科技中介企业（共12篇）
科技中介企业 篇1
科技中介是国家和区域创新体系的重要组成部分,是各类创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。科技中介机构以专业知识、专门技能为基础,与各类创新主体和要素市场建立紧密联系,是为科技创新活动提供重要支撑性服务的机构。其活跃于技术需求者与持有者之间,沟通机构间(主要是大学、研究机构和企业间)的技术流动,促进创新体系内各参与主体间互动,并通过进行技术搜寻、评估和传播,实现创新体系内在的有效联系,对政府、各类创新主体与市场之间的知识流动和技术转移发挥着关键性的促进作用。
1 科技中介在技术创新中的功能
1.1 技术创新环境优化功能
科技中介组织可从创新主体的需求出发,在较大范围内,通过市场手段吸引各类生产要素后进行优选,为用户提供优良的创新环境和配置丰富的资源,提高创新主体的技术创新能力。此外,作为技术市场、人才市场、风险资本市场、技术条件等综合性要素市场的主体,科技中介组织可依照国家有关法规和政策,促进生产要素有序、有效流动,协助用户进行生产要素的优化配置,实现集约化技术创新。
1.2 技术创新成果转化功能
在政府的支持下,科技中介组织可在科技与经济之间建立起具有服务功能的中间转化体系,对科技成果作进一步的验证和提供完善的工程化、中试和设计等方面的服务,为解决技术创新过程中遇到的关键问题提供技术咨询和信息咨询,以及为降低创新风险给科技型中小企业创新提供孵化环境和硬件及软件服务等。
1.3 技术创新专业化服务功能
科技中介组织为中小企业提供市场信息、经营策划、管理咨询、融资渠道、人员培训、形象设计等服务,可以减少企业在技术创新中的经营风险,降低运营成本,提高竞争能力。
1.4 科技市场的监督和调节功能
科技中介组织在一定程度上可对政府的监管行为补充和强化。科技中介业中的评估机构、资格认定机构、行业协会、商业组织等,除代表自己行业和机构的利益外,还承担由政府授权的资格审查和对市场监督与调节任务,规范市场主体行为,维持市场正常的运营秩序,为市场主体提供各种规范化服务。
2 企业对科技中介服务的需求
随着我国社会主义市场经济的逐步完善,我国的科技中介服务业的市场需求也越来越大,科技中介服务的范围由过去单纯的技术咨询、组织专家评审、编写可行性报告,逐步拓展到人才测评、猎头服务、经营战略的咨询、设计风险投资的项目管理、科技评估、承接政府专项委托咨询、共性技术推广应用、高新技术产业孵化等技术服务。其组织形式也有较大发展,出现了生产力促进中心、信息服务中心、创业中心、技术市场、科技评估中心等多种组织形式。目前,社会要求中介服务机构逐步走向专业化,实现创新服务体系的组织网络化、功能社会化、服务产业化。
经过多年的发展,浙江省已初步形成了具有地方特色的科技中介服务体系,为科技创新活动和产学研联合提供了管理、技术、信息、人才金融、法律等方面的服务,有力促进了科技创新和技术成果向现实生产力的转化。但也应该看到,我国的科技中介服务业在市场经济体制中作为一种独立的社会经济形态还没有形成,总体发展较为缓慢,经营模式不够成熟、行为不够规范、专业化水平和技术手段颇为落后,服务功能单一,所提供的服务大多仅限于“牵线搭桥”式的信息服务。尽管也出现了“绍兴金昌、丽水食用菌模式”“永康五金城模式”“宁波生产力中心战略联盟模式”“衢州农技1 10模式”等科技中介服务好的亮点,但远不能满足技术转移和扩散的需求。
科技中介服务发展缓慢主要体现在以下几个方面。
(1)面对科技日新月异,知识经济竞争激烈的新形势和浙江省经济整体进入从量的扩张向质的提高转变、以结构调整促进经济发展新阶段,广大中小企业一方面深感成熟的科技项目供不应求,而对如何准确、迅速、合理地评估和选择正处于转化过程的产品或项目,又往往力不从心;对如何强化自主创新能力,也认识不足。而且,由于资本小、研发人才缺乏,对项目研发管理缺乏经验,对科技成果转化中的各个环节缺乏了解,特别对科技成果的判断和界定心中无数,对科技成果转移的投入局限性大(投入往往局限于现成的、成熟的成果转移),导致自主创新积极性不足和能力有限。
(2)目前,虽然政府近几年在加大科技创新体系建设力度中推行了新举措、新办法,如推行科技招投标、课题制、中介评估制服务等,但中小企业对此缺乏认识和了解,尚未感受到这种新举措、新办法带来的变革性的好处。同时,技术交易的复杂性和技术交易成果的间接性导致科技中介的价值难以在市场中体现。还有,科技中介服务也不到位。这些问题都是导致企业对科技中介业的作用和信誉未给予充分认可。
(3)企业往往对区域科技创新服务中心等科技中介服务机构的期望或需求很高,既要求科技中介服务机构提供对产品更新换代的“交钥匙”式服务,帮助企业在实现对新技术从选择、实施和生产经营诀窍的配套转移,又希望其能帮助企业在沟通、评价、预测、决策、协调、生产、经营等一系列环节上实现明显的、根本的改进,并落实到经济效益上。这就需要创办者和政府对区域科技创新服务中心等科技中介机构进行硬件、软件方面投入,将懂金融、懂技术、懂市场、懂管理的复合型人才和业务骨干集结到科技中介服务机构。
3 科技中介服务业面临的机遇
3.1 政府的扶持和改革的推动使科技中介服务业的发展有了新的动力
由于政府已决定本身不再直接充当中介角色,而是通过法律、法规给予科技中介服务业以巨大的发展空间,把一部分原属于政府的职能委托有关中介机构去做,并通过科技中介机构的监督和管理,这就给科技中介服务业的发展提供了推动力。
3.2 企业技术创新必将拉动科技中介服务业的发展
浙江省广大中小企业非常清楚以企业为核心的产学研的结合,是提高企业研发能力的捷径。企业已认识、到单纯静态地依靠过去建立的、主要凭借个人情感来维系的狭窄的产学研联系已不能达到效益最大化。因此,企业希望辅之并逐步转为通过动态的、有序竞争的、在法律法规的保障下选择开发项目和合作伙伴,并认识到这项工作需要科技中介组织介入。企业也从以往政府或政府资助的科技招投标项目中,感觉到科技中介组织的介入使他们可以在技术商品的横向和纵向比较上,在对合理技术价格的形成和成交上,在人才聘请、研发力量的匹配上,在专业合作机构的选择、配合上有更大的灵活性和选择余地,可以取得更大的经济效益。这种认识如能形成浙江省中小企业的共识,也必将拉动科技中介服务业的发展。
3.3 区域创新发展和区域创新服务体系建设为科技中介服务业带来更大的发展空间
浙江省市场经济相对发达,块状特色经济明显、商品市场繁荣、中小企业量大面广,区域创新的发展程度已成了当地政府依靠科技显示度的重要标志。同时,政府部门强化政策引导,强调提倡创办区域创新服务体系,这就使各地科技中介服务业的发展有了依托、易于定位,能因地制宜、突出特色,形成了自律、便于认证。区域创新服务体系建设给科技中介服务业带来的发展空间将是长远的、巨大的。
3.4 浙江网上技术市场的建设需要科技中介服务业的支撑
中国浙江网上技术市场的建立把传统技术市场推向更高的发展阶段,使技术市场的发展在新形势下迈向更加广阔的空间领域,从而在更大的层面上实现产学研结合。浙江网上技术市场的创办开辟了一个新的市场,实现了一种新的产业组织方式,为浙江省科技中介服务业提供了更大的发展空间。
当然在现阶段,有很多因素(例如:企业的信息化水平、企业对技术项目的认识和评定能力、科研院所对市场的认识和把握能力等)在制约信息的交流和最后的交易,解决此类问题的途径之一就是科技中介机构的介入。
4 科技中介在技术创新中的作用
4.1 沟通技术创新信息和协调关系的作用
科技中介组织在企业技术创新过程中,面对政府,应更专业,更了解企业在技术创新中的特点长处、不足和需求,更有资格代表企业或行业表达有关技术创新方面的诉求;面对企业,应更全面了解或熟悉政府有关技术创新方面的法律、法规和政策,大量地掌握相关的行业内技术创新的信息,对行业内各企业技术创新的历史、现状、人才有较清醒的认识,并对技术创新的发展具有一定的前瞻性研究。也就是说,科技中介组织应能够在相关的企业或行业与政府之间,在同一行业不同企业之间及不同行业之间发挥沟通信息和协调关系的作用。通过沟通和协调,能够依法最大限度地争取到政府的支持,使政府有关技术创新管理的意图得到更好的贯彻落实;在同一行业不同企业之间充分利用现有资源,整合现有力量,挖掘所有潜力,在技术创新中实现行业整体利益的最大化;针对不同行业之间存在着产品供给与需求的关系,了解有关信息,使技术创新更富有针对性。
4.2 整合技术创新资源和推动应用的作用
我国大多数企业没有设立研发机构,即使设有也不健全。在此背景下,靠一家或几家企业通过单打独斗实现技术的创新,是不经济和不现实的。在整合分散的人力资源,使之效力于共同的技术创新目标方面,科技中介组织因其在一定范围内的专业性、非官方性及市场化的运作方式而具有独有的优势。可根据企业的实际需求,为科研院所、高校及科技人员提供一定的信息和课题建议,并向企业推介成熟的科研成果。
4.3 保护知识产权、维护行业利益的作用
科技中介组织利用自身的性质和地位,通过影响政府的政策,通过组织修订新的行业技术标准,通过参与加强市场准入机制建设,可以发挥政府或单个企业发挥不了或发挥不好的保护知识产权、维护行业利益的作用。
参考文献
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科技中介企业 篇2
关于促进科技中介机构发展的若干意见
（征求意见稿）
为大力培育和发展各类科技中介机构，推进科技服务业发展，营造良好创新环境，促进全面创新和创业，加速创新成果转化，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《中共厦门市委厦门市人民政府关于全面推进国家创新型城市建设的决定》，特提出以下意见。
一、发展科技中介机构的意义和目标
1、本意见所指的科技中介机构，是指为企业、学校、科研机构等科技创新主体提供社会化、专业化中介服务，支撑和促进科学决策、信息交流、技术服务、高新技术产业化和其他科技创新活动的机构。主要包括：
①为科技创新主体提供专业技术服务的生产力促进中心、工程技术研究中心等中介机构；
②为科技创新主体提供法律、政策、技术、产权咨询和技术、产权评估的科技评估和招投标机构、知识产权事务机构、情报咨询机构、成果评估机构等中介机构；
③为科技创新主体提供人才、资金和技术成果交易等服务的技术产权交易机构、科技投资与担保机构、科技人才中介机构；
④为科技型创业者提供创业服务的科技企业孵化器、创业服务中心等中介机构；
⑤符合本意见定义的其他科技中介机构。
2．科技中介机构是国家、区域创新体系的重要组成部分和现代服务业的重要组织之一，是连接技术供给与需求的桥梁，是连接高校、科研院所、企业的纽带，是促进科技成果转移转化的媒介，是发展和繁荣技术市场的中坚力量，是自主创新的重要载体。大力发展技术市场，必须大力发展科技中介机构。
3．培育和发展科技中介机构，要遵循政府推动与市场导向相结合、分类指导与重点扶持相结合、专业化分工与网络化协作相结合、创新发展与合理监管相结合的原则。
4、健全和完善创新中介服务体系。在经营管理、市场营销、金融财务、会计法律、资产评估、认证代办等方面，培育社会化、网络化、专业化的创新服务机构，培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介机构品牌，建设一支高素质的创新服务人才队伍，建立统一、开放、竞争、有序的现代技术市场体系。密切技术、资本、产业等创新要素间的联系，积极发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、专利代理、科技信息等科技综合服务，帮助企业降低创新成本，提高创新效率。促进企业之间、企业与高等学校、科研机构之间的信息传递、知识流动和技术转移。加强科技服务机构和人员的诚信体系建设，完善服务标准，发挥行业协会的自律作用。
二、支持科技中介机构发展的措施
5．鼓励和支持各类单位和个人依法兴办科技中介机构。鼓励各类单位和个人以货币、知识产权等出资成立公司制或合伙制的科技中介服务机构。高等院校、科研机构应当积极设立技术转移等科技中介机构，加速自身科技成果的转化。鼓励教职员工和科技人员在完成本职工作的前提下，在业余时间兼职领办和参与创办各类科技中介机构，从事各种科技中介服务活动。鼓励和支持发展一批外向型的科技中介机构，有条件的可在海外设立分支机构，积极参与国际技术转移。
6、建立有利于科技中介机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，推动科技中介行业的整体发展，基本满足企业自主创新和成果转化的服务需求。
7．积极探索科技中介机构的独立运行机制。一方面政府加大资助的面向社会提供公共服务的公益性科技中介机构，另一方面加大对社会资本组建科技中介机构的引导和支持，鼓励、探索建立公司制、合伙制等企业运行机制。
8、扩大政府对科技中介服务的采购，发挥科技中介机构在科技管理工作中的承接作用，逐步将科技规划编制、科技计划项目、工程中心建设的项目受理、信息收集、综合分析、绩效评价、分析评估和决策建议等事项委托专业化中介服务机构办理，逐步实现政务、事务和服务相分离。
9．进一步办好厦门科技信息网、厦门专业技术市场和厦门市科学仪器设备资源协作共享平台，强化技术难题和成果发布，引导和支持科技中介机构充分利用技术市场开展技术需求和成果调查、甄别、筛选、评估和对接等增值服务，积极探索推进中介服务市场化运作。
10．加快科技中介服务人才队伍建设。加强对科技中介机构现有人员的岗位培训和实践锻炼，鼓励在职深造提高，选送优秀人才出国培训，学习、引进国外科技中介服务的先进经验和管理知识。努力创造条件，积极引进高素质、复合型的科技中介人才。加强与国内外知名科技中介机构的人才交流与合作，重视借用外脑，建立一支高水平的外聘专家和顾问团队。
11．各级财政科技经费中，每年要安排一定比例的资金，用于促进技术转移、成果推广、创新孵化、科技咨询评估等科技中介服务活动。
12．从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，经相关部门合同认定、登记并报主管税务局备案后，免征营业税。在一个纳税内，企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
13．对拥有核心自主知识产权并同时符合条件的科技中介机构，可申请认定高新技术企业，并享受相关优惠政策。
14．对应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元的小型微利中介服务性企业，减按20％的税率征收企业所得税。
15．对从事科技中介服务，引进和转化科技成果做出突出贡献的单位和个人，根据市政府有关规定给予表彰或奖励。
16．各级科技部门要会同有关部门，择优重点扶持一批基础较好、能力较强、业绩显著、信誉优良的科技中介机构，抓好一批创新型科技中介机构的试点示范。各类科技中介机构要引入竞争机制，优胜劣汰，逐步形成若干家上规模、上水平的科技中介机构。
三、对科技中介的规范要求和管理
17、各级科技管理部门作为科技中介机构的归口管理部门，应积极协同工商、税务、技术监督等部门加强对本级科技中介机构的管理和监督，因地制宜制定各类科技中介机构发展规划，健全政策法规体系，完善科技中介机构发展的法制环境，监督、规范科技中介机构的行为，促进科技中介机构健康有序地发展。
18、科技中介机构应当依法经工商行政管理部门登记后方可执业。在本市固定场所从事经营活动的，应当依法向当地工商行政管理部门申领营业执照，并依法申报办理税
务登记。
19、依照法律、行政法规规定，科技中介机构应当取得相应资质（资格）的，科技中介机构应当在核定的资质（资格）业务范围内从事经营活动。并按规定向各级科技管理部门办理资质（资格）备案手续，其执业活动应当与其资质（资格）相适应，并依法接受科技管理部门的监督。
20、科技中介机构服务项目属政府定价或者政府指导价管理的，应当取得价格主管部门的收费审批手续后方可收费。
21．加强行业自律，促进规范发展。鼓励各类科技中介机构依法建立行业协会，制定行业规范、服务标准、从业人员守则，建立行业信誉档案并定期公布，组织开展行业调研、人员培训、资质认定、交流协作，加强行业自律管理。
22．各科技中介机构要依法开展中介业务，建立健全规章制度，切实加强内部管理，自觉遵守法律法规、行规行约。科技行政部门负责对科技中介机构的业务发展进行指导。民政、人事、工商等部门根据职责分工分别负责做好有关科技中介机构的登记管理工作，实施监督检查。各有关部门应切实履行相应职责，促进科技中介机构培育发展。
23．科技中介机构要加强产学研合作，逐步建立健全资源网和服务网。高度重视相关社团作用，引导其积极联系广大科技中介机构，充分发挥重点科技中介机构的带动、辐射功能，建立跨地区的行业性、专业性的中介服务网络。适应科技成果转化各环节、多要素的集成需要，以行业和区域创新平台为依托，集聚孵化器、技术转移、技术咨询、专利代理、风险投资等各类科技中介机构和相关科技资源，增强综合服务能力，建立具备技术、市场和资金融合功能的中介服务链。
24．区域创新服务中心要加强产学研合作，提高技术服务能力，围绕区域特色产业的发展，为中小企业提供技术服务，有条件的要整合、集聚区域内外的创新资源，争取发展成为区域创新平台。技术转移、技术经纪、科技咨询、科技评估等中介机构要提高专业技术水平，建立广泛、稳定的服务网络和丰富的专家、成果、项目、信息资源库。专利代理机构要拓展服务领域，提高专利代理和诉讼水平，改进服务质量和效率，树立品牌，扩大规模，增强涉外专利代理和诉讼能力，积极开展面向企业和科技人员的专利服务工作。创业风险投资机构要增强创业投资决策和风险管理的能力，积极引入和利用社会资金，扩大创业投资规模，主要投资高新技术的初创项目。
25．技术中介机构和从事技术中介的个人应当实事求是地评价、介绍技术贸易项目，对当事人的技术成果承担保密责任，不得将通过工作关系掌握的技术秘密泄露，不得侵犯当事人知识产权。
科技中介企业 篇3
关键词：科技中介机构 中小企业 发展
科技中介在科技成果向社会经济生产力转化的过程中起到了重要的作用，对于推动社会经济发展方式的转变、提高中小企业自主研发能力具有重大意义。浙江省科技开发中心以促进高新技术产业发展，推动企业技术进步为宗旨，积极开展科技开发、合作、评估、高新技术服务、科技成果转化、技术转移、院士活动、军工科技合作及相关配套服务，为中小企业的发展提供了各种科技支持，先后被认定为“国家技术转移示范机构”和“浙江省重点科技中介服务机构”，成为科技中介机构的典范。本文以浙江省科技开发中心为主要例子，从资源和服务方面论述科技中介机构在中小企业发展中的作用。
1 科技信息技术资源丰富
科技中介机构与政府高校科研机构有着广泛的合作，能及时获知国家对于科技创新支持发展的方向，同时又对高校、科研院所等科研机构的技术开发信息比较了解。中小企业通过与科技中介机构合作，可以轻松地把握国家的科技创新政策导向，同时也能开拓自己创新发展的空间，利于建立广泛的科技人脉关系，对于促进企业的跨越式发展具有重要的推动作用。浙江省科技开发中心经过多年开拓与实践，目前已拥有一支从事科技评估、科技招投标、科技成果登记、技术合同认定登记、技术经纪、科技合作等科技中介服务队伍，拥有广泛联络的技术经纪人、信息员近百名，以及来自大专院校、科研院所、企业和各行业主管部门的院士、高工、教授专家等组成的评估咨询专家支持系统，构成了中心服务体系的骨干团队，面向全社会及区域科技创新提供高效、优质、全方位的服务。这些科技信息及专家人脉对于中小企业发展方式的转变，以及今后的快速发展意义重大。因此中小企业应从自身出发积极与优秀科技中介机构开展合作，建立和发展良好的伙伴关系，从而促进企业自身的发展。
2 为企业发展提供便利服务
2.1 通过科技服务平台促进科技成果转化。一份由清华、复旦等国内20所高校联合完成的“大学科技成果转化的探索与实践”课题研究报告显示，我国高校虽然每年取得的科技成果在6000项至8000项之间，但真正实现成果转化与产业化的还不到十分之一，其中一项重要的原因是缺乏有效的对接转化平台。浙江省科技开发中心于2010年10月建成“浙江省科技型中小企业一站式技术转移服务平台”并通过国家科技部创新基金管理中心验收。该平台为中小企业提供了全程、高效的技术转移、技术合作、科技成果转化的专业化服务的技术转移服务平台和全程技术服务体系。该项目的实施大大加强了我省中小企业与国防科技系统、中科院之间的交流与合作，为中小企业提升科技创新能力发挥了重要作用，并为中介机构突破传统技术转移运作模式，探索和实践了新的发展方向。
2.2 通过科技展会为中小企业寻求技术支撑。科技展会能够了解和发布各种科技信息，是技术需求者和技术发布者沟通和联系的桥梁与纽带，是展示国内外最新高新技术、促进科技成果交易的重要平台，是科技项目推荐、洽谈和交流的开放窗口。由科技中介机构组织企业参展，可以为企业在获取展会信息和筹备参展方面提供极大的便利。在浙江省科技厅的委托下，浙江省科技开发中心每年定期组织企业参加中国国际高新技术成果交易会、中国西部国际博览会等各类科技展会，并组织、承办各类区域科技创新、技术转移、合作交流的重大活动，这对于中小企业了解拓展科技发展视野、开阔发展思路、确定自身所处的位置，都具有良好的启发促进作用。
2.3 通过科技顾问服务模式提供全方位科技咨询服务。科技成果鉴定是评价科技成果质量和水平的方法之一，也是彰显高校、科研院所及中小企业实力的重要工作，在很大程度上代表了科研单位或企业的科技创新能力，是企业争取发展扶持资金、申报国家科技项目奖项的重要依据。而科技项目的申报评奖是一项复杂繁琐的工作，但是也体现了国家对资金投放的严谨。中小企业一般经济实力较弱，融资比较困难，能获取国家科技项目资金扶助，对于促进中小企业的发展，缓解资本不足的压力都会起到积极的作用。作为专业的科技中介机构可以为企业提供整体、全面的科技服务咨询，包括科技项目管理及跟踪、科技创新点提炼、科技成果鉴定材料编写和鉴定会议组织、科技奖励申报咨询和材料组织等，从而助推中小企业发展。
3 结论
综上所述，科技中介机构是国家大力倡导发展的一项事业，对于我国科研单位的科技成果向中小企业等实体经济进行转移，成为为社会创造财富的生产力铺路搭桥，提供了各种衔接服务。科技中介机构能够促进我国国民经济的发展向科技创新转型，加快科技成果转化的速度，以及增强中心企业的发展动力。“十二五”期间是我国经济转型的关键时期，中小企业作为我国经济发展最新鲜的动力，必须改变发展思路，加强对于科技中介机构的合作，降低经营成本，转变发展方式，以实现企业又好又快的发展。
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科技中介企业 篇4
一、中国科技中介企业的发展现状
科技中介企业的主要功能是结合市场需求, 面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估和咨询等专业化服务。随着科技创新的发展, 中国科技中介企业的数量逐年增加, 服务功能日渐多样化, 技术能力逐步提升, 服务质量逐渐提高。
近几年来中国科技中介企业的数量逐年增加。前瞻产业研究院发布的《2012—2016年中国科技服务产业发展模式与战略规划分析报告》显示, 2011年各类技术卖方机构达到23602家, 比上年增加3079家;2011年企业孵化器数量整体上升至1034个, 同比增长15.66%;创业投资企业由2009年的480家增至2011年末额882家, 同比增长34.3%;我国主要的科技中介企业, 由2001年的701家增加至2011年的2274家。
科技中介企业的资质不断提高。中国科技中介企业最初的资质比较低, 但近几年来其资质不断提升, 如国家测绘局陕西基础地理信息中心于2010年获得国家测绘局颁发的地理信息系统工程、互联网地图服务等测绘资质证书。主要原因是其技术水平和人力资本的质量不断提升。
科技中介企业人力资源的质量不断提升。如国家测绘局陕西基础地理信息中心现有职工74人, 其中高级职称9人, 中级职称34人, 具有中级以上职称的人数占职工总人数的61%;有博士生3人, 硕士生30人, 大学本科生19人, 本科以上学历人数占职工总人数的73%。可见, 中国科技中介企业人力资源的学历水平和职称不断提升。
服务能力逐渐增强。主要表现为:一是中国科技中介企业的服务逐渐由单一服务向多元化服务过渡, 向社会其他机构提供科技咨询、人才培养等多种科技服务。二是服务质量不断提升。
近几年来, 中国科技中介企业得到了一定的发展, 在代理服务、青年创业引导服务、促进科技成果转化和高新技术产业化、推动区域特色产业技术创新、开展农业新技术的开发和推广以及科技研发、工程设计、技术咨询等服务中, 发挥重要的作用。
二、中国科技中介企业存在的问题
虽然中国科技中介企业近几年来得到较快的发展, 但是依然存在一定的问题, 主要表现为以下几方面:
(一) 信息化网络建设不完善
科技中介服务涉及成果评价、技术交易、科技风险投资、创业孵化等内容, 基础支撑体系的完善程度直接影响着科技中介企业服务质量的高低。而中国科技中介企业的基础支撑体系尚不完善, 主要表现为其技术信息网络建设落后, 缺乏有效促进科技成果培育转化的信息平台, 导致科技中介服务链短, 专业化服务程度低:虽然科技服务大市场、各地区科技网的建立, 在一定程度上促进了科技成果的转化率。但总体来看, 依然缺少促进科技成果培育的大型科技文献资料数据库、大型科研仪器设备等信息平台, 部分中介企业, 尤其是落后地区的中介企业至今仍未建立自己的网站, 而一些中介企业虽然建有网站, 但不及时更新信息内容, 公布的信息资料陈旧, 导致科技公共信息流通机制不畅, 科技中介企业获取信息的能力较低。
(二) 服务质量有待提高
主要表现为两方面:一是服务的专业化程度较低。目前中国科技中介企业在服务功能上多处于技术创新下游, 而进入技术创新上游的还很少, 许多科技中介服务是处于技术创新末端, 与技术创新结合不紧密, 往往只针对现成技术进行转让, 真正进入技术创新上游的科技中介企业所占的比例不大, 专业化服务程度较低。二是部分科技中介企业的主要活动和科技发展无关。一些科技中介企业依然是以代理收费业务为主, 而基本未涉及到有关的技术交易、技术咨询等科技活动。究其原因, 一是科技中介企业人力资源的结构不合理, 缺乏可以胜任相关科技工作的人员;二是中介企业的规模较小, 财力有限。
(三) 人力资源的素质较低
人力资源的素质是决定其服务质量的重要因素。目前中国一些科技中介企业人力资源的素质较低, 不仅缺乏专门的咨询服务的知识、经验和服务技能, 而且也缺乏市场观念、系统观念、服务能力和实践能力, 在一定程度上制约着科技中介企业业务的发展。同时, 一些科技中介企业人力资源的结构不合理。作为科技中介企业, 承担着技术扩散、成果转化、科技评估和咨询等专业化服务, 需要由高素质的工程师、会计师、专利代理人、律师、资产评估师等专业人士组成的科技服务人员队伍, 但是中国一些中介企业并未组建这样的人力资源队伍, 有些没有高级的资产评估师, 有些没有高级律师, 不能高效解决科技服务活动中出现的一些问题, 甚至严重损害组织利益。最后, 由于趋利因素, 一些中介企业的服务人员在科技活动片面夸大技术成果的经济效用和社会效用, 而对技术转化风险避而不谈, 严重影响了科技中介企业的信誉度。
(四) 科技中介企业之间互相割裂
中国现有科技中介企业常常互相割裂, 孤立存在, 彼此之间很少联系和沟通, 服务链条互相脱节。各个中介企业之间的了解很少, 尤其是对对方的优势资源、优势活动等了解甚少, 导致他们力量分散, 错过了许多相互合作机会, 难以发挥协同作用。
(五) 科技中介企业的行为不规范
中国科技中介企业的行为不规范, 主要表现为:一是科技中介企业尚未形成统一、规范的收费标准、服务流程, 相关制度还不健全。二是部分行业自律能力还比较差, 服务质量较差, 无序竞争比较明显, 违规操作现象时有发生, 部分科技中介企业的服务行为缺乏中立、客观和科学性, 在市场监督和协调中, 往往缺乏透明度低。导致这些问题的主要原因是有关科技中介服务的法律法规体系不健全, 缺乏对科技中介企业的管理、规范和监督, 导致科技中介企业的无序竞争和不正当竞争。
三、加快科技中介企业发展的对策及建议
(一) 加强信息化网络建设
为了延伸科技中介服务链条, 提高专业化服务程度, 科技中介企业应从以下两个方面, 建立完善的科技基础支撑体系:一是加强技术信息网络的建设, 主要是建立开放的大型科技文献资料数据库、大型科研仪器设备等公共平台等, 加快科技公共信息流通, 增强科技中介企业获取信息的能力。二是加强信息化网络的宣传, 引导科技中介企业正确认识信息化网络的重要性及其作用, 并引导其加强信息化网络的建设。
(二) 提高服务质量
一是中国科技中介企业必须结合自身特点, 形成适合自身特点的专业化服务能力, 比如建设专业化的孵化器、专业化技术服务平台、专业化的创业投资机构等。二是改变中介企业管理者的管理理念, 对其加强有关科技活动重要性、意义等基本概念的教育, 使其正确认识科技活动的意义, 并重视科技服务活动, 将主营业务确定为有关的科技服务活动。
(三) 提升人力资源的质量
一是制定科学合理的科技中介服务人才政策, 建立起良性的科技中介人才的选拔、培养、使用、激励机制, 加速科技中介人才的流动, 促进科技中介人才的合理使用和人才结构调整。二是引进高层次的人员从事科技服务工作或创办各类科技服务机构, 制定向科技服务专业人才倾斜的政策措施。三是重视人才的培养, 为专业人员提供系统的职业发展培训, 努力提高其业务能力和服务水平。四是建立科学的人力资源管理机制, 主要是规定从业人员的最低标准, 以及从业队伍中各种层次和结构人员的比例, 并将此纳入年审和各种评奖活动的标准。
(四) 加强科技中介企业之间的交流与合作
一是建立广泛的协作网络, 有效整合科技中介企业的资源。二是鼓励科技中介企业开展国内和国际交流, 促进中国科技中介企业之间的交流合作, 开展各种形式的交流会、论坛、展示会乃至办刊物和网站形成固定的交流平台;鼓励进行开放式的研究与开发, 互通有无, 实现共赢;建立一些新的开放性的实验室, 为技术需求者提供方便快捷的设施服务, 如可建立为中试提供服务的实验室, 降低企业和中介的风险。
(五) 实行有差别的科技中介企业扶持政策
中国政府应根据不同类型的科技中介企业的发展现状和特点, 确定不同的孵化期, 实行不同的扶持力度:对于发展潜力特别大的科技中介企业要进行重点扶持, 以形成示范效应;鼓励在技术成果需求密集的地区建立科技中介服务一条街, 由政府提供一定的硬件支撑、配套服务和优惠政策, 以形成科技中介服务的集群效应。
摘要：科技中介企业以专业知识、专门技能为基础, 为科技创新活动提供重要的支撑性服务, 在有效降低创新主体风险、加速科技成果产业化进程中发挥着不可替代的重要作用。本文首先阐述了中国科技中介企业的发展现状, 然后剖析了其发展过程中所存在的主要问题, 最后提出了加强信息化网络建设, 加强科技中介企业之间的交流与合作, 实行有差别的科技中介扶持政策等对策与建议, 以期加快中国科技中介企业的发展。
关键词：科技中介企业,现状,对策
参考文献
[1]刘锋, 王永杰, 陈光.我国科技中介组织发展的国际比较及发展趋势研究[J].中国科技论坛, 2005 (3)
科技中介企业 篇5
第一条 为促进科技中介服务发展，增强自主创新能力，加快科技成果转化，推动科技进步和经济增长，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律，结合大连市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科技中介服务，是指与科学研究、技术开发和科技成果转化直接相关的交易、经纪、咨询、评估、代理以及科技企业孵化、创业服务等活动。
在大连市行政区域内从事科技中介服务的单位和个人，适用本条例。
第三条 大连市对科技中介服务实行积极扶持、加强引导、放开搞活、完善服务的原则。
第四条 市及区(市)、县科技行政部门，负责本行政区域内发展科技中介服务的统筹、协调、指导和服务工作。
工商行政、民政、税务、财政、中小企业管理等部门和农业相关部门，按照职责分工，负责与科技中介服务发展有关的工作。
第五条 鼓励、支持单位和个人成立或者引进各类科技中介服务机构。
鼓励、支持单位和个人依法以自有知识产权、专有技术入股或者共同出资，成立股份制或者合伙制科技中介服务机构。
第六条 高等院校、非企业性质科研机构应当鼓励教职人员和科技人员，在完成本职工作前提下，从事科技中介服务活动。
第七条 从事科技中介服务的单位和个人，应当进行执业登记，并到市科技行政部门备案。
第八条 从事科技中介服务的单位和个人，应当遵守法律、法规，按照公平竞争、平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则开展业务，不得损害国家和社会公共利益，不得侵害他人合法权益。
第九条 符合国家有关规定条件，从事科技成果转化咨询、科技信息服务等的科技中介服务机构，按照规定享受非营利科研机构的优惠政策。
第十条 市及区(市)、县人民政府每年从同级财政的应用技术与研发资金中安排不低于15%的资金，作为发展科技中介服务专项资金，用于促进创新孵化、成果推广、科技评估等科技中介服务活动。专项资金的使用办法，由市科技行政部门会同财政部门制定。
第十一条 从事科技中介服务的单位和个人，符合条件的，可以按照规定申请大连市民营和中小企业发展专项基金支持。
第十二条 对难以取得相应经济回报的、以服务为宗旨的科技中介服务单位，可以按照非营利机构运行和管理。
第十三条 对符合条件的科技企业孵化器，自认定之日起，按照国家规定免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税。
本条例所称孵化器，是指为培育初创阶段中小企业的成长，减少创业者风险而提供场地、仪器设备、资金、信息等服务的专门机构。
第十四条 符合条件的科技企业孵化器应当认定为高新技术企业并享受高新技术企业的优惠政策。
孵化重大高新技术项目的民办科技企业孵化器，符合国家规定条件的应当享受科技类民办非企业单位的`优惠政策。
第十五条 科技企业孵化器可以与被孵企业建立明晰的产权关系，孵化器通过服务等可以占孵化企业一定比例的股份。
第十六条 科技中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下，主要由市场形成价格的制度。
第十七条 科技中介服务费的支付，可以一次或者分期摊入成本，其中属于事业单位的可以在事业费支出中列支。
第十八条 企业事业单位承接、引进和应用科技成果后，可以按照有关规定提取酬金，奖励为促进该项成果转化做出成绩的人员。
第十九条 科技中介服务实行行业自律管理。
从事科技中介服务的单位和个人，可以按照行业或者经营方式、经营环节、服务功能等组建科技中介服务类行业协会。
第二十条 科技中介服务类行业协会行使下列职能：
(一)进行与本行业相关的调查、分析，收集、发布有关信息;
(二)制定行业规范、服务标准、从业人员守则，并组织实施;
(三)建立行业信誉档案，定期公布信誉情况;
(四)就政府与行业利益相关的决策进行论证，提出意见和建议;
(五)组织开展业内人员培训、同业交流、跨行业协作、市场开拓、国际合作等活动;
(六)监督会员开展业务情况，制止、纠正违反协会章程和行规行约，损害行业利益和会员利益的行为;
(七)法律、法规规定或者政府委托的其他职能。
第二十一条 市科技行政部门会同相关部门及行业协会组织开展科技中介服务机构信誉评价，并定期公布。
第二十二条 市及区(市)、县人民政府及其工作部门，可以把专业性、技术性较强，适宜由科技中介机构开展的工作，委托有条件的科技中介服务机构办理。
第二十三条 在促进科技中介服务发展和科技中介服务中做出突出贡献的单位和个人，由政府或者科技行政部门给予奖励。
第二十四条 大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区管委会根据市人民政府的授权，实施本条例。
北京科技中介谋划跨越式发展 篇6
北京科技中介机构发展的四个阶段
初创阶段（1978～1983）：一些零散、没组织的科技中介机构诞生。这个时期产生了早期的技术市场和具有技工贸一体化为特色的民营科技企业，出现了初期的中介服务组织。1979年，北京市科协率先创办了第一家咨询服务机构——科技咨询服务部。1980年，第一家民营科技开发服务机构——北京先进技术发展服务部在中关村诞生。这个时期的标志，一些零散、没有组织的科技中介机构诞生。
发展阶段（1984～1998）：出现了促进科技中介机构发展的市场环境。1998年国家就陆续颁布了《技术转让暂行办法》、《技术合同法》等政策，奠定了技术商品化的法律基础，1987年北京市成立了技术市场管理办公室，规范了技术市场，并出台了相应的税收鼓励政策。1996年又出台了《促进科技成果转化法》一系列政策法规的出台，为科技中介机构的发展营造了良好的市场环境。科技中介在行业结构、服务内容、服务手段和经营规模上得到了一定的发展，特别是形成了以技术中介、人才中介、咨询中介、融资中介和研发条件中介为特征的科技中介体系基本框架。
首都创新服务体系形成阶段（1999年以来）：北京市政府按照科技中介的服务特征构建了首都经济创新服务体系的框架，科技中介机构作为主体和核心。1999年8月全国技术创新大会的召开给科技中介机构的发展提供了良好的契机。为了贯彻全国科技大会的精神，1999年12月北京市召开了党的八届四中全会，发布了《中共北京市委关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的意见》，提出了重点实施“首都二四八重大创新工程”，该工程是北京市委、市政府结合北京的城市特点和比较优势做出的重要战略决策，是首都发展高新技术产业的核心工程，它包括建立两大体系，建设四个基地，实施八大示范工程。其中建立首都经济创新服务体系作为实施“二四八”的重要内容被列在首位，它的建立将有利于逐步形成市场化、社会化的创新机制和创新环境。
新型科技中介体系形成阶段：随着高新技术产业的发展，促进了创新型服务业的形成，它是指以高新技术作支撑、技术关联性强、科技含量和附加值高的新兴服务业态，已经成为构建创新型城市的重要支撑。2005年北京市科委设立了“科技中介服务专项”， 一是通过政府专项资金的引导，以技术转移、科技咨询、孵化器和大学科技园等科技中介服务行业为切入点，进一步激活科技服务资源，发现、宣传和使用典型科技中介机构，提升科技中介行业的服务能力，推动科技中介行业的整体发展。二是通过建立网络化、专业化和规范化的新型科技中介服务体系，促进创新型服务业的发展。
北京科技中介机构的发展状况
政策环境日渐成熟
北京市政府十分注重制度创新、管理创新和科技创新，强调树立服务意识，提高管理层次，与企业建立良性互动关系，政府主管部门不再参与企业行为，而把主要精力放在搭建服务平台和改善政策环境上。首都经济创新服务体系就是北京市政府为加速首都区域创新体系建设，优化创新环境，培育创新文化而搭建的服务平台。使各类创新主体和科技中介机构在这个平台上从事多姿多彩的创新和服务活动。
首都经济创新服务体系的建设重点在构建创新服务体系框架，营造良好政策环境，促进科技中介机构发展方面做了大量工作。尤其是在起步阶段，开展了一系列前期调研，对北京地区科技中介机构的现状进行了广泛、系统的摸底调查，根据科技中介机构的发展现状和特点，市政府制定并出台了《首都经济创新服务体系发展纲要》，作为建设首都经济创新服务体系的指导性文件；同时，在市政府2001年出台的《关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》的政策中，特别鼓励发展与高新技术企业和高新技术成果转化相关的、为高新技术企业提供多方位服务的科技中介机构，并出台了相应的鼓励措施。同时对促进科技成果转化的风险投资机构和孵化基地等科技服务机构予以财政资金支持。
2005年北京市科委设立了“科技中介服务”专项资金，重点支持与科技密切相关的科技咨询、技术转移、科技企业孵化器和大学科技园四类科技中介机构，通过政府资金的支持和引导一批主营业务与科技密切相关、市场发育良好、在社会上有一定影响力的科技中介机构，形成骨干群体，形成示范带动效应；积极推动新型科技中介体系的形成，引导科技中介服务机构向网络化、专业化、规模化和规范化的方向发展。
组织逐步网络化
新型科技中介体系以建立专业服务网络和区域服务网络为主线，在专业服务和区域服务两个层面上形成组织网络化和服务专业化的科技中介服务群体，引导科技中介服务机构围绕企业的技术创新开展服务。根据行业的发展需求，以专业服务中心为龙头，在几个领域通过联合社会上一批专业服务机构，以及与科技密切相关的科技咨询和技术转移服务机构，形成专业技术领域的科技中介服务网络，为企业开展集成服务。目前专业服务网络已在软件、新材料和生物医药三个领域开始实施；根据郊区县的发展需求，在某行业企业相对集中、科技中介机构自然聚集、专业服务特色明显、有较强服务需求的地区，通过适当支持和引导，引入和带动一批龙头科技中介机构，在区域范围内逐步形成专业特色明显的服务网络，2005年已开始在石景山的数码娱乐产业、昌平的医疗器械产业和丰台的生物医药产业三个区域内启动试点工作。在领域和区域范围内逐步形成专业化的服务网络。
服务渐趋专业化
到目前为止，北京地区以培育、扶持创业型企业发展，促进科技成果产业化的综合性服务机构——科技企业孵化器呈现出良好的发展势头，孵化器在孵企业数量激增，销售收入和缴纳的税费额几乎每年都在成倍地增加，孵化器实力不断壮大，服务更趋专业化；以科技型中小企业为服务对象的综合性服务机构——生产力促进中心已有50多家，分布于全市的不同行业和区县，以北京生产力促进中心为龙头的生产力促进服务体系正在逐步形成。另外，出现了许多以领域服务为主要切入点的专业服务机构，如科技人才服务中心、工业设计中心、新材料中心、软件促进中心、生物和新医药中心、可持续发展中心、农村服务中心等各类专业化的服务中心，他们已经成为一支重要的服务力量。
机构逐步规模化
目前北京地区的科技中介机构大约有6000家，包括技术转移服务机构、科技咨询机构、孵化器公司、大学科技园、常设技术市场和技术产权交易所、科技情报信息机构、科技条件市场、专利代理机构、科技评估机构、科技招投标机构，各类行业协会、专业技术协会和各级政府所属的生产力促进中心等，从业人员约16万。其中新华信正略钧策管理咨询公司已经发展成中国本土最具规模和实力的管理咨询公司，信永中和会计师事务所等也是发展比较成熟的专业中介服务机构。
行业管理日趋规范
近年来，相继成立的北京科技咨询业协会、北京技术市场协会、北京创业投资协会、北京创业孵育协会等创新服务的行业组织，已经在社会上引起了广泛的影响。许多协会采取资质认证、信誉评估等措施，逐步承担起了规范行业行为，加强行业自律的职责，引导科技中介机构的运作向规范化方向发展。
为使行业协会健康有序地发展，在北京市政府颁布的《中关村科技园区条例》的配套文件中又专门出台了《中关村科技园区社会团体管理办法》和《中关村科技园区协会组织活动经费资助办法》，以规范行业行为，鼓励行业协会开展交流活动。中关村科技园区建立了协会联席会议制度，在协会与政府、协会与协会之间构建了信息交流的平台和网络，并为开展活动的协会提供场所和经费资助。
科技中介企业 篇7
在由中国制造向中国创造的国家转型背景下和国家知识产权战略实施的环境下,中国企业逐渐意识到创新对企业竞争力的重要性,创新投入逐年提升。最新统计显示,全国研究与试验发展经费(R&D)逐年提高,由2001年的1 042.5亿元,增长到2013年的11 846.6亿元,研究与试验发展经费投入强度由2001年的1.1%增加到2013年的2.08%(全国科技经费投入统计公报)。随着研发经费投入的逐年增加,创新产出随之提高,如2001年中国发明专利授权数量为5 395件,而截至2014年10月份,我国发明专利授权量已达到868 062件。
从宏观上看,企业的研发经费投入及专利授权数量逐年增长,我国企业创新发展势头良好。但通过企业调研发现,有些企业固守一项或少数专利,持续创造能力较弱;有些企业的创新仅有技术研发部门参与,整体缺乏良好的创新氛围。企业技术创新能力是企业创新能力的基础和关键构成部分,它作为一种可持续发展能力深刻地改变着企业的经营方式和创新模式。
企业家精神是企业重要的无形资产,其本质是企业家在不可预期的环境中能动地去进行富有创造性的活动,其过程中所表现出来的创新精神和勇于承担风险精神。企业家精神的养成为企业创造性智力活动提供了心理上和物质上的支持,持续激励着组织创新和技术创新。 袁林从实证研究角度,定量分析了企业家精神与企业技术创新能力之间的相互关系,得出企业家精神对企业技术创新能力的增强发挥了推动作用,且相关系数较高(0.733)。而影响企业技术创新能力的内外部因素众多,为了全面系统地探索企业技术创新能力的各影响因素,袁林等学者又相继从组织的层次性视角出发,将内部影响因素划分为组织层面和个体层面两大部分,这些因素主要包括企业家精神、组织创新氛围、组织学习能力和员工创新行为四个方面,并构建了企业技术创新能力影响因素评价体系。该体系运用群体决策法和层次分析法对各因素的影响系数进行了量化分析,通过对比各因素的影响权重发现,在四大影响因素中,组织层面的组织创新氛围的影响权重最大,组织学习能力和员工创新行为的影响权重次之,而企业家精神对企业技术创新能力有一定的影响,但相对于其他因素,它的影响权重值最低。
企业家精神作为企业文化的重要组成部分,对组织创新氛围的营造和员工创新行为的激发起到了关键推动作用,同时组织学习能力也伴随着创新氛围和创新行为而得到不断提高。袁林等学者通过调查发现,企业家精神与企业技术创新能力之间的相关关系存在忽高忽低现象,分析其原因是存在不同的中介变量。
为了使企业家精神与企业技术创新能力之间的影响路径更清晰,本文提出了四个假设,并构建了企业家精神对企业技术创新能力的影响路径模型,其中自变量为企业家精神,因变量为企业技术创新能力,中介变量为组织创新氛围、组织学习能力和员工创新行为,用这些变量验证企业家精神与企业技术创新能力之间的中介作用,为企业转型探索一条新思路,并固化为一种模型和机制,长期指导企业技术创新能力的提升。
二、假设提出及模型构建
(一)企业家精神与企业技术创新能力
欧洲国家18世纪开始在经济学领域研究企业家精神,经济学家提出企业家精神是创新的源泉,因此学者们开始从不同角度对企业家精神进行研究。
国内方面,学术界有不少研究企业家精神的文献。邢以群以技术创新为研究视角,提出技术创新过程是充满风险和不确定性因素的过程,其在实践过程中需要和外界环境相互作用,与多个部门进行合作。企业家作为企业灵魂,通过领导行为、感召力和创新精神营造出企业的创新氛围,并推动着企业技术创新的不断发展。
张玉明、刘德全等学者以企业成长能力为视角,对企业家精神与企业成长能力的关系进行了实证研究,并从仿生学角度提出企业家精神是企业家品格、特质、知识素养以及在创新活动中发挥的综合能力,其表现为决策创新能力和领导协调能力。他们通过对400家中小型科技企业进行调研得出,企业家精神对中小型科技企业的成长起到了正向推动作用。
崔少峰从管理创新视角,提出企业家精神是凝结在企业家身上的各种精神、品质和行为的综合,其中创新精神是其核心和灵魂。企业家精神在企业管理创新中具有重要作用,企业家精神推动着企业管理创新和发展。
宫文博从战略创新视角,提出企业成长和可持续发展依赖于企业创新,而企业家作为企业的最高决策者,是战略制定、执行和战略创新的领导者,企业家精神与企业持续成长是个互动的过程,企业家精神影响企业持续成长。基于上述分析,本文提出以下研究假设:
H1:企业家精神与企业技术创新能力之间存在正相关关系。
(二)组织创新氛围在企业家精神与企业技术创新能力之间的中介作用
组织创新氛围是指组织存在某种鼓励创新和促使员工创造力产生的特质,组织成员可以直接或间接地感知到这种特质,并影响员工创新行为,而这种特质的直接表现就是组织支持、主管支持和同事支持。所谓“支持”,就是员工在产生创新想法并进行创新活动时,从领导和团队成员那里得到的期许、鼓励和实际支持行为。期望理论认为,员工有了创新想法并付诸创新行动时,如果他的领导可以果断决策并给予支持,那么员工会增加对创新效果的期望,从而通过不断的学习,改善自己的创新行为, 最终促进企业技术创新能力的发展。多数实证研究表明, 不仅人财物等各项资源的支持有助于企业创新,而且企业家所提倡和鼓励的创新文化和创新氛围也在推动着企业的创新能力。Scott和Bruce研究表明,企业家对创新的支持以及企业家营造的创新氛围,让员工在心理上获得极大的感知和鼓励,最终影响创新绩效。
从组织文化角度来看,组织文化亦即企业文化,它是一个组织(企业)形成的由全体成员共同遵循的基本价值观、规范和行为规则,而企业家在日常管理过程中通过不同的领导行为长期影响着一个组织的氛围,从而会影响一个企业的文化。其中具备变革型领导行为的企业家作为企业发展方向的引导者、重大决策的判断者、组织文化的缔造者和影响者,推动了组织创新氛围的产生和发展, 组织成员在创新的组织文化推动下,不断产生创新想法, 积极实践创新设计、更新专利和创新专利等一系列创新行为,为企业技术创新能力的提高奠定了坚实的基础。基于上述分析,本文提出以下研究假设:
H2:组织创新氛围在企业家精神与企业技术创新能力之间起到中介作用。
(三)组织学习能力在企业家精神与企业技术创新能力之间的中介作用
组织学习能力是企业根据组织内外部的发展变化和需要,不断吸收、内化、共享和创造知识的持续过程,是企业获得核心竞争优势和创新优势的关键和根本,其最终结果是组织实现知识的不断更新、创新能力不断增强。
季伟伟等学者以浙江省制造型企业为背景,继承Burns对战略领导的定义,将战略领导分为变革型领导和交易型领导,探索组织学习在战略领导与组织创新之间的中介作用,结果表明,变革型领导与组织创新之间不仅存在直接的正相关关系,而且组织学习在变革型领导与组织创新之间还存在着显著的中介作用。
刘新梅从战略人力资源实践出发,探索组织学习能力在战略人力资源管理与组织创造力之间的中介作用, 提出战略HRM中的承诺型HRM旨在发展组织与员工间的长期合作关系,其研究结论表明,组织学习在承诺型HRM实践与组织创造力之间起到中介作用,即鼓励创新、积极发展与下属融洽关系的企业家引领的人力资源管理战略,对组织创造力的发展十分关键,其中组织学习能力在二者之间的中介作用不可或缺,其价值不可低估。
吕毓芳学者基于台湾新竹科学工业园区数据收集, 对领导行为、组织学习能力和创新绩效三者之间的关系进行了研究,研究结果表明,领导行为通过组织学习能力对组织创新绩效产生推动作用。基于上述分析,本文提出以下研究假设:
H3:组织学习能力在企业家精神与企业技术创新能力之间起到中介作用。
(四)员工创新行为在企业家精神与企业技术创新能力之间的中介作用
员工是企业创新活动的主力军,企业通常选择知识员工的研发活动来实现企业专利更新和产品服务创新, 因此员工对新产品、新工艺、新技术等方面的创新想法和创新行为对企业长期发展和创新能力的提升有着举足轻重的意义。员工创新行为从本质上看属于一种角色外在行为,而角色外在行为主要受到个人以外因素的影响。在具有风险偏好、勇于承担风险企业家的带动下,企业必然存在一种鼓励创新的文化,员工受到这种企业文化的感召和影响,积极投身于对已知事物的再思考和创新活动中,最终影响企业技术创新能力。
1978年,Burns最早提出了交易型领导理论和变革型领导理论,随后,学者们开始了对领导行为的一系列研究。其中,领导行为对员工创新行为影响的研究最为突出。霍伟伟等学者基于跨文化情景,在总结前人研究的基础上,采用多层次模型对领导行为和员工创新行为进行了分析,得出的结论是:从整体发展趋势来看,变革型领导对员工创新行为的影响作用更大。
从目标取向理论的视角来看,一个组织(企业)主管的目标取向最关键,它决定了主管的领导方式,进而影响着员工的创新行为。Dragoni将主管目标取向分为三种模式,即:鼓励下属挑战新方法的发展员工取向、鼓励下属遵循有效的方式重复工作的能力展示取向、关注员工低效率和失误率的回避失败取向。
张文勤等学者以团队为单位,对主管目标取向与员工创新行为的关系进行了实证研究,结果表明,只有发展员工的目标取向对员工创新行为具有显著的正向推动作用。
从企业成长角度来看,企业家精神是企业发现并利用机会和优势、进行技术创新和勇于承担风险的重要推动力。因为企业家精神反映了企业精神,所以员工能通过感知企业家精神,不断激发自身的创新想法和创新行为, 最终推动企业技术创新的发展。从企业家精神定义出发, 企业家鼓励创新和勇于承担风险的特征有助于组织成员创新行为的实现,并最终促进企业技术创新能力的提升。 基于上述分析,本文提出以下研究假设:
H4:员工创新行为在企业家精神与企业技术创新能力之间起到中介作用。
综上所述,本文构建“企业家精神——组织创新氛围、组织学习能力、员工创新行为——企业技术创新能力”作用机制模型,如下图所示。该模型以企业家精神为自变量,以企业技术创新能力为因变量,以组织创新氛围、组织学习能力和员工创新行为为中介变量,以探索企业家精神对企业技术创新能力的路径影响。
三、研究方法
(一)研究样本
笔者参与的研究团队于2014年1月至2015年1月期间,向重庆和四川范围内的101家具有技术创新能力的文化科技企业发放问卷300份,每家企业1 ~ 4份,由了解企业技术创新的研发部和企业主管采取匿名方式填写,回收后进行筛选,并根据行业、填写时间、人员岗位等标准剔除不合格问卷,最终收集有效问卷155份,有效率为72.4%,所调查企业基本情况如表1所示:
(二)研究工具及统计方法
1. 对企业家精神的测量。本文借鉴张玉明、刘德胜开发的企业家精神量表,从决策创新能力、领导协调能力、 知识素养三个维度来测量企业家精神。
2. 对组织创新氛围的测量。本文主要利用国内的研究成果,借鉴刘云、石金涛开发的创新气氛量表,从组织支持、主管(领导)支持、同事(团队)支持三个维度来衡量组织创新氛围。
3. 对组织学习能力的测量。本文以知识学习为研究视角,借鉴张立新等开发的组织学习能力量表,从知识获取能力、知识转化能力、知识运用能力和知识保护能力四个维度,尽可能全面地衡量组织学习能力。
4. 对员工创新行为的测量。本文研究从创新过程视角出发,认为员工创新行为是一个阶段化过程,因此借鉴并采纳Scott等学者开发的员工创新行为量表,运用发展创意、寻求支持和创新“产品化”三个阶段性指标,较为系统全面地测量员工创新行为。
5. 对企业技术创新能力的测量。本文采纳萧延高、翁治林等学者开发的知识产权能力量表中关于技术创新能力的题项,从专利数量、专利质量、专利持续创造三个维度来衡量企业技术创新能力。
6. 统计方法。本文运用SPSS18.0进行基本统计分析和问卷信度分析,通过AMOS17.0结构方程模型软件验证各量表的有效性,并在SPSS18.0相关分析的基础上,利用AMOS17.0进行路径分析,以验证各研究假设。
四、统计分析
(一)量表的信效度分析
由于本文的量表是在原量表基础上修正而来的,因此需要对所用量表进行因子分析,以保证题项的可靠性, 再通过验证性分析,保证题项的有效性。通过KMO值检验和Barlett’s球形检验,各量表KMO值均大于0.8及显著性概率值均为0,较适合做因子分析。通过对各量表进行整体性验证,各衡量维度的各因子载荷系数均在5%以上的水平上显著,表明各量表的拟合度较高,符合统计要求。根据相关拟合指标检验标准,各量表的验证性分析模型拟合指标值在可接受的范围。
(二)同源性检验及正态分布检验
由于每份调查问卷均由一位调查对象填写,极易造成研究变量之间存在共变性问题,因此对样本量进行同源性检验,使偏差控制在有效范围内。通过Harman单因素检验得出:所有维度中特征值大于1的因子共有8个, 对总方差的累积解释程度到达了71.066%,其中,旋转后最大的因子(成分1)特征值为5.389,对问卷的解释率仅为14.180%,说明共同方法偏差在研究中所造成的影响可以忽略不计。对样本采用K—S检验(Kolmogorov - Smirnov检验)得出,五大研究变量所包含的各维度P值< 0.05(即Sig值),表明各维度均显著服从正态性分布。
(三)相关性分析
在运用结构方程模型进行分析时,首先需要对各研究变量之间的相关性进行分析,通过分析得出:除了主管支持与知识保护的相关系数为0.141、主管支持与专利质量的相关系数为0.131,其相关关系并不显著外,其余构成维度之间均有较为显著的相关性,即呈正相关关系。
再者,除了专利数量与专利质量(0.815)、专利数量与持续专利创造(0.743)的相关系数超过0.7,其余各维度之间的相关系数均小于0.7,且专利数量、专利质量、持续专利创造属于同一研究变量,因此本文所涉及的各研究变量之间的多重共线性问题控制在可接受的范围内。
五、假设检验及结果
以描述性统计及信效度分析为基础,结合相关性分析和通过直接作用模型拟合度指标分析得出,除RMR指标值为0.158,大于标准值0.05外,其余绝对适配度指标、 增值适配度指标、简约适配度指标均符合统计要求,说明数据拟合度较好。而企业家精神对企业技术创新能力的估计系数为0.606,P值显著,表明企业家精神与企业技术创新能力具有显著正相关关系,H1成立。
由于本文的研究目的是探索企业家精神与企业技术创新能力之间的有效影响路径,因此我们构造三个验证中介作用的结构方程模型,即“企业家精神——组织创新氛围/组织学习能力/员工创新行为——企业技术创新能力”,依次对三个模型的拟合度进行检验,以验证其是否具有中介作用的机理。
以组织创新氛围为中介变量的结构方程模型的拟合度情况为:RMR指标值为0.229,大于统计标准量0.05,其余指标均符合统计标准量,模型与样本数据拟合度可以接受。加入中介变量“组织创新氛围”后表明,企业家精神对组织创新氛围具有显著影响作用,组织创新氛围对企业技术创新能力的影响不显著(结果如表2所示),这说明组织创新氛围在企业家精神与企业技术创新能力之间起不到中介作用,H2不成立。
注:***表示significantly different from zero at the 0.001 level,下同。
由于以组织学习能力为中介变量的结构方程模型与样本数据拟合度较差,因此需要对模型进行修正,修正后模型的数据拟合度可以接受。通过加入组织学习能力中介变量后,企业家精神对组织学习能力、组织学习能力对企业技术创新能力的影响均较显著,企业家精神对企业技术创新能力的影响不显著(结果如表3所示),这说明组织学习能力在企业家精神与企业技术创新能力之间起到完全中介作用,H3成立。
以员工创新行为为中介变量的结构方程模型的拟合度情况为:RMR指标值为0.178,大于统计标准量0.05, AGFI指标值为0.892,小于统计标准量0.9,其余指标均符合统计标准量,可以认为,以员工创新行为为中介变量的结构方程模型与样本数据拟合度可以接受。
加入中介变量“员工创新行为”后,企业家精神对企业技术创新能力的影响显著,企业家精神对员工创新行为有显著正向影响,而员工创新行为对企业技术创新能力的影响也呈显著正相关关系(结果如表4所示)。这说明员工创新行为在企业家精神与企业技术创新能力之间起到部分中介作用,H4成立。
六、研究结论
企业家精神是企业的一种重要的隐形资源和“软实力”,它深刻地影响着企业技术创新能力的培育和发展。 因此,对企业家精神与企业技术创新能力之间的丰富内涵进行探索具有十分重要的理论价值和现实意义。
本文通过对101家文化科技企业的问卷调查数据和访谈资料进行分析,得到了如下结论:企业家精神对企业技术创新能力具有正向推动作用;组织学习能力在企业家精神和企业技术创新能力之间起到完全中介作用;员工创新行为在企业家精神和企业技术创新能力之间起到部分中介作用;组织创新氛围在企业家精神与企业技术创新能力之间起不到中介作用。
本文从领导行为理论和战略管理角度出发,研究企业家精神对企业技术创新能力的影响,进一步拓宽了企业家精神的影响范围,并通过路径分析,较为详细地阐述了不同影响因素之间错综复杂的关系,进一步揭示了企业家精神与企业技术创新能力之间的丰富内涵,为从根本上认识企业技术创新能力的演化机制奠定了基础。从企业实际管理运营方面来讲,具备创新精神、敢于承担风险并具有一定知识素养的企业家对提升企业竞争优势和加强自主创新能力具有深远的意义。
综上所述,影响企业技术创新能力的因素众多,并且各因素并不是孤立存在的,它们之间具有密切的关系,构成了一个相互依存相互促进的有机整体。为培养和提升企业技术创新能力,企业应综合各个因素,不断提升企业家精神、营造组织创新氛围、提升组织学习能力,积极鼓励员工创新实践,构建内外部资源支撑体系,为企业技术创新能力的培养和发展提供良好的基础和保障。
摘要：在中国制造向中国创造的国家转型背景下和国家知识产权战略实施的环境下,研究文化科技产业中的企业技术创新能力、企业技术创新能力影响因素以及因素间的影响路径具有重要意义。本文以企业家理论和变革型领导理论为根据,以组织创新氛围、组织学习能力和员工创新行为为三大中介变量,构建企业家精神对企业技术创新能力作用机制模型。在此基础上,利用SPSS和AMOS软件对所收集的101家文化科技企业的155份有效样本进行分析,得出以下结论:第一,企业家精神对企业技术创新能力起到正向推动作用;第二,组织创新氛围在企业家精神与企业技术创新能力之间不起中介作用;第三,组织学习能力在企业家精神与企业技术创新能力之间起完全中介作用;第四,员工创新行为在企业家精神与企业技术创新能力之间起部分中介作用。
科技中介企业 篇8
从发达国家来看, 美国约有80%—85%的科技成果及时应用于生产实际, 英国、法国、德国科技成果转化率也达到了50%—65%, 而我国的科技成果转化率仅为20%, 同先进国家相比, 科技成果产业化率低已经成为制约我国经济实现跨越发展的瓶颈, 科技与经济脱节的问题引起了我国的足够重视。由此, 近几年我国在借鉴发达国家科技成果产业化模式的基础上大力开展科技成果的转化活动, 这些模式包括以高校、科研院所为主体实现科技成果转化, 高校、科研院所与企业合作实现科技成果的转化, 以中介组织为桥梁实现科技成果转化, 以企业为主体实现科技成果转化, 等等。
与国外发达国家相比, 我国的中介组织在科技成果转化中所发挥的作用尤为薄弱, 而在国外, 中介组织在科技成果产业化方面占有重要的地位。中介组织在科技成果产业化方面所表现出的薄弱主要根源于两个因素, 外部环境因素与内部因素。外部环境因素主要表现有:第一, 法律基础差。到目前为止, 有关科技中介组织的法律不多, 缺乏整体上的关于科技中介组织统一的法律规范, 尚没有专门的较高层级的法规来规范其发展, 主要依据一些行政条例和行政规定来对其进行管理, 其社会主义市场经济中的地位还不明确。第二, 政策环境差。从上到下各级政府远没有制定形成一套系统的、切实可行的、操作性很强的推进政策措施, 政策悖论现象突出;政府职能转换远远没有到位, 政府与科技中介组织的关系也远没有合理界定, 宏观管理体制不顺, 还不时出现对科技中介组织的不合理干预, 部门利益冲突、行业条块分割现象严重。第三, 发展的经济、社会环境缺乏。由于改革尚未到位, 市场化水平不高, 特别是由于长期的计划经济体制中形成的体制刚性、旧有观念的惰性等, 科技中介还难以得到社会各界、尤其是技术创新主体的普遍认同和接受, 以致社会对科技中介服务的需求并不很大, 使其发展面临市场狭小的尴尬境地。而从中介组织的内部环境来看, 存在着中介组织管理人员素质低、科技成果信息共享系统不完善, 服务不规范等弊端。由于大多数成果形式并不适合传播, 因此中介人员除了需要具备相关的专业知识外, 还应具备市场知识、法律知识、综合分析能力。同时, 成果本身不适合传播, 大部分技术的扩散与普及并不是用简单的文字就能表述清楚的, 需要图表或公式来表达, 因此, 对科技成果信息共享系统中通俗易懂的信息载体的开发是非常有必要的。从规范性服务的角度来看, 科技中介自身尚未形成统一、规范的服务流程, 相关制度还不健全;行业自律能力还比较差, 服务质量还难以得到社会的普遍认同, 品牌形象尚未树立, 无序竞争还比较明显, 违规操作现象时有发生, 因此, 造成中介机构的信誉度低, 严重影响了科技成果的产业化。
1994年在上海宝钢设立第一个工作站起, 我国开始在大型企业建立博士后科研工作站, 到目前为止, 全国共建立博士后科研工作站1 308个, 博士后科研工作站累计招收博士后研究人员5 000多人。十三年来的实践证明, 博士后科研工作站的建立, 开辟了产学研有机结合的新通道, 架起了高校、科研机构等和企业之间的人才、技术、项目合作的新桥梁, 成为企业项目攻关、科技创新的重要载体, 促进了企业的技术进步、管理现代化和自主创新能力的提高。同时, 博士后科研工作站也成为高等院校和科研院所科技成果转化的重要基地, 成为高等院校和科研院所服务国家经济建设的主战场。现在, 各省市都把博士后科研工作站建设作为提高企业创新能力的一个重要举措。下面从四个方面阐述一下企业博士后工作站在促进科技成果转化方面的特点:
1 企业博士后工作站——校企合作与产学研联合的新形式
早在1988年, 邓小平同志就高瞻远瞩地提出了“科学技术是第一生产力”的精辟论断, 并发出了“发展高科技, 实现产业化”的伟大号召。实践证明, 要将科学技术充分转化成生产力, 实现高新技术产业化, 走产学研结合的道路是必然选择。而企业博士后工作站密切了企业与高等学校、科研院所的联系, 通过博士后建立起了产学研的联合, 可以做到优势互补、互利互惠。这是因为博士后科研工作站为企业招收博士后时, 国家规定它必须与高校、科研院所博士后流动站联合培养博士后, 实行的是双导师制度, 即在企业与高校、科研院所分别选聘导师, 企业博士后导师有利于博士后在企业顺利进行科研活动, 流动站的导师有利于在理论方面对博士后的指导, 联合培养有利于博士后充分利用高校、科研院所完备的科研设施等。因此说, 企业博士后工作站搭起了企业与学校、科研院所的桥梁, 是产学研联合的新形式。通过企业博士后工作站, 企业得以在全社会范围内运用人才和技术资源, 对其优化配置, 增强企业的竞争能力。企业可以充分利用与高校、研究院所联合培养博士后的有利时机, 以多种形式与高校、研究所建立长期的合作关系, 促进科技优势逐步转化成经济优势和竞争优势。
2 企业博士后工作站——人才流动的有效渠道
美国的许多高校明确规定, 只要不影响学校自身任务的完成, 校方都对教师和科研人员到企业兼职持支持态度。而我国台湾地区的工业研究院认为, 人才扩散是促进科技成果转化的最有效的办法。在中国, 摆在中国人力资源开发的一个最大的问题是流动, 也就是人力资源配置。在中国, 人的流动是最困难的, 要有户口问题、房子问题、配偶和子女问题, 涉及工资、职称、编制、人际关系, 最后还要考虑生活习惯, 这么多的制约因素, 使得一个人一旦在一个地方停留下来, 就很难再移动了。应该说到目前为止, 事业单位人事制度和公务员制度没有根本解决人才流动问题, 而企业博士后制度真正实现了人才流动。博士后制度的精髓就是流动, 人才的流动。而企业博士后科研工作站作为博士后制度实施的载体, 逐渐发展成为人才流动的有效渠道。
3 企业博士后工作站——科技成果的“孵化器”
在我国的科技成果转化过程中可以说资金问题是转化的一个“瓶颈” , 而中试环节薄弱是转化的另一个“瓶颈”, 企业博士后制度有效地解决了科技成果产业化的中试环节薄弱这一问题。在全国政协十届五次会议九三学社中央大会上, 有学者提出, 一般来说, 科技转化为现实生产力要经过科学研究、中试环节、科技成果转化 (产业化) 这三个环节。就我国科技创新状况而言, 制约科技成果转化的主要原因是两个:一是企业没有成为自主创新的主体;二是中试环节投入严重不足。第一个问题已引起了国家的高度重视, 在国家科技规划中已明确提出要让企业成为技术创新的主体。建立企业博士后科研工作站, 正是使企业真正成为技术创新主体的一个重要举措, 真正把高校知识创新资源与企业技术应用平台结合起来, 充分发挥科研机构与企业作为创新价值链上两个重要环节的作用, 促进科技成果转化。企业博士后科研工作站的建立, 将有利于发挥企业作为技术创新投入与行为的主体作用, 积极调动企业参与建设中国特色国家创新体系。
4 企业博士后工作站——科技成果产业化中介组织
企业博士后工作站建立的目的是为企业引进博士后以解决企业在科研上遇到的急需解决的难题, 而针对有些企业有资金而没有找到好的有市场前景的项目, 工作站积极配合企业与高校、科研院所联系, 进行“短平快”专利项目的开发, 鼓励刚毕业的博士带着专利项目进站“孵化”, 可以说企业博士后工作站发挥了科技成果产业化的中介组织作用, 为科技成果产业化提供了一条捷径。博士后进入企业即减少了企业购买专利的资金投入与风险, 又保证了专利产业化项目进行的可靠性。这样保证了科技成果从原理研究到开发新产品整个过程具有连续性, 从而使最新技术成果很快地应用到生产中去。尤其需要指出的是, 企业博士后工作站作为博士后制度实施的载体, 虽然没有挂牌立名其为科技成果产业化的中介组织, 但十多年的实践证明, 它无形中发挥了科技成果产业化中介组织的作用, 而且它克服了中介组织中普遍中存在的信誉度低、管理人员素质差等弊端, 实现了科技促进企业经济的跨越发展。
正是认识到企业博士后工作站的特殊作用, 全国各大中型企业纷纷成立了企业博士后工作站, 企业博士后工作站以星星之火燎原之势, 短短十多年里在1 300多家大中型企业中建立起来, 成为高等院校和科研院所科技成果转化的重要基地, 高等院校和科研院所服务国家经济建设的主战场。因此, 可以说, 企业博士后工作站在我国是一种高效的科技成果产业化中介组织, 随着企业博士后制度的不断完善, 企业博士后科研工作站会在我国科技成果产业化中显示出独特的魅力。
参考文献
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科技中介机构服务创新研究 篇9
1 科技中介机构在企业创新中的重要作用
21世纪是服务经济的时代。科技中介机构的迅猛发展和当代经济的服务化已成为不可阻挡的趋势, 科技中介机构不再是形同虚设的“附属部门”, 而是在企业创新中发挥着举足轻重的作用, 使企业科技成果转化的效率越来越高, 未来企业竞争力在很大程度上将取决于科技中介机构能力的强弱, 科技中介机构的国际化趋势使各国面临更为激烈的市场竞争, 而科技中介机构的发展依赖于服务企业的竞争力, 充满生机活力的具有强势竞争力的服务企业是科技中介机构兴旺发达和提升国际竞争力的重要基础。科技中介机构在服务企业创新推出高科技含量的创新产品、提高决策和应变能力, 使企业在竞争中处于有利地位, 而且企业需要创新作为提升其竞争优势的最强劲的驱动力, 创新也应成为推动服务业发展的基本途径。因此, 科技中介机构在提升企业的竞争力具有重要的理论和实践价值。
2 科技中介机构服务创新分析
服务创新已成了现代企业的核心竞争力。然而对于服务创新的研究还是一个相当新的领域。当人们在大量研究创新的时候往往会将思维定势在制造业的技术创新, 很难在一个更为广阔的思维框架中有突破。针对服务创新的系统研究在西方学术界开始于20世纪70年代末80年代初, 主要集中在产品创新、流程创新和组织创新。服务创新的研究目前主要集中在欧洲, 应用普及在美国, 特别在银行业、软件业、电信业等。与制造业以降低产品成本以取得竞争优势不同, 服务创新主要是通过提高服务质量, 提供可信赖、迅速有效的服务给市场带来新的价值来取得竞争优势。目前学者们研究服务创新主要集中在服务创新对其它经济部门的影响、服务创新的政策制定、服务创新的模型、某个行业的服务创新模式、信息技术对服务创新的影响、服务创新系统、服务创新政策的制定, 最近比较热门的是知识密集型服务业在创新中的作用、知识密集型服务与其它经济部门的联系、服务创新与市场的关系等问题。从总体上看, 对于科技中介机构服务创新的研究已有相当大的进展, 但仍显得比较零散需要进一步系统化, 研究视角有待于进一步扩大。
3 科技中介机构服务创新策略
3.1 集群效应
科技中介机构可以汇集相近、相同类别企业集中经营, 扩大企业影响力, 采取优势互补, 资源共享的方式来解决单个企业经营中的困难, 特别是对中小型企业科技成果转化起到至关重要的作用。同时, 也给同类企业带来相互竞争的压力和相互学习进步的动力, 促使企业不断改革创新, 投入更多的研发资金, 推出高质量的、新颖的新产品。科技中介机构就是在此过程中, 联系产品生产上游、中游、下游各个环节, 使集群中企业资源更加有效地得到配给。也可以建立人才资源档案, 有效地利用集群中人才资源, 发挥对科技创新的原动力。合理指导集群中物资等其它资源的生产规模和调配, 避免物资积压和资源的浪费。
3.2 示范效应
科技中介机构在建立集群的同时, 可以适当地设立示范企业, 并且采取动态调整的竞争模式。示范企业的建立可以为准备加入集群行列的企业提供模型, 为发展中企业建立学习的榜样, 将带动其它周边企业的竞争意识, 推动集群企业科技的进步, 推动企业文化的发展, 形成良性循环。同时, 对示范企业自身也是一个很好的评价和推动, 促使企业自身技术的创新、人才的成长、设备的投入和竞争力的大大提升。
3.3 规避风险机制
科技中介结构应建立自身的风险投资意识。在集群范围内, 有着自身的竞争;在集群之外, 市场的竞争更加激烈。这必然会出现优胜劣汰, 在集群中相对不成熟、竞争力不强的企业必然被市场所淘汰。如何在扶持企业的同时又规避风险就显得尤其的重要。根据风险投资理论, 应该在企业建立之初, 对企业给予资金的投入, 在后期只需给予相适应的政策扶持即可。在投资的可行性论证上要多下功夫, 合理有效地利用资金资源和土地资源尤为重要。
总之, 科技中介机构对服务企业竞争力的形成和培育起到至关重要的作用, 如何能使科技中介机构更好地为企业创新及发展服务仍然需要我们不断地去探索, 根据不同企业不同情况采取不同的策略, 充分发挥企业自主创新能力才是关键。
参考文献
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科技中介企业 篇10
科技转化中介机构是市场经济发展的产物, 对促进科技与经济的互动, 加速科技成果转化具有重要的作用。同样, 在高校科技成果转化及体系的建立过程中, 科技中介机构的作用也不容忽视。科技中介机构是联系商业界、产业界与高校学术界的一座桥梁和纽带, 促进它们相互渗透、共同发展。
首先, 为高校科技成果转化提供知识和技能服务。科技中介机构的工作人员具有科技服务和科技成果转化所需要的专业知识和技能, 为高校科技成果转化提供重要的支撑性服务, 弥补了高校科研人员科技成果转化知识和技能的不足, 有效降低了转化中存在的风险、加速科技成果转化进程, 提高了科技成果的转化率。
其次, 为高校科研提供信息。许多高校的科研缺少市场的引导, 使得科技成果的转化比较难。而科技中介机构则可以利用其专业知识和技能, 研究和掌握企业界的市场需求, 发现产学研的结合点, 引导高校科研适应企业界和市场的需求, 从而促进高校科技成果的转化。
最后, 为高校科技成果转化吸引资金投入。高校有了科技成果, 但大都存在转化资金不足的情况。而科技中介机构可以引导商业界和产业界对高校科技成果进行投资, 从而促进高校科技成果转化。
二、我国高校科技成果转化中介服务机制存在的主要问题
当前我国高校科技成果转化中介服务机制存在的问题有以下几点:
第一、高校对科技中介服务工作重视不够。目前高校科研管理部门对科研项目申报立项、监督管理、验收鉴定和报奖工作比较重视, 管理已经形成规范化、制度化, 而对科技成果的推广、转化和产业化工作重视不够, 导致科技中介工作严重缺位。
第二、科技中介的相关政策法规体系不完善。目前我国有关科技中介的法律法规还不健全, 缺乏对科技中介机构的有效管理和规范, 导致科技中介市场运行不规范, 存在无序竞争和不正当竞争, 使中介机构的发展不能实现优胜劣汰。相当多的中介机构是从政府部门分离出来的, 有的则就是某些政府部门的下属事业单位, 与政府部门都有着利益的联系, 这类中介机构可以毫不费力地得到一部分资源, 甚至控制某一行业的市场配置, 致使在一个系统内亲疏关系差别很大;而大多数地方的或民营的中介机构要从部门或行业争得委托项目是相当难的, 我国的国有大中型企业在改制和生产经营过程中需要大量的中介服务, 也同样是因为这些企业往往也是归属于某些政府部门或地方政府的管辖, 业务一般很难公开、公平地在中介机构中得到平等的竞争。科技中介机构的法律地位、管理体制和运行机制尚未得到明确, 非营利性机构的新型制度尚未真正实施, 在政策扶持方面尤其是税收上缺乏有力的措施。
第三、科技中介工作缺乏有效的信息交流网络平台。科技中介机构的一个重要服务内容是为科技成果转化提供相关及时的信息, 高校科技信息交流多为区域内流通、系统内循环, 而与企业的信息交流还不顺畅。许多高校科技中介机构仅仅立足于本校, 未成为严格意义上的市场经济体制中的信息服务机构, 这些机构的服务功能、服务意识、服务水平都非常欠缺, 且改革的紧迫感不强。一方面高校科技中介机构在信息技术服务中功能较弱, 尚不具有沟通与协调功能。另一方面高校科技中介机构发展不平衡, 自身发育不健全, 信息资源不能综合利用, 不能开展一系列如技术评估、可行性研究、专家咨询、成果包装、投资策划的增值服务等。
第四、各高校科技中介服务专业化程度不强, 缺乏协作机制。一是中介服务的专业化人力资源不足。科技中介服务的性质决定其从业人员应有较高的业务水平, 既懂管理、懂专业又懂技术和法律的复合型人才。但就目前高校从事科技中介的人员来说, 大部分是从科技管理部门转化来的, 虽然中介入员的学历、技术层次较高, 但专门的咨询知识、技能及创造性还不够。再加上现有的中介人才交流不足, 中介业务培训不够, 导致合格的中介专门人才缺乏。二是条件较差。科技中介主要是为社会提供智力服务, 一些必要的设备条件和技术手段是必不可少的, 但是许多科技中介机构效益不好, 依附母体支持, 工作条件较差, 不仅没有对外的形象, 甚至有的没有必要的交通和通信设备, 搞咨询的没有数据库, 没有相应的知识积累和案例积累, 搞服务的没有社会专家网络储备和相关的网络联系, 如此等等。在这样的条件下, 科技中介难以为客户提供高质量的服务。目前, 各高校的科技管理部门、高校科技中介机构与社会上的科技中介机构及技术经纪入之间的联系和合作比较少, 缺少协助机制。导致其服务内容单一, 市场开拓能力差, 培育和孵化科技企业的能力有限, 不能提供全方位服务。
三、完善我国科技成果转化中介服务机制的对策
科技成果转化的中介机构可以在当前高校与企业关系严重脱节的情况下充当科技成果转化的润滑剂, 科技中介机构能够提供一个信息、科技、资金三位一体的平台, 通过这个平台, 高校能够找准自己应用研究的研究方向, 企业能够找到真正适合自己的科研成果, 风险投资能够利用民间闲散资金, 真正投入到风险小、回报大的企业活动中, 可以说是一举多得, 但真正利用中介机构的能力促进高校科技成果向市场转化, 还需要做到以下两点:
第一、为科技成果转化中介机构营造良好的发展环境。科技管理部门应该尽快解决目前存在的高校之间、高校与企业之间的公共信息不畅、信息供应严重不足的问题, 整合政府部门、高校、企业、信息研究分析机构、风险投资等实体之间的信息资源, 开发建设专业化数据库平台, 建立公共信息平台, 并鼓励各方进一步向科技中介机构开放科技成果、技术研究信息库、专利知识产权库、国际技术标准库等资源。政府科技管理部门除了需要鼓励科技中介机构加大对中小型高新企业进行专业化服务外, 还需要进一步帮助中介机构建立与科技成果活动相关的专业化或综合性的区域市场, 以方便科技中介机构更有效地通过专业化服务, 促进资金和科技成果的有序科学流动。除了积极探索对科技中介机构有效分类管理, 提供科学化服务, 还需要创造公平发展的社会环境。目前从我国的实际情况看来, 各地的科技中介机构均由政府下的科技管理部门兼任, 这样会导致科技中介机构的市场化程度不高, 造成事实上的业务垄断, 国外的中介机构无法进入, 发展受限。应该对科技中介的支持一视同仁, 鼓励国外科技中介机构的进入, 在符合国家法律政策的基础上, 允许他们获得合理的回报, 以帮助科技成果转化发展, 并鼓励成立合资、股份制专业科技中介组织。
第二、要加强中介机构行业协会的建设。由于科技中介机构为新兴事物, 为促进科技中介机构的规范、健康发展, 要组建各类科技中介行业协会, 明确科技中介服务的行业规范和服务标准。经常组织开展同业交流、跨行业协作和市场开拓活动。当地的科技管理部门应为行业协会的发展提供政策和环境支持, 及时处理科技中介行业协会的意见和建议, 成为科技中介机构与企业和高校联系的重要渠道。为了规范科技中介机构的运作与管理, 应依托行业协会, 建立信誉评价和查询制度, 推动科技中介机构的社会化和透明化。通过市场竞争、法律约束、行业自律共同制约, 保证科技中介服务机构守信誉、重质量、规范运作。对取得较高信誉等级的科技中介机构, 科技管理部门在重大科技决策、科技计划实施、科技成果转化等工作中, 可以考虑邀请他们参与, 以发挥其更大的带动和引领作用。
参考文献
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科技中介企业 篇11
关键词：中小城市 科技中介 服务体系 构建
科技中介服务体系是一种由科技中介服务机构组成的科技组织系统，它主要顺应社会经济发展和科技进步而生，旨在提高某区域内中小企业的创新能力和竞争力。早在20世纪70年代末，我国科技中介服务体系已初具规模，主要以生产力促进中心、高新技术企业孵化器、科技咨询与评估机构等为代表，当时在经济发达的大中城市如北京、上海等地已发展迅猛，在数量、服务能力、服务形式上，都颇具规模。2013年，全国共有各类技术卖方机构28329家[1]，全国生产力促进中心达到2581家，国家级示范生产力促进中心251家[2]，发展规模和市场需求都达到了历史最高水平。但中小城市在科技中介服务机构发展方面相对较滞后，随着我国经济体制和科技体制的深化改革与完善，科技中介发展体系与其服务能力不足的矛盾已日益突出，成为地方科技发展中亟待加强的薄弱环节。
一、科技中介服务机构的类型
（一）科技咨询与推广
科技咨询是指由具有专业知识熟悉业务的专家组成独立的团队，利用科学的方法和手段，并进行一系列的调研和分析，客观地为政府、企事业单位和各类社会组织提供智力服务、咨询。科技推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于各行各业的科技成果和实用技术普及应用于实际生产的产前、产中、产后全过程的活动。主要有政府技术促进中心、高校科技推广中心、研究机构技术转移中心以及市场营利行为的技术推广公司。
（二）创业服务（孵化器、风险投资）
孵化器，在中国也称高新技术创业服务中心，主要包括科技园孵化器、科技企业孵化器等。它的主要作用主要是通过提供场地和设施扶持科技型中小企业发展，为创业者提高创业成功率，促进科技成果转化、帮助企业发展壮大。风险投资又可以称作创业投资，主要是指为科技型有潜力的企业提供股权资本、咨询服务，在被投资企业发展后，通过股权转让从中获取利润的投资方式。美国风险投资协会把它定义为职业金融界专家对新兴有潜力的企业投入的一种权益资本。
（三）提供中试、设计等后续服务
科技中试是技术创新链中的重要环节，尤其在科技成果转化中起重要作用。它是一种集基础研究、应用研究、试验发展为一体的技术创新活动，也是包含技术、市场等要素的经济活动，其机构主要有国家工程技术研究中心建设的中试基地及生产线、产业中试孵化科技服务平台、政府科技部门中试基地等。
（四）科技价值评估
科技评估是指由科技评估机构根据委托方明确的目的，遵循一定的标准和程序，运用科学的方法对科技政策、项目、成果、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动。近年来，国家和各省市逐步建立了政府领导下的独立法人的科技评估中心，国家知识产权局也创立了直属机构——连城资产评估事务所，其主要任务是接受政府及有关部门的委托，开展对科技政策、项目、成果、科技环境等各类科技活动进行评估。
（五）知识产权及法律服务
知识产权是科技中介机构中发展较快、数量较多的领域。从国家知识产权局获悉，截至2013年底我国通过审批的专利代理机构就有1000多家，具有专利代理人资格的人数达到1.7886万、执业专利代理人数8861人。同时，我国专利申请的质量也不断提升。据统计，在这些专利申请中，约65%为专利中介机构代理。
二、科技中介服务行业发展环境分析
根据骆光林（2010）等研究的科技中介服务体系发展演化路径，初步分析经济发达的中小城市科技创新中介机构已经完成由萌芽期即数量上的增长向形成期发展即质的飞跃—科技中介服务体系形成，下一阶段的发展应该是科技创新中介服務体系进入成长期的过程，该过程中科技中介服务机构进入快速增长时期。[3]成长期是一个事物发展最为关键的时期，而一个事物的成长除了自身的发展内在动力之外，外界的环境也至关重要。在外部环境中，政府支持、政策导向又是科技中介服务体系发展的重要一方面。
我国科技中介服务机构的“成长”主要由“市场环境、自身发展环境、政策环境”等要素组成。
（一）市场环境
我国中小城市科技中介机构市场化程度不高、服务能力和水平有限、能够提供高端增值服务的机构不多，亟须进行市场化转型。目前，市场化的困境具体体现在：
一是市场化的社会环境不完善。整个社会目前对科技中介机构的认识还没有提高到一个市场化的自由交易的高度，对科技资源的掌握往往存在较大的专业性和技术垄断性，普通中介机构往往很难获取对称信息，而信息公开平台的建设在没有政府推动下也往往不能发挥真正的资源共享的作用。因此，要形成良性循环的市场化环境就必须引入市场化的竞争与合作机制，不断完善科技中介服务行业的自身发展体制机制。
二是市场化的适应力不够。科技中介机构立足于市场体系之中，除了要遵守这个行业自身的规范之外，重点是不断建设和提升专业人才队伍，以具有竞争力的市场服务能力，形成自身的品牌，健全服务领域，关注行业产业链，做好前期调查和后期跟踪工作，才能最终不断地提升科技中介机构自身服务能力和信誉，从而取得市场的认可。
（二）自身发展环境
一是服务水平有待提高。目前，在中小城市大多数从事科技中介服务机构的人员知识背景单一，专业能力和经验不足，熟悉科技中介业务的跨学科高素质人才较少。因此，在开展业务时，只能停留在表面，以“中间人”的角色出现，而未能给予专业的分析和评估。
二是缺乏规范的制度和秩序。大多数的科技中介机构在其管理和运行机制方面还没有形成完善的体系；另外，由于科技中介的背景不同，存在严重的不平等竞争，没有符合优胜劣汰的市场规律，不利于中介自身的发展。
（三）政府引导的政策环境
在促进科技中介服务体系不断完善的过程中政府也要明确好自己的角色定位，在政府法律许可的范围内以服务科技中介行业发展为政策导向。然而，目前，在很多城市，政府职能转变不够彻底，政策保障措施又不完善。许多政府部门思想不愿放权，对科技中介的支持容易出现“错位”，未能深入研究其真正的需求等都不利于中介机构的发展。
前瞻产业研究院中介服务行业研究小组分析认为，“十二五”期间，我国不仅经历着一个向服务业经济转型的时代，也将经历着科技中介服务机构由依靠政府的各种资金和政策等资源驱动阶段，迈向“以商业模式创新为核心，以提供高增值服务为目标”的创新驱动阶段。[4]当前，我国科技中介服务机构将度过中国特色科技中介机构发展的初级阶段，真正步入创新驱动型的发展新阶段。
正如上面分析，经济发达的中小城市科技中介行业发展目前处于向成长期转变并进入成长期的阶段，成长期的科技创新中介服务体系呈现出专业化程度显著提高、市场需求快速增长、基础环境不断改善、行业网络基础不断强化、相关行业协会建立并不断强化、市场化程度不断增强、政府积极出台相关规章制度的特点。在这个阶段地方政府也正在推进行业协会承接政府部分职能转移，如2013年，温州市人力社保局、市质监局、市地税局、市经信委、市科技局、市商务局等6个部门分别与市鞋革协会签署了《温州市政府向社会组织转移职能工作协议书》，共转移八项职能工作事项，具体为：筛选鞋革行业职称评定初审、专业知识培训、行业名牌产品申报初审、行业小微企业所得税优惠资格初审、行业经济运行分析与预测、省级新产品计划项目的验收与鉴定、行业对外贸易壁垒预警及应对、产业损害调查。[5]与此同时，政府将以购买服务、奖励等方式向鞋革协会给予相应的经济补偿。
三、科技中介服务体系构建
目前，国内大部分省市的科技创新中介机构组织和网络还不太成熟，没有专业化分工和网络化协作的服务体系，制约中小城市科技中介企业及行业发展的因素也不外乎第二部分所述几点，只是不同阶段各个因素的比例不同而已。其中，政府的政策和作用在科技中介不甚发达的中小城市就尤为突出。
结合我国科技中介服务机构发展的现状，提出建设一个由“三个层面”构成的立足中小城市的科技中介服务体系（见图1）：即政府协调下的科技中介行业协会——依托高校发展的科技咨询决策服务中心、科技创新创业服务中心、技术产权交易融资中心——面向市场（企业）开展的政策法律咨询、科技信息服务、企业决策支持、人才培训、技术促进、创业导向、市场开拓及金融支持服务。
（一）政府协调，建设科技中介行业协会
科技中介机构分布范围广，机构性质差异大，有事业法人、企业法人、民办非企业、合伙制、股份制、群众团体及单位内设机构等多种性质。
一方面，充分鼓励科技中介在平等自愿的前提下按专业范畴相近的原则建立行业协会；另一方面，由于各行业协会专业业务及市场运行流程差异较大，协调这些不同类型的中介行业协会往往涉及工商、人事、财政、民政、科技部门及一些产业主管部门等，有些问题单独依靠一个部门难以有效管理，需要各部门加强协调配合。因此，加强政府协调，不断细化营利和非营利机构的分类指导，逐步建立必要的规章制度，从政府顶层设计，出台指导各类科技中介机构发展的专项规划等就显得尤为必要。
通过科技中介行业协会的建设，支持行业协会以国家法律、法规和政策为依据，研究制定和实施行业行为规范、服务标准、执业操守等自律管理制度；积极开展同业信息、经验交流、市场开拓、国内外合作交流等活动；开展职业培训，资质培训等，提高从业人员素质；配合政府开展信用体系建设和统计调研等工作，及时把握行业发展状况，通过建立协会，完善科技中介机构管理体制，推进人才培训和行业自律。[6]最终能够有效降低科技交易者和中小企业服务的成本门槛，实现各方资源共享、功能互补，实现科技中介服务机构的公平竞争，互为成长。
该建议的提出借鉴于以下城市政府支持的案例（见表1）。
2004年12月7日，深圳市科技中介同业公会成立，这是资料可查的最早的科技中介行业协会，是全国首家实行跨行业管理模式的中介机构。2009年4月，东莞市科技中介同业公会成立，紧接着，政府出台了《东莞市加快发展科技服务业实施办法》和《东莞市科技服务机构认定管理办法》等政策文件。接着，厦门市在2011年成立了科技中介行业协会，共有35家会员单位组成，包括厦门市科技情报所等10家政府科技资源平台；厦门市高新技术发展协会、厦门市技术市场协会等5家协会资源；厦门软件产业投资发展有限公司、厦门中友会计师事务所等20家中介公司组织机构。[5]
2013年，作为全国第一个全方位系统扶持科技中介的政策，青岛市财政投入资金500万元，一年内，科技中介的数量增加了6倍多，吸收了大量的资源投入到科技中介服务领域。同时，青島市技术交易市场也正式在高新区挂牌成立。大连市科技计划设立了科技中介机构专项，每年从研发资金中安排不低于15%的资金用于支持科技中介机构发展，并实施了科技中介机构创佳示范工程等。
（二）依托载体，打造“三个中心”
高校和研究机构是科技中介服务链上关键环节。据相关资料显示，全国高校有超过100个国家重点实验室，近80个国家级工程技术研究中心，高校承担的国家自然科学基金项目占全国近2/3，国家科技攻关项目占全国14%，高校每年大约产生1万项科技成果。[7]近年来应用性科研导向的高职院校也逐渐重视产学研结合，体现了市场导向、服务企业，尤其在民营企业中占有一定的位置。依托高校可以建设好以下三类科技创新中介系统：
科技咨询决策服务中心：高校科技处设有成果开发科，具有管理组织科技开发和项目总成、推广科技成果、承接技术难题等职能，对全校的科技成果进行集中归纳并对外推广，解决企业对技术的基本需求，为企业提供科技发展的决策支持。
科技创新创业服务中心：科技中介机构属于企业性质，须进行企业化运作，高校具有兴办科技产业的基础，并能吸取运营中的经验和教训，在人员体制、利益平衡、股权配置等方面，以新颖灵活的机制加以运作。另外，高校具有发挥人才效应的优势，一方面培养大量技术性人才，另一方面拥有专家型队伍，完全满足中介机构对从业人员较高素质的要求。通过整合高校的人才资源，形成一批具有竞争力的科技创新群体。
技术产权交易融资中心：高校的技术开发人员具有与政府、企业、高校及投资人的衔接的天然资源优势，他们与地方政府、企业联系频繁，对企业的技术需求了解甚佳，又经常参加各类展会、成果推介会等；其次，他们身在高校，掌握学校的成果优势，形成了一张集“技术、人才、资金”为一体的信息网，为技术产权交易和融资打下了良好基础。
（三）立足市场，提供“多元化”服务
首先， 科技中介机构虽然类型众多，功能不一，但主要任务还是面向市场和企业开展的政策法律咨询、科技信息服务、企业决策支持、人才培训、技术促进、创业导向、市场开拓及金融支持等。其次，科技中介机构的生存力和竞争力主要来自于市场及企业对其的反馈，提供高质量的服务是科技机构不断发展的基础。因此，科技中介机构需要为市场、面向企业提供一个完善的“市场回馈评价机制”服务，从而形成一个较为完善的科技中介服务体系。通过引入规范的市场机制，制定科学的“市场回馈评价机制”，才能提高社会对科技中介服务机构的认识度，使市场处于良性循环的状态。除此之外，传统的产学研模式往往不适应成果转化，打造“政产学研市”五位一体的科技服务体系，才能有效促使科技中介服务的市场化。“政产学研市”的特征之一是突出政府为主导，利用这一支点对其进行组织、协调、激励、引导等，促使产学研合作深入有效的开展。[8]
科技中介服务体系的发展最终体现在转变政府行政职能中发挥作用。在新形势下，政府在推进企业发展、服务企业等各项措施时，在贯彻和落实各项政策时，更多地需要依托科技中介服务机构。因此，要切实推进科技中介服务机构的市场化、产业化、企業化运作，逐步脱离依靠政府的科技中介机构生产环节，政府的重心向环境与制度建设方面引导，努力打造中小城市“政产学研市”良性互动的科技中介服务体系。
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〔本文系2014年浙江省教育厅科研项目（编号：Y201432109）研究成果之一〕
科技中介企业 篇12
科技中介服务链、创新链和产业链是构成国家创新体系的重要组成部分。随着创新驱动发展战略的深入实施,科技中介服务机构在国家创新体系中的作用日益凸显,对科技中介服务的研究已不限于微观层面的就科技中介研究科技,而凌驾于体系而非机构的宏观层面上。虽然目前国内外诸多学者对科技中介服务展开了深入研究,但他们大多只是着重强调科技中介在创新系统和创新过程中发挥的重要作用以及在服务创新中的重要角色,未从“链间关系”的角度研究科技中介服务与创新活动之间的作用机制[1]。在科技中介服务供需不匹配、服务体系不成熟、服务结构单一和服务能力弱等现状下,研究三者的内涵和相互之间的作用机理以及发展中各自存在的问题,对如何利用科技中介服务链,优化创新链和产业链,推动三链融合互动发展具有重要意义。
2 科技中介服务链、创新链和产业链的内涵和关系
2.1 科技中介服务链内涵分析
虽然目前国内外学者对科技中介服务链开展了广泛研究,但据文献搜索,目前学术界对“科技中介服务链”的研究较少。虽然国内少量报刊和学术期刊提及到“科技服务链”和“创新服务链”的概念,但都是蜻蜓点水一笔而过,并未进行深入阐述。蔺雷等学者认为,科技中介服务链是以创新链为基础,由不同服务包和服务簇组合而成的服务集合,这些服务集合围绕创新链、随创新活动的指向和进程来实现自身分布。而科技中介的主要作用在于链家和弥补创新环节之间的断裂带/断裂点[1]。概括而言,科技中介服务链涵盖了人才推介和培养服务、投融资服务、信息服务、技术配套服务、创新的基础结构服务等创新链上辅助活动和创意激发方面的服务、技术研发方面的外包服务、知识物化方面的服务、生产和销售等方面的服务、新企业的创立和管理以及上市方面的服务等创新链上基本活动的服务[3]。
2.2 创新链内涵分析
美籍奥地利经济学家熊彼特(Sehumpeter,1912)提出创新不仅是指科学技术上的的发明创造,更指将已发明的科学技术引入企业并形成一种新的生产能力,它是一个经济范畴而非单纯的技术范畴[4]。《澳斯陆手册》(第三版)认为创新是指通过开发新技术将其转化成生产力和成果并扩散的全过程[5]。这些概念反映出创新涉及新思想、新发明的产生、新产品的设计开发、新的生产流程、新的营销策略和新市场的开发扩散等环环相扣的一系列职能活动,其本质包含了从技术走向市场,将生产要素转换为更高绩效特征的产品和服务,创造出巨额商业价值的整条链[6]。创新环节的各项职能活动的序列集合体现为一条完整的“创新链”。罗斯韦尔(RothweU,1992)认为创新链是基于技术和市场拉动并通过各环节反馈实现研发和营销的耦合[7]。基于不同背景和研究视角,归纳起来,创新模式依次经历了技术推动、市场拉动、技术与市场交互作用、一体化和网络化等五代发展模式。创新环节的各个断裂带点产生于从技术成果研发到被转化为商品和从市场初步接受到广泛接受的阶段,观念、行为主体转换、资源、资金、市场竞争和政策等任何因素都可能导致创新链出现缺失和裂痕。
2.3 产业链内涵分析
国内学者从不同角度对产业链的内涵进行了界定。如吴金明、邵昶认为,产业链是基于产业上游到下游各相关环节的由供需链、企业链、空间链和价值链四个维度有机结合而形成的链条[8]。郑学益认为,产业链就是以市场前景比较好、科技含量比较高、产品关联度比较强的优势企业和优势产品为链核,通过这些链核,以产品技术为联系,以资本为纽带,上下连接,向下延伸,前后联系形成链条,这样,一个企业的整体优势就转化为一个区域和产业的整体优势,从而形成这个区域和产业的核心竞争力[9]。
2.4 科技中介服务链、创新链和产业链的关系分析
科技中介服务链围绕创新链开展各项活动,在微观层面,通过提供个性化的服务提高组织的活动效率,同时有效促进创新链各项活动的有效连接;在宏观层面,一个区域的所有科技中介机构形成一个功能强大的科技服务体系,可推动技术创新链和知识创新链的有效流动,加快技术转移和产业化进程。创新链是产业链上各个环节价值增值的基础,是实现研究开发链与生产销售链无缝链接的重要制度安排。无论是区域还是国家,只有打通创新链、解决环节之间的链接问题,建立完善的创新链,该区域或国家的创新体系才具有别的区域或国家无法模仿的、可持续的、真正的核心竞争力和强大的创新竞争力。产业链是科技中介服务链和创新链服务的最末端,是技术创新和技术成果转化的最终战场。概括而言,科技中介服务链、创新链和产业链的关系是创新生态系统背景下的一种共生耦合关系。就主体而言,服务主体、创新主体和产业主体之间的关系是共生关系,就活动而言,服务环节、创新环节和产业化环节的活动表现为不同程度的耦合。
3科技中介服务链、创新链和产业链存在的问题分析
3.1 科技中介服务链存在的问题
作为提供科技创新服务的重要组织载体,科技中介机构是实现研究开发链与生产销售链无缝链接的重要制度安排,一个国家(或区域)的科技中介机构形成了该国家(或区域)创新服务体系。近年来,虽然科技中介服务机构呈现蓬勃发展的态势,但仍存在不少问题:一是科技中介服务机构条块分割严重,资源共享程度不高,协同开展科技服务水平不高。二是高素质、专业化的复合型人才队伍不足。虽然大多科技中介服务人员是从一些院所和大学转化来的,在学历和技术职称层次上较高,但缺乏技术咨询、成果转化等专业化知识,且市场意识较为薄弱。三是科技中介机构缺乏资金保障。目前作为科技中介服务机构的重要组成部分,科技情报研究机构和生产力促进中心大多是事业单位性质,资金主要源于政府财政支持,资金有限,在很大程度上抑制了科研和服务人员的积极性和创造性。四是人们对科技中介服务机构的作用认识不足,导致一些好的科研成果因无人牵线搭桥而胎死腹中。五是专业化的科技中介服务机构数量少,无法满足市场的各种多元化需求。基于以上各方面的因素,目前科技中介服务机构在自主创新的链条上出现“缺位”和“断裂”。
3.2 创新链存在的问题
国家创新活动是一个复杂的系统过程,其需要经历从基础研究、应用研究、中试、商品化到产业化的完整链条,需要政产学研的共同参与。但目前我国创新链却存在着三大瓶颈:一是应用研究脱离市场需求。据中国科学院的研究,我国科研机构的研究经费中,30%～40%来自财政拨付的事业费,60%～70%来自各类项目研究经费[10]。当前行政主导的项目管理机制既限制了科研机构的研究取向也导致科研内容与市场需求相脱节,导致很多研究成果被束之高阁,不具备市场应用价值,同时受到科研机构和企业的批评。二是中试力量薄弱。科技创新链中中试瓶颈的存在主要有内外双重因素导致。其一是源于中试具有投资高、风险高和周期长的性质,我国普遍处于产业低端的企业无力承受长期投资带来的资金压力和失败风险。其二是源于科技管理体制存在的缺陷。相比“投入大、风险高、回报低”的中试工作,科研机构更愿意选择“拿项目、做课题、出成果、评职称”这样保守和显效快的模式。三是重大技术商品化缺乏吸引力。企业作为技术成果转化应用的主体,因技术不成熟、市场需求不确定、与科研机构合作不顺畅等方面的风险,企业不愿承担运用新技术开发新产品所需的高额资金和风险。而且风险投资机构,都喜欢投资“去风险化”的产品,即远离那些颠覆式创新能保证眼下企业效益的产品,致使企业资金链断裂,导致科研成果无法转化为实用技术。
3.3 产业链存在的问题
目前,科研部门和产业部门基本形成了各自的“闭循环”,科研机构和产业部门分别禁锢于“申请课题、开展研究、通过评审、再申请课题”和“引进技术、生产产品、技术落后、再引进技术”的闭循环,研发机构和生产机构的脱节不仅导致科研成果向现实生产力的转化能力薄弱,知识的经济化过程成功率太低,也使得我国战略性新兴产业、高技术产业发展不足,产业发展模式单一粗放,产业规模化程度不高,产业结构的总体效益还处于低水平阶段,产业链不完整,仍处于全球产业链中的低端地位。因此,必须尽快解决我国重大关键技术创新链的中间瓶颈制约,形成科研促进产业创新、科技中介服务产业创新、产业支持科研发展的正反馈效应。
4促进科技中介服务链、创新链和产业链融合发展的对策建议
4.1 科技中介服务应从单要素低增值服务向高增值化服务转变
目前我国科技中介机构为创新主体提供的服务主要为单要素的低增值服务。随着全球化竞争的不断演进,企业越来越多地把一些非核心的业务进行外包以便于有更多的人力、物力和财力有效利用全球科技资源,强化自主创新能力,增强市场核心竞争力。企业大量非核心业务的外包为科技中介服务机构创造了广阔的市场空间,产生了源源不断的创新服务需求。因此,科技中介服务机构应明确自身职能定位,聚焦创新主体在创新链中各环节的实际需求,加强专业化集成化服务能力建设,不断拓展中介服务内容,完善中介服务链条,提高科技中介服务活动与创新活动的耦合程度,实现提供技术信息、政策等单要素的低增值中介服务向提供多元化、个性化的高增值创新服务转变。
4.2 科技中介服务应从综合性服务向专业化和品牌化服务转变
作为创新链的主体,创新的不同环节和不同的技术领域,需要不同专业背景的科技中介组织来提供服务,因此,企业对服务的要求不管是在技术方面还是在市场方面都越来越趋于专业化和多样化。作为连接科技与经济、政府与企业有效沟通的桥梁和纽带,科技中介服务机构应既要关注上游的研发又要关注下游的市场开拓。应围绕企业在创新链上的各个环节,积极与创新主体沟通交流,并针对服务需求开展专业化研究和不断提升服务水平,努力培植和树立自己的专业化和品牌化服务。
4.3 科技中介服务应从单项服务向全链条化服务转变
目前科技中介机构在服务功能上多处于技术创新下游,进入技术创新上游的还较少。随着企业竞争的全价值链化,依靠单一的科技中介服务机构为创新主体提供全链条服务是不现实的。因此,科技中介服务机构应基于创新链构建科技中介联盟,整合各方优势资源,发挥联盟协同的优势,将科技中介全服务链植入创新链,对创新主体实行全生命周期管理,及时了解创新主体的动态需求,实现科技创新服务内容的链式整合。
4.4 科技中介服务机构应推动创新主体完善创新链
企业是创新活动的主体。科技中介机构应支持、帮助企业向研发、设计等上游环节拓展和向市场营销、品牌建设、渠道创新等下游环节延伸,着力打造规模化、高端化、品牌化现代产业体系。此外,科技中介机构还应积极为企业发展“把脉问诊”,从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等方面,就企业的质量管理现状进行评估和“会诊”,对企业的管理水平进行定量分析,做出真实、客观、公正的综合评判,有效帮助企业从各个维度发现影响组织绩效的关键问题,帮助企业及时进行有针对性的改进,逐步规范经营管理体系,建立现代财务制度,不断提升管理水平。
4.5 政府应为科技中介服务链、创新链和产业链的共生耦合营造良好的环境
在创新生态系统中,政府发挥着协同科技中介服务链、创新链和产业链三链主体共生、促进三链活动耦合的作用。因此,政府应从国家层面出台科技中介服务发展的规划和指导意见,围绕创新链优化科技中介服务的规划布局。通过制定科技中介服务标准和规范、健全资质认证、行业规范和信用评估等制度建设,引导科技中介服务机构提高专业化服务能力。加大对三链的税收优惠力度,建立有利于促进三链共生耦合的财政、金融政策。
摘要：科技中介服务链、创新链和产业链是构成国家创新体系的重要组成部分。研究三者的内涵和相互之间的作用机理以及发展中各自存在的问题,对于将科技中介全服务链植入创新链,推动全生态产业链的三链融合互动发展具有一定的现实意义。
关键词：科技中介服务链,创新链,产业链,融合发展
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