级各类教育的影响, 最终促进教育的发展。

参考文献

[1]世界银行.世界发展报告统计[M].2010年

[2]中国统计年鉴2009[M].中国统计出版社.2010年第一版

云南曲靖 篇9

1 对象与方法

1.1 病例来源

1995-2009年沾益县、麒麟区登记治疗的复治涂阳肺结核患者。

1.2 数据统计

查阅门诊登记本、病历资料, 统计患者基本信息、既往用药史及治疗经过。

1.3 复治涂阳

指既往接受过抗结核药物治疗1个月以上, 现痰涂片仍为阳性的患者[1]。

2 结果与分析

2.1 患者基本信息

160例复治涂阳患者, 男性111例, 女性49例;年龄15~74岁, 平均45岁;病程1~20年, 平均4.5年。

2.1.1 性别与年龄 (表1)

由表1可见, 本次统计分析的患者中女性所占比例明显少于男性;从年龄构成看, 2 5~6 4岁组患者居多。

2.1.2 文化程度

本组患者受教育程度比较低, 文盲/半文盲85例 (53.1%) , 小学38例 (23.7%) , 初中33例 (20.6%) , 其他4例 (2.5%) 。

2.1.3 居住地

本组多数患者分布在农村地区, 远高于端木宏谨报告的农村涂阳患病率为城市的2.8倍[2]。160例中, 居住在城镇1 9例 (11.9%) , 坝区5 7例 (35.6%) , 山区8 4例 (5 2.5%) 。

2.2 复治成因分析

2.2.1 患者既往诊治单位及本次复治的原因分类 (表2)

注:其他指乡镇卫生院及私人诊所

由表2可见, 50例患者既往在结防机构诊治, 其中7例虽经短程化疗, 但在治满5个月时痰菌仍然阳性 (初治失败) 成为复治患者, 说明初治患者已存在原发或初始耐药[3]。既往不规则治疗134例 (83.7%) 是本次复治的主要原因。综合医院、结防机构诊治病例, 复发的复治病例差异无统计学意义 (χ2=0.961, P>0.05) , 不规则治疗导致复治的病例差异有统计学意义 (χ2=9.2 4 8, P<0.0 1) ;提示结防机构的规则治疗情况好于综合医院。

2.2.2 不规则治疗 (中断/间断用药) 原因 (表3)

注:χ2为在结防机构与综合医院治疗的患者情况比较

由表3可见, 在结防机构和综合医院因经济困难和自觉治疗无效而中断或间断治疗的患者所占百分比差异无统计学意义 (P>0.05) , 而自觉治愈和不知需规则治疗而中断或间断治疗的患者所占百分比差异有统计学意义 (P<0.01) 。提示, 在结防机构接受治疗的患者主要因自觉治愈而中断或间断用药, 在综合医院治疗的患者主要是不知道结核病需规则治疗而中断或间断用药。

2.2.3 患者既往化疗方案

给标准化疗方案2HRZE (S) /4H3R3或2 H3R3Z3E3/4H3R3 (结防机构) 治疗患者50例 (31.2%) , 治疗5个月痰涂片仍然阳性 (治疗失败) 7例, 复发8例, 中断或间断治疗35例。给非标准化疗方案 (综合医院/乡镇卫生院及个体诊所) 治疗的患者110例 (68.7%) , 复发11例, 间断/中断治疗99例;在非标准化疗方案治疗的患者中7 9例是单用 (R或H) 或仅两药联用。

2.2.4 患者既往累计用药时间

160例中, 累计用药1~3个月9 3例 (58.1%) , 4~7个月3 5例 (21.9%) , 8~2 3个月21例 (13.1%) , 23个月以上11例 (6.9%) 。可见, 20%的患者累计用药时间已超过短程化疗时间, 不规则治疗、单一用药及不规则治疗累计用药时间长, 这都是耐药患者产生的潜在因素[4]。

3 讨论

3.1 本文资料显示, 复治涂阳患者原因分布中, 除外初治失败和复发, 主要是不规则治疗, 不规则治疗是医患双方原因综合作用的结果。

3.1.1 医疗机构 (或者医生) 方面的原因非结防机构给患者的是非标准化疗方案, 46.3%的患者在初次接受治疗时不知道结核病需要规则治疗而中断或间断治疗;49.4%的患者单用R或H或仅RH联用;20.0%的患者累计用药超过了短程化疗时间;21.9%的患者虽就诊于结防机构, 但也因各种原因中断了治疗。这些数据都显示, 医疗机构 (或医生) 是造成复发涂阳 (也是耐药) 肺结核的主要因素, 原因可能为: (1) 治疗方案不合理, 未遵守制订化疗方案的原则; (2) 结核病防治宣教不恰当、不够或缺乏; (3) 未实施督导治疗或实施无力; (4) 医生专业素质不高, 对患者规则治疗的管理缺乏责任心, 对抗结核药物的作用、化疗方案的组合、结核病防治宣教的意义、督导的重要作用等认识不够, 运用不够[4]。

3.1.2 患者方面的原因首先从患者基本信息看, 主要集中于青壮年, 男性居多, 低文化人群居多, 农村尤其是边远山区患者居多。其次看不规则治疗的原因, 家庭经济困难、缺乏对疾病的认识、短期治疗后自认为治愈和治疗无效, 这都直接或间接反映出患者的治疗依从性或顺从性差, 文化素质低、经济困难等导致治疗随意, 不能规律治疗。

3.2 不规则治疗患者累计用药时间长及单一用药或仅两药联用, 都将导致耐药结核病甚至耐多药结核病患者的产生, 加上原始耐药患者的存在, 给结核病防治工作提出了严峻的考验。

3.3 本文资料显示, 65.6%的患者初次诊治是在综合医院, 医院仍沿用传统治疗模式, 化疗方案不合理, 缺乏系统的个案追踪及规范的督导管理, 不重视疗程对结核病治疗的重要性, 使患者得不到合理、规范、彻底的治疗。值得注意的是, 结防机构是现代结核病控制策略的执行单位, 但明显存在督导管理不力。

综上, 笔者认为要保证肺结核患者的规则治疗, 减少复治患者, 以下措施是必须的: (1) 患者自认为症状好转就停止治疗, 不珍惜治疗机会, 表明患者自身的重视程度对结核病的治疗起很大作用, 然而患者的重视程度与他们的文化素质、生存环境、年龄、性别等又有很大关系, 加强健康宣教, 尤其是广大农村地区, 提高公众对结核病的认识, 提高治疗的依从性, 使之主动配合治疗, 必须改变与经济状况相应的与文化背景等有关的非经济上的贫穷状况[5]。 (2) 各级各类医疗机构应加强结核病防治知识的学习, 增强预防意识, 更新观念;专职结核病防治人员必须掌握并积极推进现代结核病控制技术策略, 让最具成本-效益的卫生干预策略得以全面实施, 提升医疗机构人员素质, 提高策略执行力, 应是今后结防工作的重点。

参考文献

[1]卫生部疾病控制司, 卫生部医政司.全国结核病防治工作手册[M].1999:78-82.

[2]端木宏谨.我国结核病控制现况[M]//结核病学进展.北京:光明日报出版社, 1995:328.

[3]屠德华.耐药结核病及防治对策[J].中国防痨杂志, 1997, 19 (3) :140-141.

[4]张敦熔.现代结核病学[M].北京:人民军医出版社, 2000:420.

云南曲靖 篇10

1 云南烟草公司曲靖市公司预算管理的现状

当前, 云南省烟草公司曲靖市公司已经实行了全面预算管理, 并且经过几年的努力, 全面预算管理的精细化水平得到了较大提高。精细化的全面预算管理在加强公司资金管理, 优化资源配置, 提高资产运行质量和提升公司的整体竞争实力方面做出了积极的贡献, 但在预算管理理念、预算编制精确度和预算管理的适应性方面还存在一定的不足, 主要表现在:

1.1 预算管理理念还存在一些误区

虽然我公司编制预算已经有6年多时间, 但部分单位或编制人员的预算管理理念还存在一些误区。认为全面预算就是财务预算, 编制预算就是一种计划, 一种奋斗目标而已, 对预算管理的内涵还不能真正理解, 导致无法摆脱单纯财务预算的观念, 最终为预算而预算。这种理念上的偏差直接导致对待预算的编制态度不够端正、编制行为不够严谨, 编制预算的精确度不高, 导致业务与财务的脱节, 预算数据不够精确, 直接影响了预算管理控制的效果。同时, 部分管理人员认为预算管理的目标就是执行下达的预算、完成预算目标而已, 被动编制和执行预算的现象比较突出, 这种结果实际上违背了预算管理的初衷, 目前, 我们的预算总体目标是围绕“卷烟上水平、税利保增长”基本方针和战略任务, 按照“围绕目标、全员参与、倾斜基层、科学编制”的总体要求, 其核心就是需要全员主动参与, 侧重于基层预算项目数据的采集, 侧重于实际业务的收支预算, 把费用的可控性和灵活性向生产一线倾斜, 只有这样科学编制预算的目标才有可能实现, 预算管理控制的导向性才能发挥其效能。

1.2 预算编制时间短、较为粗糙、精确程度不高

自2004年公司开展预算管理以来, 我公司一般是在上年11月才确定下年生产经营任务和利税指标, 各单位在12月开始编制企业预算, 1-2月份就进行预算审核。全面预算的实际编制时间不到1个月。由于时间的仓促, 加之部门间沟通少, 无论是领导进行决策还是具体编制人员都无法确保预算编制的科学、全面、合理。往往在众多细化的预算编制项目面前, 数据指标没有时间落实到个人, 更无法去充分的验证, 这样情况下编制预算的准确性和可靠性就没有充分的保证, 导致全面预算的精确度不高, 使全面预算难以有效发挥对企业管理应有的作用和约束力。

1.3 预算管理的适应性和可调整性差

目前, 公司全面预算的编制侧重于销售收入和费用预算的编制, 而且预算的编制行政特点比较明显, 一般都是一级向上一级申报, 经总部批复后就执行, 如果需要修改预算, 仍然需要相同的申报和审批程序。而烟草行业直接面对市场, 内外部经营环境、市场形势经常处于变化中, 这样就使执行预算的单位陷入两难境地:一方面, 企业在经营环境变化时, 如果仍按原编制的预算执行, 就将面临生产不适应市场新变化的问题;另一方面, 如果适时的根据市场变化来调整原来的预算, 由于申报和审批程序复杂, 调整耗费时间多, 且审批困难, 加之如果频繁调整预算, 又会使预算失去严肃性和连续性, 使得预算的动态调整功能最终流于形式, 失去作用。同时, 在当今信息化背景下, 公司虽然已经全面实行了会计电算化和办公自动化, 但预算管理模式与信息技术的融合度还不够, 从而不能完全满足全面预算管理对预算信息和信息技术的需求。

2 对财务预算管理精细化管理向精确化管理转变的探讨

当前, 我国烟草行业的市场竞争越来越激烈, 烟草行业结构调整步伐明显加快, 联合重组后的企业资产越来越多, 业务流程越来越复杂, 这就为烟草行业财务预算管理提出了更高的要求。2010年全国烟草工作会议上, 国家局党组明确提出要把加强全面预算管理作为加强基础管理的重要任务。在国家局的重视和推动下, 全国烟草行业预算管理工作取得了较大进展, 精细化预算管理向精确化预算管理转变初显。那么什么是财务预算精确化管理?财务预算精确化管理就是要强调预算管理控制要用数据说话, 并且数据不能大而言之, 而需要精确。在编制预算的时候, 不能用估计或大概等手段, 而需要通过很精确的数据来说明问题、实施考核、进行控制。如何有效实施财务预算精确化管理, 值得我们去认真思考和探索。

2.1 树立全新的烟草企业预算管理理念

理念的不断创新是企业长期发展战略的基石。首先, 要确立烟草行业正确的预算管理理念, 企业在编制和创新预算管理方法之前, 要根据行业的宏观发展战略, 明确自己的优势和劣势, 以作为企业长期发展目标, 以此为基础编制各年的预算, 避免预算工作的盲目性。其次, 要树立节约发展观念, 增强节约发展意识, 倡导节约发展模式, 提升精细化管理水平, 加强成本费用控制, 切实降低成本费用水平, 促进公司集约发展。再次, 要确立全员参与预算的理念, 从源头和过程上控制好预算的执行, 全面提高预算工作的效率和效果。

2.2 以战略为导向, 强化预算编制和执行的灵活性

战略管理是烟草行业预算管理的重心所在, 烟草行业预算管理要侧重于应对烟草企业内外部环境的变化, 提高预算的适应性和可调整性, 强化预算编制的动态管理, 提高预算编制和执行灵活性。因为预算管理的好坏需要在实践中检验, 而如果缺少必要的战略导向, 会使预算管理失去方向, 偏离重心, 最终导致预算管理编制和执行失败。同时, 要加强信息化手段在预算管理中的作用, 通过搭建专网或依托互联网络的便利, 构建能让不同层次的预算管控人员实时参与预算管控执行的一体化平台, 并可通过电子邮件、在线呼叫、移动短信等方式就预算执行、管理等方面的信息进行双向甚至多向的互动交流, 确保预算的动态管理变得可行。当市场行情、业务量等关键因素发生较大变化时, 能够根据滚动预测确定的业务量来动态地进行中期预算的调整, 使预算控制保持灵活性, 预算考核能够符合烟草公司的实际情况, 确保预算管理编制、执行的有效。

2.3 要全面落实精确化预算管理的目标

一是积极推行零基预算。用零基预算的办法可以改变现有的“基数+增长”的预算格局中动态调整不足的矛盾, 强化预算的中期调整功能, 使预算管理精确化目标变得可行。在零基预算编制时, 对于所有的预算支出均以零为出发点, 分项分析和判断每项预算支出是否具有支出的必要性和支出数额的大小, 不但可以压缩不必要的费用开支, 而且使实时预算控制得以实现, 从根本解决原有预算中指标虽然细化但预算精确度不高的问题。二是在预算管理的方式上。采取按照“上下结合、分级编制、逐级负责、归口管理”原则, 采用上下相结合的方式, 可以充分考虑到公司整体情况, 逐级负责可以在充分讨论协商的基础上对预算进行平衡, 归口管理可以防止“一言堂”后下属对预算执行的抵触情绪, 确保预算编制有依据、预算执行有压力、预算考核讲客观的实现。三是强化预算的控制。在预算执行过程中烟草公司预算管理委员会要负责跟踪调查, 对预算执行情况要进行差异分析, 确认其发生原因、重要性以及处理方法, 确保预算执行的质量和预算控制的效果。

总之, 烟草企业预算应成为一个系统的过程, 依据烤烟生产、“两烟”经营计划和部门工作计划, 按项目、定额标准和控制目标编制预算, 忽略其中任意一个环节都将影响预算作用的发挥。因此, 要想预算管理从精细化向精确化转变, 就必须预算从编制、跟踪执行过程、差异分析到预算调整都应建立规范的流程。要树立全局意识, 精打细算, 力求在预算编制的精确化上取得新突破。

参考文献

[1]隋云飞.浅议全面预算管理在烟草商业企业中的应用[J].时代经贸 (下旬刊) , 2008, (6) .

[2]潘美娥.论烟草企业加强全面预算管理[J].现代商贸工业, 2009, (4) .