事故处理（通用12篇）
事故处理 篇1
发生农机事故, 其原因、责任往往错综复杂, 不可能用简单模式套用。但是在处理事故时, 有基本原则可以规范之。认真掌握其规范, 是公正、及时调处农机事故的保障。在此结合《农业机械事故处理办法》 (以下简称《办法》) 做一阐释, 与同行交流。
《办法》第5条, “农机事故处理应当遵循公正、公开、便民、效率的原则”。那么如何使这一原则贯彻落实呢?
一、以事实为依据以法律为准绳原则
这一原则之间具有密切联系, 是辨证的统一。客观事实是准确实用法律的前提, 法律是正确处理事故的标准和尺度。
1. 处理事故以事实为依据
认定事故, 应从客观事实出发。查清事故真相, 对事故发生的时间、地点、经过、情节、后果、原因等事实进行调查取证, 再进行因果关系分析, 以还原事故的本来特征。通过以上过程, 一是确定事故管辖。《办法》第14条, “经核查农机事故事实存在且在管辖范围内的, 农机安全监理机构应当立案, 并告知当事人。经核查无法证明农机事故事实存在, 或不在管辖范围内的, 不予立案, 书面告知当事人并说明理由”。《办法》第15条, “农机安全监理机构对农机事故管辖权有争议的, 应当报请共同的上级农机安全监理机构指定管辖。上级农机安全监理机构应当在24小时内作出决定, 并通知争议各方”。二是确定事故性质。根据事故的情节, 判定事故处理的参加人员。第20条, “调查事故过程中, 农机安全监理机构发现当事人涉嫌犯罪的, 应当依法移送公安机关处理”。根据该条规定, 要掌握三方面的界限:从农机监理事权来说, 特别重大农机事故、重大农机事故、较大农机事故, 要分别通报国家、省、市农机监理机构, 使其派员参加事故处理, 县级农机监理机构只全权处理一般农机事故;对于发生死亡一人以上的农人事故, 应通知公安机关参加 (如果不通知, 农机监理机构则有越权之嫌, 是违法的) 。三是取证。如现场痕迹、书证、人证、物证等。四是制作事故认定书。五是进行调解处理。
2. 处理农机事故以法律为准绳
在查清事故真相及原因的基础上, 以国家法律为标准。在事故处理过程中, 事故处理人员必须按照法律规定去执行, 严格依法办事, 坚持“法律面前, 人人平等”原则。不以当事人的态度作为判断标准, 也不以当事人的职务高低来认定责任。以法律为准绳有以下含义有: (1) 法律层次要分明。从法律效力来看, 全国性法律为第一层次, 全国性行政法规为第二层次, 国家主管部门出台的规章、规范性文件为第三层次。以上法律、法规、规章在全国有效。法律效力依次是法律、行政法规、部门规章。省级地方权力机关和政府也有相应的立法权, 其法律层次是行政法规、政府规章、省级主管部门的规范性文件, 其效力只及本行政区域, 其效力层次同上。 (2) 适用法律要准确。适用农机事故处理的法律有:《农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农机事故处理办法》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》以及地方的相关法规和规章等。 (3) 相近法律。由于我国处于法制建设的初级阶段, 一些法律还有待完善。因此当专业法律规定尚欠明确时, 可以适用相近法律, 如《道路交通安全法》及其实施条例、《交通事故处理程序规定》等。 (4) 特殊事故 (如无过错事故) 适用《民法通则》、《侵权责任法》等。 (5) 过去处理农机事故的案例, 只要不与现行法律相悖, 也可适用之。 (6) 允许当事人对事实进行辩论和质证。
通过以上分析可以看出:一是处理农机事故要优先适用专门法律;二是要优先适用上位法, 下位法规定不得与上位法相悖 (否则失去其效力) ;三是专门法律无明确规定时, 可适用相关和相近的法律。这样, 一方面保证执法的权威性和效率;另一方面当引起涉诉案件时, 农机监理才不致处于被动局面。
二、事故责任相适应原则
农机事故认定, 是指对事故当事人有无责任以及其行为与事故损害后果之间的因果关系所进行的定性与定量的裁定 (技术性鉴定) 。《办法》第27规定, “农机安全监理机构应当依据以下情况确定当事人的责任: (1) 因一方当事人的过错导致农机事故的, 该方当事人承担全部责任; (2) 因两方或者两方以上当事人的过错发生农机事故的, 根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度, 分别承担主要责任、同等责任和次要责任; (3) 各方均无导致农机事故的过错, 属于意外事故的, 各方均无责任; (4) 一方当事人故意造成事故的, 他方无责任。”
认定事故责任的依据是其行为与损害后果之因果关系。只要有过错行为存在, 且是导致事故发生的原因时, 有过错行为者要负事故责任, 根据过错行为的轻重来确定事故责任之多少。过错行为重, 就负重 (主要) 责任;过错行为轻, 就负次要责任;当事人均有过错, 则负同等责任;没有过错行为, 则无责任。判定事故责任, 是作出事故认定书的法律依据, 是农机事故调处的基础性工作。其技术性、法制性极强, 也直接关系到当事人各方合法权益及其处置结果。因此, 《办法》的规定详尽且操作性强, 是该《办法》的亮点和进步之处。
1) 第29条, “农机安全监理机构应当自现场勘查之日起10日内, 作出农机事故认定, 并制作农机事故认定书。对肇事逃逸案件, 应当自查获肇事机械和操作人后10日内制作农机事故认定书。对需要进行鉴定的, 应当自收到鉴定结论之日起5日内, 制作农机事故认定书。”
2) 第30条, 农机事故认定书应当载明以下内容: (1) 事故当事人、农业机械、作业场所的基本情况; (2) 事故发生的基本事实; (3) 事故证据及事故成因分析; (4) 当事人的过错及责任或意外原因; (5) 当事人向农机安全监理机构申请复核、调解和直接向人民法院提起民事诉讼的权利、期限; (6) 作出农机事故认定的农机安全监理机构名称和农机事故认定日期。
农机事故认定书应当由事故处理员签名或盖章, 加盖农机事故处理专用章, 并在制作完成之日起3日内送达当事人。
3) 第31条, 逃逸农机事故肇事者未查获, 农机事故受害一方当事人要求出具农机事故认定书的, 农机安全监理机构应当在接到当事人的书面申请后10日内制作农机事故认定书, 并送达当事人。农机事故认定书应当载明农机事故发生的时间、地点、受害人情况及调查得到的事实, 有证据证明受害人有过错的, 确定受害人的责任;无证据证明受害人有过错的, 确定受害人无责任。农机事故成因无法查清的, 农机安全监理机构应当出具农机事故证明, 载明农机事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实, 分别送达当事人。
4) 当事人对农机事故认定有异议的, 可以自农机事故认定书送达之日起3日内, 向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。上一级农机安全监理机构应当自收到当事人书面复核申请后5日内, 作出是否受理决定。上一级农机安全监理机构自受理复核申请之日起30日内, 作出复核结论。上一级农机安全监理机构经复核认为农机事故认定符合规定的, 应当作出维持农机事故认定的复核结论;经复核认为不符合规定的, 应当作出撤销农机事故认定的复核结论, 责令原办案单位重新调查、认定。上一级农机安全监理机构作出责令重新认定的复核结论后, 原办案单位应当在10日内依照本办法重新调查, 重新制作编号不同的农机事故认定书, 送达各方当事人, 并报上一级农机安全监理机构备案。
三、以责论处原则
农机事故处理中, 当事人应按照所负的事故责任来承担相应行政责任、民事责任和刑事责任。
1) 《民法通则》第5条, “公民、法人的合法的民事权益受法律保护, 任何组织和个人不得侵犯”。第119条, “侵害公民身体造成伤害的, 应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的, 应当支付丧葬费、死者生前扶养人必要的生活费等费用”。这是农机事故处理中, 责任人按以责任论处原则, 承担民事法律责任的依据。民事责任主要有: (1) 停止侵害; (2) 排除妨碍; (3) 消除危险; (4) 返还财产; (5) 恢复原状; (6) 修理、重作、更换; (7) 赔偿损失; (8) 支付违约金; (9) 消除影响、恢复名誉; (10) 赔礼道歉。在农机事故处事中, 民事责任主要表现为停止侵害、赔偿损失等。
值得注意的是, 《民法通则》还规定了“无过错责任赔偿原则”, 即驾驶人造成事故即使无过错也要承担赔偿责任。与此对应, 《道路交通事故处理办法》第44条, “机动车与非机动车、行人发生交通事故, 造成对方人员死亡或者重伤, 机动车一方无过错的, 应当分担对方10%的经济损失。但按照10%计算, 赔偿额超过交通事故发生地10个月平均生活费的, 按10个月的平均生活费支付”。
2) 农机事故的行政违法责任。行政违法责任, 是指当事人的违法行为造成了危害社会的后果, 但其后果轻微, 尚不够刑事处罚的, 依据我国农机行政法律、法规、规章所应承担的责任。事故责任人承担行政违法责任的方式主要有: (1) 批评教育; (2) 警告; (3) 吊扣驾驶证; (4) 罚款; (5) 吊销驾驶证; (6) 行政拘留 (由农机监理机构报公安机关批准, 由公安机关执行) ; (7) 责令停业整顿。
3) 《农业机械安全监督管理条例》第56条规定:“违反本条例规定, 造成他人人身伤亡或者财产损失的, 依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的, 依法给予治安管理处罚;构成犯罪的, 依法追究刑事责任”。《办法》第20条, “调查事故过程中, 农机安全监理机构发现当事人涉嫌犯罪的, 应当依法移送公安机关处理;对事故农业机械可以依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定, 先行登记保存”。第51条, “当事人有农机安全违法行为的, 农机安全监理机构应当在作出农机事故认定之日起5日内, 依照《农业机械安全监督管理条例》作出处罚。农机事故肇事人构成犯罪的, 农机安全监理机构应当在人民法院作出的有罪判决生效后, 依法吊销其操作证件;拖拉机驾驶人有逃逸情形的, 应当同时依法作出终生不得重新取得拖拉机驾驶证的决定”。
农机事故的刑事责任, 是指农机事故责任人由于违法造成了特别重大、重大、较大等农机事故, 造成了严重危害社会的后果, 依据我国《刑法》及其相关法律程序认定, 应受到《刑法》制裁的违法行为所承担的法律后果。适用法律有《刑法》、《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。如《刑法》第133条规定, “违反交通运输管理法规, 因而发生重大事故, 致人重伤、死亡或者使公、私财产遭受重大损失的, 处3年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的, 处3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的, 处7年以上有期徒刑。”《刑法》第232条规定, “故意杀人的, 处死刑、无期徒刑或者10年以上有期徒刑;情节较轻的, 处3年以上10年以下有期徒刑。”第234条规定, “故意伤害他人身体的, 处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪, 致人重伤的, 处3年以上10年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的, 处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”
根据我国《刑事诉讼法》第53条之规定, 受害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的, 在提起刑事诉讼时, 有权提起附带民事诉讼, 要求事故责任人在承担刑事责任的同时, 承担民事赔偿责任 (赔偿受害人人身伤害损失和财产损失) 。如果是国家、集体或者其他经济组织的财产遭受损失的, 人民法院在受理刑事诉讼附带民事诉讼案件时, 可以直接查封或者扣押被告人的财产。《民事诉讼法》第54条规定, 刑事诉讼“附带民事诉讼应当与同一刑事案件一并审判, 只有为了防止刑事案件审判的过分延迟, 才可以在刑事案件审判后, 由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。”
四、教育与处罚相结合原则
农机监理机构对事故责任人给予行政处罚, 是制裁行政违法行为的手段, 也是教育其自觉遵守法律的一种形式。对于事故责任人, 究竟是以教育为主, 还是以处罚为主?有人强调要以处罚为主, 并说明了处罚的重要性。笔者认为, 处罚之目的不仅是“惩”已然的违法行为, 更重要的在于“戒”未然的违法行为, 因此应以教育为主。当然, 实施行政处罚, 要坚持处罚与教育的有机结合, 不能以教育代替处罚, 也不能以罚代教, 二者不可偏废。我们执法的目的在于普法, 提高相关公众的法律意识。要使人们从血的教训中, 强化安全生产意识, 树立安全就是最大效益的观念, 确保安全经营和使用农机。因此笔者认为要以此为立足点, 具体情况具体分析, 做个案处理之。根据当事人主观上有无过错来决定教与罚谁为主的问题。
综上所述, 坚持四项基本原则, 严格按程序规范办事, 才能使农机事故处理做到公正、公开、便民和高效率, 使我们既作好裁判员, 又做好宣传员。做到通过处理一起事故, 教育一大片来提高安全水平, 杜绝一大批事故, 更好地贯彻落实“预防为主、安全第一、科学发展”的思想, 促进农机化健康发展, 为农业现代化做出更大贡献。
事故处理 篇2
北京市盈科律师事务所 张振峰
一、医患关系的法律属性
（一）合同性质
现在通常是认为医患双方的医疗服务是一种合同关系或医疗服务的合同关系。
（二）合同类型 1.一般医疗服务合同 2.健康检查（管理）
3.强制医疗：如《传染病防治法》、精神卫生防治
有一些特别特殊的比如强制性医疗问题，如根据传染病防治法对患者的强制医疗，它不属于一般的服务合同。
4.特殊医疗契约：不以疾病、伤痛诊疗或健康管理为目的建立的医患关系，如美容整形、人工授精、变性手术等。
（三）合同的特点 1.强制缔约
医疗服务合同的特点具有强制缔约的一种性质。对于医疗机构来讲，一个患者来挂号、来治疗，一般情况下医疗机构是不能拒绝的，所以具有强制缔约。
2.合同的标的是诊疗过程而不是结果
对于医疗服务合同来讲，医疗的过程是医疗的各种手段而不是医疗的结果。3.双方协作信任 医患双方是一种协作、信任的关系。4.患者有治疗的最终决定
二、医患双方的权利义务
（一）医方的权利 1.诊疗权
医务人员有诊疗权，也就是医生、医务人员对疾病有独立诊疗的一个权利。2.有要求病人及家属进行配合治疗的权利
实际上涉及到病人治疗的依从性问题，在治疗当中有一些医院的规章制度医生可以要求病人或家属应当配合。
3.一定程度的治疗决定权
4.一定情况下有行为的控制权和 否定 病人 拒绝治疗的权利
比如强制性医疗，当病人拒绝 治疗 时，作为医疗机构在一定的情况下有强制治疗权利。5． 收费权 6.人身权不受侵害 7.紧急处置权
对危重病人、需要紧急救治的病人，如果不能取得患者或家属的有效意见的情况下，医疗机构和医务人员有紧急处置的权利，但要遵守相关的法律规定，遵守履行相应的程序。
8.误诊权
因为有些疾病在得到明确的诊断时是需要一个过程的，现在有统计资料显示对于门诊病人的误诊率其实是很高的。《传染病防治法》第 31 条规定：发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。即：疑似传染病病人时应当及时报告，即使日后该患者被排除患传染病，也不应当鉴定为医疗事故，即允许误诊。
（二）医方的义务 1.提供恰当的治疗
医方在履行医疗服务合同当中应当遵守相应的诊疗常规，遵守卫生管理法律法规。应当积极的履行医师的职责，不能违反禁止性的医疗操作规范。
2.告知义务 3.转诊义务
对限于医疗机构的诊疗水平或设备条件，不能有效的诊断、有效的治疗的情况下，应当及时的转诊，来保障患者得到及时有效的治疗。
4.书写和保存病历的义务
5.有尊重患者人格，保护患者隐私 6.对急危患者有不得拒绝抢救
（三）患者的权利 1.基本医疗权
患者有权要求医疗机构提供和当时的医疗水平相适应的恰当的治疗。2.知情权、疾病认知权 3.同意权——治疗的最终决定权 4.隐私权 5.要求赔偿权利
当患者的人身遭受到医疗损害时，患者有要求相应赔偿的权利。
（四）患者的义务 1.如实提供病史 患者在治疗当中应当如实的提供病史。2.配合治疗
患者有配合治疗的义务，要遵循医嘱，要尊重医护人员的劳动等义务。3.支付医疗费
4.接受强制性治疗的义务
5.尊重医务人员的 劳动及人格尊严，不能进行谩骂，不能进行人身的攻击。
三、医患双方在出现医疗纠纷后应怎么做
（一）医方
1.积极面对，忌逃避、推诿
2.应该准备好病历，建议患方复印、封存病历，忌涂改、伪造。3.对 死亡案例，死因有争议的，建议尸检明确死因。
4.输血、输液的纠纷，应当封存有争议的液体、血液，将来可以进行送检，确定是不是血液或液体有质量问题。
5.合理引导患方依法维权
医疗机构应当合理的来引导患者进行依法维权，及时的合理的来引导患者走正常的、合法的途径，比如找卫生行政部门来进行调解或去法院进行诉讼。
（二）患方
1.及时提出复印、封存病历 2.涉及死因争议的，尸检明确死因 3.输血输液争议的，封存相关物品 4.禁止抢夺病历等相关物品
四、医疗纠纷解决方式
现在通常医疗纠纷的解决有三种方式、三条途径，第一是和解，双方自己私下协商解决；第二是调解，调解一般是由第三方来参与，比如卫生行政部门参与调解，现在各地设有调解中心、有医调委、医疗纠纷调解委员会这一类的机构，可以作为第三方进行调解；第三种方式是诉讼，受害人向有管辖权的人民法院提起诉讼进行解决。
（一）协商解决
医患双方通过谈判通过妥协，据有关争议的解决达成一致意见，然后签一个和解协议书，大部分的医疗纠纷是通过这种方式得到解决的，就是私了，法律术语叫 “ 和解 ”，是指医患双方通过谈判与妥协就有关争议的解决达成一致意见，其最终表现方式是 “ 协议书 ” 或 “ 和解协议书 ”。
1.“ 私了 ” 谈判的技巧（1）内部与外部评估
对于医疗机构来讲，首先要对案件进行一个内部的或外部的评估，看医务人员在医疗过程当中是否有很明显的过错？
（2）充分了解对方（3）制定基本的谈判的原则
（4）逐步缩小双方的差距，谈判之初患方往往提出的赔偿数额一般是很高的，可能要双方慢慢的妥协，最终达成一致。
（5）制作私了协议 2.和解协议书的参考格式
有甲 方、乙 方，有双方的信息，有一个基本情况的描述，鉴于患者曾于某年某月某日至某年某月某日在甲方处住院治疗，甲、乙双方因患者医疗问题发生争议，但均愿通过协商解决；甲、乙双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，根据《医疗事故处理条例》及相关法律法规，经充分协商，达成本协议如下，共同遵照执行。
一般在协议中会有相应的赔偿的项目和计算的方法，如果有这一条的就按照现行的法律法规，人身损害赔偿解释或医疗事故处理条例中的关于各个赔偿的项目以及各个项目的计算方法所依据的数据来做一个简单的描述。双方如果同意，双方签字，那么这个协议生效，生效之后多长时间之内，医院甲方向乙方赔偿多少款项。一般的情况下会有这样的协议的内容，就是在医方医疗本协议的约定支付全部的款项之后，在甲方依本协议约定支付全部款项后，甲、乙双方因患者医疗问题引起的所有争议即告终结，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主张权利，否则乙方应无条件返还甲方已支付的全部款项，且不得以本协议作为其主张权利的依据。
医院给 乙方 赔钱后，甲方应当放弃所有的权利，甲乙双方的争议已经终结，如果乙方起诉或再投诉，那么乙方应当无条件的返还甲方已经支付的全部款项，其本协议的内容不能作为证据来证明医疗机构是有过错的，不能作为主张权利的依据。签了协议后所有的争议即告终结，不能再以任何理由、任何方式向甲方主张权利。
3.和解协议书选择性条款（1）保密条款
在医疗纠纷发生之后作为医疗机构往往是不想让外界知道这个纠纷的内容，包括协议的内容，因为它可能会给医疗机构的名誉上造成一定的影响。所以和解协议书当中也可以加入这样的保密性条款。如 自本协议生效之日起，乙方、乙方委托代理人及乙方的其他亲属，不得向包括新闻媒体在内的任何第三方透露双方的医疗争议及本协议内容，否则乙方应向甲方返还甲方已支付的全部款项作为违约金。
（2）自愿条款
甲、乙双方确认，本协议系双方在其代理律师参与下充分协商的结果。在此过程中，不存在任何欺诈、胁迫、显失公平、重大误解、乘人之危等情形。
（3）全部协议条款 本协议构成甲、乙双方就本案医疗争议达成的全部协议，取代以前双方所有的往来信函（包括电子邮件、传真）、谈判、会谈、电话交谈、备忘录等。
4.和解协议书制作实例 甲方： 法定代理人： 法定代理人： 乙方： *** 医院
甲方因 2010 年 3 月 18 日在乙方就诊出现永久性植物状态后果，与乙方发生疗纠纷，并于同年 9 月向 ***** 人民法院提起医疗损害赔偿纠纷之诉。现双方本着平等、自愿原则，经友好协商，达成以下和解协议，共同遵照执行：
一、双方同意在不通过鉴定明确争议原因、责任和相关费用的情况下，自行协商解决。
二、甲方、乙方确认，乙方至今已累计向甲方治疗费支付人民币 22.58 万元。
三、乙方同意，再分期向甲方支付人民币 106 万元，支付时间和方式如下： 1、在人民法院依据本协议制定民事调解书后三个工作日内，乙方向甲方支付人民币 56 万元； 2、乙方于 2010 年 * 月 * 日前，向甲方支付人民币 25 万元； 3、乙方于 2011 年 * 月 * 日前，向甲方支付人民币 25 万元； 4、乙方将以上款项转帐至甲方指定的下列帐户，即视为已支付：户名：帐号：开户行。
四、甲方放弃基于本次医疗纠纷的一切诉讼权利，也不再以任何理由和任何方式向乙方主张权利，否则视为对本协议的根本违约。
五、甲方对本协议的内容应予保密，不就本次医疗纠纷向外界发布不利于乙方的言论，否则视为对本协议的根本违约。
六、甲方如果出现根本违约，应返还乙方已支付的费用，并按乙方已支付费用的 20% 向甲方支付违约金。
七、签订本协议后，双方应尽快向人民法院申请依据本协议制定民事调解书。
八、本协议一式五份，甲方持二份，乙方持二份，提交人民法院一份，自甲乙双方签字之日生效。
甲方： 乙方：
签约日期： 2010 年 月 日 签约地点：
这里面包括双方的基本信息，案件的简单描述，应当赔偿的款项，支付的方式，还有相应的保密条款。
（二）调解
1.有卫生行政部门参与的调解 2.有医疗纠纷调解中心的调解
司法部、卫生部和保监会在 2010 年初出台《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》，要求各级司法行政部门、卫生行政部门积极与公安、保监、财政、民政等相关部门沟通，指导各地建立医疗纠纷人民调解委员会，为化解医疗纠纷提供组织保障。
北京市医疗纠纷人民调解委员会：北京市司法局、市卫生局、市财政局、市公安局、市高级人民法院和北京保监局六部门联合成立。凡医疗纠纷中患者索赔超１万元的，除了上法院外，当事人还可选择通过人民调解委员会享受免费调解。对医患双方当事人符合受理条件的调解申请，医疗纠纷人民调解委员会在３日内予以受理。重大疑难医疗纠纷则实行专家合议制度，必要时可以采用听证会方式开展调解工作。医疗责任保险机构将人民调解委员会主持下达成的医疗纠纷人民调解协议书作为医疗责任保险理赔的依据，依法依约予以赔偿。
（三）诉讼
医疗纠纷发生后如果双方不能协商，如果也不愿意调解，那么可以诉讼到人民法院要求解决。
1.管辖（1）地域管辖
在被告所在地或者侵权行为发生地或者损害结果发生地的人民法院进行起诉。（2）级别管辖 一般是基层的人民法院。2.诉讼时效（1）侵权之诉
医疗损害案件的诉讼时效是一年，自知道或应当知道自己的权益受到侵害之日 起计算一年内起诉。
（2）违约之诉
以违约为案由的，诉讼时效为 2 年，自知道或应当知道自己的权益受到侵害之日。3.患方起诉
在医疗纠纷当中多数是患方起诉，患方起诉一般是起诉医疗损害赔偿纠纷，包括医疗产品、药品的器械和血液，也可以起诉医疗服务合同纠纷，一个是侵权之诉，一个是违约之诉。
4.医方起诉
也有医院起诉患者的情况，这里面主要涉及两种情况，一种是合同纠纷，患者拖欠医疗费。还有一种情况是排除妨碍，这种情况多数是发生了医疗纠纷，对治疗的结果不满意或产生了其他损害的结果，患者强占病房拒不出院，有些在医院住了好几年。
五、合理维权及医闹问题
合理维权及医闹的问题，作为医院的管理者是最不好解决的问题，在医疗纠纷当中是最头疼的问题，患者既不打官司也不同意去做任何的鉴定，而是采取一些非理性的方式向医院讨说法，所以从某种意义上讲，打官司是对医院管理者的一种解脱，是一种最好的方式、最合理的一种方式，因为可以和平的来解决相关的争议，最终由法院来判决医院是否有责任，这样更有说服力。
（一）医闹 产生的原因 1.对正常解决方式缺乏信心 患者对卫生行政部门，包括对法院的判决往往是缺乏信心的，往往认为很难得到一个公正的结论。医疗纠纷的诉讼确实涉及医学专业，专业性很强，医疗诉讼的时间往往很长，同时患者往往认为医学会组织的相关鉴定袒护医疗机构，认为医院的势力比较强大，所以法院很难做出一个公正的判决。
2.司法机关执法不力，政府要求 “ 稳定 ”
有些案件久拖不绝，政府部门有时候要求稳定，所以就出现了一个问题，大闹就大赔，小闹小赔，不闹就没有钱赔，使用暴力能够得到正常途径无法得到的一些好处，所以各级政府要求稳定的一个目标也被非理智、非理性的医闹不当的应用。
所以综合起来讲，医闹产生的原因确实有多种因素，但是个人认为最重要的原因是缺乏有效的纠纷的解决的机制，尤其是快速的有效的纠纷的解决机制。
（二）面对医闹
作为医疗机构要注意语言防止矛盾的激化，尤其是参与纠纷处理的人员的态度一定要好，切忌对病历进行修改，要及时的提出尸体解剖相关的建议，应当加强与警务部门的沟通与合作，该报警的及时报警，要控制事态的发展。
（三）医闹应承担的法律责任
我国《刑法》对于扰乱医疗秩序，侵害医疗机构财物、伤害医务工作人员人身权利的行为都做了相应的规定，当医疗机构的合法权益受到侵害时，我们应当积极取证、拿起法律武器维护正常的医疗秩序、保障 广大 医师的合法权益。
《刑法》第二百九十条规定：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
《刑法》第二百九十三条规定：有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
《刑法》第二百三十二条规定：故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。这是刑法对于故意杀人罪的法条规定。第二百三十四条规定：故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。这是我国《刑法》对故意伤害致人死亡、重伤罪的法条规定。
学生伤害事故处理三步曲 篇3
“老师，李明和张杰打架，头被打破了。”“在哪儿？伤得重不重？”我一边急切地询问情况，一边和报信的同学一起向现场跑去……
在十几年的班主任生涯中，我曾遇到过几次班里学生突发伤害事故的情况，有些处理得比较成功，也有些留下了不少遗憾。对照教育部制定的《学生伤害事故处理办法》和《中小学班主任工作规定》，反思这些事故的处理过程，我认为，班里学生突发伤害事故，班主任处理时必须做好三方面工作。
一、临场处置须周全
教育部制定的《中小学班主任工作规定》明确指出：“班主任是中小学日常思想道德教育和学生管理工作的主要实施者，是中小学生健康成长的引领者。”因此，当班里学生突发伤害事故时，班主任应该第一时间赶到现场，担当起事故处理第一负责人的角色，进行组织协调，有效控制现场局势。反思自己参与处理过的几次事故，我认为，班主任临场处置时必须考虑周全，注意以下两点。
1.生命最重要，救治受伤学生是首要任务
生命是最可宝贵的，学生伤情不能有一刻拖延。一旦班里学生突发伤害事故，作为班主任，我们临场处置的首要任务就是救治受伤害学生。如果事故发生在校园内，班主任应该马上组织将受伤学生送到学校医务室，由校医安排治疗;如果事故发生在校外，班主任应该马上组织将受伤学生送到临近医院进行治疗。教育部制定的《学生伤害事故处理办法》明确指出：“发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生。”因此，不管造成学生伤害事故的原因是什么，也不管责任归属，谁是谁非，班主任到达事故现场的第一项工作应该是救治受伤害学生。这样做，既可以尽最大可能保护学生的生命健康，将学生的人身伤害降到最低，更是班主任依法履行职责的必然要求。
2.证据很关键，保留现场人证物证应全面真实
对于学生伤害事故的责任划分问题，家长和学校经常发生矛盾，甚至影响学校的正常教学秩序。虽然教育部为此专门制定了《学生伤害事故处理办法》，但是由于社会、家庭在对学生伤害事故责任的认定上存在诸多误区，甚至片面认为，只要学生在学校或者在学校组织的活动中受到伤害，学校都应该承担一定的赔偿责任。为了便于划清事故责任，妥善处理善后事宜，在班里学生发生伤害事故后，班主任临场处置的另一项重要工作就是及时保留现场证据。在事故现场，班主任在救治受伤害学生的同时，要尽可能地保护好现场，可以采取手机拍照、调取监控等方式记录现场情况。班主任还应及时组织调查事件的当事人、目击者及证人，可以采用手机录音等方式，尽可能多地积累事故发生前后的第一手资料，用证据还原事故发生的真实过程，争取做到事故的每一个环节都有详细真实的人证物证，避免事故真相被扭曲。
二、事中协商勇担当
事中协商，指的是学生伤害事故发生后学校、家长之间的沟通问题。对于大部分的学生伤害事故，班主任不可能是直接责任人，也没有权力代表学校与家长谈责任划分、经济赔偿等问题。但是，这并不意味着班主任可以置身事外，恰恰相反，由于本班学生是伤害事故的当事人，在事中协调过程中，班主任承担着很重要的职责。
1.勤沟通交流，确保相关人员知详情
《学生伤害事故处理办法》明确指出：“发生学生伤害事故，学校……应当及时告知未成年学生的监护人……情节严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告。”对于本班学生发生的伤害事故，班主任往往是第一知情人。因此，在完成临场处置的一系列安排后，班主任必须及时与有关人员沟通。
一是向学校有关领导汇报。学生伤害事故涉及面广，处理复杂，存在责任划分难、事故处理难等诸多问题。班主任不能自作主张，更不能欺上瞒下，必须按学校安全事故处理的相关程序，向学校有关领导汇报，保证领导们及时了解事故的相关情况，由学校领导进行宏观把握，以利于事故的妥善处理。
二是向受伤害学生家长通报。对于打架斗殴类的突发性伤害事故，班主任还需要向事故的另一方当事人——加害学生的家长通报情况。《学生伤害事故处理办法》指出：“未成年学生的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。”因此，当学生伤害事故发生后，班主任应该及时通知家长，请相关家长及时赶到医院。这样，既可以让家长们及时了解病情，对治疗进行及时决策，更有利于防止家长们产生误解。让事故处理过程公开、透明，可进一步减少事故的后遗症。
2.多关心爱护，帮助受伤学生早康复
俗话说，孩子是父母的心头肉。一旦学生受到伤害，不仅学生遭受肉体痛苦，还给家长带来巨大的精神创伤。有些事故的发生，甚至给一个原本圆满的家庭带来无法弥补的痛苦和遗憾。而学校、教师往往成为他们愤怒、痛苦的发泄口。如果受伤害学生能够尽快恢复健康，回到学校开始正常的学习生活，无疑能缓解家长们的不满。因此，班主任应该挺身而出，多关心爱护受伤害学生，帮助他们早日康复。
一是积极探望。如果学生病情允许，在学生治疗期间，班主任应该经常探望，包括组织本班学生探望，以安定受伤害学生情绪。
二是提供服务。班主任应该及时为学生提供全方位服务，包括心理疏导、补习功课、出示各种现场人证物证来帮助当事双方划清责任、商谈赔偿、帮助受伤害学生向保险公司索赔等事宜。事实证明，如果学生能早日康复，家长们就可能更加理智，事故的处理也将面临更少的阻力与障碍。
三、亡羊补牢不可缺
发生学生伤害事故总是令人遗憾的，然而，前事不忘后事之师，事故发生后怎样避免其再次发生才是关键。因此，剖析事故原因，亡羊补牢，班主任的工作也很繁重。
1.警钟常鸣，提高安全意识不放松
2014年4月10日，海南省澄迈县老城镇欣才学校组织学生春游，一辆汽车半路发生侧翻，导致8名学生当场死亡，32名师生受伤。事故发生的直接原因暂且不谈，从央视的公开报道看，一个细节暴露出学校、教师、学生的安全意识极其淡漠：长途客车竟然没有安全带！《中小学班主任工作规定》指出，班主任的职责之一是“组织、指导开展班会、团队会、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动……并做好安全防护工作。”作为班主任，我们在组织班级集体活动时一定要提前做好安全预案，对学生进行安全教育，对活动涉及的场地、交通工具更要提前进行安全检查，这样可以有效减少学生意外伤害事故的发生。
2.防微杜渐，不让小矛盾酿成大问题
学生突发伤害事故的原因很多，例如同学之间打架斗殴、学生自残自伤、教师体罚、意外事故等，其中很多突发性学生伤害事故，都是有迹可循的，其导火索往往是一件微不足道的小事。例如，本文开头提到的学生打架伤害事故，事后据我调查，起因就是两人打篮球时发生口角，导致场下大打出手。弄清楚原委后，我也感到很内疚，如果我能及时发现两人之间的小矛盾，及时加以劝阻、批评教育，就可能避免发生后面的“流血事件”。《中小学班主任工作规定》要求班主任要“全面了解班级内每一个学生，深入分析学生的思想、心理、学习、生活状况”。因此，班主任一定要练就一双金睛火眼，在班内打造一张天罗地网，及时发现学生之间的小冲突、小矛盾，随时加以处置，做到防微杜渐。
总之，学生伤害事故受到社会、学校、家长的高度关注。对于本班学生突发的伤害事故，班主任承担着特殊的职责义务。我们只有依法依规，多尽责、多尽心，临场周全处置，积极参与协调，及时亡羊补牢，才能让事故少发生，让家长多放心，才能更好地帮助学生健康成长。
（作者单位：山东省平度师范学校，青岛，266700）
变电运行事故处理综述 篇4
变电站是输电系统中重要的一环, 被视为输电系统的骨架, 若变电站发生故障的话, 轻者会造成供电设备的损坏, 重则会影响到整个电力系统, 造成大面积用户不能正常用电, 甚至影响到国民经济和人民财产安全。基于以上几点, 我们必须认识到:电力系统必须遵循“安全第一, 预防为主”的方针, 通过制定各项政策, 并监督有效执行的力度保障变电站的安全运行。根据石嘴山供电局的变电站运行工作区域, 在工作现场组织多次的反事故演习的情况进行分析, 再结合本人的工作经验, 将事故处理的原则、影响因素、处理步骤做一总结。就此进行探讨, 希望能对今后的工作起到一定指导作用。
2 事故处理的一般原则
在变电站发生事故的时候, 在站内当值的工作人员应作出相应的反应, 迅速的查明发生事故的正确情况并做出相应判断, 做好事故记录, 同时要及时的向上级相关负责人和调度反应发生事故的情况, 调度命令下来应立即正确的执行, 并且按照有关制度进行正确的处理。
事故处理的一般原则有:
2.1 迅速解除故障设备对人身和设备的威胁, 隔离故障点, 限制事故发展。
2.2 处理事故时要尽可能防止或减少对正常设备的影响, 保证正常设备安全运行和对无故障线路的正常供电。
2.3 将故障设备隔离并做好安全措施, 联系有关部门消除事故根源后, 尽快恢复对停电用户和线路的正常供电。
3 影响事故处理的因素
下面我们着重讨论一下影响事故处理的几个因素:
3.1 执行规程制度的情况
事故处理过程必须严格按规程规定执行, 规程的每一项规定都是用血的教训总结而成的, 对于保证变电站安全运行起着至关重要的作用。
3.2 班组的整体业务技能水平
班组的整体业务技能水平对于一个班组内发生事故处理的能力带来的影响是很重要的, 班组在现场进行培训时, 不但要强调规程制度, 还要熟悉规程制度, 同时对事故处理的操作技能上也要进行相应的学习, 还要正确的运用和掌握规程制度, 以及在现场事故处理上的实际操作技能, 还要注重整个班组的业务技能水平的提高。
3.3 值班长的组织指挥能力
在事故处理中值班长要有良好的指挥能力, 而这就是处理事故好与坏的关键。事故的发生一般都是突然的, 而值班的工作人员在发生事故时常常会出现不知所措和慌张的感觉, 能否正确的判断事故的发生, 这与工作人员的心里素质、技能水平以及反应能力和实际的经验有着密切的关联, 值班长作为核心、领导人以及整个班的灵魂, 在发生事故的情况下, 要突出核心作用, 正确的判断事故发生的原因, 并正确指挥就成了处理事故的关键, 值班长指挥值班人员各司其职, 检查设备情况、查找故障原因、做好记录、汇报调度和有关部门领导、事故范围要迅速的控制、恢复受到影响的送电设备, 这样就可以大大的减少事故损失和降低事故影响。相反的情况下, 值班长没有实际经验和较强的指挥能力, 同时心理素质也很弱, 这样在发生事故时就会自乱阵脚, 就会造成事故处理的不及时, 处理的过程上也会很杂乱, 这种现象就会轻则耽误处理时间, 重则导致事故的扩张。
3.4 值班质量
值班质量指的是认真监屏、接班检查、值班检查、值班的精神状态等几个方面, 值班人员在值班时应该精力集中、精神饱满, 接班和值班时对设备进行了认真的巡视检查, 并认真监视设备的运行情况, 心目中对本站运行方式、设备情况、负荷情况、缺陷处理等情况了然于胸。值班质量高, 在事故发生时自然能快速反应, 并能有的放矢地组织处理, 不会因心里没底而紧张, 自乱阵脚。
3.5 事故预想在事故处理中的实现
事故预想就是在平时有针对性地设想特定的事故发生时, 全体人员应如何快速反应, 正确处理而做的一项工作, 是防范事故的一项有力措施, 是“居安思危”的一种体现, 也是增强事故应变能力的一种有效的培训手段, 其重要性也是全体运行人员应认识到的。
4 各类事故处理步骤
4.1 线路事故处理
4.1.1 线路跳闸, 运行人员应立即把详细情况查明, 报告上级调度和运行负责人, 包括:
断路器跳闸时间、保护及自动装置动作情况、现象。
4.1.2 详细检查本线路及所有相关线路的一次设备有无明显的故障迹象。
4.1.3 如重合不成功的试送电操作, 应按调度员的命令执行。试送时应退出重合闸。
4.2 变压器事故处理
4.2.1 变压器跳闸后若引起其他变压器超负荷时, 应尽快投入备用变压器或在规定时间内降低负荷。
4.2.2 根据继电保护的动作情况及外部一次设备情况判断故障原因, 在未查明原因并消除故障之前, 不得送电。
4.2.3 当发现变压器运行状态异常, 例如:
内部有爆裂声、温度不正常且不断上升、油枕或防爆管喷油、油位严重下降、油化验严重超标、套管有严重破损和放电现象等时, 应申请停电进行处理。
4.3 电气误操作事故处理
4.3.1 万一发生了错误操作, 必须保持冷静, 尽快抢救人员 (如有人员伤亡) 和恢复设备的正常运行。
4.3.2 错误合上断路器, 应立即将其断开, 错误断开的断路器, 应按实际情况重新合上或按调度命令合上。
4.3.3 带负荷误合隔离开关, 严禁重新拉开, 必须先断开与此隔离开关直接相连的断路器;
带负荷误拉隔离开关, 在相连的断路器断开前, 不得重新合上。
4.3.4 误合接地刀闸, 应立即重新拉开。
4.4 所用交、直流电源故障处理
4.4.1 若交、直流电源发生故障全部中断时, 要尽快投入备用电源, 之后尽快恢复重要的负荷, 若在晚上则要投入必要的事故照明。
4.4.2 处理过程中, 要注意交、直流电源对设备运行状态的影响, 要对设备进行详细检修, 恢复一些不能自动恢复的状态。
4.4.3 直流接地点的查找必须严格按现场规程进行, 不得造成另一点接地或直流短路。
4.4.4 迅速查明故障原因并尽快消除。
5 结束语
对值班人员来说, 如何迅速有效地熟悉电气设备, 运用恰当的方式处理突发事故, 是其工作职责最为重要的也是最基本的技能。这不仅要求相关从业人员需要在日常的工作中不断积累经验, 更需要不断的自我提升, 掌握电气设备最新的知识, 不断更新自己的知识宝库并认真学习相关的规定, 以便更好的从事这个岗位。另一方面, 还应该组织值班人员进行各种关于安全活动、突发事故模拟情景练习, 使相关负责人掌握一定的处理突发事件的知识与技巧, 在发生事故时临危不乱, 准确、快速地处理事故, 在活动中, 还可以培养值班人员对于事故发生的预警性。
参考文献
品质事故处理 篇5
6月5日-6月13日，成品出货品诚客户，SDY170519-157，PC18W APF 非隔离全电压 浪涌2500V 300MA 5060 PCS，SDY170519-158 PC6-7W APF 非隔离全电压浪涌 2500V 180MA 6709PCS。6W电源壳里混有18W的板，6W、18W电源混装。
致全数产品退货返工，造成人员工时浪费，影响客户产品货期，以及公司产品客户信誉度。
经查，造成以上重大品质事故原因为：产线各种物料、半成品，摆放杂乱，标识不清，状态不明。现场作业品质要求不清晰，实际操作责任心不够，管理工作不到位所致。
为明确品质责任，规范品质要求，完善品质制度。处理方案如下：
生产主管覃春丽，品质主管薛大成负有质量工作监督职责不够，给予每人50元乐捐。
产线拉长李孝鹂，杨艳丽负有直接管理工作不到位，给予每人30元乐捐。制程巡检陈丽婷，杨媚负有现场品质巡检工作不到位，给予每人30元乐捐。以上乐捐款项纳入公司活动基金帐户。
望公司全体员工引以为戒，严格按要求作业，规范作业，杜绝品质事故的发生。特此！
中山品诚实业有限公司电源厂
病历资料对医疗事故处理的影响 篇6
【摘要】病历资料在医疗纠纷中是最重要的证据材料，是医疗事故的处理的重要书证，因此病历资料的作用也就不言而喻了，对于医疗机构来说规范病历书写，及时补记病历资料并注明，严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料是其减少医疗纠纷的重要手段，对于患者来说提高维权意识，保管好病历资料是其正当、合法维护自身权利的手段。而病历资料的真实性往往是影响医疗事故处理后果的重要因素，所以，在审判中必须要对病历资料的真实性进行认定。
【关键词】病历资料;医疗纠纷;证据真实性
【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】1005-1074(2009)04-0163-02
Medical records information on the impact of medical treatment
WANG Xiaoli
（Henan educates the counselling center ）
【Abstract】 Medical records in medical disputes is the most important evidence materials, medical treatment is an important documentary evidence, the role of medical record information will be self-evident, for medical institutions, standardize medical records written, timely information and meeting records indicate Hutchison , no alteration, forgery, and conceal, destroy or seize medical records reduce medical disputes is an important means for patients, raise awareness of IPR protection, information is kept good records of their legitimate and lawful means to protect their own rights. The authenticity of the medical records of medical treatment is often affect an important factor in the consequences, so, the trial must be in the authenticity of the medical records for that.
【Keywords】Medical records；Medical disputes
在医疗纠纷中，病历资料是最重要的第一手的证据材料。掌握病历资料，是对医疗纠纷作出正确鉴定与判断其性质以便作出正确处理的前提条件。病历资料也是判断医疗机构和医务人员在医疗活动中是否存在医疗过失行为，以及医疗过失行为在医疗事故损害后果与患者原有疾病状况之间有无因果关系以及因果关系程度的依据。可见，病历资料在医疗纠纷中意义重大。
1病历资料的含义和分类
根据2002年8月2日卫生部、国家中医药管理局发布的《医疗机构病历管理规定》第2条的规定，病历是指医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和。包括门诊病历和住院病历，其中门诊病历是指门诊、急诊的各种记录和有关检查报告单。在电脑及互联网已经相当普及的当今社会，病历资料也电子化，出现了所谓的电子病历，从广义理解，病历资料也包括此种形式的病历。
根据《医疗事故处理条例》规定，病历资料还可以分为客观性病历资料和主观性病历资料。客观性病历资料是指记录患者的症状、体征、病史、辅助检查结果、医嘱等客观情况的资料，还包括为患者进行手术、特殊检查及其他特殊治疗时向患者交代情况、患者及近亲属签字的医学文书资料；主观性病历资料是指医疗活动过程中医务人员通过对患者病情发展、治疗过程进行观察、分析、讨论并提出诊治意见等而记录的资料，多反映医务人员对患者疾病及其诊治情况的主观认识。
2医疗机构对于病历资料的法定义务
2.1病历书写规范病历书写是指医务人员通过问诊、查体、辅助检查、诊断、治疗、护理等医疗活动获得有关资料，并进行归纳、分析、整理形成医疗活动记录的行为。根据《病历书写基本规范（试行）》第三条规定病历书写应当客观、真实、准确、及时、完整。而门（急）诊病历和住院病历的要求和内容又不相同，住院病历可用蓝黑墨水,碳素墨水书写，门诊病历(需复写的资料)可用蓝或黑色的圆珠笔书写。书写过程中出现错字时,应当用双线划在错字上,不得采用刮,粘,涂等方法掩盖或去除原来的字迹.当上级医务人员审查修改下级医务人员书写的病历时,注明修改日期,修改人员签名,并保持原记录清楚,可辨。特殊检查,特殊治疗,手术,实验性临床医疗等应当由患者本人签署同意书.患者不具备完全民事行为能力时,应当由其法定代理人签字;患者因病无法签字时,应当由其近亲属签字,没有近亲属的,由其关系人签字;为抢救患者,在法定代理人或近亲属,关系人无法及时签字的情况下,可由医疗机构负责人或者被授权的负责人签字.在实施保护性医疗措施时,可由患者近亲属签署同意书,并及时记录 。抢救记录,抢救医嘱应当在抢救结束后,6小时内据实补记,并加以注明.急诊病历记录,病危患者的病程记录记录时间,抢救记录中的抢救时间,以及开具医嘱的时间,要求具体到分钟。由于病历书写不规范而导致承担医疗责任的案件也时有发生，由此可见病历书写是否规范对于医疗案件的处理来说也具有重要的影响。
2.2病历资料的补记和注明根据《医疗事故处理条例》第八条第二款规定因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救结束后６小时内据实补记，并加以注明。按照诊疗常规，门（急）诊病历应即时书写，在患者每一次就诊的同时可以书写完成。住院病历中入院记录或住院病例应在患者入院后24小时内完成，首次病程记录和术后首次病程记录要及时记录。在危急时候医生首先要做的是抢救病人，因此可以在术后6小时内完整、真实的记录患者抢救时的初始生命状况和抢救过程的病历记录。
2.3严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料根据《医疗事故处理条例》第九条规定，严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分；情节严重的，由原发证部门吊销其执业证书或者资格证书。
3患者对于病历资料的法定权利
3.1对病历资料的复印权病历资料患者有权复印或复制客观性，不管医患双方是否发生发生医疗纠纷，医疗机构都应该提供复印或复制服务。但病历资料复印对医疗机构受理的人员和机构有限制只能是患者本人或其代理人；死亡患者近亲属或其代理人；保险机构。且应当由负责医疗服务质量监控的部门或者专（兼）职人员负责受理复印或者复制病历资料的申请。受理申请时应当要求申请人提供有效身份证明。受理审请后应当及时提供病历资料，并在审请人在场的情况下复印或者复制。在经申请人核对无误后，医疗机构应当加盖证明印记。
3.2对病历资料的保管权根据《医疗事故处理条例》第8条的规定，医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的要求，妥善保管病历资料。根据《医疗机构病历管理规定》第四条的规定在医疗机构建有门（急）诊病历档案的，其门（急）诊病历由医疗机构负责保管；没有在医疗机构建立门（急）诊病历档案的，其门（急）诊病历由患者负责保管。住院病历由医疗机构负责保管。因此患者对于门（急）诊病历具有保管权。但如果患者在诉讼中未提供应为个人保存的门诊病历，导致不能进行医疗事故鉴定。则患者应当自己承担责任。
3.3对主观性病历资料的共同封存和启封权患者有权和医疗机构一起共同封存和启封病历。虽然《条例》规定发生医疗事故时患者有权复印和复制客观性病历资料，但主观性病历资料是不能复印和复制的，只能在医患双方共同在场的情况下封存。主观性病历资料是记录医务人员对患者病情、治疗进行分析讨论的主观认识及其医疗行为事实的主观动机，不同的医师、病程的不同时期均可能出现不同的结果，甚至可以出现完全相反的意见和观点。但不可否认，主观性病历资料在医疗事故技术鉴定中对判定医疗行为是否属于医疗事故以及责任程度具有重要作用。
4司法上对病历证据真实性的认定
由于历史原因和现实条件限制，尽管各级卫生行政部门、医院院长、医院管理干部和临床医师都十分重视病历资料的意义和作用。但病历资料中仍然存在一些缺陷。有时候确实只是病历资料的缺陷，而这种缺陷与患者出现的不良后果并没有直接的因果关系。但也会给医疗机构和医务人员带来极大的麻烦，因此完善病历资料对于医疗机构来说至关重要。
4.1影响病历真实性的因素病历作为医疗损害赔偿诉讼中的关键证据，其真实性是非常重要的。然而，由于各种原因，医疗机构及其医务人员可能会做出影响病历真实性的事情来，主要有以下情况。
4.1.1病历质量管理环节导致病历失真病历质量控制人员发现病历书写不符合规范要求，尤其是不符合医疗机构评审提出来的病历质量评审标准的要求，有明显的缺项、漏项，为了保证病历符合相关标准的形式要件，要求医护人员修改病历、完善病历，造成病历部分失真。
4.1.2医务人员工作态度不严谨，询问病史、观察病情不仔细导致的病历失真在病历书写中将没有询问到的情况写入病历，应付上级医师的检查和交差。主要发生在病史采集上，如既往史、个人史、家族史、婚育史以及系统回顾上，造成部分病历失真。
4.1.3医护人员的医疗经验、技术水平导致的病历失真主要是医师询问病史能力差；在检查病人身体方面，不会做临床检查，因而体格检查中没有反映出病人已经出现的体征；病程记录中，对于病人已经发生的病情变化不能观察到；记不下上级医师的查房记录；对辅助检查资料不会分析、判断，因而判断结论失误。
4.1.4发生医疗纠纷后，医疗机构或者其医务人员害怕承担责任而涂改、伪造病历这种情况虽然不多见，仅仅发生在个别的医院和个别医务人员身上，但影响很坏，危害很大。对病历的真实性的影响虽然只是篡改部分，但是难以判断哪一部分被篡改。
4.2一般病历的真实性的认定病历等医疗文书在成为认定案件事实的证据之前，首先必须经过双方当事人在法庭上当庭质证，通过质证来确定病历的真实性。
4.2.1应当对病历的形式和格式进行质证病历书写应当符合卫生部发布的《病历书写基本规范》的要求，包括病历的完整性、书写错误的修正方法、上级医师的审批方法、医师签字等。《病历书写基本规范（试行）》第6条规定，病历书写过程中出现错字时，应当用双线划在错字上，不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹。
4.2.2应当对病历中的内容进行质证注意病历内容是否前后一致，是否符合疾病发生、发展、演变的规律。
4.2.3将病历与其他证据资料进行印证病历作为关键证据固然重要，当不是惟一证据，在诉讼中可能还存在其他证据，因此，法庭质证和法官审核认定时，一定要注意与其他证据进行相互印证，排除矛盾和不一致的方面。
在实际工作中，经常会发生患方当事人否认病历真实性的情况，法官应当如何把握和认定？这里涉及举证责任的问题。如果医疗机构提供的病历资料没有形式上的缺陷，经过质证也没有发现影响病历真实性的因素，但是患方仍然否定病历的真实性，这时否定病历真实性的一方应当提供相应的证据予以证明，否则法院应当确认病历的真实性。在最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第70条中有明确规定：“一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力：①书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、节录本；②物证原物或者与物证原物核对无误的复制件、照片、录像资料等；③有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资料或者与视听资料核对无误的复制件；④一方当事人申请人民法院依照法定程序制作的对物证或者现场的勘验笔录。”病历就属于其中书证，诉讼中可以使用病历原件，也可以使用病历复印件，当然后者要经过与原件的核对之后方能使用。
参考文献
[1]《医疗事故处理条例》起草小组.《医疗事故处理条例》释义[M].北京:中国法制出版社，2002:32
配网事故处理的构思方法 篇7
1 事故概况
某日调度员接到汇报:10kV甲丙线17号杆至18号杆电缆段被挖开, 可能会造成短路, 天气晴天。电网接线如图1所示。
2 电网情况
从电网的结构上看, 供往故障点的线路为110kV丙站10kV母线出线917开关, 该线路至供电用户末端有两个可用于倒供的配网联络开关点, 即9611开关和201开关。从故障点上看, 故障点的前段、后段均有用户, 但其两侧均有开关可将故障点隔离。从用户性质上看, 故障点前段有一般用户群, 后段有市政重要机关单位和保供电用户, 故本线路为保供电线路。从负荷上看, 保供电线路负荷较轻, 可用于倒供的甲站983开关负荷较轻, 而乙站945开关负荷较重。
3 事故特征分析
根据汇报人的陈述, 电缆可能会造成短路, 情况是紧急的, 原则上应尽快隔离故障点。首先, 由于该线路上有保供电客户, 不是迫不得已是不能直接停电的, 所以应该想到是否可以将非故障线路切换到其它线路上供电。其次, 短路只是“可能”的, 如果真会短路变电站的开关必然会自动跳闸, 这为事故处理赢得一定的时间。
4 事故处理方案
上述事故看似简单, 但要处理得稳妥并非易事。在开关尚未自动跳闸的这段时间里, 调度员应尽快想出事故处理方案。按照事故特征, 结合保供电情况, 以及配电班要到达操作地点需要一定的时间, 我们至少可以构思出以下事故处理方案:
4.1 方案1:就近隔离故障点法
(1) 断开9613开关。
(2) 断开9612开关。
(3) 合上9611开关。
4.2 方案2:第一时间切除故障点法
(1) 令集控中心遥控迅速断开丙站917开关。
(2) 配电班断开9612开关。 (3) 配电班合上9611开关。 (4) 配电班断开9613开关。
(5) 集控中心合上丙站917开关。
4.3 方案3:
保供倒负荷法
(1) 合上9611开关。 (2) 断开9612开关。 (3) 断开9613开关。
4.4 方案4:保供快切法
(1) 要求配电班派2个操作组分别到9611开关和9612开关处。
(2) 在两个操作组未到达操作地点前, 通知保供电组长与保供电用户联系, 双方沟通并告知客户线路情况及做好短时停电的准备。
(3) 2个操作组都到操作现场后, 调度员用两部电话同时接通2个操作组。
(4) 令操作组1合上9611开关。
(5) 令操作组2断开9612开关。
(6) 令操作组2断开9613开关。
5 事故处理分析
上述4种处理方案各有优缺点, 方案1的优点在于保住部分用户供电, 尽快限制事故发展, 缺点是保供电客户受停电时间较长;方案2的优点在于第一时间切除故障线路, 缺点是所有客户被迫停电时间较长;方案3的优点在于想到了保供电客户的连续供电, 缺点是构成环网时间较长, 加重故障点的事故风险;方案4的优点在于想到了保供电客户的连续供电, 且想方设法减少环网时间, 缺点是构成短时环网, 同样加重故障点的事故风险。
事实上, 加重电网的事故风险或延长故障的切除时间都可能会导致事故恶化, 并有可能扩大事故范围, 而保供电客户被迫停电可能会引起法律纠纷, 且影响企业形象。综合考虑各项因素, 方案4虽然切除故障时间比方案1和方案2长, 但毕竟丙站917开关没有跳闸, 保供电得以延续, 如果环网时甲站983和丙站917都跳闸, 也能很快拉开9612开关, 合上甲站983开关恢复保供电用户供电, 因为9612开关有操作人员在现场, 且983开关可以遥控;如果在操作人员赶往操作现场过程中丙站917开关跳闸, 则方案4的供电时间最长, 且恢复供电时间也最快, 而故障点电缆如果在这期间或环网后故障加重已经不再重要, 因为故障电缆被挖了就已经损坏了。
6 事故处理的构思方法
配电网络由于存在支路多、客户量和客户性质复杂、配网开关无保护、操作开关点多、操作还需要考虑人手和行程等, 使得配网线路一旦发生故障, 要将故障处理得尽量完美非常困难。通过以上分析, 可以归纳出配网事故的处理思路。
(1) 明确故障点:查看配电网络接线图, 找出故障点所处的位置, 了解故障性质和严重程度, 估算故障发展对设备和人身安全的影响。
(2) 了解客户情况:查清故障线路上的客户的分布、性质、类型, 弄清楚停电是否会对某个客户造成严重影响或重大财产损失。
(3) 查清配网接线:找出可将故障点隔离的配网开关, 找出可用于环供或倒供的电源点。
(4) 掌握负荷分配:根据故障线路、将用于环供或倒供的电源点的负荷情况, 确定采取环供或倒供后不造成正常线路过负荷。一般选择负荷轻、离操作组近的开关作为倒供电源。
(5) 选择供电类型:确定停电倒供还是环网供电。停电倒供可使电网与故障点隔离, 安全性较高, 但有可能威胁人身安全和使用户蒙受经济损失, 而如果故障严重到直接影响人身或设备安全的, 应立即采取停电隔离故障点方式;环网供电可使部分用户免受停电的困扰, 但会加大电网风险, 加重设备损坏程度, 所以只有存在签订保供电协议的客户才考虑采取环供方式, 而且要想方设法尽量缩短环网时间, 具体可参照方案4的做法。
7 结语
事故处理是电网调度员需要掌握的一项基本技能, 虽然规程上有事故处理的一般原则, 但在现实中对每一项事故的处理方法却往往因人而异。每一场事故后的分析虽然能总结出更好的事故处理方法, 但已经于事无补, 同时也往往被人们认为这些方法只不过是事后诸葛亮。因此, 调度员不但需要掌握事故处理的一般原则, 熟悉电网的运行方式, 还需要锻炼出一种事故出现后既要快速反应、又要冷静思考的技能和习惯, 在尽可能短的时间内构思出一套最佳的事故处理方案。
参考文献
变电运行事故处理方式研究 篇8
1.1 控制影响范围, 遏制扩张速度
当变电运行发生故障时, 首先应该以最快的反映速度遏制运行事故在速度上的扩展和范围延伸。争取时间以最快的速度找到事故发生的根源, 对事故进行抢修, 并保证人身和设备的安全。其次, 在保证设备运行的同时, 保证设备的整体运行, 尽量避免停电现象的发生。
1.2 对故障设备进行抢修时, 不影响无故障设备的运行
当变电运行发生故障, 要在第一时间进行抢修。与此同时, 在抢修过程中要保证未发生故障的设备能够稳定地运行。这样才能控制变电运行事故的影响范围, 减少事故发生带来的经济损失, 保证整体的稳定性。
1.3 完善电源的修复和保护, 防止变电事故再发生
当变电运行发生突发事故时, 值班人员要采取必要的措施, 对发生故障的位置的参数变化、运行状况进行重点监控, 完善对电源的修复和保护。对于发生故障的设备, 要及时向调度和领导汇报, 采取有利的措施, 尽快恢复供电, 并确保维修结果的稳定性, 防止变电事故的再发生。
2 变电运行事故的处理原则
2.1 保证变电所和关联断路器的关联状态原则
当变电运行发生故障, 大规模停电时, 工作人员要保证变电所和关联的断路器之间保持关联状态, 以此保证电压互感器在恢复供电时能够处于开放运行的状态, 以有利于恢复供电后通过电表观察电力运行的整体性和回归常规的质量和状态。
2.2 避免变电器超负荷工作原则
变电器不可以长期处于超负荷状态。当变电运行发生故障时, 工作人员要注意分析, 电力事故是由单台变压器引起的还是由多台变压器的平行运行引起的。如果由单台变压器引起, 要断开变压器二次侧负荷的开关。如果是由多台变压器的平行运行引起, 要启动备用的变压器, 并对发生故障的设备进行检修。
2.3 电力故障发生后操作人员尽快做出判断的原则
当变电运行发生事故时, 工作人员要及时对事故发生进行初次的判断, 然后向有关部门汇报事故发生的具体状况, 从而提出有效措施, 降低事故带来的风险程度和影响范围。比如, 如果发生了断路器的越级跳闸事故, 工作人员要及时判断事故发生原因, 查看断路器分合闸的位置, 观察电路设备, 并仔细观察发生故障的设备的相关特征是否发生了相应的改变。做出相应观察以后, 向上级汇报, 移开断路器, 接到指令进行检修重新送电。
3 变电运行常见事故类型及防范措施
3.1 油枕油位异常
在变电运行中, 当工作人员对变压器进行巡查或者检修时会出现变压器油枕内的油位过低以至于无法细致清楚地观察。或者变压器的油枕油位在光线强的条件下可以观察到, 但在光线较弱的条件下无法清楚地观察。如果发生前者的状况, 工作人员应该立即对油枕内的油位进行及时补充以达到正常的标准位置。如若发生后者, 依赖于光线使得油位发生变化的情况, 不可草率行动, 要进一步观察。如果发现油位确实下降, 要采取措施找出原因, 进行补救。比如, 变压器水面有油花存在, 很可能是油枕中渗水的缘故, 要及时进行检修, 确保变压器绝缘特征, 以防发生触电或者短路。
3.2 变压器发生跳闸
当变压器发生跳闸时, 首先要考虑如何稳定变电运行工作。如果有备用的变压器, 先将备用变压器投入使用, 然后对发生故障的变压器进行原因排查和故障检修。如果没有备用的标配变压器, 要对发生故障的变压器进行检修, 查明原因, 提出解决方案, 降低影响范围。在检修发生跳闸的变压器时, 首先要断定跳闸是否是由于变压器的超负荷使用或者由于保护装置发生故障等原因。如果是这些外部原因导致, 那么重启变压器就可以使变电工作正常运行。如果不是这些外部原因导致, 那么要进行深入检查, 分析原因。
3.3 变压器发生火情
变压器起火是较为严重的变电运行事故。如果变压器发生火情, 首先在切断变压器和各个关联断路器之间的关联的同时要关闭电源。做出现场应急反应后, 要及时上报给上级电力部门, 并进一步观察变压器是否存在其他异常特征。一般变压器起火是由于油的溢出引发起火。所以, 工作人员应该打开变压器下端的阀门降低油位, 切断可燃物的来源。如果火情没有结束, 要立即采取扑救措施, 一般是用黄砂扑在失火的地方, 然后再用灭火器进行扑火。
3.4 定时限过流保护引发的跳闸
定时限过流保护引起跳闸时, 首先要将事故音响复位, 然后采取措施检查事故的发生是否是由跳闸引起。如果是由跳闸引起的, 要将发生故障的断路器和变压器切断, 并重新连接, 启动变压器;如果不是, 那么需要中断断路器和变压器的关联, 查看变压器本身以及测母器的运行是否存在异常。如果依旧不能排查原因, 就要将变压器空载运行, 逐条线路试投, 检查线路故障。
4 如何防范变电运行事故
4.1 加强安全培训
变电运行工作对于维护电力稳定起到十分重要的作用。端正工作态度、了解变电运行工作的重要性对于变电运行工作起着十分重要的作用。因此, 电力部门应该重视对员工的安全培训, 对员工进行技术上的指导和职业素养的提高, 在思想上也要端正他们的工作态度, 使他们认识到工作的重要性, 培养他们的道德责任感。
4.2 加强技术培训
电力行业的工作对于国民经济的发展起到十分重要的作用。同时, 电力行业的工作内容十分复杂, 也有极高的危险性, 因此, 对操作变电运行的工作人员的专业实力和操作水平要求极高。此外, 我国电力行业在设备和类型上日益复杂, 技术难度也日渐加大, 在组织结构和内在联系上也日益复杂, 工作难度的加大对电力工作者提出了更高的要求。电力部门应该加强对变电运行操作人员的技术培训和专业知识的教育, 积极给他们提供学习和交流的机会, 让其在业务能力上不断提高, 当变电运行发生事故时, 能够进行及时的预防和抢修。
4.3 建立合理的管理体制
一个合理、完善的管理体制对于工作人员的行为和工作责任, 起到规范作用。对于减少变电运行事故的发生至关重要。要对设备的管理制定一定的规范, 明确对电力设备管理和操作各种规则的规范, 确保变电运行工作的有效进行。
4.4 加强对危险点的控制
变电运行工作十分复杂, 工作量也十分巨大, 因此, 在执行变电运行工作时, 要把变电运行的预防工作放在治理工作的前列, 做到防重于治, 加大对危险点的控制。在对危险点的分析和控制上, 工作人员要积极运用和总结专业知识和工作经验, 加大对危险点的防范和控制力度范围, 有效地控制电力运行事故的发生。
5 结语
变电运行对于电力稳定起到重要的作用, 变电事故的发生对变电所和用户都会带来极大的损失。需要以合理、科学的方式对变电运行进行指导, 积极总结日常工作中变电运行事故的原因和相应措施, 在职工安全培训、技术水平提高、以及制度管理方面做出宏观的指导, 以此保证变电运行的稳定、安全。
摘要：变电运行事故是影响电网安全、稳定的重要因素之一, 做好变电运行十分重要。同时, 变电运行工作对于电力工作人员的技术水平和工作态度有着极高的要求。变电运行事故的频发性、事故种类的多样性和细微性、以及事故发生后果的严重性, 迫切需要电力工作人员以及相关部门提高技术水平, 优化处理方式。文章从变电运行的常见事故入手, 分析事故发生的各种原因, 并针对这些引发事故的因素提出解决措施, 对变电运行事故的处理方式进行研究和探讨。
关键词：处理任务,处理原则,变电事故,处理方式
参考文献
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事故处理 篇9
1 制度规定的调查组成情况
1.1 事故调查的规定
《生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)》第五条明确“县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调查处理工作。事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合,提高事故调查处理工作的效率”,它规定了政府(部门)是事故调查的主体地位。根据《生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)》第十九条确定。“特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。”说明:县级以上人民政府的事故调查主体地位。
1.2 事故等级的划分规定
根据《生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)》确定第三条确定。“根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5 000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5 000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1 000万元以下直接经济损失的事故。
1.3 事故调查权限规定
按照规定,不同等级的事故由不同级别政府负责组织事故调查组。依据事故调查的相关规定和事故分级标准,可以确定出不同等级事故对应的事故调查主体。见表1事故调查权限表:
2 石油化工行业事故调查组成情况
针对石油化工行业事故调查,我国没有做出具体规定。在实际操作中,与其它事故一样,依据等级事故设定处理权限。
2.1 从石油行业实际发生过的事故,统计出所有事故的等级情况
以我国某综合石油公司为例,统计对象设定为该公司油田、炼化、销售、管道、工程设计、工程建设等26家地区公司;统计年分为2000～2008年。统计科目为工业生产亡人事故:
(1)发生1人死亡的事故:54起,占事故起数的82%;
(2)发生2人死亡的事故:5起,占事故起数的7.5%;
(3)发生3人以上死亡的事故:6起,占事故起数的9%。
其中,除去油田等单位外,针对石油化工企业而言,2000～2008年间,八家炼化企业工业生产亡人事故统计如下:
a)发生1人死亡的事故:11起,占事故起数的85%;
b)发生2人死亡的事故:2起,占事故起数的15%。
2.2 统计分析结果
(1)石油化工企业事故等级情况。
通过对石油化工所发生的等级统计分析,发生工业生产事故且造成1人或2人死亡的事故占到100%。所以,石油化工企业发生一次伤亡3人以上的事故较少,即发生特别、重大、较大的事故少。
(2)调查组成情况。
按照国家对事故的划分标准,大多数事故属于一般事故范畴。为此,按照《生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)》有关规定,发生在石油化工企业的这些“一般事故”的调查组多数由“县级人民政府直接组织事故调查组进行调查”。上述结论,使人们首先想到的是相应级别的调查组织是否有事故调查能力。对于工艺复杂,涉及专业较多的石油化工事故多数应由当地县级人民政府进行组织调查。这里就有一个调查能力问题,不仅仅是专业技术能力,而且涉及到控制能力问题,相当一部分县级政府有无这方面的专业能力。同时,石油化工企业多是当地的支柱行业,县级政府的控制力多半会“打折扣”。即使对于发生了较大、重大事故,由于辖区内事故的频次有限,市级(省级)政府的调查能力仍然值得考虑。
3 美国石油化工事故的专门调查机构
3.1 事故损失巨大、后果严重,应对石油化工行业给予重视
石油石化是高危行业,具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,设备隐患、制度缺陷、程序遗漏、工作疏忽或个人违章行为,都可能造成巨大事故,引发严重后果。从国外的事故看,1984年墨西哥城石油液化气爆炸事故,使650人丧生,数千人受伤;1984巴西国家石油公司Enchova Central石油平台爆炸,37人死亡;1988年7月6日晚英国北海油田的帕博尔·阿尔法平台火灾爆炸,造成165人死亡,保险赔偿近30亿美元。事故后,又用了60多亿美元改善安全;1989年的EXXON公司VALDEZ泄油事故,各种赔偿和罚款达80多亿美元;1989年美国菲利浦公司休斯敦化工厂总厂爆炸火灾事故,全厂性毁灭,22人死亡,直接经济损失7.5亿美元;1991挪威国家石油公司Sleipner平台倒塌,损失12亿美元;1995美孚尼日利亚油井爆炸,13人死亡,25人受伤;1996安然公司天然气管线爆炸,33人死亡,69人受伤;1998埃索Longford天然气爆炸,8人死亡,69人受伤,损失10亿美元;2001巴西国际石油公司P36平台沉没,10人死亡,损失5.15亿美元;2006尼日利亚国家石油公司天然气管线爆炸,200人死亡;2010年4月20日深夜,美国路易斯安那州海岸线以南80 km,墨西哥湾北部海域突然响起巨大的爆炸声,英国石油公司海上石油钻井“深海地平线”的工作平台上,顿时燃起熊熊大火,一场可能是“美国有史以来最严重的”原油泄漏事故发生。美联社报道,7.8亿升原油泄入墨西哥湾。它造成的损失是空前的,对于深海钻井业的影响是革命性的。国内发生的事故看,2003年12月23日,重庆市开县高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故,井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫,造成243人中毒死亡,2 142人入院治疗、65 000人被紧急疏散安置。此次灾难造成的直接经济损失高达6 400余万元。
3.2 专业性强、涉及面广,应给予石油化工行业专业化位置
由于资产庞大、专业多样、工种繁杂,加之连续作业和点多、面广、链长等特点导致石油化工企业发生事故涉及的行业多、专业强,往往会牵扯到多个行政事故调查主体单位。1984年12月,美国联合碳化物公司在印度博帕尔市郊农药厂发生异氰酸甲酯泄漏的恶性中毒事故,3 000人中毒死亡,20余万人受伤且大多数人双目失明,67万人受到残留毒气的影响;美国和印度的律师代表博帕尔市的受害者向美国联合碳化物公司提出850亿美元的赔款和罚款。涉及工艺安全管理、环境保护和健康卫生。2005年11月13日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成8人死亡,60人受伤,直接经济损失6 908万元,并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组经过深入调查、取证和分析,认定中石油吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故和松花江水污染事件,是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。石油化工企业安全事故总是与环境污染、中毒健康联系在一起。
3.3 国外的专门调查机构建设
目前世界各国都制定、颁发了相应的法律、法规,成立超脱的事故调查专门机构。如1986年美国“挑战者”号航天飞机事故,并不是由美国航空航天局组织调查,而是由美国总统任命的特别专家组进行调查。美国的石油化学事故调查由化工安全与危害调查委员会(Chemical Safety And Hazard Investigation Board,CBS)负责。CSB成立于1998年,主要职能和任务是对固定装置和设备发生的化学物质事故进行调查以确定其发生原因,并对事故相关工厂、管理机构(如OSHA、EPA)、工业组织和劳工团体提出安全建议,防止类似事故的重复发生[1]。同NTSB一样,CSB也是一个独立的联邦机构,它平等且独立于EPA和OSHA等相关政府单位,不受其他部门管辖,总部设立于美国华盛顿首府,其五位核心委员是由美国总统指定任命并经美国参议院确认,委员会主席作为委员会的首席执行官兼行政长官。委员任期五年,其下有若干的专业调查员。委员须具备与事故调查相关的技术专长,包括事故再现技术、安全工程、人因理论、化学品安全、毒物学及化学品管理规章制度等。CSB调查人员包括化学和机械工程师、工业安全专家及具有在私立和公共部门工作等相关经验的其他专家。国会给予CSB独一无二的法定使命,CSB所进行的调查就是确认事故的原因,而不管这些原因是否与违反现行制度有关。
美国化工安全与危害调查委员会(CBS)是一个独立的科学调查机构而不是一个常规的政策执行机构。CBS是依据1990年通过的《清洁空气法案修正案》而建立的。然而该委员会直到1998年一月才正式开始投入工作。参议院的立法记录上这样描述:“新的CBS的主要职责是对事故进行调查,判断导致事故的原因和条件并防止类似事故的发生,在法律上任何其他机构或政府官员均不得干涉该委员会的工作”[2]。
我国的安全事故(包括石油化工事故)调查虽然在每个层级上都有事故调查机构,但就全国的安全生产事故调查来说,每个事故的调查都被孤立起来,没有专门的石油化工事故调查独立机构。而以美国为例,美国化学安全与危害调查局(CSB)专门针对石油化工行业发生的事故进行调查,可以包括各专业力量。由于石油化工行业的事故原因往往较为复杂,涉及多个行业的职能管理,只有相对固定一支调查专家力量,才能使其专业性得以发扬。
4 结语
综上所述,石油化工企业生产工艺复杂,发生事故后的危害极大。鉴于目前事故调查机制规定,对于一般性事故仅由县级政府组织进行调查,不能满足事故调查力量需要。建议建立专门的石油化工事故调查的独立机构,强化专业管理。
参考文献
[1] 陈国华.国外重大事故管理与案例剖析[M].北京:中国石化出版社,61．
浅谈变电站事故处理 篇10
1.变电站事故处理的总则
1.1 变电站事故处理的一般原则
快速限制事故发展, 消除事故的根源并解除对人身和设备的危险;用一切可能的方法保持设备继续运行, 以保证对用户的供电正常;尽快对已停电的用户恢复供电;在处理事故时, 首先应该设法保证站用电电源。
1.2 处理事故时各级值班人员的相互关系
变电站发生事故后, 当值班长应主动及时与调度取得联系, 以接受指挥。如通讯中断, 应努力采取其它各种途径与调度联系。
当值调度员是处理事故的指挥人, 当值班长是处理事故的现场负责人 (若站长在现场, 站长就是变电站当值处理事故的现场领导) , 正副值班员和当值人员在当值班长领导下进行事故处理工作;在交接班时发生事故, 由交接班人员共同处理, 接班人员应听从交班当值班长的指挥。
1.3 处理事故时的汇报记录
事故处理的通话要简明扼要, 且进行复诵录音。向调度报告的内容包括:①开关跳闸情况;②保护和自动装置动作情况;③周波、电压和负荷变化情况;④有关事故其它现象。事故处理应认真记录各种异常现象, 继电保护动作, 开关动作等有关情况及事故发生的具体时间, 以便准确分析事故原因。
1.4 事故处理的基本步骤
首先应该记录信号、表计、光字牌, 复归信号、光字牌、KK开关位置;其次是检查一次设备、根据记录的信号和检查情况共同确认事故性质;然后是汇报调度, 汇报调度的内容应包括:①单位、姓名、时间;②开关及保护的动作情况;③一次设备的检查情况;④初步判定的事故类型、范围。再则应根据调度命令进行处理, 通讯中断后按变电站现场运行规程自行进行事故处理。
通讯中断时自行处理应注意的问题:①防止误操作;②扩大事故;③顺序颠倒;④不尽快隔离故障 (认为开关跳开就已隔离.应拉开两侧刀闸, 使其有明显的断开点) ;⑤对用户恢复供电的速度慢;⑥造成设备过载;⑦擅自超权限操作;⑧发生错漏项;⑨未做好安全检查措施。
2.10kV线路故障开关拒跳越级跳总路事故
某变电站10kV部分接线图如图所示:
运行方式为:①#1、#2主变并列运行;10kVⅠ、Ⅱ段出线经#900开关并列运行;②#921、#922、#923、#924开关在运行状态;③#1主变#901上10kVⅠ母、#2主变#902开关上10kVⅡ母
2.1 事故处理的重点和难点
事故处理的重点:①记录故障信号和现象, 并对现象进行分析, 判断出故障的性质或范围, 同时应能正确汇报;②正确迅速的隔离故障、恢复完好设备供电。
事故处理的难点:①事故判断的准确性;②可能造成带负荷对母线充电。
2.2 故障现象
警铃响、事故喇叭响。主控后台机事件通知:10kV南西线#924开关过流Ⅰ段保护动作;#2主变10kV侧复合电压闭锁过流保护动作切除母联#900开关和#2主变#902开关;#921、#922、#923、#924开关在合闸位置;10kVⅡ母电压指示为0。
2.3 事故处理
警铃响、事故喇叭响, 当值人员应:①立即停止正在进行的正常工作 (包括正常的停、送电) , 着手进行事故处理。②记录事故发生的时间、事故现象。③复归声光信号 (含KK开关) 。④对现场一次设备进行检查。为防止接地故障, 在检查一次设备现场时应穿绝缘靴、带绝缘手套和安全帽。⑤汇报调度:10kV南西线线路故障, 过流Ⅰ段保护动作, 但#924开关拒跳, 使#2主变10kV侧复合电压闭锁过流动作跳#2主变#902开关及10kV母联#900开关, 10kVⅡ母失压, 经现场检查、10kV南西线#924开关机构卡涩, 10kVⅡ母上的其它设备完好。⑥根据调度命令进行事故处理:a.隔离故障点:拉开#921、#922、#923开关;手动打跳#924开关并拉开两侧刀闸。b.恢复送电:合上#900开关对10kVⅡ母充电, 合上#921、#922、#923开关。c.及时向有关领导和部门汇报, 尽快派检修人员处理。d、检修人员处理好后, 及时向调度汇报, 根据调度人员的指令恢复正常运行方式。⑦事故处理完毕后, 核对监控一次接线图, 封存解锁, 做好相关记录。
2.4 事故处理过程中应注意的问题
①一般情况下不用#902开关对母线充电:因为如果#902开关出现问题可能会引起#2主变三侧开关跳闸扩大事故, 且#900开关本身具有过流保护, 万一越级也仅跳#901开关, 所以备用#900开关更为可靠。②当发现母线失压, 且主变保护动作的情况, 误判断为母线故障;③事故初始时有冲击使10kVⅠ、Ⅱ段母线接地光字牌亮但未复归, 所以判定10kVⅠ、Ⅱ段母线接地, 未注意电压切换检查;④为查找接地再次拉开合上的开关, 造成再次对用户停电而扩大事故;⑤对母线充电时, 不检查母线充电正常;⑥送电过程中未监视#1主变负荷发展情况而导致#1主变过载。为了防止#1主变过载, 可在对母线充电后应合上#902开关。
结束语
笔者首先分析了10kV线路故障开关拒跳越级跳总路事故处理的重点和难点, 然后对事故的故障现象、事故处理流程以及在事故处理过程中需要注意的问题进行探讨, 意在通过10kV的越级跳闸的处理, 延伸至35kV、110kV线路的越级跳闸, 甚至220kV失灵保护的动作的事故处理中。
参考文献
事故处理 篇11
电能是当今社会发展和人类日常生产生活中必不可少的能源之一，而供电电网就是确保电能安全的传输到广大电力用户中的重要设施，电网建设对于我国国民经济的发展以及人们日常生产生活起着举足轻重的作用，而35kV变电所作为电网的重要组成部分，其运行状态直接影响着电网运行的安全、高效。然而，由于这样或那样原因影响，导致35kV变电运行事故仍在不断发生，因此，本文就35kV变电运行事故处理方法进行分析与探讨。
一、35kV变电运行事故分析
（一）人为因素
35kV变电运行离不开电力工作人员，换而言之，电力人员是35kV变电运行中的核心所在。所以，电力工作人员的综合素质高低将直接影响35kV变电运行工作质量，在很大程度上关系到变电运行事故的发生。由于35kV变电运行操作管理是一项枯燥、繁琐的系统工作，具有工作形式单一、设备复杂、专业技术要求相对较高的特点，因此，在实际检查和操作中就比较耗费精力，长期以往部分电力工作人员就会出现心性浮躁、工作敷衍了事的情况。在这种情况下，稍有疏忽就会使得电力工作人员在进行35kV变电运行管理、操作中出现失误，从而导致35kV变电运行故障或是电力事故发生。根据相关数据统计表明，在过去发生的重大35kV变电运行故障或事故中，人为因素占据着极大的比例，所以，重视人为因素非常有必要。
（二）管理中存在的不足
造成变电事故出现的原因多种多样，其中变电运行管理不当是主要的原因之一。第一，供电企业在生产经营中没有注重强调和贯彻落实安全第一的思想观念，没有制定完善的管理制度或是管理水平低下，從而为变电事故的发生提供了可趁之机。第二，电力企业对制定的各种制度没有进行贯彻落实，使得电力工作人员工作态度马虎，容易出现操作失误，且缺乏有效的监管机制。第三，由于制定的各种制度没有得到贯彻落实，使得职责不明，导致变电运行管理非常紊乱，加上一些电力工作人员意识淡薄、自身水平能力不足，无法及时反应和处理突发事件，最终使得变电运行事故出现[1]。
（三）不可抗因素
随着电力事业的快速发展，使得电力市场的用电需求量也在不断上升，从而导致电力设备、产品的需求量也在不断增加。大量的电力设备、产品充斥着电力市场，最终被应用到各行业中去，但是也容易造成电力市场格局混乱，例如一些假冒、劣质的电力设备、产品鱼目混珠在电力市场中。这类设备在刚开始阶段可能运行情况良好，但是时间稍微一长就必然会由于质量不过关而出现问题，甚至有的电力设备、产品刚买回去就无法正常运行，从而导致民事纠纷。还有就是电力设备长时间运行，而电力工作人员却没有及时进行检查维护，最终导致变电运行事故发生。此外，还有一些不可抗拒的因素，例如环境气候变化、火灾、设备老化、设计存在盲区等等因素，都是造成35kV变电运行事故发生的重要原因。
二、35kV变电运行事故处理的方法
（一）展开培训，提高人员素质
35kV变电运行工作是一项危险系数较高的工作，在实际操作中电力工作人员必须谨慎进行。所以，电力工作人员的安全意识、工作态度、素质能力非常重要，若是这些方面都存在一定的不足，那么不仅会对35kV变电运行工作产生影响，还会对自身的生命安全造成严重威胁。因此，必须加强对电力工作人员进行培训和指导，以此提高电力工作人员的综合素质以及树立安全生产责任意识，充分重视35kV变电运行操作管理工作，同时供电企业按照任务要求合理安排适合的工作人员，做到分工明确，使每个电力工作人员都能够明确自身的职责，从而真正将35kV变电运行安全操作管理工作落到实处。积极展开培训教育活动，能够提高电力工作人员的素质和业务技能水平，是有效解决和预防35kV变电运行事故的重要举措[2]。
（二）建立完善的安全生产责任制度
供电企业应建立完善的安全生产责任制度，同时制定有关安全生产的各项规章制度，并全面贯彻落实，将电力工作人员的职责细化，使工作人员充满明确自身职责所在，以便电力工作人员在日常工作中养成良好的习惯，从而为35kV变电安全运行和人身安全提供重要的保障。而后还应制定奖惩制度，做到奖优罚劣，这样不仅能够提高电力工作人员的安全意识，激发其工作热情，还能够有效避免或降低操作失误次数。35kV变电运行工作具有危险性高、专业技术要求高的特点，这一特点要求电力工作人员必须具备良好的安全生产意识和专业的技术水平以及优秀的综合素质，不仅应具有认真负责的工作态度，还应具有能够及时、有效处理突发变电运行事故的能力。
（三）35kV变电运行故障处理方法
鉴于造成变电运行故障的原因多种多样，所以我们在对待不同的变电运行故障时应进行全面的分析和考虑，从而结合实际情况采取针对性的处理方法。跳闸故障在变电运行故障中较为常见，主要表现为主变开关跳闸故障、主变后备保护动作单侧开关跳闸等情况。其中主变开关跳闸故障的检测方法是根据断路器跳合位置接符合状况以及信号灯的显示情况来判断变压器是否出现跳闸情况，从而及时跳读，并对变电站的用电切换与直流系统进行检查，确保其处于正常状态，如果原因没有查明或是问题没有得到有效解决，坚决不予强行送电，否则必将酿成更加严重的变电运行事故。造成主变后备保护动作单侧开关跳闸的主要原因有开关误动、越级跳闸、母线故障等情况，对于该故障，必须对电力设备进行仔细检查，以此来找出故障原因，从而采取有效的处理方法解决故障。另外，还应不断加强对变电运行设备的日常巡检和维护[3]。
三、结束语
综上所述，本文对35kV变电运行事故处理方法进行了分析与探讨，具有非常重要的意义。35kV变电运行操作、管理工作具有危险性高、专业技术要求高的特点，所以要求电力工作人员必须严格遵守制定的安全规章制度和具体操作规程，确保在实际操作中做到细心谨慎。电缆工作人员还应不断提高自身专业技术水平，并加深对安全生产的认识。
参考文献
[1]胡浩.变电运行事故处理方式研究[J].技术与市场，2013，11：41-42.
[2]张庆春.对变电运行事故处理方式的研究[J].经营管理者，2011，05：393.
加氢裂化温事故处理方法探讨 篇12
加氢裂化反应是高温、高压、临氢的催化裂化反应, 并且伴随着强放热。如果反应热量不能及时被带走, 反应器极易超温, 超温不能及时处理, 及易发生飞温, 飞温不能迅速有效遏止, 将产生严重的后果。轻则烧损催化剂, 重则发生泄漏、中毒及着火爆炸事故。所以, 如何正确处理加氢裂化反应飞温事故是至关重要的。为了在事故时将损失降到最低, 本文从产生飞温的因素入手, 对加氢裂化飞温事故的处理方法进行了探讨。
2 产生飞温的因素
2.1 循环氢量及组成的影响
加氢反应放出的热量十分巨大, 一般都是采用大量循环氢来带走产生的大量反应热, 从而控制各床层的温升, 因此, 循环氢的用量一般比化学反应所需的耗氢量大好几倍。若循环氢突然减少, 必然会导致反应器内热量不能及时带出, 易造成飞温事故的发生。目前炼油厂所使用的加氢裂化催化剂能够使反应器床层温度达到400℃左右, 化学反应速度非常快。一旦循环氢量大幅减少而未能及时采取紧急措施, 必然导致飞温事故的发生。另外循环氢或新氢组分变化, 比如一氧化碳, 二氧化碳含量突然上升引起强放热?的甲烷化反应以及原料性质的突然变化等也有可能引发飞温事故。
2.2 床层入口温度的影响
转化炉出口温度也就是反应器入口温度是最重要的操作参数, 循环油量的大幅度变化, 加热炉出口温度变化较大, 都能导致反应器入口温度异常上升。大港石化公司加氢裂化装置反应器有3个精制床层及2个裂化床层, 必须严格控制反应器入口温度变化。这种情况下, 如果循环氢压缩机运转正常, 处理及时, 一般不会导致飞温。
2.3 原料量的影响
原料量的突然减少, 就会导致催化剂床层上原料油密度的下降或者不均匀分布, 从而使反应热急剧的变化或者导致床层颈向温度差别较大, 从而引起深度的二次加氢反应而引起飞温, 先降温后降量是在原料油减少时我们尊守的原则, 但反应床层上也有相当多的原料油量, 如果原料减少时间较短, 循环氢量没有变化的情况下, 如果处理及时一般不会导致飞温。
2.4 原料油组成的影响
不同的液相进料组成, 发生的化学反应的深度不一样, 产生的反应热也不一样。原料中的硫氮组成、烯烃含量、终馏点指标等对反应都有影响。大港石化公司加氢裂化装置掺炼催重柴油后, 温升有所上升。
2.5 仪表指示失灵的影响
实际操作中的仪表指示失灵, 造成假飞温, 容易引发装置的联锁反应, 如果操作处理不当, 在恢复生产过程中也容易引发飞温。
3 加氢裂化飞温的常规处理方法
3.1 目前, 处理加氢裂化飞温的方法有两种
(1) 循氢机正常运转时, 一旦出现温升突然大幅升高, 应立即增加相应床层入口的冷氢量, 以控制本床层温度的进一步升高, 同时防止大量热量被带到下一床层, 由局部飞温变成全部床层飞温。只要发现及时并且处理得当, 一般飞温都可以避免; (2) 如果循氢机不能正常工作, 或者床层温升较正常值增长较大, 这时应迅速启动0.7MPa/min或2.1MPa/min紧急泄压。通过泄压快速带走反应积聚的热量, 达到降低温度、保护催化剂的目的, 防止造成重大的生产事故。
3.2 飞温事过程中可能遇到的问题
泄压是处理飞温最有效的方法, 因此0.7MPa/min及2.1MPa/min紧急泄压系统是加氢裂化装置必备的连锁系统。我在生产五班时遇到过飞温, 在泄压过程中, 曾经发生过个别床层的温度加速上升, 这时需引入事故N2。从国内情况看, 高压N2能力是不充足的, 不利于飞温事故处理。一般情况下, 如果处理及时、果断, 通过现有手段, 不需要引入事故氮气是可以有效控制飞温事故的。
3.3 飞温过程中异常升温的应对措施
事故处理泄压过程中, 由于泄放量的剧减, 容易出现催化剂床层温度反弹。可以这样理解, 在泄压时原料油已被完全切断, 由于床层温度很高, 反应仍在进行, 催化剂表面液相组分迅速降低, 形成干表面, 导致深度加氢二次反应, 这种情况放热量比正常的加氢裂化反应大很多, 所以, 在真正飞温的情况下, 一定要将系统压力降至最低, 才可停止泄压, 最大限度地防止温度反弹, 而不要急于恢复生产, 造成催化剂的二次飞温。
由于高压事故N2需要量很大, 飞温时高压N2不一定能满足降温的需求。因此飞温时可以尝试紧急启动新氢机, 通过冷氢流程最大量向飞温床层打入冷氢, 边充边放, 飞温可被制止。
有事实表明:泄压状态引入氢气催化剂活性不会受到明显影响, 处理飞温事故是可以借鉴的一种方法, 一般情况下, 及时启动泄压联锁, 飞温是可控的。
4 问题讨论
(1) 加氢裂化泄压联锁时, 新氢机也联锁停机。其主要目的是防止催化剂热氢还原及催化剂藏油的再次加氢反应, 若被还原为金属态或低价态, 影响其性能。及时启动循氢机, 适时补充硫化剂, 控制好补充氢流量, 可以减轻存油反应放热和催化剂的还原。 (2) 为提高新氢的携热效果, 应通过冷氢流量控制, 集中打入超温床层。 (3) 平时应建立足够的高压N2贮备, 有利于飞温事故的处理。
5 结论