开展专项合作型

开展专项合作型（精选8篇）

开展专项合作型 篇1

2013年1～2月期间, 福建省人力资源和社会保障厅联合福建省残联在全省范围内组织开展2013年就业援助月活动。2013年就业援助月的主题是什么?有什么目标?就业援助月的主要对象是什么?福建省公共就业服务机构主要通过哪些措施来帮助就业困难群体实现就业和稳定就业?就业困难群体就业、创业主要可以享受哪些扶持政策?为此, 我们专访了福建省劳动就业服务局黄立群副局长 (以下简称“黄副局长”) 。

记者:2013年就业援助月开展的时间是什么时候?

黄副局长:按照省人社厅《关于开展2013年就业援助月专项活动的通知》 (闽人社文[2012]421号) 的要求和统一安排, 于2013年1～2月份期间, 在全省组织开展就业援助月专项活动。活动由全省各级人力资源社会保障局和残疾人联合会共同组织、共同推进。

记者:2013年就业援助月主要有哪些工作目标?

黄副局长:一是宣传到位。使辖区内有相关需求的居民知晓各类就业扶持政策及经办程序, 使辖区内的残疾人知晓相关政策并向他们承诺上门服务;使招用就业困难人员的用人单位了解税收、金融、社保补贴等优惠政策及具体申报程序, 使招用残疾人的用人单位了解集中安置残疾人和按比例吸纳残疾人的有关政策和具体要求。二是登记到位。对辖区内符合条件的就业困难人员、残疾登记失业人员等援助对象进行实名登记, 摸清底数, 掌握就业需求, 将其全部纳入就业信息监测体系。三是帮扶到位。根据援助对象的不同需求, 分类提供岗位信息、技能培训、创业扶持等有针对性的公共就业服务。

记者:就业援助的主要对象有哪些?

黄副局长:就业援助的对象是各类就业困难群体, 主要包括:1.符合认定条件的就业困难人员;2.残疾登记失业人员;3.零就业家庭中的登记失业人员;4.家庭困难的未就业高校毕业生等其他需要援助的人员。

记者:福建省公共就业服务机构主要通过哪些措施来帮助就业困难群体实现就业和稳定就业?

黄副局长:一是加强普查摸底。依托基层劳动就业社会保障公共服务平台, 对辖区内每一位就业困难人员情况进行上门摸底, 掌握就业困难群体基本情况, 并将每一位符合条件的就业困难人员录入劳动就业管理信息系统, 做到“一户一册”, 不漏一户一人。二是实施岗位援助。主要通过深入企业、基层, 收集一批适合就业困难人员就业的岗位信息, 举办专场招聘会, 为就业困难群体提供就业直通车, 搭建就业平台。同时, 积极开发公益性岗位, 直接用于安置就业困难人员。三是强化培训工作。针对就业困难人员个性特点, 开展多种形式的技能培训, 增强其就业竞争力。四是鼓励创业带动就业。为有创业意愿的就业困难人员广泛征集创业项目, 通过落实创业培训、开业指导、小额贷款、场地安排、后续扶持等服务, 帮助其实现创业。

记者:就业困难群体就业、创业主要可以享受哪些扶持政策?

黄副局长:凡是被认定为就业困难人员的可以享受相关部门提供的就业援助和就业支持政策, 如免费职业指导、职业培训和职业介绍服务, 属于就业困难重点群体的, 各级公共就业服务机构将视其情况特点, 优先将其安排到公益性岗位就业;自主择业和自主创业的, 可以享受税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等相关扶持政策。

记者:如何进一步强化就业援助效果, 保证就业援助的长效性?

黄副局长:在常规援助的基础上, 福建省各地还建立起重点援助对象跟踪帮扶责任制度, 重点依托街道、社区基层工作平台, 开展服务进社区、“一对一”帮扶等多种形式的援助行动, 将每一位援助对象的帮扶工作落实到基层、落实到每一位工作人员。

同时, 健全就业援助工作制度, 全面落实各项扶持工作, 建立“出现一人, 认定一人, 扶助一人, 稳定一人”的就业援助工作机制。对援助对象指定专人负责, 分类进行跟踪管理, 及时沟通联系, 动态掌握援助对象就业状况的变化, 确保其尽早实现就业和稳定就业。

对已实现就业的就业困难人员, 及时落实政策、兑现补贴;对暂时尚未就业的就业困难人员, 根据其实际情况, 建立就业援助长效机制, 为他们制定有针对性的就业援助服务方案, 促进其尽快实现就业。

记者:黄副局长能否介绍一下2012年就业援助月活动的开展情况?

黄副局长:好的。福建省于2011年12月至2012年1月组织开展了以“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”为主题的就业援助月活动。

通过认真制定援助计划、强化援助责任、提供就业岗位、落实社会保障政策等有效措施, 2012年的就业援助月取得较好成效。

援助月活动期间, 全省各级人力资源社会保障部门共走访就业困难人员和零就业家庭13052户, 登记认定的未就业困难人员9960人 (其中残疾就业困难人员1691人) 帮助就业困难人员实现就业8906人 (其中残疾就业困难人员就业人数876人) 帮助就业困难人员享受政策14994人, 认定零就业家庭户数1057户, 帮助零就业家庭至少一人实现就业户数901户, 帮助零就业家庭实现就业974人。

记者:2013年还有没有面向残疾人的专场招聘会?

黄副局长:有的, 2013年福建省各级公共就业服务机构还将联合残疾人就业服务机构, 在收集就业岗位信息的基础上, 举办专场招聘会, 帮助残疾失业人员和其他就业困难人员尽快实现就业, 请密切关注。

记者:如果想参加职业技能培训, 要到哪里报名?

黄副局长:在就业援助月专项活动期间, 各地将针对各类就业困难群体提供有针对性的职业技能培训和创业培训, 具体要到所在的社区或当地公共就业服务机构报名参加。

记者:如果想了解专场招聘会活动的信息, 要到哪个部门咨询?

黄副局长:在援助月期间, 各级公共就业服务机构和残疾人就业服务机构将展开宣传活动, 到时候可以通过这些宣传活动获取相关信息。另外, 也可以到所在社区索要相关活动信息和优惠政策内容。

记者:除了就业援助月活动, 福建省还有哪些公共就业服务专项活动?

黄副局长:除了此次的就业援助月活动, 2013年福建省还将举办春风行动、民营企业招聘周、退役士兵和随军家属就业服务周以及海西招聘行动等全省性公共就业服务专项活动。

2013年春风行动定于1月18日～3月18日在全省统一开展。服务对象主要有四类: (一) 有转移就业意愿的农村劳动者; (二) 有创业愿望的农村劳动者; (三) 有招聘需求的各类用人单位; (四) 其他有就业创业意愿的劳动者。

开展专项合作型 篇2

一、总体目标

200x年火炬开发区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称“环保专项行动”)的.总体目标是通过加大环境执法力度、加强部门联动和行政稽查等手段，巩固以往环保专项行动的整治成果，打击环境违法行为，消除环境隐患，保障环境安全，切实维护群众健康权益。

二、环保专项行动完成情况

本次环保专项执法行动分为三个阶段实施，一是准备动员阶段;二是全面排查阶段;三是汇总提高阶段。

1、准备动员的实施情况：

(一)政府重视，统一作业

根据国家、xx市、火炬开发区的环保专项行动专项整治文件精神，区政府适时地召开了环境专项整治动员大会，区管委会副书记张容彬做了动员讲话，成立了环保专项行动小组。印发了专项整治实施方案。建立了“政府负总责、监管部门各负其责”的责任体系。召开领导小组联席会议3次，向区检查组和市局汇报各3次，安排专项联合检查 46次。对检查出的问题都一一得到了落实。

(二)加大宣传力度，扩大专项整治的影响力

印发专项整治简报 3 期，联合检查通报2 次。在xx火炬高技术产业开发区在线上设立了环保专项行动通告板块方便了区群众知悉我区环保专项行动状况。电视台对各监管单位专项整治工作集中采访、报道。

2、全面排查阶段工作总结

按照《200x年火炬开发区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》的整治重点及目标，我区有针对性的开展了系列环保专项工作。

(一)、7月上旬我分局联合区经贸、工商、安监、执法等部门检查辖区内的石油化工、油气贮存库站，共检查3间，此次检查的主要目的是消除安全隐患，确保奥运会期间的环境安全。

(二)、7月下旬，我分局开展了整治校园及周边环境秩序的专项行动，对辖区12所中小学校校园及周边是否存在废水排放、工业废物、废气排放、噪声污染进行了现场调查摸底，对存在环境安全隐患问题逐一解决，努力营造安全的生活环境，切实维护群众的健康权益。

(三)、8月上旬我分局组织执法人员对火炬开发区污水处理厂纳污范围内的废水产生单位进行全面排查。共检查企业24家，检查发现：大部分企业废水污染治理设施正常运行，或已完善废水转移手续。但有小部分企业运行记录填写不够规范，执法人员现场发出口头警告，要求企业完善管理。

(四)、为维护社会和谐稳定，切实解决群众信访案件，我分局高度重视信访工作。根据群众来电反映长江北路建材街石材店加工时产生噪声，影响附近居民正常生活。我分局立即组织工作人员进行现场调查，对存在噪声污染的石材加工店发出限期改正通知书，要求相关商家限期内完成对噪声污染的防治工作。8月19日我分局组织相关商家及xx市富逸装饰广场管理公司(商铺出租方)负责人进行座谈会，详细解释环保相关法律法规，并听取相关商家反映存在困难及提出意见。决定由xx市富逸装饰广场管理公司统一规划，由商家落实整改措施，消除石材加工时对附近居民造成的环境噪声影响。我分局已向信访群众进行回访，解悉信访案件的处理情况。目前，各相关商家的噪声污染防治工作正在开展，我分局将跟踪整改措施进度，督促相关商家在限期内完成相关工作，减少生产噪声对周围环境的影响。

(五)、8月25日至8月26日，我分局对辖区内重点污染源进行了夜间突击检查，共检查企业21家，出动执法人员50人次。检查发现：企业的污染治理设施正常运行，但有部分企业存在危险废物堆放不规范等情况。针对存在问题，执法人员现场发出限期整改通知书，要求企业立即落实整改措施，不留隐患死角，确保环境安全。

(六)、全面监察辖区内重点污染源的排污情况

9月上旬我分局环境监察人员对辖区内重点污染源进行全面排查，共检查企业21家，其中五金电镀企业16家，食品生产企业1家，化工企业1家，包装印刷企业1家，危废集中处理单位1家。检查发现：大部分企业污染治理设施正常运行，已做好环境应急和危废储存、转移处理报批手续。未发现偷排、直排以及其他违法排污情况。仅有小部分企业存在运行记录填写不够规范、危废未及时转移等情况，环境监察人员现场发出口头警告及限期改正通知书，要求企业按相关规定完善管理。10月我分局组织执法人员对辖区内的固废产生单位进行检查。检查发现，xx中荣包装印刷公司的固体废物堆放场的防渗漏措施未有完善，存在较大环境安全隐患。执法人员现场发出限期改正通知书，要求该企业立即落实整改措施，不留隐患死角，确保环境安全。

(七)、配合市局开展环境安全大检查行动

xx市环保局与火炬开发区管委会联合开展了国庆期间环境安全大检查行动，市局由吴裕标科长带队，开发区由管委会副书记张容彬带队，监察分局、监测站、开发区环保分局参与了此次行动，此次行动的重点是检查开发区重点污染源企业，包括xx黎明金属制品有限公司、台鹏电子表面处理(xx)有限公司、xx市火炬环保新材料有限公司、xx广盛运动器材有限公司等厂企的污染治理设施及相关资料、应急预案情况，从现场及提交的资料看，各间公司都基本能按要求做好污染物治理及危险废物转移、剧毒物品保管、使用工作，并且按要求编制了环境安全应急预案，但个别厂企仍存在对资料管理不够严谨，不能完全地提供资料备检或危险废物处置不规范等问题。检查组对各厂企存在的问题提出整改意见，并发出限期改正通知书，要求各厂企必须以高度认真负责的态度做好环境安全工作，确保国庆期间不出现一起环境安全事故，共同维护我区环境安全。

(八)、查处一涉嫌非法转移危险废物案件

200x年10月8日，我分局、环境监察分局及我区公安分局采取联合行动，查处一涉嫌非法转移危险废物案件。根据群众反映情况，我环境监察人员发现火炬区张家边三村温泉街52号出租屋前面的道路上堆放有11罐溶液。经现场初步调查该批溶液呈强酸性，我分局立即将情况向环境监察分局汇报，并联合区公安分局对案件进行调查。为避免该批危险废物存放在原地可能造成事故的发生，我分局对该批危险废物进行了暂扣，待案件处理完成后再按相关规定作出处理。10月10日，根据区公安分局调查情况，我分局监察人员协助市环境监察分局对我区该涉嫌非法转出危险废物企业进行了立案调查。

(九)、对查处的违法企业进行后监督调查

9月下旬我分局组织环保执法人员开始对在环保专项行动第二阶段中查处的xx中荣包装印刷有限公司、大岭包装印刷有限公司、xx环保新材料有限公司进行后监督调查。调查发现xx中荣包装印刷有限公司和xx环保新材料有限公司均按要求完善了固体废物堆放场的防渗漏措施，消除了环境安全隐患。大岭包装印刷有限公司也按要求扩大了废水收集池，完善了废水收集系统。我分局将继续加强环境后监察力度，严厉打击环境违法行为。

3、总结提高阶段

为巩固环保专项行动的整治成果，切实维护群众健康权益，11月下旬，我分局开始认真总结专项行动取得的成效与存在的不足，提出具体措施，将专项行动作为今后的长期工作抓好落实，切实加以落实，严防污染反弹。

三、专项整治工作实现了几个创新

(一)加强组织领导，落实联席会议制度

建立全区环保专项行动部门联席会议制度，统一组织协调环保专项行动，制定行动方案，研究重大问题，督办重点案件，组织对各地环保专项行动的检查、验收。联席会议办公室设在区环保分局，办公室主任由梁妙同志兼任。切实加强对环保专项行动的组织领导，主要领导要亲自过问，周密部署，保障经费，狠抓落实，确保实效。

(二)部门联动，合力打击环境违法行为

环保部门负责对企业环保行为进行监督管理，加大现场执法检查力度，及时发现和查处环境违法行为;工商行政管理部门负责协助执行政府对违法企业下达的取缔关闭决定，依法注销或吊销其营业执照;对无照经营的违法企业依法取缔;安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产的监管，促使企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染;区政府组织有关部门，对决定取缔、关闭的违法企业采取停止供电、供水等强制措施。加强对环境违法案件的协同处理，实行案件移送制度。凡涉及其他部门处理权限的案件，及时登记移送。

(三)突出重点，注重结合

针对重点环境问题，我分局组织开展专项稽查行动，对横门水道、小隐涌段开展以工业企业水污染物达标排放为重点的专项稽查行动。将环保专项行动的开展与国家开展的建设项目环境保护“三同时”执行情况专项清查、“清查放射源让百姓放心”专项行动活动结合起来。

(四)环保专项行动公示制度

领导小组在xx火炬高技术产业开发区在线上设立了环保专项行动信息公告板块，及时将信息进行公示，提高了政府关心群众健康和生命安全的形象。方便广大群众知悉我区的环境保护落实情况。

四、滤布存在的不足及改进措施

虽然专项整治工作取得了明显成效，但改善环境质量，切实解决群众关心的环境问题是一项长期的工作，需要建立长效机制。

1、我分局在专项行动中发现，仍有一些小企业环保意识不够强，有些环保手续不够完善，治污设施运行不够规范，环境保护不能得到根本的保障。今后需要我部门加大环境执法力度，理顺机制体制，普及环境法律法规，从根本上让环境保护深入民心。

2、“十一五”规划确定的节能减排目标“与我区的实际情况还有一定的差距，对我区200x年的环保专项行动提出了严峻的挑战，需

要我们进一步增强紧迫感和责任感，下大力气、下真功夫，促进实现‘十一五’规划确定的节能减排目标做出更大的努力。

开展专项合作型 篇3

孙华山指出，目前全国涉氨制冷企业有3万余家，近年来液氨泄漏事故多发，特别是上海翁牌冷藏实业公司发生的“8·31”重大氨泄漏事故，暴露出一些涉氨制冷企业安全生产主体责任不落实，安全基础薄弱，规章制度不健全，液氨使用管理不规范及监督检查不到位等突出问题。

孙华山强调，要认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故教训，按照《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》要求，在年底前三个多月的时间内，分宣传发动、组织培训，自查自改、治理整改，检查验收、全面总结三个阶段，对全国所有的涉氨制冷企业液氨使用情况开展全面、彻底的大检查、大治理，实现“三个全覆盖”、“三个一批”，即企业安全培训、安全隐患排查治理、治理检查要全覆盖，取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业、治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业、提升一批安全管理基础较好的企业。

孙华山要求，地方各级政府要强化组织领导，落实相关部门和单位分工负责、齐抓共管的安全生产责任，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻查安全隐患。要借鉴使用国家安全监管总局编制的《涉氨制冷企业液氨使用专项治理培训教材提纲》，采取视频专题讲座等方式，充分运用正反典型案例，认真做好宣传发动，强化安全教育培训。要紧紧抓住应取缔关闭的4类企业、停产停业整顿的7类企业、限期整改的9类企业，认真对照国家安全监管总局制订的《自查自改表》和《执法检查表》，深挖隐患，严加治理，切实做到不留死角、不留盲区。要坚持专项治理与“打非治违”、推动安全标准化建设、健全安全长效机制有机结合，促进企业持续提升安全保障能力。

国家安全监管总局新闻发言人黄毅主持会议。

视频会上，有关专家作了专题讲座。工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、农业部、商务部、工商总局、质检总局等国务院安委会成员单位及部分中央企业，国家安全监管总局机关司局及有关直属单位负责人出席会议。

四川开展生猪屠宰专项整治行动 篇4

按照农业部统一安排, 四川省深入开展生猪屠宰专项整治。一是召开会议安排部署。5月, 召开全省生猪定点屠宰监管工作现场会议, 对生猪屠宰专项整治行动进行动员部署。二是制发专项整治方案。省农业厅制定下发《四川省2015年生猪屠宰专项整治行动实施方案》, 对专项整治行动的工作目标、工作任务、工作步骤、工作要求进行明确。三是突出专项整治重点。针对制售注水肉、病害肉及私屠滥宰等重点问题, 加大对私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰环节违法添加使用“瘦肉精”、违法销售及屠宰病死猪的行为的打击力度。四是加大专项整治力度。把生猪屠宰专项整治作为2015年加强重大动物疫病延伸绩效考核管理重要内容进行考核。目前, 全省21个市州专项整治工作已安排部署, 各项工作已陆续展开。

开展专项合作型 篇5

治”专项行动总结

根据《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》（交安监发〔2014〕166号）、《交通运输部办公厅关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治工作的通知》（交办安监〔2014〕193号）、《区安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动和深入开展安全生产专项整治的通知》、《区交通运输厅关于印发加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”专项行动方案的通知》、《区交通工程质量安全监督站关于印发全区公路水运工程加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动方案的通知》等文件要求，以及交通运输部和区安委会有关会议精神，***高速公路有限公司高度重视，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在**高速公路工程范围内开展了扎实有效的“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动，现将我公司工作情况总结如下：

一、领导重视，周密部署

为将加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动落到实处，我公司领导高度重视，接到通知后迅速成立了以公司董事长兼总经理**为组长、副总经理********等为副组长，质量安全部和工程管理部负责人、桥梁工程师、隧道工程师和安全工程师等为组员的专项行动领导小组，负责统一协调指导专项行动工作，领导小组下设办公室，设在**公司质量安全部，办公室主任由质量安全部负责人兼任。各参建单位均相应成立了“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动领导小组。

我公司专项行动领导小组组织质量安全部和工程管理部召开了工作布置会议，会议要求将加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动与安全隐患排查治理工作以及与“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治活动“回头看”活动相结合。由质量安全部组织编制《****高速公路有限公司关于印发加强“平安交通”建设、集中开展“打非治违”“桥隧专项整治”专项行动方案》，由专项行动领导小组审核审批，方案明确了此次专项行动的工作目标、重点内容、时间步骤和工作要求等。方案印发各参建单位学习，要求各参建单位按照方案认真组织自检、自查和自纠。我公司在各参建单位自查自纠的基础上开展一次全面的关于“打非治违”“桥隧专项整治”专项检查。

二、加强宣传，层层动员

在专项行动期间，各参建单位组织员工和一线作业人员学习上级文件，多次利用安全教育及各类安全活动进行宣传，大力营造“平安交通、红线意识”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围。引导职工和一线工人积极参与，支持“平安交通”“打非治违”“桥隧专项整治”工作，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，鼓励群众举报本工程建设中的一切安全生产非法违法行为，对严重非法违规生产经营建设行为导致的事故及时公开曝光。据统计，本次活动期间，各参建单位共设立“打非治违”等横幅32幅，开办安全宣传栏12版，开展各类安全教育培训26次。各参建单位与11月底均对本次专项行动开展情况进行了交流总结，并形成书面总结材料进行学习。

三、全面打击，突出重点

按上级文件要求，本次专项行动重点查处非法违法、违规违章生产作业行为，检查桥梁隧道施工各项安全管理措施落实情况以及在特种作业人员、特种设备方面的管理情况。各参建单位积极落实事故隐患排查治理的主体责任，严格落实层层抓安全管理安全的力度。活动期间，各参建单位大力开展安全隐患自查自纠活动，我公司除日常安全检查外，于10月28日-11月4日组织检查人员对****高速公路工程全线开展了一次关于“打非治违”“桥隧专项整治”专项检查。在各类安全检查中发现的违法或违章行为，坚决进行打击；发现的隐患迅速安排整改，现场能整改完成的现场立即整改完成；不能现场整改完成的指定日期，限期整改；对于隐患较大的，现场停工进行整改，此活动期间，各参建单位自查自纠各类违规违章行为184次，消除安全隐患共302处。我公司在日常安全检查中下发隐患整改通知单18份，违约处罚单4份，全面专项检查通报1份。目前，各参建单位对检查发现的问题已全部整改，并回复。通过此次“打非治违”、“桥隧专项整治”专项行动的开展，规范了各参建单位的安全生产管理，规范了现场作业人员的施工操作行为，极大地促进了****高速公路工程的安全生产。

四、主要经验做法

结合******高速公路工程施工实际，以点带面、扎实推进，抓住关键环节，实施重点突破，取得了一定的成效。经过认真总结分析此活动，我们主要的经验做法是：

一是领导重视，我公司及各参建单位对专项行动高度重视，主管领导亲自抓，亲自部署，形成了好的领导机制。

二是措施有力，通过 强化“红线意识”，实行“党政同责、一岗双责”，将开展专项行动情况纳入工作考核，强化安全监管的权威性；通过加大执法力度，严格问责，推动安全责任落到实处。

三是标本兼治，把专项行动和隐患排查治理工作有机结合起来，与安全生产标准化建设结合起来，全面开展“打非治违”、“桥隧专项整治”活动，推动安全生产各项重点工作，推动长效机制建设。

四是加大宣传，通过安全专题教育及各类活动进行动员，宣传报道好的做法和成功经验。

五、存在的主要问题

1、各参建单位对一般机械设备、特种设备和特种作业人员的管理较为忽视，各种材料、管理台帐的归档有待完善；作业人员的教训培训、安全交底等有待加强。

2、桥梁施工现场的安全防护仍较为薄弱，高空作业平台、人员上下爬梯、桩基孔口、泥浆池及便道的安全防护不足。

3、隧道标准化施工较差，个别单位洞口前场地标准化建设较滞后，未执行门禁系统管理。

开展专项合作型 篇6

近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，有些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根，加快农业现代化和新农村建设步伐。

（二）基本原则。

一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。

二是全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区，资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。

三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四是统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各有关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各有关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围和对象。

整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

整治检查对象：省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省可以根据本省实际情况增加有关部门。

（二）整治检查的内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1.利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4.截留、挪用财政专项资金。

5.违反政府采购及招投标管理规定。

6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9.其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

专项整治行动自本实施意见印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。

（一）部署启动阶段（3月31日前）。

财政部会同国务院有关部门成立涉农资金专项整治行动部级领导小组（以下简称部级领导小组），负责指导全国专项整治行动，研究制定实施方案，协调解决有关重大问题（名单及职责见附件）。部级领导小组下设办公室（设在财政部农业司），具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。

各省要按照统一部署，成立本省涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称省级领导小组）及办公室，结合本省实际制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各省级领导小组组长由省人民政府分管农业或财政工作的领导担任。各省要在3月底前将省级领导小组成立情况、具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报部级领导小组办公室备案。

（二）全面自查自纠阶段（4月30日前）。

各省级人民政府组织对本辖区涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的省、市、县政府有关涉农部门和乡（镇）政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，各地要在摸清本地区涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来在各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。各省要在4月30日前将自查自纠工作总结报部级领导小组办公室。

（三）省级重点检查阶段（5月31日前）。

在开展全面自查自纠的同时，各省可部署开展省级重点检查。各省级领导小组办公室组织专业队伍，对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查。省级重点检查的县个数应不少于全省农业县的50%。重点检查要重点关注是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各省要在5月31日前将重点检查工作总结报部级领导小组办公室。

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（四）部级重点抽查及反馈阶段（6月1日—7月15日）。

部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上，组织专业队伍，在全国选择40个县进行重点抽查，其中省级已开展重点检查的县和非检查县各20个。抽查对象要延伸至资金具体使用单位（农户等）和工程项目。抽查结果于7月15日前反馈有关省人民政府。

（五）整改完善阶段（8月15日前）。

对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。同时，要把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向，深入分析问题产生根源，又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法，深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案，为创新涉农资金使用和监管机制，建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。

各省要在8月15日前将整改工作报告，其中包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等，报部级领导小组办公室。

（六）全面总结阶段（8月15日—9月15日）。

各省要在9月1日前对全省整治工作进行全面总结，报本省级人民政府，并报部级领导小组办公室备案。

部级领导小组综合各省自查自纠情况、省级重点检查情况、部级重点抽查情况、整改工作报告等，对专项整治行动进行总结，并报国务院。

四、工作要求

（一）加强组织领导，实行分工负责。各省要站在全面推进依法治国、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导。省级领导小组要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要明确省、市、县、乡镇政府及相关部门任务和分工，切实落实好责任，积极推进专项整治各项工作。部级领导小组成员单位将组成工作组，对地方专项整治行动开展情况进行分片督导。

（二）夯实基础工作，建立必要保障。各省要强化人员和经费保障，健全各项工作机制，确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作，选择专业队伍实施检查工作，加强有关人员的培训，确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制，加强对市、县和乡镇的督促检查，表扬先进，鞭策落后。

（三）严肃财经纪律，务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料的搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。部级领导小组在督导和部级重点抽查等过程中，发现各省存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，采取通报批评等方式，限期要求整改。

（四）加大宣传力度，做好信息交流。各省要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报告部级领导小组办公室，各省每周至少报送两期。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。

部级领导小组办公室联系电话：010-68551891

电子邮箱：zxzz2015@163.com

财政部 国家发展改革委 农业部

2015年3月19日

江西:开展“去降促强”专项行动 篇7

近日,江西省印发通知,在全省人社系统组织开展“去产能、降成本、促双创、强服务”专项行动。

专项行动从四个方面明确了40项具体举措,一是做好化解钢铁煤炭行业过剩产能中的职工安置工作,重点在加强风险防控等五个方面落实17项行动举措,实现安置有政策、工作有指导、沟通有机制、风险有预案。二是落实“降成本、优环境”专项行动,重点围绕省委、省政府部署的人社部门5项牵头任务和2项配合任务,落实9项行动举措。三是全面推进大众创业、万众创新工作,重点是贯彻落实全省“双创”工作现场推进会精神,在细化政策、宣传引导、活动引领三个方面落实8项行动举措。四是开展领导挂点联系企业工作,重点是结合“两学一做”学习教育,在开展政策宣讲、支持企业发展、协调解决问题、转变工作作风四个方面落实6项行动举措。

为确保专项行动落到实处,江西省人社厅成立以厅长为组长、所有厅领导参与的工作领导小组,对每一项举措均明确具体责任部门和完成时限,并进行督察通报。同时,建立领导挂点联系企业机制,厅领导挂点联系11个设区市,每个设区市联系1~2个工业园区,并按照企业发展情况,在每个园区联系10家企业,通过深入园区企业开展政策宣讲、指导职工安置、支持企业“双创”等“一对一”帮扶举措,切实帮助解决实际问题,实现去产能、降成本目标,进一步优化环境、助推企业发展。

开展专项合作型 篇8

陕西省政府前不久出台系列优惠政策，从今年起，每年在各级财政中安排一定数量的专项资金，用于支持农民专业合作经济组织开展工作。

对农民专业合作经济组织在农业生产过程中，提供技术服务和劳务所得收入暂免征收企业所得税；对农民销售自产农产品及其经分级、整理、初级加工、包装、加贴品牌商标等不改变产品形状的农产品，免征增值税；对从事农机作业、排灌、病虫害防治、农牧保险以及相关技术培训业务和家畜、家禽等动物配种、疫病防治的收入免征营业税；对兴办的农产品加工企业，符合税法规定范围的，按13%的税率计算增值税。农民专业合作组织收购免税农产品，可凭税务机关批准使用的收购凭征，按收购额的10%计算定项税额。农民专业合作组织农产品初级加工的用电由电力、物价部门核准，执行非普通工业用电电价。（陕西 童杉）

河南送出“定心丸”确保农民得实惠

河南省今年将继续完善防止农民负担反弹的长效机制，以确保免征农业税的政策效果不被蚕食，让农民吃上第一粒“定心丸”。同时，全额弥补县乡因免征农业税造成的收入缺口，让县乡政府吃上第二粒“定心丸”。第三粒“定心丸”是送给村干部的，其主要“成分”是建立“以县为主、村财乡监、专户管理、专款专用”的村级经费保障和管理机制。最后一粒“定心丸”是专门为五保户定制的，实行五保户供养经费审批到县、控制到乡、落实到人，确保五保户老有所养。（河南 吕方芳）

江西筹资培训农村青年

今年年初江西团省委、省青联依托青年企业家筹资1500万元，开始在全省开展“万名青年技术培训和转移就业”项目，计划用两年时间免费培训农村青年2.6万名。在培训期间，将为学员提供免费食宿，报销往返交通费，培训合格后颁发职业技能等级证书，并免费推荐工作。（江西 李丽颖）

小康户竞赛推动农民创业

江苏省通州市科协积极配合有关部门，前不久在全市范围内开展了小康户竞赛活动，共评出小康户、小康示范户、小康标兵户7万多户，在全市形成了“户户争当小康户，人人争当创富人”的良好氛围。小康户评比有严格的标准，家庭人均收入达8000元是一个硬指标。凡符合小康户等要求的，都给予挂牌，促进了更多的家庭想富、学富、比富、帮富。（江苏 李国新）

首届中国水禽发展大会将举办

时间：2005年6月25～26日

地点：北京二十一世纪饭店

主办单位：中国畜牧业协会

电话：010-65068397、65918833

传真：010-65917940