欧盟指令

欧盟指令（通用11篇）

欧盟指令 篇1

近期, 欧盟委员会的生态设计指令法规委员会对定向灯 (家用及专用定向灯) 和所有LED灯以及相关设备的条例草案展开讨论, 其中灯和灯具的强制性CE认证又更新了相关Er P指令, 包括1194/2012/EC指令 (定向性灯泡, LED灯泡和其他相关设备) 和874/2012/EC指令 (欧盟生态设计针对灯泡和灯具能效标签的指令) 。适用的产品范围包括: (1) 定向紧凑型荧光节能灯 (CFL) ; (2) 其他定向灯 (除了LED灯、CFL灯和高压气体放电灯) ; (3) 无方向灯泡和定向LED灯泡; (4) 安装在光源和主供电之间的灯具控制器设备 (不含镇流器、荧光灯具和高压气体放电灯具) 。此举将对进入欧洲市场的照明产品提出更加严格的能效要求。

对此, 检验检疫部门提醒广大生产企业, 一是应对欧盟相关新规进行深入学习, 通过检验检疫的官方网站、检企平台等渠道了解最新的法规和指令, 避免出口受阻。二是对LED产品的研发和设计应以节能环保为主要方向, 逐步将新型高效的产品作为企业新的利润增长点, 以便于在后金融危机时代里站稳脚跟。三是有能力的企业应抓住契机优化产品结构, 做大做强高端产品。

欧盟指令 篇2

实施一年后看欧盟RoHS指令对电子产业的影响

众所周知,欧盟RoHS指令于7月1日正式实施.显然,世界并没有因此发生根本的改变,而绝大多数的`消费者也并没有意识到它的存在,但RoHS法规的确对电子行业产生了巨大的影响,且欧盟RoHS执行机构正在不断地将之越来越多地“付诸行动”.

作 者：Gary Nevison 作者单位：派睿电子公司刊 名：电子工业专用设备英文刊名：EQUIPMENT FOR ELECTRONIC PRODUCTS MANUFACTURING年，卷(期)：36(11)分类号：关键词：

欧盟RoHS指令最新动向解读 篇3

：请介绍一下欧盟RoHS最新动向、管控物质范围变化情况。

温鹃华：欧盟RoHS最新动向为2016年6月27日在欧盟信息资源中心（CIRCABC）网站上公布的RoHS豁免工作计划（Pack9）的评估报告。报告对豁免条款给出建议时间，该时间极有可能成为欧盟公布的豁免应用到期时间。

企业常用豁免在评议报告中均有延期，包括但不限于以下内容。

6（a）加工用途的钢和镀锌钢中合金元素中的铅的重量比不超过0.35%；

6（c）铜合金中，铅的重量比不超过4%；

7（a）高温熔化焊料中的铅（即铅含量大于或等于85%的铅基合金）；

7（c）-I电子电气元件的玻璃或陶瓷中的铅或玻璃或陶瓷基混合物中的铅，电容器的介电陶瓷除外，如压电陶瓷装置。

管控物质范围变化情况。2015年6月4日，欧盟官方公报（OJ）发布RoHS 2.0修订指令（EU）2015/863，增加4种邻苯二甲酸酯DEHP、DBP、BBP和DIBP到RoHS 2.0限制物质列表中。至此，RoHS 2.0的管控物质达到10种。

考虑到企业需要一定的缓冲期，该指令也规定了相应的过渡期： 所有电子电气设备（除医疗设备和监控设备），需要从2019年7月22日起满足新的要求，而对医疗设备和监控设备，需要从2021年7月22日起满足新的要求。对于属于电子电气类别的玩具产品，DEHP、BBP和DBP的含量仍需按照REACH法规附录XⅦ的要求进行管控。

：与中国RoHS 1.0（旧版管理办法）相比，中国RoHS 2.0的改进之处主要体现在哪里？对有害物质限制使用范围有何规定？

温鹃华：与中国RoHS 1.0相比，中国RoHS 2.0的改进之处主要体现在4个方面。

1. 扩大规章的适用范围。《管理办法》将调整对象由电子信息产品扩大为电器电子产品，并将规章名称修改为《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》。同时，《管理办法》对“电器电子产品”的含义做出了规定。

2. 规范了限用物质的表述。《管理办法》借鉴欧盟RoHS指令和其他国家的通行做法，将“铅”“汞”和“镉”分别修改为“铅及其化合物”“汞及其化合物”和“镉及其化合物”，将“六价铬”修改为“六价铬化合物”。

3. 增加有关科技、财政政策支持的规定。《管理办法》规定，国家鼓励、支持电器电子产品有害物质限制使用的科学研究、技术开发和国际合作，积极推广电器电子产品有害物质替代与减量化等技术、装备。

4. 完善产品有害物质限制使用的管理方式。电器电子产品有害物质限制使用采取目录管理的方式，由工信部、国家发改委等7部门编制“达标管理目录”，不再编制“重点管理目录”。同时，建立合格评定制度，对纳入“达标管理目录”的电器电子产品按照合格评定制度进行管理。

有害物质限制使用范围为：中华人民共和国境内生产、销售和进口的电器电子产品及配套产品（中国生产但用于出口的不在范围内）。

：与欧盟RoHS指令相比，中国RoHS 2.0与之有何差别？对出口企业而言，做好中国RoHS 2.0管控，是否就能轻松地满足欧盟RoHS要求？

温鹃华：欧盟RoHS指令与中国RoHS 2.0主要差别见表。

对出口企业而言，如果中国生产但用于出口的产品不在中国RoHS 2.0范围内，已经做好中国RoHS 2.0应对的产品是否满足欧盟RoHS要求需要，分以下3种情况考虑。

1. 产品不含有有害物质，中国RoHS应对要求贴绿标，满足欧盟RoHS要求。

2. 产品含有有害物质属于欧盟豁免材料，中国RoHS应对贴橙标与有害物质声明表，满足欧盟RoHS要求。

3. 产品含有有害物质不属于欧盟豁免材料，中国RoHS应对贴橙标与有害物质声明表，不符合欧盟RoHS要求。

：欧盟RoHS指令和中国RoHS 2.0的变化，主要对哪些类型的相关制造商产生影响？企业应在哪些环节增强改进，以便于适应新的要求？

温鹃华：欧盟RoHS指令和中国RoHS 2.0的变化，主要对电子电气或电子电器产品及配套产品相关制造商产生影响。

1. 欧盟RoHS新增管控物质的影响。邻苯二甲酸酯主要对聚氯乙烯（PVC）材料起到增塑作用，普遍应用于如电线电缆、涂层等各类塑性材料产品中，且此类物质属于易迁移易溶出物质。制造商除了来料管控及工艺过程需谨慎提防其引入产品，还需要注意包装及储存过程中的污染。

2. 中国RoHS 2.0扩大管控范围的影响。对于非电子信息类产品影响尤其显著，如家用电器、电子设备、电子仪器仪表、工业用电器电子设备、电动工具、医疗电子设备及器械、照明产品及电子文教、美工、体育和娱乐产品等。

受影响企业应加强供应链管理体系，以及对涉及生产各环节的工艺与辅料的管控，以便适应新的要求。

欧盟新能源标识指令将出台 篇4

日前, 欧盟正式通过了一项新能源标识指令, 电冰箱、洗衣机和空调等产品的能源标识将在最高等级以上再增加3个新等级, 商用和工业设备以及能源相关产品也将列入能源标识范畴。

据了解, 目前欧盟能源标识按产品能效水平的高低采用A~G 7级分级标识, A级能源效率最高, G级能源效率最低。新指令实施后, 标识的能效等级仍基于A~G等级, 最多在A等级上增加3个等级“A+”、“A++”和“A+++”, 但能效等级的总数仍然限制在7个。例如:某类产品的最高能效等级归为“A+++”等级, 则最低能效等级为“D”, 原来属于“E”、“F”、“G”3个等级的产品将被淘汰。除此之外, 工业电动机、商用电冰箱和自动售货机等商用和工业设备以及能源相关产品加入新能源标识体系中, 具体产品的实施指令出台后这些产品将需要加贴能源标识。

新能源标识指令的出台将对相关产业产生以下影响:新能效等级的实施旨在鼓励制造商生产出更节能的产品, 以使产品达到更高的能效水平, “A+”、“A++”和“A+++”3个等级分别比A级能效高20%、40%和60%。高节能产品的出现将加快产品更新换代的速度, 淘汰市场上现有的低能效产品。指令范围的扩大将使更多的出口产品受到能源标识的限制, 除商用和工业设备外, 窗户、水龙头等使用时对能源消耗带来影响的能源相关产品也将包括在新指令的范畴之内。欧盟将加快出台具体产品能源标识实施措施的速度。经过修订后, 新标识指令的产品范围已与E r P指令趋于一致, E r P指令的生态设计要求将更方便地通过能效标识的形式加以体现, 已有E r P生态设计要求的产品 (如锅炉、电机等) 将很快被要求贴上能源标识。

欧盟指令 篇5

该指令旨在提高企业的透明度和责任感，同时削减不必要的行政负担，并确保指令能在欧洲层面实施。

“企业，尤其是大企业，在欧盟经济中扮演的角色绝不仅仅是提供产品和服务。随着这一指令的通过，欧盟立法者们也承认了这点，并且强化了CSR的框架。通过公布非财务信息这一措施，可以增强企业的透明度和大公司向欧盟企业公民转换的责任感。这也使得投资者更愿意向负责任的商业领域投资，从而实现可持续发展。”意大利财政部长Padoan说。

这一指令包括如下内容：

适用范围：

新条款适用于超过500名雇员的公共利益实体，即上市公司、银行、保险公司或业务属性、规模及地位涉及重要公共利益的实体。因此，中小企业不在指令报告范畴内，欧盟约6000家公共利益实体适用该指令。

多元化政策：

指令多元化政策适用于所涉实体的行政、管理和监管层的年龄、性别构成、教育及专业背景，将纳入欧盟企业治理声明（参见2013/34/EU指令第20条）。

国别税务报告：

欧盟委员会考虑在2018年7月21日公布的一项报告中，要求大型实体履行发布年度国别（欧盟成员国及业务所在国）报告的义务，报告内容包括利润、纳税和所获国家补贴，还将纳入企业在提升国际财务报告透明度方面的进展。目前，2013/34/EU指令已就采掘行业国别税务报告进行立法，欧盟6000家公共利益实体在指令范畴内。

过渡期：

欧盟成员有两年时间将此条款纳入其国内法律条文中，即该指令将于2017年在欧盟成员国正式实施。

此外，值得一提的是，CSR Europe一直致力于推动欧盟CSR进程，对于促成指令的进一步实施，CSR Europe向欧盟领导人表达了联合请求以配合上述指令。在请求中，CSR Europe及合作伙伴提出发起一项具有战略意义的欧盟行动计划，倡议关注欧盟企业的非财务报告及综合绩效管理。

目前，该计划正由CSR Europe、全球报告倡议组织（GRI）、国际综合报告委员会（IIRC）、世界可持续发展工商理事会（WBCSD）共同起草。发起方希望以此确保政府、企业和投资者更切实地为执行指令做好准备。更加重要的是，各方也将因此在今后的几年内看到非财务信息披露和改善企业治理的具体成效。

欧盟新版RoHS指令新要求解析 篇6

1 现行Ro HS指令(2002/95/EC)要求总结

欧盟Ro HS指令实施以来,相关企业都觉得要满足指令要求非常繁琐,劳民伤财。但是,现行的Ro HS指令的要求本身是很简单的。可以用一句话概括如下:“2006年7月1日后投放欧盟市场的八大类电子电气设备(外加电灯泡及家用照明设备)的均质材料中的铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴联苯醚的含量不能超过0.1%(镉0.01%)。排除及豁免除外。”该句话中的几个关键词解释如下。

(1)2006年7月1日:这是指令要求投放欧盟市场的电子电气设备(EEE)有害物质不超标的时间。新版Ro HS指令中,这个时间变得很复杂。

(2)欧盟市场:这是指令生效的区域范围。投放其他区域的产品,如美国、日本等无需符合欧盟Ro HS指令是容易理解的。但这里值得注意的是,旧指令并没有说投放欧洲经济区的产品也需要符合。

(3)八大类电子电气设备:这是需要满足指令的产品范围,并不是所有的电子电气产品,只是欧盟WEEE指令附件IA中的第1~7类及第10类产品。新Ro HS指令有明显变化。

(4)排除:有些产品本属于八大类电子电气设备,但在Ro HS指令中,被特别排除在外,无需满足Ro HS指令。

(5)豁免:在八大类电子电气设备中,某种材料可以含有有害物质或者可以超过规定的限值,这种情况属于豁免。豁免是针对有害物质应用的,而不是针对整个产品的。

(6)均质材料:这是限制有害物质的物料层次。限制有害物质的物料层次,不是整个产品,也不是含有有害物质的部件,而是含有有害物质的均质材料。也就是说,一个产品是否符合Ro HS指令,取决于构成产品的所有均质材料分别含有有害物质的情况,每种均质材料都符合,整个产品才算符合Ro HS指令。当然,旧Ro HS指令对“均质材料”并没有一个明确的定义,在欧盟委员会有关Ro HS和WEEE的常见问题解答中给出的定义,也一直让业界非常的困惑。新Ro HS有明确定义。

(7)铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯、多溴联苯醚:这是需要限制的6类有害物质。

(8)0.1%(镉0.01%):这是限值,即每种均质材料中每种有害物质最高质量分数。

旧Ro HS指令的要求就这么简单,虽然为满足这些要求,企业开展了大量的工作,如检测产品、标示产品、给客户提交承诺书或签署协议等,然而这些都不是Ro HS指令所要求的内容。

2 新指令中与现行指令对应要求的比较

2.1 区域范围

新指令明确指出其适用范围包括了欧洲经济区国家,即除欧盟27个成员国外,投放冰岛、挪威、列支敦士登的电子电气设备也需要符合新版Ro HS指令的要求。

2.2 产品范围

产品范围列于新指令的附件I中。新指令将原WEEE指令附件IA中列出的所有10大类电子电气设备纳入其中,即原来排除在外的医疗设备和监控设备也被纳入新指令中。此外,新指令还特别增加了第11类电子电气设备:“上述类别未覆盖的所有其他电子电气设备。”虽然表面只增加了一类,实际上已将所有电子电气设备囊括其中。而之所以还要分成11类产品来表述,是因为指令规定这11类产品限制有害物质的时间不同。

(1)排除:除排除原指令排除的产品外,还增加了以下产品的排除。

·设计用于送往太空的设备;

·大型固定设施;

·未经型式批准的两轮电动车;

·专门用于专业使用的非道路移动机械;

·可移植医疗器械;

·旨在用于由专业人员设计、组装和安装,在固定的地点长期使用,将太阳光转化为大众、商业、工业和居民使用的能量系统的光伏板;

·仅专门设计用于研发的、向企业供应的设备。

(2)豁免:新指令的豁免项目暂时未变。豁免列于附件III和附件IV中。附件III的豁免对所有电子电气设备适用,包括医疗和监控设备,而附件IV则只适用于医疗和监控设备。对豁免规定了有效期,具体如下。

·对于附件I中的1~7类、10类、11类产品,其有效期最高5年,附件I中的8类、9类产品,其有效期最高7年,要对每个豁免逐一决定,可以更新;

·对2011年7月21日列于附件III的豁免,附件I的1~7类、10类最长有效期为2011年7月21日后5年(可能更新),附件I的8类和9类为禁止投放市场的相关日期后7年,除非规定了更短的期限;

·附件IV中的豁免也是禁止投放市场的相关日期后7年。

2.3 时间

在新Ro HS指令中,有几个时间需要关注。另外,需要限制有害物质的时间因产品类别不同而有差异,归纳如下。

(1)指令生效时间:2011年7月21日。对企业而言,这个时间没有实际意义。

(2)新指令替代原指令的时间:2013年1月3日。这个时间是有意义的。新指令的所有要求中,除非特别另外规定了时间的,否则都是按这个时间执行。如原8大类产品贴CE标志、产品随附技术文档和合格声明等,都是从这个时间开始执行。

(3)新纳入的产品相关的时间。

·2014年7月22日后投放市场的医疗器械和监控设备,从2016年7月22日后投放市场的体外医疗器械,从2017年7月22日后投放市场的工业监控设备中的有害物质不能超标;

·凡是原指令外的其他电子电气设备到2019年7月22日仍可向市场供应;

·用于EEE维修、再使用、功能升级或扩容用的电缆及备件:对这些产品,并没有一个时间限制其投放市场,这些产品限制有害物质的时间依对象而定,凡是用于需要限制有害物质的产品的电缆和备件,都需要限制有害物质。

2.4 限制有害物质的物料层次

仍是均质材料。只是对均质材料给出了如下的明确定义:“指通体具有一致组成的材料,或由多种材料组合而成、无法机械拆分成不同材料,即不能通过机械活动如拧、切割、挤压、研磨和摩擦过程分开的材料。”从这个定义可以看出,均质材料有两种类型,前一种类型的均质材料容易理解,也比较多,如:由一种材料构成的塑料、金属等,而后一种类别的大家容易误解,如:很多人以为带电镀层的金属材料是后一种所指的均质材料。欧盟没有给出属于后一种均质材料的例子。笔者以为,表面进行了发黑、发蓝等处理的钢材、扩散或掺杂后的单晶硅应该属于后一类别的均质材料。

2.5 限制物质

限制物质的种类没有增加,还是原6类。但指令提及2014年7月22日前会考虑增加新的物质,且优先考虑DEHP、DBP、BBP、HBCDD四种物质。另外,增加新物质时,要参考欧盟REACH法规中的需授权物质清单及危险物质清单,以体现法规间的协调及REACH法规的优先性。

2.6 限值

与旧Ro HS指令一样,无变化。

3 新Ro HS指令的新要求

上面介绍的新Ro HS指令要求都是旧Ro HS指令就有的,这些要求的变化并不算大。在新Ro HS指令中还有一些要求是旧Ro HS指令完全没有的。这些要求主要与“制造商”相关,凡是属于新指令规定的“制造商”,必须高度重视这些新要求,并开展相关的应对工作。

3.1 新Ro HS指令对“制造商”的要求

新Ro H指令对“制造商”的要求,在该指令的第7条中进行了规定,具体如下:

(1)制造商在将电子电气设备投放市场时,应确保电子电气设备的设计和制造满足第4条规定的要求。

(2)制造商要按照第768/2008/EC决定的附件II的模式A制定技术文档,实施内部生产控制程序,或确保其得到实施。

(3)在(2)所指程序证实电子电气设备满足适用要求后,制造商制定欧盟合格声明,在成品上加贴CE标志。当其他适用的欧盟法规要求采用至少同样严格的合格评定程序时,可以通过在实施这个程序的情况下来证实符合本指令第4(1)条的要求。可以制定单一技术文档。

(4)制造商应留存技术文档和欧盟合格声明到电子电气设备投放市场后10年。

(5)为保持符合性,制造商应确保系列生产执行该程序。应充分考虑产品设计变更、特性变更,以及对电子电气设备合格声明引用过的协调标准或技术规范变更。

(6)制造商应登记不符合的电子电气设备和产品召回,并通知相关经销商。

(7)制造商应确保自己的电子电气设备带有型号、批次和序列号或其他有助于识别产品的要素;在产品的形状或性质不允许时,在包装或产品随附文件中提供。

(8)制造商应将公司名称、注册的商标名称或注册商标标识及联系地址在电子电气设备上标明,不可行时,在产品包装或随附文件中提供。地址一定要指明能够联系到制造商的一个点。在欧盟其他适用法规中包含至少同等严格程度的加贴制造商名称和地址的条款时,适用那些条款。

(9)当制造商认为或有理由相信投放市场的产品不符合本指令时,应立即采取必要的纠正措施使该电子电气设备符合、适宜时撤回或召回;并应立即将相关情况通知产品所投放成员国的主管部门,特别应告知不符合情况、应采取纠正措施的详细信息。

(10)应主管部门的合理要求,制造商应以主管部门能理解的语言向其提供可用于证明电子电气设备符合本指令的所有信息和文件。应主管部门要求,他们应与主管部门合作,针对其投放市场的产品采取确保符合本指令条款的任何措施。

3.2 新版Ro HS所指的“制造商”

3.1列出的要求都是针对“制造商”的。那么,新Ro HS所指的“制造商”是哪些类型的企业呢?新Ro H指令对制造商有如下明确定义:指任何制造电子电气设备,或让别人设计或制造、且以自己的名义或商标销售电子电气设备的自然人或法人。

所以,在新Ro HS指令中,制造商有两类:一类是指所有制造电子电气设备的企业,另一类是指自己不制造,但是以自己的名义或品牌销售电子电气设备的企业。

按照这个定义,一个电子电气设备可能有两个制造商。一个是真正制造这个产品的企业,另一个是贴牌销售这个产品的企业。

另外,新Ro HS指令的制造商是不分欧盟内和欧盟外的,符合上述定义的,即使在欧盟外,也是该定义范畴的“制造商”,也需要满足相关要求,这和REACH法规对“制造商”的定义有差异。

很多人初看“制造商”的定义,会以为所有的电子电气行业的制造型企业都属于这个范畴,这是一种误解。如:一个做PCB板的企业算不算是“制造商”呢?这里有一个关键词必须注意,即“电子电气设备”,只有制造“电子电气设备”的制造商,才是新Ro HS指令范畴内的“制造商”。新Ro HS指令对“电子电气设备”的定义为:依赖电流或电磁场才能正常工作的设备,以及用于产生、转换和测量上述电流或电磁场的设备,且设计使用电压交流不超过1000V、直流不超过1500V。针对电子电气设备,“依赖”是指需要电流和电磁场来完成至少一个预期功能。从“电子电气设备”的这个定义可以看出,不是所有的电子行业的材料、元器件、部件、成品都属于“电子电气设备”。PCB板不属于“电子电气设备”,所以,PCB板制造商无需承担符合“制造商”的义务。但是,这个定义确实有点不够明确,因为落脚点是“设备”,但对于何为“设备”,新Ro HS指令并没有给出定义。笔者认为,设备起码应该是成品。对于“成品”,在欧盟委员会的针对旧Ro HS指令的常见问题解答中,有如下定义:任何具有直接功能、有自己的封装以及适用时有给最终使用者使用的端口和连接的设备或设备单元。这里的“直接功能”被定义为元件或成品的任何功能,这种功能满足制造商在说明书中为最终使用者确定的预期用途。这个功能无需进一步地调整或连接即可实现,任何人都可进行的简单操作的除外。由此可见,“成品”的这一概念类似于我们日常所讲的“整机”。

特别请读者注意以下两点:

(1)在欧盟委员会的针对旧Ro HS指令的常见问题解答中,特别提及电缆属于“电子电气设备”,即单独投放欧盟市场的电缆应该满足“制造商”相关要求。

(2)对于存在前面提及的两个制造商的情形,新Ro HS指令有如下规定:“成员国应确保进口商或经销商在以自己的名义或商标将电子电气设备投放市场,或对已投放欧盟市场的电子电气设备进行修改以至可能影响对适用要求的符合性时,在本指令中应将进口商或经销商认定为制造商,承担第7条规定的制造商的义务。”即虽然产品的直接制造者仍然是指令规定的制造商,但无需承担指令规定的制造商的责任。当然,许多具体的工作还是会由产品的直接制造者来开展的,因为那些工作名义上的制造商是不方便开展的。

4 中国企业应对新指令应开展的工作

4.1 PCB板制造企业

PCB板的制造和销售如图1所示。这家公司的产品有些在国内组装入电子电气设备,然后将电子电气设备直接出口欧盟。有些PCB板直接出口欧盟,但有些用于电子电气设备的制造,有些用于维修已投放市场的电子电气设备。

路径A:按照新指令要求无义务,但客户会要求限制有害物质。

路径B:按照新指令要求无义务,但客户会要求限制有害物质。

路径C:按照新指令要求,应限制有害物质,限制时间随所维修的产品开始禁用有害物质的时间而定。

4.2 电视机制造企业

如图2所示,一个做电视机的大公司,拥有自己的品牌SBK,同时也给其他的国际大公司做贴牌产品,如QUEENs。该公司的自有品牌全部在国内销售,凡是出口的产品,都是贴牌产品。产品最终的出口地包括欧洲、美国等世界各地。

路径A:无需满足欧盟Ro HS指令要求。

路径B:无需满足欧盟Ro HS指令要求,但一般而言需要协助客户开展以下工作。

(1)确保产品有害物质不超标;

(2)应客户要求替客户制定技术文档;

(3)应客户要求替客户在产品或其包装上加贴CE标志;

(4)应客户要求进行内部生产控制;

(5)应客户要求进行变更控制;

(6)应客户要求在产品或其包装上标示可追溯信息;

(7)应客户要求制定不合格品处理措施;

(8)应客户要求在必要时采取纠正预防措施;

(9)应客户要求保存技术文档及合格声明至少10年。

4.3 加湿机制造企业

如图3所示,一个做加湿机的民营企业,产品既有按照贸易商的要求贴其要求的品牌ABC,也有自己的品牌XYZ。贴贸易商品牌的产品全部销往国外,包括欧洲和美洲等地,自己的产品少量在国内销售,大部分销往欧洲。

路径A:与4.2企业一样。

路径B:按照路径B,这时的加湿机制造企业是完整意义上的制造商,需要承担新Ro HS指令有关制造商的全部义务。需开展的工作如下。

(1)确保产品有害物质不超标;

(2)制定技术文档;

(3)在产品或其包装上加贴CE标志;

(4)进行内部生产控制,进行合规评价,制定合格声明;

(5)进行变更控制;

(6)在产品或其包装上进行响应可追溯信息的标志;

(7)制定不合格品处理措施;

(8)在必要时采取纠正预防措施;

(9)保存相关文档至少10年;

(10)考虑在欧盟境内委托“授权代表”。

5 结论

新Ro HS指令对于国内不同类别的企业而言,变化的情况不一样。总的来说,对于整机制造企业变化很大,对于部件制造企业而言变化不大。整机厂为了满足新Ro HS要求或协助客户满足新Ro HS的要求,需要开展的工作也有很大变化,企业不可怠慢,应积极应对,以免造成巨大损失。

摘要：本文在比较欧盟新版RoHS指令与原版RoHS指令的主要差异的基础上,对企业如何满足新版RoHS指令的新要求提出了建议。

新欧盟报废电子设备指令即将出台 篇7

欧盟2005年正式开始实施WEEE指令, 是除RoHS、ErP等绿色壁垒之外的第三大绿色指令, 要求所有电子电气设备生产商须自行承担报废产品回收费用的责任。

此次修订主要内容包括以下3个方面:

一是设定两个最高回收目标, 指令生效后4年, 欧盟成员国每年须收集投入到本国市场的电子电气设备的平均重量的45%的报废产品, 指令生效后7年, 各成员国的收集率要达到65%。

二是扩大了产品范围, 力争涵盖所有的电子电气设备, 例如太阳能光伏板、含有臭氧消耗物质的设备以及含汞荧光灯。在本立法生效6年后, 这些物质将必须被分类收集并妥善处理。

三是提高电子电气设备 (EEE) 生命周期内所涉及的所有经营者 (例如生产商、经销商和消费者) 的环保责任。如规定了零售商的收集要求, 在销售电子电气设备的零售商店至少400平方米范围内或在其紧邻的区域, 而零售商应负责免费收集终端用户产生的少量报废产品。

WEEE指令涉及大小家电、照明设备、电子电气工具、电池、IT产品等电子电气产品及医用设备、玩具等相关上下游产业。此次修订是欧盟方面提高电子电气设备回收率的明确信号, 将直接加大企业的售后成本压力, 使整体成本至少抬高10%左右。

为在绿色环保壁垒不断升级的大潮中进一步拓宽出口渠道, 检验检疫部门提醒相关企业要把应对WEEE指令作为一项长期的系统工程, 尽早采取相应的防范和控制措施。

首先, 要做好深入“读懂”指令的这项前期准备工作, 在此基础上调整产品的研发、设计、生产、原材料的采购、销售等环节;加大资金、技术、管理营销、产品结构和投资模式等方面的针对性投入力度, 为绿色产品的生态设计和制造提供强支持。

其次, 加强对欧盟各国对其企业收集电子电气废弃物的费用安排的了解, 研究并借鉴境外企业收集其废弃物的体系与具体做法, 有实力的企业可制定海外回收战略, 从安全性与经济性角度选择适合自己的回收率、再利用率和回收费用模式。

欧盟指令 篇8

《欧盟新玩具安全指令》 (2009/48/EC) 共有十个章节。与现有指令88/378/EEC相比, 主要区别有:

一是适用范围、定义的变化。玩具定义范围扩大, 对经济运作实体的定义更加规范、详细。

二是机械、物理和卫生性能要求部分发生变化。主要涉及窒息危险、玩具食品、一般安全要求及卫生要求等。

三是更严格的化学性能要求 (最主要变化) 。迁移元素限制种类大幅增加, 由8种增加为19种, 首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂, 其中55种禁用, 11种含量超过0.01%时需标识, 还明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险品物质分类、包装和标签法规相一致的要求。

欧盟指令 篇9

一、欧盟机电产品环保指令制度

欧盟相继出台和计划出台多项针对或涉及机电产品的环保指令:

1. 报废电子电气设备指令(WEEE,Waste Electrical&Electronic Equipment)

WEEE指令于2003年2月13日发布,于2004年8月13日转换为正式法律,于2005年8月13日正式实施。指令针对快速增长的大量的用垃圾填埋法和焚烧法来处理的废弃的电子电气设备和零件。指令要求生产商(包括进口商和经销商)负责回收、处理进入欧盟市场的废弃的电子电气产品,并在此后对投放市场的电子电气产品加贴回收标志。指令要求产品的设计要有利于报废电子电气设备和零件的分解和回收,并要求产品不得有妨碍再利用的设计。同时对分类收集、处理、回收率、循环利用率、回收处理资金、应提供给使用者的信息等均做出了规定。

2. 限用有害物质指令(Ro HS,The Restriction of the use of certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment)

Ro HS指令于2003年1月27日发布,于2006年7月1日正式实施。Ro HS指令旨在限制电子电气设备中危险物质的使用,指令要求自2006年7月1日起,投放欧盟市场的电子电气设备中的铅,汞,六价铬,多溴联苯,多溴联苯醚含量均不得超过0.1%(以均匀材质计),镉含量不得超过0.01%(以均匀材质计),否则不得投放市场。

3. 耗能产品生态设计指令(Eu P,Eco-Design of Energy-using Products)

Eu P指令于2005年7月6日正式颁布,于2007年8月11日转化为欧盟各国法规而正式生效。Eu P指令涵盖了所有用电的产品,且涉及到从设计、制造到使用、维护、回收和后期处理一整条产业链。Eu P指令对产品在生产中究竟需要消耗多少能量、排放多少污染物,以及回收时会消耗多少能量、排放多少污染物都做出要求,是对“用能产品”提出全方位的环保要求,以减少对环境的破坏。

4. 关于化学品注册、评估、授权和限制指令(REACH)

REACH法规于2007年6月1日生效,其目的是通过更好更简单地识别化学品的成分来保护人类健康和环境。该法规要求所有生产含有危险化学物质产品的生产商承担更大的责任,以防范这些危险化学品带来的风险,并且为其成分提供安全信息。

5. 电池指令(Batteries Directive)

欧盟于2006年5月通过了电池指令草案。旨在减少产生有害电池及蓄电池的数量、限制弃置电池及蓄电池废料的数量、增加回收电池及蓄电池废弃物的数量等目标。

二、环保指令制度对中国机电产业的影响

1. 对产品结构的影响

这些环保指令涉及的产品种类众多。例如WEEE指令及其附件,涉及十大类产品:大型家用电器类、小型家用电器类、IT和通信设备、消费产品类、照明设备类、电气电子工具类、玩具休闲及体育设备类、医疗设备类、监控仪器类和自动售货机类。

Eu P指令涵盖了所有用电的产品,且涉及到从设计、制造到使用、维护、回收和后期处理一整条产业链。所有加热设备、热水设备、电机系统、家庭与服务业照明设备、家用电器、消费电子产品等均受其影响。

REACH指令则涉及印刷机、胶印机、打印机、复印机和传真机等产品,这些机电产品中的化学物质需要在2008年6月1日开始预注册,并在规定时间内完成注册。

根据电池指令草案,凡是汞含量超过0.0005%的电池及蓄电池(汞含量不超过2%的扣式电池除外)、镉含量超过0.002%的轻便电池及蓄电池(在警报系统、医疗设备或无线电力工具使用的电池除外),在欧盟境内都将被禁止销售。在标注方面,指令要求确保所有电池及蓄电池必须正确加上回收标志。从2009年起,所有在欧盟境内销售的电池都必须标明使用寿命。在回收方面,指令要求在2012年之前,欧盟境内四分之一的废旧电池必须回收。到2016年,这一比例将达到45%。电池的回收费用由生产厂家负担。

随着这些指令的执行,环保指令开始逐渐影响我国机电产品对欧盟的出口。以WEEE和Ro HS两项指令为例,其涉及的产品包括近20万种产品,几乎涵盖我国所有的电子信息产品,而我国在这一领域中获得环保指令认证的企业不到10家。根据商务部2005年的统计,两项指令付诸实施后,中国受到直接影响的电器产品出口额达317亿美元,占到中国2005年出口欧盟机电产品总值的71%。以EUP指令为例,根据实施细则,2010年过渡期结束之后,只有相当于我国能效水平1级的五类产品才能顺利出口到欧盟。然而,2007年我国出口欧盟的办公设备、冰箱、空调、机电和音像产品中,能效水平达到1级的产品只有约20%。倘若不提升节能水平,我国约有八成的上述产品将被欧盟拒之门外。

2. 对出口产品竞争力的影响

由于上述环保指令制度的存在,中国机电产品的生产制造商为了达到欧盟环保指令的环境和技术要求,势必会增加其生产成本。其中包括回收处理费用增加,相关的申请、检验、测试、认证和鉴定等成本增加,产品的外观包装、出口标签和商业广告宣传等成本增加,替代材料成本增加等。

以Ro HS指令为例,我国生产的大部分电子电气产品都使用了被禁的有害物质,寻找替代品要增加产品的成本,而使用替代品要求对相关制造过程和生产工艺装备进行改进,并且目前有些被禁的有害物质还难以找到合适的替代品。

以REACH指令为例,由于机电产品中含有有毒有害物质的零部件无所不在,企业配合REACH法规的调整要花费很长的时间。拿一块电路板来说,上面少则有几百个零部件,一台电脑就含有700多种化学原料。特别作为消费类电子主流产品的个人计算机和手机厂商,因使用的电路板通常会用铅或其他法令限制使用的物质,而不得不重新规划生产线和全球供应链。

总之,上述环保指令制度的存在,导致中国的部分具有环保指令认证的企业具备了进入欧盟市场的通行证,也导致部分短时期内无法达到这些环保指令所要求的环境和技术标准的企业没有办法进入欧盟市场,从而对这些产品的市场进入形成障碍。可以说,从市场准入的角度看,在长期过程中,环保指令对于机电产品的出口竞争力具有积极的影响;但是短期当中,在以出口导向的产业政策下,它将成为我国机电产品出口的重要障碍之一。

三、中国机电产品的环境友好化

面对上述影响,中国机电产业需要从以下几个方面入手,才能为促进贸易和保护环境发挥更大的作用。

1. 在行业层面

(1)建立、完善我国环保指令制度

首先,在长期当中,应建立、完善我国的环保指令制度,使我国机电产品的国内环保指令认证标准与欧盟市场的标准趋于一致,便于国内企业申请国内和国外环保指令认证;其次是逐步与欧盟环保指令认证开展互认,为我国企业的出口提供便利。

在环保指令的建立上,应该选取那些我国出口数量较大,国际上对我国的这些出口产品的环境问题反映较强烈,或者对环境危害较大而经过技术改造能大幅度减轻污染的产品作为试点,而非全套引进国外的环保指令制度。例如电子及通信设备行业,目前该类产品的出口占我国机电产品出口的比例较大,增长率较高,同时该类产品也是受环保指令制度影响比较大的产品之一。我国可以先引进欧盟和美国相关的环保指令制度,进行研究并在国内进行适应性的尝试和推广,然后形成自己的环保指令制度,最终把环保指令制度中相关的要求体现在我国机电行业质量标准之中。

(2)做好沟通和整合工作

对内,机电行业协会应该成为政府和企业沟通的桥梁,充分收集机电行业的发展情况、技术优势、存在的问题、发展趋势等,多方面咨询企业的意见,为国家制定国内环保指令标准和参与国际标准的制定提供充分的信息支持,并积极推动环保指令的相关标准成为国家标准的一部分。对外,机电行业协会还应积极与欧盟机电行业协会沟通,了解其环保指令制度的最新动态,以利于与国际环保指令接轨,帮助国家间互认和建立国内认证机构,从而降低环保指令认证的成本,利于产品贸易的顺畅。

另外,由于环保指令的认证过程比较复杂,费用对于许多中小企业来说比较高。行业协会一方面可以组织这些中小企业进行联合认证,另一方面可以帮助中小企业与大型有能力进行环保指令认证的企业进行协商,促成他们结成集团进行联合认证,或者直接让中小企业挂靠经过环保指令认证的企业,从而在短期内解决环保指令对我国机电产品的出口限制。

2. 在企业层面

(1)正确认识

欧盟环保指令虽然在一定程度上带有贸易保护主义的色彩,但本质上来说代表着当前和未来的贸易发展的方向,我们需要正确认识。环保指令是在消费者环境意识不断增强的背景下出现的一种环境措施,同时也是企业的一种营销手段。获得环保标志的产品要比未获得标志的同类别产品占有一定的竞争优势。产品环境标准的不断提高是大势所趋,将有越来越多类别的产品进入各国的环保标志计划,我国企业应顺应潮流,抢占先机。

(2)积极应对

由于环保指令认证涉及到机电产品从设计、制造、运输、使用、处置等产品整个生命过程,所以需要各个环节和部门的配合和协调。整个企业应当从上至下地进行绿色生产的思想灌输和行动贯彻。决策者在进行战略制定时应当统筹规划各方面的目标,集成各个部门和环节的需求和资源,确定绿色生产的方向;中层管理者应当在领会决策者方针的情况下具体研究本部门的绿色生产要求,根据上层的要求,将绿色生产的思想具体到各项生产管理活动中,例如制定绿色生产的技术要求、评价标准,安排相应的技能培训等;对于基层的操作者来说,加强自身素质,将绿色生产贯彻到具体的操作环节中,这就需要不断的学习。只有在内部的管理和具体生产中不断的嵌入绿色生产的意思和操作,环保指令才能更准确全面地为各成员所理解,实行环保指令的真正意义才能够得到体现。

企业在决定进行环保指令认证时,一方面应当对当前自己产品的主要市场做好充分的调查,看环保指令对于自身产品的出口影响是否较大,已经过认证的同类产品在市场上的表现如何,主要出口市场的环保指令的发展趋势怎样。另一方面,应当从企业自身的生产情况、财务状况和发展方向出发,选取受环保指令影响较大而且市场占有率较高的产品进行认证,而不是盲目的对本企业没有太大盈利价值的产品投入大量人力、物力和财力。

摘要：欧盟出台了环保指令旨在加强机电产业的环境保护。本文首先介绍了欧盟机电产品环保指令制度的现状,其次分析了欧盟环保指令制度对中国机电产业的影响。最后给出了中国机电产品环境友好化的对策和措施。

关键词：欧盟,环保指令,机电产品

参考文献

[1]Daniel Melser and Peter E.Robertson:eco-labels and environment-trade argument.the world economy,vol.28,No.1,2005

[2]俞海胡涛:贴生态标签保环境蓝天—中国机电产品生态标签制度综述二.政策空间[J].2004,(5)

[3]张甜田明华吴红梅:我国机电产品出口贸易效应分析[J].对外经贸实务,2007,(1)

[4]李琳:欧盟环保新指令的性质特点及其对我国的影响[J].开放潮,2007,(9)

欧盟指令 篇10

关键词：技术性贸易壁垒；供应链；限制进口

1 技术性贸易壁垒的含义及分类

技术性贸易壁垒(Technical Barrier to Trade)简称TBT，是近年来西方国家普遍采用的外贸壁垒。它隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测，给发展中国家的对外贸易造成很大障碍。

目前影响我国出口的技术壁垒，大体可分为三类：一是根据国际间和区域内形成的一些协议；二是由于传统习惯和技术水平的差异；三是歧视性贸易政策的措施。

真正在解决方法上让生产者可以有所作为的就是第一类壁垒，因为从技术上来说，这类壁垒的要求可以达到，从政治上来说，它不是纯粹为了限制而限制。

欧盟双绿色指令就是属于此类贸易壁垒，所谓RoHS指令就是《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS - 第 2002/95/EC 号 指 令)，这个指令在2006年7月1日开始正式实施，它的实行极大地影响了绝大多数对欧盟出口电子电气产品的国家。

与RoHS指令并列被称为双绿色指令的就是WEEE《报废电子电气设备指令》(WEEE - 第 2002/96/EC 号 指 令)。此法令的颁布让所有出口到欧盟的电子电气产品生产商都需要承担产品报废后的废料回收费用，引起了成本的提高，从而影响出口电子电气产品的竞争力。

2 类似RoHS&WEEE;指令的技术性贸易壁垒的特点及趋势分析

通过对欧盟的双绿色指令的研究和分析，可以看出，现今的技术性贸易壁垒有了许多的新的趋势。

2.1 由自愿性的限制转变为立法强制限制

从原来的大量自愿性的限制措施到现在的通过立法的强制手段作为技术性贸易壁垒的主要方式的变化可以看出，技术性贸易壁垒的约束力越来越强。

例如，ISO9000、ISO14000在数年前是自愿性的技术性限制的主要方式，而近年来，自愿性措施正在与强制性措施结合并有向强制性法规方向转化的趋势。如欧盟2002年5月12日通过的“生态纺织品标签”指令(2002/371/EC)规定，到2005年加贴环保标签的纺织品将由目前的19种扩大到30种。

2.2 与消费安全有关的技术性贸易壁垒日趋严格

从RoHS指令的实施目的和其对电气、电子设备中有害物质限制的强度来看，现今与消费安全有关的技术性贸易壁垒日趋严格。

例如，上世纪80年代初期欧盟针对美国含有生长激素的荷尔蒙牛肉案。这种生产激素可能会给人类健康带来一定影响，但并没有权威的科学证据，而欧盟却根据“零风险”原则，禁止该类牛肉进口。

2.3 现今的技术性贸易壁垒越来越多地涵盖了整个生产

环节

RoHS指令的影响力涵盖了整个供应链。RoHS虽然限制的是电气、电子产品生产中对有害物质的使用，但却约束了包括原材料、生产、包装等各个环节。

对于中国的众多从事电气、电子产品生产的企业来说，为了使产品符合RoHS指令的要求，不仅要在短时间内完成生产工艺、生产线、原材料的升级改造，而且还要花费时间和金钱进行RoHS的认证。

3 应对欧盟双绿色指令策略

欧盟双绿色指令的影响看起来是产品层面，也就是通常所说的“无铅”焊技术的应用以及对供应商提供的元器件转换，但是深入透视后会发现它的影响面可谓巨大——包括元器件生产商、分销商、原始设备制造商在内的整个供应链。

3.1 从供应链角度整体思考

当前需要做的是从“链”的角度来进行思考，包括绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色包装，绿色物流，简单来说也就是绿色供应链的构建。

绿色设计就是企业在产品的设计阶段就纳入环境因素和预防污染的措施，将环境性能作为产品的设计目标和出发点。绿色采购是企业在采购阶段就考虑供应商选择、绩效评估、元器件认证过程中的环境和污染预防。绿色制造是一种创造性的产品生产过程。绿色包装是对生态环境和人体健康无害，能循环复用和再生的包装。绿色物流是在商品流通过程中加强企业间合作，提高物流效率，从而减少无序物流对环境的影响。

由于产品的形成涉及原料生产商、元器件生产商、分销商、合同制造商、原始设备制造商、批发商、零售商等，一旦出现环境事故和进行RoHS案件调查，势必需要整个供应链的协同。

3.2 从产品生命周期的角度思考

欧盟WEEE和RoHS指令实际上规定了生产商在出口产品的整个生命周期中要承担的责任及成本负担。企业可以运用产品生命周期管理理念，通过产品研发及生产过程的优化来最小化损失。企业不妨借助第三方认证机构的专业技术指导，从以下几个方面应对WEEE&RoHS;指令：

建立企业内部规范，将与WEEE&RoHS;指令相配套的国际环保法规，引入企业现行的管理及生产体系；确立参与WEEE & RoHS指令实施的软硬件范畴，比如产品内容和管理机构等；对整机、零部件及原料管理进行成本控制；建立供应商环保绩效评估程序；建立整机、零部件及原料采购标准；建立内部采购检验程序；根据ISO等管理认证机构建立环保产品设计管理程序。

3.3 其他对其有针对性的解决方法

其一，利用RoHS的豁免条款。仔细查阅RoHS指令第二条“范围”，及附录中的产品应用豁免清单，有些只适用于零部件，有些不适用于目标产品。如果产品虽不在豁免范围内，但企业认为它应属于豁免的范围，可以向欧盟建议新的豁免。

其二，自我声明产品符合RoHS。欧盟的RoHS不需要检测报告和认证，只需要自我申明。在企业网站或相关宣传平台上声明也可以。它有别于传统观念，不需证书或报告。RoHS指令也没有指定实验室，只要企业自己的实验室能保证产品无问题即可。

如果是为了确保没有问题，花钱买放心，那可以与一些实验室合作，但目的不是为了有或混一份报告，而是为了确保产品没有问题。现在的风险不是来自欧盟的官方检查，而是来自市场，如“专业型消费者”的关注和监督、竞争对手的“关注”和“关心”。

欧盟指令 篇11

荒, 蛋价飙升。如法国农业部统计部门发布消息称, 饲养者对蛋鸡笼养标准欧洲指令的遵守造成鸡蛋产量的下降。在供应减少的情况下, 每枚重量为53～63 g鸡蛋的价格在2012年3月达到峰值, 这至少是15年以来的最高纪录, 对此有人抱怨, 但也有不少人坚信———“痛苦的母鸡生不出好蛋”。

能自由散步的母鸡和挤在鸡笼里动弹不得的母鸡, 生下的蛋营养价值真的不同?英国科研人员发现, 相比笼养鸡蛋, 散养鸡蛋的叶酸含量高50%, 维生素B12含量高70%。1997年的一项研究显示, 散养鸡蛋的维生素E和不饱和脂肪酸的含量都比笼养鸡蛋高得多。美国宾夕法尼亚州立大学的科研人员称, 由于散养母鸡可以自由走动、晒太阳, 它们的代谢与吸收是自然、正常的, 鸡蛋内种种有益元素的合成因此得到保证。最近, 日本的一项测试也显示, 散养鸡蛋里维生素D (维持肠道内钙吸收的重要成分) 的含量, 比笼养鸡蛋高得多。

有研究显示, 散养鸡蛋的维生素E和不饱和脂肪酸的含量都比笼养鸡蛋高得多。科研人员称, 由于散养母鸡可以自由走动、晒太阳, 它们的代谢与吸收是自然、正常的, 鸡蛋内种种有益元素的合成因此得到保证。