分类及问题

分类及问题（精选12篇）

分类及问题 篇1

1 景区垃圾现状分析

1.1 旅游景区垃圾的来源及特征

1.1.1 来源

景区内旅游服务商家。景区内的餐饮、娱乐、购物及服务商店等项目, 通常由于商品的包装或食物的盛放使用一次性物品。这些商品包装和食物所产生的垃圾在各个景区随处可见, 数量庞大。

游客自带物。通过调查发现, 相当数量的游客在观光游玩景区时会自带食物和其它用品入内, 由此产生瓜皮、纸屑、塑料盒以及塑料袋等垃圾。

生物新陈代谢。景区内的动植物经过自然的生长规律会新陈代谢, 而新陈代谢产生的物体大多都变成垃圾。

景区内办公。景区在运营管理过程中产生的办公垃圾, 如纸质门票, 作书写、宣传或其它用途的纸张等。

1.1.2 特征

景区餐饮服务业产生的垃圾多为:竹签、一次性餐具、餐巾纸、易拉罐、塑料水瓶、塑料袋以及剩下的食物。一方面景区内餐饮服务业少有固定就餐地点, 且就餐地点的容量普遍较小, 另一方面, 从游客的餐饮或其它购物习惯来看, 以及大多数游客边吃边玩的心理来看, 来源于景区餐饮服务业的垃圾被随地堆放在景区道路的景象在大多景区较为普遍。

与之类似的还有游客的自带物, 瓜果纸屑等垃圾, 体积小而琐碎。

上述两种垃圾可以看出, 由于丢弃上述垃圾的发出者是游客, 而游客在景区的行径具有自由分布、大体不受约束等特点, 游客乱扔垃圾、未将垃圾正确分类投放到垃圾桶的行为普遍存在, 管理难度较大。

除此之外, 生物的新陈代谢、景区内的办公垃圾种类单一, 处理人员统一。处理这两类垃圾的可操作性强, 较简便。

因此, 我们在后文将主要探讨对于旅游景区餐饮服务业垃圾的管理。

1.2 旅游景区垃圾分类收集的运行制度

(1) 从国家角度来说, 我国于20世纪90年代开始实行垃圾分类制度, 城市生活垃圾建立了两级垃圾管理体制, 未涉及到旅游景区垃圾管理。专门针对旅游景区卫生管理的最新规定, 来自于国家旅游局于2012年发布的文件。而对于再生资源回收利用的相关法律, 没有专门立法, 只集中在一些综合性法律政策中的具体条文里。尽管国务院从垃圾处理方式的新角度出发制定了相关政策, 然而缺失了法律的约束。

(2) 从各旅游景区来说, 近年来旅游业已跻身为我国热门产业, 旅游景区数量不断增加, 各景区为吸引更多游客都在加强景区建设, 景区的环境建设也在按序进行, 除了改善垃圾回收设施, 也将清扫人员的清扫制度进行改革。

2 景区垃圾分类标准

旅游景区垃圾若不及时处理, 经过一段时间的腐化之后会产生一系列有害气体污染景区空气, 甚至威胁到景区内的土地资源, 污染景区环境, 降低游客满意度。垃圾中含有大量病菌, 不及时处理易威胁到游客和工作人员的身心健康, 随着垃圾内部有机物含量的不断提高, 垃圾产生的可燃易燃气体不断增加, 引发安全隐患。垃圾若投放不合理, 会增加景区处理垃圾费用负担。因此, 将垃圾进行有效分类, 可以减少工作人员的工作量, 降低景区内危险事故的发生, 有利于使景区维持良好环境, 顺应可持续发展, 提高游客率。

由于旅游景区的垃圾经过一定的分类处理最后都会回归到城市垃圾回收处理的大流中, 旅游景区垃圾分类的目的在很大程度上也是为了简化最终垃圾的回收处理, 所以旅游景区的垃圾分类应当建立在城市垃圾分类的基础之上。

根据《城市生活垃圾分类及其评价标准》, 可将垃圾分为可回收物、有害垃圾、大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、其他垃圾等六大类。

3 景区垃圾分类收集的意义

基于本文主要探讨旅游景区中来源于餐饮服务业的垃圾, 着重管理游客处理垃圾的行为。游客作为有能力出游的消费群体, 接受能力和学习能力应该更强, 更应培养和树立垃圾分类意识, 从而带动全社会共同参与到垃圾分类的环保行动中来。

我国在第一轮垃圾分类收集中, 将八个城市作为试点城市。笔者认为, 以几个突出城市带动全国的垃圾分类进程的推进与我国经济等其它方面的发展相比较缓慢。垃圾分类收集应落实到行动中, 促进全民参与。公民对垃圾分类意识的培养是一个缓慢的过程, 要想落实到行动中来, 应该先带动一部分人参与到其中来, 比如游客这一群体。在景区建立有效的激励机制, 激发兴趣的同时养成分类习惯, 逐渐树立分类意识, 将这种意识从景区带到生活中。旅游景区不受区域限制, 所以能够更快更好地在全国的范围内形成垃圾分类收集的好风气, 进一步打造可持续发展和绿色环保的社会。

4 景区垃圾分类收集的办法

4.1 国外垃圾分类收集的经验

在日本, 垃圾放到垃圾袋之前都会将水分先烘干掉。这一方法在景区内不易实现, 但景区内的垃圾收容器可尝试干、湿分类, 提高资源的回收利用率。

在德国首都柏林, 不同颜色的垃圾桶用来回收不同种类的垃圾, 景区内可尝试按垃圾桶颜色将分类垃圾进行投放。

德国一类印有“绿点”标志的商品包装物的处理费用由企业支付, 体现出企业作为垃圾分类的责任主体所应尽的义务。这一方法对景区内餐饮服务业的商家而言, 可将制作、售卖、回收处理三个流程连接起来, 对它们提供服务时应尽的责任进行规制。

4.2 旅游景区垃圾分类标准的方案

如前文所述, 旅游景区的垃圾分类收集要顺应后一接收站的垃圾分类, 即旅游景区垃圾分类收集应顺应我国提出的垃圾分类六大标准。

针对旅游景区垃圾的来源, 可大致将景区垃圾分类归列:

(1) 大件垃圾, 体积较大、整体性强, 需要拆分再处理的废弃物品。

(2) 可回收垃圾, 纸类, 塑料, 金属, 玻璃, 织物。

(3) 来自景区餐饮食物以及动植物新陈代谢的可堆肥垃圾。

(4) 可燃垃圾, 如植物类垃圾, 不适宜回收的废纸类、废塑料橡胶、旧织物用品、废木等。

(5) 各种垃圾来源中的有害垃圾, 指垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。

4.3 建立有效的激励机制

有效的激励机制不仅能达到有效分类垃圾的目的, 同时宣传垃圾分类的知识, 有助于民众在潜移默化中学习相关常识, 将垃圾分类逐渐变成一种习惯。

考虑到游客的流动性以及旅游景区在全国各地均有分布, 所以可创建APP这样的激励机制。游客在旅游景区售票处注册APP就优惠门票费用, 注册APP后进入景区将垃圾正确投放到各分类的垃圾箱中可获积分, 报告垃圾桶所容纳垃圾已满可奖励积分, 景区工作人员可立即前往处理垃圾。同时各个旅游景区可打造自己的特色垃圾分类文化展示在APP上, 吸引游客眼球, 每周推出排行榜和各种优惠游客的小活动, 进一步推动垃圾分类回收处理。

摘要：我国于20世纪90年代开始实行垃圾分类制度, 城市生活垃圾建立了两级垃圾管理体制, 未涉及到旅游景区垃圾管理。由于旅游景区的垃圾经过一定的分类处理最后都会回归到城市垃圾回收处理的大流中, 旅游景区垃圾分类的目的在很大程度上是为了简化最终垃圾的回收处理, 减少回收处理的工作量, 所以旅游景区的垃圾分类应当建立在城市垃圾分类的基础之上。将垃圾进行有效分类, 可以减少工作人员的工作量, 降低景区内危险事故的发生, 改善景区环境。建立有效垃圾分类机制的旅游景区与我国垃圾分类收集的试点城市相比, 不受区域限制, 更有利于全民培养垃圾分类意识。让游客这一群体, 将垃圾分类落实到行动中, 把垃圾分类收集的概念从景区带到生活中, 进一步打造可持续发展和绿色环保的社会。

关键词：旅游景区,垃圾分类,游客,激励

参考文献

[1]顾旺.我国城市垃圾分类处理问题研究[D].南京:南京理工大学, 2015, (3) .

[2]杜翼.我国与发达国家垃圾处理的比较分析[J].技术与市场2009, 16 (1) .

[3]陶曹金.旅游循环经济视角下景区垃圾处理的新模式[J].经济论丛, 2007, (05) .

分类及问题 篇2

一、存在问题

1．工作思绪不够开阔，开辟创新的认识不强。思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换和加强认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。

2．学习不够扎实，了解不够深入。

首先，主动性不强，经常强调工作忙、问题多、任务重，对增强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深入。

其次，理论学习的主动性不够，学习常常是一种被动行为，习惯于布置学什么、近期要求学什么就学什么。

3．支部与党员群众的沟通模式要创新，变党员群众被动谈到主动谈。

4．党员综合素质有待提高。

5．党员干部的工作作风还需求进一步务实。党员干部常常沉浸在事务方面，对调研的工作做的不够多。

6.公开内容更新不够及时，缺乏与群众的交流互动。

二、整改措施

针对以上问题，校党支部及时召开会议，结合实际，拟定出如下整改措施：

1．健全沟通机制，提高服务效率。通过设置意见征询箱、非正式的交谈等方式，建立支部与党员和群众有效沟通的长效机制，在发现问题、分析问题、解决问题的过程中不断提高党支部为群众服务的效率，切实实现党为人民服务的宗旨。

2．不断加强完善支部组织制度，创新学习载体。充分利用集体学习和培训、辅导等形式；与时俱进，不断创新学习载体，拓宽教育渠道。同时，还要结合实际开展各种形式的文化活动。不断完善各项学习制度和学习条件的建设。

3．保障经费的使用。

4．组织开展党务知识学习。积极组织申请入党同志参加支部的各项理论学习和党课学习，加强党的党史、知识的宣传、学习，吸引更多的人加入我党，不断壮大我们的队伍，提高我党的战斗力。

5.加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施，鼓励先进，提高全体党员的学习自觉性、主动性和创造性。将全体党员的学习情况作为年度考核、评先评优的依据，以激发大家的学习热情。加强学习场所建设，充分利用信息技术为建设学习型党组织服务。

分类及问题 篇3

摘 要：基层检察人员分类管理制度改革将现有基层检察人员分为检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类，这种分类有其必要性，但在基层检察院也会产生一些问题和困难，笔者针对基层检察院的实际，探讨人员分类中可能产生的问题，并就问题提出一些具体建议。

关键词：基层检察院；分类管理；改革

长期以来，我国检察机关对检察人员管理采取的是参照或套用行政公务人员的管理模式，这种模式不符合检察工作人员职业身份，不利于充分合理配备运用司法资源提高办案效率，一定程度上影响了检察职能的有效发挥。《人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》的正式出台，确定了分类管理改革的方向，是将现有检察院人员分成检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类。

笔者结合自己在基层检察院的工作实际，就人员分类改革的必要性及基层检察院在人员分类管理改革中可能出现的问题，并对今后实行检察人员分类管理提出一些建议。

一、检察人员分类管理的必要性

对比目前人员管理的方式，改革检察人员管理制度具有明显必要性，检察人员分类管理是解决现有制度弊端的有效途径，是检察工作发展的必然选择。

1.检察人员分类管理是促进执法公正的客观要求

检察机关内部各类人员管理混同，检察职能与行政职能不分，检察官和其他行政工作人员一样，管理上实行一体化的行政管理模式，无法凸显检察官的司法属性，检察官在行使职权时，执法权力与执法责任不相对等，制约着检察权的独立行使。 因此，适时进行检察机关人员分类管理，切实建立一套与检察工作相适应的分类管理机制，是推进依法治国的必然要求。

2.检察人员分类管理有助于破解队伍建设发展难题

各基层检察院对于检察人员都有着不同管理办法，不同规则制度，检察人员在本院内部的分工随意，业务部门的检察官与行政部门的人员互相流动往往基于工作调整的需要，没有明确的规定予以限制，然而检察业务工作专业性强，需要法律专业人员，需要具有较高的业务素养，这种模式下不利于检察官队伍的专业化建设。检察人员分类管理能有效解决从事检察业务的法律专业人员与司法警察、司法行政人员混同的局面，打造一支高素质、专业化的检察队伍。

3.检察人员分类管理能有效提高检察机关工作效率

基层检察院办案任务较重，但目前基层检察官还承担着大量的事务性工作，无法保证办案效率和质量。实行检察人员分类管理能使检察官脱离繁琐的事务性工作，全身心投入案件办理，增强业务能力和水平，大大提高基层检察官的办案效率。

二、当前基层检察机关探索和实践检察人员分类管理制度中存在的问题

基层检察院管理制度有其自身各自的特点，在人员分类管理改革过程中必须从基层院现实情况出发，做出科学合理的制度安排。

1.部分基层院人员配备比例不尽合理

各基层院所在地区人口状况和经济发展水平各异，案件数量和难易复杂程度不同，在具体人员配置上也有相当大的差别，如若严格按照人员分类管理制度改革意见中的配置比例进行划分，将造成部分基层院人员结构的失衡，使整体的检察业务工作的正常开展受到影响甚至导致工作难以开展。

2.检察官与行政人员互换角色频繁

现有的行政管理体制导致基层检察机关的行政色彩较浓，业务部门和行政部门之间可以互相交流，有一部分检察人员更多参与行政事务，有的行政人员经过同意就可以从事检察业务，被任命为检察官，这种现象在基层检察院是普遍现象，导致基层检察院像纪检监察、政工、办公室这些行政部门工作人员几乎都具有检察官、助理检察官身份。从目前强化检察官职级待遇来看，有可能产生具有检察官身份的人员力图回归业务部门的倾向，综合管理部门的压力可想而知。

3.内设检察部门职能多元化现象普遍

因人员编制所限，基层检察院的内设机构相对不完善，设置上不能与上级检察院做到一一对应。一些地方的基层检察机关，还存在检察人员身兼数职的情况，如部分基层办公室部门工作人员不但承担后勤保障、统筹谋划、办文办会等综合性质的工作，还要承担侦查录音录像、法律政策研究、人民监督员联络、检察委员会工作等要求具有一定法律素养和专业水平的业务性工作，在司法改革中如何正确划分这类人员也是基层检察院面临的问题之一。

4.干警思想上准备不稳定

人员分类改革的新目标、新要求，对基层检察干警触动和震动很大，就基层检察院人员现状，有些具有办案资格的检察官、助理检察官因为本单位整体大局工作的需要，可能从事的是综合业务，进入政工、办公室、政策研究室等部门工作。实行分类管理以后，如果按照计划比例配置，检察官的数量必将大幅减少，这部分具有检察官资格却因工作大局的需要不能在业务部门工作的人员将有可能被确定为司法行政人员，不能进入检察官员额，这势必会影响这部分人的职业规划和切身感受，加之，部分通过司法考试的年轻干警，因为工作时间短，资历浅，在改革中很难进入员额之内，检察官职位设置少，后备的准检察官多，对职务晋升看不到希望，容易产生思想上的波动，造成不稳定因素。

三、基层检察院分类管理机制改革的相关建议

（1）由于地域和经济发展水平等存在差异，各基层检察院情况不尽相同，在檢察人员分类管理职数配备方面建议给基层检察院一定的调控权，允许基层院根据实际情况和办案工作需要对各类人员比例做出合理微调，保证设置的科学性，提高办案的质量和效率。

（2）针对基层检察院部分综合部门岗位工作职责多元化现象，建议在人员分类管理制度改革中对基层综合行政部门中从事法律政策研究、人民监督员、检委会等工作的人员作为检察业务人员，在综合部门中保留一定比例的检察官或检察辅助人员岗位，为科学界定人员分类管理的范围打下基础。

（3）健全司法人员职业保障制度，合理提升检察官、辅助人员、行政人员的待遇。对检察人员分类管理在薪酬待遇上实行“老人老办法、中人中措施、新人新办法”，保证干警薪酬待遇不下降，资历相同或相近者待遇差距不大，以稳定干警思想，做到既保证检察官待遇水平，又不影响相关人员工作积极性，既起到激励促进作用，又不造成新的阻力，尽量减少分类改革带来的冲击，保证司法改革大局的顺利推进。

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分类及问题 篇4

药品分类管理是国际通行的管理办法。它根据药品的有效性,安全性原则,依其品种、规格、适应症、剂量和给药途径的不同,将药品分为处方药和非处方药,并将非处方药分为甲、乙两类,并出台了相应的管理规范。据了解,现在党中央及国务院十分重视药品的分类管理工作,要在我国建立并完善药品的管理制度,这是对医药卫生事业发展,医疗卫生体制和药品监督管理的一件大事,对实现我国“人人享有初级卫生保健”的目标起着重大作用。

目前,在我国上市的中西药品非常多,除了毒麻药品、戒毒药品、精神药品、放射性药品,其余的药品均可在药品零售企业自由购买。实行处方药与非处方药分类管理,是为了有效地加强对处方药的监督管理,防止消费者因自我行为不当导致滥用药物而危及健康。通过规范对非处方药的管理,引导消费者合理地进行自我保健。其重大意义有三个方面:一是可以保障人民用药安全,药品有一个合理使用问题,如果使用不当不仅浪费药品,还会给消费者带来许多不良反应,严重了甚至危及生命。二是可以保障医药卫生事业健康发展,推动医药卫生制度改革,增强人们自我药疗、自我保健意识。三是可以逐步与国际通行的药品管理模式接轨,有利于国际间合理用药的学术交流,提高用药水平。

2 我国药品分类管理存在的问题

按照“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的方针,我国积极推行药品分类管理制度。实施以来,已经取得了显著的阶段性成果,但也存在一些不容忽视的问题。这些问题如不及时加以解决,将对我国人民用药安全构成严重威胁,我国实施药品分类管理的努力也将付之东流。

2.1 药品分类管理法规体系尚不完善

我国现在实施药品分类管理的主要依据的规章和规范性文件是在《药品管理法》修订以前根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》出台的。在我国实施药品分类管理的起步阶段,这些部门规章和规范性文件发挥了非常重要的作用,而根据《药品管理法》应制定的涉及医疗卫生体制、医疗保险、药品广告及价格管理等方面的行政法规尚未发布。

2.2 药品分类管理相应罚则不明

虽然国家食品药品监督管理局有一系列的部门规章和文件,但是这些部门的规章对不实施药品分类管理的行为没有强制性的处罚措施,造成企业在药品分类管理工作中只是被动应付,不愿作资金投入,不愿做实质性的工作,导致药品分类管理工作浮于表面。

2.3 现行的医疗卫生体制导致医疗机构处方外流量比较小,削弱了实施药品分类管理的基础

目前我国大部分医院医药未分家,医疗机构的处方基本都在医院,很少能够流向药品零售企业,药品零售企业收到的处方很少。很多基层医院,由于自身医疗设备条件的限制,缺乏竞争力,以药养医的现象十分普遍,为了生存不得不想方设法阻止处方外流。而药品零售企业在得不到合法处方的情况下,为了销售处方药只好采取请坐堂医师开处方,有的药品零售企业甚至搞虚假处方,同时由于医院阻止处方外流也给百姓购药带来不便,这些都严重的影响了药品分类管理的深入开展。

2.4 执业药师的数量少、分布不均

执业药师在药品分类管理制度的实施中具有不可替代的重要作用。近年来,虽然我国执业药师人数大幅增加,但执业药师的数量仍然严重不足,执业药师人数远远达不到现实需要。据统计,我国目前的执业药师人数不足20万人。按目前中国人口计算,我国需要100万名执业药师才能满足需求。而这些有限的执业药师,绝大部分是在生产企业,而不是直接面对消费者。执业药师分布也不均,在药品零售企业的很少,导致在实施药品分类管理方面执业药师的作用得不到发挥,不能起到用药咨询、用药指导的作用。执业药师数量不足,药品零售企业执业药师配备和在岗难以保证,影响了分类管理工作健康发展。

另外,执业药师制度流于形式,执业药师在药品零售企业中无法发挥其作用。执业药师在药品零售企业的地位低、待遇低,很大一部分执业药师只是在药品零售企业“挂名”,领取一定“月费”“年费”,根本不在岗。还有的药品零售企业只是店主为了应付检查而配备,只能服从于店主的利益需要,甚至仅仅充当营业员,执业药师所起的作用与职责规定相违背。这主要是由于监管部门的监督、处罚力度太小。

3 解决问题的对策

以上问题的存在,虽然对我国实施药品分类管理产生了一些负面影响,甚至对人民群众的用药安全构成威胁,但是只要我们找准问题的症结所在,制定相应的对策和措施加以解决,我国的药品分类管理就一定能沿着正常的轨道健康发展,达到预期目的。针对目前存在的问题,建议从以下几方面加以解决。

3.1 加快药品分类管理法规体系建设的步伐,做到有法可依,依法推进药品分类管理

加快立法步伐,尽快使《方药与非处方药分类管理条例》上升为法规,并对与之相配套的法规和规章进行修订,明确违反药品分类管理行为应承担的法律责任。同时,要加大执法力度,做到执法必严,违法必究,使我国的药品分类管理严格按《实施处方药与非处方药分类管理2004—2005年工作规划》的要求稳妥推进。

3.2 加快医疗卫生体制改革,实现处方合理流动

药品零售企业处方来源困难一直是困扰实施药品分类管理的一大难题。笔者认为,在医药分家一时难以做到的情况下,可以采用以下两种方法进行解决。一是药品零售企业与医疗机构联合,医疗机构负责对需要处方药的消费者进行诊断,确实需要使用处方药的,由医疗机构执业医师开具处方后药品零售企业凭处方出售药品;二是借鉴一些零售连锁公司的做法,药品零售店聘用具有执业资格的医师座堂,为需要处方药的消费者进行诊断,确实需要使用处方药的,由医师开具处方后再销售处方药。同时,还要解决好处方流动问题。一是让消费者有自主选择权,货比三家,真正得到实惠;二是为药品零售企业创造一个公平、公正的竞争环境。经过不断努力,逐步达到医药分家,医师处方合理流动,消费者可以自由选择购药的目标。

3.3 加大药品分类管理和安全用药知识的宣传力度

药品分类管理是一项系统工程,需要全社会的参与。药监部门应充分利用网络、报刊电视、等媒介,运用新闻宣传、知识竞赛等形式开展面向社会各界的宣传普及活动,加大对药品分类管理进行宣传的力度,争取社会舆论和公众对药品分类管理工作的理解和支持,从而形成良好的药品分类管理的社会氛围。大力宣传滥用抗菌药物的危害,宣传安全用药常识,宣传药品分类管理的法律法规,不断提高广大人民群众的安全用药意识和法律意识。加强对药品零售企业凭医师处方销售抗菌药物的督促检查,使抗菌药“限售令”真正落到实处。只有这样,才能促使药品分类工作的顺利进行。

药品分类管理是国际上通行的药品流通管理模式,是大势所趋,是保障人民用药安全的基本保证。因此,我们期待药品分类管理能早日落到实处,真正起到保证人民安全用药的重要作用。

参考文献

[1]国家药品监督管理局执业药师资格认证中心组织编写.药事管理与法规[M].北京:中国中医药出版社,2010.

[2]中华人民共和国药品管理法[M].北京:法律出版社,2002.

心理问题分类 篇5

1.社会学分类层面

1.1 恋爱婚姻与家庭问题。

1.2 人际关系问题

1.3 学校学习与适应问题

1.4 职场工作压力与适应问题

1.5 重大生活事件应激

1.5.1 社会生活的改变(包括自然与人为)的问题。

1.5.2 个人的特殊际遇问题

1.6 其他

2.心理学层面

2.1 情感问题

2.2 认知问题

2.3 意志行为问题

2.4 人格问题

2.5 其他

3.医学分类层面

3.1 症状学(CCMD、DSM、ICD等)

3.2 不利于健康的生活方式及行为问题

3.3 疾病所诱发的心理问题

3.4 其他危机秘自杀干预方面

立方根问题分类详解 篇6

一、开立方运算

例1计算：（1） .

（2） .

（3）- ．

分析：求一个负数的立方根，可以根据立方根的定义来求，也可以转化成先求它的绝对值的立方根，再求其相反数，依据是= -；求带分数的立方根，应先把带分数化成假分数．

解：（1） =- =- =-6．

（2） = =0.05．

（3） -=-= - =- ．

二、估算

例2已知a＜＜b，a、 b为两个连续整数，则＝

．

分析：找到两个整数，使得一个大于 -100，另一个小于 -100，且这两个整数的立方根是两个连续的整数，是解决本题的关键．

解：因为 = -4， =-5，

且 -64 >-100 >-125，

所以-4> >-5．

所以a＝-5，b＝-4．

所以 = = =-3．

三、求一个数的立方根

例3 的立方根是．

分析：先计算出64的算术平方根是8，再计算出8的立方根是2．

解： 的立方根是2．

四、求字母的范围

例4当时， 有意义．

分析：负数也能开立方，立方根的被开方数为任意数．

解：x为任意实数．

五、求方程的解

例5解方程8x3+125=0．

分析：把原方程变形为 x3 =- 后，可知x是- 的立方根．

解：由8x3+125=0，得x3=- ．

所以x=- ．

六、实际应用问题

例6杨洋买了一箱鸭梨，装鸭梨的纸箱的尺寸为50×40×30（长度单位：cm）．现杨洋要将这箱鸭梨分装在两个大小一样的正方体纸箱内，问这两个正方体纸箱的棱长为多少厘米.

分析： 要求的正方体纸箱的体积是原来长方体纸箱的体积的一半，可设正方体的棱长为x cm，则可以根据题意列出方程，再用数的开方求解．

解：设正方体纸箱的棱长为x cm，根据题意，得

x3= ×50×40×30．

即x3=30 000，两边开立方得x=10 ．

答：这两个正方体纸箱的棱长为10cm． L

分类及问题 篇7

(1) 学生间问题是指同学通过一年的相处, 从陌生到逐渐产生默契, 在分享着彼此的成功喜悦与失败挫折中感情日渐深厚, 分科对他们无疑是痛苦的。

(2) 男女生问题是指早恋现象。高一一年是男女生双方由最初的彼此吸引到相互了解再发展到“确定关系”的关键阶段。如果选择不同的科目那就是“劳燕分飞”, 大受打击从此一蹶不振, 且这种情绪对新班级的其他同学也具有消极的示范作用和不良的心理暗示。

(3) 师生问题包括几个方面:有的表现为部分学生对某个任课教师依赖, 有的则表现为学生对班主任的依赖, 多数表现为班集体学生对整个班级多数任课教师的信赖, 对未来新班级的教师缺乏了解而产生忧惧。

二、对策

(1) 学生间问题看起来面广难处理, 其实是容易解决的。首先, 本着集体问题在集体中解决的策略, 如初中分科、中考毕业离开母校选择不同的高中等, 班主任借助学生已有的类似经验说明高中文理分科是目前教育体制下的正常程序, 希望同学们理解分科的现实。其次, 班主任一定要利用班会课等各种机会促进新班级同学间的认识、了解和交流。青少年接受新环境、新事物的能力很强, 在新同学的交流中很快就会忘记分科的忧伤, 一旦陌生感消失, 随之而来的就是新班级体形成和班级班风凝聚力形成的契机。最后, 点面结合, 针对个别情绪较难恢复的个体学生进行私下交流谈心, 了解其高一学习生活以及和同学相处的情况, 找到情绪纠结的根源, 采取温和攻势慢慢瓦解。这样从整体到个别都能很好地将分科带来的学生间问题及时解决, 为新班级的建设奠定基础。

(2) 男女生问题一般较为隐蔽难以发现且通常是顽固“疾病”无“特效药”, “疗效”要看单方或者双方“患病”的程度。一般策略如下:首先, 通过培养班级中的“线人”及时掌握情况。针对男女生情感问题的教育必须要有准确的“证据”, 忌讳主观臆断。其次, 本着早发现早治疗的原则, 留心观察新班级中情绪异常的学生, 并将这些学生间情感问题解决后情绪仍然异常的学生列为重点观察对象。第三, 班主任要在适当的场合利用恰当时机明确表示对早恋现象的理解, 以瓦解“对手”的“敌对情绪”, 并要充分利用班会课和有利时机进行男女生正确交往的教育和引导。第四, 采取各个击破的策略。男女生分别交流且中间不能让双方有事先“串供”。最后, 采取控制为主, 疏导为辅的原则慢慢瓦解, 并借助高二学业水平测试的压力帮助双方制定学习目标和发展规划, 分散两人的“注意力”, 做好打“持久战”的准备。

(3) 师生间问题是影响分科后新班级形成的核心问题。首先, 班主任是最先与学生见面的任课教师, 班主任的个人魅力是解决问题的关键。展现个人魅力的方法有很多, 最简单的一招就是多观察、多微笑、少说话、少表态。其次, 以身作则, 做个身先士卒的领队人。不论早读、午自习、晚自习、课间操、眼保健操, 当需要班主任出现在班级中的时候班主任必须第一时间出现在学生面前。最后, 班主任应抓住班级刚刚组建的前两周时间多向学生介绍班级中新任课教师, 多鼓励学生去发现新任课教师的特点, 利用班会课开展任课教师和学生见面会, 促进学生和任课教师间的了解。

三、反思

有效地解决因分科引发的情感问题, 不能仅仅依靠班主任和任课教师。笔者认为年级组和学校也应为解决这些问题提供助力。如:可以通过学校或年级辩论赛、诗词朗诵大赛、评选“我喜爱的老师”等形式, 展现学生风采和教师魅力, 制造机会促进学生间、师生间相互了解。男女生问题可以由学校或者年级建立高中生人际关系指导中心, 通过周期性的集体讲座、指导中心教师个别辅导等形式指导男女学生正确交往。

摘要：文理分科是现阶段教育体制下无法回避的一个必然事件。对班主任而言, 分科意味着班级管理要面临更严峻的考验。因分科引发的矛盾问题复杂且通常影响面较广, 在矛盾问题中以情感问题最令班主任棘手。笔者在此谈谈对这类情感问题的分类、对策及反思。

关键词：情感问题分类,对策,反思

参考文献

李沛鸿.班主任德育案例[J].新课程 (小学) , 2012 (1) .

分类及问题 篇8

一、检察人员分类管理存在的问题

(一) 检察人员分配失衡, 结构不合理

我国拥有世界上最庞大的检察官队伍, 通过相关统计数字表明:“我国检察人员总数为205303人, 被任命为检察官职务的有163069人, 占检察人员总数的79.4%。” (1) 在当前的检察体系内就有检察官职位的工作人员比重很大, 这必然导致检察系统内职位比例分配的严重失衡, 这其中特别是检察官职位与书记员职位之间的差异。

经调查显示从2000年至2004年的数据来看, 虽然检察员、助理检察员数量开始逐年减少, 书记员数量相对较稳定, 呈缓慢增长趋势, 但是, 司法警察和其他人员数量增长较迅速, 特别是其他人员在短短的五年时间内几乎增长了40%。尽管检察官队伍数量呈下降趋势, 然而, 检察官与书记员比例仍维持在5:1左右。根据近几年统计, 我国分、市院以下基层检察院检察官与书记员的人数比例甚至达到平均8:1左右, 检察官与书记员比例严重失调, 甚至出现了检察宫分担书记员工作的情形。

(二) 检察人员配置不科学, 司法资源浪费严重

我国当前的检察体制依然存在检察职能和行政职能不分的畸形双轨制模式, 这便造成了在检察系统内大量的具有专业知识的检察人员被分到了与检察业务不相关的非业务科室。从当前的形势来看, 在全国的检察系统内从事非检察业务的检察官大约占检察官总人数的20%左右, 在检察系统内, 有很多检察人员被分到党务、后勤、财务、调研等非业务科室。这种情况是对司法资源的严重浪费, 因为将具有法学专业知识的检察人员分到非检察业务科室, 基本上等于对检察人才的闲置, 这无疑是一种不科学, 不合理的配置模式。

从我院当前的人员配置情况来看, 有的科室人员严重匮乏, 在这种办案人员严重不足的情况下, 还将具有专业知识的检察人员分配到非业务科室, 这可能将严重的影响工作的整体效率和办案的整体质量。

(三) 检察人员权责不明确, 工作效率低下

我国法律赋予检察机关法律监督的职能, 然而近几年来, 有些检察部门采取的是“商量式的办案模式”, 如今该不该逮捕、该不该立案等等问题演变成了相关部门或者机关之间的商量式决定而不是取决于法律的强制性。并且我国当前的办案模式采取的是行政审批的方式, 对于案件的办理要经过多个审查环节, 当然这有一定的好处, 加强了对承办人的监督, 减少了办案的随意性, 提高了办案的质量。但层层审批式的办案模式就像将行政管理模式套入了检察体系, 在这种情下不仅会影响司法的独立性, 检察人员的责任意识和主管能动性还会造成司法效率低下, 要知道“迟来的正义即非正义”, 低下的办案效率还会严重损害检察机关公信力。

(四) 是检察人才流失严重

在我国当前的检察制度制度中, 我国检察人员的退休年龄与其他行政机关工作人员一样, 男性60岁退休, 女性55岁退休, 并没有考虑到对于不同的工作岗位要根据工作的特点和实际需要做出变通的调整。在这种情况下, 致使一大批年龄在50岁左右、阅历丰富、理论和实践经验丰硕的优秀检察人才退居二线, 或提前退休, 在加之高要求低回报矛盾, 很多青年干警选择了其他行业, 造成了人才资源的极度损失。 (2)

二、完善检察人员分类管理的对策

(一) 科学分类, 实现人力资源优化配置

根据检察机关内部工作的实际需要, 应当合理的分配检察人员, 尽量实现科室工作人员的均等化发展, 调整检察系统内职位比例失衡的现象, 增设检察官助理职位, 分别设置实习检察官助理和检察官助理。实现非检察业务科室的整合工作, 尽量根据工作的实际需要进行人员配置, 降低专业检察人员从事非检察业务的比例。按照各类检察人员的不同工作性质、基本职能、岗位特点和工作规律合理配置人力资源, 优化人员结构, 实现检察人员科学的分类管理目标。

(二) 明晰权责, 加强检察自我监督体系建设

加强检察内外监督体系建设, 是完善检察人员分类管理的重要内容, 我国检察机关是法律监督机关, 而检察人员是权力的践行者。有权力的地方就必须有监督, 因为每个人都有趋利避害的心, 因此加强法律监督机关的自我监督体系建设显得尤为重要。我国当前的司法机关权利滥用的现象依然存在, 因此必须加强监督, 才能更好的改变“该立案不立”、“不该立案立”以及“商量式”的办案现象, 只有这样才能更好的让行使法律监督职权的具体的检察人员明确自己的权力和责任, 加强其权责利的意识, 防止办“人情案、关系案、金钱案”。只有这样才能保证司法的公正性和法律的权威性, 维护检察机关在人们心中的公信力。

摘要：检察人员分类管理制度的建立和完善, 对于优化检察人员人力资源的合理配置, 提高工作效率和办案质量以及促进检察人员的专业化建设的顺利开展具有重要的作用。然而在当前的司法改革体制下, 我国的检察人员分类管理仍然存在很多问题, 因为我国的经济社会尚处在社会转型期, 我国当前的管理模式不仅己远远不能适应检察工作面临的新情况、新形势、新要求, 而且也违背了司法规律和我国检察工作实际情况, 因此只有对这些问题提出更好的解决对策, 才能更好的促进我国检察人员分类管理制度的良好发展。

关键词：检察人员分类管理,问题,对策

参考文献

[1]柯汉民.检察改革的法理思考[J].人民检察, 2006 (19) .

[2]黄常明.检察活动的基本规律[J].人民检察, 2008 (9) .

[3]卞建林.刑事诉讼制度改革论要[J].法学, 2008 (6) .

[4]何家弘主编.外国刑事司法制度[M].北京:中国人民大学出版社, 2006.

分类及问题 篇9

新《规范》对火电建设项目文件收集及整理中一些争议较大、悬而未决的问题做出了明确的解答, 与之前使用的《电力工业企业档案分类规则》相比, 可操作性更强, 具体体现在以下几个方面:

(一) 项目前期文件的分类更加明确具体:增加了“选厂址文件” (8001) , 使文物、矿产、军事设施等地方各行政单位的审批文件有了明确的归处;可行性研究分类 (801) 和项目评估文件分类 (802) 中增加了配套设施、其它单项工程的可行性研究 (8013、8014、8015) 及评估文件 (8022、8023) , 使铁路、接入系统等配套工程及近几年在电力建设中普遍应用的脱硫脱硝、中水项目有了明确的分类, 解决了之前老分类中这些项目的文件无处可放的情况。

(二) 施工图的分类更加详细:在“老分类”中, 施工图只有一个档号 (8022) , 这使得档案人员若想把同专业的施工图排列在一起, 必须要等所有施工图出齐后才能组卷。新“规范”把施工图按土建、热机等专业分成若干个档号 (8130-8139) , 这样就可以做到施工图随来随按专业组卷, 即加快了组卷的速度, 又便于查找。

(三) 施工文件增加了土建综合卷 (8401) 及安装综合卷 (8501) :工程质量验收范围划分及报审表、特殊工种人员报审表、计量器具报审表等往往一张表格涵盖几个单位工程。在老分类中, 一般是把这些表格放在第一个单位工程中, 其余的单位工程使用复印件, 这样即出现文件重复归档的情况, 又造成了纸张浪费。在新“规范”中, 分别在土建和安装工程中加入了土建综合卷 (8401) 及安装综合卷 (8501) , 土建 (或安装) 的各单位工程的综合性文件放在此类目下, 使用施工文件的分类更加规范整齐, 便于查找。

(四) 统一了档案用表, 对于无处引用及借鉴的表格, 按照档案管理要求, 设计出了统一格式, 如设计更改执行情况汇总表、竣工文件审查签字页、火电建设项目档案移交签字表等。这些表格, 丰富了项目档案管理表格的类型, 改变了之前各家参建单位表格形式各异, 表格内容不准确全面的情况, 使用案卷内容更加规范。

(五) 生产准备及168试运行时期的生产档案, 原分类要求归入8大类中 (808) 。新《规范》按照“生产基建一体化”的管理理念, 将此类文件统一归入6大类电力生产中, 并对生产档案的收集、整理及归档做出了明确的要求, 使得电力生产类文件从生产准备、168试运行, 再到生产期都归在同一大类下, 保证了文件的完整及连续, 避免了之前电力生产文件归于不同大类下的情况。

(六) 对特殊载体的档案 (如照片档案、电子文件、实物档案) 的收集、整理、分类做出了具体明确的规定。并首次提到实物档案的收集问题, 对金属探伤底片、吹管靶板等与工程质量相关的重要实务档案在收集及整理上有了具体要求。

我们通过一段时间来对《火电建设项目文件收集及档案整理规范》的应用, 也发现一些有待商榷的地方, 在此提出与大家共同讨论:

1.关于隐蔽工程验收记录:在新“规范”中, 要求把隐蔽工程验收记录放入施工记录中, 而在实际中, 隐蔽工程验收记录作为单位工程施工质量验收支撑性文件, 应附在相应的验收表之后与质量验收表一同整理。如地基验槽隐蔽工程检验记录应附在相对应的地基质量验评表之后一同整理。

2.单位工程竣工验收表、质量控制资料核查记录、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、工程观感质量检查记录这四个表是工程质量验评记录的一部分, 应与质量验评文件一同整理, 而新“规范”中要求把这四个表格放在每个单位工程的综合管理卷中, 不利于保持文件的成套性, 我个人认为这是不妥当的。

3.“9大类”设备类文件的分类只分到了三段号, 包含类目过多:例933高压设备及配电装置中, 就包括断路器、互感器、电容器、开关柜、母线等所有高压电器设备, 没有再细分到四段号, 这样的好处是分类比较容易, 档案人员即使不太了解电力生产各专业的设备情况, 在分类时也可以找到文件的归类;不利之处是组卷时要等到此类目下所有设备到齐后才组卷, 否则如果有一个设备再来补充资料, 后面所有设备的档号都要改变, 且由于每个档号所含设备过多, 不利于文件的查找。

总之, 《火电建设项目文件收集及档案整理规范》为适应当前电力行业的发展, 创建了一个全新的分类体系, 使火电建设项目文件的收集及整理更具标准化、规范化, 为广大电力档案人员提供了一个实用的、可操作性强的标准规范, 对加强电力档案管理水平具有重大意义。

参考文献

[1]火电建设项目文件收集及档案整理规范 (DL/T241-2012) .

[2]电力工业企业档案分类规则 (2002年) .

分类及问题 篇10

一、云南省统筹城乡发展的地区分类

(一) 划分经济发展阶段的标准

本文根据总量水平和经济社会结构并结合云南的具体情况, 粗略构建衡量经济发展不同阶段的标准, 见表1。

(二) 指标值的标准化处理

经济发展水平是在无量纲化的基础上进行的加权综合评价, 需要采用一定的数学方法将指标统计值的量纲去掉, 使得不同量纲之间的值可以互相比较, 一般采用下式进行无量纲化处理

若Xi为逆指标, 则

其中城乡收入差距为逆指标, 其余为正常指标。

(三) 发展度的计算

设第i个指标的无量纲化指标值为Xi, 对应的权重为μi, 则第t年经济主体的发展度为:

(四) 状态层权重的确定

本文采用层次分析法 (AHP) 计算各指标的相对权重, 在对各层指标综合评价时采用分项确定权重, 然后综合求和计算, 最后确定指标体系中各指标的权重, 见表2。

(五) 云南省三类地区的划分

最优分割法是对有序样本进行分类的一种统计方法, 其分类依据是样本的总离差平方和最小, 进行分割的原则是使得各类内部样本间差异最小, 而各类之间的差异大。它具有多指标聚类、不破坏样本原有顺序等特点, 适用于本文的研究目标, 见表3。

根据以上分类标准, 结合经济度的计算, 云南省2011年的三类地区分别为:第一类地区 (较为发达的地区) 有五华区、红塔区、官渡区、西山区等30个地区, 这一类地区分布比较集中的有昆明、玉溪、红河三州市;第二类地区 (一般地区) 主要包括瑞丽市、泸西县、华坪县、沾益县等69个县市区, 这一类地区分布比较集中的有保山、德宏、曲靖、楚雄、西双版纳、迪庆等州市;第三类地区 (较为落后的地区) 主要包括绿春县、剑川县、镇康县、禄劝县等30个县市区, 这一类地区分布比较集中的有普洱、大理、红河、文山、昭通等州市。

二、云南省统筹城乡发展面临的问题

(一) 云南省统筹城乡发展面临的共性问题

1. 工业化、城镇化、农业产业化较为滞后, 城

镇就业吸纳能力弱, 农村剩余劳动力转移和农民增收均较为困难

从人均GDP、产业结构、就业结构和城乡结构等结构性指标来看, 云南第二产业既具有工业化初期阶段的典型特征, 同时又表现出开始向工业化中期推进的趋势, 因而总体上仍处于工业化初期向中期过渡的阶段。

2. 城乡统筹发展规划工作滞后

主要表现在:重城市轻农村规划;城乡统筹发展规划不具有法定效力且缺乏特色, 其延续性和对后续发展关注度不够;部分规划没有体现最严格的耕地保护制度, 没有完全按照云南“城镇上山、工业上山”的战略发展思路进行规划, 一些工业园区和集市规划仍然存在占用优质耕地的现象。

3. 城乡产业间断层、产业支撑乏力

主要表现:第一产业不优、第二产业不强、第三产业不快, 且一、二、三产业间关联度小, 城乡产业间断层, 城市经济增长比较强劲而农村经济增长相对乏力;城乡产业衔接断层导致城乡市场分割, 致使工业反哺农业缺乏有效渠道, 工业未能有效地支援农业及其他产业发展, 从而出现全省工业化发展对农村经济发展推动力减弱的局面。

4. 社会保障、城乡公共服务等发展失衡且发展难度大

据统计, 占云南总人口70%的农民只享有社会保障支出的10%左右, 30%的城市居民却享有接近90%的社会保障费用, 同时城乡居民在教育、文化、科技、体育、广播、电视、医疗卫生等公共服务领域存在较大差距外, 发展严重失衡。

5. 体制机制问题突出, 制度建设面临新挑战

长期以来, 由于云南省经济社会发展深受城乡二元体制制约, 因而其体制机制问题突出, 在土地制度、融资制度、农转城面临的制度、公共服务、社会保障等制度建设上面临较大挑战。

(二) 三类不同地区统筹城乡发展面临的个性问题

1. 第一类地区

(1) 城乡发展差距较大。尽管第一类地区在统筹城乡发展中已取得了一定的成绩, 但目前城乡之间的差距仍然较大, 城乡分割的二元结构并未从根本上松动。城乡差距体现在政治、经济、文化、教育等多个方面, 其中经济上的差距是核心问题。

(2) 政策不协调、不配套。农村集体资产收益和农民自有住房宅基地问题凸显;社会保障衔接及资金落实难;教育问题比较突出;计划生育政策落实面临新问题。

(3) 农村基层社会管理工作薄弱。涉及农民切身利益的问题日益增多, 而基层管理人员少且处理问题简单、职能弱化日显突出;随着城镇化的进一步深入, 一方面是大批失地农民转变为城市居民, 另一方面则是这部分群众在城市始终处于相对弱势的地位, 就业难、流动性大等, 给社区管理带来许多新问题。

2. 第二类地区

(1) 城乡差距明显。第二类地区的城乡差距非常明显, 体现在经济社会的各个方面, 如城乡收入水平、消费水平、教育等方面, 特别在恩格尔系数、二元结构强度、农业和非农业GDP相对生产率上差距更为明显。

(2) 统筹城乡发展体制机制尚未建立, 制度障碍尚待突破。一是土地所有权和使用权制度上的缺陷及土地征用过程中的问题;二是农村社会保障制度的缺失;三是现行户籍制度的束缚;四是就业制度的歧视性规定。

(3) 农业产业化发展缓慢, 扶贫任务艰巨, 主要是农业龙头企业数量少, 规模小, 产业带动能力不强。由于缺乏农业龙头企业带动, 产、供、销互相脱节的矛盾比较突出, 贸、工、农处于利益分割状态。同时, 由于该类地区贫困人口多、贫困面广和贫困程度深, 加上自然灾害的频繁发生, 出现了返贫率高的新问题。

3. 第三类地区

(1) 观念落后。第三类地区的经济社会发展水平低, 自然条件恶劣, 导致人们受教育程度低、观念落后, 落后的观念又导致了西部地区的经济贫困。

(2) 综合经济实力弱, 自身发展能力不足。与前两类地区相比, 该类地区由于受历史、区位条件、环境和制度等多方面因素影响, 其经济发展缓慢、总量偏小、综合实力处于较低水平。经济实力弱、城乡发展差距大无疑是统筹城乡发展的最大困难。

(3) 城乡基础设施投入严重不够。农村基础设施, 如道路、水利、能源、电力、通讯、教育、医疗卫生、文化体育等投入严重短缺;城镇基础设施投入的不足也使得该类地区在城镇建设、工业园区建设、企业生产和运输、服务业发展等方面受到影响和制约。

(4) 市场化程度低, 市场机制不完善。目前, 该类地区的市场化程度低, 市场机制还很不完善, 城乡之间, 市场还未能成为配置城乡资源的主要手段, 工农之间、城乡之间的贸易隔阂制约了物资流、资金流、人力流、信息流等在工农之间、城乡之间的正常循环。

三、云南省统筹城乡发展的对策建议

(一) 指导云南统筹城乡工作的共性建议

1. 加强省级立法, 使城乡统筹工作进一步规范化、制度化

一是确立分工明确的领导体制和工作机制, 确保工作机构规范化、制度化、常态化;二是强化工作考核, 把统筹城乡发展实效作为领导班子政绩考核的重要内容;三是强化工作的分类指导, 坚持上下联动、分类指导、整体推进, 把主要财力倾斜到城乡统筹上, 把得力干部安排到城乡统筹上;四是强化财政扶持和资金保障, 探索建立支农惠农长效机制;五是使城乡统筹中农民的土地问题、各相关部门权利义务问题、村镇规划标准问题、失地农民保障等相关问题有法可依。

2. 促进农业现代化

农业现代化是统筹城乡的根本目标之一, 要用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装农业, 促使农业生产力由传统走向现代。当前, 重点工作是给农村不动产确权、保护好基本农田、开展一次专门的土地调查、继续深化土地整治工作、提高对粮农和粮食种植大户的支持力度。

3. 加强调查研究

统筹城乡是一个复杂的工程, 从开远市的实践经验来看, 必须对已稳定转移的农民数量、城乡间客观上存在的不平等、农村基础设施欠账数目、可预见时间内本级财政能承担的统筹成本、本域内城镇化中的产业支持、拟转户的人口怎样与彻底转移农民的实际数目匹配等问题进行深入调查研究。

(二) 三类不同地区统筹城乡发展的个性建议

1. 对第一类地区的指导建议

(1) 以城镇为中心, 发展现代都市型农业。制定都市型现代农业发展战略, 带动周边农业和农村经济的发展, 尤其要充分发挥中心城镇的科技优势, 加快发展农业高新技术产业, 大力推进农业科技成果的产业化, 条件好的地区可以积极发展以休闲、旅游、观光农业为特征的都市型农业和具有高原特色的现代农业。

(2) 走新型工业化道路, 统筹城乡发展。首先, 发展“农户+信息”模式, 解决小生产与大市场的矛盾;其次, 积极推进城市工业向农村的扩散和转移;再次, 加强农民的文化素质和信息化素质教育, 以适应新型工业化道路对农民的新要求。

(3) 促进跨区域合作, 发挥这类地区在州市乃至全省城乡统筹中的作用。一是在省、州市的统筹下加强与邻近其他城市的合作, 发展城市群;二是积极创造条件接纳人口转移;三是与省内其他地区更好地分享域内的公共资源;四是改造传统产业, 主动向另外两类地区转移产业。

2. 对第二类地区的指导建议

(1) 建立统筹城乡发展的投入机制, 加大对农业的投入力度。彻底打破城乡二元结构的传统约束, 把农业真正摆到国民经济的首位;加大各级政府农业投入, 增加对农业科研、农民培训等方面的投入, 逐步减少流通环节补贴, 建立直接补贴制度;增加信贷资金对农业的投入, 农业银行和农村信用社的信贷资金要优先用于发放农业贷款, 增加中、长期贷款的比重;努力增加农民收入, 从根本上提高农户对农业的投入能力。

(2) 以扩大非农就业为基本原则发展城镇。把城镇建设成一个最好的非农产品的生产地、交易地、各种时尚和服务消费地, 根据潜力培养域内城镇对人力、资金的集聚力和辐射力, 把心用在引入人流、物流、资金流、信息流上, 而不是简单地大拆大建。

(3) 解决城乡一体化中的中前期问题。扩大基本公共服务的覆盖面;继续抓好扶贫工作;集中力量建设乡镇所在地、规划中的“迁村并点”并入地的基础设施;帮助村民维护现有乡村公共设施;把教育经费集中投向职业教育;提高扶贫工作的效率。

(4) 壮大县域经济、园区经济, 促进城乡社会经济协调发展。坚持实施工业立县战略, 着力加快农村工业化进程, 推动农村工业的发展;重点扶持一批骨干企业, 使其发挥行业龙头作用, 带动整个农村工业上水平、上质量, 加快推进县域非农化进程, 以工业化全面振兴农村经济;鼓励发展民营企业, 壮大发展主体。

3. 对第三类地区的指导建议

(1) 进一步加强农业和农村基础设施建设, 加快改善农民生产生活条件。以增加农民收入为中心, 加快农业结构调整, 大力发展特色农业、节水农业和生态农业, 积极发展特色农产品及其深加工;省级财政适当调整财政支出结构, 增加农村贫困地区基础设施的建设, 进一步增大投资规模, 充实建设内容, 扩大建设范围;各地从实际出发, 开展河渠整治、雨水集蓄、改水改厕、水利等小型设施建设;创新和完善农村基础设施建设的管理体制和运营机制;继续搞好生态建设。

(2) 发挥市场机制作用, 搞活农产品流通。加快建立、健全禽肉、蔬菜、水果等重点农产品的行业和商品协会;鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人, 发挥其带动农民进入市场的重要作用;积极推进农村合作经济组织的立法工作。

(3) 积极发展小城镇, 大力推进城镇化进程, 引导农民向非农产业转移。小城镇必须做到科学规划、合理布局;农村基础设施建设必须与小城镇发展规划紧密结合;扶持重点集镇、中心村建设, 引导农村人口向小城镇有序流动, 向建筑业和商贸流通业转移, 增强小城镇的集聚力、向心力。

(4) 推进先进文化建设, 加强对农民的培训教育, 开发农村人力资源。要广泛开展农业科技教育, 加强对农民的职业技术培训, 努力提高农民的整体素质, 倡导文明科学健康的生活方式;切实保障农村义务教育的落实, 杜绝因贫困失学的现象;积极探索教育与当地经济发展的最佳结合点, 推动教育直接参与当地经济发展, 走出一条科技兴农的新路子。

(5) 促进各类社会事业发展, 不断加快城乡统筹步伐。积极推进教育改革;让县级中心医疗机构的服务向乡村延伸;以村民组为单位, 在现有基础上建设和完善农村书屋等各类文化场所;探索农村养老和殡葬事业的科学发展。

摘要：统筹城乡经济社会发展是新形势下解决“三农”问题的根本途径, 是全面建成小康社会的重大举措。文章选取相关的指标把云南省按经济发展度划分为三类地区, 深入探讨了三类地区在统筹城乡中存在的共性和个性问题, 针对三类地区的具体情况, 提出了共性和个性对策建议。

关键词：统筹城乡,分类指导,云南省

参考文献

[1]杨顺湘.成都与重庆统筹城乡综合配套改革实验比较研究 (上) [J].西部论坛, 2010 (05) .

[2]宋锋华.城乡统筹:公共品供给模式战略选择[J].合作经济与科技, 2010 (05) .

[3]刘蓓蓓, 吴平.统筹城乡背景下的乡村治理问题思考——基于成都市30个乡镇45个村的调查[J].南方农村, 2010 (04) .

[4]连玉明.城乡一体化的制度设计和制度创新[J].领导信息决策, 2010 (23) .

分类例析“波的图象”问题 篇11

1 判定波的传播方向与质点的振动方向

有一类问题是：已知波的传播方向，判定某质点的振动方向；或者反过来已知某质点的振动方向，判断波的传播方向。解答、判断这类问题的方法很多，但最简捷的方法有下列两种。

1.1 作图法

如图1所示，画出了沿x 轴正方向传播的一列简谐波，在某一时刻波上各个质点的振动方向。如果我们把波的传播方向分别画在波上各振动质点上，如图2所示。由图可知，“（波峰和波谷两质点除外）所有质点的振动方向都与波的传播方向互相垂直，而且v振与v传在波形图线的同一侧”。应用这一方法很容易判断出下面例题1所要求的问题。

例1、如图3所示，是一列向右传播的简谐横波在某一时刻的波形图，试判断图中A、B两质点的振动方向。

解析 根据作图法的规定首先在波上画出A、B两质点传播方向，然后再在A、B两质点所在曲线的同一侧（外侧）画出波的振动方向，如图4所示， 显而易见，此波上A、B两质点的振动方向分别为A向下、B向上。

1.2 逆向描画波形法

由图1可以看出，如果我们手握一支笔，逆着波的传播方向描画波形，凡描画时笔尖沿波形向上经过的质点，此刻均向上运动；凡描画时笔尖沿波形向下经过的质点，此刻均向下运动（波峰和波谷除外）。

例2 一列简谐横波在x轴上传播，某时刻的波形图如图5所示，a 、b 、c为三个质元，a 正向上运动。由此可知（ ）

A．该波沿x 轴正方向传播

B．c 正向上运动

C．该时刻以后，b比c先到达平衡位置

D．该时刻以后，b比c先到达离平衡位置最远处

解析 由逆向描画波形法可知，此列波向右传播，该时刻以后，b质元向上运动、c质元向下运动，b比c先到达平衡位置。显而易见AC选项正确。

例3 一列简谐横波沿x轴传播，T=0时的波形如图6所示，质点A与质点B相距1m，A点速度沿y轴正方向；t=0.02s时，质点A第一次到达正向最大位移处。由此可知( )

A．此波的传播速度为25m/s

B．此波沿x轴负方向传播

C．从t=0时起，经过0.04s，质点A沿波传播方向迁移了1m

D．在t=0.04s时，质点B处在平衡位置，速度沿y轴负方向

解析 图6中A点的振动方向向上，由逆向复描波形法可知，此列波沿x轴负方向传播。波长λ=2m，周期T=0.08s，波速v=25m/s。AB选项正确。

同学们也可以运用作图法解答（本文略）。

对于“已知某时刻波形图上某质点的振动方向，求波的传播方向”的问题，同样可以利用上述两种简便方法进行判断。

例4 简谐横波某时刻的波形图如图7所示。由此图可知（ ）

A．若质点a向下运动，则波是从左向右传播的

B．若质点b向上运动，则波是从左向右传播的

C．若波从右向左传播，则质点c向下运动

D．若波从右向左传播，则质点d向上运动

解析 运用上述逆向复描波形法可立即判定出B、D正确。

2 已知波的图象，求某质点的坐标

例5 一列沿x方向传播的横波，其振幅为A，波长为λ，某一时刻波的图象如图8所示。在该时刻，某一质点的坐标为(λ，0)，经过四分之一周期后，该质点的坐标为( )

A．5/4λ，0B．λ ，－A

C．λ，AD．5/4λ，A

解析 如图7所示，波上P质点此刻的坐标为(λ，0)，由于此列波向右传播，据逆向描画波形法可知，此刻质点P向下运动。再过1/4周期，它运动到负向最大位移处，其坐标变为(λ，-A)，显然选项B正确。

3 作波形图

例6 一列简谐横波向右传播，波速为v。沿波传播方向上有相距为L的P、Q两质点，如图9所示。某时刻P、Q两质点都处于平衡位置，且P、Q间仅有一个波峰，经过时间t，Q质点第一次运动到波谷。则t的可能值 （ ）

A．1个 B．2个 C．3个 D．4个

解析 解答本题，必须做出在题设条件下可能的波的图形，然后才能作出判定。题中指出：“某时刻P、Q两质点都处于平衡位置，且P、Q间仅有一个波峰”，符合这一条件的波形图有4个，如图10所示。显然，Q质点第一次运动到波谷所需的时间t的可能值有4个。故D选项正确。

4 已知波的图象求波速问题

“已知一列简谐波在t和t+Δt时刻的波形图，求波速的可能值”。解答这一类题目，应明确以下两个问题：①随着时间的延长波形图沿波动方向平移，当传播nλ（或nT）后的波形跟原波形重合。②在题目中没有明确给出波的传播方向时，则应该考虑波传播方向的两种可能性。

例7 下图11中实线是一列简谐波在某一时刻的波形图线。虚线是0.2ｓ后它的波形图线。这列波可能的传播速度是_________。

解析 由图可知，波长λ=4m，当波向右传播方向时，Δx₁=1m，在t=0.2s内波传播的距离可能为x₁=nλ+Δx₁

v₁=x₁/t=nλ+Δx₁/t=4n+1/0.2=20(n+1/4)m/s(n=0、1、2、3 ……)

当波向左传播方向时,

Δx₂=3m， x₂=nλ+Δx₂

v₂=x₂/t=nλ+Δx₂/t=20(n+3/4)m/s(n=0、1、2、3 ……)

5 波的图象与振动图象相联系的波动问题

例8 一列简谐横波沿x轴负方向传播，图12是t = 1s时的波形图，图13是波中某振动质元位移随时间变化的振动图线(两图用同一时间起点)，则图13可能是图12中哪个质元的振动图线？（ ）

A．x = 0处的质元

B．x = 1m处的质元

C．x = 2m处的质元

D．x = 3m处的质元

解析 由图18的振动图象可以确定：① t=1s时质元的位移为零；② t=1s时质元的振动方向向下。由图17的波动图象可以确定，波沿x轴负方向传播时，位于平衡位置且向下运动的恰是出的质元。显而易见，A选项正确。

评注 波动和振动是密切相联的，从波的图像中可以发现质元振动的信息；从振动的图像中可以发现波动有关的信息。只要我们能认真的读图、析图，就能快速找到解答问题的突破口。

例9 一简谐波沿x轴正方向传播。已知轴上x₁=0和x₂=1m两处的振动图线分别如图14(1)和(2)所示。又知此波的波长大于1m，则此波的传播速度v=______m/s。

思路 欲求波的传播速度，应先求出波的波长，为求波长，应该画出此波的波动图象。

解 根据两质点的振动图象，可画出此波在时刻的波形图，如图15所示。在波的传播方向上,两质点的距离为3/4λ，因本题的限制条件是波长大于1m，故波长λ只有唯一的解。即3/4λ=1m，λ=4/3m。因此波速为v=λ/T=4/3/4×10^-3=333m/s

拓展 若本题没有波长λ>1m的限制条件，两质点的距离是最大波长的3/4，则有：nλ+3/4λ=1，故波速为：

多标签分类问题综述 篇12

关键词：多标签分类,算法扩展,问题转换

一、多标签分类

多标签分类问题在越来越多的领域中得到重视, 它有别于传统的多类问题, 主要不同点在于, 多类问题中各个类别标签之间是相互独立的, 也就是说一个实例只会属于一个类别, 而在多标签问题中, 各个类别标签之间并不是对立的, 而且还可能存在相互关系。像这样的多标签问题, 现有的主要解决方案有两种:问题转换和算法扩展。

问题转换是将一个多标签问题分解成一个或者多个单标签 (单类, 二类, 多类问题) 问题, 然后为每一个子问题构造一个子分类器, 最终通过将所有子分类器进行集成得到一个完整的多标签分类器。现有的分解策略有:一对一, 一对多, 标签幂集。

一对多分解策略 (OVR或BR) 将一个q类的多标签数据集转换为q个两类数据集, 而每一个数据集的大小与原数据集大小相同, 第i个数据集中的正样本拥有标签i, 否则为负样本。例如, 对于一个三类数据集 (蓝, 绿, 黑) , 转换成三个数据集: (绿vs其他, 黑vs其他, 蓝vs其他) 。用这q个数据集来训练q个一对多分类器, 底层分类器可以是SVM, C4.5, 朴素贝叶斯等。一对多分解策略的主要问题是没有考虑标签之间的相关性, 可以通过将样本的特征空间进行扩展来解决, 在训练阶段, 若要训练标签y1 的BR分类器, 将其他两个标签y2, y3 (拥有该标签为1, 否则为0) 加入到样本的特征空间, 进而得到3 个BR分类器。在预测阶段先使用未扩展特征空间训练得到的BR分类器进行预测, 得到预测值, 然后将预测值扩展到预测样本的特征空间中, 重新再进行一次预测, 预测得到的结果再更新测试样本的特征值, 进而得到更准确的预测结果。此外, 一对多分解策略还会造成样本的不平衡性。

一对一分解策略 (OVO) 将q类多标签数据集划分成q (q-1) /2个子集, 第ij个子集中只包含第i类 (正类) 和第j类 (负类) 的实例。例如, 一个三类数据集 (蓝, 绿, 黑) 分解成3 个子集:蓝vs绿, 绿vs黑, 黑vs绿。一对一分解策略的问题主要存在以下三个问题:第一个问题是如何处理同时拥有第i个标签和第j个标签的混合实例。不同算法的处理方式不同, 可以将混合类划分到正类或者负类, 也可以将混合类同时划分为正类和负类, 更有算法为了算法的简单, 直接将混合类抛弃。第二个问题是需要训练二次平方数量的两类分类器, 特别是当类别数量比较多的情况下, 需要相当大的时间消耗。第三个问题是相关标签的确定。对于根据投票数或者概率值排序后的标签, 如何确定测试样本的相关标签数。

标签幂集分解策略 (LP) 的基本思想是将一个多标签问题转换成一个多类问题, 主要思想是将数据集中出现过的标签组合当做一个新的类, 从而将一个多标签问题转换成一个多类问题。但该策略将带来新的问题, 首先随着标签数量的增加, 标签组合将以指数的形式增长, 导致标签空间出现维数危机。其次某些标签组合出现的频率可能很低, 容易造成样本的不平衡性问题, 最后在预测过程中该方法无法预测出新的标签组合。

常见的多类分类算法有:Adaboost、BP神经网络以及SVM算法等。基于算法扩展的多标签分类算法的优点在于并没有改变数据集的结构, 但主要问题是为了能够将特定的多类问题算法适用于多标签问题, 通常会推导得到复杂的优化问题, 即大规模的二次规划问题, 通常具有较高的计算复杂度。为此, 越来越多的学者将分解策略引入到算法扩展的多标签分类算法中, 各取所长。

二、总结