教学案件

2024-07-08

教学案件(共12篇)

教学案件 篇1

目前, 畜牧系统的行政执法表现在两个方面, 一方面是指行政处理处罚, 另一方面是指行政复议。行政复议是上级业务机关 (同级政府法制办) 对下级机关监督和纠正不正确的行政执法行为的一种有效的行政救济途径。

复议案件审理报告是行政复议机关受理行政复议案件之后, 指定2名以上行政执法人员对复议申请人、被申请人和案件相关人员进行调查取证, 现场勘验, 获得与案件相关证据的一项重要工作。复议案件审理报告的提出与否决定复议工作的成败。

1 行政复议案件审理报告的格式

行政复议案件审理报告名称;当事人和其他诉讼参加人情况;案件的由来和处理处罚经过;申请人的主要请求;被申请人针对申请人的请求进行质证;对事实和证据的分析及认定;提出初步的行政复议意见;执法人员签名;完成报告的年、月、日。学生通过完成行政复议案件审理报告, 掌握审理报告的书写格式, 全面了解案情, 为正确的行政复议奠定基础。

2 围绕行政处理处罚决定展开调查

作为行政复议的执法人员要围绕下级作出的行政处理处罚决定展开调查, 包括下级机关是否秉公执法, 依法办事, 按照简易程序, 还是一般程序来执法, 事实是否清楚, 证据是否确凿, 程序是否合法, 引用的法律法规是否正确, 处理处罚是否适当, 行政处理处罚决定是否规范, 是否罚款与收缴相分离, 是否送达签证, 是否举行听证等。

学生对行政执法机关作出的行政处理处罚决定进行调查, 分析研究, 能学会该案件应当如何正确办案, 首先从哪方面进行突破, 知道某一具体行为是否违法, 违反了哪一条, 应当用哪一条进行处理处罚。学会简易程序及一般程序和听证程序的正确应用。行政执法人员是否根据个人的主观意志推测、想象去分析、判断问题。证据的收集、鉴别、运用是否存在问题, 是否全面分析和审核证据, 既要注意有错证据, 又要注重无错证据;既要抓住最终的证据, 又不放过取证的过程。是否以事实为依据、法律为准绳。

3 围绕申请人展开调查

申请人的行为是否违反畜牧法律法规, 违反了哪一条、哪一款, 与被申请人认定违反的条款有无出入;申请人对自己的行为进行陈述和辩解;收集被申请人没有获得的证据;申请人对被申请人的违法行为进行检举。 学生通过对申请人的详细调查和取证, 案件认定的事实是否符合案件的客观实际、具体、准确。知道申请人的行为是否违法, 申请人的陈述和辩解是否有理, 是否受到打击报复, 是不懂法, 还是故意违法, 是否有另外的证据没有取得, 也能了解到执法人员执法犯法的行为。

4 对涉及案件的其他人员展开调查

对与申请人有关系的涉及案件的人员展开调查;对与被申请人有关系的涉及案件的人员展开调查;对与案件有关系的其他人员展开调查。 学生通过对案件相关人员调查提供相应的佐证, 使事实更加清楚, 证据更加确凿, 案件更加明了。

5 核对引用的法律法规

核对行政处理处罚决定书上引用的法律法规条文是否准确;哪些引用的法律法规条文是错误的, 正确的是哪一条;哪些法律法规条文没有引用。 学生通过核对被申请人引用的法律文书判定应当引用哪些法律法规条文, 已引用的是否正确, 不对的应当指出正确引用的法律条文。

6 对事实和证据的分析及认定

针对申请人提出的请求, 逐一进行事实和证据的分析及认定, 明确指出各请求是否合法, 对于违法的行为违反了哪一条、哪一款;针对被申请人出具的处理处罚决定书上的每一条, 进行事实和证据的分析及认定, 明确指出哪一条处理处罚是正确的, 哪一条处理处罚是错误的, 对于错误的处理处罚要进行修正;在调查过程中重新发现申请人的违法行为, 也要进行事实和证据的分析及认定, 明确指出申请人的违法行为违反了哪一条、哪一款;被申请人没有引用的法律法规条文, 明确指出应当引用哪一条、哪一款;被申请人的行为侵害了申请人的权益, 依据《中华人民共和国国家赔偿法》指出应当赔偿的具体金额;对被申请人执法犯法的行为进行行政处理;对申请人违法行为严重的要给予相应的处理处罚。 学生对双方提出的焦点问题一一进行分析及认定, 对于正确的应当一一进行肯定, 对于错误的应当一一进行纠正, 对于显失公平的处理处罚要撤销, 对于应当追究双方法律责任的要给予相应的处理处罚。

7 提出初步的行政复议意见

根据审理报告的结果, 具体行政行为认定事实清楚, 证据确凿, 适用依据正确, 程序合法, 内容适当的, 决定维持, 被申请人不履行法定职责的, 决定其在一定期限内履行。具体行政行为有下列情形之一的, 决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法: (1) 主要事实不清、证据不足的; (2) 适用依据错误的; (3) 违反法定程序的; (4) 超越或者滥用职权的; (5) 具体行政行为明显不当的。

总之, 只有熟练应用复议案件审理报告, 才能掌握行政执法案件的关键环节, 才能保证案件质量, 才能将案件办成铁案, 经得起历史的检验。

教学案件 篇2

涧头集镇案件审理领导小组 组

长:徐恭义 副组长:谭

振 成员:李

田仲利 吕淑俊

审理工作职责

1、审理党委、政府、纪委调查处涉及相关单位和村级的党纪、政纪案件,并负责做好案件材料整理归档工作。

2、受理党员、监察对象有关申诉的复议、复查和复审、复核案件。

3、负责办理由镇党委、政府给予行政处分的解除手续。

4、对案件审理工作和执行情况开展调研并进行业务指导。

5、承办领导交办的其它事项。

审理工作程序

一、案件材料移交基层纪律审理小组。

二、审理小组同违纪人谈话,进一步核对错误事实(审理谈话的内容)。

三、审理小组形成审理报告,向镇纪委领导汇报审理情况。

四、镇纪委审议案件。制定支部意见和处分决定拟写稿(计划生育失职案件报正式材料,其它案件暂报草稿)。

五、填写呈报审理登记表,呈报区纪委审理。基层报送区纪委审理室审理的案件应具备的材料包括:

1、立案依据,包括:检举材料,初步核实呈报表、初步核实情况报告、立案呈报批表;

2、调查报告;

3、与被调查人见面的错误事实材料,被调查人对错误事实有不同意见,要有调查组对不同意见的说明;

4、被调查人的检讨材料;

5、全部证据材料;

6、案件移送审理登记表;

7、阅卷笔录、审理谈话笔录、审理报告和向镇纪委领导汇报材料等镇纪委审理小组初审材料;

8、党支部处分意见(计划生育失职案件报正式材料,其它案件暂报草稿);

9、基层党组织的处分决定(处分请示)拟写稿;

10、案件呈报审理登记表;

11、处分决定(拟写稿)、调查报告、审理报告等有关材料电子版。

六、区纪委审理,向镇纪委发《处分建议函》。

七、召开党支部大会讨论,形成支部意见。

八、基层党委会听取基层纪委汇报,研究做出处理决定拟定《处分决定》或《处分请示》,交主管领导签字打印报处案件上报《处分请示》及案件全部材料,经区纪委批准后,党委下达处分决定。

九、处分决定报区纪委备案,处分决定宣布、送达、归入个人档案、办理职务和工资变更手续。

十、案件材料,立卷归档。

案件审理工作规范标准

一、事实清楚。

1、构成错误事实的基本要素齐全,成为一个完整的事实体系。

2、所认定的事实真实无疑。

3、对有关人员的责任要分清主次。

4、调查报告、审理报告、复查复审报告等主要材料陈述的事实正确。

二、证据确凿

1、违纪案件的证据必须由纪检监察工作人员或党的组织、行政机关委派的人员进行索取或收集。

2、证据必须客观真实、充分有力、准确无误。

3、证人证言要一人一证,一是一证。

4、被检查人的亲友作为知情人出具的证明,要有他人印证或其他佐证。

5、证言材料要有证人的签字、盖章,并注明工作单位和职务,复制材料准确。

6、证言材料必须用钢笔或毛笔书军民一致,字迹清晰,易于辨认。

7、非纪检监察机关查处的案件,作党纪政纪处理时,必须有摘抄、复制证据及有关的结论材料。

8、证据应认真审查鉴别,剔除错证、伪证和与案件无关的证据。

9、鉴别后的有效证据,不得涂改或弃毁,移送时不得任意取舍。

10、认定案件事实的证据必须确凿充分。

11、被调查人对认定的错误事实有不同意见的,证据要能够充分证实他的申诉是否有理。

三、定性准确:

1、是一种问题的只能作出一种定性结论;是多种问题的要分别定性。

2、定性要恰如其分,不得拔高或敷衍淡化;定性用语要确切严密,不能出现歧意。

3、引用政策法规内容要恰当具体,写明条款出处。

4、要把确定违纪性质与分析危害、追究当事人责任分开叙述,不得混为一谈。

四、处理恰当

1、确定处理结论的轻重,要有政策依据和衡量尺度,处理决定与所犯错误要相对应。

2、处理的对象应是本案所查清的错误事实。

3、受处理的主体应是违纪党员、行政监察对象或是违纪党组织本身。

4、对违纪情节、动机、手段、责任、后果、违纪人员的一贯表现及认错态度要全面衡量。

5、处理要轻重适度,经得起实践检验,防止畸轻畸重。

6、对于应追究违纪者法纪责任的案件,在作出处理决定时,提出移送司法机关处理的建议。

五、手续完备

1、受理违纪案件,要完备立案手续。

2、对违纪党员的处理除特殊情况外要经支部大会讨论并通知本人参加。

3、支部大会讨论的结论,要反映出支部党员数,参加会议人数和表决情况。

4、党组织对违纪党员的处分决定和所依据的事实材料要同受处分者本人见面。

5、本人对错误事实材料和处分决定提出不同意见,报案单位要做出有理有据的书面说明,不能回避实质问题。

6、对于上报审批的案件,有关党组织要提出具体明确的处理意见,并以党组织正式公文逐级呈报。

7、所有案都要经过审理部门审理,写出审理报告,提交纪委、党委或行政讨论做出处理决定,并将处理决定送达本人有关部门。

8、要按照审批权限办理报批手续,不能越权审批。

9、报批材料要齐全,要符合纪检监察机关文书材料要求。

10、按规定应备案的案件,要及时呈送同级党委或上级纪委备案,备案材料按规定送达。

11、需要通报的案件,要另行整体材料,不得用批复或处分决定代替通报。

12、结案后应及时向上一级纪委审理部门报送案件材料。

教学案件 篇3

关键词:纪录片;案件侦办;模拟技术

一、采集的数据

案件侦办完整过程的动态视频采集。

二、以纪录片形式全程记录案件侦办的模式

(一)纪录片内涵

纪录片的核心为真实,是以真实生活为创作素材,以真人真事为表现对象,并对其进行艺术的加工与展现的,以展现真实为本质,并用真实引发人们思考的电影或电视艺术形式。纪录片的拍摄遇到合适的素材就拍下来,然后再经过剪辑,把混乱的视觉现象变得条理分明。 纪录片把现在的事记录下来,就成为将来的历史。

纪录片所再现的影像,只是代表了某个观点下对真实世界的一种诠释。①纪录片是有观点的,而且通常是代表作者个人观点的纪录片才被当成艺术作品,否则可能会被认为是宣传片,减损其艺术价值。②纪录片必须源自用摄像机透镜对真实世界的捕捉,因此任何对真实世界的伪造,扭曲,干预,都被认为是不适当的,甚至会引起观者的强烈抗议,因为它破坏了纪录片这个词与观者之间所共有的默契——纪录片所再现的影像是真实的。

(二)纪录片形式全程记录案件侦办的意义

纪录片通过对事物敏锐的观察、对生活深刻的感悟、对社会深度的洞察、对人生理性的思考,揭示出一种超乎现实的普遍意义和永恒价值。它具有宣传鼓励和新闻传播的作用,也因此往往被用作政治宣传工具。

通过对案件侦办过程以纪录片形式的记录,可以不回避不掩饰公安工作中出现的矛盾和问题,面对现实,积极发挥纪录片直接反映生活和实际警务工作的潜力。

(三)工作模式

由案件受理开始,进行全程跟踪拍摄。案件的现场勘查,物证检验,案件工作汇商会,各组侦查人员工作(各组分组拍摄),线索收集,排查,案件工作进程汇报,犯罪嫌疑人抓捕部署会,抓捕过程,询问、讯问过程,送检工作过程,法院宣判过程等。在此过程中要重点记录民警及指挥领导的工作过程及状态(心理、生理、及当时民警家庭发生的情况及民警的应对状态,拍摄要适时适度),以体现公安民警真实的工作强度和真正的生活状态。

在案件侦查终结后,收集、整理所有的录音录像资料及相关的视频资料,工作照片等影像资料及案件相关的报告。

对案件的指挥领导,主办人和承办人针对案件中出现的问题及一些内容进行访谈并加以拍摄。最后指派专人进行视频编辑,制作纪录片并汇报。

三、以纪录片形式全程记录案件侦办的意义

(1)通过这种工作模式以第一手资料来了解执法规范化的推进情况。

(2)通过整理整个案件的侦办过程的录像,以纪录片的形式加以编辑,通过网络或电视等媒体平台播出,对公众公开的展示民警的工作情况,以提高民警的形象和执法公信力。

(3)通过对民警的工作过程的记录,可以考察民警的心理、生理状况,以利于及时干预和调整民警身心状态,真正做到从优待警。

(4)可以通过所记录的影片,正面的去宣传公安工作,可以真实的反映民警的工作状态,这样的宣传可以最大程度上减少公众的质疑。

(5)可以使一类案件,如:信用卡诈骗和电话诈骗,使公众中有更直观的认识,有利于加强防范意识和提升对公安工作的信心,对民警执法的理解,可以使公众更理性的看待公安工作。

(6)通过纪录片形式的报道,可以最大程度的满足公众的好奇心,及提升了公安的公信力又最大程度的稳定社会情绪。

(7)真实的去记录案件,以尊重历史的态度去保留、剪辑影片,可以记录公安工作的历史,回顾历史,展望未来。

(8)以此项工作作为执法规范化监督,可以使民警自觉地在监督的状态下工作、生活,可以提升首都民警執法规范化建设,全面提升公安工作的执法公信力。

(9)可以此项工作考核、考察指挥员的工作能力,提升民警工作的执行力和创新工作思维,并以此为基础,归纳总结办案过程中经验。

(10)可以保护执法民警,应对不实得媒体报导。

(11)可以使一些特定类型的案件侦办过程模式化,提升办案效率。

(12)通过纪录片可以在敏感案件被曝光后,迅速由被动的态势转化为主动态势,掌握媒体主动权,及时并真实对案件做出正面报导。

(13)可以通过纪录片的播放构建新的媒体氛围,把真实的工作进行报道,是媒体反面效果最小化。

(14)可以通过在网络上的播放,占领部分与人民群众沟通的渠道和资源,扩大公安工作的影响面。

(15)以一个大的时间段为周期制作大型纪录片或历史文献片,可以使我们能更好的看待案件侦办所走过的历史,而其中的得失成败也能一目了然。

(16)纪录片可以拉近民警与群众的距离,是一种大众化,效果明显的群众工作方法。

(17)可以通过这种形式唤起人民群众的觉醒,唤起人民群众的潜能和创造力。

(18)纪录片可以发挥“安全阀”的作用,以一种非官方的语言去解答和调解一些群众矛盾,并对群众的情绪加以疏导。

(19)开通了一条宣传渠道,以最直观的接触和视角去宣传公安工作。

(20)可以加强民警公共关系能力,加强民警公众意识。

(21)可以塑造民警良好的职业形象。

(22)通过纪录片的播放,可以产生强大的法律震撼效果。

(23)可以主导舆论导向,掌握话语权。

(24)对案件侦办的全程记录,依次为绩效考核的依据,可以最大程度的体现公平、公正的奖惩制度。

(25)对历史案件侦办过程的保存,可以使所有办案民警有最直观的经验借鉴。

(26)可以最大化的提高执法监督的效率,使警务督察工作更好的进行。

四、模拟技术还原案件模式

(一)模拟技术还原案件模式的意义

当前,在影响治安大局平稳的刑事犯罪告发的外部环境下,突出强调公安实战应用能力已经不可动摇地成为公安教育、培训的核心内容和终极目标。模拟技术还原案件模式对于实现这一核心内容和终极目标无疑具有独特的优势。模拟技术还原案件模式一般可分为案件现场勘查及物证检验模拟、案件工作汇商会思路模拟,侦查人员工作线索收集、排查工作模拟,案件进程汇报模拟,犯罪嫌疑人抓捕部署及抓捕过程模拟,嫌疑人讯问方式模拟等。同时还有办案情境、案卷演示、多媒体展示等功能。

(二)应用方式

构建模拟仿真中心,通过在战略和战术上对不同案件场景的模拟来开展训练。各级民警可以通过其对假想战争案件场景进行案件勘查、执行和分析。仿真中心将对各级民警开展机制和理念的全方位训练。

中心利用计算机进行模拟,通过网络进行各类案件全程工作仿真和案件办理训练。仿真结合真实情况和案件侦破的思路,依据数学和解析模型得出仿真结果。此外,它还结合了民警综合能力和实际能力的限制,并考虑了包括自然和人为内在的因素进行运算模拟。这样做不仅具有良好的成本效益,而且可以实现对训练标准进行有效反馈和精确评价。

五、商业模式

(1)以纪录片形式记录案件侦办过程辅以模拟技术还原案件模式能为公安工作带来技术提升,让决策层掌握真正的案件處置流程,让实施办案的民警熟练掌握办案工作流程和工作重点,并能在记录及模拟的基础上评估该城市警力的实战能力,能为公安工作的发展提供有力的数据支持,能为公安精神的传承提供最直观的影像记录。

(2)记录的影片具有巨大的商业价值。例如:电影、电视的改编,中央9的记录片,中央12的法制节目,北京电视台的法制进行时等。

(3)安防厂商的模拟训练器材的研发和升级等。

六、我们的建议

教学案件 篇4

Viacom v.You Tube案中, 原告起诉被告版权侵权, 认为被告的用户大量上传侵权的视频文件, 原告被迫向被告提交了10万多份撤下侵权文件的通知书, 耗费了大量成本。鉴于此, 原告请求宣告被告侵权, 并向原告赔偿10亿美元。此后, 大批与之类似的集团诉讼也提交到了法院, 被告都是You Tube公司。目前, 该案尚未审结。

Vernor v.Autodesk案中, 原告是一个在线软件经销商。它在e Bay拍卖被告公司Auto CAD软件的4套正版光盘。Autodesk公司遂威胁Vernor公司说, Auto CAD软件仅卖许可证, 从不销售, 因此Vernor侵权。Vernor遂提起该诉讼, 要求法院澄清其有权再销售 (resell) Auto CAD软件光盘。被告认为, 其软件仅许可, 不销售, 因此不受“第一次销售原则” (first sale doctrine) 管辖。目前, 该案尚未结案。

美国联邦最高法院受理了C ostco批发公司诉Swatch集团案。该案中, 被告的子公司O m ega在瑞士生产手表, 并通过互联网向全球销售。手表下面有一个蚀刻的版权作品:O m ega Globe Design。Omega公司首先把手表卖给了授权的海外批发商;身份不明的第三人购买了手表, 并卖给了纽约一家公司;该纽约公司在灰色市场把Omega手表卖给了Costco公司;Costco公司把手表卖给了加州消费者。Swatch认为, 尽管Omega许可产品的初始海外销售, 但是没有授权其进口到美国, 更没有授权Costco在美国销售产品, 因此Costco侵犯版权, 在Costco销售43块手表之后, Omega提起诉讼。一审法院判决瑞士公司胜诉, 认为第一次销售原则可以适用于本案, 二审法院则判决Costco公司胜诉, 认为该原则不适用于外国生产进口到美国的产品。e Bay等网络公司给联邦最高法院写信, 支持Costco胜诉;一批世界奢侈品品牌企业则写信给联邦最高法院要求判定Omega胜诉。目前, 该案尚未判决。

版权行业还有大量不涉及新法律问题、新法律争议的案件。例如, 美国电影协会2003年以来起诉了6000多名P2P文件共享用户。RIA A在2003年9月8日也发起维权诉讼, 起诉了261名P2P用户, 截至目前, 总共起诉或者打击了2.8万多名P2P用户。在欧洲, 唱片协会也收集了数千名P2P侵权者的资料, 发起了大量侵权诉讼。除了P2P行业, 2010年2月下半月的传统版权纠纷案件还分布在如下行业:

第一, 建材与不动产行业。如古建筑预制公司诉Granite预制与水泥公司案, 国家公寓协会诉Mosteller楼宇公司、Mosteller不动产公司案。

第二, 广播影视业。如Davis诉美国广播公司等3被告案, 广播音乐公司等3原告诉奥伦多广场等3被告案。

第三, 出版业。如, B e a n诉Houghton Mifflin Harcourt出版公司案, Pe a rso n教育公司等4原告诉Wadhawan等大量被告侵权案, Gerald Griffin诉E MI音乐公司等5被告侵权案, Naves诉精华杂志案。

第四, 工业企业。如Splitfish等2原告诉深圳Bannco等4被告侵权案,

第五, 网站。如Zynga游戏网络公司诉Sanders等侵权案,

第六, 软件业。如微软诉Ulla h等3被告侵权案。

第七, 金融服务业。如国立金融服务公司诉借贷公司等2被告侵权案。

教学案件 篇5

文/记者钟达文 通讯员王创辉 案件1

小区业主告执法局不作为 尹某是虎门某小区的住户,他认为综合执法局虎门分局对自己小区的占道经营、无证照经营等情形未完全整顿、清理,执法部门存在行政不作为。于是,尹某将执法分局告上法庭。经过一审和二审,中院最终认为,该小区路边摆卖是历史遗留问题,涉及民生,对其清理和整顿需要过程,不能一蹴而就,而执法部门已经一直在履行自己的职责,遂判决尹某败诉。

入选理由

本案主审法官在确认被告已依法行政的前提下,考虑到生存问题显然更重于对居住环境的追求,并认定任何执法行为不但应确保依法,而且应确保合理有度,逐步化解矛盾和纠纷。

因此,法院支持某局在处理案涉小区矛盾过程中的执法行为,体现了现代法治所倡导的依法兼顾合理的真意。

案件2

竞拍下的房屋竟成了别人的陈某钊发现,其竞拍成功的寮步某房屋却由他人取得房屋所有权,遂诉至东莞市第一人民法院,请求判令东莞市某服务公司、广东鸿某拍卖行有限公司连带返还拍卖款及拍卖手续费共计1969500元及其利息。

二审法院判决,服务公司应向陈某钊返还拍卖款1950000元及利息,而鸿某拍卖行则应于判决生效后五日内向陈某钊返还拍卖佣金19500元。

入选理由

这是一宗因拍卖标的权属不明判令拍卖行为无效的案件,属新型案件。联营协议所建房屋已由其他人取得产权,联营方又将联营协议的投资权益委托拍卖,最终引致双方对拍卖合同效力产生争议。本案对规范拍卖市场,保护竞买人合法权益有重要意义。

案件3

韩群凤溺死脑瘫孪生子

被告人韩群凤于1998年生下一对孪生儿子,但两个儿子均为脑性瘫痪,日常生活不能自理。韩群凤得知该情况后,没有放弃对两个儿子的治疗,并四处求医。直至去年11月,韩群凤因经济困难,又见两个儿子的病情没有好转,韩群凤为了不再拖累自己的丈夫及家人,便写下遗书,让两个儿子服下安眠药。待两个儿子熟睡后,韩群凤将两个儿子的头朝下按在浴缸里,致其溺水死亡,最后自己也服下农药自杀。

东莞市第一人民法院认为,被告人的犯罪动机并不是单纯为了其本人摆脱负担,其在对两个脑瘫儿尽力照顾十三年后,却未看到好转的希望,源于多年艰辛积累的精神压力和对未来生活的绝望,为了让家人和孩子都得到解脱。因此其犯罪动机有值得宽宥之处,且案发时控制能力明显削弱,属限制刑事责任能力人,再加上悔罪态度较好,韩群凤被判处有期徒刑五年。

入选理由 法院认为,本案是新闻媒介和社会大众高度关注的敏感案件。在本案审理过程中,东莞市第一人民法院进行了微博直播,无论是本案的审理过程还是裁判结果,都为社会各界所普遍认可。同时,本案的审理和报道唤起更多人用正确的方式去关心和帮助这些特殊的家庭,也加快了我国社会救济制度的改革步伐。

案件4

残疾人告公交公司 索免费乘车权 原告朱明建患有言语肢体二级残疾,他在东莞搭乘公交时,向司机出示《中华人民共和国残疾人证》,要求得到免费乘坐公共汽车。司机却以原告系非东莞户籍为由拒绝。最终,原告花费3元购买了公共汽车车票。

朱明建诉称,公交公司以其为非东莞户籍为由拒绝原告免费乘车的做法是违法的,是对非东莞户籍残疾人的一种“歧视”,严重侵犯了原告的人格尊严和平等权,要求判令被告向原告书面赔礼道歉,赔偿原告精神损害抚慰金50000元。最终双方达成调解,原告自愿撤诉。

入选理由 在本案中,原告在提起诉讼的同时亦向东莞市政府、市交通局等提交司法建议,要求落实非户籍残疾人享受同等优惠权利的政策。这一案件体现了普通民众特别是特殊群体维护自身合法权益的意识在提高,个案在一定程度上推动了社会的进步。

案件5

车主不服缴纳罚款后又被加处罚款

陈某华被道路监控拍摄到交通违法,交警部门对其处以200元的罚款。陈某华不服,于2010年11月申请行政复议。其后,陈某华缴纳了罚款。但交警部门认为陈某华未及时缴罚款,于是还通过银行自助终端扣除了加处罚款。原告对此不服,向法院提起行政诉讼。

东莞市第一人民法院判决认为,陈某华在可以提起行政诉讼期间缴纳了罚款,不应当再计算加处罚款,交警收取加处罚款的行为应当撤销。

入选理由

案件主审法官释明了行政法规中的两条疑似矛盾的法条,可以作为这类型案件中的典型,确定未来此类案件的审判标准。

案件6

游客旅行受伤告旅行社

谢某芳在参加被告旅行社组织的漂流活动时头部、腿部多处受伤,为此共花费医疗费1920.8元。谢某芳随后将旅行社告上法庭,索要医疗费、误工费等。东莞市第二人民法院判决谢某芳和旅行社的责任为“七三开”。

入选理由

本案与百姓生活密切相关,时近春节,是旅行出游的旺季。法院希望通过此案提醒旅行社等负有安全保障义务的主体要切实尽到义务,也提醒消费者要加强自身安全意识及法律意识。

案件7

网购被骗 报案及时追回钱款

东莞市某公司为其老板在网上购买机票,却因此被骗取银行账号信息,最终被取走40多万元。公安机关调查发现被骗款项已被分解转入另外9人的账户。虽然这9人都是被冒名开户的,但东莞市第二人民法院仍判决,9被告协助原告取回案涉账户内被骗款项及利息。

入选理由

本案涉及到的被告分布在四省八县市。原告向公安机关报案后,公安机关迅速冻结了大部分账户。原告以不当得利为由将十名被告起诉至东莞市第二人民法院,承办法官在充分调查取证的前提下,高效地作出判决,为当事人追回九成款项,起到了很好的社会效果。

案件8

房产中介霸王 条款被判无效

中介经纪人与祝某签订了一份《看楼书》,该看楼书约定祝某不能再通过其他经纪人与该物业之业主联系。但祝某其后还是通过另一家中介签订了房屋买卖合同。房产中介公司以祝某未支付佣金为由向法院起诉。

法院认为:原告并非独家代理涉案房产,祝某通过不同的中介公司促成房屋买卖合同成立,是合法的。

入选理由

本案是典型的房地产中介公司侵害消费者权益的案件,法官从法律角度分析了房产交易中关于禁止“跳单”的约定,判决既保障了房产购买者作为消费者的正当权益,也促进了房产中介市场的健康有序发展。

案件9

“活查封” 使酒店起死回生

案件有八名申请执行人,被执行人凤岗某酒店成立之初便出现了资金链断层,应向申请执行人支付欠款570多万元。不过,出于保护当地经济社会发展的考虑,执行法官并未立即评估拍卖房产,而是酒店内部设备进行“活查封”,允许酒店继续经营,让被执行人获得时间来扭亏转盈。这种方式使酒店可以维持自己的资金链。

入选理由

本系列案执行局在切实维护申请执行人合法权益的基础上,又确保了被执行的酒店得以继续生存经营,最大限度地保障双方当事人的合法权益,实现了双赢。

案件10 零口供

仍定抢劫罪

本案被告人郭某拒绝承认自己曾经犯下抢劫罪,但法官通过诸多间接证据相互印证、得出足以排除合理怀疑的定罪结论。判决后,被告人服判未上诉。

入选理由

案件速递 篇6

法院经审理查明,这一黑社会性质团伙首领笪炳虎,曾因多起违法犯罪行为先后被判刑和处以劳动教养。2007年3月释放后,笪炳虎不思悔改,纠集一帮无业青年和两劳释放人员,在芜湖市神山口一带多次结伙滋事,逞凶示恶,非法控制神山口一带的地下赌场,并对官陡镇一带的拆除行业秩序产生重大影响,谋取非法经济利益,形成了具有黑社会性质的犯罪组织。

审计署2010年在财政审计中发现,2007年至2010年,张锐利用职务便利,帮助他人在国债承销业务中获取不当利益,并从中收受巨额贿赂。

2010年12月,审计署将此案件线索移送财政部查处。2012年6月,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处张锐死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

宁夏回族自治区林业局原党组书记、局长王德林,利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受贿赂;多次捏造多名党员领导干部违纪违法事实,向党和国家领导人及中央国家机关进行举报,对他人进行诬告陷害。经自治区纪委监察厅立案调查,报自治区党委、政府批准,给予其开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,并将其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。

38岁的黑龙江人赵某专门从事代人追讨债务和调查个人隐私等业务,殊不知其行为已触犯刑律。北京市朝阳区法院一审以非法经营罪判处赵某有期徒刑8个月,罚金8000元。

案发前赵某是北京迅雷动力国际商务调查有限公司法定代表人。公诉机关指控,赵某于2008年5月至2012年4月间,在北京市朝阳区建外soho现代城5号楼内,利用摄像机、照相机、笔记本电脑、磁铁、铁棒、望远镜、移动电话等作案工具,以北京迅雷动力国际商务调查有限公司名义从事代人追讨债务和调查个人隐私等业务。其与客户签订的合同金额共计30万余元。

中共江西永修县委宣传部3日证实,江西永修县审计局副局长邹镭因2012年12月8日未经准假、擅自离岗外出至今未归,经研究,当地官方决定免去其永修县审计局副局长职务,并就其涉嫌集资诈骗立案调查。

九江本地媒体《浔阳晚报》此前报道称,“永修县审计局女副局长邹镭,半个月前突然‘失踪’,引发当地多种猜测。坊间传言:邹镭是因为赌博输掉了300多万元(人民币),不得不‘跑路’了”。

据永修县委宣传部提供的通报称,永修县警方在此期间接到数位民众举报,反映邹镭涉嫌诈骗112.24万元人民币。上述负责人表示,目前,经中共永修县委研究决定:免去邹镭永修县审计局副局长职务。对邹镭涉嫌集资诈骗案已移送警方立案侦查,案件正在调查之中。

此前备受关注的深圳特警到东莞抓捕涉黑犯罪嫌疑人时被东莞夜总会保安打伤一案,27日在东莞市第二法院开审,16名被告人集体过堂并当庭认罪,请求轻判。

公诉机关指控称,2012年1月9日,深圳市宝安公安分局连某等民警带领33名特保队员到东莞市长安镇乌沙社区传奇夜总会对一宗涉黑案件重要嫌疑人实施抓捕。当深圳警方进入该房控制房内的人员后,在场的传奇夜总会保安人员与深圳警方的特保队员发生争执并推拉。后该夜总会保安人员手持刀具、水管追打深圳警方人员,将6人打伤。

教学案件 篇7

“监管”, 《现代汉语词典》解释为监视管理, 监督管理。案件监管, 通俗地讲, 就是有关单位和个人对相关人员和组织办案活动的监督管理过程。检察机关的案件监督管理是一项涉及检察业务整体和司法办案全过程的综合性、全局性工作, 贯穿于司法办案全过程。既包括上级检察机关对下级检察机关案件的管理、检察长对全院案件的管理、各业务部门对本部门案件的纵向的条线管理, 也包括行使综合性业务管理职能的案件监督管理部门对全院案件的横向的集中监管, 这种纵横结合的案件监管模式共同构成了案件监督管理体系。而目前各级检察机关基本都是以案件监督管理部门对全院案件的横向的集中监管为主要的案件监管模式。本文也将以案件监督管理部门的案件监管工作为视角, 探析如何健全检察机关案件监管机制。

一、案件监管机制现状

案件监管机制一般是指在检察机关内部建立的, 为保证案件办理质量, 实现公正司法、规范司法之目标, 对检察业务流程监管、案件质量监督、发案情况分析反馈等案件管理活动进行制度化设计而形成的案件监管体系。全国各级检察机关已经推行创设了案件监督管理部门, 案件监督管理部门的主要任务是对检察机关办理的案件实行统一受理、流程监控、案后评查、统计分析、信息查询、综合考评等, 对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督、预警, 规范执法行为, 提高办案质量和效率。而目前案件监管机制有好的方面, 也存在一定不完善的地方。

(一) 三大系统的使用规定支撑案件监管

目前检察机关涉及的案件流转、信息流转主要依靠统一业务应用系统、案件信息公开系统以及统计系统这三大系统完成, 这三大系统各自的使用规定正是最基础的案件办理、案件流转等工作所必须遵循的规范。如果承办人一旦违反三大系统的使用规定则不可避免地违反了案件办理和流转的规定, 案件监管主体即凭借这些规定做出监管问题通报。

(二) 案件监管机制不断创新

各级人民检察院在日常工作中, 结合案件监督管理工作, 不断地因地制宜创新监管机制, 一方面结合机制缺乏的情况, 直接建立案件监管的新机制;另一方面则是对上级院的规定进行细化, 制定符合本级检察院案件监管工作的机制, 更好地开展了案件监管工作。

(三) 自上而下的统一规定仍有不足

一是自上而下的统一标准仍然缺乏, 例如缺乏统一的案件质量标准, 存在不同检察院各自制定案件质量保准, 案件质量标准不统一, 案件质量评查不规范等问题。二是有些规定过于原则, 可操作性不强, 虽然自上而下有了统一规定, 但是在实际操作中遇到的一些问题无法遵循统一规定得到解决。三是有些机制规定过于滞后。有些规定并没有在法律修改后及时加以修订, 导致实际工作的开展有规定却无法依照执行。

(四) 案件监管机制执行不到位

在实际工作中, 作为内部规定的案件监管机制在执行过程中存在一定的不到位现象, 由于是内部监管机制, 在执行过程中存在执行难、被执行对象拖延推诿等情况, 导致案件监管工作并不能按照制度的规定得到开展, 在确保案件办理质量、提升检察机关司法规范化方面打了折扣。

二、健全案件监管机制的途径

机制是指事物各个部分相互联系、相互作用的关系。建立一种机制, 既要明确组织职能和岗位职责要求, 又要有保障运行的相关法律、法规。所以, 检察机关健全案件监管机制, 一方面要进一步优化、细化各业务部门的职权配置, 另一方面要有法律法规和相应的内部规章制度为保障。

(一) 坚持程序监管与实体监管并重的原则制定案件监管机制

案件监管既要从案件源头做好案卡登记填录、案件分类流转、案件受理和审核等案件程序监管工作, 也要通过案件质量评查、文书审查等方式对案件办理的实体情况展开监管, 尤其不能只重视案件形式, 而忽略案件实体质量的问题, 必须从程序和实体两方面着手制定案件监管机制。

(二) 明确监管方式, 健全监管启动机制

现实工作中, 案件监管的方式各地区、各级检察机关都各有特点, 并不完全一致, 是以, 笔者认为检察机关应自上而下建立统一的案件监管方式, 健全监管机制。可以健全平台电子监管, 利用信息化进行实时案件流程监管;可以健全文书备案审查, 通过关键文书的备案审查, 了解案件是否存在重大质量问题;可以健全案件考评、案件专项检查、案件现场督查、案件执法情况回访机制, 明确案件监管方式, 做到案件监管开展合法依规。

(三) 依托三大电子系统, 健全案件监管网络动态巡查机制

依托检察机关统一业务应用系统、案件信息公开系统以及统计系统三大系统所具有的功能及特点, 充分利用检察机关统一业务应用系统开展案件流程动态巡查。监管人员通过对案件电子卷宗、电子文书等的实时审查, 及时发现问题并加以处理。同时充分利用案件信息公开系统和统计系统及时巡查案件信息的准确性和及时性。检察机关应充分利用电子数据, 建立案件监管工作日志, 健全网络动态巡查机制。

(四) 整合内部资源, 引进外部力量, 健全案件质量评查机制

一是整合内部力量, 在检察机关内部建立案件评查组织。例如以设立案件质量评查委员会的方式, 从全院抽调业务能力强、政治素质过硬的干警作为案件质量评查委员会委员, 在案件监督管理部门进行日常案件质量评查的基础上, 进行定期或者不定期的全院案件质量评查。采用承办人自查、案管员交叉评查与案件质量评查小组集中评查相结合的方式展开案件质量多层面评查。二是通过人民监督员、人大代表参与等形式, 在确保案件信息安全的前提下, 引进外部监督力量, 建立外部监督机制。通过外部力量对“本地区有影响的重特大案件, 涉及民众民生的热点案件, 社会矛盾比较激化的案件, 领导交办、督办案件”等案件进行案件监管和案件质量评查, 提升检察机关司法办案公信力。三是建立健全案件质量评查统一标准, 通过统一标准做到各级案件监督管理部门监管案件有据, 通报问题有力, 进而确保案件质量。

(五) 明确监管职能, 健全责任追究机制

改变原有各业务部门设置独立内勤的状况, 将各部门内勤统一纳入案件监督管理部门管理, 明确监管职能, 通过各部门内勤的分工来实现对全院各类案件的实时、动态、专业监管。通过内勤的统一管理, 将内勤作为案件监督管理部门与各业务部门的纽带, 就案件办理职责、案件监管职责、案件信息公开职责、涉案财物处理职责、统计职责、辩护与代理工作责任等纳入案件监管范畴, 健全各项责任追究机制。

敏感案件提级管辖 篇8

点评:经过多年法律文本框架的构架, 特定刑事案件类型的法律规定日臻完善, 从实体到程序总体来看基本有据可循。但也存在这样的情况, 即在某一时期由司法机关下发通知以重申和明确对某类案件的处理原则与方法, 其初衷或在于表示司法机关对热点社会问题的关切, 但顺着相关通知文本的思路, 也可大致梳理出一条类似案件在司法实务中的走向, 以及可能遭遇到的干扰。

刑法将危害生产安全刑事案件置于分则第二章“危害公共安全罪”之下, 罪名设置清晰。但正如对重特大安全生产事故发生后的普遍公众忧虑所指, 个案所反映出的问题可能会远超出事故本身, 先前安全监管的缺位极有可能事涉“失职渎职、权钱交易、徇私枉法、包庇纵容”等行为, 事发后更是可能出现遮掩真相 (甚至是遇难人数) 、阻碍救援、干扰调查等情况。危害生产安全刑事案件所可能涉及的罪名, 需要考虑“贪污贿赂行为与事故发生有关联性, 职务犯罪与事故发生有直接因果关系”等问题。安全生产一旦成为“事故”, 则不可避免走向刑事司法调查, 而导致生产不安全、干扰事故调查、影响案件侦办的诸多因素, 亦是司法所必须要面对的挑战。之所以选择提级管辖, 或应视为司法机关在现有司法环境之下, 对法院依法独立行使审判权的强调与保障。在刑诉法23条的规定中, 上级法院在认为“必要时”, 即可启动提级管辖;而下级法院在“认为案情重大、复杂”且需要时, 可请求将案件移送上级法院。而最高法对刑诉法的司法解释中, 则将提级管辖细分出“重大、复杂案件”、“新类型的疑难案件”或“在法律适用上具有普遍指导意义的案件”几种情况。观此次最高法所发通知, 具体的表述为“重大、敏感的危害生产安全刑事案件”。作为非法律用语存在的“敏感案件”, 具体到司法实务中如何认定和处理, 值得深究。此次最高法通知对需提级管辖的相关案件, 用“影响大, 社会关注, 政策性强, 专业性程度高, 责任认定难度大”来描述, 加之此类刑事案件多与职务犯罪等相伴而行, 由此或可窥见辨别案件敏感与否的模糊标准。案件关注度的高低, 以及案件受干扰程度的高低, 很大程度上应该算是案件敏感的主要成因, 亦是提级管辖的必要性所在。

民事案件两则 篇9

编辑同志:

今年初, 我在本市某单位干临时工, 当时为了证明身份和办理有关手续, 我将身份证和其它一些物品交给工地负责人, 最近我准备回家探亲, 向该负责人索要这些物品时, 工地负责人拒不退还。请问, 他这样做合法吗?

银川市:问法

问法同志:

你信中所谈的情况如果完全属实的话, 那么, 该单位负责人无理扣留你物品的做法是违法的。因为扣留财产是法律赋予司法机关和其它授权机关的一项特殊权利, 其它机关, 团体和个人都无权行使。身份证是公民随身携带以证明身份的证件, 扣留身份证是对公民人身权利的侵犯。至于他拒不退还你的其它物品, 这要看你在交给他保管时有没有其它方面的约定, 如果没有约定的话, 那么他拒不退还也是违法的, 你可以向他讲明有关法律规定, 协商解决。如果协商不成, 可以向人民法院起诉, 要求依法处理。

(二) 这笔债权是否已超诉讼时效

编辑同志:

2006年, 某畜牧机械公司租用我公司的6辆车, 已付给我公司部分租金, 尚欠租金22万元。后我公司一直向该公司催要欠款。2010年1月, 该畜牧机械公司又分别为我公司出具还款计划, 承诺于2010年12月25日前还清全部欠款。可到2011年2月, 我公司向其催要欠款时, 其称22万是租金, 延付或者拒付租金的诉讼有效期为1年, 我公司的该笔债权已过诉讼时效, 他有权拒绝还款。请问, 现在我公司是否可以向法院起诉, 该笔债权是否已超诉讼时效?

河南:张军

张军同志:

根据来信所述情况, 我们认为这属于诉讼时效的中断, 你的诉讼请求并没有超过诉讼时效。

所谓诉讼时效中断是指在诉讼时效进行中, 因权利人提出请求或依法提起诉讼, 以及义务人承认履行义务等法定事由的发生, 已经经过的诉讼时效期间统归无效, 诉讼时效期间重新计算的制度。因此, 诉讼时效的中断必须具备两个条件:一是要有法定的中断事由发生, 即诉讼时效因权利人提出请求或义务人同意履行义务以及一方当事人向人民法院起诉而中断。二是发生诉讼时效中断的事由, 必须发生在诉讼时效进行中。如果诉讼时效尚未开始或已经届满, 都不具备中断的条件。

美国版权案件动态 篇10

互联网行业, 如G3服务公司诉Caught in the Web公司等被告案;新闻出版行业, 如STARK诉TAU NTON出版公司等被告案、Louisiana出版公司诉Bobbin Stop缝纫商店等被告案、F.Marc Schaffel制品公司诉福克斯新闻公司等被告案、歌曲音乐出版公司诉Trustkill录音公司等被告案;IT行业, 如Siliconezone香港公司诉Casabella控股公司等被告案、IBM公司诉BGC合伙公司案;音乐行业, 如March Ninth音乐公司诉Roswell广播公司等被告案、EMI Virgin音乐公司诉Essen Lane Daiquiris公司等被告案、争议音乐公司诉Broadway 5050等被告案。

娱乐传媒行业, 如M.L.E.音乐公司诉Po wers案、华纳兄弟娱乐公司诉Bradford Lang等被告案、华纳兄弟娱乐公司诉Peter Marchionna等被告案、Summit娱乐公司诉EPV娱乐公司案、Liberty媒体控股公司诉Wintice集团公司等被告案、华纳兄弟娱乐公司诉Brian Kushner等被告案、世界电影娱乐公司诉DOES 1-749案、EMI四月娱乐公司诉South Bay Restaurant集团等被告案、图像娱乐公司诉Aramid娱乐基金公司等被告案。

软件行业, 如Warren Sign公司诉Piros Signs公司等被告案、ISGN公司诉Sterling技术解决方案公司等被告案、CYBERsitter公司诉中国等被告案、Exceller软件公司诉Pearson教育公司等被告案。教育行业, 如Learning Plus联盟公司诉教育企业等被告案、Pearson教育公司诉教科书折扣公司等被告案。

严防死守诈骗案件 篇11

今年以来,针对诈骗犯罪多发、频发,特别是以银行客户资金为目的的诈骗案件明显增多的严峻形势,农行泰兴支行群策群力,综合施策,发动全员参与、全员防控,持续开展诈骗案件防控工作。今年前11个月,该行共成功堵截各类诈骗案件50余起,避免银行和客户资金损失1000多万元。

该行始终坚持案防理念教育和案防责任教育,将“控险是第一责任”的嵌入到经营管理全过程,使员工自觉做到“四不为”,即:通过加强对员工的思想品德教育,提高员工自律意识,使员工做到“不想为”;通過严格的责任追究,形成强大的威慑力量,使员工做到“不敢为”;通过严密的内部控制约和员工行为排查机制,使员工做到“不能为”;通过建立举报机制和连带责任追究机制,提高员工自觉抵制违规违法行为的意识,使员工“不让为”。

为了强化组织领导,形成上下联动的局面。该行成立安全生产委员会,将诈骗风险防控纳入全行安全生产的大框架,提上了重要工作日常日程,并将大堂和柜面这两个反诈骗的主要阵地的防控责任进一步明确到了网点管理部和财会运营部。同时,辖内各网点均根据支行要求成立了包括诈骗案件防控在内的安全生产工作领导小组,加强了对反欺诈工作的组织和协调,形成了上下联动、群防群控的反欺诈工作格局。

该行进一步强化责任落实,确保案防工作不留空白。一是支行行长与各网点、备部门负责人,各单位负责人与员工之间层层签订了诈骗案件防范履职承诺书,将诈骗防控责任落实到每一个部门、每一个网点、每一个岗位。二是建立保安、大堂、自助区、柜面四道防诈骗“防火墙”,各功能区由网点负责人负总责,同时又将大堂、自助区和柜面的防诈骗责任落实到了具体的人,大堂和自助区由保安和大堂经理负责,柜面由运营主管负责,既做到分工明确又有协调配合,确保诈骗防控覆盖不留盲区。三是建立诈骗防控周例会学习制度,要求各网点将诈骗防控学习必须纳入每周例会的必学范围,实现反诈骗防控教育的常态化、日常化。

该行通过强化预案制定,提前介入风险隐患的化解。搜集近年来社会上出现各类诈骗案件,进行总结、分析,研究归纳出诈骗案件的主要表现和流程特征,并根据其表现和特征制定了网点识别、预防和控制诈骗案件的预案。每个网点均成立了诈骗防控应急处置小组,一旦发生可疑情况,立即启动处置预案,应急小组迅速介入,科学判断、冷静处理,遇到非常情况采取非常措施,或报警、或强行制止。实用、有效的处置预案,大大提升了网点诈骗案件防控能力。

采取定期和不定期的突击式、飞行式、接管式等多种检查形式,该行对辖内机构各业务条线的操作流程、关键环节、重要点位进行全面或专项排查督导,对发现的违规违纪问题,依据相关规章制度的要求,限期完善措施,切实整改,将各类风险隐患消灭在萌芽状态。实行案件责任追究制度,将防范案件工作责任落实到各个业务部门、各个岗位和各个业务环节。对成功堵截案件的发生,有效避免重大损失的单位和人员,按照相关奖惩办法给予通报表彰和物质奖励。

一起放火案件的调查 篇12

2012年3月29日01时11分许, 苍南县消防大队龙港中队接到报警, 称苍南县龙港镇李家垟村某民房发生火灾, 龙港中队立即出动3辆水罐车, 20名指战员赶赴现场。与此同时, 苍南县消防大队调派龙港专职消防队1车6人赶往现场。01时15分, 首战力量龙港中队到达现场后, 发现火势已处于猛烈燃烧阶段, 到场官兵立即组织火灾扑救。01时43分, 起火建筑发生倒塌, 02时37分许火灾基本被扑灭。火灾烧毁砖木结构建筑3间, 面积约180m2, 造成3人死亡 (尸检均为烟熏窒息死亡) , 6人受伤。火灾发生后, 温州市消防支队、公安刑侦支队与苍南县消防大队、苍南县公安刑侦大队组成联合调查组, 对火灾原因展开调查工作, 浙江省消防总队第一时间派火调专家指导工作。

2 起火建筑基本情况

起火建筑为二层砖木结构民房, 东西方向3间, 出租给6户14人居住 (居住情况见附图1、2所示) 。一层中间部位为大厅间, 大厅间的南侧有个门洞没有门, 人员可以自由出入。大厅间北侧和东侧各有1个木门, 北侧木门在大厅西北角靠近贾某房间, 平时处于关闭状态, 一楼居住户很少从此门出入。东侧木门在大厅东北角通往东边一间的北部。二层居住四户10人, 其中, 大厅的正上部二层住有一户4人, 东间南北各一户共5人, 西间南部一户1人, 3名死者均为二层租住户。

3 火灾原因调查

3.1 调查询问情况

根据火灾第一发现人左某 (居住在一层东南角房间) 反映, 晚上休息时感觉很不舒服, 听到“呼呼……”的响声, 打开房间门发现一层大厅西北角有火向东南方向涌过来, 上面的火势较大, 下面火势较小, 对面谭某房间还没有起火冒烟;居住在二层东南角房间的左某反映, 她从二层南侧窗户看到一层大厅间南侧前的地面有很大的红光。下楼后正准备打开大厅东侧木门时, 发现大厅内火势较大, 尔后从东边北半间的后门逃走, 当时东边间上下两层均未着火;居住在二层大厅间的陈某反映, 他是被“噼噼啪啪”的声音吵醒的, 醒来后发现女儿的床边 (二层大厅北侧床) 木地板有明火冲上来, 其他地方还没出现明火;居住在一层大厅西北角房间的贾某反映, 起床后发现西边上下两层均未着火, 从自己房间与大厅间木隔墙与房门的缝隙中看到大厅间有火光透过来;从一层大厅南门成功逃生过程中自己的右脚有烧伤, 其6个月大的儿子两脚烧伤。

3.2 现场勘验情况

3.2.1 环境勘验

起火建筑北侧东西两边为民房, 北门口有条宽约2m的小道连通北面的洪口路, 南侧为宽约3m的乡间小路, 西侧为宽约1.5m的小巷, 东侧为民房。

3.2.2 初步勘验

起火建筑整体烧损严重, 仅剩四周的砖结构和烧损的木梁。从建筑的外立面查看, 一层南侧、东侧的窗户上部无烟熏, 二层南侧、东侧窗户上部有较强的烟熏。从附近高处向下观看起火建筑, 建筑顶部的东西两间还残留有“人”字形竹制拉边, 中间的大厅间顶部几乎无此残留;站在一层大厅的南门向北看, 大厅内有6根散落的木质横梁, 东西两间各有2根散落横梁。地面有厚达约0.5m的塌落物。

3.2.3 细项勘验

对一层大厅间进行勘验清理。先在大厅中间清理出一条宽约0.5m走道, 再向东西两边勘验。发现大厅东南角有一烧毁的自行车, 东南朝向, 西北方向的后轮已全部烧毁, 前轮下部还残留0.3m橡胶轮胎;大厅东北角靠近东侧门口处有一烧融的塑料垃圾桶, 垃圾桶提把西侧贴地, 东侧挂于桶壁离地面0.1m;距大厅西墙1.2m、距南墙2.1m处有一长1.4m、高1.2m, 呈南北方向放置, 向东倒落的自来水管制作的晒衣架, 其横档处有晒衣架若干。距大厅西墙0.9m、北墙1.7m处有一长0.24m的竹竿残留。距大厅南墙2.1~3.7m, 距大厅西墙0.1~1.7m范围内散落晒衣架及未完全炭化的衣服若干。

对大厅间的塌落物进行勘验, 塌落物分为3层, 上面一层为屋顶瓦砾, 中间层为生活用品, 有腌制的辣菜、咸菜等物, 下层为木板炭化物及一层晾晒的衣服。其中, 紧贴地面的是在大厅西侧发现烧损的残留衣服。

对一层大厅间与东西两侧房间的木制贴地隔断进行勘验, 木制贴地隔断炭化程度均呈现大厅一侧重, 房间一侧轻, 大厅一侧隔断炭化程度西侧重于东侧。

对大厅上方的木制横梁进行勘验, 横梁的炭化程度呈西重东轻。

在对整个大厅的清理勘验过程中没有发现生活用火设施和用电设施, 也没有发现相关的电气线路残留。

3.2.4 专项勘验

对大厅间紧贴地面的衣服残留进行勘验, 残留衣服的颜色主要为红色和蓝色, 部分能分辨出的为秋冬线衣。紧贴地面一侧无特殊气味, 多点取样对助燃剂成分进行检测, 未检测出助燃剂成分。

4 火灾原因认定

4.1 起火部位的认定

起火部位位于一层的大厅间, 根据如下:

(1) 一层的左某首先发现大厅间起火, 其他地方没有看到烟和火;二层的左某看到大厅间南侧的地面上有红光, 当时东侧房间还未过火;陈某醒来后发现女儿床边的木地板有明火冲上来;贾某醒来后发现西侧房间还未过火, 从隔断与房门的缝隙中看到大厅间有火光。

(2) 大厅与房间的木制贴地隔断炭化程度呈现大厅一侧重于房间一侧, 说明火是从大厅向房间蔓延。

(3) 大厅内塌落物层次符合一层先起火的特征。

4.2 起火点的认定

起火点位于一层大厅间距南墙2.1~3.7m, 距西墙0.1~1.7m范围内, 与地面垂直一定高度处, 根据如下:

(1) 左某发现明火是从大厅间的西北角向东南方向蔓延, 且顶部火势较大, 说明起火点位于大厅的西侧。

(2) 大厅一侧贴地木制隔断炭化程度西侧重于东侧。

(3) 大厅上方的木制横梁炭化程度西重东轻。

(4) 大厅内垃圾塑料桶烧损呈西重东轻。

(5) 贾某在逃生时, 儿子的双脚朝向西侧, 有烧伤。

(6) 距大厅南墙2.1~3.7m、西墙0.1~1.7m范围内散落晒衣架及未完全炭化的衣服若干。

4.3 起火原因的认定

结合消防与刑侦双方工作, 一致认定此起火灾原因不能排除人为放火嫌疑。主要根据如下:

(1) 刑侦支队查实, 自2012年3月8日至3月29日, 在起火建筑所在村的相邻两个村已发生8起火灾, 起火时间均在23时至凌晨1时之间, 起火物均为晾晒在外的衣物。

(2) 起火建筑为不封闭建筑。大厅南侧无门封闭, 人员可自由出入。

(3) 1时11分接警, 1时15分首战力量龙港中队到达现场, 火势已处于猛烈燃烧阶段;起火建筑一层窗户无烟熏痕迹, 二层窗户有烟熏。这两点说明火灾为明火起火, 且燃烧迅速。

(4) 排除电气故障引发火灾的可能。经调查访问和现场勘验证实, 大厅间内无电气线路经过, 大厅内无任何电气设备。

(5) 排除生活用火不慎引发火灾可能。经调查访问及现场勘验证实, 大厅间内无灶具、液化石油气瓶等生活用火设施。

(6) 现场勘验发现, 大厅西侧塌落物贴近地面为炭化严重的衣服、衣架, 向上依次为木板炭化物、瓦片和木炭等杂物, 与近期的放火案件特征极为相似。刑侦部门迅速成立专案组决定并案调查。

5 案件成功告破

2012年3月31日下午5时许, 专案组通过查看视频监控等侦查手段, 发现了犯罪嫌疑人周某并将其成功抓获。经突审, 周某交代了因感情挫折, 在龙港镇范围内连续偷盗女性内衣、点火燃烧晾晒衣服发泄取乐, 同时交代了李家垟村“3·29”放火案的犯罪事实。

6 工作经验总结

6.1 成功经验

一是信息畅通、排查及时。为保证获得当事人对火灾发生时看到、感觉到的客观准确信息, 调查人员与当事人及时谈话了解情况。现场制作了房屋平面图, 对各人所处位置进行定位, 分组进行谈话, 并确定一名联络员, 对各组谈话情况进行交流汇总, 指导各组人员需进一步了解核实的情况, 从而客观地还原火灾发生前后情况。

二是勘验细致、印证有力。该火灾现场由于是木结构, 耐火等级低, 烧毁严重, 建筑基本塌落, 现场破坏严重。面对厚达0.5m的由焦炭、食物残渣、生活用品、瓦砾等组成的塌落物, 勘验人员克服脏乱, 有条不紊地开展勘验, 清理中未使用大型机械, 全为手动, 以尽量减少对现有痕迹的破坏。经过两天的连续挖掘, 结合走访情况, 确定起火部位和起火点, 并很快确定人为放火的可能性很大, 为破案争取了时间。

三是部门联合、形成合力。此次火灾案件的成功告破也得益于消防、刑侦两大部门的鼎力合作, 现场勘验以消防部门为主, 外围排查以刑侦部门为主, 各发己长相互补充。两个部门多次召开案件分析会, 研究分析案情, 为案件的最终快速侦破奠定了基础。

6.2 技术总结

一是调查访问方面要做到及时、准确、细致、全面。有研究表明, 人对经历紧张恐惧的场面在随后的3~5h印象最为深刻, 随时间推移记忆会渐渐弱化直至忘记。及时找到经历火灾的人员进行谈话记录下整个过程, 对于调查案件显得尤为重要。特别对经历火灾的不同人员分别谈话时要注意其看 (提) 到过的人、物、事, 做到相互看到的人的谈话内容 (事情的发展过程) 能相互印证, 谈话内容也要尽可能准确、细致、全面。同时, 在谈话过程中随时观察访问对象的表情, 注意其心理变化情况, 及时调整谈话策略。

二是现场勘验方面要做到勘验有序、取证规范。针对此类砖木结构的起火建筑, 由于可燃物多, 往往烧损严重。调查人员在进行现场勘验时, 一定要注意对残留木结构炭化程度的勘验, 以及现场塌落物的勘验, 从而分析火灾发展蔓延的方向。

三是对有连续放火嫌疑的案件, 可到指挥中心调取火灾发生前后一段时间的接处警情况, 以找到案件的突破口。

四是注意对火灾现场及其周边视频监控情况的调查。先进的技术为火灾调查工作提供了不容忽视的支持, 一些现场损坏的视频硬盘通过相关技术也可部分恢复, 为案件找到突破口。

五是调查访问与现场勘验要互相补充、有机结合。调查访问工作是现场勘验的基础, 只有在掌握了大量的信息后, 再开展现场勘验工作才能做到事半功倍的效果。特别是火灾现场较大的火灾, 有时通过调查访问可以直接确定起火部位甚至起火点位置。现场勘验工作可以为调查访问提供印证, 同时对访问内容起到检验的作用。

摘要:介绍了一起放火案件的调查过程, 大量的访问工作和细致入微的现场勘验为成功认定该起火灾原因奠定了基础。消防和刑侦部门的通力合作是成功破获该起案件的关键。技术总结部分为今后的火灾调查工作提供了借鉴。

关键词:火灾,放火,事故调查

参考文献

[1]公安部消防局.中国消防手册火灾调查消防刑事案件卷[M].上海:上海科学技术出版社, 2006.

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