政府党员干部

政府党员干部（共10篇）

政府党员干部 篇1

党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略, 领导制定和实施宪法和法律, 采取科学的领导制度和领导方式, 动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业, 有效治党治国治军, 建设社会主义现代化国家的本领。深化干部人事制度改革, 建设一支善于治国理政的高素质干部队伍是提高党执政能力的一个工作重点。自党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的重要决定后, 党的执政能力建设正进入全面展开并向纵深拓展的时期。政府行政效能是体现党的执政能力的一个重要层面, 政府部门党员干部是承载党的执政能力的核心主体。从微观视角来看, 政府党员干部个人素质与执政能力的提升应是加强党的执政能力建设的一个基本入手点。

在新公共管理浪潮下, 政府党员干部素质建设需以先进的管理理论为依据和指导。本文拟以党员干部职业成长过程为视角, 以个体职业生涯发展阶段与成长规律为理论基础, 探索基层政府党员干部职业成长和素质提升互动发展模式, 以期在实践上探寻党的执政能力建设的一种可能路径。

一、基层政府党员干部的素质提升对增强党执政能力的意义与必要性

执政能力是所有执政者和执政机构, 科学地驾驭和运用执政的制度、体制、方式而表现出的治理国家、管理社会的能力和水平。在中国, 执政能力总体上表现于党驾驭和管理正在变得日益复杂的中国社会的能力。党的执政能力建设需依托执政资源, 人才资源是执政资源的核心组成部分[1]。政府是党执政能力的重要体现者和推动者。在政府部门, 基层政府党员干部是人数最多的群体, 就人力资源结构层次而言, 基层政府党员干部属基础与主体层次。从广义上讲, 基层政府党员干部包括各级国家党政机关中乡科级正职和副职职务的党员干部, 以及厅局级及以下党政机关中的主任科员、副主任科员、科员和办事员等非领导职务的党员干部。本文所指的基层政府党员干部也是基于这一口径。无论从现时背景还是从未来社会经济的发展来看, 提升基层政府党员的素质对于党的执政能力有重要意义。

基层政府党员干部的素质提升, 是当代知识经济社会的执政环境下党执政能力建设的内在要求。当代世界正在步入知识经济社会的新环境, 人力资本已成为推动社会经济发展的核心要素, 人力资源在各种资源中亦居于主导、决定和统领地位。在政府部门内建构人力资源开发机制加大人力资本投资已经成为西方国家增进社会经济治理能力所采取的重要举措。在这一时代背景下, 党通过有效的人才资源开发获得高层次、高素质的人才进而加强执政能力成为必然选择。基层政府党员占有政府部门中庞大的人力资源存量, 对其进行有效地开发与培育, 提升其岗位胜任力和素质水平、必将从根本上有益于党执政的科学化与规范化。

基层政府党员干部的素质提升, 是推进党执政能力可持续发展的战略选择。党的执政能力建设是个战略性任务与目标。优秀的人才资源的培育和发展也必须经历一个长期过程, 基层政府党员干部群体内蕴藏着大量的潜在人才储备, 有效地开发和提升这一群体的素质和能力, 将会直接促进政府公共服务绩效的改善, 远期来看, 还可为未来政府职能转型和优化提供持续的高素质的人才供给, 这将催生未来党的执政体制、执政方式的持续创新, 使党执政能力的可持续发展成为可能。

二、人的职业生涯发展过程与基本成长规律

基层政府党员干部位于整个行政组织体系的最 (较) 低层级, 它也是每位干部个体的职业生涯的共同起始点。从人的整个职业生涯发展历程这一纵向视角看, 不同个体的职业成长会呈现显著的规律性。对于人职业发展具体过程这一问题, 西方的职业心理学领域具有发展相对比较成熟的理论体系, 以大量实践为基础的个体职业生涯阶段理论 (career stage theory) 是其中一个重要分支。西方职业生涯阶段理论的核心观点是:成人的职业生涯是一个包含多个连续阶段的过程, 在职业生涯发展的每一个阶段, 个体会有不同的心理特征、心理需求和发展任务。

Super是该理论最具影响力的学者之一, 他提出, 人一生的职业生涯可以视作是自我概念 (self-concept) 逐步发展成熟并在职业选择过程中实施自我概念的过程。Super将个体职业生涯发展划分为:探索期 (exploration) 、立业期 (establishment) 、维持期 (maintenance) 、衰退期 (decline, 后作disengagement) 四个不同阶段。这四个阶段并不完全取决于生理年龄, 也并非不可逆转。在当代, 人趋于越来越频繁的工作转换, 这就会可能重新进入职业生涯的再探索期从而进入职业生涯各个阶段的再循环。每个阶段的个体有着截然不同的职业关注点和发展任务[2]。

探索期是个体职业生涯发展的初始阶段, 虽然初次进行职业探索一般出现在人生早期, 但在其他年龄段中职业生涯可能进入再循环而重新进入探索阶段。探索阶段主要包括以下三个子阶段: (1) 明晰化。明晰化阶段主要是个体会根据自己偏好对未来职业进行现实思考, 缩小职业选择范围, 考虑所要从事的工作类型。 (2) 具体化。个体会在所考虑的职业中, 决定哪一种是最好的。 (3) 执行。个体会执行自己的职业计划, 在组织内进行第一份工作的尝试, 而这时个体对所持有工作是低承诺的 (little commitment) , 如果不合适, 会回到明晰化—具体化的再循环路径。

在立业期, 个体会依次经历如下子阶段: (1) 稳定化。在经过尝试期后, 个体开始期望持续地做现有工作, 并开始关注自己是否具备在现有工作获得成功的知识和能力。 (2) 巩固。个体对现有工作逐步能胜任, 获得安全感。 (3) 进步。个体重点关注绩效提升和职业进步 (如晋升等) 。

在维持期, 个体基本已经确立了自己职业身份, 所以这一时期包含的子阶段有: (1) 持有。个体关注长期持有现在的工作。 (2) 更新。为了维持在目前领域的位置, 个体会不断地接受教育或培训已获得能胜任工作的新技能。 (3) 创新。个体开始不断寻找创新性的或更有效的完成目前工作的方式。

衰退期的个体将面临职业生涯的终结, 开始减少对工作的投入, 而转向退休计划并对退休生活做安排。

Hall和Mirvis在认同Super的理论基础上进一步提出, 在知识经济日益显现的时代背景中, 个体学习过程成为嵌入个体职业生涯发展各个阶段的关键要素, 这致使个体职业生涯发展呈现显著的周期性:由一系列包含着探索—尝试—掌握—退出—再探索循环体构成。每一个循环的内在驱动力素是个体学习和掌握新知识、新技能的动机[3]。

Bejian和Salomone则主张, 在Super提出的职业生涯第二个阶段——立业期之后应增加一个职业生涯“更新期”, 处于更新期的个体会自我检查和自我怀疑, 可能会出现对职业生涯问题重新关注, 即再计入探索期[4]。

Sullivan指出, 在当今时代, 个体的职业生涯正在颠覆传统的同一组织、同一工作的直线式发展路径, 而趋于在多种组织、多个职业领域发展自己的职业技能、更注意对工作意义的认同、职业生涯成功更多的是一种主观内在感知的成功感、员工个体成为职业生涯管理的主要角色。西方学者称这一新职业生涯发展模式为“无边界职业生涯”或“螺旋式职业生涯”并认为这将是21世纪新兴的主流职业模式[5]。

三、基层政府党员干部职业生涯成长和素质提升的整合式发展思路

从个体的人力资本角度来看, 基层政府党员干部所具有的人力资本存量主要应归属于初级层次, 即这一层次的人员所具备的知识、技能和经验等相对有限。鉴于基层政府党员所具有的特定身份特征, 系统性是对这一初等人才群体进行开发和培育以提升其素质必须遵循首要条件。系统性首先, 要求基层政府党员干部的素质提升应该与党和政府组织改革和结构、流程创新有机契合;其次, 基层政府党员干部的素质提升应遵循人的职业生涯发展的基本规律和特征, 对干部成长整个过程予以全程式、动态性地关注和管理;最后, 基层政府党员干部的素质提升需着眼于干部素质的整体性提升。

全面深入地理解“素质”内涵与外延是对干部素质进行提升的关键环节。依据心理学与人力资源领域的研究成果, 人的素质应该是一个多维度概念, 其内涵大体涵盖三个层面:第一个层面是生理素质, 主要指个体活动的生理基础;第二个层面是心理素质, 是指个体以先天禀赋为基础并在后天环境、教育等因素作用下形成并发展起来的各种心理因素特征和品质, 具体包括智力、人格、兴趣、动机、情感等多种因素;第三个层面是社会素质, 包括思想素质、道德素质、文化素质, 它是个体受社会环境影响的产物。显而易见, 除了生理基础之外, 个体心理素质和社会素质的形成与发展在很大程度上来源于外部情境的影响。素质的动态性和可塑性从本质上印证了组织通过正式管理活动改变和提升个体素质尤为必要。

基层政府党员干部的素质提升应以心理素质和社会素质为侧重点。这两个层次的素质提升并不可能一蹴而就, 而是需要经历一个长期过程。

依据西方学者提出的个体职业生涯发展过程与规律, 一个比较可行的思路是:将基层政府党员干部素质提升作为在这个终生学习时代党和政府人才队伍建设的一项长期的战略任务, 将素质提升嵌入到基层政府党员干部职业生涯成长整个过程中, 也就是, 建立干部职业成长与素质提升的整合式发展模式。具体来讲, 就是在党和政府机构创新的背景下, 通过设置和创造基层政府党员干部的多重职业生涯发展路径, 同时辅之以适宜的个性化、结构化和体系化的培训和开发活动, 实现党员干部在整个职业生涯发展过程中整体素质的系统与持续性提升。

四、基于基层政府党员干部职业生涯成长的素质提升模式实施策略

中国现有的政府行政体制以传统官僚制为基础, 组织结构是典型的机械式:部门分工明确, 从上至下指挥链长, 整体呈金字塔型。与此组织体系相应, 行政人员注重职位职务分类分级管理, 职业生涯发展主要是以直线式职务晋升为主。当代行政组织变革将朝向有机式组织形态, 扁平化、团队化、网络化、能力导向将是未来公共行政组织的显著特征。行政组织系统的灵活化演变趋势将有助于多方位拓展基层政府党员干部职业生涯发展的可能空间。以此为驱动力, 在组织机构创新和变革的同时, 可以同步推进基层政府党员干部职业成长和素质提升。具体策略包括以下几个方面:

1. 加强党和政府相关部门的人力资源开发职能, 完善基层政府党员干部管理的基础。

目前, 各级党委组织部门和政府人事 (人力资源与社会保障) 部门是党员干部选拔、聘任、管理等主要机构, 干部管理模式仍然带有浓厚的传统人事管理色彩———注重程序性和控制, 激励、开发和培育性存在欠缺。促进基层政府职业生涯成长和素质提升必须依托一个有效地人才开发体制, 这就是需要对现有干部管理模式进行改善和创新。可以在现有干部管理相关部门框架内, 将基层政府党员干部职业生涯发展管理与素质开发作为一项重要职能和任务, 并配备有相关知识背景的专业人员进行制度、工具和技术性设计, 以提高党员干部队伍培养的制度化、专业化和规范化水平。

2. 全面合理地测定基层政府党员干部所处的职业生涯发展阶段。

基层政府党员干部是政府部门中数量最大的群体, 人员年龄跨度也很大。前文中已经述及, 个体的职业生涯发展历程包括探索期、立业期、维持期、退出期多个连续阶段, 且呈现周期性循环, 在不同阶段, 个体职业发展关注焦点和心理特征完全不同。基于此, 针对基层政府党员干部这一庞大干部队伍, 首先应全面准确地识别和确定每位党员干部所处的职业生涯阶段。从操作角度来看, 要克服根据年龄来判别职业发展阶段的思维定式, 应使用科学的方法, 如心理学的相关问卷、量表和深度访谈等, 依据每位党员干部目前的职业关注焦点、心理需求和特征来测定其职业发展的具体阶段。

3. 不断探索期的基层政府党员年青干部的职业生涯管理和素质开发。

在基层政府党员干部群体中, 处于职业生涯探索期的应该主要是初次进入政府部门工作年青党员干部。这部分干部刚开始早期的职业尝试, 其主要特征是自我概念尚未完全确立, 职业偏好不清晰, 工作角色认同感比较低。对于此类人员, 以思想道德素质开发为主导进行早期的职业素质开发至关重要。

首先, 可将党员干部入职初期作为一个关键点, 建立完备的入职导向或培训体系。有效的入职培训可以使个体迅速适应工作和组织文化。政府部门的工作和党员身份一个基本要求是干部必须具备高尚的思想和道德品质。因此, 在对探索期党员干部入职初期的培训过程中, 党政组织应将思想、道德素质的教育和培养作为重中之重, 要采取多样化的培训方法使他们初步建立起党员干部应该具有良好的思想品质和道德水准。另外, 还应对探索期党员干部心理素质进行科学地测评, 以了解其人格特质、职业价值观、职业兴趣和智力水平等, 同时再对各个具体的工作岗位进行分析, 确定岗位胜任力的主要构面。在此基础上, 按照岗位胜任力内在要求选拔和配置合适的干部, 从而实现人—岗位较优的匹配。

其次, 应对探索期党员干部进行常规性的职业早期教育与培训。当今, 知识创新速度正在不断加快, 个体胜任工作不仅需要具备基本知识水平, 还需要大量在工作累积的“默会”知识, 也需要社会关系网络这一知识资源传递机制等。党政组织应建立促进组织内成员知识传递和知识共享的正式机制。探索期党员干部的知识基础和社会资源相对有限, 因此, 需对其进行常规化职业早期教育和培训。除了传统培训方式之外, 更可以依托党和政府的电子化平台将职业教育和培训虚拟化。另外, 还可为探索期员工配备“导师”, 由组织内资深党员干部担任, 帮助探索期员工尽快获得胜任岗位工作所需的知识、技能以及关键的社会联系等, 同时建立起清晰的工作角色认知。

4. 努力推动立业期的基层政府党员干部的职业生涯管理和素质提升。

相对于探索期干部, 处在立业期的基层政府党员干部基本已能充分胜任现有工作岗位。这一群体具有和探索期干部相异的心理特征和职业需求, 他们关注的焦点是继续获得胜任工作的知识和能力、提高工作绩效并获得职业进步和成功感。立业期是干部人才职业生涯发展最关键的时期。党政组织应采取多种方式推进立业期干部职业发展的同时提升其整体素质。

首先, 组织应在客观评价基层政府党员干部实际工作绩效的基础上, 与干部共同商议和设计其职业生涯发展规划。中国相关制度规定德、能、勤、绩、廉是考评公职人员最主要的绩效维度。在具体考评过程中, 应根据以上几个方面对干部绩效建构更为全面、客观的绩效考评指标, 对党员干部的绩效考评应加大对德、廉这些思想道德素质的权重。在对党员干部既往的工作绩效状况充分掌握的基础上, 党政组织内可以建立正式的干部职业生涯规划体系。由相关行政部门领导干部、党组织领导干部、人力资源管理专业人士等作为组织代表, 会同立业期基层党员干部本人共同设定干部未来的职业发展方向和具体职业路径, 同时确定发展所必需的教育和培训任务。

其次, 通过创新组织结构模式和工作设计方法, 建立立业期党员干部职业生涯横向和纵向发展的多重路径。在传统行政组织中, 职务的垂直晋升是干部职业发展的主要轨迹。未来组织结构将向有机式变迁。不同部门职能分工的严格条块边界应该被逐步打破, 而更多的使用团队式、网络式的工作模式。与之相适应, 组织内工作设计 (岗位设置) 也应超越传统窄幅重复性设计, 注重运用工作扩大化、工作丰富化、工作轮换等现代组织的激励性工作设计方法。在具体岗位人员配置上, 也应更多以能力而非仅以专业为基础, 加大人员在不同岗位间的流动性。在这样组织运行机制中, 立业期干部就可获得横向上的工作流动空间。从纵向上看, 应突破职务晋升这一单一发展通道, 建立基于能力和资历的职级晋升路径, 并使职务和职级划分相对平衡, 以拓展立业期干部的晋升空间;另外, 也可设置暂时性降职通道, 通过降职扩充干部工作经验, 并将其作为为干部晋升的必要条件。这样多通道的职业路径会使得立业期基层政府党员干部的职业发展趋于无边界化。

最后, 建立促进立业期党员干部职业发展的培训体系和素质测评体系。若要促进干部以能力为导向的无边界职业生涯发展, 需建立全面的培训体系。除了利用外部培训资源之外, 还应充分挖掘和发展内部资源, 如选拔优秀的党员干部作为内部培训师, 利用多主题培训内容、多样化培训方法提升干部的心理素质和社会素质。与此同时, 还需建立规范的人才素质测评体系。可以依托外部机构、也可以在党政组织内部构建党员干部素质测评机制, 以科学地测定立业期干部素质各个方面的具体发展水平, 以使干部职业流动或晋升方向充分符合岗位的内在要求。

5. 科学促进维持期的基层政府党员干部的职业生涯管理和素质提升。

在经历立业期之后, 由于晋升机会的相对有限性, 会致使部分基层政府党员干部处于职业生涯维持期, 这一阶段的干部职业生涯基本停滞, 很难取得进一步发展, 即面临职业生涯高原 (career plateau) 。维持期干部群体心理特征存在较大差异, 一部分干部可能倾向于接受职业停滞的现况, 希望在维持现有工作基础上继续提高工作能力, 而另一部分干部则可能出现倦怠感, 开始自我怀疑和自我检查, 并重新关注职业发展问题。党政组织可以采取不同方法适度促进维持期基层政府党员干部群体职业发展和素质提升。

对于希望维持工作现状的党员干部, 应继续鼓励其增加工作动力, 更新自身知识技能以提升素质。前文中建议, 可在组织内建立“导师”制和内部培训师等, 这一部分维持期干部就是可以选拔导师或内部培训师的最佳群体, 可以通过素质测评, 遴选出合适的干部, 并对其进行专门性培训, 从而充分发挥在培养探索期、立业期干部方面的积极作用。

针对存在倦怠感和自我怀疑的维持期党员干部, 除了挖掘其培养人才的能力之外, 还应对他们进行专门化管理。首先, 要积极鼓励这一部分干部群体重新进行职业生涯探索, 在无法开拓纵向晋升渠道的情况下, 应充分开放横向上平行的工作岗位, 并建立公开的内部人才流动机制;其次, 要对干部进行素质测评, 并为其提供职业发展咨询和辅导等, 以帮助其规划合理的岗位流动方向;最后, 要建立适用于这一干部群体的培训体系, 引导其不断更新和提升知识和能力。

摘要：加强党的执政能力建设是党面临的重要任务。政府党员干部素质提升是党的执政能力提升的一个入手点。基层政府党员干部是数量最为庞大的政府党员干部群体, 在当今社会经济背景下, 提升基层政府党员干部的素质有重要意义。西方职业心理学理论认为, 人的职业生涯发展具有阶段性和规律性。基于此, 应构建基层政府党员干部的职业成长和素质提升的整合模式, 在基层政府党员干部职业发展不同阶段, 采取不同的素质提升策略。

关键词：基层,政府党员干部,职业发展,素质提升

参考文献

[1]丁俊萍.近年来党的执政能力建设研究述评[J].同济大学学报, 2010, (6) .

[2]Super, D.E., Savickas, M.L&Super, C.M.The life-span, life-space approach to careers.In D.Brown, L.Brooks, &Associates (Eds.) , Career choice and development[M].San Francisco:Jossey-Bass, 1996:121-178.

[3]Hall, D.T., &Mirvis, P.H. (1996) .The new protean career:Psychological success and the path with a heart.in D.T.Hall (Ed.) The careeris dead-long live the career:15-45.San Franscisco:Jossey-Bass.

[4]Bejian, D.V., &Salomon, P.R. (1995) .Understanding midlife career renewal:Implications for counseling.Career Development Quarterly.44:52-63.

[5]Sullivan, S.E., Carden, W.A., &Martin, D.F. (1998) .Careers in the next millennium:A reconceptualization of traditional career theory.Human Resource ManagementReview.8:165-185.

政府党员干部 篇2

今天，这个会议是经秘书长办公会议研究决定召开的。主要任务是传达、学习市纪委第四次全体会议精神，对政府机关党员干部作风纪律集中整顿活动进行全面部署和动员，以此次会议为起点，推进机关作风纪律集中整顿活动的扎实进行，以机关作风纪律建设的加强，带动机关服务质量和效率上水平、上台阶。刚才，郭卫同志传达了董光峰书记在市纪委四次全会上的讲话精神和《中共周口市委关于在全市党员干部中开展作风纪律整顿活动的意见》，彦军同志宣读了市政府办公室关于成立活动领导组的通知和具体实施方案。这是我们市政府机关开展整顿活动的第一个重要举措，标志着集中整顿活动的序幕已经拉开。下面，结合我们机关当前工作实际，就如何搞好整顿活动再讲以下几点意见：

一、充分认识开展作风纪律整顿活动的重要意义

在全市党员干部中开展作风纪律整顿活动，是市委为深入贯彻落实党的十六大和中纪委二次全会、省纪委三次全会精神作出的重要决定，对进一步加强全市党风廉政建设，切实改进机关作风，推进全市全面建设小康社会进程具有相当重要的意义。党的十六大制定了全面建设小康社会的宏伟目标，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，牢牢抓住本世纪头20年这一不可多得的重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面建设惠及周口1055万人民的全面小康社会，既是全市广大干部职众的热切期望，也是各级党委、政府的首要任务。要把全市人民的意志和力量凝聚起来，把全面建设小康社会的事业推向前进，就必须毫不松懈地加强各级党政机关的作风和纪律建设，用好的党风、政风和严明的纪律为各项建设事业的顺利开展提供强有力的保证。这是把各级领导班子建设成为政治坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良的坚强领导集体的需要；是在全市干部队伍中弘扬和保持与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风和清正廉洁的良好形象的需要；是在党员干部中牢固筑起拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，用大监督推进大改革、促进大开放，保证大发展的需要；是密切党和政府同人民群众的血肉联系，最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断为周口经济和社会事业的迅速发展增添新的力量的需要。可以说，优良的党风、政风，严明的组织纪律和昂扬向上精神状态是一种重要的政治资源和巨大的精神力量，是我市全面建设小康社会事业的重要保证。

分析我市经济建设和社会发展的现实，我们会更加深刻地领会到市委作出这一重要决定的重要意义。撤地设市以来，周口掀起加快发展的新篇章。城市框架逐步拉大，重点项目接连上马，投资规模日益增长，一批外商独资、中外合资企业在周口落地安家。这种大改革推动大建设、大开放促进大发展的可喜局面是过去从来没有过的。但是，这只是我们自己与自己纵向比较的结果，要真正实现全面小康，我们的差距还很大，我们要走的路还非常艰辛而漫长。尤其是在我们这样一个常住人口居全省第一、人均国内生产总值排在全省倒数第一、城市化水平才达到10.82 %、工业基础薄弱、财政比较困难的农业大市，到2020年人均国民生产总值要达到3000美元的目标，在18年的时间内需要翻三番。面对如此艰巨和繁重的任务，我们的各级领导班子和党员干部必须以更高的标准更为严格地要求自己，以强烈的政治责任感和时代的紧迫感，以共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气凝聚人心，鼓舞士气，团结和带领全市人民干事创业，艰苦奋斗。所有这些，必须有优良的作风和铁的纪律来作保证。

同时，我们还应清醒地认识到，随着我市各项建设事业的蓬勃兴起，大批建设项目和外来投资的涌入，以及大片土地的经营和开发，一些消极腐败问题也会乘隙而入。有些人为了争夺稀缺资源，会不择手段地用金钱和美色来腐蚀我们的干部。如果不给予高度的警惕和防范，不采取有力措施加强党风廉政建设和党纪、政纪约束，势必会造成一些意志不坚定的人坠入权钱交易、贪污贿赂等违法犯罪的深渊，这是我们不希望看到而又必须加以警惕和防范的，必须明确，失去监督的权力必然导致腐败。在大改革、大开放、大发展、大建设的过程中，要避免项目建成、干部倒下、人头落地的悲剧出现，就必须大力加强党风廉政建设和反腐败工作，必须加强作风和纪律建设，做到防患与未然。由此看来，市委所作的这一决定是十分正确和非常必要的。我们要把思想认识高度统一到市委指示精神上来，以这次集中整顿为契机，严格按照市委部署。一步一个脚印发把这次活动搞好，把我们的机关作风和纪律建设工作推向一个更高的层次。

二、正确分析机关现实，找准整改活动的重点和难点

近些年来，在市委、市政府的正确领导下，经过机关全体干部职工的共同努力，我们政府机关自身建设水平有了很大的提高。尤其是撤地设市以来，随着全市社会经济事业的蓬勃发展，机关的学风建设、作风建设、制度建设更是一步一个脚印，一年一个台阶。首先是班子建设得到进一步加强，重大事务决策的科学化、民主化程度明显提高；其次是学习气氛日益浓厚，尤其是去年与河南大学双向交流，举办经济前沿问题高级培训班，使机关干部的理论素质得到了明显提高；其三是制度建设明显加强。两次修订编纂了《政府工作手册》，使政府机关各项管理办法、运作程序，各项办文、办事体制都有章可循，有据可依，机关运行的科学化、规范化程度明显提高；其四是机关的干部职工的大局意识和组织纪律性明显加强，表现在去年的机构改革中，绝大多数同志都能摆正个人利益与组织利益的关系，按照机关的统一部署，积极参与各项改革活动，基本上没出现与改革大局不一致的杂音；其五是机关的服务意识明显增强，服务水平和效率明显提高；其六是党风廉政建设取得了一定的成果，几年来，机关干部职工中没出现过违法现象。所有这些，是机关上下共同努力的结果，是我们机关的共同财富和骄傲。

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我们的自身建设还有很多不足之处，与市委、市政府及时代发展的要求相比，仍有很大差距。其中，在作风和纪律建设方面的具体表现在以下几个方面：

一是学风建设还有待加强。终身学习”、“知识立身”的观念还有没有真正深入人心，机关党员干部的学习积极性还有待提高，学习的理念、方法、内容创新不足，知识结构充实调整步子缓慢，市场经济、世界贸易、WTO、电子信息等新知识、新技术补充乏力，还远跟不上信息时代知识更新速度的要求。

二是思想不够解放，创新意识和创新能力不足。有的同志研究新情况、新问题不够，工作中满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏应有的开拓进取意识；有的同志甚至至今还固守着计划经济的老办法，不思改革，不愿进取，这是与时代发展的潮流极不合拍的。

三是有的人缺乏事业心，对工作不负责任，工作效率不高，对职责范围内的工作拖泥带水，推诿让皮。对下情不甚了解，对群众漠不关心，把党和人民托负的责任当作儿戏，一些该做的工作没有做，该办的事没有办，甚至为了不出事，宁可不干事，干工作顾虑重重，缺少敢闯、敢冒、敢试的精神，这是不符合与时俱进、开拓创新的时代要求的。

四是有的同志缺乏大局观念，个人主义严重。对个人利益和小集团利益，斤斤计较，寸土不让。因为一些蝇头小利，动不动搞无原则纠纷，小则影响科室团结，大则影响机关正常工作秩序。

五是有的干部特权思想严重，服务意识淡薄，官老爷习气十足，对群众的要求熟视无睹，对群众的困难袖手旁观，门难进、脸难看、话难说、事难办，不能依法行政，服务经济发展。

六是个别干部不思工作，不干事业，为了一已之利千方百计地拉关系、找门子，甚至搞小集团，不能正确对待自己，不能正确对待他人，更不能正确对待组织和领导，摆不正自己的位置。

上述的有些问题虽然发生在少数人身上，代表不了我们机关建设的大局，但对党和政府的形象影响极坏，对我们的现代化建设事业危害极大。我们决不能因为是在一个单位工作的同事而姑息迁就，更不能对此熟视无睹，随波逐流。机关的每位党员干部都应对此引起高度重视，从战略和全局的高度，深该认识加强党的作风建设、纪律建设的必要性和紧迫性，认真剖析查摆，找准问题的根源，抓紧研究解决存在问题。在实际工作中，要坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；养成好作风，树立好的形象，用清廉之风和可亲可敬的人格魅力，努力影响和带动整个社会风气的明显好转，为聚精会神搞建设，一心一意谋发展创造良好的政治环境。

三、明确目标，严格步骤，把作风纪律整顿活动扎扎实实引向深入

在这次整顿活动中，市委着重提出要在以下四个方面收到实际效果：一是党员干部的政治素质普遍提高，宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强；二是廉政勤政意识明显增强，工作作风明显改进，工作效率明显提高；三是领导水平和执政能力进一步提高，领导班子的凝聚力、战斗力和创造力明显增强；四是健全和完善规章制度，进一步形成内部监督制约的长效机制。同时，还明确了四个具体步骤，即学习发动阶段、自查自纠阶段、整顿建章阶段和总结验收阶段。时间次序到4月底结束，还列出了学习发动阶段的12个重点学习书目。这是一个可操作性很强的意见，希望各单位、各科室回去后认真学习，结合实际，扎扎实实地把意见的各项内容贯彻整顿活动的全过程。

结合我们机关实际情况，整顿活动的过程大致是这样安排的：

（一）召开动员大会，也就是今天这个会议，对活动进行总动员和部署。为了加强对整顿活动的领导，我们建立了领导小组，由我任组长，机关的几位副秘书长、副主任任副组长，负责活动的督促领导工作。领导组下设办公室，由子旭同志兼任公室主任，负责活动开展的具体事务。经过认真研究，我们还制订了具体实施方案，会后下发到各科室和各单位，望大家结合实际，认真贯彻执行。

鉴于办公室工作的特殊性，我们准备对4个阶段的活动安排进行适当的调整，第一阶段，即学习发动阶段，不再安排专门的时间，把学习的主要内容分别穿插安排到以后的几个阶段之内进行。从明天起，把活动转入第二阶段，即自查自纠阶段。

（二）自查自纠阶段。时间安排是从3月25日至4月15日21天时间。在这一阶段里，我们分两个层次进行。

第一个层次是副处级以上干部的自查自纠。这个层次的自查自纠分三步走：

1、自己对自身的作风纪律建设情况进行自查。对照中央、省、市作风建设、纪律建设的有关规定，对照市委活动意见中自查自纠的8个方面及《周口市党员领导干部廉洁从政八条规定》对自己的日常工作进行认真的自我检查对照，查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和纪律等方面存在的问题和不足；

2、广泛征求各方面对处级干部作风纪律建设方面的意见。一方面通过召开座谈会或个别座谈等方式，广泛发动机关内部干部职工，帮助处级领导干部查找问题和不足；同时，对所有服务对象，包括四个班子领导、市直机关各部门、省驻周各单位、各县市区人民政府及市有关重点企业发放《征求意见卡》，多方面征求对市政府机关各位处级干部的意见和建议，彻底查找作风纪律方面存在的问题和不足。

3、在自查自纠和广泛征求意见的基础上，召开党内民主生活会。在民主生活会上，对自身查摆和各方面汇总的意见进行通报，通过充分的批评与自我批评，进一步查找存在问题和不足。力争通过这三个过程，把问题查清、查透，真正把查摆问题的过程变成自我教育、自我批评、自我监督、自我提高的过程。同时，形成自查报告，按规定上报市作风纪律整顿办公室。

第二个层次是科级以下党员干部的自查自纠。这个层次的自查自纠以科室为单位进行，分自我查摆和座谈查摆两个阶段。在查找过程中，各科室科长要切实负起责任。同时，要充分发挥基层党组织的作风，结合组织生活和各科室、各单位的具体情况作出具体的具体的安排。

（三）整顿建章阶段。时间安排是4月15日至25日10天的时间。这个阶段的活动也分两个层次进行。

第一个层次是集体整顿建章。把自查自纠阶段查找出的问题进行归类汇总，针对汇总出的各类问题加以认真研究，制计出有针对性的具有较强可操作性的整改意见，同时，针对机关普遍存在的问题，以机关工作制度和纪律的形式加以约束，使之发挥长期效果。在这一阶段，尤其要突出各项措施的针对性和可操作性。比如，发现上班时间打扑克、下象棋、玩电脑游戏了怎么办；发现打着领导的旗号办私事，造成不良影响和后果了怎么办；因为酗酒误事、闹事了怎么办；由于办事效率低下，或工作责任心不强造成工作失误了怎么办等等。同时，我们要利用这一机会，进一步补充和完善机关的各项规章制度，力求在制度建设上实现新的突破。

第二个层次是个人的整顿。针对党员干部在自查自纠过程中查找出的自身存在问题，要制订出自身整改计划，提出有针对性的整改措施，把实实的整改行动落实到学习、工作和生活中去。

同时，机关设立举报中心和举报电话，对整改活动全过程进行全方位地监督，对整改过程发现的问题，无论是组织的还是个人的，都可以通过书面或电话的形式向中心反映，对在整改活动中群众反映意见较大的单位和个人，整顿活动领导小组进行批评教育，督促整改。对于顶风违纪、情节严重的要给予纪律处分。

（四）总结验收阶段。时间安排在4月25日至4月30日5天时间。在这一阶段要对活动中的主要做法和成效、查摆出的突出问题和整改的主要措施、基本经验、存在的突出问题及今后的工作意见和建议进行系统总结。具体步骤按先个人、后集体，先科室、后机关的顺序进行。评选出5-6个先进典型，1-2个落后人员，对落后人员提出批评，限期整改。并形成机关总结报告，报市整顿办公室。

四、作风纪律整顿活动中应该注意的几个问题

（一）要把作风纪律整顿活动与学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神有机地结合起来。“三个代表”重要思想是当代的马克思主义，是我们党的“立党之本，执政之基，力量之源”。搞好作风纪律整顿活动，必须高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，解放思想、实事求是、与时俱进，处处时时以是否符合“三个代表”重要思想，是否有利于“执政兴国”这一第一要务，是否符合全面建设小康社会这一奋斗目标来衡量自己的言行，指导活动的开展。这是大方向、总要求，这一点，机关全体党员干部要始终牢记。

（二）要把作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。领导水平和执政能力进一步提高，领导班子的凝聚力、战斗力和创造力明显增强是此次活动的主要目标之一。活动的各项措施能否扎实推行，最终能否达到预期目的，机关班子的示范带头作用十分关键。在这次活动中，每个班子成员一定要以身作则，每个阶段班子成员都要先行一步，要求同志们做到的班子成员必须首先做到。同时，要坚持民主集中制，充分发扬民主，自觉接受机关党员干部和社会各界的监督。民主集中制是我们党的根本组织原则、组织制度和领导制度，它科学地反映了党内各种关系，提供了个人与组织、下级与上级、领导与群众、纪律与自由、权力与监督等关系的基本准则。只有遵循这一基本准则，才能建立起党内生活的正常秩序，才能使班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致，又能团结全体同志，充分发挥积极性和创造性，从而成为既有严密的组织纪律，又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。所以，民主集中制的执行情况在很大程度上反映着我们的领导作风，做到这一点，对于维护班子团结统一，增强机关的凝聚力和战斗力都具有十分重要的意义。

（三）把作风纪律整顿活动与努力创建学习型政府有机地结合起来。在世界多极化、经济全球化的背景下，建设学习型政府是适应新形势、新任务的必然要求，是迎接新挑战的必然选择。对此，在《政府工作报告》中，市政府提出了建设学习型政府的目标，就此专门下发了文件，提出了具体的实施意见。高德领市长在市政府全体会议上又作出了专门部署。同时，这次活动中所安排的学习书目与创建学习型政府中的政治理论学习内容完全吻合。我们一定要把二者有机地结合起来，科学合理安排，并以此为契机，切实提高机关党员干部的素质，提高政府效率和行政水平，促进作风转变。

（四）要把作风纪律整顿活动与增强艰苦奋斗的作风意识，努力创建勤俭型政府有机地结合起来。去年12月，胡锦涛同志在西柏坡考察时，向全党同志发出号召，要求大家牢记七届二中全会的“两个务必”，居安思危，树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。在市政府会议上，高德领市长又向大家提出了增强艰苦奋斗的作风意识，努力创建勤俭型政府的要求。他指出，我市是一个经济落后的千万人口大市，我们还很穷，距离繁荣富强、全面小康社会的目标，还有相当长的一段路要走。只有保持艰苦奋斗的优良作风，老老实实创业，踏踏实实干事，付出百倍的艰辛努力，才能使人民群众的生活水平逐步提高，才能尽快地实现全面建设小康社会的目标。所以，在这次活动中，我们机关的每一位党员干部都要始终牢记“两个务必”，树立长期艰苦奋斗、勤俭办一切事情的思想，时刻把人民群众的冷暖放在心上，想问题，作决策，办事情，以人民利益为重，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难，以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。

（五）要把作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起来。讲团结、干实事，是党的作风建设的重要内容，是党的事业不断取得胜利的重要保证，是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映，也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础，干事是团结的目的。团结关系到一个地方改革、发展、稳定的大局。只有团结搞好了，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力；只有团结搞好了，才能不辱使命(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，才能有效地凝聚全体干部群众的力量，不断开创新的工作局面。一旦失去了团结，我们的党员干部就会失去主心骨，变成一盘散沙；如果不团结，忙于堡垒里的“战斗”，就不可能集中精力搞建设，势必影响发展，损害党和人民的利益。因此，在此次活动中，我们要始终唱响团结这一主旋律，使我们机关的团结得到进一步加强。

党员干部必须讲规矩 篇3

关键词：讲规矩；重要性；具体指向

中图分类号：D263 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）09-0084-02

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，其中提出，“着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。可见，在“两学一做”学习教育中，“讲规矩”是成为合格共产党员的标尺。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。讲规矩，既是凝聚人心的需要，也是事业兴旺的保证。定了规矩就要照着办，凡事能做与否，应该怎样做，都必须依规而行。

一、讲规矩的基本内涵

规矩，出自《荀子·礼论》 “规矩诚设矣，则不可欺以方圆”意为法则、准则、规则、标准、章程、法度、礼法，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和行为惯例。自古以来，讲规矩是中华民族美德，家有家规，国有国规。党员干部必须自觉遵守党纪党规、法律法规，必须做到讲规矩。

党员干部应该讲的规矩有哪些呢？习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话指出“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。” 规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。

二、党员干部讲规矩的重要性

1.讲规矩能坚守党员干部信仰。信仰指对某种主张、主义、宗教或某人极度相信和尊敬，并把它奉为自己的行为准则，是人生观、价值观、世界观标向。人一旦拥有信仰，思想指导一切，就会按照这种信仰去做，不惧阻力、不畏生死，体现了人对自身的顶层设计和至高追求。作为党员干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。少数党员干部这样那样的问题，其首要原因信仰迷失偏差，思想摒弃规矩，对党对人民不忠诚。正是这个原因，行动上没了规矩、忘了纪律、不见原则，衍生了权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球等腐败毒瘤。

2.讲规矩能强化党员干部宗旨。

全心全意为人民服务是党员干部的根本宗旨，是我们党的根本，也是党工作的生命线。毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”明确提出了“从群众中来，到群众中去”的根本方法，党发展壮大的历程，就是一部依靠群众、发动群众的生动史。邓小平同志指出：“领导就是服务”一语点明党员干部宗旨，党员干部就是“人民公仆”。当今，经济社会飞速发展、物质日渐丰富、改善了办公条件、优化工作环境，部分党员干部发生角色错位，由“公仆”变为“主人”，高高在上，工作思路、工作态度、工作方法不讲规矩：“潜规则”、滥用权力、以权谋私、贪污腐化，严重损害群众利益，为了保障人民权益，党员干部执政过程必须牢记宗旨按照规矩、原则行事，确实做到为人民服务。

3.讲规矩能塑造党员干部正气。

正气，是正直、传播正能量的风气，充塞天地之间的至大至刚之气，体现于人则为浩然的气概，刚正的气节。党员干部讲规矩就是正直清廉，刚直不阿，不唯书，不唯上，不畏权贵，不逐名利，两袖清风，形成光明正大的作风或纯正良好的风气。工作好坏的关键，成在干部作风，败也在干部作风，毛泽东 《关于正确处理人民内部矛盾的问题》“总结经验，发扬正气，打击歪风。”《文子·符言》指出：“君子行正气，小人行邪气。”讲规矩能塑造党员干部正气，端正品行，营造良好的政治生态，不谋私、公平正义。在利益和诱惑面前，最需要的用正气维护规矩规则的实施，做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。”

4.讲规矩能严明党员干部纪律。

讲规矩就是 “按本色做人、按角色办事”。党员干部的本色与角色底线就是党的纪律，主要包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。所有党员干部，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。1920年9月16日，蔡和森首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。1941年9月，毛泽东提出：路线是“王道”，纪律是“霸道”。习近平在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。两学一做“四讲、四有”进一步明确讲规矩，有纪律。党的纪律属于“零容忍”的刚性规矩，江苏省徐州市政协原副主席无视党纪国规滥索奖金，所谓“罪莫大于可欲，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。”，因对金钱欲念，最终违规违纪，沦为“阶下囚”。

三、讲规矩的具体要求

吃肉喝汤论、官员的不雅视频频现、骑墙派两面倒拉圈子……从人的角度理解这些行为，似乎都是某种贪念使然，其实不然，这些党员干部是在规矩与纪律、人性与道德彻底陷入混乱，无耻邪恶，风清气正变成奢侈品，营造良好的政治生态，讲规矩尤为重要。

1.学规矩筑牢思想堡垒。

思想是人类一切行为的基础，信息输入人的大脑后，形成的一种可以用来指导人的行为的意识。人因思想而伟大，人因思想而崇高。讲规矩建立在学规矩上，只有知规矩、懂规矩筑牢思想堡垒，才能真真正正讲规矩。“鱼离水则鳞枯，心离书则神索”，学规矩对于党员干部是一种责任，是一种使命，是一种修养。学规矩关键在学什么，要立学习标尺，标尺是一种意识、一种理念、一種信仰，它是灵魂寄托、心灵窗口，所谓心正则身正，身正则气正。党员干部要加强对总标尺《党章》、党纪国法习近平讲话系列精神学习，夯实理论基础保持共产党员先进性和纯洁性，筑牢思想堡垒。

2.守规矩筑牢道德防线。

无规矩不成方圆，国无德不兴，人无德不立。党员干部应守住规矩筑牢道德防线，坚定党的理想信念宗旨和优良传统作风。2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”强调党员干部必须具有政治德性，行“絜矩之道”。增强看齐意识，“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”党员干部自觉学习贤德之举，反省存在问题，及时纠错。“见善如不及，见不善如探汤。”心存敬畏，在善与不善之間态度明确，不存侥幸，不悖原则规矩，自觉相党的方针政策看齐、遵守道德规范。

3.行规矩筑牢原则底线。

讲规矩最终落实在行规矩，最终都要体现在行动上，最终要落实到坚守原则上。原则是什么？契约社会论有句名言：“人是生而自由的，但却无往不在枷锁之中。” 指出人的各种活动都必须接受各种契约框架中法律、道德、规章制度、行为规范的约束，相当于游戏一定遵守规则。不坚守原则，潜规则应时而生，规章制度形同虚设，人性违背道德等等，如“基层爱戴不如领导点头，公平竞争不如走走后门，勤劳苦干不如找个靠山”流传段子充满讽刺却又生动形象，当制度、原则底线被突破，是多么的丑陋。党员干部要坚持讲原则不讲情面，不亮人情关系的绿灯，不开下不为例的口子，不打制度空白的擦边球，严格按政策规定办事。端正作风，严守党纪政纪， 反对一切把个人利益放在第一位、放任自私、无原则的自由主义。弘扬正气，传播正能量，心永远朝向阳光，贯彻落实习近平关于扶正祛邪的讲话精神“让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场”。

讲规矩是中华民族传统美德，是中国共产党人优良传统，党员干部要坚持知行合一，知是前提，行是落实，以知促行，用行动展现规矩力量。认真学党章党规，学习习近平系列讲话精神，夯实思想基础，坚守道德规范，行动上守得住原则，真正做到讲规矩。

参考文献：

[1]《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。

[2]《丑陋的中国人》，柏杨。

[3]《反对自由主义》，毛泽东。

党员干部不能迷失信仰 篇4

一个人应该有点追求, 一名党员特别是领导干部应该有点信仰。信仰关乎品行, 关乎立场, 也关乎责任, 正如美国诗人惠特曼所称, “没有信仰, 就没有名副其实的品行和生命;没有信仰, 就没有名副其实的国土。”一些干部在入党前, 曾经是有理想信念的, 也是有信仰的, 但是在岁月冲刷下, 在各种思潮影响下, 似乎不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰。

越是众声喧哗, 越需要头脑清醒;越是迷雾重重, 越需要目光如炬。不忘初心, 方得始终, 在乱花渐欲迷人眼的价值观干扰下, 干部如何找到最初的信仰?不妨重温入党誓词, 不管入党是早是晚, 时刻铭记誓词, 既是对自我的检阅, 也是对党的交待。誓词, 不是口号;宣誓, 不是过场。有没有对党忠诚, 积极工作?是否做得了永不叛党?每名党员不妨每天都问一问自己。

今天, 也许有人认为谈论信仰太不合时宜。在过度商业消费主义刺激下, 一些人确实有信仰, 但信仰的是名和利, 信仰“人不为己天诛地灭”, 信仰腐朽奢靡的价值观……这样的信仰比没有信仰还可怕。

贺龙元帅的女儿贺捷生几年前曾在《中国青年报》发表了一篇名为《今天谈信仰为何变得沉甸甸》的文章。贺捷生在文中感叹:“50年前, 我在北大读书。那时我们也谈理想, 也谈信仰, 当时我们的中心话题是:报效国家, 尽快完成学业投身建设社会主义的强大中国。我们的青春同朝气蓬勃的新中国一样, 时时都充满向上的活力。而50年后的今天再谈信仰, 为什么突然觉得沉甸甸的?”文末有这样一句话, “我的心情既十分沉重又充满喜悦。沉重的是, 社会上不少人理想沉沦;喜悦的是, 社会上更多的人重新呼唤信仰。”

相信贺捷生的感叹和期许, 道出了不少人的心声。也就是说, 无论时代怎么变幻, 无论社会上的价值观怎么多元, 无论经济发展多么强劲, 我们都不能背弃曾经的信仰, 我们都葆有理想信念, 也都必须涵养道德品行。为何有的人由时代先锋变为人民罪人?为何有的官员沦为贪官?为何一些高官与人通奸?他们的信仰沉沦了!

习近平曾强调:“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高, 也不会随着职务的升迁而自然提高, 而需要终生努力。”当下, 我们正在努力实现“两个100年”的目标和中国梦, 每名干部、每个党员都应该好好品读总书记的这句话。随着国内外环境深刻变化, 经济社会深刻变革, 干部在理想信念上遇到的纷扰是多重的, 在道德品行上面临的考验是严峻的。必须把理想信念和道德品行教育摆在更加突出的位置, 也更需要坚定理想信念、提升道德素质, 以实际行动彰显共产党人的人格力量。

政府党员干部 篇5

各村居党支部、村居民委员会：

为夯实我镇党员干部现代远程教育工作基础，进一步发挥远程教育终端站点的作用，全面推进党员干部远程教育“建、管、学、用”工作，建立“让党员干部经常受教育、使人民群众长期得实惠”长效机制，根据中央和省、市、县远程办有关要求，经研究决定，在全镇范围内开展党员干部现代远程教育终端站点规范化建设活动。

一、活动时间：4月上旬—5月下旬

二、总体目标

集中利用近2个月的时间，将全镇17个已建终端接收站点建设成为播放场所硬件优良、站点管理科学规范、播放活动有声有色、站点作用发挥明显的规范化站点，确保远教站点设备完好率达100%，制度上墙、资料建档率达100%，信号通畅率达100%，站点开机率达100%。通过开展党员干部现代远程教育终端站点规范化建设活动，逐步推进我镇远程教育规范化、长效化建设，为我镇基层党组织建设提供有力支持。

三、建设标准

1、播放场所：远教站点播放场所悬挂“先锋在线电视上网终端站点”标牌，制度上墙，播放场所内外环境整洁，室内桌椅整洁齐全，场所面积达到50平方米以上，能容纳30人以上观众同时收看。

2、设备管理：终端站点电视机（含文化共享设备）、调制解调器、机顶盒、遥控器等设备齐全，摆放整齐，信号线、电源线布线规范整齐，站点信号流畅。设备管护做到六防，即“防火、防盗、防雷、防水、防尘、防损”。有专门人员管理使用设备。

3、制度落实：结合实际建立、落实相关工作制度。站点有专人负责管理。村党支部书记、站点管理员职责明确，做到组织、播放、讨论、记录、反馈等环节安排有序，责任到人。

4、组织播放：各终端站点能按照中央和省、市、县的要求，结合当地农村党员干部和农民群众生产、生活的实际需求、农业产业结构调整状况等，合理安排学习时间和播放内容，经常性地开展教学活动。进一步增强服务意识，尊重服务对象，落实服务措施，大力开展农村劳动力技能培训，增强农民致富增收能力。站点管理员操作熟练，业务精通。每月组织播放收看不少于4次，每月开机播放时长不少于8小时。

5、档案资料：远程教育档案资料齐全，远教电教播放记录真实、详细、完备，有《终端站点基础信息表》《终端站点使用状况表》、《蚌埠市先锋在线终端站点规范化建设验收表》、电子图片资料（站点内、外景、设备、电信账号、机顶盒账号各一张照片）、站点年度播放活动计划、支部会议专题讨论远教电教活动记录4次（每季度1次）等软件资料。

6、播放效果：通过远程教育学习培训，使党员干部的政治素质和理论水平明显提高，党员干部带头学、带头干，创先争优的意识得到体现和提升，农民思想更加进步，精神面貌昂扬向上，致富能力进一步增强，物质生活和精神生活更加富裕充实，使党员干部切实感受到远程教育工作带来的实惠。党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，基层组织建设得到全面推进。

四、实施步骤

1、动员排查阶段（4月7日—4月15日）。镇党委组织部与镇电信营业所要联合召开远程教育终端站点规范化建设动员会议，对活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。各村居远教站点要结合实际，制定活动方案，进一步明确责任。要按照分级负责的原则，对已建站点进行地毯式故障现场摸排和自查，严格对照《安徽省党员干部现代远程教育“电视上网”工程终端站点安装规范（试行）》要求，具体掌握站点布线是否规范、信号是否通畅、设备是否齐全、制度是否上墙、管理员操作是否熟练、播放活动是否正常等，切实发现站点存在问题，找准问题症结。对排查出来的问题，能立即解决的立即解决，不能立即解决的要进行梳理、归纳、分类，限期整改，为下一步全面验收打好基础。

2、对接整改阶段（4月15日—4月30日）。为有效解决站点存在问题，各村居要积极和镇电信营业所开展远教站点规范化建设对接整改工作，建立切实有效的联系合作制度，并对照规范化站点建设标准，逐个排除已经摸排出来的站点存在问题，确保站点问题得到彻底解决，使站点达到规范化建设标准。

3、检查验收阶段（5月1日—5月20日）。由镇党委组织人员对所辖站点进行自查，采集终端站点电子图片资料，填写《终端站点基础信息表》、《终端站点使用状况表》、《终端站点规范化建设验收表》（须经站点管理员和验收人员签字），并汇总形成电子文档。自查结束后，由镇党委组织部统一将电子文档、站点电子图片等资料连同《终端站点规范化建设验收表》和自查报告一并上报县党员电化教育中心。5月10日前，自查工作要全部结束。5月11日至5月20日，做好县党员电化教育中心和县电信公司的远教站点规范化建设检查验收工作准备。

4、总结完善阶段（5月20—5月30日）。各村居远教站点要通过此次规范化建设活动，认真总结经验，找准实际问题，制定有针对性的措施，逐步建立远程教育规范化建设长效机制。同时对规范化站点建设过程中所采取的好做法、好经验以及取得的成效进行总结，形成远教站点规范化建设情况汇报材料，上报镇党委组织部。

五、有关要求

1、加强组织领导。要切实加强对远教站点规范化建设活动的组织领导。要把设备完好率、信号通畅率、站点开机率作为重中之重工作来抓。各村居要密切与镇电信营业所的联系、沟通、协调，实现协调联建，共建互促，共同进步，共享成果的目的，切实推进我镇远程教育站点规范化建设工作顺利开展。同时，要根据活动的步骤安排和要实现的目标，制定工作计划和相应措施，使活动的各项任务真正落到实处。

2、加强队伍建设。镇党委组织部要着力改善管理员队伍结构，把那些热爱远程教育事业，有一定文化水平、工作热情高、能力较强的同志选配到管理员队伍中来；镇电信营业所要切实抓好技术服务队伍建设，建立一支技术过硬、反应迅速的专业维护队伍。注重培训工作，切实加强各类骨干人员的培训，提高业务素质，不断提高终端站点使用管理服务和技术维护水平。同时，要确保骨干人员的相对稳定，远教站点管理员和电信技术维护人员不得随意调整。

3、强化督促检查。组织、电信部门将采取后台开机测试等不同方法对远教站点规范化建设情况进行督促检查。站点开机后台测试每周安排一次。测试期间，各村居必确保远教站点每周至少开机一次，播放远教课件，收看时长不少于2小时，并要求站点管理员做好开机记录。开机后台测试工作将长期坚持。对连续三个月处于倒一的将取消该村居年度党建工作评优资格。

4、建立长效机制。按照“高起点规划，高标准建设，高效率管理，高质量建用”的要求，着眼于远程教育工作的实效性。通过开展远程教育站点规范化建设活动，完善远程教育工作检查考核办法，将站点建设、管理、使用等工作进一步细化、量化。对于在活动中涌现出的规范化建设的好典型、好做法、好经验要及时总结、上报，并适时宣传推广，不断提升远程教育终端站点规范化建设的水平。

中共王庄镇委员会

浅议党员干部作风建设 篇6

关键词：党员,干部作风,科学发展,凝聚力

一、当前加强和改进党员干部作风建设的重要性

(一) 是践行科学发展观, 促进社会的和谐的必然要求

党员干部是社会主义建设的骨干力量, 是人民群众的带头人, 其在行动中表现出来的风格或态度正是其作风问题的重要表现。他们的作风问题事关党的形象以及人民群众的利益, 对于践行科学发展观有着直接的影响。然而, 现实生活中, 一些党员干部受到传统思想的制约, 因循守旧、不思进取, 甚至有少数党员干部在实际行动中作风不正, 难以发挥其带头作用, 不顾及党在人民心目中的形象问题, 对于党群关系和干群关系带来了很大的不利, 甚至还会激化矛盾, 带来严重的后果。

(二) 是树立良好队伍形象, 增强干部凝聚力的迫切需要

近些年来, 我们为了加强党员干部作风建设, 开展了一系列的教育活动, 通过开展“保持共产党员先进性教育”、“讲正气、树新风”等活动。通过开展这些教育活动, 大大提高了党员干部的综合素质。但是, 我们应该清醒地看到, 少数党员干部还存在忧患意识淡化, 精神状态不佳、廉洁自律不严的现象。因此, 我们各级党员干部要通过加强作风建设, 继续发扬勇于进取、开拓创新、高效廉洁的精神进一步强化宗旨意识、服务意识。

二、必须正视当前党员干部作风建设中存在的薄弱环节

实事求是的讲, 我们目前的各级领导班子和党员干部的作风, 主流是好的, 但也应该保持清醒的头脑, 意识到党员干部作风建设中的薄弱环节。

一是缺乏工作动力, 以及坚定的信念。在一些党员干部中, 他们没有明确的人生方向, 对自己所处的位置认识不清, 没有正确的人生观和价值观, 在具体工作中, 没有足够的干劲, 更不用说人生的理想了;二是缺乏进取意识。个别党员干部在改革问题上表现出消极的状态, 惧怕改革中出现的种种困难和障碍, 以至于产生畏难情绪, 没有责任感, 失去了很大的发展机会, 这对于我们的发展建设来说有着很大的不利。

三、必须立足当前, 突出抓好相关方面的作风建设

在中纪委七次全会上, 胡锦涛强调要切实加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的建设。这深刻说明了党和国家对领导干部作风建设的重视, 这一重要论述, 明确了党员干部建设的任务, 指明了前进的方向。

(一) 坚持理论联系实际, 在学以致用上下工夫, 大力加强学风建设。

学习是党员干部增长才干、提高能力、干好工作的重要途径。因此, 党员干部一定要树立终身学习的观念, 提高处理问题的能力。坚持理论联系实际, 用先进理论指导实际工作, 以实际工作丰富理论。

(二) 切实维护群众利益。

首先党员干部要明确党的宗旨, 坚持从群众中来到群众中的思想, 真正做到心为民所系、利为民所谋、权为民所用, 全心全意为人民服务。其次, 要摆正好权力的位置, 明确权力的真正用意, 把责任和义务放到突出的地位, 不断提高自己的素质, 严格要求自己。

(三) 加强防腐建设, 做到清正廉洁。

在一些领导干部当中, 都党或多或少拥有者一定的权利, 使用不当则会与党的宗旨和目标背道而驰, 威胁到人民的利益。因此, 各级党员干部必须把廉洁从业摆在更加突出的位置, 慎重用好手中的权力, 时刻警醒自己“手莫伸, 伸手必被捉”。一定要自觉加强思想道德修养, 时刻注意好自身的形象, 坚持良好的道德, 并拥有高尚的社会公德, 建设一支作风好、风气正、干劲高、求发展、敢创新的干部队伍。

四、创新机制, 建立健全党员干部作风建设的长效机制

(一) 不断加强教育建设

思想教育建设是党员干部作风建设的思想层面的重要因素。在教育建设中, 要把握好教育的针对想特征, 根据社会发展的实际要求, 以及社会形势的变化, 设置好科学的教育体系, 并不断创新教育方式, 满足不同层级人员的学习要求。同时, 在教育方法上要注意好灵活性, 可以采取集体学习与个人自学的方式, 并不断革新教育制度, 改善学习方式。坚持从作风建设实际出发, 灵活安排教育活动, 充分激发党员干部学习兴趣, 切实增强教育效果。

(二) 重视党员干部的培训, 形成能力支撑

培训对于提升党员干部的素质有着很大的作用, 所以在平时的工作中, 要认真对待人员的培训工作, 定期进行学习培训, 侧重党员干部的廉洁建设, 以及干部作风建设方面的培训。此外, 要根据实际情况及时调整培训方法, 明确培训目标, 做好党员干部培训计划, 在培训之前要对干部作风的问题进行调查和研究, 发挥好各方面的优势, 培训内容要有针对性和目标性, 切实把培训工作落实到实处, 。

(三) 创新管理机制, 创设动力平台

加强和改进党员干部作风建设, 必须以完善严格的制度作保证。首先是要建立科学的考评系统, 增强党员干部的责任感和压力感, 使其在实际的工作中永葆足够的干劲;其次是要建立完善的制度系统, 认识到党员干部作风建设的薄弱环节, 以及其中存在的突出问题, 并建立全面的有层次的制度, 形成一种长效机制, 真正做到按制度办事;最后是做好监督工作。充分发挥好纪检部门的职能作用, 抓好“三个关键”, 把廉洁自律的相关规定放在突出的位置, 及早发现作风不良现象, 并做好预警工作。

结论

我们要充分认识到加强党员干部作风建设的重要性, 并认识到它的长期性和复杂性。以持之以恒的态度, 认真做好对作风建设工作规律的研究, 在实践中不断创新管理方法, 并以制度的形式把它固定下来, 促进党员干部作风建设的制度化和规范化。

参考文献

[1]刘慧英, 翟英武.立足“三个三”做好发展党员工作[J].新长征.2012 (03) .

[2]黄继红.关于当前我国干部队伍作风建设的几点思考[J].科技创新导报.2010 (08) .

[3]徐明华.认真学习贯彻党章深入推进党风廉政建设和反腐败工作[J].衡阳通讯.2006 (06) .

加强党员干部队伍建设研究 篇7

关键词：干部队伍建设,党的自身建设,执政能力

90年来, 中国共产党领导全国各族人民披荆斩棘、风雨兼程走过了革命、建设、改革的历程。在这个历程中, 共产党始终以国家的独立富强和人民的安康幸福为己任, 正确认识和分析中国的基本国情, 科学把握中国社会在不同时期的复杂矛盾, 带领人民群众取得一个又一个的伟大功绩。

在这个历程中, 中国共产党十分重视自身建设。无论战争年代还是和平时期, 党的建设都是党的事业取得胜利的一个法宝。尤其是加强党员干部队伍建设, 直接关系到党的建设的整体水平, 关系到党在人民群众心目中的整体形象。加强党员干部队伍建设具有极大的重要性和紧迫性。

一、加强党员干部队伍建设的重要意义

(一) 加强党员干部队伍建设是实施人才强国战略, 提高我国软实力的重要组成部分。一个国家发展力的竞争从根本上说是人才特别是领导人才的竞争。一个民族的强大不仅取决于硬实力的雄厚, 还离不开软实力的支撑。人才是软实力的重要组成, 干部是人才中的精英。

1978年12月, 党的十一届三中全会之后, 中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策, 使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。围绕人才队伍建设, 党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针。2000年, 中央经济工作会议首次提出:“要制定和实施人才战略。”

当前, 世界各国的竞争日益激烈, 竞争的实质是人才的竞争。而人才中起着关键作用的是党员干部。我们党要成为具有强大执政能力的执政党就要实施人才强国战略, 贯彻党管人才的原则, 坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的原则一起抓, 把各方面优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。这其中党政干部, 特别是各级领导干部起着关键的作用。

(二) 加强党员干部队伍建设是新世纪、新形势下加强党的自身建设的需要。与民主革命时期一样, 新中国成立以后, 我们党的事业能否成功, 在正确的政治路线确定之后, 干部仍然是决定的因素。这是我们党执政多年得出的一条重要经验。

进入新世纪, 国际局势发生深刻变化, 我们党执政面临的风险和考验大大增加;随着社会生活发生广泛而深刻的变化, 社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式等多样化的发展, 人们的价值观念受到较大的冲击, 尤其是我们的党员干部的思想、作风、价值观念等会受到种种影响和冲击, 培养高素质干部队伍, 保证党员干部政治上的坚定性、思想上的纯洁性、组织上的严谨性、作风上的廉洁性便是当务之急、时代所需。在新形势、新任务面前, 我们必须坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑, 用科学发展观引领各级党员干部以人为本、执政为民, 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

党的十七大报告指出:“党领导的改革开放既给党注入巨大活力, 也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情发展变化, 决定加强和改进党的建设既十分重要又十分紧迫。”党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

目前, 我们干部队伍建设的状况总体是好的。但是, 也要看到, 我们干部队伍中也有部分同志在新环境中立场不坚定、思想不纯正, 出现了这样、那样的作风问题, 这就要求我们党把自身建设始终放在一切工作的首位, 引起高度重视。

(三) 加强党员干部队伍建设是提高党的执政能力, 确保党的执政地位和伟大形象的需要。我们党是执政党, 是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。

党员干部队伍建设的怎么样, 直接决定了党的执政能力怎么样, 决定了党的执政地位是否牢固, 决定了我们党在人民群众心目中的形象怎么样。从铁道部原部长刘志军到杭州市原副市长许迈永, 频频落马的政府高官以及因贪污腐败导致身败名裂的党员干部, 对于我们党的执政能力和执政地位, 以及党的形象造成了极其败坏的负面影响。因此, 加强党的执政能力建设, 必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以保持党同人民群众的血肉联系为核心, 以建设高素质干部队伍为关键, 使党始终成为立党为公、执政为民的执政党, 成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。

(四) 加强党员干部队伍建设是党的先进性建设的关键内容。加强党的先进性建设, 是我们党在新世纪、新阶段作出的重大战略部署。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重, 是顺利推进各项改革, 全面建设小康社会的根本保证。

2005年, 根据党的十六大和十六届四中全会的精神, 党中央决定用一年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。

2007年, 党的十七大在关于党的建设的部署中, 曾明确提出在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

2009年, 党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。

可见, 我们的党是善于学习的政党, 善于进取的政党, 加强党员队伍建设是建设学习型政党, 提高党的先进性的题中之意。

二、加强党员干部队伍建设的重要内容

干部队伍建设事关党的事业成败, 事关“十二五”发展全局。因此, 要加强干部队伍建设就必须全面加强广大党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设, 大力推进党的建设新的伟大工程。

(一) 思想建设。

党的十六届四中全会《决定》指出, “坚持用邓小平理论和‘三个代表’重要思想武装全党, 不断提高马克思主义理论水平。坚持把党的思想理论建设放在首位, 大力弘扬理论联系实际的学风党的思想建设, 增强把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的能力, 提高全党的理论思维和战略思维水平。”以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持党的建设的优良传统和成功经验, 把思想理论建设作为党的建设新的伟大工程中最根本、最重要的工程, 始终放在党的建设的首位, 紧密结合不断变化的新形势, 新任务, 大力加强党的思想理论建设, 取得了巨大的成效。

(二) 组织建设。

干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。其主要内容包括:坚持用好的作风选人, 选作风好的人。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部, 把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。加强对年轻干部的培养。而党员队伍建设是党的组织建设的又一重要内容。其主要内容包括:在改革开放和现代化建设的新形势下, 坚持党员标准, 加强和改进党员教育管理工作, 提高党员素质, 增强党员党性, 保持党的先进性和纯洁性, 增强党的战斗力和凝聚力。充分发挥每个党员的先锋模范作用。严格党员管理教育, 坚持民主评议党员制度, 及时地清除腐败分子, 妥善处理不合格党员。同时要重视培养、吸收生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党, 特别要加强在产业工人中发展党员工作。

(三) 作风建设。

党的作风问题的实质是党性问题, 党性决定作风, 作风反映党性。因此, 可以说党的作风关系党的生死存亡, 从根本上讲是因为作风直接反映了党同人民群众的关系。要真正做到密切党同人民群众之间的血肉关系, 就必须要很好地解决党的作风中存在的各种问题, 以立党为公、执政为民为根本目的。

一个政党, 取得政权不易, 巩固执政地位更难。随着改革的深化和市场经济的发展, 经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化, 不可避免地给人们的思想观念带来某些影响;历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西, 在今天的社会生活中也依然存在。这些都必然反映到党内来, 征服党内的意志薄弱者。在这种情况下, 加强党的作风建设显得更为重要和紧迫。

(四) 制度建设。

党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括, 形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度, 并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系, 指导党内生活, 规范领导行为, 保证党的事业顺利发展。党的制度建设, 关系到党的正确路线的制定、巩固和发展, 关系到党的决策的科学化和民主化, 关系到全党积极性和创造性的发挥, 关系到社会主义民主政治的发展。历史经验告诉我们, 党的制度是否健全和完善, 是衡量无产阶级政党在政治上是否成熟的重要标志, 关系到我们党的事业的兴衰成败。

(五) 反腐倡廉建设。

古语说, 廉则政清, 政清则民服。反腐倡廉建设是党的建设的一个不可缺少的部分。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调:“坚决惩治和有效预防腐败, 关系人心向背和党的生死存亡, 是党必须始终抓好的重大政治任务。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设, 拓展从源头上防治腐败的工作领域”。

三、加强党员干部队伍建设的具体措施

党员干部队伍建设的效果怎么样, 关键在于具体措施落实的怎么样。

(一) 用科学理论武装头脑, 加强党的先进性教育。

一个伟大的政党, 离不开伟大的理论武装。用科学理论武装头脑, 是中国共产党取得革命、建设、改革胜利的关键。

2005年, 根据党的十六大和十六届四中全会的精神, 党中央决定用一年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。各级党组织精心组织, 广大党员积极参加, 以学习实践“三个代表”重要思想为主线, 全面落实科学发展观。2009年, 党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。加强党的先进性教育对提高党的执政能力, 增强党的战斗力、凝聚力、向心力, 具有深远的历史意义。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 面临着国内外形式新变化新特点, 更是需要用科学理论来武装我们党员干部的头脑, 经受住各种风险的考验。近年来, 我国贪污腐败干部一波接一波, 治理一批, 出现一批, 归根结底是没有真正地学好科学理论, 用好科学理论。有数据显示, 截至目前, 中国共产党党员总数为8000多万名, 比上年净增近228万名。以后, 这个数目还会增大。如果干部的思想“不干净”, 作风“不端正”, 对频频出现的贪污腐败官员不严惩, 那么我们整个的干部队伍建设只是空谈而已。

因此, 用科学理论武装干部头脑, 加强党的先进性教育对于广大党员干部坚定政治立场、克服腐败作用非凡。

(二) 坚持党管干部原则, 贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出, 要“坚持党管干部的原则, 全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针”。

在党的十二大开幕词中, 小平同志将干部“四化”方针作为“长时期, 至少是到本世纪末的近二十年内”抓紧的四项工作之一。

1992年春, 邓小平在视察南方讲话中又强调指出:“中国要出问题, 还是出在共产党内部。对这个问题要清醒, 要注意培养人, 要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准, 选拔德才兼备的人进班子。” (1) 江泽民同志在十六大强调:按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针, 建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的素质的领导干部队伍, 是党和国家长治久安的根本大计, 也是我们顺利实现全面建设小康社会目标的重要保证。

2007年, 党的十七大报告继续强调要“坚持党管干部原则, 坚持民主、公开、竞争、择优, 形成干部选拔任用科学机制”。

然而, 随着改革开放的顺利展开, 经济迅速发展, 人们的物质生活水平得以极大提高, 干部“四化”方针越来越突显其局限性, 这就需要我们站在新的历史起点上, 面临新任务、新情况要对其做出新认识。

(三) 加强领导班子建设, 提高领导干部的整体素质。

领导班子建设是干部队伍建设的重点。党的十六大提出, 要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点, 把各级领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“继续加强党的执政能力建设, 着力建设高素质领导班子。必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。 (2)

首先, 要强化理论学习和培训。党校作为培训轮训干部的主渠道、主阵地, 必须着力完善好以学习中国特色社会主义理论为中心, 坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑, 不断增强党员干部贯彻党的理论路线方针政策的坚定性;坚持用马克思主义立场、观点、方法深刻认识世情国情省情, 坚持理论联系实际, 把理论的力量变成党员干部解决问题、推动工作、自觉带领群众促进科学发展、推进富民强省的实践力量。

其次, 进一步完善考察、选拔、考评办法, 严格把好干部的“入口”、晋升关。干部的培养、选拔和任用, 必须全面坚持“四化”方针和德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩等原则。要把坚持党管干部原则与坚持干部工作走群众路线结合起来, 把肯定干部的大节与具体分析所谓“小节”问题结合起来, 并探索对被选拔干部实行一定的试用期等制度, 逐步形成确保优秀人才脱颖而出、防范选人用人上不正之风的有效机制。

最后, 强化对干部的管理和监督, 突出抓好制度的执行。当前和今后一个阶段, 着重要研究制度的可操作性和制度的执行。要进一步建立健全党内监督机制, 特别是加强领导班子内部的监督, 提高党委解决本级班子存在问题的能力。要通过严格管理, 狠抓各项制度的落实, 不断提高各级干部的水平, 逐步建设起一支高素质的干部队伍, 保证社会主义现代化目标任务的实现。

参考文献

①邓小平文选第2卷.

②中共中央关于加强党的执政能力建设的决定辅导读本, 人民出版社, 2004年.

③中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议, 人民出版社, 2010年.

④邱巍.对干部“四化”方针应有新认识.当代社科视野.

政府党员干部 篇8

一、提高个人品德修养的相关意义

(一) 是加强党的作风建设的客观需要。

加强党员干部的个人品德建设是全面加强党的作风建设的基本前提。党风决定政风, 直接影响和带动社会风气。“治国必先治党, 治党务必从严”。在改革的浪潮中, 部分党员干部品德蜕变败坏, 从而抵消了党的作风建设取得的一些成果, 造成了严重的后果。因此, 党员干部的个人品德建设是加强党的作风建设必须正视和解决的重要课题。

(二) 是永葆共产党员先进性的关键所在。

古人有云:“百行德为先”、“为政以德”、“德在人先, 利在人后”, 只有德高方能望重。共产党员的先进性是中国共产党先进性的基础和落脚点。在现实中, 少数党员思想存在松懈情况, 甚至认为利用工作之便吃点、喝点不算什么。殊不知正是因为这些看似不起眼的小节让很多人逐步放松了思想政治觉悟, 最终走上了犯罪的道路。

(三) 是昭示党员干部影响力凝聚力的基本前提。

良好的品行是为人之基。孟子曾说过, “修身齐家治国平天下”, 意思是正人先必正己, 治国先必治家, 治家先要修身, 把修身养性放在齐家治国的首位。为官最基本的要素就是具备良好的品行和为人民服务的精神, 作为党员由于具有群众示范性, 故而其品行和操守就更为重要了。权力有一定的影响力, 因此一些优秀的党员干部崇高的品质和道德操守才会对群众产生巨大的影响力, 得到了人民群众的敬仰和爱戴。好人不一定是好官, 但好官一定要是好人。党员干部只有切实加强自身道德建设, 才能不断增强影响力和凝聚力。

二、正视个人品德建设中亟待解决的突出问题

(一) 理想变淡, 丧失道德根基。

随着世界一体化的趋势, 在国外物欲的冲击影响下, 少数党员干部深受影响, 理想和信念在物质等冲击下变得淡薄, 逐步丧失了道德的根基。这种淡化不仅表现在不少党员干部对共产主义、马克思主义、中国特色社会主义的认识比较模糊, 出现了不同程度的思想迷惘, 甚至减弱了对社会主义制度的信任度, 缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

(二) 价值观念偏移, 迷失了航向。

在市场机制、利益结构的深刻调整中, 部分党员干部的价值观念出现偏移, 显露出重利轻义的倾向。“人生若朝露, 行乐须及时”、“人生在世, 吃喝二字”观念流行, 出现了拜金主义、享乐主义和极端个人主义。因为这种扭曲的价值观念支配, 一些党员干部个人私欲不断膨胀, 把党和人民赋予的权力变成了谋取私利的工具, 走向了万劫不复的深渊。

(三) 信用理念失传, 损坏了声誉。

有一位党的领导干部这样说:“对人民群众的困难、要求、呼声视而不见、听而不闻, 是背离党的宗旨;说大话、说空话, 言而无信, 同样也是背离党的宗旨”。目前, 党员干部中也存在一些背信弃义, 尔虞我诈, 处处标榜清廉, 暗里尽干些偷鸡摸狗的勾当的现象。这种严重的信用危机不仅毁了自己, 也败坏了党的声誉。

(四) 贪腐之风滋长, 诋毁了形象。

随着市场经济的发展, 党员干部的思想也不断受到市场的冲击。一部分党员干部在改革开放的大潮中经不起考验, 将“名节重于泰山, 利欲轻于鸿毛”抛之脑后, 将“富贵不能淫, 贫贱不能移, 威武不能屈”弃之不顾。在诱惑面前, 经不住考验的人, 很容易走向人的极致, 那就是贪婪、仇恨。贪如火, 不遏制则燎原;欲如水, 不遏制则滔天。一些高官中箭落马的教训十分深刻, 而且给党、国家、人民带来了严重的损害。

三、用优良的个人品德彰显共产党员的先进性

温家宝总理曾指出:“如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比爱自己还要宽宏的博爱, 有比高山还要崇高的道德, 那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家。”这实际也是要求领导干部要加强个人品德建设。

(一) 弘扬传统美德, 树立正确的人格取向。

要以儒家的优秀思想来陶冶党员干部的情操, 规范自身的行为。古人说:“君子坦荡荡”、“君子无所争”、“已所不欲, 勿施于人”、“老吾老以及人之老, 幼吾幼以及人之幼”, 每个党员干部要树立“君子”的人格, 做到修己以敬、矜而不争、安守节操。胡锦涛总书记要求各级党员要“常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律己之心”讲的就是每个党员干部要具有良好的官德, 要以德修身, 以德服众。那么, 党员干部应该怎样来树立正确的人格取向呢?一是慎始。“人之初, 性本善。”人生贵善始。加强干部道德修养, 保持自身廉洁, 关键在于第一次。“千里大堤, 毁于蚁穴”, 一旦第一道防线被突破, 欲望的洪水就会一泻千里。二是慎独。道德修养, 独善其身。在无人监督的条件下, 在制度不够完备情况下, 对党员干部本人来说, 倡导慎独, 不断修身, 是极其必要的。三是慎终。善始不易, 善终更难。要做到善始善终, 道德修养是终身的事情, 终身学习始终如一。

(二) 强化核心价值观教育, 守望个人精神家园。

台湾圣严法师讲过:“上等人心安于道, 中等人心安于事, 下等人心安于欲。”强化核心价值观, 实质上就是按照社会主义核心价值观的取向, 解决好“心在哪里安放”的问题。作为共产党人唯有一种选择, 那就是高标准、严要求, 永葆先进性。

1. 心安真理。

把心放在对真理的追求上, 时刻保持知识本领的恐慌感和理论素养上的危机感, 让紧跟时代用心学习, 潜心钻研成为陪伴终身的自觉行为。腹有诗书气自华。实践证明:非学无以广才, 非学无以明智, 非学无以立德, 非学无以创业。对待学习要有一种“衣带渐宽终不悔, 为伊消得人憔悴”的执著, 要有一种“咬定青山不放松, 任尔东西南北风”的韧劲, 要有一种“行万里路, 读万卷书”的雄心, 更要有“面壁十年图破壁”的意志。只有达到这种境界, 才能真正成为学习型干部、改造型干部、创新型干部。

2. 心安事业。

把心放在党的事业上, 一切以党的事业为重。把个人的荣辱得失与党的事业兴衰成败紧密联系在一起, 干一行、爱一行、专一行, 在本职岗位上成就事业;出实招、干实事、求实效, 不搞形式主义, 不做表面文章, 不患“政绩焦虑症”。朱镕基总理是一位很有个性的领导, 鲜见题词的他却为中国会计学院题词:“不做假账”, 为我们树立了求真务实的楷模。

3. 心安奉献。

把心放在不计较个人得失的真诚付出上, 甘于奉献, 终身奉献。作为党员干部, 如果能以这样的境界确立自己的权力定位和价值取向, 就能够真正发扬无私奉献的精神。讲奉献, 是党的性质和宗旨的必然要求, 是共产党员应有的政治品格。

(三) 建立制度约束, 确保权力正确行使。

政府党员干部 篇9

一、强化党员干部担当责任机制的重要意义

(一) 党员干部担当责任是践行党员标准之所在

共产党员是工人阶级的先锋战士。勇于担当是党员干部价值观、责任观的充分体现。一名党员干部, 无论职位高低、身处何地, 都要勇于担当、敢于负责, 这是对党员干部最根本的政治要求。胡锦涛同志讲过:“领导就是责任, 责任重于泰山。”习近平同志在中央党校2012年春季开学典礼讲话中强调:“是否具有担当精神, 是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责, 是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”作为国有企业的党员干部, 最大的责任、最大的担当就是抓好生产经营管理, 提升企业核心竞争力, 确保国有资产保值增值。集团2008年6月组建以来, 肩负着整合发展河北钢铁产业, 提升河北竞争力、创新力和影响力的历史使命, 担当着调结构、转方式, 加快实现由大到强新跨越, 为建设“经济强省、和谐河北”打先锋、做表率的政治任务。能否在关键时刻站出来、危难关头冲上去, 是当前严峻形势下对集团各级党员干部党性修养、理想信念, 人生观、价值观、责任观的特殊考验。

(二) 党员干部担当责任是推进企业发展之所需

勇于担责是攻坚克难的力量源泉。企业发展需要高度负责、有担当精神的创业者。当前, 我国钢铁行业已经进入入世以来最困难的时期。一方面, 市场竞争空前激烈, 受制造成本和产品价格双重挤压, 钢铁企业盈利空间急剧萎缩, 大多数企业已处于亏损状态;另一方面, 随着我国经济结构战略性调整和产业升级, 钢铁工业已经进入转变经济发展方式的关键阶段, 国家用大规模投资拉动经济增长的效应已经基本结束, 钢铁行业真正进入了优胜劣汰的淘汰期。在这种形势下, 钢铁企业传统经营理念、生产模式、管理方式受到了巨大冲击和挑战, 谁能够主动适应市场变化, 快速调整、率先突破, 战胜危机、走出困境, 谁就能在市场困境中生存下来, 并抢得发展的先机;否则, 就会被市场淘汰。集团组建以来, 虽然我们在调结构、转方式, 特别是在降本增效、精细化管理等方面做了许多工作, 但是面对越来越严峻的市场形势, 对照世界优秀企业和一流标准来看, 我们在成本控制、资金管理、生产组织、产品研发等方面还存在着很多不适应, 还没有形成支撑企业发展壮大的核心竞争力。在严峻形势下如何保生存、求发展, 依然是我们当前急需解决的重大课题和迫切任务。对此, 我们应该怎么办?答案只有一个, 就是要靠各级领导班子, 靠广大的党员干部去担当、去尽责, 积极探索, 开拓创新, 率先走出一条转型升级、跨越发展之路, 引领和推动企业战胜危机、走出困境。

(三) 党员干部担当责任是维护职工群众利益之所系

在其位、谋其政、尽其责, 是职工群众对党员干部的基本要求。温家宝同志曾讲过:事不避难、勇于担当。这既是总理向人民群众作出的郑重承诺, 也是告诫党员干部不要畏惧困难、不要害怕重担, 要做一个勇于担责的党员干部。组织和群众赋予党员干部一定的领导职务和权力, 实际上也就赋予了相应的责任。多一份权力, 就多一份责任。权力越大, 为职工群众尽责的机会越多, 也就越要有强烈的责任意识。目前, 集团共有14万名员工, 加上离退休职工, 全集团有20余万人。每名员工的切身利益都与集团的发展息息相关, 大家都希望领导班子和领导干部能够团结带领大家、带领企业, 早日战胜危机、走出困境, 更希望随着集团健康持续的发展, 能够享受到更加富裕的物质生活和充实的精神生活。从这个意义上讲, 党员干部只有尽心履职、真抓实干, 才算得上坚持党的根本宗旨, 才能赢得职工群众的信任与支持, 得到职工群众的理解和认可。

(四) 党员干部担当责任是加强干部队伍建设之所急

企业要发展, 关键在干部, 关键是党员干部要有强烈的事业心和责任感。大家常讲, 细节决定成败, 细节源于责任;态度决定一切, 态度来自责任。工作中的许多低级错误, 不该发生的重大事故, 不该出现的决策失误, 归根结底是缺少责任意识、缺少担当意识。目前在广大党员干部队伍中, 绝大多数同志对工作高度负责、勇于担当, 但也有部分党员干部, 对承担的岗位职责认识不够, 缺乏事业心、责任感, 不愿负责、不敢负责。主要表现在有的身为主要领导, 不负主要责任;有的作风不过硬, 不敢坚持原则, 矛盾不敢抓、问题不敢管, 在急难险重任务面前, 推诿扯皮, 退缩不前;有的甚至连起码的责任都不负。这些不能担当的种种表现, 必须坚决加以克服。因此, 加强干部队伍建设, 很重要的一项任务就是强化责任心、强化担当意识, 大力提升党员干部的事业心、责任感, 健全和完善党员干部担当责任的体制机制, 为提升干部队伍综合素质能力提供制度保证。

二、党员干部责任担当机制建设取得的成绩

(一) 注重思想引领, 党员干部担当责任的意识和作风不断改进

集团组建以来, 面对不断变化的复杂形势, 始终坚持把加强党员干部思想政治建设作为首要任务来抓。通过组织专题理论学习, 召开党员干部动员大会、宣传思想工作会议和领导班子民主生活会等, 进行深入的思想发动, 进一步加强了党员干部的理论武装, 促进了党员干部思想观念和工作理念的转变。特别是近年来, 根据集团发展面临的新形势新任务, 集团公司、集团公司党委在干部年度考核思想作风讲评会上, 向各级领导班子和党员干部提出要“勇于担当”, 率先“战胜危机、走出困境、创新发展”的新要求, 进一步统一了集团广大党员干部的思想、明确了任务和目标, 增强了推动集团应对严峻市场挑战、转型升级、实现由大到强新跨越的积极性和主动性。与此同时, 以学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动为契机, 创新组织开展了党员干部“对职定责、对标践诺”主题活动, 集团各子分公司100多名领导人员累计认定和承担重点任务1038项, 制定包保措施2725项, 进一步强化了广大党员干部的责任意识、担当意识, 营造了同心同力、深化整合, 应对挑战、共渡难关的浓厚氛围。

(二) 加强教育培训, 党员干部担当责任的综合素质和能力不断提高

根据集团建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企的战略需要, 集团在组建以来, 坚持不断加强党员干部素质能力建设。从集团层面来讲, 先后选送了5名优秀高级管理人员到国内外知名院校进行深造;定期邀请国内知名专家、学者等来集团进行讲座, 结合新形势、新技术给大家进行深刻剖析;先后投资近1000万元, 与北京科技大学、省委党校联合对各子分公司1200名中层以上干部进行了大规模培训, 共举办了15期, 每期脱产培训40天, 通过认真组织, 严格管理, 丰富内容, 创新载体, 达到了“学知识、练作风、促融合、树形象、强担当”目的。

(三) 健全选任机制, 党员干部责任担当的表率和引领作用不断增强

为确保想干事、能干事, 有责任、有担当的党员干部有担负重任、施展才华的机会和舞台, 集团组建成立后, 认真按照中央、省委关于干部选任工作的有关制度和要求, 先后制定出台了集团《关于所属子分公司领导人员选拔任用工作暂行办法》《关于对所属子分公司中层干部任免管理暂行办法》《关于子分公司中层干部任免管理工作操作规程》等制度和办法, 把一批事业心、责任心强, 贯彻执行集团决策部署积极主动、坚决有力, 勇于开拓、业绩突出, 符合选任条件的党员干部选拔到了各级领导岗位, 为推进集团的生产经营和整合发展做出了突出业绩。同时, 集团还全面推行了干部选拔任用工作“一报告两评议”制度, 对有责缺少担当、在位不在状态、评议中群众满意率较低的党员干部, 认真分析原因, 视情况进行帮助谈话、延长试用期、免去试任职务等处理。通过建立系列的干部选任工作机制, 及时将那些想干事、肯尽责、愿担当的干部选拔到领导岗位, 真正让能干事者有机会、干成事者有舞台, 充分发挥其履职尽责、勇于担当, 开拓创新、事争一流的表率和引领作用。

(四) 强化激励约束, 党员干部责任担当的积极性和主动性不断提升

集团组建以来, 始终把抓好对党员干部的考核激励, 作为提升集团管控水平、加强干部队伍建设的一项重要措施, 在认真研究借鉴国内外优秀企业先进经验的基础上, 积极探索建立了一套符合集团实际、行之有效的干部绩效考核管理体系。先后制定了《领导人员业绩考核办法》《干部年度考核结果与薪酬、使用挂钩办法》, 强化“一个导向”, 即业绩导向;坚持“三个原则”, 即业绩考核与素质能力考核相结合、突出业绩考核的原则, 组织评价与群众评价相结合、突出组织评价的原则, 考核结果与薪酬使用相结合、加强激励约束的原则;抓好“六个环节”, 即重点抓好搭建体系、制定标准、述职测评、群众谈话、实绩分析、兑现奖惩六个环节的工作。通过考核, 大力表彰先进、鞭策平庸、调整落后, 四年来, 集团共对81名评定为“突出业绩奖”或“优秀领导干部”分别给予了重奖, 对25名排序处在末位的干部减发了年薪, 对3名担当不力、业绩平平的干部进行了降职、免职等处理, 有效激发了各级党员干部履职尽责的激情和热情。

三、党员干部责任担当中存在的问题

(一) 责任担当的认识不够深

有少数党员干部, 面对新形势新任务, 以及严峻的市场挑战, 思想认识不到位, 事业心、责任感不强;有的安于现状, 不思进取, 得过且过;有的过多考虑个人或小集体利益, 大局意识不强;有的没有把主要精力放在工作上, 热衷于迎来送往等等, 这些都是对困难形势认识不足, 对责任担当不主动的表现。另外, 有的单位党员干部团结干事、集体担当的氛围不够浓厚, 没有形成“心往一处想、劲往一处使”的担当合力。

(二) 责任担当的能力不够强

从整体上看, 目前集团党员干部队伍综合素质能力有了较大提升, 但当前复杂困难的形势, 对党员干部担当责任的素质能力提出了新的挑战。有的党员干部虽然有担当责任的积极性、主动性, 但眼界不宽、站位不高, 理念不新, 综合素质和能力与“一流”的标准相比, 还有较大差距, 碰到困难冲不上去, 不能解决复杂疑难问题, 不能开拓新局面、推动新发展。

(三) 责任担当的效果不够突出

担当责任的最终目的, 是开拓新局面, 取得新业绩, 加快推进集团由大到强新跨越。目前党员干部队伍中, 有的党员干部抓不住企业生产经营和整合发展中主要的矛盾和主要的矛盾方面, 工作思路不清楚, 重点不突出, 整天忙忙碌碌, 疲于应付;有的干部工作作风不扎实, 习惯于开会解决问题, 不注重深入基层调研和解决问题, 抓工作不见成效, 业绩不太理想。

四、进一步强化党员干部责任担当机制的工作思路

(一) 加强思想政治建设, 进一步提升党员干部责任担当的内在动力

思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂。加强党员干部思想政治建设, 能够激发党员干部责任担当的内在动力。辩证唯物主义认为, 内因是变化的根据, 外因是变化的条件, 外因通过内因而起作用。也就是说, 党员干部勇于担责, 首先要解决思想问题, 要端正认识, 把责任作为一种追求、一种境界、一种动力。特别是在当前钢铁行业面临前所未有的困难和挑战, 集团的整合发展、生产经营面临着巨大压力的情况下, 大力加强各级领导班子思想政治建设, 有着十分重要的意义。因此, 要进一步加强思想政治建设, 使党员干部更加坚定理想信念, 增强战胜一切困难的信心和决心, 自觉提升担当责任的内在动力, 义无反顾、勇往直前地担当重任。要通过认真组织召开好领导班子民主生活会、思想作风讲评会等措施, 进一步强化党员干部的大局意识、忧患意识、责任意识、业绩意识, 增强领导班子凝聚力、战斗力和创新力, 为应对困难、迎接挑战提供思想保证。要使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观, 解决好“当干部为什么、当干部做什么、任期后留什么”的问题。进一步强化“领导就是责任、干部就要担当”的思想理念, 促进党员干部在其位、谋其政、尽好职、担好责, 积极为加快推进集团整合发展多做贡献。

(二) 加强教育培训, 进一步增强党员干部责任担当的综合素质能力

素质能力是责任担当的底气、担当的基础。勇于担当不是逞匹夫之勇, 没有真本事、真本领, 勇于担当的结果往往事与愿违, 好心办坏事。因此, 党员干部应不断加强学习、提高素质, 在关键时刻发挥自己的聪明才智, 能干事、干成事。要针对不同层次党员干部群体的需要, 不断加强教育培训, 通过自主研修和集中培训相结合的组合研修方式, 增强其勇于担当的综合素质能力。一是要继续深化《好书荐读》活动, 鼓励党员干部自觉参加网络在线学习和自主参加专业讲座, 加强思想修养, 提升综合素质, 切实担当起加快推动集团产业升级、实现由大到强新跨越的历史重任。二是通过组建创新团队、创业团队, 承担集团重点产业和重大项目攻关任务等方式, 锤炼和增强党员干部自主创新能力和专业能力, 提升集团运行模式和综合竞争实力。三是要通过与国内外优秀钢铁企业、一流高等院校和科研院所的交流与合作等方式, 每年要选送一批优秀党员干部到标杆企业参访考察, 学习现代企业管理理念和管理经验, 增强其战略思维、国际视野, 提升其创新力、影响力。四是要紧密结合集团多元产业发展规划, 通过组织专题培训和参加海外投资及矿山项目实战研究等方式, 使党员干部掌握国际标准、国际惯例和通行规则, 提升其把握市场竞争制高点的素质和能力, 适应建设“国内领先, 国际一流”现代化钢铁集团的需要。

(三) 优化干部选任机制, 进一步拓展党员干部责任担当的岗位平台

看一名干部, 关键要看敢不敢负责、有没有担当。选好用好一名干部, 等于树立起一面旗帜。把一名勇于担当的干部选拔到重要领导岗位, 可以激励更多的党员干部勇于担当。因此, 要进一步完善干部评价标准, 建立在综合考虑品德、知识和能力基础上, 更加注重实践和业绩的干部评价机制, 形成正确的干部评价标准和选人用人导向。要在高标准、高质量做好领导班子充实调整和加大干部交流工作力度的同时, 结合集团实际, 积极创新干部选拔任用机制, 适时试行竞争性选拔领导干部工作, 进一步拓宽选人用人视野和渠道, 把那些事业心和责任感强, 能够全身心地投入工作, 勇于担当、尽职尽责、狠抓落实, 能够带动人、感染人, 能够出色完成集团交给的各项任务的人选拔出来, 使他们能够充分发挥自身的优势, 在干事业的过程中受到锻炼、崭露头角, 增长才干、经受考验, 担当重任、做好表率, 更好地为集团发展多做贡献、发挥作用。要以提高整体功能, 使各级领导班子成为奋发有为、堪当重任的坚强集体为核心, 不断优化各级领导班子结构, 努力提升领导班子的凝聚力、战斗力, 团结干事、集体担当, 形成强大的担当合力。

(四) 明确岗位职责任务, 进一步强化党员干部责任担当的目标导向

党员干部要担责, 首先要知责。明确的岗位职责有利于增强执行力, 提升工作质量和效率。管理专家彼得·德鲁克认为:“企业的使命和任务, 必须转化为目标和责任。”因为只有有了目标和责任, 才能确定每个人的工作。传统管理理论“Y理论”认为:“在适当条件下, 人们不但愿意, 而且能够主动承担责任。”这个条件就是要把责、权、利明确地、最大限度地交给工作者, 使其更加明确承担的岗位职责。因此, 要在认真进行岗位分析的基础上, 进一步明确上岗人员所需资格条件、承担的主要职责任务、面临的主要困难挑战、聘期享受的待遇, 以及与其他岗位之间的相互关系等等, 让每一名党员干部都全面了解岗位的工作性质、职责和使命, 从而认清形势、调整心态, 摆正位置、积极担责。要以深入开展创先争优活动为契机, 按照精细管理的要求, 深入组织开展好党员干部“对职定责、对标践诺”活动, 进一步细化指标, 明确责任, 切实把责任落实到每一项工作、每一个岗位。要加强经济责任制考核, 激励党员干部以勇于担当的精神和真抓实干的作风, 开拓新局面、创造新业绩, 加快推动集团健康、持续、稳定地发展。

(五) 完善激励约束机制, 进一步增强党员干部责任担当的积极性、主动性

建立科学的激励约束机制, 是激发党员干部勇于担当责任的重要保证。一是要强化绩效导向, 不断完善党员干部考核评价机制, 按照集团精细管理的要求, 结合当前严峻形势和集团发展对领导班子、党员干部的要求, 加强对党员干部领导力、执行力、创新力, 以及担当意识、履职尽责、工作业绩等部分重点内容的考核, 真正实现“考得准、考得实”, 让“干得好的考得好”;要细化考核标准和指标, 通过采集不同的测评数据, 形成准确的干部绩效评价曲线, 直观反映干部素质高低、业绩大小, 充分调动领导班子和领导干部的积极性、主动性和创造性。二是要进一步修订《干部年度考核结果与薪酬、使用挂钩办法》, 改进考核结果分析和排序方法。比如对子 (分) 公司领导人员来讲, 采取“组合排序”措施 (即采取考核结果总分大排序、民主测评结果大排序、各专业系统考核结果排序、廉洁自律考核结果大排序等多种排序的办法) , 将在各类排序中均位于前20%的给予表彰和奖励, 对在各类排序中均处于后10%的进行认真分析, 视情况分别进行诫勉谈话、减薪、降职、免职等处理。三是要加强后备干部队伍的建设, 建立科学、规范、公平、公正的后备干部选拔管理工作机制, 扎实做好以专业结构、年龄结构、知识层次为基础的集团和子分公司两级后备干部库的构建工作。按照“定期选拔、动态管理、统筹使用”的原则, 建立后备干部有序进入领导班子的常态机制, 激发广大党员干部勇于担当的工作激情和热情。四是要在从严管理、治庸治懒上发力, 进一步健全监管机制, 多层次多渠道管理约束干部, 比如:建立工作承诺制, 将选聘干部的工作目标、工作职责及违诺责任等做出承诺, 接受监督, 对照考核;建立责任追究制, 对工作不思进取、得过且过、敷衍了事的就应受到相应的处理, 真正使“能者上, 庸者下”;完善工作报告制, 切实抓好述廉述职、经济责任审计等制度的落实。

(六) 加强责任文化建设, 进一步营造党员干部责任担当的环境氛围

文化是企业的灵魂, 代表着企业的追求, 蕴含着企业的价值, 决定着企业的未来。加强责任文化建设, 营造勇于担当的环境氛围, 能增强党员干部的荣誉感、自豪感和归属感, 从而提升党员干部责任担当的内生道德动力, 促进党员干部将责任担当作为自觉的行动。集团各子分公司通过多年的持续发展, 生产规模、装备水平、技术实力等已跨入世界先进行列。然而, 随着经济社会的快速发展, 企业核心竞争力越来越取决于企业文化等“软实力”。建设“国内领先、国际一流”的现代化钢铁强企, 关键是要营造一个适合稳健经营、拼搏进取, 勇于担当、争创“一流”的文化环境氛围。因此, 要进一步加大集团责任文化的培育力度, 在全集团营造出奋发有为、真抓实干的浓厚氛围, 激发出广大党员干部的内在潜能, 使其抛开任何借口, 将自己的忠诚和热情内化为尽职尽责的动力, 切实融入集团的整合发展之中。同时, 要加强党员干部责任担当机制建设, 不断健全党员干部责任担当的长效机制, 做到既靠个人思想意识、工作素养的不断提升, 又有组织的持续管理推动, 只有这样, 才能逐步实现责任担当的有效化、持续化, 为集团实现建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企的战略目标做出新的更大贡献。

健全和完善干部管理机制, 是深化干部人事制度改革的重要内容之一。强化党员干部责任担当机制问题的研究, 正是适应当前钢铁行业异常严峻的新形势、新要求而采取的新举措。近年来, 集团通过系统地实施强化党员干部责任担当机制, 使集团各级党员干部进一步增强了勇于担当的政治品格和党性修养, 激发了在困难条件下干事创业的热情和激情, 从而更加自觉地以改革创新的精神, 履职尽责、真抓实干, 顽强拼搏、争创一流, 取得实实在在的优良业绩, 为集团连续四年进入世界500强、加快推进建设“国内领先、国际一流”现代化钢铁强企提供了有力的干部支撑和组织保障。

参考文献

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[4]李睿祎.浅议德鲁克目标管理思想及其应用[J].财经界 (学术版) , 2010, (10)

党员干部要养成良好的学习习惯 篇10

一、学贵立志。

在知识的海洋中航行, 如果视野不开阔, 志向不远大, 注定是要“搁浅”或“触礁”的。俗话说:人生志向远, 事业目标高, “志不立, 天下无可成之事”。东汉大思想家王充, 年少时的他不因家境贫困贪玩, 而是努力学习认字写字, 去学习儒家经典;同时, 他不断修自己的品德。他虽喜欢博览群书, 但因为家境贫寒无钱买书, 于是到洛阳卖书的地方, 去读人家所卖的那些书。他安逸快乐之时不放纵自己的欲望, 贫困潦倒之时不改变自己的志向。经过30多年的努力, 他终于写出了名垂千古的著作《论衡》。唯有立大志, 才能伫高远, 才有大视野。大视野就是站得高, 看得远, 具有强烈的事业心责任感。有了大的视野和追求才能感受到自己知识的贫乏和不足, 从而产生一种危机感和抓住时机刻苦学习的激情。为了粉饰门面的学习是不会有好效果的;实用主义、急有现学的态度也是不能持久的;盲目的、胸无大志的学习更是没有益处的。那些学有所为、事业有成的佼佼者, 多是胸怀远大理想和抱负的有志之士。

二、学贵惜时。

时间是个常数, 公平地对待每一个人, 每天都是24小时。对于不同的人, 时间又是一个变数。懒惰的人总感到时间太长, 结果时间在伸懒腰的时候悄悄地从枕头上、酒杯边、闲谈中溜掉了。勤奋的人总觉得时间太短, 恨不能把一分钟当成两分钟用。正像雷巴柯夫所说:用“分”来计算时间的人, 比用“时”计算时间的人, 时间多59倍。党员干部平时工作很忙、琐事太多, 很难有大块的时间用于学习, 要想提高自己就必须像海绵挤水一样挤时间, 科学地运用时间, 使自己成为时间的主人, 而不要混天了日。爱因斯坦说过:人的差异主要产生在业余时间。鲁迅先生也说过, 他是把别人喝咖啡的功夫都用在了学习上。伟大的共产主义战士雷锋, 正是靠这种“挤”和“钻”的“钉子精神”, 成为时间和知识的富有者。由此看来, 大凡事业有成的人, 无一不是善用时间刻苦学习的人。业余时间点点滴滴、零零碎碎, 看起来不起眼, 可积累多了、利用好了, 就等于延长了自己的生命, 获得了一笔极为宝贵的财富。著名戏剧家莎士比亚说过:抛弃时间的人, 时间也会抛弃他!珍爱生命里的每一分钟, 人生与事业就一定会走向成功。

三、学贵自知。

知耻近乎勇, 好学近乎智, 知短近乎明。“人贵有自知之明”, 作为一名党员干部, 首先要给自己正确定位, 要知人之所长, 知已之所短。土地革命时期, 已经身居高位的周恩来力挺红军七大落选的毛泽东, 并在遵义会议上将毛泽东选为三人军事指挥小组之首, 确立了其在党中央的领导地位, 自己甘愿做配角, 因为他知彼知己, 看到了毛泽东非凡的领导才能, 从而为新民主主义革命的胜利奠定了坚实的基础。在全球化、信息化的当今社会, 人才辈出, 我们必须有求学之心、博学之志、善学之方、勤学之行, 才能够在竞争日趋激烈的环境中不断地充实和提高自己。不学无术, 往往自满, 自满是不能正确认识自己典型的外在表现。学, 然后知不足。学得越多越深, 感觉必须学的东西越多。如此循环往复, 就会像滚雪球一样, 使自己的知识越来越丰富。

四、学贵多思。

孔子曰:“学而不思则罔”。古人有云:读书百遍, 其义自见。这是教人读书要深入探索, 反复思考, 防止浅尝辄止。牛顿善于思考才能发现万有引力, 居里夫人勤于思考才能发现镭和钋并两度获得诺贝尔奖, 陆羽善于钻研最终成就《茶经》, 包拯因善思考明断案而成就“包青天”美名。正如韩愈在《进学解》中所言:“记事者必提其要, 纂言者必钩其玄”。如此学习, 便如有神助, 决疑难而探奥义, 取精华而弃糟粕, 举一反三, 始得豁然贯通的新见解、新境界。否则, 就可能出现读死书、死读书、读书死的现象。

五、学贵有择。

“开卷有益”系宋太宗赵光义阅读《太平御览》时所说的。他从此书中借鉴安邦治国之道, 故曰“开卷有益, 朕不以为劳也”。但不是读任何书、开任何“卷”都有益处的。书有好坏之分, 俗雅之别, 所以要有选择地读。俄国文学批评家别林斯基说过:“我们必须学会这样的本领:选择最有价值、最适合自己的读物。”俄国另一位作家屠格涅夫也曾告诉我们:“不要读信手拈来的书, 而是要严格加以挑选。”唐朝的李善博览群书, “淹贯古今”, 晋朝的傅迪嗜书如命, “好广读书”。此二人都有“书簏”之称。虽然他们学贯古今, 装了满肚子的学问, 但一点儿也没派上用场。宋朝的赵普有目的精读了《论语》, 世传他“半部《论语》治天下”。知识是无限的, 但人的精力是有限的, 所以不能盲目地读书, 也不能人读亦读, 必须有选择地读, 有的放矢地来学习。打基础的书要读得熟、读得专, 基础外的书要读得多、读得广。同时, 读书先要定好轴心, 再逐步向外拓展, 广泛涉猎各种相关科学知识, 从而使自己逐渐广博起来, 但这样的广博不是散漫而无边际的, 而是始终围绕着轴转, 就象电风扇一样。

六、学贵有恒。

宋代大文学家苏轼说过:古之成大事者, 不惟有超世之才, 亦必有坚忍不拔之志。这里所说的坚忍不拔, 就是要持之以恒, 要有滴水穿石、铁杵磨成针的韧劲。这一点, 可以说是古今中外成功者的共同特点。晋人孙康勤奋好学, 因家庭贫困而映雪夜读, 最终成为御史大夫。我国著名数学家华罗庚的成功靠得就是锲而不舍的精神。马克思花了40年时间写成《资本论》, 到大英图书馆翻阅了大量资料, 所坐的位子下水泥地竟磨掉了一层水泥。如果办事毫无耐心, 急于求成, 遇难而退, 到头来只能是事与愿违, 结果就是“空悲切, 白了少年头”。纵观古往今来成就事业之人, 尽管他们有这样或那样的不同, 但他们锲而不舍、矢志不渝, 困难面前不屈服、挫折面前不气馁、危难关头不退缩的品质却是相同的。

七、学贵有心。

处处留心皆学问, 做人要做有心人。积小善以成大德, 积少知以就博学。粗枝大叶, 像“狗熊掰苞米, 掰到头来还是所剩无几”是绝对不行的。一名优秀的党员干部一定是一位“有心人”, 一定要会看、会问、会听、会记。会看就是会观察。俗话说:会看看门道, 不会看看热闹。善观者, 入木三分, 明察秋毫。会问就是善请教。学问学问, 学离不开问, 既要学又要问, 更要不耻下问。会听就是要广纳众议。无论作何事情都要善于听取多家之言, 集思广益, 变他人之经验阅历为自己的见识见解, 最终辨真伪、明虚实、知进退。刘邦兼听则明, 博采众长, 最终得天下;项羽偏信则暗, 刚愎自用, 最终失霸业。会记就是善记录。俗话说得好:“一个好脑袋, 不如一支烂笔头”。的确, 一个人的脑子再好使, 也不可能把学过的知识和所见所闻记住, 尤其是一进一出的灵感, 可能瞬间就会忘掉, 如果不记录下来, 有时将成为无法挽回的遗憾。