植物保护工作(精选12篇)
植物保护工作 篇1
早期的植物保护就是抓虫子, 北方农民俗称为捉“牛牛”, 后来发现有的危害不是虫子, 是植物生了病, 保护的方法是撒木草灰、洒尿溶液和生石灰。这些方法虽然收效不大, 但在当时的条件下别无他法。上个世纪三十年代发明了化学农药, 特别是六六六、DDT杀虫剂的问世, 给植物保护掀开了崭新的一页, 化学防治防效高、防治成本低、简便易行, 逐渐风行各国。从那个年代开始, 给人们种下了一个错觉, 以为植物保护就是打农药, 就是化学防治。上世纪五、六十年代发现由于化学农药的过度使用, 不仅破坏了生态环境, 还由于病害虫抗性的产生、误杀天敌等导致了病虫害的再度猖獗, 长此以往植物保护将会走到不归之路, 人们又提出了“预防为主、综合防治”植保方法。七十年代中期我国将之定为植保方针, 直到现在都未改变这一方针。
进入二十一世纪后, 世界经济一体化的进程飞速发展, 是一种不可逆转的潮流, 给世界范围内农业有害生物的传播危害打开了方便之门。人们进一步发现, 植物保护不仅是一个技术问题, 更重要的是一项公共管理和公共服务工作。我国2001年加入WTO与美国签署的第一个协议就是植物保护协议, 以国家 (政府) 的名义承诺控制农业有害生物的发生和传播危害, 直到这时人们才认清植物保护的基本属性是政府进行强制管理。农业部在2006年植物保护工作会议上首次提出了“公共植保”的概念, 这就是植物保护工作与农村公共卫生事业同等重要, 是政府部门公共管理、公共服务的一项基本职能, 必须采用行政法规进行管理或强制实施。
我国公共植保的概念虽然直到二十一世纪方正式提出, 但在二十世纪已经有很多的实践。甘肃省农业厅在五十年代就成立了吃“皇粮”的植保大队, 队员达70多人。在上世纪代又设立了西北四省植物联合检疫检查站, 对出入新疆的旅客列车进行全面检疫检查。进入八十年代全国相继颁布了《植物检疫条例》及《农药管理条例》、《进出境动植物检疫法》等, 无论中央还是地方每年都列出专项经费支持植物保护工作。因此, 公共植保的提出, 实际是对我国多年植物保护实践的科学总结。农业有害生物的发生危害从本质上来讲具有突发性、流行性 (害虫称为迁飞性) 、时效性三大特点, 防控工作不及时或防控方法不得当就会造成很大的损失。植物保护工作既需要精良的技术, 更需要科学的管理。
新时期的植物保护工作, 不仅涉及到粮食稳定、农产品质量安全, 也涉及到农业生态环境保护、社会稳定等等问题, 要求越来越高。在新时期如何做好植物保护工作, 这是需要认真加以研究和解决的课题。
首先, 要真正树立公共植保的理念。把植物保护工作与农村公共卫生事业同等对待, 列入政府部门公共管理、公共服务的一项基本职能, 纠正以往植物保护就是打农药、植物保护就是健身栽培、植物保护就是一项农业技术推广措施的片面认识, 必须以技术研究应用为基础、以法规管理为前提、以行政推动为主导才能真正做好植物保护工作。
其次, 要加大公共管理、公共服务的力度。对现有的《植物检疫条例》及《农药管理条例》等法律法规进行修改完善, 最好能克服部门之间的歧见, 在全国颁布一个统一合适的《植物保护法》, 要求各地把植物保护工作列入政府工作的议事日程, 作为政府部门绩能考核的内容之一。
三是要建立一支特别能战斗的植物保护体系和队伍。植物保护工作特色非常鲜明, 其机构应该单独设置, 不宜和农技推广、土壤肥料、园艺指导等一般公益服务机构混为一体。对县级以上植物保护机构实行参照公务员管理, 在工作经费上予以保障。在乡、村级设植保员, 并将其报酬纳入县级财政预算。
最后要加强植保科研和协作。技术性是植物保护工作的属性之一, 只有加强科学研究, 才能解决好植物保护的技术性问题, 尤其是对重大病虫害发生流行规律 (包括应对新的栽培模式、全球气候变暖等新情况对病虫发生规律的影响) 、危险性有害生物传入传出及其风险分析、抗病虫育种等方面的研究, 这些研究必须得到国家财政的长期扶持才能持久见效。对于垮区域大范围发生危害的流行性、迁飞性、检疫有害生物, 应在中央业务部门的统一指导下, 加强全国各地的协作防控, 否则就会导致事倍功半、防不胜防的不良后果。
﹙责任编辑王丽芬﹚
植物保护工作 篇2
我叫××××,毕业于××××学院畜牧兽医专业,××××年××××月参加工作,现工作于××××局野生动植物保护办公室,工作三年以来以青山为伴,倚松涛为畔,在这浩瀚林海中呼吸成长,汲取无穷的养分,扬帆在蓝天绿海中,永不断航。
××××湿地自然保护区内迎着朝阳、披着晨露,我与有经验的野生动植物保护技术员去做野生动植物调查,采集植物影像资料、分析生境变化进行数据统计分析,然后制定保护计划,编撰科研报告,提交项目建设计划书。野生动植物调查是需要专业的技术知识、严谨的科考态度和不畏艰辛的开拓精神的,要知道在不辨方向的森林里你要忍耐晨露打湿你的衣襟、蚊虫考验你的耐力、长途的跋涉消耗着你的体力。在一次山路行进途中,一不小心踩在了苔藓上跌倒了,石头把手擦伤了,沾染了晨露的手瞬间变的很疼,但是如果不亲自上山体会××××独有的工作生活,那么身为一个初出茅庐的野生动植物保护工作者,怎么会知道什么是真菌类植物、什么是苔藓类植物、什么是国家级重点保护植物,又怎么会成长为合格的××××,又怎能书
写出有别于同龄人的精彩青春呐?
实践是检验技术的战场--救护冻伤的年幼矮鹿(狍子)。第一次跟随技术员去治疗在保护区内冻伤迷途的矮鹿(狍子),无从下手的茫然无措,虽然上学的时候救护理论知识是学过的,但是真的到了现场,却因为是个新手而慌张空白,看着技术员娴熟的对矮鹿进行着清淤、止血、补液、包扎、饲喂,听着她一遍遍的讲解用药配伍,在她的帮助下,我终于不再紧张,并逐渐成长,救护野外鹿科动物的技术也日臻成熟了。戒骄戒躁融入具有无穷智慧的群体,倾听每一个帮助你成长的声音,你会发现在你的身边有很多值得你敬佩的人,他们身上具有很多你不具备的优秀品质和专业素养。
××××的成长,需要很多人的帮助,其中有鼓励有支持。参加工作不到三年,工作经验不甚丰富,还有甚多欠缺和不足,但是领导和同事都格外支持我,××××年参加国家林业局野生动物疫源疫病监测总站举办的“人与野生动物”征文比赛,开始不觉得自己会写的好,毕竟它是一个面向全国的大型征文比赛,但是我的领导多次鼓励我,他说:“年轻人就要勇于接受挑战,结果并不重要,关键在于倾
尽全力”,就这样我有了坚定写下去的信心,在成稿之后主任还亲自帮助修改,几经商榷才定稿,最后终于在比赛中获得优秀奖,这并不是我一个人的荣誉,它属于为野生动植物保护工作贡献力量的所有××××。
我就像一艘帆船,而我的领导和同事就是吹动我前进的风能,他们注入绿色动力,使我得以扬帆续航。
植物保护工作 篇3
关键词:园林植物保护课程 工作过程导向 教学改革
一、工作过程导向的概况
工作过程导向课程旨在实现农业广播教育的教学过程与工作过程融合,在专门构建的教学情境中进行职业从业资格的传授,以使学生有能力从容地应对那些对职业、生计以及社会有意义的行动情境。“工作过程导向”课程的教学应以行动为导向,即为了行动而学习和通过行动来学习。“行动导向”教学方法,以学生为行动的主体,以基于职业情境中的行动过程为途径,以师生及学生之间互动的合作行动为方式,培养学生具有由专业能力、方法能力和社会能力构成的行动能力,即综合职业能力,从而能从容面对新的社会需求。主要流程如下:计划—>咨询—>设计—>决策—>实施—>计划的检查,该流程属于封闭的循环系统。这个流程必须辅以真实的情景、完整的工作过程,在这个过程中,学生需学会举一反三,教师要通过教学反思不断加以总结和提高。
二、基于工作过程导向的园林植物保护课程教学改革
基于工作过程导向,从学生基本技能培养和就业的需求出发,与当地的生产实践相结合,对课程教学内容进行合理的整合。
(一) 优化教学内容
1.精选教学内容
园林植物保护课程应遵循“高端技能型专门人才”的培养目标,按照以技术应用能力、职业素质培养为主线和“实际、实用、实践、实效”的原则,根据实际生产需要,结合河北及华北地区常见病虫草害的发生情况,增加当地常见病虫草害教学内容和实验实训课时比例,增加昆虫和天敌饲养及天敌昆虫与害虫共生的实训内容,通过昆虫饲养,学生能直观地观察到昆虫由卵—>幼虫—>蛹—>成虫或者卵—>若虫—>成虫的变态过程、习性及天敌昆虫对害虫的控制作用,加深了学生的感性认识,使抽象的知识具体化,同时也为防虫、治虫奠定了基础。
在教学过程中,根据实际生产需要,将当地不发生或危害轻的病虫害内容予以删除; 对于昆虫的内部器官及构造,也作简化处理,只讲授与防治密切有关的昆虫的口器、触角、翅、体壁的构造、类型及特点,而对昆虫的内部器官部分进行了简化,这样使课程学习目的明确,培养目标到位,调动了学生学习的积极性。
2. 改变教学讲授顺序
打破以往的先“总论”后“各论”的顺序。例如:根据当时生产上出现的病虫害,对教学计划和教学内容进行了适当调整。校园内及城区大叶黄杨白粉病及月季葉峰、黄刺蛾等病虫害发生较为严重,可将该部分课程提前讲解并结合现场教学,让学生在观察中学习,在学习中分析。经过整合的园林植物保护反映了社会实践的直接需要,保证了课程教学内容的前沿性、科学性和职业性。
(二)教学方法改革
1.教学模式的应用
以工学结合为切入点,根据课程内容和教学目标,采用项目导向、任务驱动的教学模式,培养学生适应职业岗位的工作能力。在真实或模拟的环境下完成学习性工作任务,实现与工作岗位对接。因此,改革课程的同时,为学生提供技能操作、生产实践、反思总结、评价反馈的机会,使学生真正成为教学活动的主体项目。教学的整个过程分为六个阶段进行:明确任务、获取信息—制订计划—作出决定—实施计划—检查控制—评定反馈这种教学模式打破了理论与实践的界限,以真实工作情境中典型的职业生产任务组织教学内容,学习目标紧紧围绕技能训练和综合职业能力培养的需求,使理论教学融入实践技能训练之中,实现了理论与实践在空间上的结合。学生不再是被动地接受教师传授的知识,而是侧重于实践,在完成任务的过程中主动地获得知识和技能。
2.体现“四个有利于”原则
有利于激发学生的主体作用、有利于指导学生学会学习、有利于培养学生的创新能力、有利于发掘学生个性和潜能。这四个原则要具体体现和落实到课程教学的全过程中,才有可能培养出高端技能型专门人才。因此,必须改革传统的以教师为主导的教学方法,充分发挥学生的主观能动性,调动他们的学习积极性和学习兴趣,注重学生个性的发挥和创新能力的培养。可以采用课堂讨论式、田间现场观察总结式等多种教学方法,例如:讲昆虫分类学时,把学生带到实验室和田间,让学生对昆虫标本进行直观、详细的观察,然后让学生归纳总结昆虫各目、科之间的异同,以帮助学生能够更深刻地认识和了解所观察昆虫的区别,为将来园林植物害虫的识别和防治提供技术支持。
3.改进课程考核机制
基于工作过程教学模式的顺利实施必须以构建科学合理的成绩评价体系来保障。学生的课程成绩评价主要由两个部分组成:首先,过程性考核,以考勤、平时表现、每次任务的完成情况及每一个项目的考核结果作为过程性考核成绩,改变以往仅仅简单依靠作业及实训报告作出平时成绩的片面做法,改革后的成绩占总成绩的70%;其次,课程的期末理论考试成绩,卷面考核改变了传统的填空、选择、简答、论述的模式,除了考查基本理论的掌握之外,侧重学生综合能力的考核,结合生产实际中常见的问题及案例,考核学生灵活运用所学理论知识进行分析问题和解决问题的能力,这样既避免了学生临考前突击死记硬背考场作弊等行为,又能使学生真正把所学知识应用于实践中,激发学生的学习热情和学习主动性。理论考试内容以生产中常见的事例分析题为主,学生必须利用所学知识进行综合分析才能得出正确答案,以此检验学生综合分析问题和解决实际问题的能力,期末理论考试成绩占总成绩的30%。
总结:
在课程改革实施过程中也需要注意以下问题:第一,基于工作过程的课程对班型的要求较严,每位教师最多指导20名学生,否则学生的学习效果会受到较大影响;第二,在教学过程中注意加强对学生的引导,主要包括:查阅资料、制订计划、实施等;第三,在考核评价时要注意加强企业对学生的考核评价,并将其作为对毕业生综合评定的主要依据。园林植物保护课程在教学内容方面的改革,要依据园艺技术和园林技术专业人才的培养规格,根据市场对人才的需求,深入园艺园林花卉企业和园林行政管理部门进行调查,使教学内容更完善、更科学、更切合实际,使教学改革方案不断优化。教学方法改革方面,不仅要重视田间现场教学方法,还要在活动式、启发式、模块式等教学方法上不断尝试和创新,再结合现代化的多媒体教学手段,使教学改革方案更趋完美。
参考文献:
[1]杜宾.《园林植物保护》课堂教学与实践教学[J].山西煤炭管理干部学院学报,2010(3).
[2]严中华.职业教育课程开发与实施——基于工作过程系统化的职教课程开发与实施〔M〕. 北京:清华大学出版社,2009.
湖南省植物保护工作问题及对策 篇4
关键词:植物保护工作,生物灾害,问题,对策,湖南省
科学合理的植物保护措施能够在很大程度上降低生物灾害造成的损失, 还能够有效保护农田生态环境。多年来, 笔者一直在湖南省娄底市娄星区基层从事植物保护工作, 根据对当地植保工作的掌握情况以及长期积累的工作经验, 细致探讨了现阶段湖南植物保护工作中的主要问题, 并阐明解决措施。希望能够与业界同仁一起交流经验, 共同进步。
1 湖南植物保护工作中存在的主要问题
1.1 主要的生物灾害现状
病虫害对农作物具有非常大的影响, 而湖南长期来始终受病虫害的困扰, 例如, 水稻种植过程中, 湖南长期受白背飞虱、稻苞虫等的威胁, 导致出现各种疾病。例如, 枯萎病、稻瘟病等。玉米主要发生锈病。蔬菜主要发生蚜虫、菜青虫等虫害。因此, 湖南每年均由于发生病虫害而造成蔬菜农作物减产问题, 对当地农民收入产生严重影响。
1.2 环境状况相对复杂
作为一个传统的农业大省, 湖南具有大量绿色植物, 农业属于当地的支柱产业之一。随着农业结构的深入调整, 以及植物分布的改变, 都在很大程度上影响着整个农田生态系统。所以, 过去的植物保护模式很难迎合湖南植保工作的需要。对于基层植保工作的顺利开展形成严峻的挑战。
1.3 预防工作相对薄弱
长期以来, 我国在开展植保工作过程中, 在防治性工作方面做得相对偏少, 如湖南基层在开展植保工作过程中, 保护方法相对单调, 对农药的依赖性相对较高, 大量的农药投入在一定程度上对生态产生影响。现阶段, 湖南多地的植保工作依旧缺少充分的预防措施, 成为制约当地植保工作的瓶颈。
1.4 植物保护工作的范围与条件较差
当前, 湖南基层在开展植保工作过程中仍然存在很大的局限性, 需要不断拓宽范围。近年来, 湖南种植布局有了很大的改变, 使病虫害的种类与规模同样有所改变, 导致过去的模式与技能很难满足当前的需要。因此, 植保范围不应只停留在粮食作物, 例如, 玉米、水稻等, 需要覆盖茶叶、蔬菜等经济作物, 不断更新技术方法, 壮大工作队伍, 改善装备。总的来说, 所使用的设备仪器相对落后, 不符合湖南基层的植保与市场需求。
2 做好植物保护工作的有效措施
综上得知, 湖南在开展植物保护工作过程中还存在一系列的问题。为做好植物保护工作, 充分发挥其作用, 有效预防植物病虫害, 兼顾到当地的环境保护工作需要, 应该采取有效的措施。本文总结了以下几方面措施, 供大家参考。
2.1 发挥好植保部门的作用
湖南各个地市、县级市都有专门的植保部门, 是当地农业局的全额拨款的事业单位, 但基层农技工作者仍有部份是差额拨款, 开展该项工作, 在很大程度上决定着该项工作的质量和效率, 因此, 需要最大限度地激发植保部门的公益性服务性职能;同时, 切实加强宣传, 对农户进行指导, 使他们学会如何运用科学的技术方法预防田间病虫害, 利用各种媒介渠道对民众进行宣传, 使他们形成良好的植保意识, 掌握较高的植保技术和理论, 推动当地植保工作不断前进。
2.2 打造高素质的植保人才团队
现阶段, 虽然植保部门属于一个全额拨款的事业单位, 但也属于公益性、服务性机构。植保工作属于户外田间作业, 非常繁重, 待遇较低, 基本上没有津贴, 所以, 一些人会由于经济、家庭等方面的原因而放弃植保工作, 导致各地植保队伍始终不足。此外, 尽管一些植保部门的人员充足, 但因现阶段一些人员的技能与理论水平仍然相对不高, 因此, 需要对他们开展培训教育, 提升他们的技能与理论水平, 提高他们的职业素养与专业能力。此外, 还需要对他们开展品德教育, 使他们养成较高的道德素养, 对自己所从事的工作具有高度的责任心, 在工作中爱岗敬业。要想打造一支高素质的植保人才团队, 降低人才的流失, 需要按照个人的具体状况, 从物质与精神两个方面对他们进行激励, 一方面使他们的日常生活有足够的经济保障, 消除顾虑, 集中精力干好自己的工作;另一方面, 还能使他们的精神感到满足, 推动自我发展。
2.3 切实加大投入
首先, 作为国家事业单位, 植保部门属于公益性事业, 其职责是防灾减灾。但现在, 湖南基层在植保方面整体上投入相对薄弱, 包括人力、资金、技术等方面都有待提高, 使该项工作在开展时遇到很大的阻力, 国家需要高度重视这个问题, 从技术与经济等方面加大对植保部门的支持, 为他们提供充足的工作经费, 进一步激发他们的创业的热情, 使他们能够主动开展工作。其次, 尽管当前我国的生物技术有了很大的发展, 但却并未因此而带动植保工作的发展, 一些研究成果未在实践中得到有效的运用, 在一定程度上影响了该项工作的质量和效率。针对这一个问题, 国家需要不断加大对植保技术研发的支持, 投入大量资金, 用于相关人员的培训, 用于实验、研发等环节, 尤其注重推广一些新的植保技术方法, 具体可以通过开展试点工作的方法, 由国家出资, 选择一定的地区对新技术进行应用, 经过检验真正有效之后, 再将技术进行大面积推广。再次, 开展该项工作时, 离不开大量的技术设备为其提供保障, 针对当前湖南植保部门技术设备不足这一现状, 建议国家设立专项资金, 专门用于植保部门购置设备, 只有装备精良才能更好地发挥作用, 使他们在工作过程中不会因为设备方面的问题而影响到工作的开展。
2.4 开展一系列专业化预防工作
单纯通过农药化学这一传统的模式已无法满足当前工作的需要, 因此, 植保部门需要组织专家成立工作小组, 负责构建综合性的预防模式, 分析湖南各个地方的病虫害特点, 根据各个地方的特点制定相应的预防措施, 灵活运用各种防治方法。例如, 生物防治、化学防治、物理防治等, 还可以结合几种防治方式开展综合防治, 尽可能的针对各种实际情况, 制定较为全面、细致的防止措施。当前, 我国有的地区在开展统防统治过程中不断推出新模式。例如, 由农业科研机构联合农业合作组织进行统防统治, 这种做法非常值得借鉴。
3 结语
野生动植物保护工作简报 篇5
9月17日,2022年广西野生动植物保护宣传月主题宣传活动在南宁青秀山风景区举办。活动通过宣传展板、标本展示、野生动植物知识解答以及发放保护野生动物宣传手册等方式,向市民宣传野生动植物保护知识及相关法律法规,加深了广大市民对野生动植物保护的了解与认知,让人们更好地参与到野生动植物保护工作之中,为实现生态和谐作出积极贡献。
今年“广西野生动植物保护宣传月”的活动主题是:“保护野生动植物 共建广西美丽家园”。广西壮族自治区林业局还将结合全区野生动植物保护实际情况及疫情防控形势,通过线上公益海报、野保日历、“云上识动物”科普短文、科普广播剧、科普宣传片展播、野生动物科普图片展示和公益电子宣传海报等,多渠道开展保护宣传活动;通过“开学第一课”平台、“广西野保大讲堂”校园行、校园记者站、校园科普广播等形式,让野生动植物保护知识走进校园;举办第二届广西大瑶山观鸟赛暨候鸟护飞行动,开展蒜头果、漆柄木濒危植物回归活动等。
近年来,广西林业部门创新宣传形式,通过“线上+线下”方式,先后组织开展宣传活动100多场次,科普推文200多篇,让公众广泛了解野生动物保护工作,让野生动物保护的声音广泛覆盖城区、乡村、学校和边远山区等。同时,加强与科研院所的合作,聚焦极小种群濒危植物保护宣传,已成功开展资源冷杉、元宝山冷杉、蒜头果、苏铁等珍稀濒危植物的回归并做专题报道,让公众了解濒危植物保护现状,提升公众保护意识。“野生动植物保护宣传月”已经成为广西重要的保护野生动物品牌活动,成为人们不可缺少的生态文化活动。
浅谈文物保护工作 篇6
“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的方针明确告诉我们,保护和利用文物工作两项根本任务保护是基础,是前提,保护是为了利用,利用是目的、合理利用才能实现有效保护,只有做到“有效保护、合理利用、加强管理”才能在建立社会主义市场体系的过程中把“保护为主,抢救第一”的方针贯彻好、落实好。
一、做好文物保护工作的几点建议
1、政府工作要到位,政府要把文物保护工作提上议事日程,加强组织和领导,加大维护和经费投入的力度,全面实施“五纳入”工作才能确保文物的安全。
2、政府相关部门要形成统一协作的联动机制。统一安排,统一部署,密切协作和配合,使这种联动机制形成制度,做到分工明确,目标一致,协同作战,共同做好文物保护工作。
3、加强文博单位规范化、制度化建设,严格用制度管人管事。文博单位要建立一套行之有效的管理制度,做到岗位明确,责任明确,责权分明,才能消除混岗、脱岗现象的发生,确保文物的安全。
4、规划好收藏渠道,打击不法收藏。文物部门要跟当地公安部门密切配合,对收藏人员及收藏文物进行登记、造册。组织收藏爱好者交流收藏经验,定期举办文物法制培训班,明确收藏规则,依法进行收藏,对个别不法收藏者依法打击,保护文物的安全。
5、加强文物意识宣传,提高全民保护文物意识。我们始终要将宣传贯彻《文物保护法》作为文物工作的头等大事来抓,利用各种方式宣传、普及文物法律知识,增强广大人民群众的文物保护意识,增强法律的威慑力,动员全社会的力量共同做好文物保护工作。
二、关于做好文物保护的几点基础性工作
由于历史的原因和各种条件的制约,玛曲县的文物保护工作存在底子薄、基础差、发展滞后,困难和问题多等特点。文物的利用工作尚在起步阶段,许多文物景点“藏在深闺人未识”,当前和今后一段时间,我们抓住灾后恢复重建和国家扩内需、保增长的机遇,促使文物利用工作上台阶、上水平,这需要做好以下几个方面的基础性工作。
1、加强博物馆建设,提高陈列展览水平。博物馆是一个地方的名片,是对外宣传的窗口,博物馆通过举办突出地方特色的文物陈列展览,利用现代化的声、光、视频等宣传媒体,让人们了解中华文化的精髓和内涵,使这些文化的独特魅力吸引人、感染人、教育人,产生积极的社会效益。
2、加强文博队伍建设,加强业务培训。首先要加强基础文保单位领导的培训,改变他们看门、守摊子的陈旧的管理理念,让他们的思想观念新起来、活起来,带动职工创造性地开展工作;其次要加强各类专业人员的培训,如陈列设计人员理念的培训,员工的业务培训、服务人员的礼仪培训等;第三要畅通文博人员流动的渠道,定期使基层文博单位专业人员进高校学习深造,让刚毕业的大学生到基层文博单位工作,为文博事业的发展培养更多的有用人才,做好文物的保护和利用工作。
当然,文物利用是有前提、有条件的,文物利用要把社会效益放在第一位,这是由文物的历史、艺术、科学价值决定的,各级各类博物馆的免费开发充分说明了这一点;其次文物利用还必须把保护放在首位,这是由文物不能再生所决定的,任何形式的利用都有可能造成对文物本体直接或间接的损坏,所以文物利用必须把保护放在首位,做到先保护后利用,不保护的利用是急功近利,竭泽而渔的不合理利用,这种不合理的利用,将加速文物遗存的迅速破坏、直至消亡,最后造成无法弥补的损失,这样的利用要坚决杜绝。
植物保护工作 篇7
我国作为四大文明古国之一,最早利用喷洒农药来防治害虫、杂草,保护农作物。总体上,改革开放以来随着农业不断发展,植物保护事业开始不断面临挑战,为了适应农业发展提出的新要求,已经逐渐由仅防治粮食作物的有害生物模式转变成同时防治粮食作物和经济作物有害生物模式[1]。具体发展历程及主要成就如下。
1.1 制定了科学合理的有关植物保护方面的方针策略
在1957年的植物保护工作会上,“预防为主,综合防治”的战略方针首次被提出。在农业生态学上,世界上的每一个有害物种(主要指损害人类利益的)都不易被彻底消灭,只能降低其产生的危害,而同一片区域内的不同种群会通过声音、颜色和动作等物理因素和动物激素、植物激素等化学因素相互作用。因此,应该考虑通过控制这些信息因素来干预有害物种的生存。此外,生态系统都存在生态平衡,若如盲目灭绝某一有害物种,与其相关的上一营养级和下一营养级都会受到牵连,可能不但达不到防治目的,反而刺激有害物种爆炸式增长。因此,此方针的提出是必要的、及时的、合理的。
1.2 创立了现代植物保护理念并在实践中得到完善
在2012年召开了全国农作物重大病虫害防控高层论坛会,农业部副部长徐欣荣同志在会议上提出了“科学植物保护、公共植物保护、绿色植物保护”的现代植物保护新理念。植物保护本身依据自然科学,必须将科学植保理念落实到植物病害防治的每一环节,强化基础研究、推广科学技术[2]。此外,应该明确植物保护具有公益性和社会性,要充分发挥其公共服务及社会管理职能,构建统一防灾减灾社会服务体系。最后,关注人类健康水平降低农药污染等重大污染,注重贯彻落实绿色植保理念。
1.3 建立了一套高效的工作机制
根据多年植物保护工作经验建立起来的工作机制促使将病虫害防治行为升级为政府行为。为了应对农作物病虫害的迁移性、爆发性和流行性特点,进一步明确了属地承担主要责任、中央承担监督预警、提供支持责任。
2 我国植物保护工作的前景展望
目前,我国已经步入现代农业发展的攻坚阶段,而作为农业方面防治灾害的一项重要举措,植物保护工作必须确定发展思路、确立大小目标,加快现代植保的发展步伐。
2.1 确定发展形势
坚定不移的沿用植物保护工作历史上的正确决策,即“一个方针、三个理念、四大体系”。其中,一个方针和三个理念前文已作介绍,而四大体系具体如下:增强科技力量体系,建立创新团队,要求跨行业、跨部门跨学科,制定纵向相互协调、横向相互联系的科技创新机制;增强防治服务体系,做到病虫害有人参与研究、防疫工作有人管理、防治工作有人参干;增强应急防控体系,区分并准确定位中央和地方各自的管事权,提升全国应急防控水平;增强政策保障体系,政府出台相关病虫害扶持政策,加快植物保护工作发展[3]。
2.2 明确发展目标
多方面努力,争取尽快形成植物保护的现代化框架,加快植物保护社会服务体系建设,改良物质配备,增强科技水平。同时,促使现代植物保护工作取得突破性的进展,联系高科技设备和高级技术,构建起社会服务体系、公共服务体系,确保生产和质量安全,有能力预报病虫害危险程度。
2.3 具体发展策略
2.3.1 推进监测预警信息化发展
综合利用互联网工程技术、物联网工程技术和自动化技术,建构起具备多元化、信息化、综合化和立体化特点的预警平台,远程预测病虫害、全天候监测、应急防控指挥的目标,全面、准确、科学合理地监测和预警重大病虫害的发生情况。
2.3.2 推进防控技术集成化发展,积极推广绿色植保技术
加强推广生物防治和科学用药,加强应用高效施药机械和相应技术,减少农药使用、降低农药等重大污染,提高利用科学技术防治病虫害的整体水平。绿色植保是符合绿色食品要求,且对作物、环境无害的病害防治技术,积极推广生态、农业、物理和生物等绿色植保技术。例如,通过使用诱虫器、防虫网和杀虫灯灯防控病虫害,降低虫口密度与病害发生率。同时,大力推广环境友好型、低毒、高效生物农药与化学农药。打造多样化农田,保持景观、种植和品种的多样性,避免同一农作物的大面积种植。
2.3.3 推进物质装备现代化发展
结合具体防治地域的实际情况,如地形地势、气候、位置等。配备无人机、直升机和自走式植物保护机械,建立大型机械使用地,夯实物质基础。
2.3.4 推进防控服务社会化发展
出台有关生物用药、低毒农药、应急防控的扶持政策,研究有关信贷、税收等优惠政策,鼓励个人或集体参与植物保护工作[4]。
2.3.5 推进人才队伍专业化发展
加快建立一支具有深厚学识、丰富经验和强大实践能力的专家团队,进一步提高考核标准,严格要求素质、形象、综合能力,倡导爱岗敬业、务实扎实的作风。
3 结语
做好植物保护工作既是建设社会主义和谐社会的具体要求,也是时代发展赋予我们的重要研究课题,我们必须给予足够的重视。因此,在新经济发展形势下,必须从多方面入手、多管齐下,共同促进植物保护工作健康、和谐发展。
摘要:植物保护是指充分利用多种学科的综合性知识、按照既经济又科学的方法来保护人类需要的一切植物,关键是保护植物不受农药、污染和恶意毁坏等人为破坏,不受鼠害、虫害和病害等自然灾害。做好植物保护工作,既有利于区域生态环境的平衡,也是社会主义市场经济持续发展的一项必然要求。结合笔者相关实践工作经验,主要对我国植物保护工作的发展成果及前景展开探讨。
关键词:植物保护,发展成果,前景展望,具体策略
参考文献
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植物保护工作 篇8
大力建设海洋生态环境保护工程
防治污染与生态保护并重, 是河北省海洋局始终坚持的一条重要原则。近年来, 河北省扎实开展了河口综合整治、岸滩保护与修复、滨海湿地保护与修复、保护区建设、防护林建设等一系列“护肾工程”, 为蓝色海洋筑起了一道海岸绿色屏障。
海岸带、海岛治理舍得投入。先后完成了北戴河海滩修复治理示范工程, 实施了石臼坨岛、打网岗岛的岛体修复工程等。北戴河作为著名的旅游区和避暑胜地, 一向以滩宽浪缓、沙软、潮平著称于世。近年来, 由于气候环境变化以及游人不断增多, 北戴河海滩岸线后退、坡度变陡、沙质粗化, 侵蚀退化较为严重, 滨海旅游环境质量降低。为保护海滩环境, 真正还原自然沙滩, 河北省在国家支持指导下, 实施了北戴河沙滩治理工程。该项目从2010年4月开始, 总投资2.66亿元, 恢复治理的浴场海岸线全长5.4千米, 新增沙滩面积40.6公顷, 包括289.75万立方米的人工养滩填沙、总长672米的人工浅礁4座、690米的离岸浅堤4座以及养滩工程监测系统等, 目前工程已全部结束。北戴河沙滩的修复治理在保护海洋环境、促进当地旅游业发展方面发挥的作用日渐显现。
自然保护区建设逐步规范。昌黎黄金海岸自然保护区、北戴河鸟类自然保护区、唐山乐亭石臼坨诸岛自然保护区建设得到新的加强。昌黎黄金海岸国家级自然保护区是1990年9月建立的首批国家级海洋类型自然保护区之一, 主要保护对象为沙丘、沙堤、泻湖、林带和海洋生物等构成的沙质海岸自然景观和所在海区生态环境和自然景观。近几年来, 河北省海洋局进一步加大了生态修复和监管力度, 在陆域核心区布设了围栏、围网, 埋设了界桩、界碑, 在海上核心区布设了4个浮标, 通过退养还湖、植被恢复、清理淤泥等措施, 对七里海生态环境进行了综合整治。2010年以来, 保护区开展了陆域核心区20公顷海滩修复治理工程, 主要进行了海滩垃圾清理、海滩海岸修复治理及后期维护, 及时发现和处理了多起保护区内挖沙、采药、开发建设等违法违规事件, 保护区生态环境和自然环境得到有效保护。
湿地保护措施得到新加强。河北省有南大港、海兴、唐海三个省级湿地和鸟类自然保护区, 近年来在海洋湿地保护建设中下了大功夫。南大港省级湿地和鸟类自然保护区占地面积16000公顷, 为了保护好这一自然资源, 近年来各级累计投入1200多万元, 购买黄河水注入湿地, 在排河入海口建成拦水闸一座, 维修了两座扬水站及与湿地相通的水渠, 开挖了环形沟和引水渠完善保护设施, 在湿地周边建设了20米宽、29千米长的绿色保护林带,
清理了湿地周边的污染源。同时, 在湿地各个入口处设立保护卡, 实行全封闭管理, 使这一宝贵的湿地资源得到了较好的管理和保护。
着力提升海洋环境监测管理水平
近几年来, 河北省海洋局针对当前海洋管理工作出现的新情况、新问题, 进一步加大了海洋环境监测管理的力度, 初步实现了监视监测常态化、预警预报规范化、应急监测及时化、基础研究前沿化。
监视监测常态化。建立了省、市两级海洋环境监测网络, 沿海秦皇岛、唐山和沧州三市海洋环境监测机构、技术人员和设备不断完善。优化了监测站位布局和监测内容, 监测站位总数增加到近400个, 监测项目扩展到河流入海污染物总量监测、陆源入海排污口及其邻近海域环境质量监测、海水入侵与盐渍化监测、海洋生物多样性监测、保护区监测、海洋环境重金属污染监测、海平面变化影响监测等27个专项, 监测范围基本覆盖全省海域。在全国率先开展了市级海洋环境质量公报定期发布, 形成了省、市两级海洋环境质量公报定期发布制度, 为社会公众和政府决策提供了重要依据。
预警预报规范化。建立了国家、海区、省与秦皇岛港、京唐港区、曹妃甸港区和黄骅港等重点观测站之间的信息传输网络, 完善了省、市两级海洋信息日报制度和月报制度, 与海区建立了海上溢油信息通报制度, 开通了海洋预警报手机短信服务业务等, 保证重大海洋水文气象观测数据准确公布, 及时为各级政府、沿海地区企事业单位及社会公众提供有效的海洋信息服务。制定了《河北省海洋灾害应急预案》和《海洋赤潮灾害应急执行预案》《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急执行预案》《海洋石油污染防治应急执行预案》等, 初步建立了海洋灾害远程视频会商系统, 在预防海洋灾害和突发性环境污染事故工作中发挥了重要作用。
应急监测及时化。高度重视海洋灾害的应急监测和预报工作。2010年1月, 河北省遭遇了30年一遇的罕见冰情, 省海洋局下发了《关于做好海冰灾害防范工作的紧急通知》, 提出了6项措施要求, 组织海冰应急监测队伍, 出动2000多人次、行程近3万千米, 获取海冰现场监测数据162份, 发布海冰灾害冰情简报54期。2011年6月, 蓬莱19—3油田溢油事故发生后, 全省各级海洋管理部门积极应对, 共派出执法船艇270艘次、航时891小时、航程16800海里, 加大了对全省近岸海域尤其是北戴河海域的巡视频次和频率, 及时通报取样鉴定情况和事件发展趋势, 为做好应急准备提供了可靠依据。
基础研究前沿化。先后完成了河北省海洋环境容量及陆源排污总量控制、河北省海水入侵灾害调查评价、河北省海岸侵蚀灾害监测评价、河北省沿海风暴潮警戒水位核定、风暴潮预警报系统应用技术能力建设、河北省海岸带地质环境调查与脆弱性评价、海洋环境监视监测和海洋灾害远程应急会商系统、秦皇岛海域养殖经济对海洋环境的影响等多项研究, 保证海洋环境保护工作始终建立在科学严谨的研究基础之上。
坚持海洋开发与保护并举
海洋经济是国民经济新的增长点。河北省充分利用沿海有利条件, 全力打造沿海经济隆起带, 集中力量加大沿海开发力度, 积极开展秦皇岛、曹妃甸新区和沧州渤海新区建设, 海洋经济快速崛起。为了妥善处理好海洋开发与保护之间的关系, 河北省海洋局按照开发与保护并举的原则, 积极探索“在开发中保护、在保护中开发”的有效途径, 在海洋生态环境保护方面走出了一条新路子。
规划论证阶段及时提出环保要求。近几年, 河北省加快工业向沿海转移, 建设了一批沿海工业项目, 每个项目特别是国家和省、市重点项目, 省、市海洋部门都坚持提前介入, 积极协调和指导, 依法进行项目影响评价, 对海洋环境保护工作提出具体要求。唐山曹妃甸工业区在规划设计时, 先后邀请国家海洋局勘测环评中心等30余家甲级设计、勘测、科研单位的专家、学者, 进行项目论证评审, 明确提出了加强污水处理和回用工程建设、搞好雨水收集和回用工程、建立健全严格的船舶停泊管理制度、按20年一遇标准建设风暴潮灾害防御工程体系和巨浪海冰预警预报体系等具体要求, 同时明确了固废综合利用、清洁生产认证、污水集中处理、生活垃圾无害化处理的具体标准, 力争将工业区对海洋环境的损害降到最低。
项目实施阶段集中搞好综合治理。唐山乐亭“三岛”是河北省重要的海岛资源富集区, 2009年开始进行旅游区开发建设。为有效解决内海淤积、岛岸侵蚀、沙滩萎缩、生态退化、植被破坏等明显削弱岛屿属性的生态退化问题, 唐山市专门成立了旅游岛管理委员会, 提出了“先整治后开发, 不整治不开发”的工作思路。委托国内多家科研院所进行了海洋环境质量调查、数模物模分析、生态环境地质调查、沙滩保护与利用规划等前期技术工作, 在引入项目之前针对不同的区域采取了不同的环保措施。仅2011年就投资3000万元, 对“三岛”中的石臼砣岛岛体、岸线进行修复整治, 加强对岛上多样的天然海岛生境的保护。同时启动诸多长期性生态环境监测项目, 全面掌握已有项目对唐山湾“三岛”及周边海域的生态环境影响。
经营运行阶段不断改进环保措施。京唐港是河北省的重要港口, 其建成运营以来为经济发展做出了重要贡献。为有效解决粉尘污染问题, 采取了一系列抑尘措施, 2010年修建了港区挡风抑尘墙, 码头装船卸船采用了封闭式皮带通廊方式, 对港区粉状物料存储场所全部安装固定喷淋和流动洒水设施, 煤炭和矿石存储场所还配置了吸尘车, 对落地散落物料及时回收, 港区粉尘污染的状况得到明显改善。
建立健全陆海统筹联动保护机制
为促进近岸海域污染防治和陆域、流域环境保护相衔接, 河北省海洋局按照“陆海统筹、河海统筹”的原则, 建立完善了全省陆海统筹的海洋环境保护工作机制, 形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的良好局面。
明确任务, 实行目标管理。按照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定, 河北省海洋局和河北省环境保护厅联合下发了《关于建立陆海统筹海洋环境保护沟通合作工作机制的意见》, 在每年召开的全省海洋工作会议上, 环保部门都要提出海洋环境保护的目标任务, 把水污染物排放总量控制的具体指标任务分解到沿海各设区市, 作为环保工作目标考核的重要内容。《河北省海洋环境保护“十二五”规划》也对海洋环境保护的目标任务提出了硬性要求, 确定到2015年入海排污口和入海河口污染物达标排放率达到60%以上, 近岸海域海洋功能区环境质量达标率达到90%, 重点监控区赤潮灾害发现率达到100%, 港口作业区、海上油气区等重点海洋功能区监控率达到90%。
协调联动, 形成整体合力。建立了由海洋、环保、水利、交通、农业、林业等相关部门和沿海地方政府组成的海洋环境保护联席会议制度和部门污染防治协调联动机制, 对各部门在陆海污染防治工作中的职责进行了明确分工。规定海洋行政主管部门要加强海上污染控制, 按照海洋功能区的环境质量要求, 强化海洋环境分级管理;环保部门要加强沿海地区工业和城市污染源管理, 控制陆源污染物入海总量;水产、交通部门分别负责水产养殖、港口船舶的污染物控制与治理, 防止污染事故发生;旅游、林业部门要加强旅游资源、沿海防护林和湿地的保护与建设;农业部门要大力推广清洁养殖、清洁种植, 降低农业面源污染强度。实际工作中, 各部门各负其责、各行其职, 协调联动, 真正形成了保护海洋生态环境的整体合力。
突破难点, 加大治污力度。进一步加大城镇生活污水、工业废水、农业面源污染、旅游区污染治理力度, 取得了明显成效。山海关船舶重工有限责任公司是中国船舶重工集团公司的下属企业, 工厂临海而建, 过去由于厂区地标太低, 不能并入城市污水处理厂, 公司厂区生活污水直排入海;2009年该公司投资800万元新建了一座日处理能力1500吨的生活污水处理站, 所有生活污水和车间冲洗废水并入生活污水管网, 统一经生活污水处理站处理后, 用于办公设施卫生用水、道路洒水降尘和绿化用水, 做到清污分流, 废水处理标准达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》。为了做好旅游区污染治理工作, 多年来河北省海洋局坚持“暑期无小事”的原则, 每年都要成立暑期秦皇岛海洋环境保护工作领导小组, 具体负责各旅游区海洋环境监视监测工作, 有效保障了暑期秦皇岛海洋环境的安全。
促进海洋环境保护法制化规范化
为促进海洋环境保护工作走上法制化、规范化的轨道, 河北省海洋局注重不断完善海洋管理的法规体系, 加强制度建设, 有效促进了海洋环境保护工作的健康发展。
创新完善政策措施。制定下发了《河北省海洋局关于划分海洋主管部门核准海洋工程环境影响评价权限的意见》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理规定》《关于进一步优化海洋工程建设项目审批管理工作的意见》等规章制度, 并印发了《海洋工程环境影响评价文件报批指南》《废弃物海洋倾倒许可证签发指南》等技术规范, 使海洋环境保护工作真正做到了有法可依。
切实搞好规划引导。注重发挥规划的控制约束功能, 引导沿海地区自觉做好海洋环境保护工作。按照《河北省海洋环境保护“十二五”规划》要求, 重点实施海洋污染控制、滨海生态保护与修复、海洋环境保护能力提升等3大类15小类61项工程。升级改造污水处理厂6个, 续建污水处理厂10个, 新建污水处理厂62个, 新增污水处理能力242.9万吨/日;新建污水处理厂污泥处置工程2个, 处理规模456吨/日;建设城市污水管网221.7千米;实施再生水利用工程12个, 再生水利用规模达到43万吨/日。这些工程全部完工后, 将初步形成完善的陆海统筹污染防治、生态环境保护、环境监测评价和海洋环境监管体系, 基本恢复近岸海域和保护区陆域生态系统功能, 为海洋经济的持续发展打下坚实的基础。
植物保护工作 篇9
1 植物新品种保护的内涵
植物新品种保护,也叫“植物育种者权利”,是授予植物新品种培育者利用其品种排他的独占权利,是知识产权的一种形式。获得授权的植物新品种在法律层面上赋予了品种育成者一种权利,任何单位或者个人未经品种权所有人许可,不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料,不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料[1,2,3]。通过植物新品种保护工作的实施,保护了品种育成者的利益,增加了品种育成者的效益,促进了新品种的选育与推广,提高了国际竞争力。在我国要获得植物新品种权,要经过递交申请书、审查、田间测试、实质审查、授权等环节,一般需要3 a左右的时间获得植物新品种权。
2 国外植物新品种保护实施经验
国际植物新品种保护联盟(简称“UPOV”)组织中的各成员国的国情不同,设立的植物新品种保护实施机构、植物新品种保护条例与文本、管理模式、审查制度、技术规则等方面都各不相同,各有各的特点,各有各的优点。现总结了美国、日本、韩国、法国、荷兰等国家的植物新品种保护实施形式,从中学习国外先进经验,为我所用。
2.1 美国
美国于1983年加入UPOV。1994年国会通过植物新品种保护法修订案,并于1999年2月22日加入UPOV公约1991年文本公约。美国的植物新品种保护制度有2种形式,一种是由美国专利与商标局实施的植物专利法保护无性繁殖的新品种,但不包括块根、块茎植物;另一种是由美国农业部农业市场服务司设立的植物新品种保护办公室实施的保护有性繁殖和其它植物新品种。美国对植物新品种进行DUS测试是所有UPOV成员国中唯一通过书面材料进行实质性审查的国家,利用生长试验、因特网、品种释放通知、种子目录、PVP申请和其它出版物获得品种描绘信息,建立完整的植物性状审查数据库,对申请品种的描述与数据库对比,确定特异性。目前,美国植物性状审查数据库存有130多种作物80 000多份品种信息[3]。在美国,审查员靠申请人提供的书面审查材料判定一致性和稳定性,重点检查申请品种系谱图和是否有变异产生[4]。
2.2 日本
日本于1982年加入UPOV公约,是亚洲第一个成为UPOV成员的国家,现在适用于UPOV的1991年文本公约。设立了植物新品种保护主管机构,主要包括规划班、国际班、审查运营班、审查官、品种登录班、种苗产业班和管理班,各负其责。通过不同分工,使植物新品种保护申请审查方式更加灵活。针对不同的申请者和申请品种,采取不同的审查方式,可采取书面方式和DUS测试2种方式。对于国家品种性状数据库存在,申请者保证提供准确信息的采用书面形式,审查速度快,节省人力、财力。其它品种采取DUS测试,审查机关自己来做或委托申请者自行做,审查员依据结果进行判断[5]。此外,日本的品种注册(类似我国的品种审定)和品种保护是“合二为一”的,凡是申请保护的品种都必须登记注册,这样节省了开支,提高了效率。
2.3 英国
英国于1968年8月加入UPOV,现行的法律与1991年文本公约相协调。所有申请植物新品种保护的品种(即植物育种者权利PBR),都要经过DUS测试,DUS测试仅是确认申请品种是否是一个新品种(从植物学的观点看),通过DUS测试的新品种根据育种者的意愿,决定是否申请植物育种者权利(PBR),英国的DUS测试工作由英国农业部制定的测试机构承担,不进行任何新品种的选育和开发工作,独立开展测试,不受外界行政和经济的干扰。但通过DUS测试的新品种,如果要进入市场,就必须再进行VCU(Value for Caltivation and Use)测试,测试的目的就是为农场或农户提供植物新品种的农艺性状适应性、抗病性、加工品质特性与利用途径及适宜的栽培方法和技术,使新品种的使用者获得更高的经济效益[6]。英国的植物新品种保护与品种推广很好地结合,在同一试验过程中取得了两方面的试验结果,节省了财力、物力以及人力。
2.4 荷兰
荷兰于1967年公布实施了《种子种苗法》,1968年正式加入UPOV,是UPOV的5个创始会员国之一,采用UPOV的1991年文本公约。在荷兰,申请植物新品种权必须先向植物育种者权利局(简称BPR)提交申请材料,材料经受理后,采取官方检测形式,由政府测试机构负责进行DUS测试。但自2006年2月1日开始实施新的《种子种苗法》后,申请植物新品种权的品种在进行DUS测试的同时,要进行VCU测试,两个方面都顺利通过测试后,才可以进行品种释放,进一步进行种子生产,最终推向市场[7]。
2.5 新西兰
新西兰于1973年颁布了《新西兰植物选择者权利法》,经多次修改后,形成了《新西兰植物品种权法》。于1981年加入UPOV,执行1978年文本公约,从2006年起执行1991年文本公约。成立了隶属于经济发展部的植物新品种权办公室,办公室仅设立4名工作人员,各有分工,各负其责。在品种测试过程中,采取官方测试、育种者测试和购买测试报告3种测试途径。DUS测试报告完成后,邀请专家参与审查,审查结果仅作为审查员的参考意见,不作为授权与否的结论。最终的授权与否,在通过各项测试后,仅由专职审查员签字即可,程序比较简化[8]。
3 对我国植物新品种保护事业发展的启示
我国于1999年4月23日正式加入UPOV1978年文本公约,并启动实施了《中华人民共和国植物新品种保护条例》,根据条例,农业部出台了《植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》,从2008年1月1日起执行新版本。农业部已经发布了7批共74个属和种的农业植物新品种保护名录;在检测体系方面,农业部成立了植物新品种测试中心和14个分中心,以及新品种繁殖材料保藏中心。截止到2009年8月31日,全国累计申请植物新品种权6 017件,授权2 504件。据农业部部长孙政才介绍,30年来,我国培育主要农作物新品种1 500多个,实现农作物品种2~3次大规模的更新换代,推动粮食产量从1978年的2 025 kg·hm-2提高到目前的4 725 kg·hm-2,粮食总产量先后迈上了4 000亿kg、4 500亿kg、5 000亿kg 三个台阶,可见植物新品种保护对农业生产的巨大促进作用[1]。但是,我国的植物新品种保护制度起步比较晚,与发达国家相比还有很大差距,因此要从国外先进的植物新品种保护经验中寻找新的启示,取长补短,促进我国植物新品种保护事业的发展。
3.1 积极准备各项基础材料,加快推进加入UPOV1991年文本公约的进程
我国当前加入的是UPOV1978年文本公约,但实际执行的是在1978年文本公约和1991年文本公约之间的保护程度。虽然基本满足了《与贸易有关的知识产权协议》(Trips协议)的一般要求,但是在保护范围上、派生品种上、生物技术上还存在不足。因此,我国要加强与完善《植物新品种保护条例》《种子法》《专利法》中关于植物新品种保护部分的细则与条款,为加入UPOV1991年文本公约奠定法律基础。加大科研的资金投入力度,积极鼓励企业逐渐成为创新的主体,提高国内自主创新的能力,提高农业科技竞争力,为加入UPOV1991年文本公约奠定物质基础。
3.2 搜集全国植物品种信息,逐步建立完备的品种权审查数据库,保证质量的同时缩短审查时间
美国目前拥有的品种信息数据库是最全面的,大概包含了80 000个品种信息,通过信息数据库能够快速准确查找出某一品种的信息,有效提高了品种权审查速度。而我国一直采用书面申请品种权审查形式,通过这一形式进行审查,在准确性上可能存在一定误差,同时,给一些不法申请者提供了向审查员上报虚假信息的机会,将误导品种权的审查申请。应借鉴美国的经验,由植物新品种保护办公室组织在全国范围内征集品种信息,按照植物种属分类,品种归属地,隶属机构等进行分类,分阶段、有步骤地将保护名录中的植物品种进行田间试验、数据采集等,逐步完善品种权审查数据库,利用计算机系统来提高审查速度,保证审查质量。
3.3 建立独立的DUS测试机构,完善DUS测试规程,保证测试的公平与公正
在DUS测试机构方面,我国根据生态布局的不同,先后建立了农业部植物新品种测试中心和14个分中心,以及新品种繁殖材料保藏中心,但绝大部分分中心是挂靠在各地方农科院或农业大学。应借鉴英国、荷兰、新西兰等国家DUS测试机构建立形式,单独设立测试机构,不进行任何新品种的选育与开发工作,也不受挂靠单位外界行政和经济的干预,单独测试机构由国家资助建立,经费由国家提供或自身开展科技服务获得。在人员配备上,保证各个环节都要有专业人员担当主要职务,建立DUS测试大学教育学科,培养后备人才,实现精兵强将的人员构成。借鉴UPOV和日本、英国的DUS测试指南和规程,因地制宜,逐步完善我国DUS测试规程,特别是在试验设计、统计分析、表格汇报等环节上逐步完善。
3.4 植物新品种保护办公室与种子管理部门协同合作,将品种测试与品比试验同时进行,实现多赢
植物新品种保护的目的是将新品种通过法律保护,获得独有的品种权,而品种审定是使新品种获得市场推广权的行为。两者的侧重点不同,新品种测试主要是进行植物学特征特性的观测;品比试验主要是观测经济性状,与对照品种的产量或品质进行比照,达到规定的标准就可以通过审定而进行经营、推广。申请品种必须先通过新品种测试,确定其是新品种,育种者可以根据自己的意愿是否申请新品种保护,但是要进入市场就必须通过品种审定。应借鉴英国、荷兰等国家的VCU测试形式与经验,在进行品种测试的过程中,完成品种审定过程中的品比试验,从而减少申请者的费用支出,缩减植物新品种保护办公室与种子管理部门的工作量,缩短品种保护测试与品种审定时间,实现多方共赢。
摘要:植物新品种保护是知识产权的一种形式,是国家赋予品种育成者的权利。我国植物新品种保护工作起步稍晚,与世界其它国家在植物新品种保护方面还存在差距,在分析其它国家的植物新品种保护实施形式的基础上,借鉴其发展的先进经验为我所用,提出了准备各项基础材料、建立完备品种权审查数据库、建立独立的DUS测试机构和将品种测试与品比试验同时进行,实现共赢等促进和完善我国植物新品种保护工作事业的建议。
关键词:植物新品种保护,经验,启示,借鉴
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论档案保护技术工作 篇10
1. 档案保护技术工作的特点和性质
档案保护技术工作是档案室和档案馆里不可缺少的一项工作, 同时档案保护技术在档案工作中有着特殊性。档案保护技术工作与档案工作的其它环节不同, 因为档案的收集、整理、签定、利用等工作都以档案文件的内容为依据, 对象虽然也是档案文件, 但主要不是了解和研究档案的内容, 而是按照档案制成材料这个物质的运动规律办事的, 也就是说, 档案保护技术工作是根据档案制成材料的物理、化学性质及其变化规律, 寻找科学技术方法来保护档案的。所以说, 档案保护技术工作属于科学技术性质的工作。
2. 档案保护技术工作在国内外的广泛性应用
档案工作多年的实践已经说明:解决档案保护技术方面的问题, 往往要涉及许多学科领域, 需要把许多部门的科学技术成果, 以及开展研究工作的经验与知识吸收和应用到档案保护技术工作中来。
2.1 国外某厂商研制出来了一种除氧剂, 它是一种特制的铁的氧化物, 把它放在密封袋子里, 可以使袋子里的氧气减少到0.1%以下, 用它可以杀虫、防毒、防止物品的氧化变质, 在国外已广泛用于食品工业和对各种物品的保护。南京8511研究所已制成了这种除氧剂, 由国家档案局科学技术研究所、中央档案馆和中国人民大学档案系共同协作, 先后对纸张、字迹等进行了除氧试验, 得到了微生物研究部门、造纸研究部门、国家计量及建筑材料研究部门的帮助, 从而逐步解决了在试验中的若干技术问题和测试手段问题。
2.2 国外在粮食部门使用一种新的杀虫剂, 名叫硫酰氟。据资料介绍, 这种熏蒸杀虫剂比溴甲烷、环氧乙烷熏蒸杀虫效果好。硫酰氟在我国已经研制成功。为了解决硫酰氟在档案中使用的问题, 在试验过程中, 研究人员动用多种仪器和药物, 参阅了有关科技资料, 处理和分析了大量的数据, 按初步试验情况看, 在档案中施用是有可能的。
2.3 放射性同位素的应用是一项新技术, 目前正在工业、农业等各方面进行试验研究。为了解决档案、图书的虫害问题, 四川省档案局和中国人民大学档案系共同协作, 于1981年开展了档案、图书酌 (伽玛) 辐照杀虫研究工作, 经过一年多的工作, 基本上弄清了危害档案、图书的虫害情况, 确定了对害虫在一定时期内全部死亡的最低致死照射量, 研究结果初步说明了档案采用酌辐射照的效果是好的, 具有实际应用价值。
3. 档案保护技术工作目前存在的问题
档案保护技术工作虽然在国内外被广泛应用, 但是目前档案保护管理工作存在一定的问题, 首先是没有建立完善的专业管理建构, 使得档案保护工作没有形成完整的体系;其次是档案保护管理工作中目前还存在专业技术人员严重缺乏的问题, 而且在具体保护工作中缺少一定的技术指导;最后是在档案技术保护工作中缺乏必要的行业技术交流和写作, 使得隔行隔业的档案技术保护工作都处于“散兵游勇式”的独立作战状态, 不利于档案技术保护工作的整体推进。
4. 档案保护技术工作如何进一步发展
4.1 建立专门机构。
在省级以上的一些档案馆已经建立起了负责保护技术工作方面的专门机构, 这些机构的名称叫法不一, 主要负责档案的修复、复制和经常性的档案保护技术工作, 有的已开始抓现代化管理问题。如何更好地开展工作尚需进一步研究, 但这个机构是必要的。它的任务由档案保护技术工作的性质所决定, 因与档案馆其他机构任务不同而诞生, 是以与其它机构不同特点而不断充实、发展来的。这个机构将随着档案事业的发展越来越显示出它不容忽视的作用。
4.2 配备专业技术人员。
一是学习有关科技专业的大学或中专毕业生;二是具有档案业务知识、对档案保护技术工作有较丰富的实践经验的人员。我认为这几个方面的人员都是需要的。他们各有其长, 各有所短, 必须共同配合、相互学习。实践经验初步证明, 档案保护技术人员, 除了要掌握档案保护技术专业知识外, 还需要有两个方面的专业基础知识:一是有关的自然科学基础知识;二是档案学基础知识。两者相比, 自然科学基础知识更为重要, 因为档案保护技术人员如果只有档案学基础知识而没有一定的自然科学基础知识和技能, 那么就会在档案保护技术问题面前束手无策, 或无法深入到保护技术问题当中去解决问题, 当然, 如果只有自然科学知识而对档案工作一无所知, 就会脱离档案工作的实际, 说话不在点子上, 因此, 我们只有将两者有机地结合起来, 才能把这项工作健康地开展起来。
4.3 及时进行业务指导。
由于档案的数量越来越大, 年代越来越久, 在档案保护方面反映出来的实际问题也越来越多, 有的问题则相当严重而普遍, 客观需要与保护技术工作现状之间的差距很大, 在这种情况下, 我们更加需要加强对这项工作的指导。
4.4 适时进行技术交流。
建国以来特别是党的十一届三中全会以来, 档案保护技术工作有了一定的发展, 采取了一些行之有效的办法, 取得了可喜的成果, 因而迫切需要组织技术交流。档案保护技术工作的性质决定了档案保护技术的交流与档案管理方面的经验交流具有不同的特点, 管理方面的经验常常通过一些书面材料或参观、访问等就可以学到手, 而保护技术的交流仅限于此就远远不够了。有些同志反映《档案学通讯》上有关于保护技术的文章看不懂;有的同志花费了不少精力和时间, 也到一些单位参观了, 但回来以后仍不知从何下手。因此, 保护技术方面的经验不是单凭一些书面材料或参观访问就能够学会的, 特别是在当前我们的知识水平还普遍较低的情况下, 往往花了时间, 也不一定能弄懂弄通, 更谈不上使用了, 因而有领导地进行技术交流十分重要。技术交流本身就意味着这种技术是较为成熟可靠的, 这就可以避免盲目搬用某些技术而造成不必要的浪费。进行技术交流, 实际上是很好的现场教学, 效果往往是显著的, 搞一次技术交流, 实际上是一期短训班, 这是迫切需要的, 将受到普遍欢迎。
4.5 技术协作。
技术协作问题是一项十分有意义而且非常紧迫的工作。目前我们一方面需要把本行业有限的技术力量组织起来, 另一方面也需要有效地组织社会上有关的技术力量, 加强和他们的技术协作, 只有这样才能更好地研究和解决当前迫切需要解决的问题, 才能对某些关键性的问题组织力量去攻关。为使这项工作有计划有步骤地进行, 我们必须在调查的基础上制定出规划, 并组织专门的会议进行讨论、研究、落实, 这是进行技术协作, 体现业务指导和领导的重要环节, 有了规划, 就可以按照轻重缓急统筹安排, 互相协作, 减少矛盾, 发挥各地区、各部门的特长, 使有限的人力资源为档案工作发挥更大的作用。
参考文献
[1]周妍钧.加强档案信息化管理的思考[J].近日科苑, 2006, (5) :77.
浅谈如何做好安全保护工作 篇11
关键词:安全;保护;制度建设;强化管理
“安全第一,预防为主,综合治理”是我们党的一个重要方针,也是我们企业发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而,抓好安全工作,尤为重要。在此,就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
一、抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”
“安全生产责任制”中的“制”既是一种制度又是一种机制。作为机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当侧重在机制建设上。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。
二、抓好安全工作,需要培养职工的自我安全意识
(一)是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点,提炼一套职工易懂、易记,能被大家所接受的核心安全文化理念,达到培养全体职工自我安全意识的目的。
(二)是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓。
(三)是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。既要有强有力的思想政治工作来引导,也要有行政处罚手段作辅助,两者缺一不可。因此,它需要齐抓共管,需要全局上下的共同努力,需要每一名职工的广泛参与,只有这样,才能真正培养起全体职工的自我安全意识,形成安全生产坚不可摧的防线。
三、抓好安全工作,还需要提高职工的生产安全意识
提高职工生产安全意识,应从以下几个方面入手:
(一)是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规,使全体职工能够认识到生产安全的重要性。
(二)是普及安全常识。我们要通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们。
(三)是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手,要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。
(四)是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,做到举一反三。
四、抓好安全生产工作,还应该做好安全生产管理方面的工作
现代企业安全管理文化的特征包括以下几个内容:
(一)全面认识安全管理的意义。安全管理工作有三个方面的意义。一是政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚,企业招投标受影响;二是一旦发生事故,牌子被砸,形象受损,市场减少;三是发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。
(二)“以人为本”的管理哲学。在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。
(三)民主化的管理方式。企业安全管理共分三个层次,第一层是企业法人,是企业安全生产的第一责任人;第二层是项目经理,是工作项目安全生产的第一责任人;第三层是班组。三个层次分工不同,管理侧重点不同,但在管理中必须兼顾所有人的利益,一项决策做出之前,应把方案拿出来,由企业法人组织项目经理,项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论,做出反馈意见,必要时可以跨级进行,这样才能保证决策正确和实施的顺利。
(四)激励化的管理动力。目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,数额必须大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。
我国的企业管理研究中,很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨,并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法,各企业可以根据实际,酌情选择。
(五)情感化的管理手段。在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用。其中,人的感情因素深深地渗透到行为中,影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部,每一名职工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
安全保护工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。
参考文献:
[1]班组管理:“劳动保护”很重要[OL].中国安全生产网,2009.
植物保护工作 篇12
为进一步推动信息安全等级保护安全建设整改工作的开展, 交流安全建设整改工作的典型经验, 2010年6月10日, 公安部在国土资源部组织召开了信息安全等级保护工作现场会, 国土资源部、水利部等五部门分别介绍了本行业、本部门开展信息安全等级保护安全建设整改工作情况。国家信息安全等级保护安全建设指导专家委员会专家和相关行业、部门代表共30多人参加了会议。
水利部信息化工作领导小组办公室蔡阳主任在会上作了“强化等保整改、完善安全体系, 为水利信息化提供支撑保障”的主题发言, 从水利信息化安全体系建设情况、信息安全等级保护工作进展、下一步工作计划等方面全面介绍了水利部在信息安全保护工作取得的成效, 总结了水利部在信息安全等级保护工作中的体会, 并就如何更好的推动信息安全等级保护工作提出了建议。
与会专家和领导充分肯定了水利部在贯彻落实信息安全等级保护制度, 组织开展安全建设整改工作中的具体做法和典型经验, 特别是肯定了水利部组织编制的《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》, 认为《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》提出了“两网三区四级”的水利网络与信息安全体系框架和分区、分域防护的安全策略, 实现了国家信息安全等级保护制度与水利网络与信息安全体系要求的有效结合, 为组织好水利行业各单位、各部门等级保护安全建设整改工作奠定了基础。
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