医患的权利与义务

医患的权利与义务（共12篇）

医患的权利与义务 篇1

邓小平同志1977年在科学和教育工作座谈会上提出“科教兴国战略”, 明确指出, 在科学技术是第一生产力思想指导下, 坚持教育为本, 把科技和教育摆在经济、社会发展的重要地位。由此可见教育对于现代社会的重要意义, 所以对于教育管理的规范化, 以及法制化更加有待提高。而相较法律范畴之内, 权利与义务是法律规范的核心内容, 是构成法律有机体的基本细胞, 更是法律领域的一切矛盾、冲突和纠纷的中心问题。所以, 高校教师在工作中应该更准确地把握权利与义务的有关知识。

一、关于高校教师权利的基本含义及内容

(一) 教师权利的含义。

法律意义上的教师权利, 是指教师及其他教育工作者能够做出或不做出一定行为, 以及要求他人相应做出或不做出一定行为的许可和保障, 并为法律所确认、设定和保护。它由三部分构成:一是教师实施某种行为的权利, 亦称积极行为的权利。如从事科学研究、学术交流、参加学术团体、在学术活动中充分发表意见的权利, 也称为学术自由权。二是教师要求义务人履行法律义务的权利, 如按时获取工资报酬的权利。三是当教师权利受到侵害时, 有权诉诸法律, 要求确认和保护其权利。如教师申诉制度就是由《教师法》确立的一项保障教师与教育教学有关的权利的法律救济手段。

(二) 教师权利的具体内容。

其包括两个方面的内容:一是教师作为公民所享有的《宪法》中规定的基本权利, 如平等权、政治权利、社会经济权利、文化教育权利、人身自由、宗教信仰自由、监督权等。二是《教育法》、《教育法》中规定的教师作为专业人员的特定权利。教师在教育教学活动中享有由《教育法》等国家法律赋予的权利, 是由国家对教师在教育教学活动中可以为或不为的许可和保障。

根据《教师法》第七条规定:“教师享有:一是进行教育教学活动, 开展教育教学改革和实验;二是从事科学研究、学术交流, 参加专业的学术团体, 在学术活动中充分发表意见;三是指导学生的学习和发展, 评定学生的品行和学业成绩;四是按时获取工资和报酬, 享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假;五是对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出建议和意见, 通过职工代表大会或者其他形式, 参与学校的民主管理;六是参加进修或者其他方式的培训。”

二、关于高校教师义务的具体内容

同教师的权利一样, 教师的义务也可以分为两个部分。一是教师作为公民应承担的《宪法》所规定的基本义务;二是作为教师所承担的义务, 这是《教师法》里面所规定教师特定的义务。

《教师法》第八条中具体规定, 包括:一是遵守宪法、法律和职业道德, 为人师表;二是贯彻国家的教育方针, 遵守规章制度, 执行学校的教学计划, 履行教师聘约, 完成教育教学工作任务;三是对学生进行《宪法》所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育, 法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育, 组织、带领学生开展有益的社会活动;四是关心、爱护全体学生, 尊重学生人格, 促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;五是制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为, 批评和抵制有害于学生健康成长的现象;六是不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

三、高校教师权利与义务的关系

(一) 教师的权利与义务是统一的、不可分割的。

没有无义务的权利也没有无权利的义务, 在得到相应权利的同时也需要履行其义务。教师的义务是基于教学活动所产生的, 是职业特定的法律权利与义务, 教师既是权利的享有者, 又是义务的承担者, 所以对于授课及引导, 必须把握以身作则。陶行知说过:“要使学生学好, 必须先生学好, 唯有学而不厌的先生才能教出学而不厌的学生。”

(二) 教师没有绝对的权利, 两者可相互交叉、转换。

所以对于教学, 教师应该在权利与义务之间寻求平衡, 而不是过分强调自身的权利, 而疏于在意自身的义务, 应将学生作为教学主体, 进行有效的指导, 使其早日成才。

四、结合学生的权利与义务, 正确认识理解高校教师的权利与义务

高校教师与学生之间存在着教育与被教育、管理与被管理的关系, 所以相对于高校教师的权利与义务, 其学生的权利与义务也是相关联的, 所以, 需结合学生的权利与义务, 总观教师对于学生而言的权利与义务。

(一) 应该正确处理好高校学生权利与教师义务之间的关系。

对于教师而言, 学生是受教育的主体, 最基础、最本质的任务应该是对于学生受教育权的维护, 教师应该持有一种公平公正的态度去对待每一位学生, 而且需要具备饱满的热情去对待自己所授予的课业, 在完成教学任务所规定的教学内容基础上, 不得随意删减环节以及降低教学质量。并且要坚持自己教学原则, 对于学生的成绩以及表现要有所要求, 但并非以为难学生为目标, 而是要以学生掌握知识为前提来严格要求。并且对于学生的人身权也要负责任地进行维护, 学生是人, 所以要尊重学生的人格, 要时刻提醒学生注意自身安全防止意外伤害的发生, 还需要对学生的隐私权进行维护, 通讯自由、恋爱自由等, 教师可以进行引导, 但是不能进行指责或其他过激干预。古语云, “师者, 所以传道受业解惑也。”对于学生, 老师是一枚指南针, 是引路人, 但是并非是拦路虎。在此, 更加需要强调的是, 教师应该在保障学生权益的职责上履行自身义务, 并且要抱有良好的态度去了解、关心、爱护自己的学生, 来达到授业与沟通上的双赢局面, 在教师的职业生涯与学生的人生规划上, 相互学习共同成长。

(二) 高校教师的权利也是对于学生义务来实现的。

教师的劳动是超负荷的、不定性的、以及互动性高的, 所以教师的教育教学权如何得以肯定, 是需要学生配合, 也需要学生理解的。人与人之间是相互的, 所以教师应该努力与学生做好沟通, 在教学上兢兢业业, 呕心沥血, 而在学生的成长道路上, 则应循循善诱, 以身作则, 两者相互尊重。并且在教与学过程中, 双方也应对于错误过失, 采取更及时更缓和的处理。坚持以人为本, 和谐发展。并且在学生管理权上, 教师所涉及的不仅仅只是课业方面的, 更多的是学生思想品德方面的引导与管理, 其中主要包括学生所关心的社会问题、自身的心理问题等, 所以教师更应该细心、耐心地正确指导学生的人生观、价值观以及世界观的形成。树立一个富有正义感、热爱祖国、健康善良的正面形象给学生以标榜。

五、结语

综上所述, 在未来教育信息化、人性化、国际化发展的趋势下, 高校教师对于自身教学应该与时俱进, 而对于学生管理方面则应以人为本。在结合学生的实际情况来正确地认识和了解教师的权利与义务, 以身作则, 提高自身的修养从而更好地育人, 诲人不倦。

摘要：随着经济全球化进程的加快, 教育在科技进步以及经济发展中的战略地位日益凸显, 高校教师作为当前教育的带头人和领头雁, 更应在法律法规的指导下深刻了解自身的职责、权利以及义务, 以身作则, 不断提高自身的休养, 从而更好的教书育人, 为社会主义建设培养优秀接班人。

关键词：高校教师,权利,义务

医患的权利与义务 篇2

中，要认真履行党员义务，正确行使党员权利。

党员的义务与权利是党章的重要内容之一，是与每一个党员密切相关。广大党员应该深刻了解党章规定的党员义务与权利，把握其基本内容、主要特点，认识其重要意义。在工作

（一）党员权利

党 员权利，就是党章规定赋予党员参与或从事党内某种事项或活动的行为权力及享受的相应利益。党员权利是党内民主的体现，是党员发挥自身作用所必须具备的条 件。在党内，每个党员都有权参与党的工作，共同管理党的事务，发挥自己的积极性和负责精神，维护党的利益，保证党的事业健康发展。

（l）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（3）对党的工作提出建议和倡议。

（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（5）行使表决权。选举权，有被选举权。

（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

（二）党员义务

党员义务，就是指党章规定的要求每个党员对党应尽的责任的一种规范和约束。党员义务是党员基本条件的具体化，是合格的党员必须遵循的基本要求，是促使党员贯彻执行党的路线、方针、政策的有力保证，也是提高党员对共产主义事业的积极性与责任心的内在动力。党章规定，共产党员必须履行下列义务：

（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

试析学生的权利与义务 篇3

【关键词】学生；权利；义务

当前，由于学校中对学生的侵权现象时有发生，因此人们对学生权利保障的问题研究较多。但我们也不能不看到，现实中不仅存在学生权利受损现象，同时也存在学生自身义务履行不到位现象。此外，学生的权利和义务是以学生与其相关主体之间的权利义务关系形式实现的，因此，探讨学生的权利和义务离不开相关主体的权利和义务的内容。

一、学生权利与义务概述

（一）学生权利与义务界定

根据对权利和义务的这种理解，我们认为学生的权利主要是指公民在特定学校或其他教育机构按规定条件注册取得学生身份后，基于其学生身份依法在特定学校或其他教育机构可以做出享有相关利益的行为的资格。与之相应，学生的义务是指公民依其学生身份，为维护教育资源享有的秩序并完成学习任务应当依法在特定学校或其他教育机构做出一定行为，承担相应责任的资格。具有这一行为资格的学生，必须按照有关要求，完成相应学业，实现发展任务。实际上学生所具有的权利和义务并不限于此。因为学生还有公民身份，这使教师、学校管理人员和学生的关系既是教育者与受教育者的关系，也是公民与公民之间的关系。教师和学校管理人员在尊重学生的权利的同时，也要尊重其作为公民的权利；而学生在履行其作为学生的义务的同时，也要履行其作为公民的相关义务。

（二）学生权利与义务的分类

学生的权利和义务是指受教育过程的权利和义务，而非泛指公民的受教育权利和义务。同时，学生以学习为主要任务，学生的权利和义务主要围绕其学习的需要而形成。学生的权利和义务的实现，仍与其作为公民的权利和义务有着密切的联系。因而，根据其与受教育权和学习活动的关系，可以分为直接相关权利义务和间接相关权利义务两大类。公民进入学校后，其抽象的受教育权转化为现实的学生的权利和义务，并在学习活动过程中得以实现。在学习活动主体运用一定的教育资源，通过学和教（或指导）的行为相互配合，朝着一定学习目标运动的过程中，相互之间产生了一定的权利和义务关系。在这种权利义务关系中，所形成的学生的权利和义务就是直接权利和义务。由于直接权利和义务是最能体现学生身份特征的部分，因而，前述对学生权利和义务的概念解释，主要是针对这种直接权利和义务做出的。

（三）学生权利与义务特点

学生权利和义务具有标的同一性、自主实现阶段性、不可转让性、时空特定性和实现的相对平等性等特点。

第一、学生权利和义务的标的同一性。标的在此是指学生的权利和义务指向的目标或对象。在学生所具有的直接权利和义务中，存在所指向的目标或对象是重合的情况。

第二、学生权利和义务自主实现的阶段性。学生是处于不同年龄和发展阶段的公民，而不同年龄阶段的公民的权利能力因其行为能力的区别。

第三、学生权利和义务的时空特定性。学生权利和义务的实现过程中必然要与其他相关主体结成复杂的权利和义务关系，因而学生权利和义务的产生与实现离不开特定的社会背景条件。

二、学生权利与义务内容

（一）学生权利

学生的权利是法定的，《中华人民共和国教育法》第42条规定，受教育者享有下列权利：①参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；②按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；③在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；④对学校给予的处分不服，向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；⑤法律法规规定的其他权利。为保障学生权利的实现，法律还明确规定了其他法律关系主体如学校、教师应尽的义务，没有相应的义务的履行，学生的权利是不能得到充分有效地保障的。学生权利具体如下：

（1）学生的受教育权。受教育权是公民的一项基本权利。受教育权具体表现为就学的平等权、受教育的选择权和上课权等方面。

（2）学生的人格尊严权。人格尊严是公民的一项基本权利，宪法第38条明确规定：中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。学生也是公民，其人格尊严同样受法律的确认和保护

（3）学生的身体健康权。学生的健康权是学生人身权的重要内容。在学校中，对学生身体健康权和生命权的侵害主要是由于体罚学生和学校事故引起的。

（4）学生的表达自由权。我国宪法第35条规定，中华人民共和国公民有言论自由。人表达自己意见的方式有多种，可通过语言，也可通过服饰、化妆、手势、表情、发型、书画等。

（5）学生的人身自由权。我国宪法第37条规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。公民的人身自由权是宪法所规定的公民的一种基本权利。学生也享有人身自由权。

（6）学生的通信自由权与通信秘密权。我国宪法第41条规定：中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。《中华人民共和国未成年人保护法》第31条规定：对未成年人的信件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要由公安机关或者人民检察院依照法律规定的程序进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件由其父母或者其他监护人代为开拆外，任何组织或者个人不得开拆。另外，班主任强迫学生读出信的内容，还侵犯了学生的隐私权和人格尊严。

（二）学生义务

学生作为法律关系的参加者，在享受法定权利的同时，也要承担相应的法定义务。《中华人民共和国教育法》第43条明确规定：受教育者应当履行下列义务：①遵守法律、法规；②遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；③努力学习，完成规定的学习任务；④遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。学生有遵守法律、法规和学校管理制度的义务。

三、结论

我国有各级各类学生约2亿人，其中绝大多数是青少年儿童。在新形势下，怎样保护学生权利，学生怎样才能更好履行义务，这是我们急需解决的问题，但解决这些问题需要我们弄清学生到底享有什么权利，履行什么义务。本文对学生的权利和义务的界定、特点、分类、内容的做了一个浅显的分析，为了使其更加具体化，还有待进一步加强细化，才能使主体更能知道自己的权利与义务。

参考文献：

[1]李晓燕.《学生的权利和义务论纲》[J]，2009.

[2]刘旺洪.《法律意识论》[M]，北京：法律出版社，2010.

[3]张文峰.《高校依法治校组论》，[J].高教探索，2004，（1）.

[4]劳凯声.《高等教育法规概论》，[M] 北京师范大学出版社，2008.

[5]张维平.《教育法学基础》，[M]辽宁大学学出版社，2009.

[6]代成功.学校学生权利研究[D]，吉林大学，2005.

作者简介：

高校教师的权利与义务问题探究 篇4

《高等教育法》第四十五条规定:“高等学校的教师及其它教育工作者享有法律规定的权利, 履行法律规定的义务, 忠诚于人民的事业。”高等学校教师的权利和义务是指高校教师相对于学生所享有的权利和应履行的义务。具体来说, 高校教师的权利是指高校教师在宪法和法律规定的范围内对学生可作或不作某种行为以及要求学生作或不作某种行为。高校教师的义务是指宪法和法律规定的高校教师对学生必须履行的某种责任。

二、高校教师的权利

(一) 教学自主权。

教学自主权是高等学校教师最基本、最核心的权利。《教师法》第2章规定教师有“进行教育教学活动, 开展教育教学改革和实验”的权利。高校教师在教学活动中, 享有自主安排教学内容、教学手段以及专业创新的权利。布鲁贝克认为高等学校的三项主要职能中, 教学 (传播高深学问) 最古老的。高校教师享有较大的教学自由裁量权, 可以根据学校的教学目标和人才培养方案, 自由地组织教学活动, 自主确定教育形式和教学方法, 以更有利于学生学习和学科发展。

(二) 管理监督权。

对学生的管理监督权既是高校教师参与学校管理权的内容之一, 也是其职责所在。高校教师对学生进行管理的目的是使学生形成良好的学习和行为素养, 树立积极向上健康科学的世界观、人生观和价值观, 同时也为学生营造一个良好的受教育的环境。高校教师对学生的管教主要表现在, 根据学校的约束性规章制度, 对学生在学籍、成绩、纪律、操行、卫生、活动等方面实施管理和监督。学生一经入学, 高校教师便可以在法律允许的范围内对学生实施管理。

(三) 指导权。

指导权是高校教师重要的权利之一。高校教师有权根据学生的身体和心理状况及特点, 对学生的学习和生活进行有针对性的指导, 尤其在学生的学习、优势、升学、就业等方面给予指导。高校教师在学生的学习等各项活动中起着极其重要的作用。一是只有通过教师的指导, 学生才能根据培养目标的要求, 顺利完成人才培养方案规定的学业内容;二是在教师的指导下, 学生才能在学习和生活中少走弯路, 在较短的时间内取得更好的成绩及获得更好的发展。

(四) 评价权。

对学生进行评价是高校教师特定的基本权利, 是与其在教育教学中的主导地位相适应的。《教师法》第2章规定教师有“指导学生的学习和发展, 评定学生的品行和学业成绩”的权利。高校教师有权对学生的学业、品行、社会实践、文体活动、师生关系、同学关系等各方面的表现进行客观的评价。只有确保专业教师的参与, 教学评价和管理才能做到科学、公正。因此, 任何组织和个人都不得非法干预教师的评价权。

三、高校教师的义务

(一) 认真教学的义务。

教学义务是高校教师对学生应负的主要责任, 也是高校的生存之本。《教师法》第二章第七条规定教师应“贯彻国家的教育方针, 遵守规章制度, 执行学校的教学计划, 履行教师聘约, 完成教育教学工作任务”。从《教师法》的要求可看出, 教学使教师必须具有一定的职业道德。高校教师应爱岗敬业, 专心教学, 努力为社会主义现代化建设培养各级各类专业人才。不尽认真教学的义务, 不仅是违背职业道德的行为, 也是一种违法行为, 应负相应的法律责任。

(二) 告知义务。

告知义务是指高校教师将学生的学业、奖励、违纪及其他情况告知学生, 并使他们得以了解的义务。一是高校教师应及时向学生反馈其在校的各项表现, 并注意方式的得当和有效性;二是高校教师不得以任何借口拒绝学生提出的关于了解其在校情况的要求, 而应尽可能提供便利条件, 确保学生及其监护人知情权的落实;三是高校教师应及时以书面形式告知学生的各项处分决定。

(三) 保护学生权益的义务。

《教师法》第二章规定教师有“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为, 批评和抵制有害于学生健康成长的现象”的义务。保护高校学生的合法权益和身心健康, 是高校教师应负的义务。一是高校教师的个人行为不得侵害到学生的合法利益, 如学生的学习权、知情权等;二是当学生的合法权益遭到侵害时, 高校教师应实施相应的救护行为;三是当学校以外的其他社会组织和个人侵犯学生的合法权益时, 高校教师应当以合法的方式与程序, 积极协助有关单位查处实施侵权行为的人, 维护学生的合法权益。

(四) 尊重学生人格的义务。

热爱和尊重学生是教师的天职和美德。《教师法》第二章也规定了教师“关心、爱护全体学生, 尊重学生人格, 促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”的义务。高校教师应该爱护学生、关心学生、尊重学生, 无论学生性别、种族、长相、学习成绩、性格爱好、家庭背景等的差别, 都一视同仁;要树立尊重学生人格尊严的法律观念, 不可歧视、侮辱学生的人格和尊严。

(五) 树立健康教师形象的义务。

《教师法》规定教师有“遵守宪法、法律和职业道德, 为人师表”的义务。“教师的形象是教师群体或个体在其职业生活中的形象, 是其精神风貌和生存状态与行为方式的整体反映。”高校教师至少应树立以下三方面的健康形象:第一, 树立健康的道德形象, “为人师表”、“身正为范”。第二, 树立健康的文化形象。既“才高八斗”、“学富五车”, 又要杜绝学术腐败行为。第三, 树立健康的人格形象。高校教师应该树立起理解学生、性格开朗、情绪乐观、意志力强、有幽默感等人格形象。

(六) 提高自身水平的义务。

《教师法》第二章规定教师有“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”的义务。不断提高自身的思想政治觉悟和教育教学管理等业务水平, 是社会进步和科学技术发展对教师提出的必然要求, 也是教师职业专业化的客观要求。只有不断提高自身学术、业务和各方面的能力和水平, 高校教师才能在教育管理学生的过程中, 更好地担负起“传道”、“授业”、“解惑”的神圣职责。

(七) 对学生进行思想教育和心理辅导的义务。

高校教师应对学生进行心理健康教育, 加强与学生思想情感上的沟通和交流。根据教育部办公厅关于印发《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准 (试行) 》, 也对高校的心理健康教育提出了明确的要求。所以高校教师在做好教学工作的同时, 应该担负起优化大学生心理素质、培养其积极人生态度的责任和使命, 这也是教书育人的应有之义。

出于办学需要, 高校教师的分工有所不同, 本文所指的高校教师是授课教师、教学管理人员与教辅人员的统称。在实际中, 不同类别的高校教师因其职责不同有着对应不同的权利与义务。

参考文献

[1]湖南省教育厅组编.高等教育法规概论[M].长沙:湖南大学出版社, 2005

党员的权利与义务学习 篇5

一、党员八项义务的具体内容和内涵

1认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

提高理论政策水平，掌握科学文化知识，是一个党员在学习、工作、日常生活中起先锋模范作用的前提和基础。一个党员只有对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想有比较深刻的认识，对党的路线方针政策和党的基本知识有比较全面的了解，对科学文化知识和业务知识有比较多的掌握，为具有一定的为人民服务的本领，才能较好地发挥先锋模范作用。否则，就不能成为一名合格的共产党员。同时，科技在进步，社会在发展，马克思本身也在发展，党的路线方针政策为适应不断变化的形势，也要不断进行调整党员如果不与时俱进，就会跟不上形势，就难以在学习、工作、日常生活中发挥模范带头作用。因此作一名合格共产党员，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，不断提高自己的理论素养；学习党的路线方针政策及决议和党的基本知识，不断加强自身的党性修养；学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。2贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰难奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

这条义务是党章根据现阶段党的任务，对党员提出的最新要求，也是党员在新时期充分发挥先锋模范作用的主要内容。

党的基本路线和各项方针、政策，是适应我国社会主义现代化建设的要求，把马克思主义基本原理同我国现阶段实际相结合的产物，是中国特色社会主义事业的行为指针，每个党员必须认真贯彻执行。

贯彻执行党的路线方针政策，是国家发展和社会进步的前提。作为共产党员，不仅要积极带头，还要结合本地区，本单位的实际，创造性地开展工作。同时，共产党员还要带动群众积极投身改革和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥自己的才智，努力为社会多作贡献。

3坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

坚持党和人民利益高于一切，是全心全意为人民服务的核心。它的实质，就是要求共产党员在为党的事业奋斗的过程中，具有自我牺牲精神。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党承认并保护党员的合法利益。但是，党的性质又要求自己的成员必须服从党和人民的利益，把党和人民的利益放在高于一切的位置。吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献，这是党员处理各种利益关系上具有的基本风格，也是衡量党员觉悟低的重要标志。在日常生活中，群众看党员，党员看干部，主要就是从这些方面进行评价。所以，我们每个党员必须努力做到这一点。

4自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

遵守党的纪律，是保持党的战斗力的基础，也是对每个党员的最基本要求。全党只有保持高度的组织纪律性，党才会有强大的凝聚力和战斗力，才能成为中国社会主义现代化事业的坚强领导核心。如果党内纪律松弛，党员各行其是，就会削弱乃至丧失党的战斗力，就无法承担领导中国社会主义现代化建设的重任。同时，党员还要自觉在宪法和法律规定的范围内活动，严格遵守国家的法律和法规；要严守党和国家的秘密，同一切泄露机密的现象和行

为作斗争；要坚决服从组织分配，积极完成党组织交给的各项任务。

5维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计.党的团结统一是关系到党的生存和发展的根本问题，是党取得胜利的基本条件之一，是巩固党的组织，提高党的战斗力的重要保证是党的生命，是战胜敌人、克服困难的法宝。每个党员都应自觉坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，这是保持党的团结和统一的根本保证。党员对党组织要忠诚坦白，言行一致。党内如果有意见分岐，可以在党内展开讨论；如果对党的决议或政策有意见，可能提出自己的观点或保留自己的意见，但是决不允许搞阳奉阴违的两面派行为，更不允许搞阴谋诡计。共产党内决不允许有任何宗派组织和小集团活动。

6切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

认识开展批评和自我批评，是中国共产党区别于其他政党的一个显著标志，也是我们党的三大优良传统和作风之一。是我们党坚持真理，修正错误，端正党风，增强党的团结，加强党的组织建设，提高党的战斗力的有利武器。批评与自我批评是解决党内矛盾，增强党团结，防止和抵制各种不良思想影响的有力武器。作为共产党员，应当拿起和正确使用这一武器，严于自我解剖，勇于揭露和纠正自己工作中的缺点错误，不怕疼、不护短。对别人的缺点和错误，应从团结的愿望出发，积极开展批评。对危害党和国家利益的坏人坏事和消极腐败现象，应坚决进行斗争。

7密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

密切联系群众是党的优良作风之一，是党根本宗旨全心全意为人民服务的具体体现。我们党之所以能赢得人民群众的拥护和支持，取得一个又一个胜利，就在于密切联系群众。共产党员永远是劳动人民的普通一员，必须始终保持与人民群众的密切联系。在党与群众之间，党员要充分发挥桥梁纽带作用，一方面遇事同群众商量，多听群众意见，并及时向党组织反映群众的意见和要求。同时，党员还应关心群众疾苦，为群众多办实事。对侵犯群众利益的行业，党员要大胆予以揭露和批评，并坚决与之斗争。

8发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保卫国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

共产党员不仅要有远大的共产主义理想和坚定的政治信念，还要有高尚的共产主义道德，在社会主义精神文明建设中发挥先锋模范作用。共产党员要努力做发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，遵守共产主义道德的模范，还要敢于声张正义，勇于斗争，甚至牺牲自己的生命。

这八条义务是党在政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学、文化、业务等方面对党员提出的严格而又具体的要求，是党员基本条件的具体化，是衡量党员是否合格、是否具备先进性的具体标准。也是党员对党应该承担的责任。全体党员都要认真学习，切实履行。党员履行义务要做到全面、严格、自觉。“全面”，就是对党员八项义务的理解和履行要全面。

这八项义务，从政治、思想、组织、作风等方面，对党员都提出了严格的要求，每一条都很重要，都要切实履行；“严格”就是指党员在履行义务时，标准要高，要求要严，不能有半点马虎和迁就；“自觉”，就是指党员在履行义务时要有高度的自觉性，时时刻刻按照党章规定的要求去做。党章规定党员的义务，目的是使党员明确对党应尽的职责。只有每个党员都切实履行党员义务，党才能实现组织巩固、性质纯洁、具有凝聚力、号召力、战斗力，党的事业才能健康发展。

二、党员八项权利具体内容和内涵

1参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

参加有关会议，阅读有关文件，接受教育和培训，这是共产党员最起码的权利，也是党员提高自身政治觉悟、思想水平、业务能力的有效途径。党员应当积极参加党的会议，在会上围绕议题畅所欲言；党员有权阅读党的有关文件，以及时了解党的主张和意图，党组织要为党员的教育和培训创造条件。

2在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

这项权利，是党员参与党内政治生活的重要保证，也是防止党内发生“一言堂”错误的重要措施。这样做，一方面可以集思广益，使党的领导机关更好地听取广大党员的意见和要求，使党的路线、方针、政策的制定更加符合客观实际，更加符合人民群众的要求；另一方面，可以使党员在讨论中加深对党的路线、方针、政策的理解，提高贯彻执行的自觉性、坚定性。

3对党的工作提出建议和倡议

党员对党的工作提出建议和倡议，是发扬主人翁精神和对党负责的表现。党员有权以口头或书面方式对本单位、本地区、本部门党组织或上级党组织直至中央的各方面提出建议和倡议。这项权利，对于发挥党员的主动性和创造性有着重要作用。

4在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

这项权利是党内正常民主生活的重要表现，是党内监督和重要形式。它对于促进党员积极关心和维护党的利益，及时发现和处理问题，使党的路线、方针、政策得以顺利贯彻，使党的组织和党的干部受到自下而上的监督，保持党的纯洁性，增强党的战斗力，具有十分重要的意义。

5行使表决权、选举权，有被选举权。

这是党员享有的基本的民主权利。党员有表决权，是指党员在党内讨论问题时，有发表自己的意见、表示赞成或反对的权力。党员享有选举权和被选举权，是指在党内选举时，有了解候选人的情况，提出和要求更换候选人，选举或不选举某人的权力；同时，党员有权被选为党的各级代表大会的代表和党的各级委员会的成员。

6在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

这项规定，是为了切实保障党员的民主权利，维护党员的正当权益。党纪处分，是指党组织对犯错误的党员，按照情节轻重和党章规定做出的处罚决定；党员鉴定，是党组织对党员个人所做出的书面评价，是党组织全面考察了解党员的依据材料。鉴定或处分党员时，本人有权申辩，其他党员可以为他作证和辩护。那种不允许党员申辩，不允许其他党员作证和辩护，把党员申辩轻率地斥之为“不老实”的做法，实侵犯党员民主权利的错误行为

7对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向上级组织直至中央提出

党员必须按照民主集中制的原则，坚决执行党的决议和政策，这是党的一条重要的纪律。但在坚决执行的前提下，党员如有不同意见，可以声明保留。并且可以通过正常途径把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，这样做，有利于发扬党内民主，有利于坚持真理，修正错误。任何党组织和党员都不应强迫党员放弃保留意见的权利。另一方面，对保留意见的本人来说，当实践证明自己的意见错了，就不应固执己见，更不能坚持错误观点并到处传播。8向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

请求：是党员向党组织提出的要求。

申诉：是指党员被人揭发或受到审查或处分，本人不同意组织的决定或处理意见而向上

级党组织直至中央提出重新认定或处理的陈述。

控告：是指党员受到迫害、诬陷或因揭发别人受到打击、报复时，向上级党组织直至中央提出的为本人伸张正义的强烈要求。这项规定，有利于弘扬党内正气，增强党员坚持真理，同党内不正之风进行斗争的决心和信心。

这样做，可以使上级党组织直至中央及时了解下情，改进工作，可以防止和避免冤假错案及打击报复现象的发生。党员要认真行使这项权利，敢于对党的各级组织和干部进行监督，勇于同党内的不正之风、腐败现象作斗争。党组织对党员的请求、申诉和控告必须及时做出答复，严格按有关政策办事，以党纪为准绳，以事实为依据，及时恰当地处理问题。党员的权利是受到党纪保护的，任何党组织和个人都无权剥夺。每个党员对自己享有的民主权利，都应当十分珍惜，正确行使，既不能放弃自己的民主权利，又不能在行使权利的过程中侵犯其他党员的权利，违反党的民主集中制和党的纪律。党的各级组织和党员领导干部要为党员行使民主权利创造条件，提供保护，并对侵犯党员民主权利的行为作严肃的处理。

三、党章规定的义务和权利的重要意义

党员的义务，是党员对党应该承担的责任，是党对党员的基本要求，是党员基本条件的具体化，也是衡量党员是否合格、是否具备先进性的具体标准。党章规定党员义务，目的是使党员明确对党应尽的职责。只有每个党员都切实履行党员义务，党才能实现组织巩固、性质纯洁，具有凝聚力、号召力、战斗力，党的事业才能实现健康发展。能否忠实履行党员义务，是检验共产党员是否先进的重要标准。而党章规定党员权利，则是为了使党员能够对党的各项工作积极负责地提出意见，使党能够集中广大党员和群众的智慧，制定出正确的路线、方针和政策；同时也是为了把党的各项工作置于党员和群众的监督之下，防止和克服主观主义、官僚主义、命令主义以及腐败现象的发生，坚持和改善党的领导。党员积极行使权利，是对党负责的具体表现，也是保持先进性的具体体现，对于加强党的领导，保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行都具有十分重要的意义

首先，规定党员的义务和权利，是健全党内正常的民主生活，提高党员对共产主义事业积极性和责任感，增强贯彻党的路线、方针、政策和决议的自觉性，维护党的团结和统一的根本保证。规定党员的义务实际上是对党员行为的一种规范和约束，党员承担党章中规定的义务，并能落实到具体行动上就可以保证全党在思想上、政治上、组织上和行动上的高度一致，使党成为有战斗力的统一整体；相反，如果党员不履行党章规定的义务，就会损害党的团结和统一，党内民主生活就会受到损害，当然也就失去战斗力。党员的权利是党内民主生活的具体化，也是党员按党章要求发挥先锋模范作用的必要条件。要健全党内民主生活，充分发挥党员在社会主义现代化建设中的先锋模范作用，就必须使每个党员充分享有和正确行使权利。

其次，党章规定的义务和权利，是保证党员质量，建设一支高素质党员队伍的需要。党员的义务和权利，既是怎样做一个共产党员的具体标准，也是衡量党员是否合格的基本尺度。党员可以以此规范自己的言行，努力做合格的共产党员。对党组织来说，可以用这个统一的尺度检查党员是否合格，教育和监督党员保持共产主义觉悟的先锋战士的光荣称号

第三，党章规定党员的义务和权利，体现了党对党员在思想、工作和作风等方面的基本要求，是党员基本条件的具体化，这就为申请入党的同志指明了努力的方向，按照党员的具体标准去做，积极创造条件，就可以早日成为一名共产党员。

四、党员的义务和权利之间的关系

1党员的义务和权利两者之间是相互联系的。

党员的义务和权利，都是统一于党的利益的原则基础上，服从于巩固党的组织、提高党的战斗力，完成党的任务和共同目标。只有每个党员既履行义务，又行使权利，才能使广大党员增强党性，提高其责任心并发挥他们的模范作用； 才能健全和发展党内的正常生活，保证党组织的巩固和统一；才能提高党的战斗力，保证党的正确领导。党员义务和权利之间是互为条件的。一方面，党员要履行自己的义务，没有一定的权利不行。另一方面，要让广大党员都行使应享有的权利，就必须使全党同志都履行自己的义务，如果大家都不能主动、自觉地为党尽义务，党员的权利也就失去了基本条件。

党员的义务和权利，都是党员应遵循的行为准则。把义务和权利相互对立或割裂开来的做法，都不符合党章对党员的先进性要求。首先，党员义务和权利相互渗透。如党章规定，党员有“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训”的权利。同时规定，党员也有“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识、学习科学、文化、法律、和业务知识，努力提高为人民服务的本领”的义务。其次，党员履行相应的义务，是正确行使权利的前提；行使权利，也离不开履行义务。如党员要行使“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论”，和“对党的工作提出建议和倡议”的权利，首先必须履行“学习党的路线、方针、政策和决议”和“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策”的义务，没有后者作保证，党员就很难正确地行使自己的权利。第三，党员与组织之间以及党员相互之间，是权利义务的统一体。如“要求有关组织给以负责的答复”的权利，必然要以有关组织履行“给以负责答复”的义务为前提。

2党章对于党员义务和权利的规定具有权威性和严肃性。

党员必须无条件地全部履行党章规定的义务，不履行党员义务就不配作一名共产党员。党员也必须正确行使党章规定的党员权利。

五、自觉履行党员义务

党章规定的党员必须履行的八项义务，是党员条件的具体体现。八项义务是一个完整的整体，相互联系，不可分割。

1要充分意识到党员义务是重要地位。首先，履行党员义务是保持党的工人阶级先锋队性质的要求。党是由一个一个党员组成的，每个党员能否自觉履行党员义务，自觉为社会多作贡献，直接影响着党的先锋队性质能否保持。党员只有都能严格按照党章的要求，自觉履行党员义务，在工作、学习和日常生活中充分发挥先锋模范作用，才能保持党的工人阶级先锋队性质，才能赢得广大人民群众的信赖和支持，也才能保证我们党永远立于不败之地。其次，履行党员义务是提高党的战斗力，完成党所承担的历史任务的要求。我们党的战斗力主要来自两个方面，即全党的思想统一和组织统一。民主集中制是我们党实现思想统一和组织统一的根本保证，因此，我们每个党员必须认真贯彻执行党的民主集中制，自觉履行党员义务，严格遵守党的纪律。只有这样，才能提高我们党的凝聚力和战斗力，才能完成党的历史任务。其三，履行党员义务是做一名合格共产党员的要求。党章规定的党员义务，是从思想、政治、组织、作风上对党员提出的完整要求，是做一名合格共产党员的具体条件。共产党员只有自觉履行党员义务，认真实践八项要求，积极为国家和社会多作贡献，才能成为一名合格的共产党员。所有共产党员，包括党的各级领导干部，都应自觉履行党员义务，处处以党员条件严格要求自己。只有这样，才能使我们党始终保持工人阶级先锋队性质，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

2要把党员必须履行的八项义务作为一面镜子，经常对照检查。

作为党员，对自己的思想、言行和行为，要按照党章规定的党员义务，经常对照检查，看自己在贯彻执行党的路线方针政策等方面，是否比群众更坚定、更自觉；在完成本职工作方面，是否比群众更认真、更出色；在学习科学文化和专业技术方面，是否比群众更刻苦、更努力；在遵纪守法、反腐倡廉方面，是否比群众更严格、更坚决。作为共产党员，应积极投身改革开放和社会主义现代化建设，实践全心全意为人民服务的宗旨，强化公仆意识，树立群众观念，为群众多办实事，帮群众排忧解难，立党为公，执政为民，无私奉献。

六、正确行使党员权利

共产党员要按照党章和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的规定，正确行使党员权利。坚持党的民主集中制。在党的会议上，党员可以参加对党的政策问题的讨论，可以充分发表意见。但一经党组织决定，党员就必须坚决执行。坚持党内党外有别。对党的理论和政策问题，可以在党内进行讨论，但是，在其他场合不能随便发表议论。党员所阅读的文件和所听的会议传达等，凡属于不许对外公开的不得向党外传播。坚持实事求是。党员在行使权利时要尊重事实，如实反映情况，坚决反对弄虚作假。对党组织或其他同志有意见，要开诚不公，说在当面，不搞当面一套，更不能口是心非，阳奉阴违。积极参加党内的各项活动。党中央的精神是通过党组织开展的各类活动来部署的，党员只有积极参加这些活动，才能掌握中央的精神，在思想上、政治上同中央保持一致。任何党员都不能以任何借口不参加党的活动，各级党组织也不能以其他活动来代替党组织活动。

七、党组织要切实保障党员权利

剖腹产：选择的权利与义务 篇6

“剖腹产在这里不流行。”已经移民澳洲的Lily告诉《中国新闻周刊》，她刚刚在悉尼做了母亲，并且是自然分娩的方式；因为无论是政府还是医生都鼓励她这么做，她印象中当地医院里几乎99%的人都是自己生孩子，除非是紧急情况。不过这个选择权在医生而不是产妇。Lily感叹老外医生的职业素质好。

其实早在上个世纪60年代，中国的剖腹产手术控制得也同样严格。曾任天津南开医院妇产科副主任医师的关秀媛回忆，当时剖腹产手术需要全科进行讨论，确有需要才能做，本单位大夫生孩子也不例外。1963年，关秀媛生头胎，胎儿比较大，已经过了预产期20多天了，按今天的说法是“过期妊娠”，早就该剖了，但是主任当时就是不让做手术，坚持让她自己生。

天津一位大学退休教师刘丛也遭到了同样的“冷遇”。她1970年在天津医科大学总医院生产，情况比较特殊。因为前面流产了两个孩子，第三次一发现怀孕，刘丛就请了长假，拎着包袱去医院保胎，一直住了五个月，直到天津发生龙卷风动员轻病号让床位她才回家。而她一直不锻炼的恶果是生孩子时折腾了三天两夜，生不下来的她死活闹着要剖腹产。医生却不为所动，结果“过犹不及”，好容易生下儿子，产钳使孩子颅内出血兼新生儿冻伤，这都是致命的新生儿疾病。“换在今天我们就告他们了”，刘丛告诉记者，但在当时确实没有选择权。因为刘丛所在的单位只有两个人获得了剖腹产资格，一个是因为40多岁才生头胎，一个是先天性心脏病。在物资配给的年代，要破格做剖腹产也需要人情因为做“剖腹产”，产假可以从56天延长到72天，鸡蛋多给一斤，珍贵的牛奶更是不在话下，所以医院把关特别严，绝大部分人不得不老老实实自己生。

如今，这些“剖腹产”待遇都成了历史，选择的权利由医生逐渐过渡到产妇手中，对自身的关注成为年轻母亲们仅次于对孩子安全的考虑。北京妇产医院主任医师范玲介绍，在北京，主动要求剖腹产的人群主要是知识水平较高，社会地位较高的女性。虽然未必有太多的科学依据，绝大部分选择剖腹产的产妇都相信，剖腹产不会像自然分娩那样影响夫妻性生活，而且更能够保持身材，“女孩子都爱美，孩子是提前拿出来的，还没有入盆，不会释放激素，体形不会变。”同样是剖腹产妈妈的陈怡对此表示理解：“现在大家都讲究生活质量，毕竟孩子只是生活的一部分。”

也有人试图绕过“剖腹产”的诱惑，体验原始生产的感觉。33岁的北京外企职员克瑞丝汀·杨告诉《中国新闻周刊》，她曾经鼓足勇气在中日友好医院的产房里挣扎了十多个小时，医生随口问了她的年龄，脱口称赞她这个年龄自己生真是勇气可嘉；她立即要求医生即刻实行剖腹产，想“与众不同”的自然生产方式轻易地就在医生微妙的心理暗示下崩溃了。

医患的权利与义务 篇7

高等教育的授课对象绝大部分都是成年人, 在我国法律上对成年人的界定是指年满18 周岁的公民。法律上认为精神健全的成年人都是具有完全民事行为能力的。仅由此便可以看出对成年人和未成年人的教育而言, 无论是教育方式还是管理方式, 一定会有很大不同。例如, 从最表面层次的学校门口来看——我国从幼儿园到高中, 学校大门都实行对外封闭制, 在上课及教学活动时间内, 不允许无关人员进入学校, 更不允许学生私自外出;然而, 高校校门基本是对外敞开的, 对进出一般都没有限制。即使是上课期间, 对于高校成年学生, 学校不可能时时限制其出入自由。所以, 高校教师和未成年教育工作者在受众上是明显不同的, 对于这样的差异性, 笔者认为应该从法律规定上, 区别出高校教师的权利与义务。

2. 现今高校教师权利与义务保障方面存在的问题

(1) 我国教育法律法规规定了教师的权利和义务, 这些权利和义务的规定笼统地适用于所有教学工作者, 然而真正落实教师权利和义务的是每个学校自己的教师管理制度。而实际中的规章制度大多站在学校的角度, 甚至有些高校将法律并没有规定的义务也规定在管理制度里, 而将权利虚置。

(2) 现实中对高校教师的管理依然和中小学一样, 重视形式化的统一管理和约束。例如, 要求在教学过程中必须使用黑板粉笔而不能仅用PPT多媒体进行授课。高校教师面对的是成年学生, 教育目标也不是应试, 有权利根据课程和学生特点来实行个性化教育。

(3) 对专职授课教师与行政人员、辅导员等的权利与义务无法做到一视同仁。当下在我国高校中按照工作内容大致可将职工分为专职授课教师、行政人员和辅导员三类。与专职授课教师一样, 行政人员与辅导员也都分别有助教、讲师、副教授、教授等职称, 也往往需要承担一部分授课任务。但实际上由于工作内容的差异性, 对这三类职工的工作任务安排、薪酬制度、分配机制无法做到绝对配比或一视同仁, 即存在权利与义务的不对等。

3. 关于高校教师权利与义务的法律保障方面存在问题的一些思考

(1) 关于我国高校教师差异性的思考。由于不同类别的学校对教师身份的规定可能有差异, 为保证国家教育目的和教育标准的实现, 从事义务教育的教师应该从法律上着重统一管理, 更强调纵向的法律性质和职业公务性质。而高等学校与其教师之间的法律关系应在确定的法律框架下建立横向型的对等关系, 更多体现其专业性质。

(2) 关于教师权利义务与学校规章制度冲突的思考。基本上每个学校都会有年度教师代表大会, 会议对学校的各方面管理及发展提出建设性意见。那么是否有可能将学校规章制度的制定权更多地移交到教师代表大会上?另外, 无论何种类型的高校, 均有较为擅长教学与较为擅长科研的教师, 学校管理制度应当从实际出发, 从制度上保证每个教师能够发挥自己的特长, 而不是简单“一刀切”。对学生教育, 应做到因材施教, 对教师的管理也应做到因人而异。

(3) 关于高校教师与学生权利义务的关系思考。教师这一职业是直面学生, 对学生直接负责并被学生直接影响。因此学生的权利义务和教师的权利义务是有相关性的。高校学生的个体特征性要求高校教师拥有的权利和义务必须符合成年人的特性, 在制定高校教师权利义务的同时, 要最大限度地考虑高校学生的自我权益认知特性。这样不仅高校教师的权利义务更容易得到实现, 也能更贴近学生心理, 减少学校、教师和学生之间的管理冲突。

教师是高校工作人员中的灵魂力量, 因此, 保证教师的权利与义务能适应现实需求, 值得进行思索与完善。

参考文献

[1]余雅风.从教师职业的公共性看教师的权利及其界限[J].教师教育研究, 2006, (3) .

[2]劳凯声.教师职业的专业性和教师的专业权力[J].教育研究, 2008, (2) .

医患的权利与义务 篇8

《婚姻法》第十七条:“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产, 归夫妻共同所有:…… (二) 生产、经营的收益。夫妻对共同所有的财产, 有平等的处理权。”那么, 夫妻收益共有权是否为商主体的财产权?

对此, 本文予以探讨:夫妻共有财产权与出资人权利界限为何?夫妻的生产、经营的收益的共有权与出资人权利的界限为何?夫妻财产权与商主体的财产权界限为何?

一、个体工商户

“我们把《民法通则》关于“两户”的规定解释为家庭合伙。”个体工商户和农村承包经营户是参与经营的家庭成员为合伙人, 以赢利为目的经济组织。“个体”并不表示经营者的人数, 而是表示经营体所属的所有制形式。个休工商户由家庭中的一人经营的, 为独资企业, 不属合伙。

(一) 个体工商户经营权与财产责任

1. 经营者享有经营权。家庭经营的, 登记的成员共同享有经营财产权。

经营者是核准登记的自然人。登记为一个人的个体工商户为一人经营;家庭成员登记的个体工商户, 为家庭经营。《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第六条, “《条例》第八条所列登记的主要项目中经营者姓名是指依法核准登记的本实施细则第二条的申请人姓名。家庭经营的, 参加经营的家庭成员姓名应当同时登记。未登记的家庭成员, 也参与工商户经营事务的, 应视为雇员身份”。

登记具有公示效力。因此, 婚姻关系存续期间, 个体工商户的经营权由名义“经营者”的配偶一方享有。除双方共同被工商登记外, 原则上非“经营者”的配偶一方不享有经营支配权, 其参与工商经营事务的身份为受“经营者”劳动支配的雇员。对第三人为法律行为, 由名义“经营者”的配偶一方作出。

2. 经营财产责任

国务院《城乡个体工商户管理暂行条例》第四条, 个人经营的, 以个人全部财产承担民事责任;家庭经营的, 以家庭全部财产承担民事责任。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见 (试行) 》第四十三条:在夫妻关系存续期间, 一方从事个体经营或承包经营的其收入为夫妻共有财产, 债务亦应以夫妻共有财产清偿。有学者认为:夫妻在婚姻关系存续期间, 双方共同从事生产、经营活动所负的债, 或一方从事生产、经营活动但利益归家庭共享的是夫妻共同债。认定夫妻共同债务的主要标准是有无投资与有无受益, 其中主要看受益;个体工商户, 强调受益人承担债务不仅是对债权人权利的保护, 也符合权利义务一致的原则。

上述解释, 笔者认为不妥。以经营的“收入”归入夫妻共同财产, 就扩大由家庭全部财产承担责任, 不利于非经营的配偶一方财产权的保护。它会导致, 一方从事经营, 共同生活的夫妻必然以共同财产承担经营责任;即使夫妻实行分别财产制, 一方用经营取得的财产履行法定扶助义务, 另一方也要承担经营财产责任。这些有违《城乡个体工商户管理暂行条例》第四条的宗旨。

个人主义的民法观中, 不存在个人之上的“户”的民事主体, 社会最小单位是个人。夫妻人格独立, 不再是夫妻一体、人格被一方吸收。夫妻财产权独立, 财产责任能力独立。经营有风险。原则上, 夫妻一方的经营行为, 应由自己对自己的行为承担责任, 另一方没有义务承担。

“个人独资企业和合伙企业则属自然人企业, 不具有法人资格。企业财产与企业主或合伙人的个人财产不完全分离, 企业的债务要由企业主或合伙人承担无限的或连带的责任。”“财产不独立导致个人独资企业无法以自己的财产独立承担企业的债务。”企业的债务由投资人承担无限责任是因为企业财产与个人财产不分离、混同。由此, 个体经营的债务应由经营者以个人财产承担无限的责任, 因为经营财产与个人财产不分离、混同。

上述司法解释, 债务以夫妻共有财产清偿, 是以个体经营或承包经营的财产 (主要是经营收入) 与夫妻共有财产混同、难以分辨为前提依据。主要收入归入夫妻共有财产, 据此可以推定个体经营或承包经营的财产与夫妻共有财产混同。因此, 个体经营或承包经营的收入主要用于家庭共同生活, 为夫妻共同债务。个体经营的收入应该是个体经营户或承包经营者的经营财产。夫妻双方应保证经营财产独立于共同财产, 更不能侵犯该财产。非经营的夫妻一方对经营财产混同有过错, 其承担责任是合理的。

但, 应区分经营中的“利润”与“收入”。不能将“经营利润分配”, 视为“经营的收入归为夫妻共有财产”或“经营的收入用于家庭共同生活”, 更不能以此推定财产混同。我国《婚姻法》采取多数人的意见, 生产、经营受益属于个人劳动所得, 在婚后所得共同制下, 属于夫妻的共同财产。生产、经营受益归入夫妻共同财产, 是经营的配偶的义务。经营财产与夫妻共同财产不混同情形下, “经营的收入”中非再投入的经营利润归属夫妻共同财产, 是合理的, 属婚姻财产制的效力所致, 是非经营的配偶的财产权利。非经营的配偶一方对此享有利益, 是其履行婚姻义务的结果。如果非经营的配偶一方对另一方从事个体经营或承包经营的债务承担责任, 这是对婚姻的经营以外劳动行为的功效的否定。这样以来, 配偶对在婚姻关系存续期间所得的生产、经营的收益归入夫妻共有财产权, 难以实现。

在婚后所得共同制下, 配偶对归入夫妻共同财产的财产来源, 应该有义务保证其来源正当、合法。如配偶一方相信其归入的财产是正当、合法的, 应该适用善意取得;如有过错, 仅为赔偿或退还 (仅为归入财产额范围内, 不能扩大) , 这样才公平。否则, 如一方婚前已经开始从事经营, 那么, 共同生活的夫妻另一方将承担的经营债务包括婚姻期间和婚前的经营债务。这对非经营方, 明显不公。

由上, 从事个体经营或承包经营的财产责任应是独立的, 由经营者承担。经营财产责任应为:个体工商户为个人经营的, 以个人财产承担民事责任;为家庭成员经营的, 以登记的经营者的个人财产承担民事责任。个体工商户的经营财产应具有独立性, 经营财产与夫妻共同财产 (或家庭财产) 混同的, 个体经营的债务以夫妻共有财产 (或家庭财产) 清偿。

(二) 个体工商户的经营财产和收益归属

1. 投资财产的归属

我国家庭成员历来不注重个体而注重整体, 如夫妻双方参与他人的合伙是把夫妻作为一个共同合伙人看待;不把夫或妻看作是一个独立合伙人。夫妻各自拥有独立的财产和利益, 可以个人财产出资共同经营, 约定利润分配和债务承担。夫妻间可以互为合伙人, 其实, 这种夫妻合伙与其他个人间合伙是形式上有所差别, 而无实质意义的区别。

《婚姻法》第十九条规定, “夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的, 适用本法第十七条、第十八条的规定。”笔者认为, 财产出资时, 经营者与财产共有人约定归属经营者人所有的, 个体工商户的财产归经营者人所有, 即约定部分各自所有。财产出资时, 与财产共有人没有约定出资财产归属, 不能推定出资归属为名义经营者所有。根据《婚姻法》第十七条、第十八条规定, 以个人特有财产投资的, 投资财产为经营者个人所有。以共同财产投资的, 投资财产为夫妻共同所有, 视为夫妻约定“经营者”经营出资财产;这种属于合伙, 名义经营者为有名合伙、无限合伙, 另一方为隐性合伙、有限合伙。我国承认隐名合伙及有限合伙。

2. 个体工商户的剩余财产的归属

以个人特有财产投资的, 个体工商户的财产归属经营者个人所有。以共同财产投资的, 个体工商户的剩余财产的归属为夫妻共同所有。

3. 个体工商户的收益归属

笔者认为:经营的收入归入夫妻共同财产, 将承担共同无限责任, 这种归入是危险性的取得财产;如非经营一方不知晓的, 就属加害性财产归入。在婚姻关系存续期间, 个体工商户的经营收入不能视为“收益”, 因为经营财产包括经营中债权债务的总和。非再投入的经营利润才属《婚姻法》第十七条规定的“收益”。这即保障夫妻共有财产权的无瑕疵, 又对第三人的债权的财产责任范围无损。

因此, 夫妻共同财产制中, 个体工商户的非再投入的经营利润归入夫妻共同财产。经营一方处理“收益”应有利于婚姻利益, 保证另一方对“收益”享有合法的夫妻共有权。另一方对合法“收益”享有支配权。

二、个人独资企业

企业是依法设立的, 从事经营性活动并且有独立或相对独立的法律人格的组织, 是一个组织体。个人独资企业是指依法在中国境内设立, 由一个自然人投资, 财产为投资人个人所有, 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业经营, 对外是以独资企业名义而不是投资人名义。个人独资企业名称是企业对外交往的标志。

(一) 个人独资企业的经营权与财产责任

1. 个人独资企业经营权的归属

个人独资企业经营事务执行权归名义“投资人”行使。《个人独资企业法》第十九条规定, 个人独资企业投资人可以自行管理企业事务, 也可以委托或聘用其他具有民事行为的人负责企业的事务管理。

《个人独资企业法》第十八条规定, 投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的, 应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。笔者认为, 家庭共有财产的共有人参与个人独资企业经营的, 根据权利义务对等, 家庭共有财产的共有人对个人独资企业应享有经营决策和监督权。

因此, 在夫妻关系存续期间, 夫妻个人或共同投资的个人独资企业, 由名义投资人经营个人独资企业的财产, 非名义投资人不得处分个人独资企业中的财产。

2. 个人独资企业的财产责任

《个人独资企业法》第二条规定, 由一个自然人投资, 财产为投资人个人所有, 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。国家工商行政管理局《个人独资企业登记管理办法》第十条, 个人独资企业投资人以个人财产出资或者以其家庭共有财产作为个人出资的, 应当在设立申请书中予以明确。“如果投资人在向登记机关申报出资时, 没有说明是以家庭共有财产出资, 就不能要求投资人以其家庭共有财产承担无限责任”。

另外, 有学者认为, 个人独资企业解散, 企业财产不足清偿债务的, 投资人应当以夫妻共有的其它财产对企业债务承担无限责任。笔者认为, 该主张有违《个人独资企业法》第二条规定的精神。如共有财产的共有人参与个人独资企业经营决策、执行权的, 或夫妻共同财产与个人独资企业混同的, 夫妻共有财产对企业债务承担无限责任, 有合理性。但, 如夫妻共同财产与个人独资企业不混同、是独立的, 或共有人没有参与个人独资企业经营决策、执行的且投资人的经营是独立的, 以夫妻共有财产对企业债务承担无限责任, 这侵犯非经营的配偶方的财产权。

3.《个人独资企业法》第十八条规定, 投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的, 应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。

在美国, “剩余企业”即不属于任何其他企业的企业, 即可推定为合伙, 不管当事人主观是否有设立合伙关系的意思, 也不需要履行任何特定的手续。笔者认为, 登记为共同财产出资的, 投资人与财产共有人没有约定出资财产归属, 应为共有人委托名义出资人经营出资财产。这种属于合伙, 名义出资人为有名合伙、无限合伙, 其他财产出资人为隐性合伙、有限合伙。如果家庭财产与投资和经营的财产是分离的, 且投资人的经营是独立的, 共有人没有参与个人独资企业经营决策、执行权, 那么, 只能由经营者对独资企业承担无限责任, 才合理。但是, 家庭共有财产的共有人与个人独资企业的投资人具有利害关系, 个人独资企业被家庭共有财产共有人完全利用、丧失独立性, 及财产混同的, 非经营的其他投资财产共有人应承担无限责任。

(二) 个人独资企业的财产归属

1. 个人独资企业归投资人所有。

美国的独资企业, 是只有一个所有权或剩余资产所有人, 对企业利润享有专属的不与他人分享的权利。笔者认为, 以个人财产投资的, 个人独资企业的剩余财产归投资人个人所有。以家庭共有财产作为投资的, 个人独资企业的剩余财产归家庭共有人共有。大多数人认为, 对夫妻以一方名义用夫妻共有财产作为个人出资而设立的企业财产, 虽然《个人独资企业法》规定投资人对个人独资企业财产享有所有权。但这只是企业财产的对外效力。对内效力上, 该企业仍属夫妻共同所有。

2. 投资人与财产共有人约定出资归属投资人所有的, 个人独资企业的出资财产归投资人所有。

与财产共有人没有约定出资财产归属, 共有财产的性质不变, 仍为共有, 应为共有人委托名义出资人经营出资财产。

3. 个人独资企业的经营财产应与家庭财产分离。

个人独资企业的分配利润属《婚姻法》第十七条规定的“收益”。经营一方处理“收益”应有利于婚姻利益。同时, 另一方对“收益”享有夫妻共有权。

三、合伙企业

合伙企业是指自然人、法人和其他组织依照《合伙企业法》在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。合伙是集人合与资合于一体的组织。合伙具有团体属性。合伙组织有自己的字号, 以此区别于各个合伙人及其他第三人。合伙组织依《合伙企业法》与合伙协议的规定形成合伙组织的意志。

(一) 合伙人的权利

事务执行人是合伙企业内部关系而言, 合伙代表人是合伙企业对第三人的关系而言。《合伙企业法》第二十五条等法条规定:合伙人对合伙事务的执行享有平等的权利。按合伙协议的约定或全体合伙人的决定, 可以委托一个或数个合伙人对外代表合伙企业执行合伙事务, 其他合伙人不再享有执行合伙的该项事务的权利。合伙人就出资的财产对合伙企业的出资份额按合伙协议的约定享有权利, 合伙协议没有约定, 平等享有。

因此, 配偶赞同另一方以共同财产出资合伙企业, 就合伙企业中的“合伙人”的法律行为无须得到非合伙人名义的夫妻另一方的同意, 与合伙有关的法律行为必须向合伙人名义的一方实施。夫妻为合伙人组建的合伙企业, 夫或妻对合伙企业执行权利, 依《合伙企业法》及合伙协议的规定行使。

(二) 合伙人的财产责任

1. 合伙企业对合伙债务以合伙企业的财产承担责任。

财产不足时, 普通合伙人承担无限连带责任, 有限合伙人以其认缴出资额为限对合伙企业债务承担责任。

2. 夫妻一方为合伙人, 应其个人财产承担责任。

笔者认为, 夫妻为共同财产制的, 原则以共同财产的二分之一为财产承担的限额。夫妻为合伙人组建的合伙企业, 夫或妻对合伙企业的财产责任, 依《合伙企业法》的规定承担。夫妻以个人财产承担责任, 如夫或妻一方为有限合伙, 则承担有限责任, 另一方承担无限责任。否则二人为普通合伙人, 承担无限连带责任。有限合伙的夫或妻, 应遵守有限合伙人的义务, 否则, 承担普通合伙人的责任。

(三) 合伙企业的财产归属

1. 在美国, 普通合伙被称为“剩余企业”, 有两个或多个剩余资产所有权人。

合伙人的出资及以合伙企业名义取得的收益和依法取得的其他财产, 归属合伙企业的财产。合伙企业的剩余财产归属合伙人共有。

2. 合伙企业的利润依《合伙企业法》和合伙协议分配。

夫妻在婚姻关系存续期间, 合伙企业分配利润属于《婚姻法》第十七条规定的“收益”。夫妻处理“收益”应有利于婚姻利益, 双方对“收益”享有共有权。

四、公司

公司是企业法人, 有独立的法人财产, 享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

(一) 股东权

1. 性质

社员权是由团体法或组织法所规定, 客体表现为财产利益和对社团经营管理事务和参与。1875年德国学者瑞纳德首倡股东权为社员权之一种, 已为德国通说。股权是社员权, 既与物权有别, 亦不同于债权, 而是一种独立的民事权利, 为大多数学者接受。

2. 股东权的权能

股权的内容是自益权与共益权。支配经营、救济与附属权为多数共益权。支配经营具有程序性、团体性, 受团体规则约束。救济与附属权具有法定固定性、团体整体利益性。《公司法》第四条“公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利”。

股份既可以一个股东单独所有, 也为两个以上规定共有, 股份的共有人应当确定一人行使股东权。股东是向公司出资或认购股份并记载在公司章程或者股东名册上的人。股东确定的条件: (1) 向公司出资或认购股份。 (2) 被记载在公司章程或股东名册。股东名册是公司依法设置的记载股东及其所持股份的簿册。股份有限公司的股东名册, 具有完全的推定对抗效力。有限责任公司的股东名册, 具有推定效力, 登记或变更登记具有对抗效力, 出资额记载为内部效力。因此, 股东权由公司的股东名册登记的名义一方独立行使处分、转让、设质有限责任公司的股份和股份有限公司的股份等权利。

夫妻在婚姻关系存续期间, 配偶用共同财产投资与公司, 获得股东权。夫妻的股权由股东名册登记的名义一方依公司法和公司章程的规定行使。

(二) 股东的出资财产

夫妻可以用个人财产或共同财产出资与有限责任公司和股份有限公司, 成为股东。笔者认为, 以共同财产设立有限责任公司, 夫妻双方可以约定出资共同财产的出资股份归个人所有;或可以约定出资股份由夫妻一方经营, 股份归属夫妻共有。

(三) 股东的财产责任

公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。股东滥用股东权, 依“揭开公司面纱”, 股东承担赔偿责任。《公司法》第二十条规定, 公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程, 依法行使股东权利, 不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的, 应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任, 逃避债务, 严重损害公司债权人利益的, 应当对公司债务承担连带责任。

公司财产应独立于夫妻共同和个人财产。笔者认为, “股东”夫或妻滥用股东权, “揭开公司面纱”承担赔偿责任, 原则由个人财产承担责任。夫妻另一方对“股东”夫或妻滥用股东权有帮助或参与等有过错的, 一起承担共同责任;对“股东”夫或妻滥用行为没有关联的, 不承担责任。如果以共同财产设立有限责任公司, 股东仅有夫妻两人, 公司由夫妻一方实际经营的, 另一方没有实际履行股东权利的, 应推定实际经营者滥用股东权利。

(四) 公司的财产及分配利润

1. 公司财产由公司法人所有。

公司的剩余财产归属股东共有。

2. 公司分配利润依公司法和公司章程的规定处理。

《公司法》第一百六十七条规定, 公司分配当年税后利润时, 应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润, 有限责任公司依照本法第三十五条的规定分配;股份有限公司按照股东持有的股份比例分配, 但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外。股东会、股东大会或者董事会违反前款规定, 在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的, 股东必须将违反规定分配的利润退还公司。

3. 夫妻取得股份的分红股息, 属《婚姻法》第十七条规定的“收益”, 归属夫妻共有。

夫妻处分分红股息, 应符合婚姻共同体的利益。

医患的权利与义务 篇9

晋律关于遗失物的法条也已佚失, 但从张斐注律表“若得遗物、强取、强乞之类, 无还赃法, 随例畀之文”判断, 得遗物、强取、强乞虽在法条中没有规定要还赃, 但按照律首《法例》篇的规定也应还赃。可见, 晋律亦规定遗失物须归还原主, 尽管不知在找不到原主的情况下应如何处理, 但有一点能够肯定, 拾得遗失物者如不将遗失物送官就构成犯罪。这与秦汉时相比, 法律对遗失物拾得关系的规定已经有所变化。秦汉以后法律限制遗失物按先占原则占为己有, 唐代法律继承了该传统, 立法强调阑遗物 (即遗失物) 必须交还原主, 拾得人负有送官义务, 而无获得其一部分为己有的权利。据唐《捕亡令》, 阑遗物必须送官, 公示30日后无人认领, 即由官府收藏;再公告1周年后, 仍无人认领, 作没官处理。原物尚存在, 原主人前来认领的仍归还原主。认领时须检验财物标记、或出示证据, 并要有保人担保。对于阑遗的牲畜, 唐《厩牧令》规定, 在牧场、两京地区的阑遗畜公告1年后, 无人认领则没官, 但原主仍可随时认领。地方州县在当地公告半年后无人认领则出卖, 原主仍可认领获得卖价。与拾得其他财物的拾得人一样, 拾得阑遗畜人也没有任何权利。宋元法律有关阑遗物的归属问题, 完全沿袭唐律令中的有关条文, 只是元代有关阑遗物的法条较多, 立法较为细致。

与唐宋法律不同, 《明律.户律.钱债》“得遗失物”条规定:“凡得遗失之物, 限5日内送官, 官物还官;私物召人识认, 于内一半给与得物人充赏, 一半给还失物人。如3 0日内无人识认者全给。限外不送官者, 官物坐赃论, 私物减二等。其物一半入官, 一半给主。”可见法律所保护的重点已不是遗失人的所拾得制度在我国古代立法史上的巨大变化。清代初始完全沿袭明律规定, 到清末由日人松冈义正起草的《大清民律草案》于1033条也明确规定:“拾得遗失物人依特别法令所定取得其所有权。”该草案未施行, 清政府即覆灭, 民国建立后, 于1925年制定《民国民律草案》, 其中对《大清民律草案》关于遗失物的规定未作修改。该草案也未曾施行, 其物权编仅为各级法院作为法理参考引用。

于1 9 2 9年生效的中华民国物权法 (该法在我国台湾地区现仍有效) 关于遗失物拾得的规范, 是仿效《日本民法典》之结果。该法的制度特色在于, 它将遗失物拾得的效力按照拾得人对遗失物的合法处置抑或非法处置而分为两种情况, 并对拾得人合法处置遗失物和非法处置遗失物的性质、法律后果及拾得人的权利义务和责任等作了较为详尽的规范, 其所采用的是附条件取得所有权主义。

可见古代并没有说完全用我们现在所说的拾金不昧去处理遗失物品。

摘要：在我们的日常生活中丢失物品的现象很常见, 有的人是拾金不昧, 非要等到失主认领回去方可安心, 有的自己归为己有, 让失主是担心焦急也没法找到, 从而使双方产生纠纷进而引发出一系列关于遗失物拾得的法律问题。本文浅谈我国古代遗失物的拾得与权利义务分配制度。

关键词：我国古代,遗失物,遗失物拾得,权利义务

参考文献

[1]、武树臣等:《中国传统法律文化》, 北京大学出版社1996年版, 第222-224页。

医患的权利与义务 篇10

1 我国注册建筑师面临的困境

我国建筑师业务范围受限, 注册建筑师制度与英美日等发达国家相比, 我国执业建筑师对施工质量控制力度不够, 因此缺乏指挥的领军地位。 (1) 注册建筑师的准入门门槛较高范围较窄, 存在不合理之处。 (2) 条陈僵化的规范规则等行政管理体制制约了我国建筑师行业业务的发展。 (3) 境外建筑师的大量涌入, 冲击了我国本土建筑师的业务实践。据统计, 全球规模最大的200个跨国设计公司中的140家在中国有业务活动, 境外建筑师超越我国本土文化的建筑实践带给中国建筑师巨大的冲击和挑战。 (4) 目前, 受我国经济的影响, 国内建筑市场采取低价竞争策略, 建筑师收费困难、时间紧迫, 导致难以设计出建筑精品, 设计创意缺失。

2 注册建筑师应有的责任、权利与义务

目前, 在我国实行的注册建筑师制度, 注册建筑师被国家赋予了一定的权利, 且其权利受国家法律的保护, 依据法律任何单位或者个人不得无理阻挠其依法执行注册建筑师业务, 同时也被赋予了一定的义务和责任, 是需要注册建筑师履行和遵守的。 (1) 建筑师应该通过建筑设计手段成为城市美化运动的创造者。建筑设计美观, 城市空间宜居, 是城市建设的追求。虽然, 在其建设中, 城市形象会受到城市决策者或者投资商的影响, 但是执业建筑师应该尽其所能发挥专业优势, 最大限度为城市美化运动做出贡献。简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》一书中就深刻挖掘了美国当时的城市问题, 理性的用专业知识影响了决策, 扭转了纽约的城市改造。 (2) 推动可持续人居环境发展, 促进可持续建筑的实现。如今, 可持续发展已经成为了一种社会共识。建筑师有责任和义务减低建筑能耗, 减少环境破话。建造可持续建筑是实现建筑业可持续发展的途径之一。例如我国建筑师王澍, 在追求前卫的建筑风气盛行的当前, 王澍反其道而行, 通过利用建设地废旧材料的回收建造了一些建筑。表达了对传统文化的尊重和社会资源的节约。建筑的可持续发展的实现有赖于建筑师的道德水准。这是一种对经济、对社会负责的体现。 (3) 积极担当建筑文化知识的传播者。建筑既是一种文化, 同时其也是文化的载体。建筑师应当以普通百姓的姿态来对话百姓, 在埋头创作之余, 加强公众参与, 让建筑深入人心。承担起传播文化的重任。 (4) 作为执业建筑师积极参加我国组织的继续教育。建筑业在不仅在我国在全球都是发展迅速的一门产业, 作为执业建筑师有责任和义务在考取注册建筑师之后仍然继续完善自我加强知识储备, 保证与国际接轨, 学习更多的成熟技术。

建筑业是国民经济体系的重要组成部分, 在新常态的经济体制下, 建筑产业的产业结构正在发生重要的变化。总体结构中, 房地产建设业明显过剩。利民市政工程包括园林景观、交通工程等需求量加大。在城市建设领域中, 新区的商品房开发需求量减少, 旧厂区、旧城区等的改造更新项目增加, 建筑产业面临深刻的战略性调整。

3 以旧厂区保护为例论述建筑师转型

旧厂区是工业遗产的承载地, 工业遗产是城市发展, 城市文脉延续延续的重要载体, 因此旧厂区的保护更新方式不仅对工业遗产的保护复兴有重要意义, 对城市发展与城市文化的保护也有深远的影响。宗前文所述, 在社会经济体制变革的新常态背景下, 旧厂区的保护、更新以及再利用发展方向也将出现变革。

旧厂区由于其自身功能的特点, 在城市建成区中为城市功能的重置留下了很大的改动空间。废旧的厂区对新功能的置入限制较低, 其可以变为城市景观公园、公共活动中心、艺术园区、博物馆等城市公共空间, 可以很好的缓解老城区等城市建成区城市开放空间较少的问题。

3.1 新常态下旧厂区保护利用策略转型

(1) 促进执业建筑师向关注文化创新方面转型。文化创新是了新常态下城市发展的主要动力。旧厂区体现着一个时代的文化价值和历史背景, 反映了当时先进的技术水平。因此旧厂区的改造更新离不开文化驱动的创新, 基于文化创新的工业遗产保护与再利用, 可以为原有的破败的产区注入新的活力, 恢复生机, 为城市发展提供更为强大的动力。

3.2促进建筑师可持续设计手法的转变

伴随着经济发展进入中高速发展阶段, 我国城市发展的进程也逐步减慢。建筑建造的不可再生性要求我们必须可持续的改造更新旧厂区, 进行有计划的利用改造, 摒弃以往大拆大建的发展模式。因此建筑师应该在保护利用旧厂区的同时实现社会、经济的可持续发展。

3.3 执业建筑师加强与公众的沟通

新常态经济体制下的旧厂区保护与再利用应该是协同式的。执业建筑师应该加强公众参与, 将社会人民群众的意见加以调研采纳, 让旧厂区的改建更加适应于城市居民, 也让公众能够更深入的了解该区的文化内涵, 增加受益群众对该区域的认同感, 自豪感, 形成坚定的群众基础旧厂区的保护利用与更新是一项复杂的项目, 通过对旧厂区的更新的列举, 提出了在新常态的经济体制下, 我国的建筑师应该如何转型升级迎接挑战的三条建议。本文提出的挑战是我国建筑师需要认真考虑的几点问题。在未来多领域融合的时代, 建筑师应该克服困难, 抓住机遇, 迎接挑战, 为促进我国建筑行业可持续发展做出贡献。

参考文献

[1]汪瑀, 阳建强.新常态:传承与变革——2015中国城市规划年会论文集[C].贵阳, 2015.

[2]李梓林.对注册建筑师素质与责任的一些思考[J].门窗, 2015, (7) :216.

档案立法中权利与义务的对等等 篇11

刘东斌在2008年第6期《档案管理》上撰文，认为档案立法应体现权利（权力）与义务（责任）对等的立法理念，并建立相应的监督机制和救济机制。

作者指出，档案立法应确立权利（权力）与义务（责任）对等的立法理念，享有权利（权力）必须承担义务（责任），承担义务（责任）必然享有权利(权力)。在《档案法》中不仅要科学界定个人、组织、机关、企事业单位的权利与义务，更要科学地界定各级档案行政管理部门与档案机构的权力与责任，使他们的权利（权力）与义务（责任）对等，防止对社会重义务轻权利和对档案机构重权力轻责任的不对等现象。

档案立法中权利与义务（责任）的不对等主要表现在：（1）对被监管者权利与义务的规定不对等，重义务轻权利，过于侧重于义务。比如，强调社会公众具有保护档案的义务而没有提到社会公众享有利用档案的权利；规定非国有档案所有者具有妥善保管的义务、出卖申请的义务、接受代管的义务、严禁倒卖的义务、接受征购收购的义务，而没有对尊重和保障非国有档案所有者的合法权利做出任何明确规定；档案公布权的设置存在着严重的权利与义务的不对等。（2）档案监管者的权力与责任的规定不对等，重权力轻责任，过于侧重权力。档案法及其实施办法赋予了国家档案局会同国家有关部门确定对国家和社会有保存价值的历史记录的权力，而纵观档案法及其实施办法却找不到相对等的责任；档案法在赋予档案行政管理部门监督和指导的权力和具体的职责时，却并没有对其履行职责效果制定相应的责任。

作者认为，导致档案立法中权利（权力）与义务（责任）不对等的原因主要是传统思想观念和计划经济体制的影响。他认为，在档案立法中，要体现权利（权力）与义务（责任）的对等，为社会监管者设置什么权力，也必须为其设置相对等的责任；为被监管者设置什么义务，也必须为其设置相对等的权利。同时，要建立相应的监督机制和救济机制。

对国家重点档案抢救与保护工作中存在问题及对策

张新在2008年第6期《四川档案》上撰文，对四川省国家重点档案抢救与保护工作中存在的观念与技术上的问题进行了分析。

一、保持原貌，修旧如旧。“文革”中整理档案时加了许多不实内容或错误信息，在抢救时应尽量恢复档案形成时的历史面貌。在装裱档案时，尽量使用原档案编号，如有少量明显错号、漏号、重号等情况，在整理区分单和备考表中注明即可。对于民国档案中的厚卷，本着实事求是的原则进行分卷处理：①一卷能装订下的、可分可不分的尽量不分；②分开后的卷每卷不少于100页；③不得抽取、打乱原文件排练顺序，只能按原卷内文件完整程度机械分开；④新分的卷不再另编页号，保留原页号，在备考表中注明卷号为原卷号及该卷是从原卷分出来的第几卷；⑤一卷分为几卷，必须重新拟写题名并不得雷同；⑥案卷题名著录后必须重新上报省档案局。对于已经分卷但不符合上述要求的应重新处理。

二、最小干预，确保质量。在抢救修复档案时，要选择风险最小、效果最佳的方法和最耐久的材料，科学合理地确定修裱档案的范围和应采取的措施。对于现有技术条件或我们掌握的技术达不到抢救目的的档案，可原样保存下来，待技术条件具备时再行抢救。

三、着眼服务，全面推进。经过抢救的档案，不仅应保留档案形成时的全部信息，而且应外观整齐美观、保管条件良好，使其处在一个利于永久保存的环境中，尽量延长其寿命。

档案部门参与社会危机管理的思考

张江珊在《档案与建设》2008年第8期撰文倬偷蛋覆棵挪斡肷缁嵛；管理的内涵郾匾性和方法措施等进行了论述谧髡呷衔俚蛋覆棵旁谏缁嵛；管理中的角色定位就是以信息服务为切入点俨斡肷缁嵛；管理诘蛋覆棵庞Ψ⒒有畔⒒构的优势僮龊眯畔⒎务工作傥政府的危机管理决策提供必要的信息支持僖砸恢只极的姿态参与到政府的危机管理过程中谡饩褪堑蛋覆棵挪斡肷缁嵛；管理的内涵

档案部门参与社会危机管理的必要性表现在芤皇俏夜目前处于转型期『非稳定状态』的现实需要荻是档案部门提供信息服务具有天然的资源与人才的优势以及处理信息的丰富经验萑是巩固档案部门的社会地位和竞争优势偬岣叩蛋覆棵旁谡府及公众心目中良好形象的重要举措菟氖峭卣沟蛋覆棵胖澳艿男枰

档案部门参与社会危机管理的方法措施主要有芤皇墙立必要的应急机制俦Ｖぜ笆辈斡肷缁嵛；管理侔括确立参与社会危机管理的战略目标壑贫ㄊ凳┕婊廴范ㄗ门机构或人员负责此项工作俳立预警机制劭焖俜从机制和内部弁獠啃调机制荻是增强档案部门与外界相关部门的互动性及全员参与意识萑是加强档案专业技术力量（包括专门技术人员与技术设施）傥档案部门参与社会危机管理提供智力支持与技术保障

文件漏归现象为何屡禁不止

2009年第2期《中国档案》刊登贾玲、赵菊蓉的文章，分析了文件漏归的现象屡禁不止的原因。（1）机关办公室收发文环节有问题，该转发的文件不能及时转发，文件转发错误造成文件丢失，文件登记不清导致文件丢失或积压。（2）归档单位领导档案意识不强。（3）兼职档案人员工作不到位，分不清归档和不归档文件，对平时收集整理工作不熟悉，不能及时将办理完毕的文件从有关人员手中收集起来集中保管。（4）档案部门与归档单位沟通不够。（5）档案部门缺乏应用的约束机制和督察机制。（6）档案人员缺乏档案资源建设意识，收集方式守旧。

作者认为，防止漏归，抓好资源建设，需要做好以下工作：加强档案培训，明确文件材料收集工作的分工；与各部门加强联系，建立健全文件收发登记等管理制度；加强与兼职档案人员的联系，做到人性化与制度化管理相结合；加强归档量化管理，掌握归档工作的主动权；以档案资源建设思路指导收集工作，不断变革工作方式；在收集时间上，要做到定时收集和随时收集相结合，要改变坐等归档单位主动上门的传统做法，经常创造机会主动走出去，通过各种途径和方式，把收集、征集、交换、寄存等多种形式结合起来；在收集档案的内容和载体上，要不断丰富。

每天多睡一小时

每天多睡1小时或许能够降低罹患心脏疾病的风险。芝加哥大学的最新研究表明，睡眠较长能够降低动脉内的钙沉积，减少5年后出现冠状动脉硬化的概率。他们测量了495位年龄在35-47岁之间的试验者实际的睡眠模式，使用特殊的计算机断层扫描法（CT）对心脏动脉中钙沉积情况进行扫描和评估，研究开始时进行一次，5年后进行第二次。结果发现，夜间睡眠时间不足5小时的人群中，有27%患上了动脉硬化；睡眠时间5-7小时的人群中，比率下降到11%；睡眠时间在7小时以上的人群中，比率下降到6%。至于为什么睡眠时间会导致这种差异出现，原因尚不清楚，也许是因为睡觉时血压下降以及应对压力的激素分泌减少造成的。

首席执行官的权利和义务 篇12

CEO的权利

1. CEO权利的来源

作为企业经营管理的主要负责人, CEO的权利来源于三方面:

(1) 法律的规定。各国的公司法都会明确规定董事会、董事长或公司高层管理人员的任职资格、条件及相应的权利。这些权利的规定, 适用于CEO这种既拥有经理权, 又承接了部分原属于董事会的决策权的高层管理人员, 且是强制性的, 不容违反。CEO权利的法定化, 使CEO的权利按其属性得其所归, 这不仅不是对他的放纵, 恰恰是一种约束。但这种规定过于呆板, 缺乏灵活性, 有时与现实情况相左。

(2) 章程及授权书的规定。CEO的权利也来源于公司章程及具体订立的董事会授权书。在实践中, CEO的具体权利往往由董事会依公司章程来规定。美国的《示范公司法》规定:“所有公司权力应当由董事会行使或在它的许可下行使, 公司的业务和事务也应当在它的指导下进行。但上述一切均应受到公司组织章程的限制和约束。”由于CEO是由公司董事会聘任的高层管理人员, 所以他的权利也来自董事会的授权, 由董事会授权书予以明确。

(3) 员工的默认。CEO具有的身份和职位的特殊性, 使得其权利不应完全等同于法律和章程、授权书的规定, 还有一些被放大化的默认的权利。由于企业运营状况的不断变化, 所以管理制度和运营计划的设计实际上是有弹性的。CEO可在这个弹性空间自主选择, 这种选择权会被员工默认并接受。调查显示, 员工对公司主要负责人的信任度, 对公司运行效率影响极大, 而员工大多认为“老总, 还是自己公司的好”, 特别是在危机时刻, 员工更信任领导者。优秀的CEO能够将这些默认的信任转化为默认的职权, 并进一步将其固化为自己的权威。当然这种默认的权利不能过大, 应以不损害公司和股东的利益为底线, 以在一定限度内公平合理地处理问题为标准, 否则容易造成权利失控和不均衡。

2.CEO权利的范围

CEO权利的范围主要是:

(1) 决策权。主要是指参与董事会部分决策的权利, 包括制订公司的经营计划和投资方案, 制订公司年度财务预算、决算方案, 制订公司利润分配和弥补亏损方案, 制订公司增加或减少注册资本及发行公司债券的方案, 制订公司合并、分立、解散或变更公司形式的方案, 制定公司的基本管理制度等。

(2) 执行权和监督权。主要包括:主持公司的生产经营管理工作, 组织实施董事会决议, 提请聘任或解聘公司副总裁、财务负责人;决定聘任或解聘除应由董事会决定聘任或解聘以外的管理人员;检查、监督董事会决议的实施情况等。

(3) 法定代表权。CEO如果具有公司法定代表人的身份, 那么他就拥有代表公司签订合同和各种文件的权利。

(4) 公司章程和董事会授予或员工默认的其他权利。包括:公司资金、资产运用及重大合作的权限;拟定公司职工的工资、福利、奖惩及提议召开董事会临时会议的权利;在发生特大自然灾害等紧急情况下的特别处置权 (这种特别处置权须符合法律规定和公司利益, 并在事后向公司董事会、股东大会报告) 等。

CEO的义务

1.CEO义务的来源

有权利就有约束。CEO在拥有权利的同时也应承担一定的义务。其义务来源于以下两方面:

(1) 由内部约束而产生的义务。为防止CEO在经营过程中偏离公司目标, 做出越权或违规行为, 公司往往在内部章程或协议中对CEO强制约束, 规定其义务。通常, 公司章程对于公司高层管理人员 (包括CEO) 的权限会加以限制;股东也可通过行使章程中的各项权利 (提议权、知情权、质询权、股东诉权等) 和董事会共同加强对CEO的监督。此外, 公司CEO与其聘任者———董事会签订的协议中也会为CEO设定各种具体的义务条款。

(2) 由外部约束而产生的义务。CEO承担的义务还源于公司外部的法律规定和市场竞争等方面。国外的竞业禁止法一般规定:CEO离开公司之后, 三年或五年不能到原公司的竞争对手那里工作, 一旦违反, 原公司可以运用法律来保护自己的利益。再如, 有些国家和地区的个人破产法也规定了CEO的有关义务。以香港为例, 有很多老板, 包括CEO等职业经理人, 由于各种原因破产了, 个人还不起债, 他的行为就要受到限制, 如七年之内不能再开公司, 不能上酒家吃饭, 不能住酒店, 不能坐出租车, 不能出国, 不能买房等等。这些限制使得CEO等职业经理人在工作上不敢马虎。当然, 对CEO义务的法律规定主要还是各国在公司法中对高层管理人员的约束。此外, CEO会因外部市场 (如资本市场和职业经理人市场) 竞争的压力而承担义务。市场上股票价格的变动对CEO也形成一种间接约束, 如果企业业绩太差、股价不断下跌, 就可能导致企业被恶意收购, 这时CEO应承担比平时更多的责任。CEO本质上是高级职业经理人, 一个充分竞争的经理人市场的存在, 也会对其造成很大的压力。

2. CEO义务的范围

由CEO义务的来源, 并综合各国、尤其是英美法系国家对CEO义务的规定, CEO承担的义务主要有:

(1) 勤勉义务。英美法系国家称之为注意义务。该义务意味着CEO应当小心谨慎, 尽职尽责地开展各项工作, 而不是漫不经心地管理公司事务。至于勤勉的标准, 美国法律的判断标准主要有两个:一个是示范公司法》的规定:本着善意, 以处于相似地位的通常谨慎的人在类似情况下所应给以的注意, 以其合理地相信符合公司最佳利益的方式 (这三个条件必须同时具备) ;另一个是, “勤勉、注意与技能的程度”, 即“普通谨慎之人在类似情况下处理其个人商业事务应具有的勤勉、注意与技能”。值得一提的是, 美国法院后来又创立了“商业判断规则”, 认为商业决策者作出有见识的决定时具有合理的基础, 是善意的, 就已经履行了注意义务;即使事后从公司立场来看, 此决议可能不准确甚至是有害的, 他也不承担个人责任。这一规则不仅使CEO在一定程度上免受诉讼之苦, 而且有利于鼓励CEO大胆运用专业知识和技能进行创新和开拓。我国的公司法虽然未明确指出勤勉义务的具体内容, 但是在实践中对于这种义务的判断标准和合理弹性也是被默认接受的。

(2) 忠实义务。忠实义务又称信托义务、信义义务或信任义务, 是指公司管理者不得以损害公司利益的方式行事, 不得将管理者或与管理者有关联的人的个人利益置于公司利益和股东利益之上。CEO忠实义务的核心, 在于不得利用自己的身份获取个人及相关个人的利益, 它具有两个重要的特点:一是CEO的忠实义务是对公司本身所承担的义务, 而不是对公司的股东所承担的义务;二是CEO违反忠实义务所要承担的法律责任是一种严格责任, 不以CEO实施违反这一义务的行为时有过错作为条件。

我国公司法规定, CEO承担的忠实义务是指不得有下列行为:一是挪用公司资金;二是将公司资金以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储;三是违反公司章程的规定, 未经股东会、股东大会或者董事会同意, 将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;四是违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意, 与本公司订立合同或者进行交易;五是未经股东会或者股东大会同意, 利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会, 自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务;六是将他人与公司交易的佣金占为己有:七是擅自披露公司的秘密;八是违反对公司忠实义务的其他行为。