机关组织

机关组织（共11篇）

机关组织 篇1

开展党的群众路线教育实践活动, 是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求, 是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。在具体工作实践中,笔者发现恰恰是在党员比较集中的机关党组织中,存在群众路线落实问题,在党建方面更是存在一些明显不足和薄弱环节,应该引起重视,进一步强化机关党组织建设,为全党各级组织建设做出表率。

一、为什么要不断加强机关党组织建设

习近平总书记的重要讲话从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 对于加强党的自身建设, 着力解决作风方面存在的突出问题提出了明确要求,有相当强的指导性和针对性,我们必须深入学习、理解、领会,不断在实际工作中推进机关党组织建设。

在党的组织体系中,基层组织是非常重要的组成部分。抓好、落实好机关党组织建设的相关工作,既是各级党委的主要工作职责又是各级党委的经常性工作。加强新形势下的机关党组织建设,对于提高全党整体执政能力、发挥党的阶级基础作用和扩大党的群众影响力、不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力、确保党始终能够充分发挥协调各方、总揽全局的领导核心作用、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的作用,机关党建工作必须引起足够重视。

二、当前机关党组织建设工作中存在的主要问题和薄弱环节

(一 )党建工作的长效机制还不完善 。

尽管各级党组织对于党建工作都制订了许多制度和制约机制,但是在具体工作落实中,还是存在一些不完善的环节。特别是落实汇报制度时,有的党员平时忙于工作,只有在集中学习,或是大型活动时才能向组织汇报思想、接受组织指导点评,定期汇报思想的主动性、积极性不够,除了召开组织生活会以外,党组或党总支很少能听到党员的心声,对党员的思想状况不能随时掌握。

(二 )党支部学习和交流的针对性和有效性不足 。

各级机关中的基层党支部是执政党、政府最广泛最前沿的战斗堡垒,担负联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的方针政策落实到基层的重要责任,党支部的状况和战斗力直接关系党的执政能力建设和党的先进性建设。有的机关党组织仅满足于政治说教、催交党费等管理工作,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,宗旨意识淡化,作风不实。在对党员的教育的模式上表现得较为单一, 学习教育走过场,不仅达不到应有的教育效果,反而有损党组织形象。

(三 )党员的先锋模范带头作用发挥得不突出 。

在我党的各级机关中, 党员所占机关干部的比例相对较高,多数党员在实际工作中不能彰显先锋模范带头作用。对于如何在当前我党面临的新形势、新挑战充分做好党员的表率作用思虑不细,尚未彻底转变思想观念,党性意识不够强化,党员干部应有的先锋模范带头作用发挥得不够突出。

三、加强机关党组织建设的措施和建议

十八大以来,在新一届党中央正确的领导下,我们在实际工作中采取了加强党组织建设的一系列重大举措, 在制定党组织活动方面,设定目标明确的自我整改时限和整改方案,自觉接受广大群众和社会的监督。细化的、明确的、有步骤的整改措施在一定程度上促进了整改方案的有效落实, 也解决了一系列群众反映较为突出的实际问题,取得了显著成效。实际工作中的具体实践充分说明了党组织建设的进一步加强,党员各项规章制度的进一步健全, 基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用的进一步发挥,是有效提高党员综合素质、加强党的基层组织建设、更好地服务于群众、促进党的各项事业,永葆党组织和党员的先进性的重要载体。

(一 )加强领导班子建设 ,抓住组织建设的关键 。

首先,要自觉把不断的、深入的、扎实的学习作为有效提高个人综合素质、扎实推进领导工作的首要途径。在深入学习的过程中,始终保持高度的责任感,始终保持强烈的求知欲,始终保持积极的进取心,努力让自己探索的层次更深,努力让自己掌握的理论更丰富,努力成为勤于思考、善于学习的党员和党的领导干部的模范。

其次, 要在深入学习马列主义基本原理特别是在学习社会主义核心价值理论体系方面勇于创新。广大党员及党员干部通过对马列主义和社会主义核心价值理论体系的学习,不断坚定忠于我党的理想信念,不断掌握马列主义和社会主义核心价值理论体系中的立场、观点、不断提高个人的政治敏锐性和洞察力。要始终保持坚定的政治立场,贯彻党的基本路 线、基本纲 领 ;要坚定走 中国特色 社会主义 道路 ,更要树立 为党和人 民时刻奋 斗的自觉 性 ,做实现“中 国梦”的带头人。

再次,要准确把握好当前国际、国内的新局势,把握好世情、国情、党情。学习掌握当前形势下的政治、经济、文化等知识,不断拓宽视野,更加准确地把握当前我国在改革发展过程中所面临的实际情况,切实提高理论思维、创新思维能力。

最后,要将马列主义和中国特色社会主义理论体系与工作实际相联系、相结合,将理论联系实际的良好学风不断推进。

(二 )健全工作制度 ,强化机制的执行和落实 。

要进一步完善中心组学习制度、“三会一课”、“三重一大”等项制度,并根据不断发展党建工作的发展要求,结合实际,积极制定和完善相关制度,并落实到行动中,真正形成用制度管人,用制度约束人,用制度抓党建的工作格局。切实按照党建要求,认真组织开展好各项活动,把党建工作和业务工作放在同等重要的位置,坚持长抓不懈,使党组织永远保持旺盛的生命力。

(三 )协调规模组织建设 ,提升党支部组织基础地位 。

针对合建党支部的问题,应在广泛调研、集体讨论研究的基础上,遵循有利于党员管理,有利于组织建设和提高基层党组织凝聚力向心力的原则,进一步规范党组织的机构设置,保证党组织的各项活动的顺利进行。

(四 )加强党员教育培训 ,提 高各级组织中党员的素质。

针对党员思想认识不高、党性修养提高缓慢、模范作用发挥不明显等突出问题,应结合“肃纪整风”和“党的群众路线教育实践活动”,开展大规模的培训教育活动,让每个党员都能在活动中,不断加强学习,不断提高素质,进而使党员的模范带头作用得到有效发挥。

(五 )加强党建稽查工作 ,注重工作贯彻落实 。

党建工作作为一项关系党生死存亡的重要工作, 存在一些不易量化考评的内容。在实际工作中,我们可以充分发挥基层党员的主动性和创造性,创新稽查工作的机制和内容,推动工作落实。

参考文献

[1]机关基层党组织建设工作实务编写组.机关基层党组织建设工作实务[M].红旗出版社,2012:127-130.

[2]郑绍保.基层党组织工作怎么做(2013版)[M].中共党史出版社,2013:40-51.

机关组织 篇2

(1)党的委员会

机关党员在100人以上的，可设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。基层委员会下设若干党总支部委员会或支部委员会。

机关党的基层委员会，一般设委员5—9人，设书记1人，副书记1—2人(设2人的其中设专职副书记1人)。书记、副书记数额，不得超过委员人数的半数。分别设组织委员、宣传委员、纪律检查委员。委员多的还可以设青年委员、群众委员、保密委员、统战委员等。党的基层委员会一般不设常务委员会。

(2)总支部委员会

机关党员在50人以上100人以下的，可设立党的总支部委员会。党员不足50人，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。总支部委员会下设若干支部委员会或党支部。机关总支部委员会，一般设委员5—7人，最多不超过9人。设书记1人，副书记1人，委员分别设组织委员、宣传委员和纪律检查委员等。

(3)党支部委员会

机关正式党员在7人以上50人以下，可成立党的支部委员会。党员在3人以上7人以下(不含7人)设立党支部。机关正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员联合组成支部委员会。

机关党支部委员会，一般设委员3—5人，最多不超过7人，设书记1人，有的增设副书记1人。委员分别设组织委员、宣传委员和纪律检查委员等。委员人数少的可由组织委员兼任纪律检查委员。

党员不足7人的党的支部，只设书记1人，必要时可增设副书记1人。

(4)临时党组织

为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以设立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。

(5)机关党的纪律检查委员会

《条例》明确规定：“设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。”

机关组织 篇3

关键词：服务型；机关党组织

一、服务型机关党组织建设的内涵

服务型机关党组织所指的“服务”，主要包括服务大局、服务基层、服务群众、服务党员等四方的内容。

（一）服务大局。服务型机关党组织建设，就是要突出抓好理论武装和形势任务教育，围绕中央对当前形势的准确把握，把党员干部的思想认识统一起来；围绕党委、行政中心工作部署机关党建工作，把党员干部的智慧力量凝聚起来，教育引导党员干部一心一意谋发展、抓落实、惠民生。

（二）服务基层。服务型机关党组织建设，就是要强化“基层为上，基层为重”意识，努力克服“只开药方不抓药”的工作作风，对于看准了的难点问题要敢于啃“硬骨头”，坚持抓一个全过程，不抓出成效不放手，尤其要在机关大力营造敢于到基础较弱的基层单位改变面貌、到问题相对较多的基层单位解决棘手问题的良好氛围；要与基层员工一起查找工作中的问题，帮助分析问题的原因，找准问题的症结，拿出解决问题的办法，并有计划、有步骤地把存在的问题和薄弱环节克服掉，使基层建设在固强补弱中谋求新的发展；对基层的实际困难，有条件的要不等不靠加以解决，一时解决不了的要积极协调，想方设法创造条件与基层单位全力解决。

（三）服务群众。服务型机关党组织建设，就是要认真研究服务群众面临的新情况新问题，切实改进服务手段，拓宽服务渠道，提高服务水平，使服务工作不断适应人民群众生存条件、生活方式、思想观念和服务需求的变化；要多到群众意见大、工作难度大的地方去，到困难群众和弱势群体当中去，开展调查研究，征求群众的意见，了解群众的疾苦，掌握群众的愿望，并根据群众的所想、所盼，采取行之有效的办法和对策，帮助群众解决工作和生活中遇到的实际困难。

（四）服务党员。服务型机关党组织建设，就是要求机关党组织尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。

二、服务型机关党组织建设的实践

近年来，湖南石油基地服务中心机关党总支以服务为导向，以“四强四优”、“为民服务创先争优”、“党的基层组织建设年”等主题活动为契机，以强化机关党组织服务功能、密切党群、干群关系为核心，积极创新机关党建工作的思路、方法和机制，对服务型机关党组织建设进行了积极地探索。

（一）从提高思想认识入手，强化服务理念。

通过创新活动载体，引导机关党组织和党员干部积极转变观念，牢固树立服务基层、服务群众的意识。一是抓各种学习与部门职能特征相结合，全面提高机关党员干部综合素质。机关把理论学习、业务学习、法律法规学习和政策方针的学习等多种学习活动与机关部门职能特征结合起来，大力加强机关文化建设，注重发挥党委中心组（党小组）学习会的作用，通过不定期的各项知识竞赛，组织“读书月”活动，加强学习制度化建设，采取各种激励措施强化党员干部学习意识，不断提高机关党员干部及全体员工的业务工作水平和综合素质，使机关员工的知识结构、业务能力等方面得到了不断提高和发展。二是加强宗旨意识教育。按照“讲党性、重品行、作表率”创先争优的要求，加强机关党员干部思想政治建设，引导党员干部在工作中体现先进性，在实践中接受教育，在化解基层各类复杂矛盾中体现宗旨意识；通过开展“重温入党誓词”、学习中国特色社会主义理论体系，学习沈浩、杨善洲、郭明仪等先进人物的事迹等活动，坚定机关党员干部理想信念，增强宗旨意识。

（二）从加强队伍建设入手，提升服务能力。

近年来，机关党总支从加强党员干部队伍建设入手，以创建学习型机关党组织为载体，以提升机关党员综合素质为目的，不断增强机关党组织和党员干部的服务能力。

一是优化党务工作者和党员队伍。规范机关党组织设置方式、换届选举、届中调整等工作，选好配强机关基层党组织班子成员和专兼职党务干部，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进机关党组织领导班子。二是大力加强机关作风建设，切实解决机关作风突出问题。扎实开展党性教育，自始自终抓好理想信念、根本宗旨、廉洁从业教育，自觉增强政治意识、大局意识、责任意识，提高党性修养，在作风养成上从接一个电话、说一句问候、让一把椅子、递一杯热茶等一个个细节做起，来体现机关党组织的服务意识，几年来，从搞好岗位服务、爱心服务、责任服务到战略服务，一步一步地推进，不断取得了新的进步。另一方面，对于机关存在的一些问题，大力加以整顿，通过“党员示范岗位 ”、“优秀员工”等评选和岗位示范活动，提升了机关整体的服务水平。

（三）不断打造特色化服务载体，丰富服务内涵。

在开展“为民服务创先争优”等主题活动中，以“五型机关”（学习型、效能型、服务型、廉洁型、文明型）建设活动为载体，着力打造高效、务实、廉洁的服务型党组织。一是机关总支在制定“五型机关”实施方案与考核办法中，对“五型”都提出了具体内容和检查考核打分办法，在机关各支部（科室）开展竞赛活动，每个季度进行一次考核。二是在“五型机关”建设过程中，机关各支部（科室）不断创新工作方法，高招备出、特色纷呈。如“首问负责制”；如“三个一”服务承诺，即对群众或基层单位反映提出的事项，按照部门业务范围内、中心范围内和需要向局反映的问题分类分别在一天、一周、一月内解决或做出答复，为机关作风形象建设做出了表率；再如“六字工作原则”（想、查、找、改、析、整）和“五项工作措施”（强化责任意识、抓好政治业务学习、加强沟通协调、完善规章制度、强化总结激励）。三是通过阶段性的总结考核，不断改进“五型机关”建设的思路和方法。随着“五型机关”建设活动的深入开展，机关面貌发生了可喜的变化，一是机关的管理服务水平明显提升，机关作风建设和服务意识得到了有效加强；二是政治业务学习得到了进一步重视，机关员工综合素质明显提高。

（四）积极创新工作方法，拓展服务领域。

一是在破解难题中创新服务方式。紧扣找难题、定难题、破难题，组织机关干部 “服务基层、服务群众”走访活动，切实做到了“问需于民、问计于民”以及“困难户必访、上访户必访、老党员必访、老干部必访”，与基层、与群众面对面、心贴心，及时化解、解决影响基地发展与稳定的各类矛盾和问题。二是以“学习雷锋志愿者服务活动”为契机，在机关广泛开展党员志愿服务活动和岗位学雷锋活动，大力推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，不断树立机关党员干部的良好形象。如面向基层、群众开展政策宣传、知识传递、扶贫帮困、信访稳定等方面的服务；争做岗位标兵，进一步增强为民服务的本领。

（五）不拘一格、贴近民意，实行多元化服务方式。

一是创新“快捷式”服务，对群众的来电、来访，实施“一站式服务”，能当即给予答复的立即答复，如不能当即办理的，应向来人“一次答复”有关情况。二是创新“前瞻式”服务。建立了机关干部职工定点联系服务群众制度，经常走访服务对象，深入了解服务对象实际的情况和遇到的问题，有针对性地提供服务；转变服务观念，认真履行职能，充分发挥主观能动性，变以往的被动等候服务对象为主动送服务上门，切实提高了效率效能；而如信访稳定办公室等部门则积极倡导人性化服务理念，把服务举措前移，认真分析形势，预见可能存在的问题，及时向服务对象发出提示，将问题解决在萌芽状态。三是创新“菜单式”服务，面对服务对象多样化、个性化需求，机关各支部（科室）立足本职、立足需求，积极推行“菜单式”服务，进一步提高服务效率和群众满意度，根据服务对象要求的不同，采取不同形式的面对面、心贴心的个性化服务。按照特事特办、难事尽力办的原则，对服务对象提出的非常规服务项目，在不违背政策规定的前提下，想尽一切办法加以办理。

（六）组织开展服务型党组织理论研讨，建立健全联系服务群众长效机制。

围绕机关党建工作特点和规律，紧密联系工作实际，深入开展了机关党建重大问题调查研究，把了解掌握的真实情况，不断形成规律性的认识，建立了服务型机关党组织工作例会制度，党内激励、关怀、帮扶制度，任期届满换届选举制度，发展党员公示、联审制度等等。

三、服务型机关党组织建设的思考

近年来，湖南石油基地服务中心机关党总支努力提高服务型机关党组织创建水平，取得了初步成效。但对照新形势、新任务对“服务”要求的进一步提高，此项工作还存在着不少问题，需要机关党组织和广大机关党员干部切实提升服务意识，增强服务能力，提高服务水平，从而更好地服务大局、服务基层、服务群众、服务党员。

（一）把强化“服务”理念作为服务型机关党组织建设的关键问题。

服务型机关党组织建设，要以“为民服务创先争优”活动为契机，引导机关党组织和党员干部强化服务理念，解决“想干事”的问题，一是牢固树立以人为本的党建工作理念，使服务意识、廉洁从业意识等在实践中不断强化。二是准确把握机关党建工作定位，在服务发展、服务基层、服务群众、服务党员上创造性地履行好职责，自觉把服务作为自己的天职，自觉把服务寓于权力运行的全过程。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，处理好对上负责和对基层群众负责的关系，始终把对上级负责和对群众负责统一起来，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）把认清“服务”内容作为服务型机关党组织建设的前提条件。

机关党组织要引导教育，建章立制，使广大党员干部清楚，党组织为党员服务主要是关心党员的思想进步、成长成才和解决困难，为党员搭建参与党的工作和社会活动的舞台，保障党员的民主权利，给党员以发展的机会和情感的归宿；党组织和党员为群众服务主要是答疑解惑和排忧解难；为基层服务主要是适应基层的要求，帮助基层理清发展思路，加强人才队伍建设。

（三）把提升“服务”能力作为服务型机关党组织建设的基础工作。

服务能力的大小、水平高低，取决于党员干部的素质。服务型机关党组织建设，提高党员干部素质是基础。要着力通过抓班子带队伍，从抓班子、干部、党员三个层面，对基层党组进行壮骨、强筋、活血，解决“有人干”问题。一是创新选人用人机制，选拔“想干事、能干事、干成事”的党务干部和能力强、作风正、群众公认的党务干部。二是强化思想政治工作，把学习融入工作运行的各个阶段、创造全员学习、全过程学习的环境。三是持之以恒地加强作风建设，集中解决思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题，在作风上树立亲民爱民的良好形象。

（四）把创新“服务”方式作为服务型机关党组织建设的永恒话题。

对机关党组织建设的几点思考 篇4

关键词：机关,党组织,建设

机关党组织作为党在基层工作的直接组织者和领导者, 起着承上启下, 组织协调的作用, 责任十分重大。新时期进一步加强和改进机关党组织建设, 对全面贯彻落实党的十八大精神和三中全会公报, 以改革创新精神推进机关党组织建设有着十分重要的意义。

一、加强组织建设是机关党组织建设的关键

机关党组织的执行力、战斗力强不强, 关键在于建设一支思想作风过硬, 廉洁高效, 群众信赖拥戴的领导班子。长期以来, 机关组织建设由于上有公司党委, 下有基层支部, 所以在一些机关党员干部思想上存在着松懈思想, 对机关党组织的建设不够重视, 造成组织痪散, 思想松懈, 影响了党组织的整体建设。因此, 我们必须从思想上端正对机关党组织建设的认识, 切实纠正机关党组织可有可无、活动可开展也可不开展的片面认识, 真正把机关党组织建设好, 在基层起到模范带头作用。一是要配齐配强领导班子, 明确部门主要负责人, 以加大工作力度提升机关党组织的地位和作用, 使机关党组织更好地开展工作。二是在工作部署上, 要认真按照《中国共产党党和国家机关基层组织条例》的要求, 把机关党组织纳入党组织的整体建设之中, 充分发挥机关党组织在企业党组织建设中的作用。要给他们压担子、提要求, 增强机关党组织工作的主动性和创造性。三是在组织活动中要坚持民主生活会制度、党日活动制度, 不能以工作忙等借口随意取消或挪动支部生活。四是要健全组织, 各部门、各科室要有党小组, 要配齐党的各个委员和党小组长, 确保党组织活动的正常开展。

二、加强思想建设是机关党组织建设的基础

机关各级党组织和广大党员干部, 要把努力建设学习型企业、学习型组织、学习型机关作为目标, 坚持把学习放在首位。要努力把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和中国梦等一系列重大战略思想统一起来, 坚定共产主义信念, 树立正确的世界观、人生观和价值观, 从而不断地增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性, 为搞好机关党的建设打下良好的思想基础。要结合党的群众路线教育, 引导党员干部认清形势, 充分宣传重大典型和先进模范的先进事迹, 深入开展理想信念教育、形势任务教育和优良传统教育, 引导党员干部破除迷信思想, 弘扬爱国主义精神和艰苦奋斗精神进一步提高机关党员干部的素质。同时要加强谈心活动, 及时了解他们的思想动态, 确保机关党组织的稳定和纯洁。

在新形势下, 要把学习十八大精神和十八届三中全会精神列入首位, 要引导广大党员干部增强改革意识, 提高改革的自信心和坚定信念。要以建设中国特色的社会主义现代化强国, 实现中华民族伟大复兴的中国梦为动力, 坚持不懈地投入到改革大潮中去, 为企业的振兴做出应有的贡献。

三、加强作风建设是机关党组织建设的根本

我党历来重视党的作风建设, 老百姓认识和评判一个政党, 最直接、最有力的依据就是其作风。毛泽东的一句“用延安作风打败西安作风”道出了共产党人创造历史的奥秘, 以优良的作风感动人民, 赢得人心。

改进作风问题, 首先要从解决“四风”问题入手, 当下, 有的党员干部缺乏创新意识, 等靠要思想严重。工作不求上进, 得过且过;有的作风不实, 事不关已, 高高挂起;有的服务意识淡薄, 群众基础较差;有的不思进取贪图享受, 以权谋私。所有这些, 严重影响了党在人民群众中的形象和威信, 败坏了党的纪律。机关党组织要结合这次党的群众路线教育, 切实纠正党员干部中存在的“四风”问题, 切实保证党的作风的纯洁性。

要改善党的作风, 首先要强化党员干部的责任意识。机关党员干部要有高度的责任感和较强的事业心, 要立足岗位, 勤勉敬业, 恪尽职守, 扎扎实实地把职责范围内的事情做实做好。其次, 要增强服务意识。党中央明确指出, “群众路线是我们党的生命线和根本工作路线, 党的根基在人民, 血脉在人民, 力量在人民, ”加强和改进党的作风建设, 核心问题是要保持党和人民群众的血肉联系。机关党组织要引导党员干部深刻认识到, 密切联系群众是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求, 也是保持党的纯洁性的根本要求。一方面要为领导服好务, 要站在全局的高度结合业务实际, 为领导服好务, 当好参谋和助手。同时还要加强部门之间的协调, 并做好基层的服务工作。

机关党组织要教育党员干部牢固树立马克思主义的群众观点, 时刻摆正自己的位置, 端正态度, 虚心向职工群众学习, 做到在任何时候, 任何情况下都与职工同呼吸, 共命运, 心连心。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨, 坚持从群众中来, 到群众中去, 切实帮助群众解决生产生活中的难事、急事。时刻保持与人民群众的血肉联系, 当好人民群众致富的带头人, 生活的依靠人和思想的知心人。

四、加强制度建设是机关党组织建设的保证

2019机关组织工作总结 篇5

★工作总结频道为大家整理的2019机关组织工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

XX年，是我处迈向辉煌的一年。一年来，在局组织部和处党委的正确领导下，我们认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，围绕市场开拓，突出服务功能，不断加强领导班子和干部队伍建设，大力实施党建目标管理，全面完成了上级下达的各项任务，取得较好成绩，回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几方面。

一、加强班子建设，强化整体功能，两级班子建设上升到一个新的水平。

1、抓学习，提高领导水平。我们采取集中学习，个人自学，集中交流，写心得体会，组织测验等形式组织班子成员学习邓--理论、江--同志“三个代表”的重要思想以及有关经营管理知识。先后组织班子成员收看“三个代表”讲座，到职大党校听讲座，学习入世法规等等。通过学习，再次明确了发挥党委核心领导作用与正确实施企业发展战略的关系，使党的核心作用在经济建设这个中心中显现出来，把党委抓大事，抓方向落在了实处。

同时提高了我处领导的决策水平。前几年，由于外部环境与内部条件的制约，我处一度陷入困境，党委一班人没被困境迷惑，成立了企业发展战略的工作专班，先后在全处召开职工献策会，专家听证会，广泛听取各方面的意见，组织人员进行市场调研，经过深思熟虑，根据变化形势和企业发展趋势，公司将企业发展定位在：充分发挥油田地面建设和长输管道施工核心竞争优势，积极渗透炼化市场，滚动发展社会市场。这一科学的决策，使我处的市场之路不断拓宽，不仅巩固了山东、长庆等老市场，还挤进了新疆市场，年2月份又成功中标了举世瞩目的管道工程，使公司摆脱困境，呈现出攀升的发展态势。

2、抓班子的作风建设。针对我处施工战场多、队伍高度分散的实际，我们充分认识到作风建设的重要性，不抓作风建设，工作就搞不上去。我们组织公司、施工作业处两级班子成员原原本本学习《关于加强和改进党的作风建设的决定》，认认真真对照“八个坚持，八个反对”深刻反思，查找不足。领导成员带头查，召开民主生活会集体查，实行“开门会诊”广泛查，班子成员把自己“摆进去”，用“显微镜”查找问题，用“放大镜”剖析问题，自觉整治散、软、粗、浮、虚、奢等作风不实的现象，通过查摆，严明了政治纪律、学习纪律、生活纪律和经济纪律。各级班子做到了“六增强”：增强了班子的凝聚力，促进了班子的团结；增强了事业心和责任感；增强了全面观念，自觉服从全局，服务大局；增强了开拓进取意识；增强了对群众的感情；增

强了廉洁自律的意识，树立了良好的形象。

3、抓班子的调整考核。去年一方面部分基层的班子成员与企业进行了“协解”，另一方面，我们按照98年25号文件精神，打破过去“一纸任命定终身”的做法，对年龄偏大的科级干部改任非领导职务，使个别基层班子缺员，今年初，我们按照德才兼备的原则，经主管领导提名、组织部门考察、公示、党委集体研究和报局主管部门审批的程序，提拔了35名干部，对出现缺员的基层班子及时进行了补充。今年底，根据基层班子变化较大的情况，我们对全处基层班子进行了考核。我们把重点考核与普通考核、定性考核与定量考核、群众测评与实地考察相结合，突出了领导干部德才素质和工作实绩，从纵向和横向两个方面进行综合考核。根据中央加强党风廉政建设的要求，考核内容增加了“工作以外情况调查”，加大了对干部生活圈、社交圈的考核。在考核中，我们把与领导班子成员工作生活关联度较高的上级、同级、下级和基层群众作为考核的评价主体，评价主体层次多，数量大，特别是基层群众多，较好地落实了群众在干部考核中的监督权、知情权、参与权、选择权。根据考核的情况，处党委对个工作无起色的班子成员进行了调整。

4、完善后备干部人才库。我们按照干部“四化”标准和德才兼备的原则，选拔了一批政治坚定，作风扎实，有知识，有能力，年富力强的同志作为后备干部进行培养。在后备干部人选的选拔中，我们主要把好“三关”，首先是群众推荐关。把推荐的

职务、职数、任职条件、推荐范围及有关要求公示于众，组织一定范围内的人员采取无记名投票方式进行推荐，然后以群众多数信任确定后备人选，其次就是担好组织考察，根据群众推荐情况，由组织、纪检等部门组成考察班子，对后备人选的情况进行综合考察，提出考察意见，再次就是把好党委集体研究关。党委召开专门会议，听取汇报，确定后备人选。，今年，我们完成了处、科级两级后备干部的调整充实工作，完善了后备干部考察材料，建立起了人的后备干部人才库。

机关组织 篇6

机关学习型党组织知识管理的有效途径

●袁昌义

知识管理的基本内容是有效地运用知识的效能提高组织创新能力。借鉴、引入和运用当代知识管理理论，健全机关基层学习型党组织的知识管理体系势所必然。本文旨在探讨机关基层学习型党组织知识管理的有效途径，以推进学习型党组织建设的不断创新。

机关基层学习型党组织；知识管理；途径

在知识经济时代，知识管理和学习型组织具有不可分割的密切关系，学习型组织是知识管理得以实施的载体之一，而知识管理又是学习型组织的核心和精髓所在。党的基层组织，既是科学理论的指导教育者，又是知识学习的组织、管理和评判者。近年来，各级机关基层党组织在推进学习型党组织建设的过程中，已经形成自身特有的知识文化和一定的组织管理方式。但随着知识创造、知识更新速度的大大加快，面对当前社会及其政治、经济和文化带来的前所未有的挑战，那种传统的管理方式已显得不够。积极探索和建立新的知识管理的发展战略，不断完善学习型党组织知识管理的有效途径，使党组织真正成为一种具有善于学习创新的素质、能力和机制的政治组织，是一种必然选择。本文从组织战略、党建文化、运作实践等多个层面，就机关基层学习型党组织知识管理的基本路径进行探讨。

一、必须把组织化学习列为战略

学习型组织最鲜明的时代特征之一，是能够持续地进行组织化的、互动式的学习，并具有高度灵活的、能够激发团队整体智能的特定组织形式。[1]从理论上讲，组织化学习是一种在全员中产生的学习的“意识自觉和行为自觉”，是一种不断再学习与转化的过程，也是一种持续性、策略性探索和应用的过程。知识管理的过程即是一种学习的过程，机关基层党组织倘若有效进行知识管理，必须改变目前存在的行政化、活动式的被动学习模式，把强化组织化学习作为战略任务，赋予“学习”更深层次的内涵，从单纯强调党员干部自学和集体学习，转变为强调党组织学习，将学习视为组织行为，视为党组织的共同责任。努力在组织内部营造崇尚学习的浓厚氛围，培育永无止境的学习精神，推动广大党员把组织学习作为一种工作责任、精神追求和人生境界，使个人学习目的与组织要求达成一致，做到组织学习“生活化”。

一般地说，实施组织化学习的战略，一是要建立自己的愿景、战略和目标。目标驱动是知识管理价值体现的关键点，组织的共同愿景、发展目标、发展战略和价值观直接决定了知识管理的目标与定位，也是组织化学习的动力源泉。机关基层党组织必须按照中央 《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，把建立创新思维、战略思维、系统思考的思维方式，推动科学发展实践，实现“组织的升级”作为共同愿景，并凭借这一愿景、战略和目标的牵引运作前进，通过文化变革来推动学习，通过学习构建共同价值观，把社会主义核心价值观落实在党组织建设中，从战略层面推动党员在完成本部门本单位的各项工作中产生系统思维和创新思维效应，提高学习路径的科学化水平，实现学习核心模式的转型升级和组织整体绩效的持续发展。二是要激活组织智能。组织智能是指组织调动其所有智慧的能力，有助于实现组织使命的智慧。激活组织的智能是学习型组织的核心问题，它涵盖了知识管理的运作过程。如何激活组织智能？“只有问题最能够激活人们的智能。一个组织要成为会思考的智能组织，正视组织发展面临的问题是其首要条件。”[2]机关基层党组织要以“问题”为导向，鼓励广大党员树立“问题学习”意识，倡导“行动学习”方式，围绕全局性、前瞻性的问题，结合工作实践中大家共同关注的问题或急需解决的突出矛盾，建立起学习与工作的内在链接，梳理难题，解决问题，使党内学习的过程真正成为一个解决问题的过程，变成完善自我、提升系统思考的过程。同时，要创造条件，塑造一个有利于透过问题进行开放讨论的知识环境，激励大家通过不同观点的对撞，激发大家对问题的思考和质疑，开启智慧，并将之整合到组织的知识系统中，将组织知识转化为组织智能，从而帮助每个党员和干部取得“知识优势”。三是要实现知识价值的发掘和应用。“知识管理的价值不依赖于知识或IT，而在于组织成员对知识的应用。”[3]理论联系实际，是建设学习型党组织的根本要求。关注党员对知识的应用是机关基层党组织知识管理的一项要务。要把知识管理的关注重点从以积累、沉淀知识为主变为以应用知识为主，紧紧围绕党的中心任务和本部门的发展目标，有意识地指导帮助党员在实践中应用所学知识去解决实际问题，在实践中深化对所学知识的认识和理解，从而提高分析问题、解决问题的能力，更好地破解经济社会发展中的难题。并在实践中形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环机制，不断促进知识的创新和转化，以改善其服务社会、服务民生的机能，实现自我思想、情操和工作上的超越，从而达到组织整体效能的提升。

二、着力发展知识管理文化

学习型党组织建设的终极目标是形成浓厚而科学的、本组织所独有的党建文化，实现党建价值的最大化。有知识管理专家指出，在一个组织能够采纳知识管理策略之前，必须发展一种知识管理文化，即在长期实践中形成的全体党员共同具有的价值取向、道德水准、制度规范和行为方式的总和，核心在于“信任和分享”。它实际上就是要求党组织在组织内培养一种文化，包括相互信任、开放式交流、知识共享与知识创新的管理过程。

知识管理文化的培育，是一项需要不断实践、提炼和升华的党务管理系统工程。为此，机关基层党组织首先要深刻把握人的趋社会性特质，加强合作主体的文化塑造。作为合作主体的文化强调对人本的尊重和理解、党组织成员之间的功能性合作以及组织成员与外界的功能性合作。要以严格有序的分工合作作为相互联系的纽带，通过相互学习、互动学习实现取长补短、求同存异，使知识的共建共享成为党员之间的功能性合作、党员与外界的功能性合作的首要价值，从而共享学习资源，共解工作难题，共创学习绩效。其次，要在组织内培育一种鼓励广大党员“知识共享”以便获取战略优势的文化。组织的知识积累，通过科技将人与知识充分结合，在共享的组织文化下才能达到乘数的效果。缺乏知识共享的行动，则组织将会成为知识海洋中一叶缺乏方向与行动力薄弱的孤舟。但是，知识共享不是一个可以自行发展的过程。其最大的阻力和障碍来自于目前机关不少党员缺乏分享的意愿和动机，习惯于把自己拥有的知识作为竞争和晋升的资本，而不愿与别人分享。党组织应突破这种僵化的思维定势，在党员中积极营造鼓励知识共享与创新的文化环境，倡导和组织党员利用各种形式、各种场合、各种时机广泛进行知识交流与交换，实现“知识共享有益于组织和个人的发展”这样一种价值观的广泛认同，使知识共享成为党员间普遍的关系模式，逐步形成提升个人、组织的知识总量和知识质量的价值观。同时，要鼓励创新的精神。勇于提倡支持党员从事知识创新的工作，确保党组织中系统性和结构性知识在共享的组织文化下得以保持活力和不断丰富，以形成独特的“集体智慧”。再次，要建立“继续学习文化”，以延展知识的层面与深度。只有建立起继续学习的内在动力机制才能使学习持续下去。就继续学习文化的内涵而言，着重的是学习的机制。要通过建立完备的党员学习、组织学习、团队学习机制，使党组织成为具备不断增长的学习力与创新力、促能力，以继续学习新的知识求发展的政治组织。其中，对学习过程内在的评估机制建设尤为重要。机关基层党组织必须根据预先设定的目标进行阶段性的评价，按照“党员评议时评学、干部述职时述学、组织考察时考学”的督学制度，完善各项考核指标体系和细则，把学习考核与党员干部的日常考核、年度考核和民主评议结合起来，把建设学习型党组织、知识管理与创先争优结合起来，着力把“软任务”变成“硬约束”，不断丰富充实党建文化的内容，最大限度地激发全体党员继续学习的积极性、主动性和创造性。并以继续学习成功实施的经验来促进党建文化的再建设，使之形成一个良性的循环过程。

三、扁平化虚拟化的组织创新

能否用更加民主的方法来使组织成员获得组织经验，使知识真正成为学习型党组织运作的核心资源，成为知识管理的核心要素，关键在于组织创新。目前扁平化、柔性化、虚拟化的组织结构是基于知识管理的学习型体制变革的发展方向。如何通过虚拟的手段获取和利用知识，跨组织边界地获取和利用知识，不同的知识主体一体化等，都给我们在实践中积极探索建立与知识管理相宜的组织体系带来了不少启示。

具体而言，首先可以按照“执行组织加自由团队的双型组织”[4]的架构，在现行执行组织的基础上组建非正式的自由学习团队，将基层党组织转型为以知识为基础的政治组织。目前，机关基层各部门党员的知识学习多数只是通过以处（科）室为单位的集体政治学习和党支部（小组）的组织活动来完成，这样长期固定在一定的范围内，交流对象有限，知识发展较难，使得知识共享处在较低层面上。为此，机关基层党组织可在党员中积极探索创建非正式的学习团队，引导和允许党员针对组织的发展、知识的需求和根据对问题的兴趣组成非正式的学习团队或研讨小组等，并进行科学管理和引导，促进这些团队的知识活动与互动，推动学习的不断深入发展。其次，大胆尝试“跨单位组织”的关系重构。基层党组织要突破一种偏见，即认为知识管理仅是自我组织的知识管理，只强调在本部门党组织内部下功夫营造知识管理体系。更重要的是要整合各党组织之间的互动与合作而形成“知识联盟”。根据“跨单位组织”的构想，可以打破部门的限制，按照共用和应用效率，性质相近、业务相通或兴趣相同的原则，在不同部门的组织之间、党员之中组建多个功能交叉的学习团队或研讨小组等，构成跨部门、跨学科党员广泛参与的柔性的、半虚拟的知识管理的组织网络，以不断优化整个机关的知识传播，刺激机关的知识创新。作为整个组织网络体系的基础，由机关党（工）委统一建立一个柔性的、半虚拟的知识管理机构，并建立相应的管理制度，实施科学管理。这个机构除个别的专职工作人员外，多数应是“兼职的”。必要时，还可以参照国际上一些大的公司的成熟做法，设立知识管理主管（CKO），由支部成员或学习兴趣组长担任，以加强知识管理和运作。

四、建立系统知识平台

“知识管理”是一种对人与信息资源的动态管理的过程。而信息资源的动态管理与发展离不开以网络技术为支撑的知识管理系统的建立。它通过有效的工具引导支撑实现组织内部的知识管理。

在各级机关中，党员队伍的年轻化、知识化程度越来越高，党员中的“网民”越来越多，对互联网的依赖性越来越大。这就要求我们必须适应新变化，从保持党的先进性的高度，主动利用互联网加强和改进党员的学习、教育和管理。为此，机关党（工）委应该统一建设一个宽带、高速、可靠、安全、有线和无线相结合、遍布整个机关的网络系统知识平台，以充分运用信息网络技术手段，强化网络的学习引导功能，积极开展网上教学、网上论坛、网上答疑、网上知识竞赛、学习在线等，并通过数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，定期发布相关信息，建立和形成一个开放性的、学习性的、成长型的通畅迅速的知识流，为基层各支部提供便利而有效的获取信息的手段，以增加党员互动对象的流动性，使知识共享保持活力。同时，可以利用VPN网络技术为党员学习研讨小组创造一个专属的交流、共享空间，如QQ、BBS、Blog、Wiki等，为知识的需要方和所有方之间的链接创造机会。有条件的，可以采用多媒体技术和知识挖掘技术，对开发出的知识进行分类整理、编码和传递，使之标准化和特征化，形成学习型组织知识系统的知识库。知识库(KnowledgeBase)快捷、方便地捕捉和整合新的显性知识的优势是其他工具无法取代的。应当看到，不少机关并不缺乏潜在的知识库，但却很少有能够具有整合的知识库。机关党（工）委要按照“事实知识”、控制“事实”的知识、“策略”等层次，建造分布式知识库，对组织知识和广大党员工作、学习中产生出来的“知识碎片”中的关键知识元素进行系统化的深度整合，使得其中的知识在被使用的过程中能够有效地存取和搜索，库中的知识能方便地修改和编辑，并对库中知识的一致性和完备性能进行检验，将库中的组织知识纳入机关党员的思维、文化规范、学习等领域，促进党组织和成员的发展。同时要根据各部门的业务和管理的不断变化，提供灵活的二次开发空间，满足业务和管理发展的需求，方便各部门更灵活地进行自主开发。

总之，将知识管理的理论运用于机关基层学习型党组织的创建的实践尚属起步阶段。虽然，部分机关基层党组织进行了有益的探索，促进了认知的转变和愿景、使命价值观等共识的形成，使学习型党组织建设呈现出分享、互动、反思等党建文化的初步形态，不少经验值得借鉴。但对这一课题仍需要进行深入研究，以有效地推动知识管理和学习型组织的有效整合。

[1]程铁军.准确把握“学习型”概念努力建设学习型政党[Z].人民网，2010-03-23.

[2]钟国兴.林治波.带着问题学[M].上海：东方出版社，2009.90.

[3]孙洪波.知识管理怎么沦落到和IT一样的地位了[Z].新浪网评论，2004-03-12.

[4]钟国兴.建立双型组织才能使企业走向卓越和成功[Z].新浪财经，2006-01-09.

作者单位：中共上海市杨浦区机关党工委

■责任编辑：周奕韵

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机关组织 篇7

一、存在问题

我国检察权的性质决定了地方专业党委不同, 所以检察机关基层党组织党内民主建设与专业党委相对比有一定的差距。

(一) 民主透明度不高

在一些检察机关基层党组织可能存在这样的现象:一些本应该让所有党员知道的事情, 没有让党员知道;一些本应该让所有党员参与的事情, 因工作原因, 没有让让党员参与;一些本应该让所有党员去监督的事情, 没有让党员监督。该公开的不公开或少公开, 重“检务公开”而在意“党务公开”, 有所公开的内容也缺乏实质性、真实性, 部分领导的活动、决策过程和党务运作过程缺乏公开和透明度, 让广大党员不能全面、深入的了解, 不知情。

(二) 民主氛围不浓

在发扬党内民主的问题上, 有时集中讲得多, 民主讲得少。导致这种现象主要是党内民主活动时, 领导干部想征求党员关于党建设的意见和建议时, 党员心里还在想着司法考试、案件处理等问题, 听不到党员对组织的要求和呼声, 党内的民主集中制通常变成了个人决定制。目前检察机关, 确实存在党员缺乏主人翁思想, 参与党内事务的积极性和主动性不强, 对行不行使党员权利持无所谓的态度, 在党内生活中不讲意见, 只讲服从, 除了对法律事务十分敏感外, 发现不了党内民主建设不对地方, 也更谈不上对错误的东西进行批评、反对, 从而更多的是不提出自己的见解和建议, 只等党组织做决定。

(三) 程序不规范

由于基层检察院业务确实繁忙, 导致该交党员讨论、广泛征求意见的事情, 在执行过程中往往忽略了这个环节, 即使有也不过是走马观花, 做做样子, 履行程序而已;该由党员和基层组织进行民主讨论、民主酝酿、民主推荐的事情, 却由班子直接研究决定, 然后通报一下或举手表决完事。党员在开支部大会时更多的是想快点举手表决完之后回去抓紧办案, 开展检察工作。

(四) 民主生活会变样

领导干部民主生活会和党组织生活会本来是互相监督、发扬民主、听取党员意见的最好途径, 但基层检察机关的民主生活会要么很快结束, 如果规定要开一定的时间, 基本上是开成工作研究会、案件讨论会、法律意见交流会, 检察人员三句话不离本行, 与一直在党委工作的党员 (特别是由团委再到党委的党员) 开口就是党建理论、民主理念完全不同。

二、原因分析

(一) 关于检察机关的性质问题

1. 关于检察权

讨论检察机关的性质, 必须讨论检察机关在国家政权机关中所处的位置, 这必须研究《宪法》和《人民检察院组织法》及其相关法律的规定。

我国《宪法》第3条第3款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生, 对它负责, 受它监督。”《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第9条规定:“人民检察院依照法律规定独立行使检察权。”由此可见, 我国的检察机关即法律监督机关是与行政机关、审判机关并列的国家机关, 它们都是由国家权力机关产生的。而我国宪法对国家权力的设置与对国家机关的设置相对应, 分为立法权、行政权、审判权和检察权, 立法权高于行政权、审判权和检察权。我国宪法和法律并没有直接使用“司法机关”、“司法权”这样的术语。我国国家权力的安排不同于西方“本权分立”国家的安排:立法权、行政权和司法权, 三者平行分立。所以在讨论我国检察权的性质时, 不能简单的比照“三权分立”制度下的权力类型构造, 而把检察权归入行政权或者司法权。目前的通说认为:检察权的性质概括为“法律监督权”。在我国, “法律监督”特指人民检察院通过运用法律赋予的职务犯罪侦查权、公诉权和诉讼监督权, 追诉犯罪和纠正法律适用中的违法行为来保障国家法律在全国范围内统一正确实施的专门工作。“法律监督权”就是指人民检察院依照宪法和法律所拥有的对法律的实施情况进行监察与督促的职权, 这也就是检察权。

因为检察机关使命所在, 检察人员更多的精力集中于行使“法律监督权”, 也就是说忙于审查逮捕、公诉、职务犯罪侦查等工作当中。做实际工作往往越是基层, 越是忙碌。如笔者所在的检察院, 一年的起诉的案件是超过2000宗, 而实际的公诉人员才30位。

2. 关于检察院的领导机关

《中华人民共和国人民检察院组织法》第三条规定:各级人民检察院设检察长一人, 副检察长和检察员若干人。检察长统一领导检察院的工作。各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会实行民主集中制, 在检察长的主持下, 讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定, 可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。

由条文来看, 检察机关没有专业的党委, 检察院领导更多的精力集中于解决“法律监督”过程中的实际问题。往往越是基层的领导, 越是忙碌于解决现实的业务问题, 如疑难案件、诉与不诉、决定查办大要案等问题。

综上, 越是基层检察机关, 业务越多, 关注党建工作的时间较少, 基层党组织的民主生活较少, 党内民主建设也与专业党委有明显差距。

(二) 党内民主制度不够健全

近年来, 中央和地方就加强民主建设出台了不少条例和措施, 并且已经取得了较好的效果, 但有些制度和措施还不够完善。例如:有的只是提了一些原则性要求, 约束力小;有的空洞无物, 既无实际内容, 又无具体操作程序, 无法执行;有的不切合实际, 空泛理论, 难以执行;有的纯粹是为了应付上级要求、交个差、摆摆门面, 无需执行。有些本来就较为合理的民主制度在基层检察机关落实的程度远远不如基层党委, 甚至团委。地方党委、团委本身专业就是在工作中贯彻上级党政机关的相关制度、精神, 而检察机关更多的是贯彻落实上级检察机关关于加大办案的力度、规范执法的精神, 基层检察机关党建制度都相对较差, 基层党内民主跟着不健全。

(三) 监督不到位

一是党员对党内事务的了解程度与参与层面不够, 这有制度层面的原因, 更多是检察机关党员更多考虑的是法律实务, 不大关注监督问题, 从而不能监督;二是党员监督权力虽有法律法规予以保障, 检察机关党员本身就在实施“监督”工作———“法律监督”, 对公安、法院监督多了, 反过来对自身党组织的监督不放于心上了, 从而不能监督;三是监督缺乏激励机制, 部分党员民主监督意识不强, 不想监督;四是检察机关严格执行法律, 每一个决定均有依据、都要经得起历史的考验, 相对行政事务有一定的灵活机动性来讲, 检察机关的所有事务似乎不存在需要监督的地方, 导致党员没有监督的基本理念

三、对策和建议

(一) 转变观念

由重业务建设转变为与党内民主建设并重, 增强党员的民主权利意识。在检察机关基层党组织内广泛开展发展党内民主的教育活动, 根据不同层次, 明确不同要求, 采取不同方法, 增强教育的针对性和有效性。在普通党员中, 重点开展党员权利和义务教育, 重点解决一些党员不珍惜民主权利, 一心想着司法考试、法律法规、疑难案件, 对党内事务关心少、参与少的问题, 激发党员的光荣感责任感, 调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性;在党员领导干部中, 在想着讨论决定重大案件的侦查、逮捕、起诉等问题, 同时要重点进行民主集中制教育, 重点解决一些领导干部民主意识淡薄、忽视党员民主权利和不愿接受监督的问题。

(二) 加大党务公开力度

对于基层检察机关来说, 更多的是注重“检务公开”, 近年来同时注重“党务公开”并取得了长足进步, 为党员参与党内事务提供了较好的平台, 但是还存在一些突出问题。比如, 一些基层检察机关党组织的思想认识不到位, 党务公开的随意性大、实效性差;党务公开没有统一的规定和要求, 各地在公开的内容、范围和形式上差异较大, 有些地方出现了形式化的倾向, 等等。应加强调研, 对党务公开的内容、原则、范围、形式等具体程序作出明确规定, 增强制度刚性。要加强对党务公开后基层党员反馈意见的吸收与整理, 推动构建行为规范、运行协调、公正透明的党务管理机制, 打造“阳光党务”、“和谐党务”、“高效党务”, 为落实检察机关基层党组织党员民主权利奠定良好基础。

(三) 扩大检察机关基层党组织领导班子成员直接选举的范围

由于检察机关党建工作与专业党委有一定的差距, 检察机关基层党组织一定程度上存在“少数人在少数人中选人”的问题, 有些基层检察机关党员一般做好本职工作为主, 至于谁任党支部书记不太关注, 有些党员不是想竞选为党组织领导, 而是因为工作忙碌而不希望再在党组织内任职, 没有实现党管干部原则与群众公认原则的有效结合, 没有较好地保障党员的选举权和被选举权。建议检察机关基层党组织进行的“公推直选”试点, 及时总结好试点经验, 加大力度推进直接选举, 为加强党内基层民主建设积累经验、奠定基础。

(四) 拓宽党员民主参与渠道

浅谈加强学习型机关党组织的创建 篇8

关键词：政治理论学习机关党组织创建

用科学的理论武装人,是党的思想理论建设的根本任务,面对当今世界多样化的复杂形势,加强新时期机关党员干部理论学习教育,建设学习型机关党组织显得尤为重要。加强机关党员政治理论学习,建设学习型机关党组织,是保持机关党员先进性的有效手段之一,对于加强机关党的组织建设,提高机关党员素质,增强党性观念也具有十分重要的意义。

一、当前创建学习型机关党组织存在的主要问题

近几年来,机关党员政治理论学习的主动性和自觉性普遍较高,学习内容更具针对性,学习形式不断创新,随着创建学习型机关活动的深入,有效地提高了机关党员的综合素质和执行能力。但是,当前创建学习型机关党组织也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:

(一)理论教育学习缺乏深层次系统性学习

对于党的政治理论和重要思想缺乏系统性、完整性的学习和教育,不能完整准确地掌握新的表述和蕴含新意,全面准确地领会和把握精神实质和思想内涵。学习教育与实际工作相互脱离,流于形式,不能与实践有效结合,以抓工作代替理论教育、政治学习。

(二)党员公仆意识服务意识树立不够牢固

部分机关党员全心全意为人民服务意识不强,忘记了自己是人民公仆,一切为自己打算;在工作上存在敷衍了事,办事效率低,弄虚作假,搞形式主义,不办实事的现象;为局部的利益,不惜牺牲全局利益等现象也时有发生;群众百姓企业员工到政府机关办事也存在门难进、脸难看、事难办、话难听的现象,一定程度上损害了政府机关公职人员在人民群众中的形象,造成严重的不良影响。

(三)学习方法手段单一制度还不够健全

当前机关理论学习大多采用老办法,在学习形式的创新上探索得不够,学习形式以听、读为主,内容大多以纯理论为主,这种单调的学习模式抑制了党员干部学习的积极性和创造性。同时机关理论学习虽然建立了一定的领导、督查、考核机制,但在实际操作中还存在着许多问题,还需要进一步加以完善。

二、存在问题的主要原因分析

(一)市场经济对党员思想观念带来的影响

市场经济是以价值规律作为经济活动的基本规律,它给机关党员思想观念带来了一定的负面影响,致使机关党员的思想认识产生了偏差。如市场经济的求利性,诱发了一些思想不过硬、意志薄弱的机关党员产生“一切向钱看”的拜金主义不良倾向。市场经济等价交换原则,使一些机关党员将这一原则带入党内政治生活,党的政治生活带上功利化色彩。特别是一些年轻党员,思想活跃,但信仰基础不扎实,党性原则不强,理想信念淡化。

(二)加强学习教育主观认识上存在的问题

在相当一部分机关党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想,自觉学习意识不强,抱着无所谓的态度,被动的参加理论学习,缺乏学习的主动性和自觉性。少数领导干部没有充分认识到加强政治理论学习的重要性,没有把理论学习摆在重要位置,学习时间、经费和制度都难以保证。一些机关党员也认为理论学习是空的、虚的,做好业务工作才是实的、硬的;有的认为提高理论水平是领导的事,与己无关,一些基层支部“三会一课”制度名存实亡。

(三)部分党组织对机关党员教育缺乏实效

一是在思想认识上缺乏足够重视。个别领导抓业务工作理直气壮,抓党建工作很多停留在口头上,许多党务干部工作者身兼多职,工作精力分散,工作不到位,党员教育流于形式。二是在教育内容和形式上缺乏针对性和实效性。大而全的普遍教育,台上讲台下听的灌输式教育,先讲课再自学后讨论的三段式教育,使“学习型”机关党组织创建实际效果不明显,制约了一些党员理论水平、政治素质和业务素质的提高,从而影响了一些党员作用的发挥。

三、加强和改进创建学习型机关党组织的几点思考

(一)提高认识增强创建的自觉性

要明确学习重要性。我们中华民族也有个学习的好传统,叫“学而时习之不亦乐乎”,一直提倡“学而不厌,诲人不倦”。早在新中国成立前夕,毛泽东同志就号召全党重新学习;改革开放之初,邓小平同志倡导全党解放思想、实事求是,重新进行一次学习;党的十三届四中全会以后,江泽民同志号召全党学习、学习、再学习,强调讲学习、讲政治、讲正气;党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央把集体学习作为一项制度长期坚持下来。古人曰:学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身,创建学习型党组织,加强机关党员干部学习教育,既是自我的精神追求,更是时代赋予的重要责任,也是深入推进新区大开发大建设的现实需要。今年社会事务和农村工作局党支部组织开展“慰问一个贫困村、走访一个革命老区、组织一次考察学习”为主要内容的党日活动,寓思想政治教育于形势传统党日教育活动中。同时确定阅读《旧制度和大革命》,组织全体党员通过学习进行集体讨论,全年要求支部每一位党员自选读一本好书,每一位党员在全体党员中作一次专题发言,以讨论发言促学习,以新的方式和载体,进一步增强理论学习的吸引力。

(二)领导带头加强创建组织保障

领导干部的形象具有示范导向作用,好的形象能够增强工作的说服力、凝聚力和感召力。创建学习型党组织,加强党员干部的政治理论教育,领导干部首先要带头学习,这既是对一个领导干部自身素质的起码要求,也是作为一个党的干部工作的基本需要。首先要加强党委中心组学习。使中心组学习制度化,真正发挥政治理论教育在提高领导干部素质和科学决策中的作用,并使之起到示范的作用。其次要进一步健全组织机构。要成立以党组书记为组长的创建领导小组,以及组织落实学习型党组织建设的创建活动工作机构,加强对活动的组织领导。要避免行政工作与党务工作“两张皮”,从而加强党支部工作的权威。三是进一步加强组织保障。必须制定实施方案,把学习型党组织建设与创建“五型机关”和学习实践科学发展观融为一体,明确任务,落实责任,配套措施具体可行,确保创建活动顺利开展。必须进一步加大党务干部培训的力度,完善党务干部的知识结构,帮助党务干部拓宽知识面,增强他们做好机关党员政治理论学习工作的能力;必须改善机关党组织的工作条件,机关党组织的活动经费,应列入本单位的行政经费预算,保证机关党组织活动的需要。

(三)理论联系实际深化学习内容

机关组织 篇9

会上, 各参会单位就近年来党建工作的创新思路、举措和成效进行了交流发言, 对明年的党建工作思路进行了谋划思考, 对大家所关注的“三严三实”专题教育、机关文化建设、基层党组织建设、党风廉政建设及精准扶贫等重点工作进行了深入的交流探讨。会议一致认为, 在省直机关工委的正确领导下, 各省直单位始终坚持以党建工作统揽全局, 贯彻党要管党、从严治党的要求, 不断探索党建工作的新思路、新途径、新方法, 有力推动了省直部门作风转变、效能提升和事业发展。

会上, 各省直单位还对工委的《2014—2015年度四川省直机关党建工作责任制考核评分表》和《2014—2015年度四川省级机关领导班子“四好”活动考核评比办法》两个征求意见稿进行了讨论, 并结合自身工作实际对两个意见稿提出了修改完善建议。

机关组织 篇10

一、第一书记工作、学习、生活现状

这是信阳市试验区建设中一支特殊的队伍。他们带着市委的重托, 肩负组织部们和单位的重任, 带着梦想来到农村, 来到这个无边的大舞台, 在那里, 他们尽情地体味“草根”生活, 体会基层工作者的艰辛, 实现着自己的人生价值, 编织着自己的梦想, 也编织着农村美好的未来和希望。

1、这是一支不怕寂寞、勤于实干的队伍

他们来自不同的单位、不同的岗位, 有着不同的人生阅历、知识结构、能力水平。他们有的是单位的班子成员, 有的是单位的业务骨干, 其中有公务员, 也有教师。他们有的曾经在农村长大, 有的是第一次到农村, 但他们有着共同的目标和共同的品格:他们来到农村不是为了镀金, 更不是走过场, 而是带着帮助农民脱贫致富的第一责任来到这里;们有铁的纪律、铁的作风、铁的毅力、铁的精神, 在他们身上散发着市委亲民爱民为民的气息。

他们深入农户家中唠家常, 了解民生民情民意, 听取意见和建议, 走遍了村子的边边角角。他们扑下身子高调做事, 低调做人。他们以只争朝夕、时不我待的精神高效工作, 忘记了疲倦, 把激情献给了农村, 夜晚陪伴他们的是青山绿水和寂静的夜晚, 但他们无怨无悔。市委党校选派的第一书记易桢梧同志在座谈时指出“一年来, 我吃住在农村, 与村民朝夕相处, 作为从农村走出来的孩子, 几十年脱离农村, 想回报农村又无从做起, 我很庆幸在我步入中年还能到农村, 为我们的衣食父母做些事情。”

2、这是一支不怕困难、善打硬仗的队伍

没有条件怎么办?创造条件!

他们自带衣被, 自起炉灶, 驻村不扰民, 真心办实事, 带着感情察民情、帮民富、解民忧, 把党和政府的关怀送到了群众的心坎上。无交通工具, 就骑电动车或摩托车。吃住不方便, 但从不给群众添麻烦, 泡一碗方便面成了他们的家常便饭。村里没有办公经费, 有的欠款100多万元, 为此, 他们动用了所有的资源, 想尽了一切办法。

3、这是一支不怕艰苦、乐于奉献的队伍

农村没有假期, 遇到问题, 不能休息, 但他们不计报酬, 坚守岗位。为了争资跑项, 有的半天跑了7个部门, 顾不上休息, 还要贴上自己的办公经费和工资。想家的时候, 只能给家人打打电话, 或者看看摆放在桌子上家人的照片。作报告时, 他们被自己感动了, 热泪盈眶。当问到有何感受时, 市委农办选派的第一书记吴天松, 在座谈时总结了八个字:“无怨无悔, 兢兢业业”。他们的感触是:很充实、很忙碌、很辛苦, 但很有意义、很有价值。

二、第一书记工作的初步成效

1、激发了基层组织的活力

第一书记, 为信阳市农村改革发展综合试验区建设和农村经济社会发展, 注入了新鲜血液和新的动力元素, 激发了基层组织的活力。如光山县泼陂河镇邬围孜村既无支部书记, 又无村主任, 因选举还曾出现村民上访现象;新县浒湾乡郑店村在2006—2008年期间换了3个村支书, 外欠帐140多万元, 市检察院选派的邬围孜村第一书记阮铁, 市委农办选派的郑店村第一书记吴天松压力很大、任务很重, 但是他们通过抓班子、带队伍, 激发了处于瘫痪状态的两委班子成员活力, 使班子凝聚力、战斗力大大增强, 各项工作都取得了显著成效, 受到了农民群众的普遍欢迎。

2、创新了农村工作机制

这种做法, 是为了解决农村的全面发展问题, 而不是为了解决某一问题, 也不是短期性的权宜之计。他们引导和组织农民运用现代农业科学技术改造传统农业, 变革了传统生产方式。他们办起了文化科技学习班, 建立了农村书屋和文化大院, 促进了农民生活方式的转变。他们有效地引导各种社会资源向农村倾斜和转移, 形成了方方面面的力量都来关心农民、关注农村, 推动了农村发展的整体合力。他们较好地解决了落实上级政策与符合群众意愿之间存在的矛盾, 许多过去不落实的事情落实了, 难以解决的问题解决了。

3、改善了农村基础设施和条件

抓住重点, 首先解决了群众最迫切需要解决的出行难、吃水难、引水灌溉难问题。这些都是群众生产、生活中的头等大事。一年来, 他们共投资480余万元, 修建了近40公里的路桥, 较好的解决了出行难问题。争取项目资金230万元, 提前两年解决了2个村的安全饮水问题。共投入105万元, 对村内塘堰和河道进行治理, 有效解决了河道淤泥、河道及道路水毁严重的问题, 解决了部分农田的旱涝保收问题。其次为农村医疗、卫生、文化娱乐和社会保障事业等方面, 共投入120多万元。为支助贫困学生, 改善农村教学条件, 投资了110万元。为改善村部办公条件, 投资了72万元。有1/2的选派单位对选派村进行了帮扶和慰问活动, 帮扶资金共计约9万元。

4、经济社会发展初显成效

他们积极招商引资, 兴办工业, 解决就业和增收问题;积极发展农林牧副渔业, 帮助农民脱贫致富;大力发展第三产业, 积极转移农村剩余劳动力。据不完全统计, 一年来, 通过招商引资、争资跑项、筹资、借贷等形式为农村经济发展筹措了2477万余元, 有力助推了所在村经济社会全面发展。为提高土地利用率, 有效利用农村闲置资金, 他们成立了土地流转专业合作社、农机专业合作社、农林专业合作社、农民资金互助合作社等5个农村专业合作组织;通过鼓励致富能人和成功人士承包的方式, 共流转土地8925亩。

三、存在的主要问题及建议

主要问题:有些单位对第一书记工作支持不到位, 落实第一书记办公经费和有关待遇难, 致使工作积极性和主动性受影响。统筹兼顾第一书记工作和原单位工作之间的矛盾。一方面机遇和挑战中的激情和信心不断增强, 但另一方面, 与原单位的评先表优和人员提拔的落差, 让他们感到迷惘和失落。群众遇到问题, 习惯于找当地村官, 认为第一书记是跑项目扶贫的, 使第一书记把主要精力放在跑项目上了, 有些工作不够深入, 帮助农民解决问题不多。由于对当地风土人情、方言等不甚了解, 存在沟通问题, 影响了工作。有的干部缺乏工作经验, 工作能力不强, 进入角色慢, 存在完成任务思想, 缺乏激情和创新, 工作成效不明显。普遍存在办公经费和活动经费紧张问题。

针对以上问题, 为切实加强第一书记工作, 建议从以下几个方面着手:

1、把握第一书记的主要特点

不种地, 工作时间有保障, 能抽出大量时间进行调研、科学规划;改变了过去的等靠要思想, 竞争意识强, 工作主动性强, 干劲大;不受宗族、宗派关系的影响, 和村干部群众没有利益利害冲突, 作风好, 形象好, 办事公道正派;知识水平和能力结构更容易与市县 (区) 乡对接;人脉资源丰富, 上头通, 办事跑项目方便;脑子活, 见多识广, 会办事, 能办事, 能办大事。

2、努力探索第一书记工作规律

第一书记是一座桥, 把市委、市政府的心和老百姓的心紧紧地连在了一起。他们的工作, 关系到党的执政地位和执政基础问题, 关系到党的威信问题, 关系到干群关系和民心向背问题, 关系到党和国家的前途命运问题。首先, 要深入调研, 理清思路, 科学发展。其次, 要把群众当做工作的坚实基础, 把群众最迫切的需要当作工作的首要任务。再次, 组织部门和选派单位是第一书记工作的强大后盾。第四, 第一书记, 不紧紧要跑项争资, 还要推动经济社会全面发展。第五, 农林牧副渔部门选派的第一书记在争资跑项中具有优势。第六, 资金的筹集多采取:农民自筹一小部分, 争取项目资金一部分, 找成功人士和企业家等赞助一部分。第七, 授人与鱼不如授人与渔。要把有限的资金用于开发建设和改善基础设施建设以及引进技术上, 多教给村民致富技术才是解决农村发展的长远之计。

3、加强组织领导

市委、市政府要督促各县区、各部门、各单位主要领导和班子成员经常深入农村看望第一书记, 了解他们的工作和生活情况, 安排必要的财政资金和项目经费, 支持第一书记工作。县区党委、政府要及时听取第一书记的意见和建议, 主要领导要适时召开并参加相关会议, 促进乡镇、村工作的衔接和全局工作的落实。

4、完善管理机制

部分乡镇党委对第一书记存在不想管、不敢管的心理。要细化考勤、驻村日记、驻村时间、办好事办实事情况、取得成效、群众意见等评价标准, 建立健全学习制度、信息报送制度、定期汇报制度、考勤纪律制度、廉洁自律制度、检查考评制度等。要建立工作经验交流制度, 形成互学互帮机制。要建立巡视督查制度, 开展不定期的明查暗访, 对工作表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的第一书记, 由选派单位召回重派。

5. 建立长效机制

健全责任机制。第一书记, 一届任期3年, 但从见成效和任期责任的角度考虑, 仍需要1-2年, 甚至更长时间。为防止政绩工程和走过场, 避免失误, 应建立工作档案, 实行责任追究制度。每届到期后, 要对第一书记工作继续跟踪1—2年, 对成绩突出的进行宣传报道并推广, 对造成重大失误和影响的要追究责任。

完善选配机制。要把“双薄弱村”区分为基础相对较好的村、基础相对较差的村和基础最差的村, 根据村情, 结合第一书记和选派单位优势, 科学配置第一书记, 达到最优组合。在“双薄弱村”的确定和选派人数上, 要有所控制。每个县区“双薄弱村”的数量不宜过多, 应保持在30个左右。市直机关选派的第一书记, 应尽量控制在每个县区8个人左右, 每个单位选派人数不宜超过2个。

健全保障机制。要提供专门的资金支持, 适当增加第一书记的办公经费、车旅费、交通费和通讯费;要建立相应的教材体系, 建议把第一书记每年的工作资料汇编成册, 以相互学习, 取长补短;要定期对其进行培训, 以统一思想, 提高认识, 提高工作效率。

强化激励机制。由于第一书记多层次的结构构成以及不平衡的工作能力, 配置时要扬长避短, 以激励其提高工作质量和效率。另一方面, 要强化用人导向, 认真落实各项激励机制。对出色完成工作、各方面反映良好的同志, 有条件的要大胆使用, 优先提拔和晋级, 提高他们的政治和经济待遇。只有让埋头苦干的干部受尊重、不吃亏, 才能使风气正、事业兴。

摘要：为了进一步激发农村基层组织活力, 创新农村工作机制, 推动农村改革发展综合试验区建设, 2010年信阳市选派了317名机关干部深入“双薄弱村”担任村党组织“第一书记”。该项工作已取得了初步成效, 受到了群众普遍欢迎。目前最需要深入研究的是:有哪些成功经验, 还有那些最急需解决的问题, 以及如何建立相应的体制和机制, 把此项工作推向深入。

机关组织 篇11

【关键词】机关；事业单位；基层服务型党组织

服务型党组织，就是以上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。具体措施是通过建立上下连贯的服务体系，整合党务政务资源，为群众提供一系列利民、便民活动。

机关、事业单位与群众密切相关，机关、事业单位为创建服务型基层党组织创新了许多好的方法和经验，但也存在着不足的地方。

一、 存在的问题

（一）基层党组织的党员在年龄结构上存在着不同程度的老化现象，造成了组织缺乏活力、生机。如某市城市管理行政执法局下属单位，市政管理处共有29名在编职工，党员20名，其中35周岁以下的年轻党员无，35---59周岁的党员20人。某市卫生局的下属单位，疾病防控中心，在编职工46人，党员19名，其中35周岁以下2人，35---59周岁的17人。

（二）党的基层组织对非党群众吸引力不强，特别是在一些以技术职称为主的事业单位，人们的要求入党积极性不高。 究其原因，改革开放三十年来，人们的思想观念发生了深刻的变化，各种观念、思潮对青年人的影响越来越大，特别是经济社会，人们理想、信念的多元化，都是造成这种状况的原因。另外在有些具体事情的操作上，也体现不了优秀党员的价值，如教育系统的职称评定上，优秀教师加20分，而优秀党员只加1分，使的人们不重视优秀党员的评选。

（三）在基层党组织的建设上、在基层党组织凝聚力上存在问题。如党政一肩挑，一把手重视党的建设和党员管理，党的工作的开展就较为顺利。如党政分开，就往往会出现以政为辅，以业务为主的现象，党的工作和党员的管理就显得无足轻重。另外党的基层组织缺少对普通党员的凝聚力，没有一种党员的光荣感和使命感，只是知道到时有人催交党费，然后与其他非党员没有区别，感受不到组织的温暖。

（四）党的基层组织，特别是普通党员，在具体工作和为民服务中存在着为难情绪。如行政执法局的下属分局的工作人员在对流动商户非法占道经营的过程中，经常有商户不服从，谩骂，甚至动手的情况时有发生，工作人员很为难。

（五）党的基层组织在服务的过程中缺少必要的经费，这是基层党组织普遍存在的问题。

（六）党的基层组织在培养、选拔、留住人才上力不从心。 建设服务型基层党组织就是要落实好四个服务：服务群众、服务党员、服务社会。要做好这四个服务，人是最关键的因素，培养、选拔、留住人才是基础。在一些以技术为主的单位，如医院，在培养环节干部和技术骨干中，党组织的作用薄弱，没有把那些积极靠近党组织、思想要求进步的年轻力量在同等条件下优先考虑，使得年轻医生在思想进步上的动力不足。培养一个成熟的技术骨干要经过几年的实践锻炼，但由于我们机制上的原因，培养好了却留不住，解决不了编制，年轻的成熟医生都跳槽到有更好发展空间的地方。

（七）基层党组织的服务形式陈旧、单一，缺少创新。由于种种原因，基层党组织服务党员、群众的形式很多都是在“七一”搞个表彰，上堂党课；春节时慰问慰问老党员；为突遇灾情的人，募集捐款。缺少创新，让人们感觉习以为常，感染普通党员、群众的力量在减小。

二、应对措施

（一）加强基层党组织的建设

首先要加强班子建设。各级党委、总支、支部成员要加强自身学习和党性锻炼，做党员的表率。要求普通党员做到的，自己先要做到。

其次在党政非一肩挑的地方，要积极的协调好行政一把手的支持，党组织的工作也要围绕单位的中心工作开展，为单位的发展出谋献策，充分发挥基层党组织服务发展、服务中心的作用。

再次要加强党员队伍的建设。培养优秀的年轻人，靠近党的组织，解决党员队伍老化的问题。用切合实际的方法提高青年对党组织的认识，解决他们的实际困难。在晋级、培养年轻干部、外出政治、业务学习上看到党员的优势，增强党组织的凝聚力。

（二）提高普通党员服务的能力，克服为难的情绪

提高普通党员服务的能力，要从两个方面入手。首先解决他们的思想问题，其次要提高党员的业务水平，经常性的组织业务学习，组织业务骨干介绍经验，学习先进典型，提高服务能力。

（三）多方筹措经费，夯实基层党组织的经济基础

经费缺乏是基层党组织普遍存在的问题。要解决这个问题，应从多方面入手。第一，财政在有限的财力上，给予一定的支持。第二，从每年的党费中，划拨一部分支持基层党组织的建设。第三，基层党组织中的党员，可以通过捐款的方式，为基层党组织筹措一部分经费。第四，以基层党组织建设的名义，争取上级党组织的专项资金支持。第五，其它方式的转移支付。

（四）提高服务意识，以活动为载体，创新服务方式

要提高基层党组织的主动服务意识，领域、渠道要拓宽，面上要拓展。以活动为载体，创新思路。如基层党组织可以成立红、白理事会，为职工的大事小情，出谋献力，成立职工文化之家、职工体育之家，丰富了职工的业余生活；教育单位的基层党组织可以成立家庭教育讲师团，帮助家长提高自己的教育管理水平。

（五）上級党委对基层党组织的管理中要因地制宜，不要一刀切

上级党委在管理、指导基层党组织的工作中，要根据实际情况，有区别的对待，重点看服务对象的满意程度，而不是看材料、看表面。特别是在年终考核时，要有群众的参与。另外不要对考核对象量化指标太细，而要看实际效果。

（六）建设基层服务型党组织，要落脚在为百姓办实事上

服务型党组织的建设要常态化，要形成机制，不要搞成形式、运动、一阵风。服务的内容要问问老百姓，过去的一些做法已不适应今天的需要。我们的服务就要找准切入点，如一些惠农政策，要宣传：为百姓办低保的条件要公开、透明，等等。因此我们更要深入群众，倾听呼声，把好事办好、办实。

“服务”是党的基层组织建设的一个永恒主题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容。开展基层服务型党组织建设工作是党的 宗旨的体现，它将是我们的一项长期的工作。

参考文献：

[1]郑伟明.《如何提高基层党组织党建工作科学化水平》.（学习月刊）.2011.02