广西知识产权

广西知识产权（精选10篇）

广西知识产权 篇1

1 引言

随着知识经济高速深入发展, 知识产权日益成为取得竞争优势的核心要素。而知识产权服务业作为实现创新发展的重要支柱, 已成为国家创新体系的重要组成部分。大力推进知识产权服务体系建设, 有利于加强创新主体对知识产权创造、运用、保护和管理。知识产权咨询服务作为一项重要内容, 通过分析知识产权问题, 提供具体解决方案, 从而增强知识产权实力, 提高其核心竞争优势。

当前, 广西正处于进行产业结构调整与增长方式转变的关键时期, 迫切需要强化知识产权服务对经济发展和科技进步的促进作用, 推动知识产权服务业的发展, 培育产业发展新优势, 充分发挥其在实施创新驱动发展战略和“富民强桂”新跨越中的支撑与保障作用, 为广西知识产权咨询服务创新发展探索路径和积累经验, 引导健康发展知识产权专业咨询机构, 推动重大项目决策、行业发展规划、产业联盟构建的咨询服务, 提升广西知识产权综合实力, 进而促进全区经济社会发展。

2 广西知识产权咨询服务发展现状

2.1 知识产权咨询服务发展迎来良好机遇

近年来, 我国政府对于知识产权服务业的发展高度重视, 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》与《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》中, 多处提出知识产权服务业问题, 并将其纳入高技术服务业范畴, 强调要“发挥知识密集型服务业支撑作用”、“建设产业创新支撑体系”, 为知识产权咨询服务的发展提供了重大发展机遇。

随着广西政府对知识产权的重视程度日益增大, 广西知识产权综合实力得到明显增强, 促使知识产权服务业不断向前发展。2013年末广西发明专利有效量3692件, 每万人口专利拥有量达到0.79件, 比上年增长率达42.9%, 增长率跃居全国第二, 在全国排位提高2位, 从“十一五”期末第29位升至第27位。全区决定实施《开展全民发明创造活动的决定》和《发明专利倍增计划》, 争取在“十二五”时期每万人发明专利拥有量提高到3件, 广西知识产权发展具有巨大发展潜力。

同时广西全区各级财政大幅增加经费投入, 进一步支持促进发明创造。2013年自治区本级知识产权经费预算总额达7500万元, 比上年增长88.4%。全区14个区市本级共投入知识产权经费4452.6万元, 比上年增长76.6%。广西发明创造成果展览交易会专项资金900万元、发明专利创造与运用示范专项资金1000万元, 其中专利专项资金与展览交易会专项资金总投入比2012年翻了一番, 为知识产权的发展提供了强有力保障。

2.2 知识产权咨询服务体系不断完善

从提供知识产权服务的主体看, 主要有政府、市场和非营利组织三个层面。目前广西各地已陆续建成多种形式的知识产权公共服务平台, 由政府主导的知识产权咨询服务机构不断增多, 包括广西知识产权信息服务公共平台、数据检索与服务系统、维权援助服务平台、知识产权交易转化平台等, 形成了较为完善的服务网络, 为企业的相关知识产权咨询提供了更加便捷的途径。

公益性机构不断开展咨询活动, 扩大知识产权的影响力。如以世界知识产权日与国家知识产权日为契机开展一系列的相关活动, 知识产权多个相关部门联合行动, 邀请知识产权专家, 面向企业公众开展咨询活动, 进一步提高创新主体的知识产权意识。同时广西知识产权咨询公司数量日益增多, 服务水平质量有较大提高, 目前全区已拥有专业知识产权咨询公司多家, 新兴咨询机构在政府的政策指引和扶持下不断增多, 咨询服务公司的规模不断扩大, 服务模式也不仅局限于法律咨询, 开始积极探索企业知识产权咨询顾问、战略制定、质押评估、预警分析等高端咨询服务, 使广西知识产权咨询服务水平不断提高。

2.3 知识产权咨询服务的市场日趋规范

广西已逐步完善了知识产权咨询服务机构管理规定, 推动并建立起服务机构及从业人员考核评级与奖惩制度, 加强执业监督和管理力度, 依法查处了部分非法从事知识产权服务业务的机构与人员。加强行业自律, 为知识产权咨询服务业营造了公平有序的市场竞争环境, 更有利于企业的成长与发展。此外, 广西专利行政执法力度明显加强, 查处的假冒专利数量也大幅增长, 多次组织开展了专利行政执法维权专项行动, 2013年处理各类专利案件数量是上年办案量的5.1倍, 包括查处假冒专利案件113起, 受理专利侵权纠纷案件8起, 结案6起, 各市查处假冒专利案件数均在5件以上。知识产权执法力度的加强, 增强了广西创新主体的咨询意识, 重视咨询服务的作用, 使知识产权咨询服务更具市场潜力。

3 广西知识产权咨询服务发展存在的问题

虽然知识产权服务业在广西的发展呈现出较好势头, 但人们对于知识产权咨询服务的重要性认识上还远远不足, 同时发展基础仍偏薄弱, 在调结构转变方式中的推动作用还未充分发挥, 使广西知识产权咨询服务与企业的实际需求仍有较大差距, 总体还不够成熟。

3.1 知识产权咨询服务公众意识淡薄

广西知识产权咨询服务起步较晚, 公众意识较为单薄, 还有待提高。知识产权咨询服务的发展相对滞后, 创新主体对于咨询服务的意义与主要内容了解不够, 其社会认知度还比较低, 大多只重视代理, 轻视知识产权咨询方面的工作, 无法很好地全面开展相关工作, 使创新主体的相关工作缺乏策略规划, 不能很好实现知识产权的经济价值, 同时知识产权风险难以得到有效控制。

知识产权咨询服务与代理服务都是知识产权服务业的重要组成部分, 但大多数人认为其仅仅是知识产权代理的附属。而事实上知识产权咨询要更加复杂, 从业人员需要更加全面综合的专业素养与能力。由于专利代理成立代理机构需经政府审批才能取得资格, 而咨询方面业务不需要这样的手续, 导致想从事专利业务, 又没有专利代理资质取名为知识产权咨询公司, 使得其得不到公众足够的信任。毋庸置疑知识产权咨询服务对驱动创新发展的关键性作用, 知识产权咨询服务正确运用能取得更大的成效。

3.2 知识产权咨询服务机构的局限性

与国外及国内发达地区的知识产权咨询相比, 广西知识产权的专业咨询人员较少, 专业咨询人员学历层次普遍较低, 缺乏研究生学历以上的咨询人才, 兼职咨询人员的数量要远远大于专业人员人数。同时咨询服务往往缺乏专业针对性, 大多数管理规范化程度与质量较低, 无法充分发挥知识产权咨询的作用, 更有甚者部分咨询服务公司“挂羊头卖狗肉”, 仅挂着咨询机构的牌子却根本不做相关业务。

目前, 知识产权咨询服务的内容多以代理、信息检索、法律咨询诉讼为主, 对于企业知识产权咨询顾问、质押评估、预警分析等高端服务开展较少, 差异化经营措严重缺乏, 知识产权的服务水平有待进一步提高。另外, 广西咨询服务机构集中于南宁、柳州、桂林三个城市, 其他地级市暂无咨询机构, 知识产权咨询机构过度集中, 不利于当地知识产权的快速提升, 对当地知识产权的发展造成了一定的困扰, 对其创新驱动发展造成了不良影响。

3.3 知识产权咨询服务人才匮乏

广西知识产权咨询有丰富实践经验的高水平咨询人才严重不足, 缺乏跨专业、跨行业、跨领域的专业高端服务人才。广西知识产权服务机构中能够胜任知识产权的战略咨询、市场拓展咨询、价值评估等高端业务专业人才严重缺乏。此外, 由于收费标准偏低、人才引进与培育的动力不足, 同时人员的不合理流动, 知识产权服务机构人才培养的积极性有所下降。咨询服务专业人才匮乏已经成为制约广西知识产权服务业发展的瓶颈问题, 咨询人员知识面相对来说比较狭窄、专业知识掌握程度不够, 同时缺乏市场竞争观念和现代咨询意识, 导致广西的信息咨询服务停留在较低层面上。

4 广西知识产权咨询服务发展策略

4.1 加强知识产权咨询服务平台建设

建设一个知识产权咨询服务的电话门户, 以一个庞大的专业知识产权咨询服务机构数据库作为支撑, 客户可以通过人工服务受到专业知识产权咨询服务, 获得全面快捷的知识产权咨询服务。同时依据用户实际需求, 提供解难答疑、知识产权战略咨询、政策法律咨询等相关服务。采用人工咨询服务与语音信箱服务相结合, 确保能够进行7*24小时服务, 并探索创新服务模式, 为企业公众提供更加全方位优质的知识产权咨询服务。

同时建立知识产权咨询中心, 为客户提供包括以专利为主的战略策划研究、咨询及管理、知识产权法律宣传培训、行政和司法保护及实施产业化等方面的多层次全方位的服务。成立专门部门, 采取各种措施面向公众提供咨询和检索服务, 努力提升咨询中心的服务水平和公众形象。既能为行政管理部门开展知识产权保护和管理工作提供有力帮助, 还能强力支撑开发机构和高新技术企业获得自主知识产权与法律保护, 为科研与技术创新成果提供重要社会保障力量。

4.2 加强知识产权咨询服务的宣传与培训力度

广西政府必须要充分发挥其宏观调控的作用, 向企业宣传咨询服务对广西经济发展的重要支撑作用, 使更多的企业加入到知识产权咨询服务的队伍中来;同时咨询服务机构应该通过各种广播电视网络等信息媒介来加强宣传, 将咨询服务意识进行广泛传播与普及, 从而提高创新主体的咨询意识。不断加强宣传力度, 使知识产权咨询服务得到创新主体的认可与重视, 同时加强相关专业咨询人才的培训。目前上海和温州等地已开始重点培养从事专利管理的专业咨询人才, 提高公众对知识产权咨询的认知程度, 咨询服务人员能够承办常规专利法律事务咨询, 还应具备专利战略制订及运用、专利入股、专利资产运作等业务能力。目前广西仍需加强培训力度, 增加知识产权咨询服务人才储备。

4.3 协调知识产权咨询服务公司机构建设

政府要加大培育扶持知识产权咨询公司机构的力度, 培育知识产权服务品牌机构, 支持服务机构自主开发专业化知识产权咨询服务平台。同时加强知识产权咨询服务资源的共享及合理配置, 利用有限咨询服务资源更好服务于企业, 使创新主体知识产权实力得到增强, 带动知识产权咨询服务机构的全面发展。扩大咨询行业规模, 制定有利于知识产权服务业发展的财税扶持政策, 有力支持对经济社会发展有重大带动作用的核心技术研发, 形成一批具有广西自主知识产权的知名品牌。同时采取措施促进咨询服务资源得到共享与有效配置, 引进知识产权更多高层次咨询人才, 引导咨询人员深入基层城市, 推动广西知识产权咨询服务业的快速健康发展, 提高咨询服务水平, 为广西创新能力的提升和知识产权综合实力的加强提供有力保障。加强提供优质高层次咨询服务的规范化发展管理, 推进高端知识产权咨询服务业务, 提升行业整体利润。

高校也应积极参与知识产权咨询服务的相关工作, 建立高校知识产权咨询服务中心, 为企事业单位及社会公众提供知识产权法律、知识产权战略等咨询服务, 以促进广西知识产权工作的健康快速发展。同时加强对知识产权咨询人才的培养, 对其在政策及经费等方面上大力扶持, 提高广西知识产权咨询服务人才数量, 为知识产权咨询服务持续快速发展服务。创新知识产权咨询人才培养模式, 鼓励学校企业合作培养人才。鼓励服务机构参与作为人才培训的实训基地, 明确知识产权咨询服务执业人员的资质条件, 支持引进国际高端咨询人才, 实现广西知识产权服务业的快速可持续发展。

5 结语

从整体看, 尽管广西知识产权咨询服务仍面临诸多问题, 但其作为一个新兴发展的现代服务业正在逐步被社会所认可。广西产业结构升级与创新驱动是知识产权咨询服务发展的强大引擎, 知识产权数量质量提升是其最大的内驱动力。可以预见, 随着知识产权的综合实力提升, 知识产权咨询服务在广西将迎来前所未有的机遇, 服务规模效果必将快速增长, 为广西知识产权的发展提供有力保障, 进一步提升广西的竞争力, 为广西经济社会可持续快速发展提供更好服务。

摘要：知识产权咨询服务是企业得以创新发展的重要保障, 只有通过咨询服务建立起完善的知识产权发展体系, 企业才能不断成长发展。介绍了知识产权咨询服务的相关内容, 从发展机遇、咨询服务机构、市场规范化程度三个方面剖析了广西知识产权咨询服务现状, 并分析其存在的问题与挑战, 最后结合广西实际情况提出发展提升策略, 为创新发展广西知识产权咨询服务提供一定参考。

关键词：广西知识产权,咨询服务,提升策略

参考文献

[1]杨红朝.知识产权服务业培育视角下的知识产权服务体系发展研究[J].科技管理研究, 2014, (8) :176-180.

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[5]赵蕾, 姜畔.英国知识产权局的咨询服务浅析[J].中国发明与专利, 2011 (9) :102-105.

[6]赵弘.关注北京知识产权服务业发展[J].理论研究, 2009, (14) :3-9.

广西知识产权 篇2

广西公共基础知识公文写作：公文基础知识

【导语】公共基础知识考察的范围较广，主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文写作等等，中公事业单位考试网为大家带来公共基础知识公文写作：公文基础知识。

1.公文

国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。

(1)公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。(4)公文是办理公务的重要工具之一。2.公文历史发展脉络

原始社会：结绳记事→商代后期：甲骨文书→秦汉：“书” “奏”→辛亥革命以后：《公文程式》。

3.文书、文件和公文(1)文书

可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。

(2)文件

广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。

狭义上说：主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。

(3)公文

指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。在机关单位中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。

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广西知识产权 篇3

关键词：国有产权交易；市场；发展思路

国有产权交易市场是上世纪80年代末我国经济体制改革进程中借鉴与创新国外资本市场体系经验后催生并发展起来的非标产股权交易市场。多年来，国有产权交易机构在技术上以互联网交易为主，在方法上引入了投融资等多种综合服务，为国企改革、国有资产流转提供了阳光交易服务，并逐步扩展为知识（技术）产权、文化产权、林业产权、碳排放等各类要素资源提供以交易为基础的综合金融服务平台，已成为我国多层次资本市场的重要组成部分。随着国企改革的深入、各种业态的新变化，在国家经济社会发展的新常态下，国有产权交易市场的发展也必须顺应形势的变化和发展。

一、要理清发展思路，就必须着眼宏观大局

（一）吃透有关政策精神

1、国家有关政策主要精神：转变我国经济增长方式

十八届三中全会做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以后，中央在国企改革、交易场所监管、公共资源交易平台整合、金融创新等方面，先后出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发【2015】22号）、《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台平台工作方案的通知》（国办发【2015】63号）、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等政策文件，主要精神是从根本上转变中国经济的增长方式，改变中国宏观经济的运行方式，使宏观经济政策的框架和实施机制得到全面改善。

2、广西有关政策主要精神：构筑我区产权交易市场

在上述背景下，广西作为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点，面对各类要素资源流动不断加快的市场态势，提出了《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，其中明确要求“改革完善现代市场体系。加快建设统一开放、竞争有序的产品、技术、产权、资本、人力资源等各类市场，实现商品和要素自由流动、平等交换。开展要素市场化配置改革试点，探索形成集约、高效的要素市场化配置机制。整合各类产权交易机构，构筑全区产权市场”，这一总体要求不仅顺应了广西要素资源交易市场发展的要求，并且首次提出要通过对各类产权交易机构的优化整合，进一步实现对广西产权交易市场的统一规划与发展。

3、部委有关政策主要精神：推进沿边省际金融改革

《广西壮族自治区人民政府关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（桂政办发【2016】13号），要求：在2017年6月底前，整合各级各部门分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品和医疗器械采购等交易市场，在全区范围内形成监管方式、交易平台、信息系统和规则统一，公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，实现公共资源交易平台从依托有形场所向电子化平台为主转变。这对广西国有产权交易市场的发展提出了新的要求。

中国人民银行等11个部委办于2013年11月21日联合印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，启动滇桂两省区沿边金融综合改革试验区建设工作。在《广西关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》中明确提出要加快多层次资本市场发展步伐，探索开展国际金融资产交易，建立面向国际的矿产权、林权、农产品、旅游产品和碳汇权、知识产权等要素交易市场平台。这就为广西国有产权交易市场完善要素市场平台功能、创新交易品种提供了重要的发展基础与政策依据。

这些政策将对广西产权市场产生重大影响。

（二）认清行业发展趋势

国有产权交易市场是伴随我国国有经济改革产生，在改革浪潮中不断发展壮大起来的权益要素市场。党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题》贯穿了产权改革这根主线，尤其是新一轮国企改革和国资监管模式的转变，使得国有产权交易市场的主要功能将从过去的服务于辅业资产剥离、低效无效资产处置、国有股权退出等转向为发展混合所有制、推进国有企业股权多元化提供融资运作服务。因而，未来国有产权交易市场不仅将作为秉承“三公”原则、防范国有资产流失的阳光交易平台，更重要的将是国有企业改革发展壮大的重要资本运作平台。

1、市场化改革加速推进

国有产权交易市场加速市场化改革，使市场在资源配置中起决定性作用，这是中国全面深化改革的立题之本。随着改革的深化，过去一些制约要素自由流动的制度性因素将逐渐解除，必然会带来各类要素资源商品化市场化交易需求的增加，这为国有产权交易市场提供了新的发展机会。但是，我们也应该清醒地看到，国有产权交易市场本来就是中国资本市场不健全、市场主体发育不足背景下的特殊产物，随着市场机制体制以及市场结构的完善，国有产权交易市场也将面临不小的冲击。例如新三板的扩容以及区域性股权交易市场建设、各类资产管理机构、投资机构不断发展成熟，市场信息传递加快，服务质量大幅提升等，使得国有产权交易市场在信息集散、交易保障、融资服务和资产定价方面的制度优势不复存在。激烈的市场竞争下，国有产权交易市场只有加速自身的市场化改革，推进经营模式的转型升级，提升市场化运作水平，通过深化业务层次、打造专业化服务和提升市场效率，才能真正贴近市场，赢得市场的认可，继而找到市场可持续发展的路径。

2、互联网浪潮中汹涌澎湃

近年来，以阿里巴巴为代表的传统互联网巨头，凭借十多年来所锻造的服务平台，所积累的用户资源和海量交易数据，高举互联网金融的大旗，开始进军融资、信贷、基金、保险等领域。以此为节点，可以判断中国的互联网应用开始进入第三次浪潮。这一波浪潮将有可能促使所有行业形成“平台+生产/服务机构”的更扁平化的商业格局。这些新兴模式平台的兴起，毫无疑问将对整个国有产权交易市场体系造成颠覆性的冲击。要超越传统国有产权交易机构的交易模式、客户资源等优势条件，在互联网大发展的时代下显得轻而易举，而电商平台的内在优势，如大数据、海量客户以及支付结算系统等，却是传统国有产权交易市场的短板所在。因此，可以判断今后国有产权交易市场必将经历类似于金融领域的互联网发展道路。只有充分利用互联网技术，实现交易方式的创新、交易群体的扩展，从线下交易向线上交易发展，才有可能催生出新的适应于互联网信息时代需求的产权大市场交易平台。

3、集团化发展势不可挡

国有产权交易市场为了进一步适应要素资源交易市场需求不断放大的要求，不断发掘和创新专业要素交易业务，形成了建设专业化要素资源交易平台的爆炸式增长，为了实现既能充分共享资源，又能做好市场平台细分与专业分工，国内大部分国有产权交易市场均在完成区域产权交易机构整合的基础上，积极建立起了集团化治理模式。其中，北京产权交易所已经形成“一托十”的集团化发展构架，在技术交易、林权交易、文化产权交易、金融资产交易、环境交易、矿业权交易、石油交易以及产权电子商务等领域设立了专业平台；广州产权交易所于2010年正式成立集团公司。目前已形成了传统国有产权交易、私募股权交易、环境资源交易、农村产权交易、文化产权交易、商品交易等六个交易所平台以及涵盖财务清算公司、资产管理、拍卖机构等在内的十二个子公司，其投资数亿元、占地十几万平方米的广州联合交易园区成为全国首个交易园；上海、天津、重庆也都分别在统一的集团框架内建设了若干个专业交易平台，形成区域内统一、多元化、专业化的发展局面。因此，可以预见，未来国有产权交易机构的集团化发展是趋势所在。

二、要理清发展思路，就必须找准主要问题

我区国有产权交易市场建设初始阶段是根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）和《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区企业国有产权转让监督管理暂行办法的通知》（桂政发〔2005〕60号）要求，于2004年启动运行的。当年12月，广西联合产权交易所（前身为南宁市产权交易中心）经自治区国资委指定为广西首家从事国有产权交易的专业机构；2009年8月，经广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会批准，广西北部湾产权交易所在通过广西国有产权交易机构选择评审后成为广西区本级国有产权交易指定机构。至此，我区国有产权交易市场形成了以“一个监管主体、两个运营平台、多项业务品种”为核心的基本运营模式，通过公平交易原则割断了特定的利益输送链条，通过竞争机制提升发现价格功能，通过信息化手段搭建高效的交易平台，使各类国有产权得以保值增值顺畅流转。可以说，我区国有产权交易市场在深化国有企业改革、促进发展、保障国有资产保值增值方面发挥了积极的作用。据统计，上述两家交易所从2010年至2015年，在我区企业国有产权交易单项业务中，累计完成国有企业产权交易宗数逾505宗，成交总额63亿元。

2014年以来，上述两家交易市场都分别朝集团化方向发展，如广西北部湾产权交易所在总部设立国有产权交易中心、金融资产交易中心的同时，先后出资控、参股组建广西北部湾股权交易所、广西林权交易中心、广西知识产权交易中心、玉林农村产权交易中心等专业市场和为这些专业交易平台提供配套服务的广交资产管理公司，目前还积极推动和参与农村产权交易、环境资源交易、电力交易等平台建设。平台业务的发展使得广西北部湾产权交易所的年度交易金额从10多亿元跃升突破至2014年超百亿元，2015年继续在此基础上增长25%达到125亿元。2015年12月，自治区人民政府批准在广西北部湾产权交易所的基础上增资扩股组建北部湾产权交易所集团股份有限公司，意在以此为龙头整合区域内国有产权交易资源，提升广西的产权交易市场规模和服务功能。

此外，区内还注册有一家事业性质的技术交易所、两家国有控股的文化产权交易市场，目前经营业绩表现不明显。

我区国有产权交易市场建设各项工作虽然取得了一定成绩，但面临的问题及市场发展形势依然严峻，突出表现为：

（一）统筹规划不足，要素市场整体发展缓慢

尽管国有产权交易市场是区域资源要素市场的重要组成，但是政府对其建设发展并没有引起足够的重视，缺乏相应的市场发展规划引导和政策配套支持，要素市场整体发展缓慢，目前还主要停留在提供供求信息和组织交易的阶段，远没有发挥要素市场资源集聚、延伸产业链条的功能，配套体系和带动效应有限。

（二）条块分割明显，重复建设现象较为突出

随着要素资源商品化的快速发展，各类从事专业产权交易的机构不断涌现，仅在南宁设立筹建或运营的接受自治区本级行政部门监管的各类交易机构就不下10家。许多新设机构缺乏深厚的业务积淀和持续的发展能力，交易运行和管理基础薄弱。由于交易业务分属不同的行政部门管理，条块分割又导致交易规则各自为政，为资源整合和要素流动带来障碍。

（三）专业分工不清，市场做市主体定位模糊

交易市场内让交、投活跃的自营做市主体不清晰；将场外业务导入场内的成市主体数量太少，且因自营做市主体定位模糊，成市主体入场通道不畅，数量难于增长；同时，交易服务中介和电商技术使用太少，基本上还是个封闭式的交易市场，而不是开放式，能与广域资本市场对接的市场。

（四）规模能级有限，市场服务能力有待提升

各类交易机构规模不大、实力不强、交易量不活跃、服务功能不完善，且业务品种交叉重复，造成交易资源浪费，无法形成规模效应，极大制约了资源配置效率。

（五）比较优势欠缺，整体发展相对后劲不足

与国内其他省份相比，我区国有产权交易市场存在交易品种类别层次不高，交易量增速不明显，整体推进速度相对滞后等问题。在与同行的交流和合作中，我区也缺乏一个统一的高规格的企业平台，导致话语权的削弱。

（六）主体意识薄弱，市场发展结构有待完善

特别表现于政府对利用国有产权交易市场公开配置社会资源、推动地区经济结构调整的战略意识比较薄弱，企业对利用国有产权交易市场优化资产结构的意识也不够强烈。在缺乏进场交易约束性规定的情况下，各类产权场外交易时有发生。各类交易活动处于无序运行状态，而部分交易机构的设立和运行不规范行为突出，市场发展结构有待进一步完善。

因此，针对上述广西国有产权交易市场所面临的问题，迫切需要重新确立全区国有产权交易市场长远的发展目标和市场定位，使其能够成为促进我区各类资源要素集约高效流转的重要推动力量。

三、要理清发展思路，就必须确定战略思维

（一）明确市场的功能定位

1、国资国企改革发展资本运作平台

当前国资国企深化改革的核心和重点是资本的重组，即产权制度改革，方式是发展混合所有制经济，实现国有企业产权多元化，以资本为纽带、按照市场化原则实现国有资本有序流动、与非公资本共同发展。我区国有产权交易市场能够充分释放国有产权交易机构的辐射功能，运用集约化平台全面而深入地为我区国有企业改革发展与投融资活动提供改制咨询、产权转让、引进战略投资者、股权融资、并购重组、投资咨询等一站式服务，进一步扩大对国资国企服务的广度与深度。

2、推进政府职能转换的购买服务平台

十八届三中全会确定的推进政府职能转变任务中最为重要的举措就是推广政府购买服务，可以说这是变革社会管理、创新社会治理、激发社会组织活力的必然选择。在政府推行购买服务的背景下，政府与国有产权交易市场各自具有特定的市场角色：前者是购买主体，后者则是承接主体，通过创设买卖规则、机制、设施等，将某些政府购买服务以资源方式投放到国有产权交易市场上进行市场化配置，如改革完善产权交易市场化平台，让国有产权交易市场承接公共资源交易的市场服务，用市场化手段为政府提供更多公共服务。

3、各类要素资源市场配置的服务平台

要素价格的市场化是本轮深化改革的重点领域。相较于已实现高度市场化程度的商品领域，要素市场化在我国市场经济发展进程中相对滞后。长期以来，与企业运行密切相关的各类要素资源多掌握在政府手中，或采用官方定价，或实行双轨制，市场在这些资源的配置中无法起到基础性作用。非市场化的配置方式导致并滋生了资源配置效率低下、无序、浪费和腐败等问题。而国有产权交易市场恰恰能在企业国有产权交易规范有序流转的经验基础上，创新开发交易手段，有效运用制度规范，发挥信息集聚和投资人资源等优势，设立专业交易平台，推动技术产权、农村产权、环境权益以及金融资产等资源要素的市场化配置。

4、地方金融体制机制创新的先驱平台

金融是现代经济的核心。随着我区社会经济的快速发展，对深化金融改革提出了新的要求。通过利用现代企业的金融手段，构建全方位的金融服务体系，能够避免过度依赖单一模式造成地方金融体系的发展缺陷。国有产权交易市场是金融要素市场体系的重要组成部分，是资金供应者和资金需求者双方通过市场平台运用金融工具进行交易而融通资金的市场，最基本的功能是满足社会再生产过程中的投融资需求，促进资本的集中和转换。因此，国有产权交易市场的“金融超市”功能，在增加交易规模、创新交易品种、提高交易效率等效能的同时，还能增强对外地金融资源的嫁接力度，通过产品与业务的不断创新，带动金融要素市场的发展，进而完善区域内多元化金融服务体系。

5、广西经济改革发展战略的实施平台

广西具有沿海、沿江、沿边于一体的区位优势。近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建立、国家批准实施广西北部湾经济区发展规划、国家西部大开发的进一步推进、沿边金融综合改革试验区建设、珠江-西江经济带发展即将上升国家战略以及广西打造海上丝绸之路枢纽战略等发展利好政策纷至沓来，广西迎来了发展的最好时期。但尽管得益于地缘优势和国家重视程度的不断提升，由于我区缺乏一个核心要素交易市场，难以实现以资本为纽带的联合，使得广西区内外的经济联系十分有限，市场化水平不高，经济发展中遇到的瓶颈还很多。而现在，拓宽我区国有产权交易市场的功能就可以解决这一难题。广西的国有产权交易市场可以更好地完善市场的内在功能，发挥市场对区域经济的促进作用，为广西经济发展战略提供一个专业化、市场化的产权流转和投融资平台，从而把区内外乃至泛北部湾地区、东盟国家的经济技术合作推向一个新的阶段。我区国有产权交易市场应秉承“资源产业化、服务市场化、运行规范化”的发展模式，为区内外经济合作往来能在一个具有信息广泛快捷、资料详实可靠、产权流动规范有序的市场平台上运作提供保障，从而构建既能适应区域产业发展格局，又能积极打造广西企业“走出去”战略、促进国内资本与国际资本对接的战略实施平台，为促进广西区域资本要素流转和优化区域资源配置提供优质服务。

（二）激活市场的有效措施

广西国有产权交易市场在目前良好的政策环境下应紧紧抓住发展的大好机遇，加快市场改革力度，整合国有产权交易市场资源，积极调整市场结构和业务构架，提升区内国有产权市场整体实力和服务能力，将政策性竞争优势转变为市场化竞争优势，真正建立起我区业务多元化、多层次、多板块的国有产权交易市场体系。

1、打造一个大型综合交易平台

通过集中化扶持与专业化协同相结合的战略，打造一个具有以现代企业法人治理结构的综合平台为龙头、多个多元产权结构的专业平台相配合的大型综合交易平台，提高市场的要素资源配置效率。目前，一方面多家国有产权交易市场各自有着差别化的核心竞争优势，但是产品和市场的重叠性也比较严重，存在低效竞争造成发展建设能力消耗的现象。另一方面，市场投入少而散，资源得不到集中，行业内人员和机构规模不大、资金运用规模较小，运营效果不佳，未能充分获取规模经济。因此，应通过集中力量重点扶持基础条件好、运作规范的产权交易机构，形成龙头和示范效应。同时采取国有产权交易机构整合、收购控股或参与组建专业权益类交易平台的方式，充分运用在统一运作框架下的多元化子平台多业协同，对经营的专业类交易业务进行有效整合与市场细分，依托主业，共用品牌，共享资源。挖掘知识产权、金融资产、文化产权、农村产权、环境资源等专业交易品种市场潜力，释放更为强大的市场供给与需求效应，促使我区国有产权交易市场踏上百亿乃至千亿的规模成长之路。

2、建立一个高效综合网络体系

整合政府资源，建立一个能集成各类要素交易功能及实施大数据管理的强大、高效的信息化服务网络体系。目前，在鼓励互联网+的政策环境下，许多行政事业单位拥有行业市场建设和信息化建设专项资金预算，由于不同行业的互联网交易系统既有共性又有不同，各自独立建设，有的建成了却应用不充分、又难以维护造成闲置浪费，有的是经费不足建成半拉子项目造成浪费。这些经费应当整合集中一部分，用于补助建设一个综合交易大数据平台，在契约的基础上由产权交易市场来统一维护，供全区各有关部门和单位使用，为全区经济发展服务，形成广西互联网交易数据平台基础。

3、引进一批高级经营管理人才

创造条件，引进现代产权市场经营管理人才。产权交易市场是我国现代新兴的多层次的资本市场，要面对当前深化国企改革、供给侧改革、金融创新、互联网技术日新月异的形势，急需相应的法律、金融、互联网等相关专业人才及管理团队，以支撑市场日新月异的发展。目前，广西国有产权市场现有的机构和人才队伍依然达不到高层次高素质的人力资源要求，需要多方创造条件引进人才。

4、制定一批规范，强化政府监管

一方面，要制定一批规范，加强政府及其有关部门对产权交易机构的监管，防止产权交易市场运作失误造成风险。另一方面，要加强产权交易机构和行业的自律，确保广西产权交易市场健康发展。

参考文献：

[1]张承惠.《新一轮改革背景下中国产权市场的未来》[J].《产权导刊》，2014（1）.

[2]熊焰.《产权市场：踏上新征途》[R].《中国产权市场发展报告》（2012-2013），2013年12月.

[3]王双林.《政府购买服务抚动产权交易行业奶酪》[J].《产权导刊》2014（2）.

注释：

广西知识产权 篇4

(一) 知识产权制度在中国的发展

知识产权是指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”, 在一定时间内有效。主要指智力发明比如创造、文学和艺术作品和在商业中使用的商标、名称、图像以及外观设计, 都可以被确定为个人或组织所拥有的知识产权。科技的快速发展, 为了更好保护产权人的利益, 知识产权制度应运而生, 正在不断发展完善。知识产权制度是一种基本的法律制度, 对于促进经济发展、社会进步、科技创新、文化繁荣有重要的保障作用。中国现代知识产权制度建设起步较晚, 但发展很快, 近年来, 知识产权保护的行政执法力度在不断加大, 全社会的知识产权意识在不断增强。2008年6月5日, 《国家知识产权战略纲要》正式发布, 明确提出到2020年把中国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家奋斗目标。

(二) 广西知识产权的发展方向

随着改革开放的不断加深, 中国加强了同世界各国的贸易往来, 尤其是同周边国家的合作与交流。广西省在中国与东盟国家的合作发展中起着十分重要的作用。在同东盟各国的经济活动中, 知识产权无疑是中国企业不可回避的、最重要的主题词。知识产权日益成为广西对外发展的战略性资源和竞争力的核心要素, 成为建设创新型地区的重要支撑, 成为掌握发展主动权的关键。随着2008年《国家知识产权战略纲要》正式发布, 2009年广西颁布了《广西壮族自治区实施知识产权的战略意见》, 明确提出把知识产权战略作为广西经济社会发展的重要战略。到2020年, 全区专利申请量年均增长20%以上, 发明专利申请量年均增长25%以上, 在重点优势产业领域取得500项以上重大发明专利。全区版权作品登记量年均增长10%以上, 版权产业出口额增长20%以上。培育40个中国名牌、500个广西名牌和60个地理标志产品。培育一批拥有知名品牌、自主知识产权和市场竞争力、辐射带动能力较强的优势企业和企业集团, 形成200家以上具有示范效应的优势企业[2]。全区知识产权法治政策环境进一步优化, 市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力明显提高, 全社会的知识产权文化氛围逐步形成, 公众知识产权意识明显增强, 重点优势产业领域攻克一批重大关键技术并形成自主知识产权, 自主知识产权的数量和质量能够有效支撑创新型广西建设, 知识产权对经济社会发展的促进作用显著增强。

二、广西知识产权发展的现状与问题

(一) 广西知识产权发展的现状

在《国家知识产权战略纲要》颁布实施后, 国家知识产权局又发布了《2012年全国知识产权发展状况报告》。报告从知识产权创造、运用、保护、环境等几个方面对全国各区域2012年知识产权发展状况和知识产权发展趋势进行了全面的监测和分析。2007年以来, 中国知识产权综合发展水平逐年提升, 特别是2008年实施《国家知识产权战略纲要》以后, 提升速度明显加快。从经济区域来看, 中国知识产权综合发展指数呈现出东强西弱的趋势, 区域差别显著。东部地区知识产权综合发展指数平均值达到73.25, 远高于西部地区51.73的平均值。在下页图1中可以看出广西在2007—2012知识产权综合发展指数年均增长率的排名中居27名, 仅仅优于云南, 青海, 海南和西藏四个地区, 属于全国发展较为缓慢的地区。图2中可以看出广西在2012年全国知识产权综合发展指数排名中位于25名, 可见广西的知识产权是在不断发展和进步的, 并取得了一定的成果, 但在全国范围内仍属于落后地区的现状没有改变。

最近的几年, 广西知识产权的发展迈出了跨越的第一步, 专利创造能力也登上了一个新台阶, 但与发达省市相比还存在着不小的差距。为此广西省深入实施创新驱动发展战略以及知识产权发展战略, 以“抓创造、促运用、重保护、强管理”为主线, 全面开展全民参与的发明创造活动, 大力倡导努力实现发明专利实现倍增的目标, 质量数量同样重视抓专利申请成果。2013年广西年度发明专利申请受理量达1.438万件, 比上年增长121%, 又一次的实现倍增, 年增长率再次位居全国第一。“十二五”计划实施以来, 广西省发明专利申请并受理的数量达到了2.3644万件, 顺利地完成发明专利倍增计划。2013年全区3种专利受理量突破2万件, 同比增长71%。全区拥有发明专利1 295件, 比2012年增长43.73%, 增长率位居全国第一。广西专利综合实力指数上升两位, 由全国第二十五位升至第二十三位[3]。

表1中可以看出, 广西各地市专利申请量2013年度较2012年有了明显的提高, 其中柳州市和北海市增长率均超过了百分之百, 玉林市和河池市增长率也在百分之七十以上。授权量也有很大程度的提升, 河池市与北海市均达到百分之六十以上, 梧桐市的授权增量达到了百分之一百五十。但我们也可以看到桂林市授权量同比增长只有百分之三左右, 可见广西省内的知识产权发展还存在着很大程度的不均衡。

(二) 广西知识产权发展的问题

近年来广西知识产权的发展取得了优异的成绩, 特别是《国家知识产权战略纲要》颁布后开启了广西知识产权全面发展的新篇章, 但是就总体而言, 广西知识产权的发展在全国范围内仍旧处于落后地区, 广西知识产权的发展还存在一些需要解决的问题。

1. 企业知识产权意识薄弱, 缺乏拥有自主, 各地域发展不均衡

知识产权的技术和产品广西企业普遍存在知识产权意识薄弱, 创新能力不强, 难以形成拥有自主知识产权的专利技术和品牌。主要原因为一是产业发展层次不高, 占主导地位的是劳动密集型、资源型产业, 参与竞争主要不是依靠研发核心技术, 而是建立在劳动力和资源上的低成本优势。二是多数企业不重视研发, 研发机构不健全。今年来知识产权在广西各省市虽然取得了不同的发展和进步, 但个别地区存着较大的差距。以2013年的发展为例, 柳州市和北海市增长率均超过了百分之百, 玉林市和河池市增长率也在百分之七十以上, 而南宁和桂林两大市增长只有百分之五十几。这与地方知识产权发展的投入和重视有直接关系。

2. 创新人才缺乏, 高质量科研成果、专利不多

广西科技人才资源总量小, 高层次创新人才短缺, 国家两院院士1 300多人中广西仅有1人, 各领域科技领军人缺乏, 企业高级工程师不足, 致使高质量科技成果和专利不多。人才不足已成为企业创新最突出矛盾, 制约着创新能力进一步提升, 在广西一些中心城市, 很难招聘到区外重点大学毕业生, 就是经济效益较好的企业, 在当地也很难招聘到企业需要的科研人员。

三、广西知识产权发展的战略选择

(一) 着力提高知识产权创造和运用能力, 加强对知识产权的管理。

激励知识产权创造, 制定和完善知识产权创造的激励政策措施, 强化科技创新活动中的知识产权政策导向, 坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提, 以获得知识产权为追求目标, 以形成技术标准为努力方向。推动企业成为知识产权创造的主体, 充分发挥高等学校、科研机构在知识产权创造中的重要作用。大力推动全民创新, 促进知识产权的多产出和高水准。促进知识产权运用, 建设和完善知识产权转化运用服务体系, 搭建知识产权运用、转化服务平台。引导和支持高校院所建立技术转移机构, 与企业广泛开展产学研合作。鼓励、引导和支持金融及风险投资机构加大对专利等知识产权实施与产业化的资金投入。强化知识产权管理, 加强各级知识产权管理机构建设, 强化知识产权行政管理机构职能。引导和支持企业特别是国有及国有控股企业建立完善知识产权管理体系, 推动高等学校、科研机构、重点实验室、技术研发中心等创新组织建立健全知识产权工作体系和管理制度, 提升知识产权管理能力和水平。

(二) 组织专利创造和运用行动, 促进重大发明专利产出

实施重大发明专利研发与产业化专项, 围绕重点优势产业、特色产业以及资源、环境协调发展领域, 组织实施一批重大专利研发与产业化项目, 研究开发拥有自主知识产权的核心专利技术, 促进企业在市场竞争中形成战略优势。推动技术创新成果专利化, 以鼓励和支持发明专利申请为重点, 加大资助和奖励专利申请的力度, 引导企事业单位将专利工作融入技术创新全过程, 提高运用专利制度保护技术创新成果的能力, 推动技术专利化, 提升发明专利和职务发明专利的比重, 并促进专利标准化、标准国际化。

参考文献

[1]国务院.国家知识产权战略纲要[Z].2008.

[2]广西知识产权局.广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施国家知识产权战略纲要的意见[Z].2009.

广西知识产权 篇5

报

根据XX市直属机关工作委员会《关于开展“美丽广西·梦想起航”全区中国梦国情区情知识竞赛的通知》精神，为加强对“美丽广西·梦想起航”全区中国梦国情区情的学习宣传，营造学习氛围，我局高度重视，迅速行动，认真组织开展“美丽广西·梦想起航”全区中国梦国情区情知识竞赛工作，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，快速行动

我局在接到相关通知后高度重视，第一时间组织相关人员召开会议，对竞赛活动进行安排部署，将此项工作作为一项重要工作任务来抓，迅速行动起来。

二、以支部为单位，认真组织，效果显著

在局领导的重视下，在科室负责人的督促下，全局干部踊跃参与本次竞赛活动，以支部为单位，扎实开展竞争活动，活动效果显著。共收回竞争答题卡30份，有效分数为25份，其中处级领导10份，干部职工15份。通过开展“美丽广西·梦 想起航”全区中国梦国情区情知识竞赛活动，我局全体干部

职工深入学习领会了中国梦的精神实质，深刻牢记使命，勇于担负起时代重任，团结努力，共筑中国梦。

广西知识产权 篇6

1 中国与东盟在经济方面的基本情况

1.1 中国与东盟的基本经济情况

东盟是中国实现“一带一路”战略的第一站,也是开局大棋,对“一带一路”的成功建设起关键性作用。在全球金融危机大背景下,中国已成为东盟第一大贸易伙伴,东盟是中国的第三大贸易伙伴。自1991年中国与东盟开始官方合作以来,双边贸易、投资、经济合作都取得了巨大进步。2008年,作为中国的第四大贸易伙伴,东盟与中国的双边贸易达到2 300多亿美元。截至2007年,东盟总计对华投资达30 963项,协议投资额为1 037亿美元,实际完成465.5亿美元,是我国前五位的直接投资来源。2010年,中国成为东盟第一大贸易伙伴,贸易额高达2 927.76亿美元。2011年,中国与东盟双边贸易总值为3 628.5亿美元,中国继续保持东盟第一大贸易伙伴,东盟首次成为中国第三大贸易伙伴,首次成为中国企业在国外投资的第一大市场。东盟是我国在发展中国家中最大的贸易伙伴。2013年,双方贸易额达4 436亿美元,累计双向投资近1 200亿美元,人员往来1 800万人次[2]。2014年达4 804亿美元,增速比中国整体对外贸易平均增速高出4.9个百分点,中国与东盟贸易额占中国对外贸易总额的比重高达11.16%。

2013年9月,国务院总理李克强在南宁出席第十届中国—东盟博览会开幕式主旨演讲时表示,中国将积极扩大从东盟进口在中国有市场有竞争力的商品,力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元,今后8年新增双向投资1500亿美元。

1.2 广西与东盟基本经济情况

广西作为古代海上丝绸之路的重要发祥地之一,是中国唯一与东盟陆海相连的省区,处在西南经济圈、华南经济圈和东盟经济圈的结合部,连接着中国与东盟两个广阔市场,既是中国西南地区最便捷的出海大通道,也是东盟国家进入中国市场的重要海陆通道。习近平总书记到广西代表团参加审议并发表重要讲话,强调要“发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开放开发,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”。这是党中央赋予广西的新定位、新要求。

在中国打造全方位对外开放新格局“一带一路”的战略蓝图中,广西发挥了不可替代的重要作用。2014年,广西与东盟贸易额接近200亿美元,达198.9亿美元,占广西外贸总额的比重为49%。2015年,广西对东盟国家进出口额达1803亿元,占同期广西外贸总值的56.6%。在中国东盟自贸区建设以来,东盟仍保持广西第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源的地位,利益纽带日益牢固[3]。

2 中国与东盟在知识产权方面的基本情况

参与“一带一路”共建,是激活历史基因、发挥独特优势、推动跨越发展的重大历史机遇,更多中国企业将抓住这个良好机遇加快面向东盟国家“走出去”,但是风险与机遇同时并存,特别是贸易与知识产权的特殊关系及东盟法律一体化的趋势,也必将成为中国企业布局东盟国家面临的一大挑战。

目前,“一带一路”沿线既存的区域知识产权组织有东盟知识产权合作组织、欧亚专利组织及欧洲专利组织,每个组织的成立背景、成员国及关注的区域知识产权问题各不相同,在知识产权保护制度上存在交叉和碰撞,其中与广西最为密切的是东盟知识产权合作组织。

1995年,东盟各国就通过了《东盟关于知识产权保护合作的框架协》,确立了促进各国在知识产权领域的合作,建立东盟专利事务局和商标事务局。1996年,东盟知识产权合作工作组(WGIPG)通过了一个为期2年的行动计划(1996—1998),其主要内容包括建立区域电子信息网络,建立知识产权数据库,建立统一的外观设计、专利和著作权保护制度。之后又先后制定了《2004—2010年东盟知识产权行动计划》《2011—2015东盟知识产权行动计划》,在行动计划的指导下,东盟各国积极采取措施协调各国知识产权发展战略、推动东盟知识产权法制一体化建设、强化知识产权的国际合作和交流,使东盟知识产权环境得到显著改善[4]。

中国与东盟各国友好关系源远流长,自20世纪90年代初建立中国—东盟对话关系以来,中国和东盟各国从全面对话伙伴、睦邻互信伙伴成长为拥有广泛共同利益的战略伙伴。早在2004年中国就与东盟签署了《落实中国一东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2005-2010)》,并于2009年签署了仲国一东盟知识产权合作谅解备忘录》,为双方在知识产权领域的合作奠定了坚实基础。自2009年开始,每年双方轮流举办一次中国一东盟知识产权局局长会议,至今已召开了6次局长会议。

3“十二五”时期广西知识产权工作的基本情况

近年来,在实施知识产权战略和一系列国家战略的进程中,广西知识产权工作始终以增强市场竞争力作为实施国家战略、促进广西创新发展的重中之重。通过一系列扎实有效的措施将知识产权工作融入经济社会发展大局,努力为“一带一路”国际合作奠定产业、市场、环境等基础。

3.1 组织实施发明专利倍增计划、开展全民发明创造,实现知识产权多项指标跨越式发展

2012年以来,广西发明专利受理量、授权量和拥有量增长率3项主要指标连续4年位居全国前列。“十二五”期间,广西专利受理量突破10万件大关,达120 940件,发明专利为76 692件;专利授权为41 421件,其中发明专利为8 781件,分别是“十一五”时期的3.5倍和6.6倍;2015年年末,每万人口发明专利拥有量达到2件,是“十一五”期末的近7倍,从全国平均的1/6提高到1/3;2014年,广西专利综合实力指数在全国排位比2011年提升6位,由第27位升至第21位;与国家知识产权局首次建立合作会商制度,双方签署了合作会商议定书;广西成为首批知识产权区域布局试点7个省(市、区)之一;2015年,广西区域知识产权指数在全国排名由24位升至第17位,知识产权产出水平全国排名第9位。

3.2 推动知识产权主动融入产业,对经济社会发展的支撑作用进—步凸显

加强知识产权在千亿元产业和战略性新兴产业的战略布局,支持产业创新成果及时获得知识产权,涌现出一批具有自主知识产权的高端创新产品和“玉柴”“柳工”“五菱”等一批知名品牌;引导金融机构开展专利质押贷款总额近4.5亿元,是“十一五”时期的5倍;许可实施569件专利,许可合同金额达3 910多万元,转让专利(申请)权1 797件,其中发明专利为974件;自治区级支持引进26项发明专利技术,经过消化再创新,新增产值近8亿元;整个广西共有19项专利荣获“中国专利优秀奖”,创造经济效益超150亿元。

3.3 知识产权服务体系加快发展,发明创造与转化应用能力显著增强

广西专利代理机构有33家,专利代理机构是“十一五”期末的3.6倍。2015年,广西通过专利代理机构代理的专利申请为32 205件,代理率达到73.7%,比“十一五”末提高了将近15个百分点。广西政府连续3年举办了4届广西发明创造成果展览交易会,搭建了一个集发明创造成果宣传、展示、转化和交易的新平台,促成了一大批专利成果转化应,取得了显著的社会效益和经济效益。建设知识产权交易平台,广西知识产权交易中心挂牌运营,推介项目4 500余项,知识产权交易网正式上线,与中国技术交易所合作共建广西服务站及“技E网”广西频道,广西(桂林)知识产权交易中心成功推动6家企业在上海股权托管交易中心Q版挂牌,融资金额达1 600多万元。

3.4 加强知识产权保护,营造企业发展良好市场环境

在经济重点领域和民生关注领域,专利执法专项检查300多次,处理各类专利案件800多件,案件受理总量是“十一五”时期的272倍,全国排名从2011年的第27位上升至2015年的第19位。制定出台知识产权违法行为举报奖励办法,设立开通了知识产权维权援助与举报投诉公益服务“12330”平台。连续11年进驻中国一东盟博览会,联合广东、北京等省市开展重大展会活动知识产权专项检查,为招商引资和创新创业创造了良好的知识产权保护环境。

3.5 搭建国际交流合作服务平台,为企业“走出去”保驾护航

广西政府与国家知识产权局建立了工作会商制度,共同建设中国一东盟知识产权国际交流合作中心,努力打造成立足广西、面向东盟国家、辐射服务西南中南地区的区域性国际知识产权综合服务平台,建立东盟专利中文题录数据库,定期更新相关数据,为中国企业在东盟国家进行专利布局提供专利检索和资讯等服务。组织“上汽通用五菱”“玉柴机器”“梧州制药”等一批外向型出口企业开展重点产品和重大技术专利预警分析,规避风险,提高产品市场竞争力。

4 广西面向东盟知识产权开放合作发展的思考

近年来,东盟国家是经济发展最快的一个全球区域,但经济结构相对单一,主要依赖能源、农产品及原材料等生产和出口,科技创新能力相对较弱,知识产权总体数量较少,保护水平相对较低,随着东盟各国经济贸易的不断发展,目前各国都比较重视知识产权工作,都在加快构建和完善自身的知识产权制度,尤其像新加坡已达到世界先进水平。

中国企业出口东盟的商品大多是原料或是粗加工产品,其附加值和技术含量不高,企业知识产权战略意识淡薄,国内研究东盟知识产权的机构不多,了解不够,与东盟国家之间的知识产权协调和快速处理机制尚未建立,不能适应形势发展需要。

未来十年是中国一东盟合作进入“钻石十年”,国家在广西建设跨境经济合作试验区,推进沿边金融综合改革等,为更多的中国企业走出国门进去东盟参与“一带一路”建设提供了良好机遇。与时同时,在知识产权领域的争夺已逐渐成为中国企业布局东盟,直面商业竞争的主战场之一。

未来几年,广西政府部门将立足国家战略需要,聚焦广西发展,充分发挥知识产权作用,重点考虑以下几个方面工作。

4.1 加强东盟国家的知识产权战略研究

政府层面:加强对东盟各国知识产权制度和相关法律法规及经济科技文化等的研究,在宏观层面向国家提出加强与东盟各国交流合作的对策和建议。

企业层面:加大创新投入力度,提高自主创新能力,增强知识产权保护意识,提高应对国际知识产权纠纷能力,充分利用PCT制度,实行专利先行。

4.2 建立面对东盟知识产权公共信息服务平台

政府层面:一是围绕中国—东盟信息港建设,结合中国—东盟技术转移中心,加强中国—东盟知识产权信息平台建设,完善中国—东盟专利信息数据库,实时披露和追踪。二是建立企业面向东盟国家的知识产权维权保护实务指引、中国东盟知识产权预警机制及快速反应协调机制,推动中国—东盟在立法、执法、司法等领域的交流合作,为中国企业在东盟国家开展经贸活动提供法律援助。

企业层面:利用知识产权公共信息平台,开展专利信息和情报分析,对专利侵权和专利无效纠纷等专利风险进行警示和主动防范。

4.3 开展知识产权战略布局

政府层面:加强跟踪和掌握东盟各国在专利领域最新信息和发展趋势,为中国企业提供实时、有效及具有指导性的行业专利分析报告或建议。支持企业境外收购、并购合资等方式布局运营知识产权。

企业层面:明确未来发展方向,合理构建专利地域布局和热点技术领域布局。同时,企业应该进行持久的核心专利技术积累或更新,并对核心技术进行专利布局,形成必要的专利组合。

4.4 深入开展中国—东盟知识产权国际交流活动

政府层面:加快建设中国—东盟知识产权国际交流合作中心,完善交流合作机制,推动与东盟各国在多层次宽领域广泛开展知识产权交流合作。

企业层面:参与政府、社会团体、行业协会、民间组织、学术机构开展的知识产权国际交流与合作,加强与涉外经贸机构知识产权信息交流和分享。

4.5 加快知识产权国际人才培养

政府层面:建立东盟国家知识产权智囊团,发挥知识产权培训和广西小语种优势,培育大批面向东盟国家的各类知识产权人才。

企业层面:设立知识产权专门机构,建立知识产权制度,培养熟悉国际规则的知识产权实用人才,以应对企业可能面对的国际风险。

参考文献

[1]陆大道.中国的全球地缘政治大环境[J].中国国家地理,2015(10).

[2]李顺德.国家知识产权局规划发展司“东南亚联盟国家知识产权环境研究”项目[Z].2014.

[3]刘松竹,吴尔江.海上丝绸之路建设背景下广西与东盟经济合作深化问题研究[J].广西财经学院学报,2014(3).

广西知识产权 篇7

1 建立知识产权人才库是社会发展的要求

近年来, 中国和东盟国家经贸关系发展迅速, 尤其是中国-东盟自由贸易区的建成, 作为中国对接东盟“桥头堡”的广西迎来了发展春风, 成为中国-东盟开放的前沿和窗口[1]。知识产权这种无形资产创造出来的价值无可估量, 在广西对外的密切经济往来中已经越来越突显其重要地位, 成为广西对外发展的战略性资源和竞争力的核心要素。面对竞争和机遇, 必须要大力提升知识产权创造、运用、保护和管理能力, 建设创新型地区, 掌握发展的主动权。

在区域经济快速发展的同时, 知识产权的争夺战也会更加激烈, 打好这场战役需要大量的知识产权人才作支撑。将全区知识产权人才通过人才库的方式整合起来, 形成面向社会的人才信息共享机制, 满足社会多层次需求, 有利于为民众和企业提供更好的知识产权服务。公众需要是对广西知识产权人才库建立的推动, 建立知识产权人才库最根本的目的是服务社会。同时, 人才库的建立也能够为广西知识产权局在知识产权培训、项目建设、评审等过程中提供人才支撑和专家人力资源。

2 建立知识产权人才库是培养知识产权专业人才的需要

知识产权人才队伍建设是实施知识产权战略的基础性工程, 大力推进知识产权人才队伍建设, 加强知识产权普及教育, 培养和凝聚知识产权人才是建设创新型省份的战略举措和重要保证[2]。开发和利用知识资源, 建设一支结构合理、日益满足广西经济社会发展和知识产权事业发展需要的知识产权人才队伍十分紧迫。早在2008年6月, 国务院发布了《国家知识产权战略纲要》。《纲要》中明确要求建设若干国家知识产权人才培养基地, 大规模培养各级各类知识产权专业人才。但是, 我国知识产权人才培养机制存在的一些问题不能仅仅依靠建设人才培养基地的方式来解决。承担培养责任的单位往往是一些相对独立的教学单位、研究单位或企业单位, 这些单独个体的力量相对薄弱, 培养知识产权人才的覆盖面不广, 力度不强, 效果不好。知识产权人才的培养, 需要理论课的教师和实务界的专家共同努力[3]。所以, 知识产权专业人才的培养必须通过建立一个宏观的管理系统进行资源调配, 整合知识产权人力资源, 为知识产权人才培养提供人力资源的基础。建立知识产权人才库就相当于搭建了一个知识产权人力资源管理平台, 不仅为政府, 也为公众提供了直观、可依赖的知识产权人力资源。

通过对广西知识产权人才库的信息资源的分级、分类、科学管理和使用, 围绕广西需求进行数据库动态管理与分析, 分层面、分类别进行各类人才的培训和培养, 培养出一批满足社会多层次需求的知识产权人才。知识产权人才库的建立有利于培养知识产权专业人才, 增强知识产权自身的造血功能。

3 建立知识产权人才库的基本理念

建立知识产权人才库的基本理念为:信息广而全面, 高低层次相兼。供需渠道畅通, 遵循规律发展。宗旨富民强国, 人才变成金山。政府企业智库, 科学管理致远。

所谓信息广而全面, 高低层次相兼。这里是指所建的人才库里的信息, 有本区域内和区域外 (包括在国外留学的、定居的等) 、在职的、待业的、城里的农村的各级各类的人才, 包括他们的学历、专长、兴趣、爱好、志向、抱负、谋事成事现状。供需渠道畅通, 遵循规律发展。这里是指广西人才库, 其职能是为社会需要而创设的, 储存的人才信息, 最核心、最灵活的部分实际上是人的素质和才能。政府企业 (包括私营企业) 需要什么人才, 他们随时通过网络, 找人才库咨询, 通过人才库这个“红娘”牵线搭桥, 实现人才方便快捷交流成功, 减少人才浪费, 提高人才使用效率, 本质上就是以人为本, 是直接的为人民、为社会服务。信息广而全的知识产权人才库, 也可称之为完美的“人才-产-学-研”的社会发展链。遵循规律发展, 这里的规律, 是指人的价值观和市场经济规律。宗旨富民强国, 人才变成金山。说的是充分发挥人才的积极性、创造性为建设自己的国家社会添砖加瓦, 为人民谋事做事成事, 就是为国家为人民积富积强。知识产权人才库, 由知识、产权、人才三大部分组成, 是一个有机的相互紧密联系的整体, 但各自又是具有不同内涵的实体。政府企业智库, 科学管理财源。政府和企业利用知识产权人才库将知识产权人才集合起来, 共同构建一个知识产权智囊机构, 在解决知识产权问题上, 出谋划策, 提供最佳的理论、策略、方法和思想, 科学分配资源, 对知识产权经济进行系统化的有效管理。

4 完善和健全广西知识产权人才库

在知识产权经济飞速发展的新时期, 知识产权工作迫切需要大批优秀的知识产权人才来充实现有的专业化人才队伍, 知识产权人才的素质和能力需要进一步提高。将知识产权专业知识和业务技能量化成直观的、可操作的知识产权人才评价标准是人才入库的关键。

通过推荐和遴选两种方式, 对全区知识产权管理与服务的各类人才信息进行采集, 收集相关资料, 应用信息化手段对各类人才的信息进行汇总和录入, 进行分级、分类管理, 主要分为知识产权领军人才、知识产权中青年专家、知识产权实用人才, 形成面向社会的人才信息共享机制。每类人才根据自己所在不同的职位和擅长的领域对工作的侧重点有所不同, 分工明确, 使得对公众和企业知识产权的服务更加系统化、全面化。

人才库的数据需要定期根据库里个人信息的变化情况进行更新, 如人才流动, 职位变化, 补录新员等。这样才能使人才库保持生命力和活力, 发挥它的重要作用。另一方面, 针对广西知识产权人才库实际使用情况进行调研, 根据功能修改和提升意见完成系统升级。人才库的完善, 还应包括建立完善的薪酬体制和健全的激励机制, 建立规范的知识产权人才培训机制, 建立完善的知识产权人才考评体系。

5 充实人才库, 培养新型知识产权人才

通过建立广西知识产权人才库, 对知识产权人才的进一步梳理和整合, 可以更全面、更直观地把握整个广西现有从事全区知识产权管理与服务的各类人员状况。数据库需要定期更新, 以便了解入库人才的新近动态。据统计, 20l0年, 我国科技人力资源达到5700万人, 按照国际经验, 知识产权专业人才的配置一般应达到研究开发技术人员的1%至4%, 那么我国至少需要知识产权专业人才50万人, 最多可达200万人[4]。我国现有的知识产权人才远远无法满足市场的需求。要挖掘这部分潜在的人才, 使知识产权人才库更加充实, 就必须加强对知识产权人才的培养。

中国式的教育培养出来的“劳动者”或“接班人”, 与实际就业联系起来, 可划分为学-研-产三个环节。广西知识产权人才培养, 是一个复杂而庞大的系统工程。可以分为两大块:一块是学校 (大学和职业中学) , 对象是学生;另一块是企业, 对象是生产劳动者。而学校和企业这两种资源和平台却又是相辅相成, 不可分割的, 两者必须加强相互联系, 紧密合作, 才能培养出理论与实践能力相匹配并且都强的高素质知识产权人才。用人单位在学校建立科研基地, 学校在用人单位建立实践基地, 相互学习, 资源共享, 学校与企业形成一种互利双赢的合作机制[5]。

广西是中国五个自治区省份之一。人才, 特别是知识产权人才的缺少由多种因素构成。资源匮乏, 交通不便, 经济不发达, 文化相对落后。部分企业知识产权意识薄弱, 不重视保护自己的知识产权;县级一些职能部门对“科学技术是第一生产力”的认识不足, 甚至是漠然处之。这些客观条件不仅不利于知识产权人才的培养, 也造成了部分人才的流失。克服这些困难的首要任务是加强知识产权人才培养。首先, 要转变观念, 充分地认识到知识产权的重要性。其次, 要创设良好的知识产权学习氛围。地方政府部门是地方经济社会发展的启动器, 其在政策、法规等方面对地方高校人才培养具有引导、支持作用[6]。中华文化里的“钟灵毓秀”就很好地诠释了这一点的重要性, 指的是美好的环境中蕴育出优秀的人才。广西知识产权局可以合同有关单位和各级人民政府, 设立知识产权人才培训基地。广西知识产权局为人才培养总部, 各市县设培养分部, 各培养部门制定知识产权人才培养章程规划, 并向政府部门申报, 挂牌和获得资金支持。举措的主旨是:创造发明, 民富国强。各地培养部门如何与政府部门共建合作模式, 充分发挥地方人才培养优势, 需要在长期的合作中进行探索研究。再次, 以“用”促“培养”, 以“培养”促“用”。以“用”促进广西知识产权人才大显身手, 促进广西各行各业大发展。从某种意义上来说, “用”就是“管理”, 通过“人才库”这样先进的“管理”手段来引导“培养——用——管理”模式的发展, 促进广西的经济腾飞, 各行各业生机勃勃, 为实现广西进入知识产权领域的“发达地区”作贡献。

2014年, 广西知识产权人才库正式建立, 广西知识产权人才信息共享平台也投入使用, 初步实现了对知识产权人才高效有序的管理。相信在将来, 无论是对社会公众的服务, 还是对专业人才的培养, 或是对知识产权保护机制的建设, 广西知识产权人才库势必会体现出不可替代的优势, 发挥出越来越重要的作用。

摘要：知识产权人才是实施知识产权战略的重要组成部分。在社会发展和市场需求的推动下, 广西建立起知识产权人才库, 应用信息化手段对各类知识产权人才进行分级、分类管理, 形成面向社会的人才信息共享机制, 具有重要的现实意义。根据建立知识产权人才库的理念, 不断健全和完善人才库, 充分发挥人才库的作用, 更好地培养知识产权人才, 促进广西经济的发展。

关键词：知识产权,人才库,人才培养

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广西知识产权 篇8

自2010年起,国家陆续推出《中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》和《知识产权人才“十二五”规化》,在这些文件的指导下,知识产权教育备受重视,各地知识产权机构陆续建立,各地知识产权主管部门与当地高校合作,成立知识产权培训基地。这些基地依托高校,充分整合各方科研、人才、教学优势,搭建既具有知识产权人才培养功能,又具有综合服务功能的高层次平台。由此可见,各地知识产权水平与当地经济社会发展水平密切相关[2]。

目前,国家级知识产权培训基地主要分布在北京、上海、广州、山东、武汉、南京等经济、科技及教育水平较发达的地区,而在广西、贵州等欠发达地区,知识产权教育则相对滞后。以广西为例,目前还没有成立国家级知识产权培训基地。近年来,广西大学成立了广西知识产权人才培养基地,广西民族大学成立了广西知识产权发展研究院,桂林理工大学、广西师范大学也相继进行了广西知识产权人才培养基地的建设。它们的成立和发展为全面推进广西地方经济建设和北部湾大开发提供了人才支持。但是从整体来看,我国高校知识产权人才培养尚处于摸索阶段,广西区高校知识产权人才培养更加滞后。因此,分析与研究广西区高校知识产权人才培养现状及培养模式显得尤为必要。

1 广西高校知识产权人才培养存在的问题

知识经济时代,知识产权已经成为国家发展的重要战略资源。时代需要实践能力强、综合素质高的知识产权专业人才,而广西高校知识产权人才培养较滞后,与时代对知识产权专业人才的需求产生了巨大落差。具体而言,主要存在以下问题。

1.1 知识产权学历学位教育未得到足够重视

知识产权专业在我国学位学历教育体系中尚未列入二级学科。目前,只有北京大学、中国人民大学、中南财经政法大学等极少数高校设有知识产权专业硕士点或博士点,全国高校累计培养的知识产权专业人才不到3 000人。广西高校中,仅桂林电子科技大学在2014年开设了知识产权法专业,其他高校均是在民商法学体系中开展知识产权方向的学历学位教育,没有独立设立知识产权学科。知识产权人才培养方面未形成独特模式,使教师和学生觉得知识产权人才培养名不正、言不顺。

1.2 高校知识产权人才培养模式单一

随着全球经济和科学技术的迅猛发展,知识产权发展呈现出国际化、专业化及复合化趋势。所谓国际化是指为了适应经济全球化,法律服务国际化的发展趋势,要求所培养的知识产权专业人才拥有国际视野,既要熟知知识产权国际规则,又能够参与解决知识产权类的国际纠纷;所谓专业化是指所培养的知识产权专业人才既要熟知法学一般理论知识,又要熟知某一专业领域的法律知识,是能够解决这一领域具体法律问题的专门人才;所谓复合化是指所培养的知识产权专业人才既要懂知识产权法,又要懂相关的一般法,还要懂特定领域的自然科学知识。因为实践中,知识产权法律问题总是和自然科学紧密联系在一起,所以社会发展需要更高层次的知识产权专业人才。为了满足社会经济发展需要,必须打破传统的以学科为界限的单一人才培养模式,培养复合型人才,走出以往知识产权教育轻实务、重理论,重视一般法律知识教育、忽视与自然科学相结合的培养误区。

广西高校知识产权人才培养,通常是按国家基本学科的划分进行的。虽然一些高校按照自身的特点及需求,试图探索符合本校发展的知识产权人才培养模式,但仍未从根本上改变单一的人才培养模式。此外,广西师范大学、桂林电子科技大学、广西科技大学等区内高校均是在本科生和研究生课程中设置了知识产权法课程作为全校公共选修课,这种课程的开设只能对学生起到普及知识产权法,增强对自己科研成果的保护意识的作用,而无法满足广西区企业、事业单位对知识产权法律、管理等复合型人才的需求。

1.3 高校缺乏高水平的知识产权师资队伍

多年来,受经济社会发展水平的制约,广西区知识产权教育起步晚,与国内发达省市相比存在较大差距。表现如下:一是知识产权师资力量严重不足。广西高校专职从事知识产权教学的教师较少,绝大多数高校没有专职知识产权教师,很难担负起知识产权人才培养的重任。二是缺乏知识产权人才培养的经验。有些教师比较年轻,有些教师是从其他专业临时安排讲授知识产权的,缺乏培养复合型知识产权专业人才的经验。笔者认为,知识产权专业人才培养需要推行跨学科的培养模式,综合利用高校多专业的教育资源优势,探索新路,开拓思维,借鉴发达省市的教学经验,科学地培养专业人才。三是知识结构单一。广西各高校现有的知识产权教师大多来自法学专业,很少有管理学、经济学、理工科的知识积累,缺乏熟知多学科知识的复合型教师。

1.4 知识产权课程覆盖率低,课程层次不高

知识产权课程作为法学类核心课程之一,仅在法学、法律和管理类专业开展,导致知识产权课程受众面窄,覆盖率低。国家知识产权局对11所高校的知识产权课程设置进行了调查,排除法学专业和法律专业的学生,选修课是理工类高校及综合类高校学生接受知识产权教育的唯一途径,统计显示上过知识产权课程的学生占到学生总数的5%以下[3]。对于地处西部地区、法学教育本就欠缺的广西来说,这种状况更加突出。目前,广西师范大学、桂林电子科技大学、广西科技大学等区内高校都在本科生和研究生课程中设置知识产权法课程作为全校公共选修课,让学生接触相关知识产权知识,相比庞大的学生基数,能够学习这门课程的学生只占很少一部分。

除知识产权课程设置总体覆盖率低之外,该课程本身的专业层次和授课质量也差强人意。目前,没有一所广西高校将知识产权课程列为校级精品课程,在自治区级精品课程和国家级精品课程中,也未见立项,在自治区各高校的网络课程网站上,也未列知识产权课程内容。在代表高校授课水平、课程建设水平的自治区级、国家级多媒体课件大赛中,也没有知识产权课件出现。广西的知识产权教育,在课程建设及学科水平上都是相当薄弱的。

2 广西区高校知识产权人才培养对策建议

随着中国一东盟自贸区的建成,北部湾经济区快速崛起,国务院及广西区党委、政府出台一系列促进广西经济社会发展的若干意见、决定,使得广西经济社会发展面临前所未有的重大机遇,广西正处于经济社会发展的关键时期[4]。

知识产权制度是经济社会发展的重要保障,是科技进步的重要推动力量,在广西工业化、城镇化进程中起着重要作用。建立、健全知识产权教育体系,解决广西工业化、城镇化进程中知识产权人才匮乏的瓶颈,是广西高校不可推卸的历史责任。培养知识产权领域的复合型人才,对广西的发展具有重要的战略意义。

2.1 建立知识产权人才培养基地,探索出独具特色的知识产权人才培养模式

2009年,广西区政府颁布的《广西壮族自治区实施知识产权的战略意见》,将知识产权战略作为广西经济社会发展的重要战略。近日,自治区知识产权局又下发《2013—2015年广西“十百千知识产权(专利)人才”培养方案》(桂知综字[2013]16号)文件,明确提出要在区内建成4～5个知识产权培训基地。

广西高校应抓住此次机会,尽快成立校级知识产权培训基地,在培养知识产权人才的过程中,将知识产权知识与本校的特色学科相关联,形成具有本校特色的知识产权人才培养的模式。以桂林理工大学为例,企业是知识产权人才需求的第一大户,它所需要的人才应是具有相应的理工科背景、懂法律、懂管理、能解决实际问题的复合型人才,而桂林理工大学是一所具有理工特色,涵盖理、工、医、经济、管理、文、法、哲、教育等学科门类的综合性研究型大学,因此桂林理工大学可充分利用本校的教育、教学资源,根据学科优势进行交叉培养。培养懂技术、懂管理的知识产权人才,能够从事专利检索和专利审查等专业性较强的工作。

2.2 利用高校资源优势,提高教师素质

优秀的教师队伍是培养高素质知识产权人才的前提,而目前广西高校在知识产权师资方面较为薄弱。因此,广西高校应当实施“借脑”工程,保证知识产权教育有效开展。广西高校可以与区外其他高校建立合作机制,邀请其知识产权教授、专家来授课或开展学术交流。将精通法学、经济学、管理学、自然科学的专业人才整合到知识产权教师队伍中,增强知识产权教育师资力量。

2.3 加大对高校科研人员知识产权素质的培养

高校科研部门每年产出大量科技成果,是科技创新的重要力量,这些科技成果需要得到法律保护。虽然高校科技人员对所从事的专业领域有较高水平,但法律知识欠缺,在专利侵权纠纷处理、专利发展战略等方面的能力较弱。因此,高校需要对科研人员进行知识产权专项培训,使科研人员能够运用法律武器最大化地保护自己的科研成果。

2.4 与企业、科研单位联合培养知识产权人才

目前,我国的知识产权人才培养,重理论轻实践,教学方法单一,教师和学生缺乏实际操作能力,难以应对实践中的知识产权纠纷。因此,广西高校在知识产权培养过程中,应采取高校、企业、科研单位联合培养的方式,加强实务技能教育。企业、科研单位结合自身需要,与高校签订联合培养协议,充分利用高校的教育资源优势,在高校与企业、科研单位之间构筑知识、信息、技术交流的平台,形成开放式、全方位的知识产权人才培养模式,实现各单位之间的资源共享、信息互通。

3 结语

知识产权人才培养是一个巨大的系统工程,应当统筹各高校的优势,挖掘各自潜能,探索多途径的培养模式。在国家知识产权战略大背景下,广西高校应积极探索,充分利用广西的教育、科研资源,培养出更多的符合我国知识产权事业发展的复合型人才。

摘要：高素质知识产权人才的培养是国家知识产权战略的重要内容,而我国现阶段却面临知识产权专业人才匮乏的局面,并已成为制约我国科技创新的重要因素。高校作为人才培养基地,是国家知识产权战略的实践者和参与者,在知识产权人才培养方面起着重要的作用,但实践中却存在着许多不足。文章结合广西的实际,就目前广西高校知识产权人才培养存在的问题进行分析,并对广西高校知识产权人才培养模式提出对策建议。

关键词：高校,知识产权,人才培养,模式

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广西知识产权 篇9

规范企业知识产权管理是一项综合性、系统性的工程,是企业通过运用知识产权制度的特性和功能,从法律、经济和科技的角度,对企业知识产权的开发、保护、运营而进行的有计划的组织、协调、谋划和利用的活动,在企业的发展过程中起到重要作用。

2008年,江苏省首先探索、尝试、启动了知识产权贯标工作,几年来发展的几百家企业通过了《企业知识产权管理规范》国家标准贯标认证,取得了有益的成效,企业通过贯标工作提高了员工的知识产权意识,企业的知识产权管理能力和水平也得到了提高,经济收益得到了增长,企业的市场核心竞争能力大大提高。

2012年6月起,国家知识产权局在北京、河北、浙江、陕西、湖南、江西等省市启动了《企业知识产权管理规范》推行试点工作,开展了企业知识产权管理标准工作培训。各试点省市高度重视,配合有序,加大投入,因地制宜,制订了本地区的试点工作方案和举措,取得了初步成效。

直到2013年3月1日,我国为了指导企业建立科学、系统、规范的知识产权管理体系,帮助企业全面落实国家知识产权战略精神,引导企业积极应对当前全球范围的知识产权竞争态势,正式提出开始实施第一部企业知识产权管理国家标准《企业知识产权管理规范》,该规范的实施,为提升企业的知识产权管理能力和水平提供了新的指南,成为知识产权中介机构和地方知识产权工作新的重要依据,同时对于我国企业整体创新水平的提升和产业结构的转型升级意义重大,为建设创新型国家和全面建成小康社会提供强有力的支撑。

2015年年初,广西在南宁、柳州、桂林、贺州等地的9家作为首批启动贯标工作的企业相继开展了《企业知识产权管理规范》国家标准贯标工作,同时也吸引了众多知识产服务第三方机构的参与。据统计,2015年年底广西已有20多家企业启动了贯标工作,这对于规范企业知识产权创造、运用、保护和管理等方面工作,以及提升企业核心竞争力具有十分重要的意义。

《企业知识产权管理规范》贯标工作不管是在国际上还是在我国都是独有的创新之举,在国内来说,也是全新的起步,在经济相对落后的广西起步得更晚。对于广西企业来说,由于企业生产规模较小、资金能力有限、产业和产品结构也不尽合理、融资渠道不够顺畅,特别是一些中小企业的自主创新能力还比较弱,缺乏自主知识产权产品、技术,受到资源环境约束比较大。与此同时,广西对企业的知识产权服务建设还不够,远远跟不上企业的发展需求[1]。在这种情况下,有必要探索广西企业是否有必要拿出一定的人力、物力、财力、精力去《实施知识产权管理规范》及实施该规范的可行性,从而推动广西企业知识产权管理规范贯标工作的顺利开展。

1 广西企业实施《识产权管理规范》的可行性和必要性

(1)规范企业知识产权管理是提高企业经营管理水平的重要举措,是提高企业自主知识产权能力的基本保证。《企业知识产权管理规范》是我国企业知识产权管理的首部标准。在万众创新的背景下,要管理好一个企业,归根到底是对人的管理。我们都知道这样的一个道理:所有的工作都是由人来完成的,完成的质量取决于人的心情、责任感、利益关联程度和做好工作的能力。企业通过《企业知识产权管理规范》贯标,能提高企业的知识产权管理意识。最高管理者在提高自律、保持清醒市场导向的同时会自觉地把员工作为企业的主人,充分调动员工的主动性、积极性和创造性,自觉地提倡员工参与企业管理,使员工了解企业的发展过程,同时管理者也会鼓励员工说出自己的想法和意见,从中得到部分优秀的建议,为企业创造出更高的价值。

《企业知识产权管理规范》作为现代企业管理的一种全新标准,规定了企业知识产权管理的方针、体系要求、资源管理、运行控制、合同管理、检查、分析和改进等细则。企业通过《企业知识产权管理规范》贯标,从原材料采购到将产品推向市场,在规范性管理的过程中了解企业技术、知识产权问题所在,并根据技术问题及市场需求制定相关的部署知识产权创新链,加强新技术新产品新工艺的研发应用,进一步突破技术瓶颈,掌握核心关键技术,策划专利布局,不断地提高企业的自

根据国家知识产权局统计的数据显示,2015年1—6月受理的中国专利申请总量为1 124 456件,其中发明专利受理总量为424 041件,受理的国内申请人的发明专利有360 675件,其中江苏、广东、北京、浙江、山东和安徽的发明专利受理量在2万件以上,占据前六位。这些地方很早就实施了《企业知识产权管理规范》,以专利申请量排名第一的江苏省为例,江苏省早在2003年就开始实《企业知识产权管理规范》,是第一个制定并推行地方标准《企业知识产权管理规范》的省部,该规范的推行使得江苏省的知识产权工作突飞猛进。2008年,江苏省年专利申请量首次突破了10万件,接近12万件,超越广东,位居全国榜首。因此,江苏省知识产权工作的持续快速发展,在很大程度上得益于企业知识产权工作的有效开展,提升企业的知识产权管理意识,提高企业对知识产权的重视程度,这对于提升企业知识产权的综合管理能力和自主知识产权能力,具有很大的推动作用。

(2)规范企业知识产权管理是推动企业技术创新工作的动力源泉。创新、发明只有成为企业的主导力量,才能使企业形成真正的生命力,才能使企业的发展有持续性,才能给企业带来效益。广西企业知识产权管理还不够完善,对知识产权的认识还不足,现阶段大都是追求眼前的利益——经济利益,往往看不到长远的利益——知识产权带来的无形知产。企业如果只是为了获取某些资助、评审、税收优惠等而应付地做一些与知识产权相关的工作,这对企业带来的利益只是眼前的,对企业竞争力的提升毫无帮助[2]。这个问题的存在归根结底原因有2个:一是企业对知识产权的作用没有清晰的认识,没有在根本上建立适合本企业的知识产权制度;二是企业员工主要是研发人员对知识产权的重要性认识不足,以及对创新的方法掌握不足,忽视了很多有价值的创意及由此可形成的知识产权。

企业通过贯标《企业知识产权管理规范》,就可以建立起系统、规范的企业知识产权管理体系,对“发明创意”“知识产权商品化及产业化”“知识产权资本化”“知识产权奖励制度化”“知识产权管理系统”等管理进行专业化流程控制,这不仅可以增强企业领导和广大职工知识产权意识,调动职工发明创造的积极性,鼓励企业积极开展知识产权工作,使企业创造活力竞相迸发,职工创新才华充分施展,创新成果得到尊重和保护,创新效益充分体现,还可以推动企业自主创新持续、健康和良性发展。

同时,规范企业知识产权管理也是企业转型升级的需要。企业转型升级的必由之路就是通过创新发明,通过实施《知识权管理规范》,能够加强企业对知识产权的全面管理,改变经营方式,努力使自己获得自主知识产权,获得持续的创新能力,使企业转型升级,真正做到让企业的知识产权物尽其用。

(3)规范企业知识产权管理,是企业提升国内、国际市场竞争力的重要手段。企业掌握多少知识产权和如何经营管理知识产权财富是企业核心竞争能力、企业价值的体现。美国波士顿咨询公司知识产权战略专项组根据调查的结果认为,一个国家的企业在知识产权方面大体要经历5个发展阶段:第一个阶段主要以出口技术含量较低的产品为主导,靠廉价劳动力成本和低成本原材料;第二个阶段通过加大研发投资,推动技术含量较高产品出口;第三个阶段遭遇发达国家企业的知识产权壁垒,被迫付出高价;第四个阶段汲取教训,加大在收购、自主开发和管理知识产权方面的投资力度;第五个阶段则开始享受知识产权的互惠互利,有的企业甚至可以通过知识产权获取竞争优势,最重要的是获得无形的资产[3]。从整体上看,我国现在正处在第三个阶段,并逐步开始向第四个阶段过渡。我国企业在参与国际化竞争中的经验教训表明:一方面,中国产品因缺乏知识产权资产而成为低档产品、便宜货的代表;另一方面,具有技术含量的产品又往往遭到国外知识产权壁垒,无法进入关键的出口市场或者要为此付出可观的知识产权使用费。我国企业要摆脱目前的困境,出路只有一条,就是创造和拥有更多的知识产权,并有效地利用知识产权参与国际竞争。

企业通过《企业知识产权管理规范》贯标,从企业技术研发、生产工艺、产品销售、运行控制、合同管理、检查、分析和改进等进行一系列的知识产权管理规范,进一步增强企业知识产权管理意识,使得企业在研发、生产、销售等过程中自觉、积极地以知识产权维护自己的发明创造成果,提高技术创新主体的核心力量,增强企业自主知识产权产品销售市场的地位,进一步促进企业技术创新与知识产权战略的相互发展,提高企业的市场竞争力[4]。

(4)规范企业知识产权管理可以有效地提高企业规避经营风险的能力。我国很多企业都没有意识到知识产权的价值或重要性,最近几年媒体频频报道国内企业在国外遭遇到知识产权侵权纠纷等问题,尤其是在高科技迅猛发展的电子信息时代,稍微不注意就有可能陷入知识产权的侵权纠纷当中。例如,英特尔公司诉深圳东进通讯技术有限公司侵犯其计算机软件著作权侵权案;广州市电筒工业公司诉宁海县京杭汽配有限公司擅自使用他人企业名称纠纷案;上海鸥莲信息技术有限公司诉北京中机创杰自动化工程有限公司、陈建江计算机软件著作权侵权纠纷案;思科华为知识产权纠纷案等。也曾有报告显示:在电商企业遇到的法律纠纷类别调研中,30.77%的企业表示没有发生过纠纷;23.08%的企业有债务纠纷;61.54%的企业有知识产权侵权纠纷;38.46%的企业有合同纠纷;30.77%的企业有不正当竞争纠纷[5]。其中,知识产权纠纷所占比例远远高于其他纠纷,主要是因为知识产权是私权,具有专有性,而网络上的信息是公开的,难以受到严格的控制,这使得网络知识产权侵权行为无处遁形,也意味着知识产权纠纷问题在企业当中越来越严重,企业应当加以重视。

在面对知识产权侵权纠纷案中,有些企业反应比较迅速,会采取一定的措施并投入一定的诉讼费用积极应对。但是,对于大多数企业来说,虽然已意识到企业知识产权的价值,但是在运用知识产权的武器来保护自己的行业行为上仍显得迟钝和笨拙,尤其是涉外诉讼时往往会不知所措,不敢应战,只好忍气吞声地交上“买路钱”换回一时安宁,守不住自己的筹码,常常变成待宰的羔羊。

企业通过《企业知识产权管理规范》贯标,可根据他人在市场的知识产权布局情况,并结合企业所处行业特征及自身条件,在知识产权管理中做好知识产权检索、风险评估、产品设计更新等必要的知识产权管理工作,针对知识产权问题制定企业的知识产权战略,有效规避经营风险。同时,在遭到他人仿造侵权时可追究侵权者的法律责任,在产品销售中如遇他人诉讼,可依法制胜对手,或可缓和、化解矛盾,减少知识产权风险造成巨大的经济损失。

(5)规范企业知识产权管理符合国家政策的发展方向。为全面提高企业的知识产权管理水平,促进企业技术创新,提升企业的核心竞争力,国家知识产权局推出《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020)》的发展规划,计划到2020年,在全国范围内建立并推行符合创新发展需求的《企业知识产权管理规范》工作政策引导体系,引导大部分具有创新优势的企业建立知识产权管理体系,进一步提升企业的知识产权运用和保护能力,增强知识产权对企业竞争优势的贡献。

同时,为进一步推进广西的企业知识产权管理贯标工作,广西知识产权局于2015年推出《广西深入实施知识产权战略行动计划(2015—2020年)》的发展规划,目标至2020年,广西开展《企业知识产权管理规范》贯标工作企业达到600家。在此基础上,广西知识产权局出台了很多相关《企业知识产权管理规范》扶持政策,比如知识产权优势企业培育课题项目、推行广西《企业知识产权管理规范》贯标扶持工作等。这些政策不仅仅是资金资助,减轻了企业的经济压力,同时还引进了国内专业咨询服务机构、人才,通过机构、人才对企业的指导,顺利推动了广西企业的《企业知识产权管理规范》国家标准贯标启动工作。截至2015年12月,广西已有20多家企业相继启动了贯标工作,这些企业大都按贯标进度完成了工作,建立了所有体系文件,有些企业已在内部运行《企业知识产权管理规范》贯标体系,形成记录文件并对缺少的材料进行补充,当体系运行3个月后,即可对记录文件进行外审。因此,规范企业知识产权管理不仅符合企业的发展需求,也符合国家政策的发展方向,说明了在广西实施《企业知识产权管理规范》是可行的。

2 结论

企业要持续创新驱动发展并使知识产权成为企业重要的获利来源,必须实施《企业知识产权管理规范》,建立起取得、保护、维护和运用知识产权的机制,形成有效的知识产权管理办法,从而创造更多的效益。对于知识产权水平相对落后的广西来说,更有必要实施《企业知识产权管理规范》,这不仅可以获得政府的资金扶持,还能使企业的知识产权管理工作获得系统性的提升及社会知名度和认可度的提升,使企业在市场竞争中更具优势,提高企业的经济效益。

参考文献

[1]张红红.我国台湾地区推行知识产权管理规范(TIPS)的经验及其对大陆的启示[J].建筑与发展,2012(11):1-2.

[2]陈世金.浅谈PCB企业专利技术及知识产权管理[J].印制电路信息,2015(4):55-58.

[3]周艳.知识产权管理与提升企业核心竞争力[J].合作经济与科技,2011(6):27-28.

[4]潘国斌,叶玲.《企业知识产权管理规范》在企业中的运用——以江苏柳工机械有限公司为例[J].镇江高专学报,2013,26(1):35-38.

广西知识产权 篇10

1 对象和方法

1.1 对象

广西苍梧县辖区内年龄15岁及以上的居民,包括县城、农村居民和外来人口,共600人。选择城市居民、农村居民、校内青少年、校外青少年、高危人群和流动人口这6类人群各50人进行调查。全部300人,干预前后的有效问卷回收率均为100%。

1.2 方法

1.2.1 调查方法干预前后,根据广西统一的调查方案,采用《中国艾滋病防治督导与评估框架》中关于大众艾滋病基本知识调查测试题作为调查问卷。调查内容包括调查对象的基本情况,8个艾滋病防治知识及获取知识的途径:感染了艾滋病的人能从外表上看出来吗?(T1);蚊虫叮咬能传播艾滋病吗?(T2);与艾滋病病毒感染者或病人一起吃饭会感染艾滋病吗?(T3);输入艾滋病病毒感染者的血液会得艾滋病吗?(T4);与艾滋病病毒感染者共用注射器有可能得艾滋病吗?(T5);感染艾滋病病毒的妇女生下的小孩有可能得艾滋病吗?(T6);正确使用避孕套可以减少艾滋病的传播吗?(T7);只与一个性伴发生性行为可以减少艾滋病的传播吗?(T8)。

1.2.2 干预措施政府主导,多部门合作,对不同目标人群开展健康教育活动;主要有:(1)利用科技部门“三下乡”、妇联等多个协会活动日、基本公共卫生服务健康教育项目等,通过手机短信、广播、发放宣传折页、讲座、晚会、宣传橱窗、送电影下乡等多种形式,针对不同的目标人群开展健康教育活动。(2)辖区内所有初中以上学生开设艾滋病防治健康教育课。(3)在县电视台投放艾滋病防治信息广告,在公交车做车载广告屏循环播出6个月。

1.2.3 知晓率计算方法《框架》指标知晓率=(8个防治知识题答对6题及以上的人数/总答题人数)×100%。总知晓率=(正确回答的信息条目数之和/问卷数*信息条数)*100%。

1.2.4 统计分析采用Epi Data3.0建立数据库双录入,采用SPSS18.0进行统计分析,使用χ2检验对干预前后知晓率进行比较,P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 干预前后艾滋病知识知晓情况健康教育干预前后总知晓率从79.5%(1908/2400)上升至89.4%(2145/2400),《框架》指标知晓率从77%(231/300)上升至88.3%(265/300),差异均有统计学意义(P<0.05)。

调查结果显示,8个问题中6个在健康干预前后差异有统计学意义(P<0.05),T4和T6的单条问题知晓率在健康教育干预前后差异无统计学意义(P均>0.05)(见表1)。

2.3 干预前后不同人群艾滋病知识知晓情况城镇居民干预前、后艾滋病知识总知晓率均达80%以上,差异无统计学意义(P>0.05),其余的5类人群艾滋病知识总知晓率较干预前明显提高,差异有统计学意义(P<0.05,见表2)。

3 讨论

预防和控制艾滋病,健康教育是最有效的途径之一;健康教育能促使教育的对象产生从知、信到行的转变,是预防和控制艾滋病的最根本措施[2,3]。为此,结合各地的具体情况,我国实施了《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,苍梧县根据本地的具体情况,在居民中开展艾滋病健康促进工作。

结果显示,健康教育干预后,居民艾滋病知识总知晓率和框架知晓率明显提高,总知晓率从79.5%上升至89.38%,《框架》指标知晓率从77%上升至88.33%,说明积极有效的干预措施可提高公众艾滋病防治知识水平。

在健康教育干预后,农村居民、校内学生、校外青少年、高危人群、流动人口的知晓率明显提高,说明健康干预措施取得了明显的效果;城镇居民干预后的总知晓率为85.25%,与国内相关调查结果相似,知晓率提高幅度较低,提示城镇居民经过前几年的艾滋病防治健康促进活动,已有了一定的认知,传统说教式较难引起城镇居民的兴趣,对该类人群应采取更有针对性的健康干预措施。

在8个问题中,干预后知晓率最低的是“与艾滋病病毒感染者或病人一起吃饭会感染艾滋病吗”、“蚊虫叮咬会传播艾滋病吗”,为78.33%、85.67%,说明本次干预对艾滋病非传播途径的知识宣传深度有待进一步加强。提高大众对艾滋病的正确认识,加强对艾滋病传播途径和预防知识的宣传,更要让公众了解哪些具体行为不会被传染艾滋病,从而消除岐视,形成全社会广泛参与艾滋病防治的良好氛围,使健康教育真正起到应有的效应。

参考文献

[1]杨艳,周月姣,孟琴.广西第二轮全国艾滋病综合防治示范区艾滋病流行特点分析[J],广西医学,2014,36(9):1258-1261.

[2]曾毅.宣传教育与干预是控制艾滋病流行的主要策略[J].海峡预防医学杂志,2006,12(1):1-3.