对策与前景

对策与前景（精选11篇）

对策与前景 篇1

工程机械行业作为重型装备制造业的重要组成部分, 其发展与国民经济现代化发展和基础设施水平息息相关, 直接影响到交通运输建设、农林水利建设等诸多方面。随着中国工业化、城市化以及新农村建设进程的加快, 工程机械产业得到了长足的发展, 2007年总产值达到2200亿元, 年销售额规模跃居世界第3, 主要产品年产量跃居世界第2。然而, 2008年全球性金融危机爆发, 作为与经济发展、投资建设联系十分紧密的工程机械产业, 其发展环境充满不确定性, 需要密切观察, 谨慎应对。

一、中国工程机械产业正面临前所未有的挑战

(一) 全球性金融危机逐步恶化, 对实体经济的影响正在扩大

2008年爆发的百年一遇的全球金融危机正多渠道对全球实体经济产生影响, 经济衰退迹象已频频出现。2008年9月美国制造业指数为43.5, 为2001年10月以来最低, 表明其制造业在加速萎缩;建筑、制造、零售等行业就业人数继续下滑, 就业人数减少了15.9万人。历史数据显示, 失业率持续上升往往是经济衰退的先兆。2008年11月, 世界银行预测2009年全球经济增长率将仅为1%, 其中发展中国家增长率为4.5%, 而日美欧等发达国家将出现0.1%的负增长。世界经济的放缓, 将严重打击投资者和消费者的信心, 45%左右, 因此, 房地产行业的发展直接影响着工程机械行业的发展。中国适用于房地产业的工程机械在2006年和2007年分别有128.76%和145.23%的高速增长, 这与前两年的房地产业的牛市行情密不可分。然而, 2008年房地产行业面临有史以来最严重的困境, 商品房销售额增速为11年来首次负增长。根据2008年7-8月的平均销售量计算, 各大重点城市消化现有库存的时间将为2年左右。由于市场需求疲弱状况始终未出现明显变化, 大多数房地产开发商采取了调整开发节奏、拉长开发周期、取消拿地计划等对策。2008年7月份房地产行业完成固定资产投资3099.35亿元, 同比增长22.4%, 增速比6月大幅回落15.6个百分点, 其负面效应将在2009年充分显现。在房地产建设中, 使用较多的产品有土石方机械、混凝土机械和起重机械。以混凝土机械为例, 每年混凝土机械销量的45%都流入到房地产行业中去。据业内有关人士估算, 房地产行业固定资产投资额度每下降10个百分点, 各类混凝土产品的销量就将以上千台的数目递减。

(三) 国内外原材料价格大幅回落, 采矿机械需求大幅萎缩

从过去几十年世界经济发展的规律看, 世界经济增长放缓时往往伴随能源和原材料价格的下跌。1980年美国等西方发达国家经济陷入衰退时, 国际原油价格下跌10%, 金属价格下跌25%。1990-1993年间, 世界经济增速放缓, 同期石油价格下跌48%, 金属价格下跌35%。从目前情况看, 随着世界经济增速下降, 国际原油和原材料价格逐步出现大幅下降。与石油期货147美元的最高位相比, 石油价格的跌幅高达50%以上。国内钢材、有色金属、建材、煤炭等原材料价格也分别出现深度下降, 铁矿石、有色金属矿、非金属矿、煤矿等开采量必然随之下降, 进而对采矿工程机械的需求造成不利影响。

(四) 全球性流动性紧缩, 易引发海外欠款

在工程机械进出口贸易中, 由于工程机械产品的单价较高, 往往采取按揭等方式付款。以混凝土机械为例, 目前的付款方式60%为按揭, 20%为全额付款, 20%分期付款。发达国家和地区的进口商为缓解资金压力, 往往要求国内出口商提供延期付款的交易方式。而国内企业面对发达国家的巨大市场潜力和发展机遇的诱惑, 出于对大客户、老客户的过分依赖、迁就, 缺乏必要的警惕, 放松了对其贸易项下的风险控制, 造成风险过分集中。企业大量采用信用结算方式出口货物, 虽然促进了出口额的大幅上升, 但也带来了大量逾期应收账款, 有的企业欠款率甚至高达30%以上, 远远高于西方企业平均0.25-0.5%的水平。目前, 金融危机导致了全球性流动性紧缩, 企业融资发生困难, 按揭、分期付款等营销方式蕴藏的风险空前增大。

二、中国工程机械产业发展仍然存在利好条件

(一) “保增长”成为宏调主题

在全球金融危机的背景下, 2008年7月中国政府将年初的“双防”的经济方针转变为“一保一控”, “保增长”成为宏观调控的主题, 以保持中国经济平稳较快发展的势头。总的来看, 宏观调控的走向有利于投资的增加, 工程机械行业的经营环境开始好转。

1、货币政策逐步放松。

2008年9月以来, 中国进入降息通道, 9月15日、10月9日、10月29日, 央行3次下调贷款基准利率, 一年期贷款利率累计下降0.81个百分点, 存款准备金率累计下调1.5个百分点。11月3日, 央行宣布取消信贷控制。2009年, 央行选择再次降息的可能性较大, 存款准备金率也存在下调的可能。

2、国家出台4万亿刺激经济方案。

2008年11月5日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施, 初步估算到2010年底约需投资4万亿元。各部委纷纷出台措施, 落实国务院部署。铁道部2009年和2010年将分别批准新建铁路里程1万公里左右, 投资规模都将超过1万亿元。交通运输部将全面加大公路、机场等投资, 明后年也将达到1万亿元。水利部计划投资200亿。民用航空局将投资300亿元, 启动一批新的机场建设项目。住房和城乡建设部未来3年筹集9000亿元, 将主要用于廉租住房、经济适用房建设以及棚户区改造。

3、各地纷纷出台扩大内需的配套政策。

北京两年内共安排政府投资1200亿至1500亿元, 预计带动社会投资1万亿元。天津滨海区新增337个储备项目, 投资规模达3000亿元以上。广东计划明年重点工程投入3000亿元, 比2008年约增加2倍, 带动社会投资稳定增长, 预计明年全社会投资可完成1.3万亿元左右。浙江将提前完成原预期5年完成的“3个千亿”项目, 利用3000亿来拉动需求。江苏提出采取10项措施、启动3000亿元政府主导性投资项目, 进一步扩大需求, 保增长、促发展。

(二) 基建大规模铺开

扩大内需带来的旺盛基础设施需求, 将有效抵消房地产、采矿业萧条对工程机械产业的负面影响。仅2008年下半年和2009年上半年新开工的基础设施项目将达到1183项, 投资总额将达到27873亿元 (见表1) 。这些大型交通设施普遍的特点是建设投资大、周期长, 将拉动对工程机械的长期需求。以铁路为例, 投资规模加大, 设备采购首当其冲, 桩工机械、土石方机械、运输机械等产品的市场需求十分旺盛。

(三) 钢材价格下降有利于降低企业成本

钢铁价格下跌虽然会降低对采矿机械的需求, 但是对工程机械的成本控制是一大利好。目前在工程机械行业生产企业综合成本中, 钢材占40-70%不等。2008年3季度以来, 国内钢材市场价格调头向下, 开始了一轮下跌行情, 许多地区的线材、螺纹钢、热轧卷板、冷轧板、中厚板的价格几乎跌至年初的价位。钢材价格的回落, 有利于降低工程机械企业的生产成本, 调低产品的市场定价, 从而扩大市场销售, 提升利润水平。

三、中国工程机械行业的应对之策

(一) 用好国家调控的积极因素和政策优惠

在严峻的国内外形势面前, 国家已经出台了多项“保增长”的积极财政政策、货币政策。中国工程机械企业要积极研究对策, 因地制宜采取应对措施, 如积极申报增值税转型的试点、申请国家创新计划项目、申请国家对中小企业的融资担保等。

(二) 放慢兼并步伐, 重视内地市场

近年来, 受益于行业景气度高的影响, 国内外工程机械行业并购此起彼伏。在制造业向中国转移的历史背景下, 湖南龙头企业通过收购中小企业, 完善产品系列, 完善区域生产和销售的战略布局, 十分必要。但是在目前形势下, 要审时度势, 以谨慎为上, 放慢兼并、收购的步伐, 避免陷入经营困境。在国外市场的开拓上, 也有必要保持克制, 放慢在外国的投资计划。在国内市场的开拓上, 要由以沿海城市为主转变到以内地城市为主。沿海城市的房地产市场经过前几年的不理性繁荣, 房价已经大大超过老百姓的承受能力, 投机炒作气氛浓厚, 短期内很难恢复元气;而内地城市特别是中心城市的房地产市场发展相对稳健, 房价“泡沫”成分不是很大, 市场可能提前回暖。因此, 工程机械企业要特别重视对内地城市的营销力度, 适当收缩在沿海大城市的营销投入。

(三) 创新营销模式, 保持合理现金流

1、组建自己的租赁公司。

从营销方式看, 工程机械租赁在发达国家已经成为一种主要的营销手段, 占据了50%的市场份额。租赁对工程机械制造企业来说, 既是一种营销方式, 又是一种资本运作方式。因为这既符合制造商的需要, 也是工程承包商及其他设备使用者希望的现实需求, 大大提高了设备利用率。特别是在当前流动性紧缩条件下, 下游企业资金困难, 购买工程机械产品的能力下降, 通过租赁营销的方式有利于扩大市场份额。国内工程机械巨头要利用国家信贷放松的有利时机, 争取银行、担保公司等机构的支持, 组建自己的租赁公司, 大力开展租赁业务。

2、增加全额付款的比重, 减少按揭和分期付款比例。

保持一定水平的现金流, 对于应对行业危机十分必要。对于必不可少的按揭和分期付款合同, 要适当提高首付比例, 有效降低债务风险。

(四) 调整出口方向, 开拓新兴市场

虽然欧美经济减速, 但是新兴国家工程机械市场发展很快, 中国工程机械产品中低档次占据大多数, 但产品的性价比较高、适应性较强、市场潜力较大, 在发展中国家很受欢迎, 因此, 要适时调整出口地区结构, 增加非洲、拉美、亚洲、中东、东欧等市场的开拓, 适当收缩欧美发达国家的营销力量, 积极化解经济危机带来的影响。

(五) 适应市场需求, 调整产品结构

1、增加基建大型机械。

国内铁路建设对大吨位压实机械、挖掘机械、摊铺机械、桩工机械、大型混凝土机械等设备的需求很大。用于高速公路建设的挖掘机、铲运机、推土机、压路机、装载机、养路车等重要施工机械设备也会有较大需求。

2、适当减少与房地产、采矿相关产品。

暂时减少生产土石方机械、中小型混凝土机械和起重机械、塔吊等产品的生产。在营销策略上, 针对沿海城市房地产市场萎缩较大、内地城市仍然有发展空间的局面, 适当降低沿海城市的营销力度, 增加对内地城市特别是中小城市的市场推广。

摘要：2008年全球性金融危机爆发, 作为与经济发展、投资建设联系十分紧密的工程机械产业, 其发展环境异常严峻。文章分析了中国工程机械产业发展面临的挑战和机遇, 提出了应对金融危机的若干对策。

关键词：中国工程机械,金融危机,发展前景,对策

对策与前景 篇2

文章阐述了经济技术开发区在区域经济发展过程中的作用，根据河南省经济技术开发区的发展现状和存在的问题，分析了加入WTO后开发区所面临的机遇和挑战，并在此基础上从开发区环境营造、运行机制、筹资方式、产业发展、城市建设等方面提出了加快河南省经济技术开发区发展的对策。

关键词：经济技术

开发区；区域经济；

1在区域经济发展中的作用

1．1区域经济增长极效应突出

开发区优良的投资环境能够吸引大量现代产业发展所必须的资源，如资金、技术、人才等，生产要素的高度聚集，使开发区的经济总量能够迅速增长。外来投资的流入是开发区得以发展的必要条件，流入开发区的资金中一部分投向区内基础设施建设，更多的是利用开发区良好的环境进行产业项目投资。基础设施的改善和资金、项目的流入给开发区现代产业的发展奠定了基础，为所在地区创造了大量的就业机会，使得经济技术开发区迅速发展成为所在地区现代产业的聚集地和企业孵化基地，目前，我国国家级经济技术开发区在较短时间内以不到万分之零点五的国土面积，创造了超过全国2％的经济总量，开发区也成为各地区经济发展的龙头。

1．2对所在区域产生强烈的示范带动效应充当体制改革的试验田是开发区建设的重要目标，各经济技术开发区在建设过程中大胆探索、坚持创新，在体制改革、对外开放、新区建设、环境保护、社会发展等各个方面都做了有益的尝试，尤其是开发区在建立精干高效的管理队伍、区内“一站式”的服务、土地滚动开发、多样化的招商引资方式、城市软硬环境建设和规划区内农村发展等方面，为其它地区的体制改革摸索出宝贵的经验，许多行之有效的做法已经得到普遍的好范文 wenmi114.com采用。

作者简介：杨延哲(1964一)，男，河南开封市人，副研，硕士，主要从事经济地理研究。

1．3在区域城市化进程中起着重要的推动作用经济技术开发区对城市化进程的推动作用首先体现在开发区的数量和分布上。大部分开发区均按照建设未来新城区的要求，重视城市功能的完善和配套设

施的建设，有的已初步形成了外向性、多功能、现代化

新城区。新城的发展使原有中心城市的实力进一步增

强，功能进一步完善，其在城市化进程中的核心带动作

用大为强化，也使得区域城市体系更为完善，布局更为

均衡。开发区高强度的持续性基础设施投资和城市新

区的迅速崛起，对开发区周边地区的农村产生了很大的影响，使农村的经济结构发生了很大的变化，服务业

比重大幅上升，景观上的郊区化现象也十分明显．4J。

14产业连锁带动效应明显

首先，经济技术开发区对于所在城市和区域的产

业结构有着巨大的影响，尤其是一些大型产业发展项

目的入驻，由于其较大的产业关联度，必然会改变所在城市或区域的产业生态，形成新的产业聚集和扩散。

其次，开发区现代产业的发展，可以为所在地区老企业的技术改造和技术进步提供服务，一方面向这些企业

传播新技术、新工艺和先进管理经验，另一方面也从材

料、设备、零部件等方面给予支持。第三，成功的经济

技术开发区的主导产业选择与所在地区的区位条件、资源状况密切相关，开发区的产业发展得以最大限度

地利用本地资源基础，而所在区域也配合开发区建设

而在相关的产业领域不断拓展J。

2发展现状与存在问题

2．1河南省经济技术开发区发展现状

截止2000年底，全省共设立了9个省级以上经济

技术开发区，其中国家级1个，省级8个，累计完成基

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第4期杨延哲等：河南经济技术开发区发展前景与对策·25·

础设施投资近40亿元，各类进区项目达1300个，2000

年完成GDP30亿元，这已成为河南省经济发展和对外

开放的重要力量。

2．1．1依托中心城市，分布相对均衡。在已批准设立的9个省和国家级经济技术开发区中，除潢川经济技

术开发区偏于一隅外，其它都位于省内各区域中心城

市附近，且有“十”字形的铁路和国道相连接。

2．1．2基础设施较为完备，全省经济技术开发区已经

初步形成了较为完善的路网、通讯网、给排水管网、供

电网等，建成了一批标准厂房、写字楼和高、中档商品

住宅，基本形成了较为完善的基础设施保障。

2．1．3支撑服务体系基本形成。各开发区还十分注

意服务支撑体系的建设。按照精干、高效、多能的原则

设立了工商、税务、公安、金融等管理、保障机构，成立了

公证处、律师事务所、会计师事务所等中介服务组织。

2．1．4各具特色和优势。在招商引资过程中，各开发

对策与前景 篇3

在山区经济发展过程中，林下中药材占据了一定程度的比重，并逐渐成为支撑山区经济发展的主要力量，随着市场环境以及具体管理体制的改革，呈现出了光明的发展前景。本文通过对山区林下药业的全面了解，分析了这一行业的发展前景，并将这其中存在的各种类型的问题进行了论述，在此基础上给出了具体的解决对策。

一、林下药材在山区经济中的发展前景

在人们物质生活已经拥有基本保障的情况下，逐渐开始注重医疗保健。在这种情况下，医药保健行业就开始迅猛的发展起来。但是由于化学合成药本身存在着较大程度上的毒副作用，人们开始对天然药材进行关注，从而增加了中药材的市场需求量。但是山区中的野生药材数量始终有限，随着人们开采力度的逐渐加大，这些野生药材资源终究会面临枯竭的境地。在这种情况下，山区森林就成了宝贵的天然资源。在此基础上进行林下药材的具体发展，将能够展现出光明的前景。在中草药种植方面，修水县已经经过了较长时间的发展，有着极为悠久的历史渊源，不仅如此，中草药资源极为丰富，有着天然药库之称。不仅如此，修水县政府将中草药种植作为发展修水县特色经济的主要支柱，并从政策上进行了大力扶植。在修水全县发展中草药种植的情况下，种植面积在不断扩大，已经达到了近5万亩。修水县的特色药材不仅有白术、石斛、黄精、贝母、菊花、车前子，还有百合、青钱柳、白芨等多种药材。

1.1林下药材在山区中的具体发展前景。①森林分类经营。这一经营方式的有效实施，使得林下经济的整体发展能够拥有一片优良的沃土，奠定了一个基本前提。在这一经营方式有效实施之后，在很大程度上遏制了对公益林的整体采伐，在这种情况下，公益林就受到了有效保护，在此基础上，生态环境开始趋于稳定和平衡，使得生态经济发展能够拥有深厚的基础。在造林成果初步展现出来的情况下，需要进行合理的维护和开发，在此基础上利用山区环境中得天独厚的资源优势发展林下药业，这样一来在能够对山区整体生态环境进行改善的同时，改善山区人民的经济条件。在这一过程中，只要能够以山区自然条件为基础，进行针对性的药材栽培，将能够使得山区经济获得空前发展。②林改。针对山区经济的发展现状，国家出台了相关的林改政策，这样一来林药行业的发展就能够以政策作为后盾。在相关政策逐步发展成熟的情况下，通过制度性措施，有效促进了林地的整体经营效果，并极大推动了林地生产。从某种程度上来讲，林改政策使得山区人民的生产积极性得到极大激发，能够为林农提供系统性的权益保障。③国际化市场需求。随着我国经济发展的逐步开放，中药行业凭借自身的无污染天然优势，也开始逐渐走出国门面向世界，在国际市场中占据了一定的位置。随着中药在国际市场的走俏，使得我国市场对中药的需求量急剧增加，在此基础上，中药在我国的出口总量也开始急剧攀升，极大促进我国国际贸易的发展。④中药生产工业化。在市场需求下，中药逐渐开始了工业化生产，这样一来就使得中药种植逐步形成了规模化。在相关配套技术的发展下，针对中药材开始能够通过技术手段进行有效成分的提取，这样一来就能够进行工业化生产。经过国家的大力建设，已经能够围绕中药生产形成一条完整的产业链，这样一来中药就拥有了更重要的市场价值。

1.2林下药材在山区发展的整体优势。相对于平原来讲，山区在进行药材栽培中有着得天独厚的地域性优势，能够为药材的生长提供优良的环境。在山区针对药材进行具体栽培过程中，能够对自然环境以及地域性优势进行充分利用，强化药材的天然性，花费的成本较低。不仅如此，还能够摆脱市场需求的人工化干预，从而保证药材生长的天然周期，保证药材的药用价值。

二、林下药材在山区发展的天然优势

2.1药材研究不足，相关技术落后。对于野生药材来讲，我国有着丰富的资源储备，针对很多药材已经发展出了成熟的栽培模式，形成了系统完备的栽培技术，并已经形成了一定的规模。具体来讲，不仅有银杏以及生地，同时还有丹参以及金银花等，很多野生药材已经能够通过技术手段进行人工栽培。但是仍然有相当一部分中药需要通过采挖的方式，才能够进行具体利用，资源十分有限。不仅如此，针对很多药材没有系统研究，不能够了解药材的生物特性，对具体的栽培技术也不能够详细了解，同时没有进行深加工的计划。不仅如此，在整个栽培过程中，针对选种和生产并没有足够的关注，没有具体的量化标准，来进行具体的种子质量评判。针对很多药材都没有成熟的管理经验，在具体的管理技术上同样不够成熟。

2.2药材生产欠缺市场导向。受到山区的地域局限性，很难与外界进行信息交流，在相对封闭的环境中，很难对整体的市场状况进行详细了解，在这种情况下，就不能够对药材市场进行深刻认识，难以把握市场的整体运作规律。尽管通过对药材种植的大量投入，保证了药材的质量，但是随着市场的变化药材价格将会呈现出较大程度上的波动，在这种情况下，林农的种植也将会呈现出波动和起伏。很难从长远的角度进行考虑，对市场前景将会过于悲观。

三、林下药材在山区发展的具体对策

3.1强化研究工作，建立科学经营。在科研方面加强资金投入，使得针对药材的研究工作能够得到系统性建设，通过深入的研究工作，加强对相关药材的了解，在此基础上，能够进行栽培或者保护，使得药材资源能够更加丰富，在此基础上，才能够进行进一步开发和利用。同时强化相关技术及知识的推广工作，使得林农能够在生产经营过程中，遵循科学规律，使得整个经营系统向着更加科学化的方向发展。通过修水县政府的大力扶植，针对中草药种植建立了大量的生产合作社，这样一来，有力促进了中草药种植规模化，并逐渐向着产业化方向发展着。在合作社的促进下，农民的种植技术得到了系统培养，能够进行科学种植，并能够有意识选育优良品种，减少了种植过程中的盲目性。同时还在这一过程中形成了自主品牌，在武漢以及南京等地已经广泛流通着修水县的古市花椒。

3.2强化以市场为导向的生产经营意识。在进行产业发展过程中，相关部门要能够强化林农的市场化导向意识，能够对市场运作的基本规律有所了解，在生产中能够与市场需求相匹配。在此基础上，能够加强与市场的联系，能够实现生产销售一条龙，避免不必要的损失。在此基础上，相关部门还要能够将市场的变化趋势以及相关信息，及时反映给林农，使得林农能够对自身生产经营作出科学合理安排，从而能够从容应对市场的变化。在这一过程中，做好相应的采收以及储藏工作，从而保证药材质量不会受到影响，强化市场竞争优势。

结语

广西果桑业发展前景与对策分析 篇4

本文从桑果的营养价值、产品研发、经济效益与生态效等方面分析了广西发展果桑的市场潜力与前景,分析了存在的问题和不足,提出了促进广西果桑业发展的几点建议,希望为广西果桑业发展提供意见参考。

1 果桑开发具有很好的市场潜力及发展前景

1.1 桑果的营养价值很高

桑果又叫桑椹,营养极其丰富。据测定,桑果富含蛋白质(含16种人体必须的氨基酸)以及很容易被人体吸收的果糖和葡萄糖,7种维生素以及人体缺乏的锌、锰、钙、硒等物质和微量元素,还含有胡萝卜素、果胶及纤维素等,具有补肝益肾、滋阴养血、生津润肠、抗衰老等医疗保健功能,自古享有民间圣果、中华果王之美称,被国家卫生部列入“既是食品又是药品”的名单,被医学界誉为“21世纪的最佳保健果品”。桑椹可鲜食,也可以桑椹为原料,制成各种食品或者功能性食品[2]。

1.2 可开发成的产品种类很多

桑果除鲜食外,利用桑果加工的产品———桑果原汁、浓缩汁、桑果汁饮料、桑果酒、桑果醋、桑果罐头、桑果酱、桑果晶、桑果茶、桑果蜜饯、桑果膏等,国内外市场需求大、价格高。尤其是市场需求量大的桑果酒和桑果汁饮料,因富含各种对人体有益的成分,均是酒类和果汁饮料中的佳品,市场前景更为可观。

目前我国的果酒消费尚属于起步阶段,其中消费量最大的是红酒。根据2013《中国红酒报告》显示,目前中国红酒消费市场有超过1 000亿元人民币的年消费规模,近十年,中国人均红酒消费量一直持续上升,从2002年的0.25 L /人提高到2012年的1.31 L /人,翻了5倍多。但我国的人均红酒消费量与欧盟、美国等红酒文化浓郁的国家相比仍然较低,红酒市场在整个酒类市场所占的比重较小。有专家称,在消费人群方面,中国具备一定消费红酒能力的中产阶级越来越多。与红酒相比,桑果酒是采用全汁发酵酿制而成的一种新兴果酒,保留了桑果果实中的营养成分,具有颜色鲜艳、营养丰富、醇香可口等特点,其营养价值远高于葡萄酒[3],所含微量元素硒是葡萄酒的12.41倍,蛋白质是葡萄酒的8.44倍,赖氨酸是葡萄酒的9.23倍,花青素是葡萄酒的5倍,还含有丰富的白藜芦醇,是果酒中的极品[4]。因此,开发和发展桑果酒,将在我国果酒消费市场中具有较大的利润空间。

1.3 相关科研已经成熟

近年来,相关科研机构和科技人员在桑果产品的研发上取得重大进展,研制开发出桑果汁、桑果酒、桑果醋、桑果酱、桑果酵素等系列产品。例如,广西壮族自治区蚕业技术推广总站试制的桑果酒、桑果醋等产品已通过QS认证,产品深受消费者的喜爱,具有很好的发展前景;广西柳州久阳生物中心研制出“柳锦牌桑果露酒”,该产品是广西首例微醇鲜果饮品;广西轻工食品研究所现正开展桑果醋饮料的开发研制。广西颐生园生态农业有限公司抓住机遇与广西农业科学院农产品加工所开展了桑椹深加工关键技术的合作研究及产业化应用示范。通过几年的努力,研发出桑果汁饮料、桑果酒、桑椹水牛奶酸乳、桑椹果粉、桑椹膏、桑椹荔枝混合饮料6个新产品,获得专利3项。2014年该技术成果获得广西科技进步二等奖、广西农业科学院科技进步一等奖。从果桑品种的选育、栽培技术到鲜果加工等方面,广西初步形成了完整的配套技术,为桑果的大规模开发利用提供了技术支撑。

1.4 经济效益与生态效益显著

1.4.1桑果桑叶收入增加果桑具有易开发、见效快、加工升值大的优点。一方面,果桑种植投入成本低,易成活,每667 m2果桑园第一年投入成本约1 500元,第二年起只需投入600元,第三年后可进入丰产期,每667 m2果桑年可产果1 500~2 000 kg,按4元 /kg计,每667 m2果桑年桑果桑收入为6 000~8 000元。同时,每667 m2果桑年产桑叶约1 500 kg,且桑叶所含干物质比普通桑叶高,养蚕成绩好,可产鲜茧100 kg,收入4 000元,每667 m2果桑综合收入可超万元,农业生产效益十分显著。

1.4.2加工后效益更高将桑果加工成桑果汁,桑果汁加工成桑果酒、桑果醋、桑果饮料等产品,会有大幅度的升值。如全广西能种上6.67万hm2果桑,以每667 m2产桑果1.5 t,产桑果汁1 t计,共有100 t桑果汁,用50万t生产桑果酒,工业产值500亿元,增值税27.5亿元、消费税55亿;用30万t生产饮料醋,工业产值450亿元,增值税24.75亿元;用20万t生产桑果汁饮料,工业产值160亿元,增值税8.8亿元;合计工业产值1 110亿元,合计税收116.05亿元,工业生产效益十分显著,对财税增收的贡献也十分显著。

1.4.3生态效益显著每667 m2成林桑树年吸收CO2约4 162 kg,折合纯碳1 135 kg,折合人民币约1 072元。每667 m2桑园共释放氧气约3 064 kg,可大大改善空气质量。此外,桑树还具有防沙固土,涵养水源等功能,生态效益也十分显著。

2 广西果桑业发展前景分析与存在问题

2.1 广西发展果桑业的优势

2.1.1适宜果桑种植的气候条件和土地资源在广西,桑树萌芽早、落叶迟,年生产期长。果桑除了采摘鲜果外,还可实现多批次养蚕,从而提高果桑桑叶的有效利用,提高果农收入。广西适合种植果桑的土地资源丰富,现阶段广西农业人口人均拥有耕地面积1 000 m2左右,还有大量可以开垦的荒山荒地。本世纪实施退耕还林工程以来,通过有组织的种植桑树,加大了广西山区农户种桑养蚕规模,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。

2.1.2适宜果桑发展的政府支持和科研优势2011年,广西壮族自治区农业厅把果桑的研究开发列入我区蚕业发展“十二五”规划,以南宁、河池、桂林、柳州、钦州为重点,发展果叶两用、生态、饲料、食用、药用等多用途桑园。近年来,广西从自治区级科研单位到各市、县都加大了对果桑及其产品的开发力度。

目前,果桑品种的选育、引进试验与种植方面,广西壮族自治区蚕业科学研究院初步育成果桑品种7个;成功引进推广了“粤椹果大10”与“台湾大果桑”等高产优良果桑品种;桑果的深加工方面,现已成功开发出桑果汁、桑果酒等产品,进一步延伸了产业链,提高了果桑产业的综合效益。

2.2 存在问题

当然,我们在充分肯定广西果桑业发展优势的同时,也必须看到当前存在的一些问题,具体表现为:

2.2.1产业发展起步较晚,基础设施较为脆弱广西的蚕桑产业是在国家西部大开发以及“东桑西移”的背景下迅猛发展的,尤其是以2004—2014年发展为高速发展期,桑树种植方式多为高产密植型。果桑的引进起步晚,在大面积推广和规范化种植方面仍有许多工作要做。

2.2.2产业化程度低,市场开发滞后由于桑果成熟期相对集中,成熟后的桑果不耐储存和运输保鲜,目前广西桑果主要以鲜果采食、酿制果酒、生产果汁饮料为主,产品较为单一,产业化程度低,市场开发滞后,这对果桑在我区的普及有一定的阻碍作用。

2.2.3桑树病虫害防控有待进一步加强桑椹菌核病是影响果桑产业发展的最主要病害,一旦感染此病桑果就失去食用价值。由于广西1—2月常遇低温阴雨天气且持续时间长,桑椹菌核病在广西发病较为严重,因此,对桑椹菌核病的防控有待进一步加强。

3 加快广西果桑业发展的措施

当前广西正在实行“桉退桑进”“甘蔗减蚕桑增”的发展战略,鉴于桑树在经济效益和生态效益方面的优势,在广西蚕桑产业持续发展的同时,加快果桑业的发展,力争用10年时间,将广西打造世界规模最大的果桑生产基地,实现产业效益超1 000亿元的目标。建议各级党委、政府给予高度重视,科学规划和资源整合,加大政策和资金扶持,不断拓展广西桑蚕产业资源循环利用的新途径,把果桑业打造成富民生态、可持续发展的优势产业。当前和今后应采取措施重点推进以下几方面工作:

3.1 加快建立优质果桑生产基地,推进优势产业向优势区域集中

巩固扩大桂西北、桂中、桂南优势产业带,大力推进果桑生产基地建设,加大对果桑良种、良法、良具的推广补贴,全面提升蚕农科技种养水平。重点建设10个种植面积200 hm2以上的果桑示范县,在南宁、柳州、河池、来宾、桂林等地建立一批集生产和旅游于一体的观光休闲果桑生产基地。推进优势产业向优势区域集中,力争到2024年,实现形成全区果桑面积6.67万hm2,年产桑果100万~150万t,为打造果桑千亿元产业群夯实基础。

3.2 加快推进科技创新步伐,加强技术队伍建设

针对热带亚热带地区气候及技术特点,围绕提高单产,提升品质、产品精深加工等,组织科技攻关,加快选育并不断推出新品种、新技术、新成果,重点培育出适合广西的产量高、质量好、抗病强的优良果桑品种;研究组装集成以防病为中心的优质高产技术,进一步加强病虫害绿色综合防治技术的推广,保证果桑栽培的产量、质量,提升桑果加工产品的品质。加快建立健全专业人才队伍,加强对基层技术人员和农村技术骨干的培训,提高种植户科学种植水平,不断提升种桑效率,降低劳动强度,确保各项技术落实到位,促进农民增产增收。

3.3 抓好资源多元化综合利用,不断延伸蚕业产业链

围绕蚕桑资源抓产业,努力推进产业向多元化发展。要以桑果饮料为龙头,保鲜果、果酱、果酒、果醋、罐头、果冻、桑果膏、食用色素等多种产品并举,实现桑果综合利用的规模化和产业化。要抓好桑叶、桑枝等资源的应用,积极探索桑枝栽培食用菌、桑枝木材、桑枝生物质能源等利用的开发,加快建立以桑果、桑枝食用菌为重点的资源多元化综合利用新型产业,实现蚕桑资源利用产值赶超茧丝产值,不断提高产业综合效益。要加快吸引国内外社会各方资金、技术、人才、管理和市场、信息等资源进入广西投资,发展果桑业,全面构建产业集群。

3.4 培育龙头企业,积极开拓国内外市场

要出台优惠政策培育和发展广西果桑生产龙头企业,鼓励和扶持企业建设高标准桑果加工生产线,全面提高广西桑果酒、桑果汁、桑果醋的生产加工能力和产品质量,推进桑果精深加工,全面提高产业竞争力。要在广告宣传、市场策划上狠下功夫,努力打造广西的品牌,积极开拓国内外市场。要注重开发国内消费市场,培育消费群体,加大生产适销对路的桑果加工产品,重点推进桑果酒、桑果汁、桑果醋开发,以此拉动国内消费。

3.5 创新行业管理体制和运行机制,建立健全果桑产业发展保障体系

建议建立由自治区政府办公厅牵头,发改委、财政厅、工信委、农业厅、质监局、招商局、工商局 、 税务局等部门参加的联席会议制度,加强对果桑业发展的领导和组织协调 。 建立果桑业发展专项资金,主要用于支持科技研发创新 、 人才队伍建设 、 良种良法推广等 。 建立自治区良种补贴等风险机制,出台信贷 、 税收等优惠政策,在果桑深加工企业用地 、 用水 、 用电方面予以倾斜,扶持果桑产业全面发展 。

4小结

对策与前景 篇5

关键词：上市公司集群；培育；前景；对策

以上市公司为龙头，能够带动相关行业的腾飞，加快地方经济结构的合理调整和优化组合，促进地方经济持续、快速、健康、永续发展。本文试以义乌市为例，就培育县域上市公司集群的前景和对策方面展开研究，以期对企业实施上市战略和地方政府推进企业上市工作有所启示。

一、推进企业上市，培育上市公司集群的意义

改革开放以来浙江省经济发展的经验告诉我们，由民营化、市场化所带动的工业化、城市化的发展之路正在向纵深推进，义乌市“兴商建市、工贸联动”为主导的“强县战略”向着以大城市和城市群为主导的“都市化战略”转变势在必行，要建立义乌在“金-义都市群”中的核心地位，单纯依靠小商品城的优势是远远不够的，必须配套发达的金融市场，促进资本流、资金流的发展和壮大，而培育和发展上市公司集群的意义则不言而喻。

二、制约企业上市的原因分析

（一）企业起步和发展阶段的特点制约了上市动力

企业在起步和发展阶段财务上的欠规范，使得财务包装存在一定的困难，并使得企业家出现种种疑虑和顾虑。法律文件上的不健全，使得一些法律关系方面的合法合规性难以判断。绝大多数义乌企业是从前店后厂的模式转变过来的，企业主利用得天独厚的小商品市场优势“兴商建市，工贸联动”的战略指引下以惊人的速度跨越式发展，但过分偏爱量的扩张，而来不及顾及技术的同步提升和管理的同步规范，产业链条相对狭窄，轻、低、散现象较重。起步阶段夫妻俩、兄弟俩“店面”模式的股权结构大多得以保持，企业主急功近利，看不清上市的前景，看不到上市的好处。这些因素制约了企业上市动力。

（二）相对宽松的融资环境，制约了企业上市需求

融资应该是上市的主要目的之一，然而义乌资金来源比较广泛，资金量比较宽裕，资金需求也比较旺盛，大多数企业当前发展的融资需求能够从金融机构和民间市场得到满足。相对宽松的融资环境一方面解决了企业起步和发展阶段的资金需求矛盾，但当企业已经清楚地认识到上市意义和前景时，过高的资产负债率和调整现有融资渠道的复杂性又会阻碍财务包装的推进，增加股份制改造的成本和风险，压抑企业的上市需求。

（三）政府企业上市推进工作起步较晚，力度尚不够大

江阴企业上市工作的经验和启示告诉我们，最为关键的因素在于政府在培育和选择上市公司方面的主导作用。

江阴政府早在1996年就成立了多部门组成的企业股份改制上市指导小组，为企业上市提供“个性化”的贴身服务。在企业上市工作开展之初，政府实实在在给予拿出资产上市的大股东特别的优惠和补贴，除免除企业申请上市过程中县域内所有费用外，还从财政预算中列出数亿元的上市专项扶持资金。

这些举措降低了企业上市成本，极大的调动了企业上市的积极性。相比而言，义乌的上市推进工作起步较晚，力度不够大，另外还存在推进上市工作相关文件中的激励政策难以落实的矛盾。

三、培育义乌上市公司集群的前景分析

（一）现有上市公司结构为各种上市途径的选择提供了理论和实践基础

虽然目前义乌只有商城集团、浪莎集团、世宝股份和能达利等四户境内外上市公司，但已包括了境内直接上市、境内买壳上市、香港上市和新加坡上市四种上市形式，这为义乌企业提供了各种渠道上市的经验借鉴。

商城集团提供的境内直接上市的启示为：成本较低，但要求较高，压力大，速度慢，层节程序多而繁琐；上市的不确定风险较大。但若从开始就规范，有利于迅速提升企业管理水平和层次，增强企业发展后劲；企业能够从规范中得到提高和提升，有利于日后的可持续发展和继续发展。

浪莎集团提供的境内买壳上市的启示为：速度快，但成本高昂；对上市后企业自身的规范的压力较大，包括对日后盈利的压力；壳资源难以寻觅，能够寻找到的都是连续亏损的企业，其包袱都比较重；上市交易复牌时异常的股价波动暴露出壳资源本身的信用风险及难以控制性。

而世宝股份和能达利集团提供的香港和海外上市的启示为：海外上市一般成本都比较高，这不仅包括较高的保荐费用和应支付的国外或世界知名审计和法律中介机构费用等直接成本，也包括中外会计准则和法律制度巨大差异方面的转译成本等间接成本，还有后续维护的成本。另外，筹资风险也较大。

（二）丰富的后备上市公司资源

义乌市上市储备资源丰富，存在一大批在相关行业乃至全国具有影响力的企业，这些企业加以适当包装，完全能够满足上市审查的要求。

1、后备上市公司资源分布于三个产业。义乌商品市场持续繁荣，现代服务业蓬勃发展，围绕小商品城发展快速崛起的会展业、区域性物流业、区域性金融业的蓬勃发展蕴含着丰富的后备上市公司资源。义乌工业经济在多年来“贸工联动”战略的带动下素质显著提高，先进制造业基地建设取得重大进展，规模以上工业企业达1000家、产值近500亿元，产业集群形成了纺织、饰品、工艺品、拉链、织带、化妆品等一批极具竞争力的优势行业。这些行业中的龙头企业都极具上市潜力。现有市级以上农业龙头企业以及屠宰、养殖企业100多家中也蕴含着较多具有上市潜力的企业。

2、进入高科技产业、新兴产业的后备上市公司资源丰富。在政府多年的政策引导下，突出自主创新和品牌建设，已催生出华亿医药、易拉罐等多家高科技企业，其中国家级、省级高新技术企业10多家。不断有企业通过现有产业提升或通过购并涉足新兴产业，如从袜业针织内衣向无缝内衣的产品更新换代。立足服务于小商品城发展的会展业、传媒业也被普遍看好。义乌企业由于其历史形成的特殊发展轨迹，往往作为后进入者而能够拥有后发的优势，分享探路者的经验及其所创造的社会效益，规避早期进入的一些风险。新兴产业由于其较好的成长性，历来为上市培育所青睐。

四、培育义乌上市公司集群的对策分析

（一）制定科学的评价指标筛选后备上市公司加以培育

要在产业结构优化匹配的框架内选择和培育后备上市公司。企业的技术装备水平、产品（服务）的质量和科技含量；企业的市场竞争能力；营业利润率、总资产收益率和社会贡献率、权益报酬率等盈利能力；股权结构的合理性、企业家的素质、公司治理结构的完善状况等企业管理水平和成长性等指标所形成的有机体系综合筛选备上市公司，由政府加以重点培育、扶持，争取尽快上市。

（二）发挥地方政府在培育和选择后备上市公司方面的关键作用

政府需要从引进和培养策划公司上市的人才集群、制定操作性强、扶持力度大的鼓励公司上市的优惠政策、加强上市工作办公室协调力度和调研力度、培植推介公司上市的中介机构资源库等诸多方面人手，扶持公司上市、挖掘公司上市潜力和排除公司上市中的障碍。要制定有关的产业政策，对后备上市公司进行窗口指导，引导社会资源的流动、重组和优化配置。要培养资本市场，大力培育和扶持风险投资公司。义乌资本市场虽然已初具规模，但是很不规范，市场信息严重失真，造成要素流动和资源配置的低效率或失误。同时，政府还要引导上市中介机构积极发挥功能和作用。

（三）加强后备上市公司的自身修养

毕竟企业是上市的主体，后备上市公司需要练好内功，形成社会资源不断得到优化配置、产业结构得以优化和提升的氛围，最终实现培育义乌上市公司集群的目标。

1、制定相对明确的上市战略，避免跟风和盲从，充分吸收和借鉴成功经验，遵循渐进式发展路径，练好内功，步步为营，选择合适的上市运作模式，切忌实用主义和教条主义，而忽视对企业长期战略和竞争优势的考虑。

2、强化自身自主创新能力和市场扩展能力。企业不应仅仅关注该被认定的高新技术企业资格的级别，而应更加关注自身真正具备的高新产品或业务的开拓经营能力和自主研发力量及核心技术人员的优势与稳定性、企业所具备的持续创新能力或持续的创新计划等。

3、加强内部管理，进行现代企业制度规范。按照现代企业制度的要求建立科学的规章制度，落实经济责任制，建立刚性的约束机制和灵活的激励机制。狠抓成本核算、财务管理、质量控制来降低成本，提高质量。塑造企业文化，树立良好的企业精神。充分调动全体员工的积极性．增强企业的凝聚力。

五、结论

规范上市有利于提升县域城市的层次和品位。义乌基础较好，实力雄厚，创建上市公司集群的潜力巨大，前景广阔。需要发挥政府在筛选和培育上市公司资源方面的优势，同时需要引导企业练好内功，以上市为契机，实现自身基业长青的最终目的。

参考文献：

1、吴文军.创业板上市公司研究[M].中国财政经济出版社,2002(5).

2、陈蒙根.中国上市公司制度效率研究[M].社会科学文献出版社,2006.

3、尚广.搭建立体化企业上市服务平台——浙江中小企业培育机制建设经验[Z].深交所2006年11月号（16～19）.

＊本文为义乌工商职业技术学院2007年度院级课题“培育义乌上市公司集群的前景和对策研究”（项目编号：200711024）的阶段性成果。

巴铁入沪的市场前景与对策建议 篇6

1 数据来源与样本特征

1.1 数据来源

本次调研主要由预调研、问卷调研、实地走访以及采访访谈四部分组成。预调研于2016年6月在线上开展, 为正式调研及课题的后续开展提供了方向;问卷调研时间集中在2016年7—8月, 采用主观抽样方法作为样本选取的方法, 充分考虑了样本的随机性、广泛性和分散性, 以上海市区为主要调查区域, 收集各阶层上海市民的意见;我们还专程赴北京实地走访巴铁科技发展有限公司, 针对一些技术方面的问题进行了询问, 对巴铁入沪进行展望;并通过学校开具的介绍信采访了浦东新区南汇公共交通有限公司, 同时走访地铁运营管理部门及上海交通委员会, 确保调研的可靠性。

问卷调研部分共计发放问卷314份, 回收314份, 回收率100%, 剔除无效问卷, 回收有效问卷313份, 问卷有效率达99.68%, 本次调查结果有效。

1.2 样本特征

问卷主体为50岁以下人群, 这部分人群也是日常使用公共交通较多的人群, 具有一定的代表性。从年龄分布看, 18-20岁和21-30岁年龄段比例基本相当, 分别占问卷样本的32.27%和27.16%;31-40岁所占比为12.78%, 41-50岁占17.89%, 50岁以上年龄段的人, 由于出行相对减少, 所以样本搜集相对较少占9.90%。从交通工具的选择来看, 地铁和公交最为普遍, 占比78.27%, 符合预调研的预期, 为与“巴铁”的横向比较提供了参考价值。北京巴铁科技发展有限公司作为“巴铁”的研发企业, 对巴铁的设计初衷、现状以及未来规划有着极大的话语权。南汇作为上海新兴开发并且公共交通发展较为完善的区域, 新老城区兼具, 所以南汇公共交通有限公司也是合适的采访对象。

2 上海公共交通现状及巴铁入沪市场调研分析

2.1 上海市民对上海公共交通现状的看法

从调查数据上来看, 上海市民出行主要以地铁和公交为主, 在题设多选的情况下, 选择公交出行的比例为62.94%, 而选择地铁作为公共交通出行的比例更是高达78.27%;当然还有少部分人群会选择出租车出行, 占比31.63%。

但上海市民对于上海两大主要公共交通公交、地铁的满意度不高。利用五分量表分析可知, 上海市民对公交的满意度在3.46, 62.30%的被调查者对于上海公交车厢拥挤表示不满, 61.34%的被调查者不满乘公交出行时遇到的道路拥堵;同时上海市民对地铁的满意度为3.63, 79.55%的被调查者对上海地铁车厢拥挤表示不满。

在上海公交与地铁需要改进的方面 (题设多选) , 不论是缓解道路拥堵, 扩大交通工具载客量, 还是降低交通工具票价, 提高交通工具的速度、舒适度等, 都是上海市民所选。其中缓解道路拥堵和扩大交通工具载客量所占比例较高, 分别为58.15%、59.11%。

2.2 上海市民对巴铁的认识

非常了解巴铁、了解巴铁、一般了解巴铁在本次调查中所占比分别为3.83%、32.59%和27.48%, 共计63.9%, 超过一半的被调查者对巴铁有着或多或少的了解。对于巴铁的优势, 79.23%的被调查者看好巴铁分层利用城市道路空间这一亮点, 61.34%的被调查者认为节能、低碳、环保是巴铁的一大亮点, 看好巴铁大运力、造价成本低和施工周期短所占比分别为37.38%、23.64%。

2.3 上海市民对巴铁入沪的看法

本次调查中, 认为巴铁入沪非常可行所占调查人数的15.65%, 可行所占调查人数39.30%, 合计54.95%;在五分量表的分析下, 上海市民认为巴铁入沪的可行度在3.63。认为巴铁入沪可行性一般的所占比为32.27%, 认为不可行的占比为8.31%, 仅4.47%的被调查者认为巴铁入沪非常不可行。

认为巴铁入沪可行性不高的理由主要在集中在巴铁建设需要对现有城市道路作较大改动、巴铁和汽车同时行驶存在较大的安全隐患、巴铁技术尚未成熟和巴铁的引入会冲击现有交通规则这四项, 占比分别为65.5%, 57.51%, 43.13%和39.3%。

对于巴铁入沪的期望值在3.78左右, 具体来看, 十分期待巴铁入沪占被调查者的24.28%, 期待巴铁入沪占比为44.09%, 一般所占比例为23.64%, 也就是说超过三分之二的被调查者对巴铁入沪还是较为期待的。

在调查中, 很多被调查者表示巴铁入沪需要政府牵头、群众配合、试点推广, 使得公交、地铁、巴铁三者互为补充;当然也有部分被调查者认为巴铁的可靠性仍有待考证, 入沪十分困难。

3 交通公司及巴铁研发企业访谈概要

3.1 上海浦东新区南汇公共交通有限公司访谈概要

上海浦东新区南汇公交有限公司有关负责人认为, 市中心的交通规划已经成型且规模庞大, 引入新的交通工具会有困难, 而且巴铁要求道路是双向四车道, 部分老城区无法满足, 加上巴铁的站台建设, 施工量较大。但是可以把巴铁纳入新城区的规划中, 方便社区居民的生活。

3.2 地铁运营管理部门对巴铁入沪的看法

地铁运营管理部门对巴铁有较多的了解, 在看好其低造价的成本的同时, 也对其安全指数存在质疑。其主要还是持着保留意见, 肯定技术创新, 但也觉得, 至少现在来看巴铁在上海实行的难度较高。

3.3 巴铁科技发展有限公司访谈概要

巴铁是一种城市建设的交通解决方案, 它需要与城市管理者进行沟通, 对城市进行系统地规划, 更好地完善城市建设。巴铁入沪的概念并不是让上海的每一个地方都有巴铁的存在, 毕竟在上海大规模改建城市基础道路是一个难题, 但是可以分区域分路段在适合巴铁运行的地方建造。未来的城市将是一个智慧的城市, 智能的交通模式是必须的, 巴铁是未来交通发展的一个方向。

4 结论与建议

4.1 巴铁入沪具有广阔的市场前景

上海是我国经济高速发展的大城市之一, 也是交通负荷巨大的大城市之一。公交、地铁作为两大主要公共交通工具, 仍显运力不足。同时, 严重的交通负荷带来的还有严重的环境污染和资源的短缺, 尾气排放、噪音污染等问题在上海日趋突出, 引入公共交通新模式———“巴铁”, 是一个全新的方向。因而, 巴铁入沪还是具有较大的潜在市场。

4.2 巴铁仍需不断取得技术突破

通过对上海市民对巴铁的顾虑分析, 巴铁安全问题、技术问题仍是关注的重要对象, 也是部分市民不看好巴铁入沪的症结所在。而在采访上海公交、地铁运营管理部门时, 巴铁的技术安全等问题被多次提到。因而, 巴铁要想向大城市推进发展就必须仍就把安全、技术放在研究首位, 不断突破技术性难题, 使得巴铁技术能够更加成熟, 能让民众信服。

4.3 充分发挥巴铁自身优势

巴铁分层利用城市道路空间、节能环保、大运力、低造价、耗时少等优势被广大市民看好, 因而巴铁未来发展模式要紧扣自身优势, 发挥所长, 弥补现下交通工具的缺憾。对上海公交、地铁与“巴铁”造价成本、建设周期、后期维护及运营现状等进行调研后, 所突出的不同交通工具 (公交、地铁等) 的优缺点值得借鉴和思考。对于那些亟待改善的问题, 也是未来巴铁若要入沪的重要改进方向。

4.4 积极寻求政府支持

巴铁的发展离不开政府的支持, 巴铁入沪更是需要上海政府的统筹规划。这就需要不断与政府沟通与对接, 得到上海当地政府的支持是巴铁入沪的重要一步。

4.5 探寻巴铁发展模式

目前巴铁正处于研发阶段, 很显然, 现在的巴铁技术还不能让巴铁适应所有城市。尤其在面对上海这样交通建设已经十分靠前的大城市时, 巴铁需要做出更多的特殊化处理, 在不同城市探寻不同的巴铁发展模式。因而在日后巴铁引入上海时, 应先在上海挑选容易施工的区域, 比如, 选择双向六车道以上的路面进行试点。根据试点结果, 以适应上海城市发展来不断对巴铁进行优化升级, 走普遍化到特殊化再推广的试验路。

5 结语

巴铁不仅仅是一种产品, 更是一种交通补充手段, 巴铁的初衷是解决交通拥堵, 发展立体交通, 它的创新意义是空前的。随着人类社会的膨胀, 空间的分层综合利用是一个趋势, 巴铁概念的提出符合这一趋势, 具有广阔的发展市场。巴铁的诞生体现了我们国家创新意识的增强以及资本对创新领域的浓厚兴趣, 但巴铁入沪也绝非易事。上海作为一个国际化大都市, 具有典型性和代表性, 以上海为例, 分析巴铁未来发展模式, 也为其他大城市完善交通系统、引入立体交通新模式打开思路。巴铁需要不断利用自身优势, 突破技术难题, 得到政府支持, 在上海找到适合巴铁发展的模式。

参考文献

[1]蒋强.“巴铁”——真正的立体公交来了[J].中国经济报告, 2016, (8) .

永顺县种草养畜的发展前景与对策 篇7

南省永顺县颗砂镇畜牧站

永顺县从2000~2012年的13年里, 广大农户充分认识种草养畜的重要性和必要性, 涌现出一大批种草养畜、养禽的专业户。从中获得了经济、生态和社会效益、使种草养畜形成了一个初具规模的产业。

1 基本情况

值此西部大开发之际, “黄牛产业化”、“山羊养殖”被列为本县重点扶贫项目。因此, 该县的养殖业迅速规模化、专业化、产业化, 天然的草资源已满足不了草食牲畜发展的要求, 人工种草势在必行, 2010年永顺县全年种植青草800亩, 2012年发展到1600亩, 增长2倍, 主要品种有黑麦草、桂牧草、皇竹草、西哥玉米占80%以上, 秋冬季种植黑麦草, 春季种墨西哥玉米、高油玉米、桂牧1号。近年来该县加大了种草养畜禽技术的推广, 种草养牛, 种草养羊, 种草养猪, 种草养鸡、鸭、鹅的面积也在逐步扩大, 相继涌现出了两岔养羊专业户, 永顺县城郊张家堡养猪专业户, 连洞养鸭专业户。从各乡调研情况看, 种草养殖主要是在旱地、山坡, 用田种植的在25%左右。

2 种草养殖效益实例分析

2.1 种草养牛

笔者和万坪畜牧站的同志于2012年4月10日对杉木村专业户彭仕民种草养牛情况进行调查和分析。

2011年春, 该户种植墨西哥玉米30亩, 高油玉米15亩, 养殖黄牛56头, 一年内共生小牛11头, 死亡1头, 据估计, 现今66头牛总价值为20万元, 2011年春56头牛的总价值为10万元, 一年获利8万元, 总生产成本2万元。养牛纯收入6万元, 平均每亩养牛收入800元。

均每亩马铃薯1000元, 种草养牛与种马铃薯平均每亩合计收入1800元, 扣除土地承包费200元, 合计纯收入1600元, 与种田比较, 种草养牛+冬种马铃薯模式比种水稻增收1000元, 前者收入是后者的2倍余。

2.2 种草养羊

颗砂乡高枧村黄强国有责任田12亩, 耕地8亩, 2010年冬共购回羊只20头, 为了搞好养羊生产, 2011年春将8亩耕地改种青苗, 2011年冬羊群发展到60只, 2012年冬发展150只, 2013春他将责任田12亩全改种青草, 黄强国种植的青草均是四季种植, 秋冬种黑麦草, 春夏种苏丹草, 合计年产鲜草0.7万kg, 按0.6/kg计算, 青草每亩产值4000元, 扣除成本1800元, 每亩青草生产收入为2200元, 如果转化养羊, 每40kg青草生长1kg山羊, 0.7万kg草可生产1750kg山羊。按市场价格30/kg计算, 产值为5250元, 扣除鲜草产值4000元, 能转化增值1250元。

2.3 四季种植青料与种地、种田的效益比较

种地效益:该户以前耕地种玉米, 亩产400kg按2011年市场2.6元/kg计算, 合计产值1040元, 投入成本180元, 投入成本220元, 收入820元。

种田效益:亩产稻谷500kg, 按市价150元计算, 产值为1500元, 扣除生产成本400元, 获纯收入1100元。

3 发展前景

据以上分析, 种草发展养殖业效益, 远远高于水稻种植, 是农作物中经济效益较高的。据测算:同时期, 同面积耕地上种植青料获得的营养要比种植谷物高1~3倍, 平均每亩青料含蛋白质200kg左右, 而同比谷物仅含蛋白质50kg左右。青料不仅仅可以养牛、养羊, 还可养猪、鸭、鹅。如果生产豆科干草 (粉) , 以草配粮养畜禽, 则既增加了饲料来源, 又促进了养殖业的发展。

近几年牛肉的需求是一直在上升, 随着人民物质生活水平的不断提高, 对于牛羊肉的需求还将增加。目前我们牛羊肉的生产成本和价格均低于国际市场, 其中牛肉低80%, 羊肉低54%。加入WTO后不会受到国际市场上牛羊进口的冲击, 还有机会扩大出口。

4 发展措施与对策

4.1 提高认识, 转变观念

要明确一个概念, 即:种草就是种粮, 解决畜禽与人争粮问题。各地要加强宣传力度, 种草发展养殖业是发展农产品, 提高肉产品质量的需要;是农业结构调整, 提升养殖业与农业总产值比重的需要;是水土保持, 促进农业持续发展的需要;是发展创汇农业, 提高本市畜禽养殖效益的需要。所以, 要利用旱地、山坡、荒地以及调整一些水稻田, 推广优质饲料草, 大力发展草食畜禽。

4.2 推广良种, 规模种植

永顺县土壤气候水质等资源丰富, 适宜种植的饲料草种类繁多, 选择如黑麦草、墨西哥玉米、桂牧草、黑竹草、三叶草等优良品种, 适度规模种植, 同时, 还可以根据国内外市场需求, 大规模发展优质商品牧草。

4.3 转化成果, 普及技术

目前省内外科研推广单位都把种草养殖作为重点, 课题研究, 广东省的成功经验可供我们借鉴。此外, 要大力推广种草养畜禽的成熟技术, 如种草技术、饲喂方法、种草与养畜禽的科学配套等。

4.4 树立品牌, 形成产业

对策与前景 篇8

1.1 国际旅游服务贸易的涵义

旅游服务贸易, 全称为国际旅游服务贸易。是国家间相互为旅游者进行国际旅游活动所提供的各种旅游服务的交易过程。包括本国居民的出境游, 外国旅游者的入境游, 以及围绕它们而展开的一系列活动。如饭店、宾馆、旅行社和旅游企业提供的服务、导游服务以及其他旅游服务。

1.2 旅游服务贸易的形式

服务贸易划分为跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动四种基本形式和类型。因此, 旅游服务贸易也是以这四种形式为基础来划分旅游服务贸易的形式和类型的。

(1) 跨境交付, 是指从一缔约方境内向任何其他缔约方境内消费者提供服务, 是典型的跨国界的服务贸易, 其特点是服务的提供者和消费者分别处于不同的国家, 充分体现了服务贸易的一般特征。

(2) 境外消费, 是指在一缔约方境内向任何其他缔约方的消费者提供服务, 其特点是消费者跨国移动而服务提供者不移动。从旅游服务贸易看, 境外消费方式是旅游服务贸易最基本、最重要的形式之一。

(3) 商业存在, 是指一缔约方在其他任何缔约方境内通过商业存在而提供服务, 即服务提供者通过在外国建立商业机构为消费者服务, 是国际服务贸易中最活跃、最主要的服务贸易形式。

(4) 自然人流动, 是指一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内向消费者提供服务, 其特点是服务提供者和服务消费者均可能跨国移动。

2 中国旅游服务贸易现状

2.1 我国旅游服务贸易发展的基本情况

2010年, 全国旅游业实现总收入1.57万亿元, 增长21.7%;国内旅游收入增长23.5%;国内旅游人数比上年增长10.6%;入境旅游人数增长5.8%;旅游外汇收入增长15.5%;出境旅游人数增长20.4%。目前, 我国已经跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国, 居民年人均出游率达1.5次, 旅游直接就业达1350万人, 旅游消费对社会消费的贡献超过10%。

2.2 我国旅游服务贸易发展存在的问题

片面地以行政区为旅游规划制定与发展单位, 割断了在游客选择旅游活动中选择位于不同行政区内的旅游点的内在联系;旅游企业自主创新发展的意识薄弱, 旅游产品开发没有规模效应, 存在“撒胡椒面”式投资开发导致旅游产品雷同等浪费现象;国内外旅客在旅游途中会遇到的各种交通障碍与语言信息障碍, 个别旅游经营服务者欺骗游客, 影响了整条旅游线路甚至整个旅游目的地的形象。

2.3 我国旅游服务贸易发展前景广阔

虽然我国已经跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国, 但是, 用世界国际旅游业发展的平均指标和世界旅游业发达地区的指标来衡量, 我国还是非常落后的, 也就是说, 是存在巨大的发展空间的。我国城乡平均出游率只有84.8%, 发达国家与地区的平均出游率高达300%。参照发达国家与发达地区的指标, 我国国内旅游业的发展还可以增加215.2%。

3 我国旅游服务贸易前景预测及对策分析

3.1 前景预测

3.1.1 旅游服务贸易未来发展的新动向

(1) 新的旅游需求日益增加。知识经济时代工作组织的柔性加大, 使人们的闲暇时间增多, 并且闲暇时外出旅游的动机加大, 闲暇生活成为人们日常生活的重要组成部分, 在总量上对旅游的需求增加有很大影响。

(2) 新的旅游产品逐渐增多。美国旅游收入居世界第一, 特别令外国旅游者青睐的是美国的各种博物馆、展览馆、专业艺术中心、影视中心、迪斯尼乐园、著名学术机构, 以及每年翻新的各类文化艺术长廊等;随着国际因特网服务的兴起, 网络旅游也开始盛行。很多国家已在因特网上拥有网页或建立高度逼真的虚拟景点。

(3) 新的旅游管理模式被开发。作为旅游管理新模式的知识管理, 是建立在旅游业良好的信息化、网络化基础上, 并且超越了信息中心或专业内部网络管理的一种全新管理模式, 它将使旅游业的效益及服务功能得到极大提高, 从而形成旅游服务全球化, 使旅游需求得到最大程度的满足, 使旅游资源得到最大程度的利用。

3.1.2 旅游服务贸易面临的新挑战与冲击

(1) 知识经济对旅游业方面冲击的主要表现。知识经济呼唤新的旅游产品、新的服务形式和体系来适应人们新的旅游偏好和内在需要, 适应人们更具个性化、多元化、可变性的旅游消费服务需求;知识经济时代呼唤知识密集型的旅游服务业, 提出知识管理的新要求, 旅游从业人员的素质必须不断提高;旅游营销加强。知识经济时代公众的消费方式、对传播媒介的态度和购买决策过程将有较大改变, 因此旅游营销中广告、促销、公关等方面都要作出相应改变, 旅游信息的传播应出现新组合。

(2) 信息技术对旅游业方面冲击的主要表现。旅行社的多种服务功能正逐渐被信息技术所削弱, 甚至有人宣称旅行社将被互联网中某些旅游信息服务网站替代;通过虚拟技术甚至可使参观者比进入现场得到更多、更详细的视觉体验, 并且这种体验很大程度上具有主动性, 其结果将替代部分的实地旅游需求。旅游批发商需要有更高的旅游批发形式, 即以知识密集型的信息通信、信息综合处理能力, 以及信息传播的广泛性为基本技术支撑的新形式, 否则旅游中间商和批发业将面临淘汰。

3.2 对策分析

3.2.1 要保持旅游服务贸易的可持续发展

旅游经济效益水平的提高不能冲击环境生态效益, 不能用环境生态冒险来换取当代人的经济发展, 要把旅游经济发展稳定在生态持续性的范围之内, 保证不因旅游而遭受损失。旅游活动将给生态环境带来深刻影响, 所有这些都涉及资源的持续利用和保护, 以及生态系统的稳定平衡等, 即旅游业的持续发展问题。把发展生态旅游的科学理念贯彻到发展中去, 我国有很多生态系统十分独特的地区, 这些地区由于受生态保护的严格要求, 其中的部分区域可以在经过批准以后, 高水准规划、建设、发展一批真正意义上的生态旅游精品。

3.2.2 要扩大旅游开放, 更加积极有效地开拓海外市场

旅游业要有较大的发展, 除了提高管理水平和服务质量等内在的措施外, 要大量投入资金和积极拓展海外市场。我们要进一步扩大利用外资, 创新境外营销手段, 加大境外营销力度, 拓展国际旅游市场。国际旅游营销不应仅局限于参加各种国际旅游交易会、博览会等展销活动, 而是要立足于整体旅游形象的塑造。国际旅游营销不仅要加强与境外旅行商的合作, 而且要把旅游营销渗透到境外市场终端层面, 直接催生旅游者旅游动机的产生。

3.2.3 以建立共同市场为目标, 优化产品结构, 提高产品档次

目前, 旅游产品呈现出以下特点, 由团队向散客、由全包价向菜单式服务、由观光旅游向度假旅游和特种旅游等。要大力发展有中国特色的旅游产品, 重视文化旅游产品体系的建设。愈是具有民族特色的就愈有世界性, 要不断创造、完善、更新旅游产品, 进行旅游产品的升级换代, 使之定型化、系列化、规范化。提高中国旅游产品在国际市场上的知名度, 增加海外游客对中国旅游产品的选择范围。

3.2.4 提高国际旅游服务的技术含量

信息技术目前已在国外旅游服务业的各个领域得到广泛应用, 如目的地信息系统 (DIS) 、饭店管理系统 (PMS) 、计算机预定系统 (CRS) 、销售现场信息系统 (POS) 和银行结算系统 (BRS) 。可以预料, 在不远的将来, 不重视这些信息技术的旅游经营者将很难得到长足的发展。目前, 中国国际旅游服务的技术含量还比较低, 必须采取切实措施改变这种落后状况。

3.2.5 加大旅游人力资源的开发和管理力度

提高旅游服务贸易竞争力的关键因素之一就是培育专业人力资源, 要建立和健全旅游人力资源的开放和管理机制, 改革现行旅游专业教育体制, 使旅游从业人员的岗位培训机制更加健全。国际旅游业不仅需要一支在理论知识、外语运用和服务技能上达到相当水平的服务从业人员队伍, 同时还需要大批掌握现代科学技术和管理知识, 懂得现代旅游业发展规律和特点, 熟悉国际旅游和善于旅游宣传促销的管理人才, 这样才能从整体上提高服务质量。

参考文献

[1]李小牧.国际服务贸易[M].北京:电子工业出版社, 2007, 7.

[2]孙涛.国际服务贸易——理论与实践[M].西安:陕西人民教育出版社, 2005, 7.

[3]夏林根.国际化进程中的中国旅游业——首届“上海旅游论坛”论文集[M].上海:上海三联书店, 2006, 9.

对策与前景 篇9

由湖南大学陈乐一教授主持的全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题“我国高校教师薪酬的现状、前景与对策分析”( 课题批准号DIA090335),日前通过了全国教育科学规划领导小组办公室组织的结题鉴定,现将成果报告如下。

一、研究内容与研究方法

(一)研究内容

1. 高校教师收入的现状分析

本课题通过问卷调查的方式,调查全国各地高校教师的薪酬现状及其对薪酬现状的看法或感受。根据《中国劳动统计年鉴》数据,比较全国31个省(直辖市、自治区) 高校教师的年均工资,比较高校教师与通讯电信、金融业、互联网、电子商务和新闻出版等行业职工的收入水平。根据已掌握的历史资料对民国时期、解放初年、文革时期及改革开放后的高校教师收入进行了历史比较分析。通过购买力平价指数,比较了我国高校教师与世界上一些主要国家高校教师的薪酬水平。

2. 高校教师收入低的危害和原因

本课题从工资与闲暇权衡取舍的角度、高校教师素质角度、健康角度、人力资本投资预期角度四个方面分析了我国高校教师工资低的危害。从社会观念、政府财政、 高校内部管理体制等角度探讨了高校教师收入低的原因。

3. 我国高校教师合理薪酬的测定

目前国内学者对高校教师收入的分析都基本停留在理论层面的分析,对高校教师合理收入尚缺乏明确的量化分析,为此本研究对我国高校教师合理收入水平进行了测算,旨在为我国高校的教师薪酬制度的改革和相关政策的制定提供一定的借鉴和参考。

4. 高校教师薪酬前景的预测

通过对20世纪80年代以来的高校教师平均工资分析可知,高校教师的平均工资增长虽快,但起伏较大。本课题采用ARMA模型,依据历年高校教师收入的数据,对高校教师的薪酬进行了短期预测。

5. 提高高校教师收入对策的理论研究

运用效率工资理论,解释高薪酬产生高工作效率的原因;运用赫茨伯格的双因素理论, 分析工资对高校教师的激励作用;运用霍曼斯公平理论,解释高校教师所做贡献与所获报酬是否具有公平性等等。这些不仅说明提高高校教师工资的必要性,也为下面的对策分析提供了理论依据。

6. 具体对策

本研究主要提出以下几方面的对策,一是要进一步增强对提高教师收入必要性的认识,关键是要让有关领导和部门认识到提高教授薪酬的重要性。二是要增加政府对教育的投入,实现并保持财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。三是深化高校内部管理体制改革,精简非教学人员,逐步使高校内部教学人员与非教学人员达到大体合适的比例。四是改革当前高校的职称评定制度。

(二)研究方法

1. 运用定量分析与定性分析相结合的方法

本研究运用定量分析与定性分析相结合的方法,例如在分析高校教师收入现状、 收入提高幅度、高校教师相对其他行业的收入进行历史比较时,先用定性的方法对高校教师收入的大致情况进行分析,然后又收集大量的数据对高校教师收入的现状、趋势以及横向比较结果进行定量分析,使结果更具科学性。

2. 采取静态的、比较静态的、动态的分析方法

本研究采取静态的、比较静态的、动态的分析方法,尤其是采取动态的分析方法来建立模型并且求解模型。例如在分析高校教师收入低的原因时,采用高级宏观经济学中的效率工资模型来说明,增强说服力。

3. 实证分析方法与规范分析方法相结合

本研究采用实证分析方法与规范分析方法相结合,例如, 在对高校教师收入进行横向比较和纵向比较时主要是运用实证分析方法,分析高校教师收入低的危害和原因时运用规范分析方法。

4. ARMA模型预测法

本研究以1990-2009年我国高校教师年均工资收入为样本,建立ARMA模型,并运用模型对2010-2012年我国高校教师的年均工资进行预测。

二、研究结论与对策

(一)研究结论

第一,我国绝大部分高校教师的薪酬水平并不高,且对收入增长持悲观态度。按照国税总局规定的年收入在12万以上即为高收入人群的标准,高校教师中符合这个标准的不足2.4%。社会上传言的高校教师收入高其实也是人们认识上的一个误区,失之偏颇。绝大多数高校教师主要依赖所在学校获得收入,校内收入的主要来源是基本工资、 岗位津贴和课酬。大部分高校教师对目前的薪酬水平不满意,对自己的工作付出与薪酬回报感受不公。尽管大多数高校教师通过兼职、投资或其他途径获得的收入有限,但是仍希望通过这些途径改善自己的经济条件。我国高校教师的薪酬水平不仅远远低于发达国家,而且远远低于其他发展中国家。改革开放以来,经过三次工资制度改革, 高校教师的绝对工资进一步提高,但是相对收入较低的格局没有扭转,我国高校教师的薪酬水平不仅低于其他知识密集型行业,更远远低于烟草、电力、电信、石化、金融等垄断性行业。高校教师薪酬水平不具备外部竞争力,难以吸引高层次人才,且内部薪酬差异较大,已经呈现两极分化的趋势,特别是职称和学历低的年轻教师薪酬较低, 不同系列的员工薪酬差距不合理,薪酬满意度普遍较低。

第二,高校较低的薪酬水平主要存在以下消极影响,一是会影响高校教师工作的努力程度,尤其是年轻的高校教师面对买房结婚或者养家糊口的现实,将会选择在外兼职赚取更多的收入,从而分散他们的时间精力,不能安心从事教学研究工作,或者导致其直接放弃从事高校教师职业而导致知识失业。二是会影响高校教师素质水平的提高,影响高校教师再投资的积极性,影响优秀知识分子选择高校教师职业的欲望, 进而影响我国高等教育事业的发展。我国高校教师收入水平只够满足他们基本生活的时候,他们将没有足够的资金用于继续深造。三是会影响高校教师的健康状态,目前中国高校工资较低,加上工作压力大,生活质量较低,危及身心健康。高校薪酬水平较低的原因主要是有关领导和部门没有认识到提高教师工资的重要性和教师收入低的危害,政府对教育投入不足,高校内部管理体制不合理。

第三,按照其对国民经济贡献的多少,本课题测算了高校教师的合理收入水平。 采用 “劳动力质量修正法”来测算2006年高等教育对GDP的贡献率,在考虑教育对劳动力质量作用的前提下,通过某种简化系数,使劳动力质量的提高转化为基准劳动力数量的增加,然后计算一定时期内由于高等教育的作用而增加的那部分基准劳动力所创造的国民收入量占国民收入总量的比例,从而测算出高等教育对GDP的贡献率为4.29%,高校教师的贡献率为1.03%,再根据合理收入测算公式得出全国高校教师人均合理年收入为89,955元。

第四,利用ARMA模型,预测2010-2012年我国高校教师年收入分别为53,818、 59,145、65,190元,而2006年我国高校教师的合理薪酬应为89,955元,可见我国高校教师目前及未来几年的收入都未达到其应有的水平,前景不容乐观。

第五,按均衡工资理论,高校教师薪酬应高于市场均衡水平,若校方没有支付给教师高于市场均衡水平的薪酬,那么高校教师将有可能因为不满意的薪酬待遇而离职。 按人力资本理论,高校教师人力资本是一种特殊的生产要素,高校教师的人力资本随教学经验和科研能力地进步而不断提高,高校教师的薪酬不仅应包括前期的投入,而且应包括后期的追加。按效率工资理论,教授薪酬不高,就是校方没有支付效率工资, 教授得不到效率工资,就会选择偷懒,或选择社会兼职。按霍斯曼理论,教师若在工作中感觉个人贡献与其所得不成比例的话,高校教师在教学和从事研究的过程中可能会消极怠慢。按双因素理论,如果没有一定的物质基础,会导致高校教师心理上有失落感,经济问题带来的悲观情绪自然而然地会影响到他们的教学科研工作。

(二)对策

第一,尊重教师权益,进一步加强对提高高校教师薪酬的必要性和意义的认识。 关键是要让有关部门和领导认识到提高教师薪酬的重要性。非洲津巴布韦是个很穷的国家,但是这个国家的教育经费占全部财政预算的25%,比国防预算还高。由此可知, 一个国家教师的待遇高低并不完全取决于经济发展水平,关键还是在于政府和全社会对教育重要性的认识,对教师劳动的充分理解与肯定,以及由此为提高教师待遇地位所制定的相应法规措施。

第二,各级政府要提高对高等教育的财政投入水平。增加政府对教育的投入,尽快实现财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4% 的目标。高等教育是教育财政盘子的一部分,教育财政盘子做大了,高等教育经费自然水涨船高。实现4% 的目标之后,关键是还要转变政府和财政职能,调整财政支出结构,加大教育方面的公共服务支出。就高等教育而言,还可通过自身的努力,争取社会的各种捐赠和投资,提高投融资能力,多渠道增加教育经费。在高等教育经费一定的前提下,还要降低物质资本投资和人力资本投资的比例,加大对人力资本的投资,增加可供用作教授薪酬分配的资金。

第三,重视薪酬理论在高校教师薪酬水平及制度决策中的指导作用。高校教师均衡薪酬随教师供求关系的变化而变化,校方应注意市场供求关系的变化,保持合理的薪酬支付。高校教师薪酬应将按劳分配和按生产要素分配有机结合起来,高校教师人力资本是一种特殊的生产要素,应注重对知识资源、知识资本等的管理,促进人力资本的积累。高校应给予教师效率工资,即高于市场均衡水平的工资,绩效薪酬应使不同专业教师的工作得到相应的报酬和奖励,在绩效薪酬比重不断提高的同时,不断完善绩效考核体系。学校必须给予教师舒适的工作环境、自由的研讨平台和足够的信任感,以使教师静下心来进行教学和研究,以提高学校整体学风建设水平。高校教师薪酬管理应该公平,主要包括外部公平、内部公平、个人公平和程序公平,高校教师薪酬的公平性在确保高校教师努力工作方面显得尤为重要。建立工作绩效与期望薪酬的对应机制,高校在给教师规定工作任务时,应该考虑到教师的期望薪酬,使能者多劳, 多劳多得的原则得以真正体现。

第四,完善高校绩效工资制度。建立在绩效基础上的工资分配制度要求在提高高校教师工资水平的同时,又能激励高校教师工作的积极性,这要求在绩效工资制度的实施过程中,绩效评估标准要公认合理,实施过程和结果要公开、公平、公正,同时增加财政投入、提高绩效工资在总收入中的比重,促进高校发展。

第五,深化高校内部管理体制改革。“管教授的”行政后勤等非教学人员过多, 不是说真正为教学科研服务的非教学人员不需要,而是在高校职工中所占比重过高, 过多的非教学人员挤占了大量的政府对高等教育的投入资金,留给教授作薪酬的财力就十分有限了。因此,精简非教学人员,参照国外大学,逐步使高校内部教学人员与非教学人员达到大体合适的比例,并且真正实现非教学人员由 “管理者”角色向 “服务者”角色的转变。

对策与前景 篇10

【关键词】中石化；石油工程；问题；前景；对策

中石化在2012年底开始了石油工程业务的重组，石油工程技术服务业务管理体制发生了新的变化，需要对其现状、存在矛盾和问题、发展前景进行认真研究和探讨，找出如何在新体制下进一步推进工程技术服务行业发展的对策。

一、中石化石油工程技术服务业务体制现状分析

（一）中石化石油工程技术服务业务体制。2012年12月28日，中石化石油工程技术服务有限公司在北京成立，标志着中国石化在推进专业化发展方面迈出了重要步伐。公司现设钻井事业部、测录井事业部、井下特种作业事业部、海洋石油工程事业部（上海海洋石油局）和国际事业部（国际石油工程公司）5个专业事业部，胜利、中原、江汉、河南、江苏、西南、华北、华东8家地区公司，地球物理公司、工程建设公司、石油机械公司3家专业公司，石油工程研究院、地球物理研究院2家专业研究机构，石油工程专业技术研发与服务系列齐全。目前，以收入规模计，位列世界同类油服公司第四位。

（二）旧体制下矛盾分析。通过重组整合，石油工程技术服务企业与油田未上市企业脱离，单独运行，管理体制和运行机制发生了根本性的变化。现在的体制上分门别类的重组这些工程技术服务公司，成立一个或若干个统一的专业工程技术服务公司，充分将各油田的工程技术力量集中起来，既加强了工程技术服务公司的技术水平，又壮大了企业的规模。具体分析，这次重组将有助于解决原体制下的几种矛盾。

1、市场化和国际化的矛盾。原体制下各工程技术服务公司受油田公司或存续企业的制约，服从于各油田发展的统一安排，损害了工程技术服务公司做为市场主体的完整性，造成的后果是，各工程技术服务公司市场空间狭小，而国际上大的油服公司如斯伦贝谢、哈里伯顿等无不是靠并购得到快速发展的。

2、企业竞争力和资源配置效率之间的矛盾。原体制下各油田都拥有自己的工程技术服务队伍，各工程技服务队伍部门“小而全，大而全”，但各自的力量却很分散、薄弱，队伍规模也偏小，也没有形成自己的核心竞争技术，技术水平也偏低。由此表现为企业竞争力不强，在与国外油服公司竞争时无竞争优势可言，只能充当劳动者。如中石化石油工程技术服务公司在世界同行中约排第四，但“大而不强”，2012年销售利润率仅1.29%。2011年哈里伯顿公司营业收入为248.29亿美元，利润为28.39亿美元，销售利润率为11.43%，差距不言而喻。

二、重组后的问题分析

（一）企业组织结构仍不合理。尽管企业进行了重组，但企业组织形式仍沿用直线职能制，虽然在地区公司外成立了钻井、测录井、井下作业三个事业部，但纵向层级多、信息传递慢，各职能单位自成体系的矛盾仍然存在。易引起组织中的各种矛盾和不协调现象，对企业生产经营和管理效率造成不利的影响。同时，对环境的变化反应比较迟钝。

（二）市场主体地位不明朗。在市场经济条件下，企业是市场运作的主体。但实际上，中石油、中石化的石油工程技术服务企业有按照市场经济规则运行的一方面，在海外、国内市场寻找工作量；企业不能自主决策，不能独立确立市场经营策略，不能按照市场规则确定服务价格等等，难以面对瞬息万变的市场。

三、石油工程技术服务市场前景分析

（一）国内市场分析。到2015年，国内新增石油探明地质储量65亿吨以上，产量稳定在2亿吨左右；新增常规天然气探明地质储量3.5万亿立方米，产量超过1300亿立方米。主要工作量将围绕推进原油增储稳产和天然气快速发展上。重点加快四川、重庆、云南、贵州、湖北、陕西、山西等省页岩气勘探开发，建设长宁、威远、昭通、富顺-永川、鄂西渝东、川西-阆中、川东北、延安等页岩气勘探开发区。

（二）海外市场分析。当前，作为全球油气输出重地的西亚、北非地区局势持续动荡。美国和加拿大页岩气、页岩油等非常规资源开发取得重大突破，美国出台了《未来能源安全蓝图》，提出“能源独立”新主张，加大本土能源资源开发，调整石油进口来源。在金融资本投机形成“投机溢价”，国际局势动荡形成“安全溢价”，生态环境标准提高形成“环境溢价”，能源价格将长期高位震荡。

四、加快石油工程技术服务业务发展的对策

（一）制定出切实可行的发展战略。通过分析斯伦贝谢、哈里伯顿、贝克休斯等国际知名大型油服公司的发展历程，可以发现，他们的成长是与其长期重视战略管理研究，制定与时俱进的发展战略密不可分的。制定适合自身情况的发展战略，从而实现企业的跨越式发展。

（二）优化组织结构，提高反应效率。国外大型油服公司的组织形式主要采取矩阵式结构，加强了横向联系，组织的机动性加强，集权和分权相结合，专业人员潜能得到发挥，能培养各种人才。

（三）确立市场主体地位，赋予企业更多经营自主权。除在战略、财务、人事等层面上服从于集团公司的统一控制和管理外，工程技术服务企业应享有更多的自主经营权力，自主确定服务价格，自主利用和配置各种市场资源。这样才能掌握在市场竞争中的主动权。

（四）加大技术创新力度，提高核心竞争能力。石油工程技术服务企业应整合现有的技术研发资源，建立专门的技术研发中心，在研发中心内部设立钻井、测井、录井、设备仪器、井下工具等不同专业的研发部门或分中心，采取并购和合作研究、联合攻关的开放式科研协作来进行重大技术开发，尽快形成自己的技术特色和竞争优势。

（五）创新市场运作方式，建立长期合作伙伴关系。工程技术服务企业必须适应油公司对降低成本、降低风险的要求，不断改进服务，提高服务质量，由单项工程技术服务的短期合作向建立长期稳定合作伙伴或“战略联盟”关系转变；在工程技术服务企业与油公司之间，建立起效率更高、成本更低、风险能共担、利益能共享的合作机制，最终实现甲乙双方的共赢。

（六）改善市场环境，创造发展条件。集团公司要建立科学合理的、能反映价值规律的服务价格体系，改变工程技术服务价格严重扭曲的局面，赋予服务企业更多的自主经营权力，在投资规模、资金使用、人力资源配置等方面由服务企业根据市场要求自行决定，让服务企业能够顺应市场快节奏运行的要求。

五、结论

（一）中石化石油工程技术服务业务体制改革后仍然存在着组织结构仍不合理，市场地位不明确，技术上缺乏核心竞争力，经营环境不断恶化等制约发展的问题，需要重视并加以解决。

（二）“十二五”期间石油工程技术服务国内市场将保持稳定增长，海外市场处于快速成长期，石油工程技术服务前景一片光明。

（三）通过制定切实可行的发展战略、优化企业组织结构、赋予更多经营自主权、加大技术创新力度、创新市场运作方式、改善市场经营环境、实施国际化发展战略等手段，中石化石油工程技术服务行业能实现跨越式发展，实现打造世界一流工程技术服务公司的目标。

【参考文献】

[1]陈亚宁，余晓钟，谢洪顺，张焕杰.中石油工程技术服务公司体制现状浅析.内蒙古科技与经济.[期刊论文]，2008，（8）

[2]汪志忠.钻探公发展的战略思考.中国石油企业.[期刊论文]，2009，（7）

[3]杨庆理.中国石油工程技术服务业务现状和需求.2011年国际石油石化装备产业发展论坛，[发言]，2011.（03）

[4]东方早报，中石化石油工程板块重组“不靠关联公司保护发展”.[评论]，2012.12.30.

[5]王颖春，中石化垂直整合石油工程板块.中国证券报，2012.8.02.

对策与前景 篇11

随着中国和德国之间交往的深入, 两国间的贸易也是在不断的进一步发展着。我国目前已经吸引了很多德资企业来国内进行投资。那么这些德资企业就极其需要大量的掌握了德语知识并且有具有中国背景文化的人才。但是在这激烈的市场环境中, 德语专业毕业的人数剧增, 毕业生的就业压力越来越大, 出现了很多毕业生就业难的困境。本文将主要从经济市场、德语专业学生以及高职院校的人才培养模式这三个方面对德语专业毕业生的就业前景进行分析, 希望能够引导毕业生改变就业思路, 早日找到一份称心如意的工作。

二、目前我国高职院校德语专业毕业生就业前景不容乐观的原因

1. 在校培养时间短, 口语翻译以及实际应用能力较差。

高职院校的学生一般在校学个两年或者两年半就要出去实习, 而且其中的德语专业学制可能是学习三年也可能是更短学习时间。大部分的德语专业的新生刚进来都是什么都不懂的, 之前都没有接触过德语, 可以说是德语零基础。在校的学习时间又短, 导致很多德语的专业知识都没有学精, 基本的德语听说写能力就不具备, 更不要说想要进行实时的翻译了。很多规模比较大的德资企业都会要求应聘者具有较高水平的德语技能, 还要事先对公司的企业文化和产品情况以及公司未来的发展规划有自己独到的了解。所以很多德语毕业生在找工作时看到要求这么高就害怕了, 觉得自己不行就试都没试就直接放弃了。

2. 德语专业的学生自身的英语水平也是比较差。

大家都知道, 德国的教育一直都走在世界的前端, 国人基本上都会讲一口流利的英语。而且伴随着地球村的形成, 英语已经成了世界通用的语言, 在德资企业的工作当中英语也是一门主要的工作语言, 所以招聘的时候德资企业也会对求职者的英语能力进行考核。德语方面主要是要求应聘者能够进行德语中专业术语的翻译。入学时很多高职院校的学生本身就不具备良好的英语语言应用能力, 在加上后期学习中以德语的学习为主, 忽略了英语的练习, 所以在竞争中总是没有办法脱颖而出。

3. 社会工作经验不足。

很多好的企业好的工作都要求应聘者要有1到2年的工作经验, 可是高职院校的学生一般大三下学期有半年的实习时间, 期间还要准备论文的答辩, 所以社会经验是很匮乏的。

4. 德语专业的课程设置没有实用性。

高职院校的课程是教学生学习德语, 一般就是根据课文做一些随堂练习就没有了, 但是企业招聘一般都要求求职者要具有一定的机械知识背景以及计算机知识。高职院校的课程教学中对于相关的专业知识的课程几乎没有, 所以学生对专业领域的德语就都不懂, 造成了实际工作中困难重重。

三、针对德语专业毕业生就业难的对策与一些建议

1. 课程中老师要注重学生德语口语的练习, 多多了解德国的相关知识。

因为想要学好一门语言最重要的就是要去用它, 还有也要对这个国家的风俗人情有所了解, 才能够在和别人用德语交流时找得到共同语言也不至于因为文化差异造成误会或是引发不必要的麻烦。

2. 时刻关注市场动态。

不仅是学生在校的时候要时刻注意企业的招聘信息要求, 根据市场的需求定制个人的学习计划, 高职院校也要注意对毕业学生就业信息的收集, 及时调整学校的招生以及课程的设计, 从而培养出社会需要的人才。

3. 高职院校要加强和企业及校外合作。

首先高职院校可以和当地的德资企业联合办学, 互通有无, 其次学院也可以和德国的一些高职院校搭建合作办学平台, 为学生提供出国留学机会, 提高毕业生的自身竞争力。

4. 高职院校要创新人才培养模式适应社会需求。

高职院校在进行人才培养方案规划的时候要以培养学生的能力为主旨, 对现有的课程重新设置于优化, 经常和德资企业的人力资源部门互动, 了解到最新的企业人才缺口, 有针对性的培养出符合企业需求的人才。同时还要注重拓展学生的视野, 提高学生自身的综合能力与竞争优势。

四、结束语

随着社会的不断进步, 企业对人才素质的要求也是越来越高, 高职院校的德语专业培养中必须注重知识实用性的原则, 改革自身的教学方法, 使得培养的学生符合社会的需求, 提高毕业生自身的就业竞争力, 这才是找到好工作的最好办法。

摘要：伴随着全球化进程的加速, 中国和德国的经济贸易来往也是越发的密切, 因此社会市场急需大量的德语专业的人才。目前, 在我国的很多高校都已经开设了德语班, 每年德语专业的毕业生人数也在与日俱增。那么在竞争如此激烈的社会中, 德语专业的毕业生能否找到自己满意的而又符合本身专业所学的好工作呢?这切实关系着每一位德语专业毕业生的亲身利益。本文鉴于此点出发, 从创新的角度来拓展目前的高职院校德语专业毕业生就业新渠道, 一起努力让每一位德语毕业生都能找份好工作。

关键词：高职院校,德语专业毕业生,就业前景与对策

参考文献

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[2]王丽香.关于高校毕业生就业难问题的新思考[J].教育探索, 2014, 6.