职业教育的行政管理

2024-11-19

职业教育的行政管理（精选12篇）

职业教育的行政管理篇1

1当前职业教育状况的分析

1.1生源分析

多数职业学校在利益的驱使下盲目扩招, 只要“生源”不管“生原”“有奶便是娘”, 不管学生的素质如何, 能招一个算一个, 只要进了这张门管他张三、李四、王二, 其中一部分学生是上高中无望来学技术, 这些学生多是一些学习的积极性和自觉性都较差, 文化基础偏低, 文化课的总成绩往往只是普通高中的一半, 抱着将来能找到一份工作就行了的心态, 根本无心学业, 是来学校混日子;还有些一部分学生是家长逼来的, 这些家庭情况普遍比较好, 家长既不愿孩子过早的外出打工受苦, 又不想其呆在家里无所事事, 所以职业学校便成了他们的最佳选择, 把学校当成“托儿所”。把孩子送进学校, 花点钱财, 但求平安, 不问学业是他们唯一的目的, 两三年之后, 孩子大了一点, 再出去也就放心了, 这部分学生大多除成绩较差, 还娇生惯养、自由散漫、不能吃苦耐劳, 在他们身上时有违规违纪事件发生;再有一部分就是我们的最好生源了, 他们花些钱, 可以勉强上高中, 但对大学不敢抱有希望, 再三考虑来职业学校上高职, 既可以学技术, 又可以拿到技术等级证和大专证这双证, 事实证明在职业学校也就是这部分学生学习氛围较好。

1.2学生心理素质分析

职校生既有“家庭宠儿”的优越感, 也有“时代弃儿”的失落感, 这种两面性的特征将直接影响职校生的人生发展和社会适应, 积极的心理会成为他们前进的动力, 而消极的心理可能成为他们心理发展的障碍。他们模仿能力较强, 但识别能力还比较差;接受信息多, 思想活跃, 但是非标准不够清晰;专业成就动机强, 渴望成才, 但学习但眼高手低;自主自立意识强, 但纪律观念、关心他人与集体观念弱;求新求美求乐, 但有不思进取、贪图及时享乐的倾向;最明显的就是从众心理比较强, 随大流意识明显, 并且大多是从缺而不从优, 甚至不惜牺牲原则而随波逐流。缺乏精神寄托、失去人生理想和职业目标的部分职校生极易产生空虚、盲从心理。有调查表明, 90%的职校生倾向于欣赏港澳台的流行歌曲, 狂热崇拜当代走红的明星, 对于这些明星的生日、属相、星座、爱好和私生活等津津乐道, 极力模仿明星们的装扮穿着。在职业学校, 女生最爱看港台言情小说和上网聊天, 男生则沉迷于网络游戏和武侠小说的刀光剑影中。同时, 受到社会亚文化的影响, 幼稚、模糊而强烈的成人感使得职校生渴望像成人那样交友、生活, 使得他们沾染了一些不良的江湖习气和哥们义气, 从而影响了校园风气。

1.3职业教育现行管理分析

我们职业学校的学生无论是文化素质还是心理素质、道德素质都是参差不齐的, 分班级的时候只按专业, 其他任何条件都不考虑, 鱼龙混杂, 由于从众心理强, 从缺而不从优, 导致课堂秩序较差, 管理难度较大, 学习风气不好的另一原因是, 职业学校忽略了家长的作用, 不能像中学那样定期开家长会, 经常与学生家长沟通, 无意间失去了家长的支持, 毕竟绝大部分家长对子女是满怀希望的, 他们是学生一切经济来源, 所以有时家长的管理更有压力和说服力。教学上教师难以实施, 所讲内容多少、难易无法满足全部常常出现“消化不良”和“饥渴难耐”两个极端现象, 对好生没有得到应得的东西, 显失公平, 总体教学质量也较差, 几周之后产生差生无兴趣, 好生无动力, 整体逆学, 不思进取的班风, 教学与管理令人头痛。最终到毕业也无一技之长, 找不到能够胜任的工作, 个人、家庭、社会无一满意, 导致上职业学校无用论, 从而使职业学校失去了吸引力, 生源枯竭。

2职业教育管理设想

2.1分层次管理设想

教育的使命是要“使每个人的潜在的才干和能力得到充分发展”。职业学校的学生素质参差不齐, 所以可以尝试分层次管理, 分层次管理就是在以专业为基础之外, 再根据学生的素质层次, 主要是已具有的文化素质来划分班级单位, 即“分槽饲养”, 它的理论依据是一句教育格言:“一块燃烧的煤放到一堆没燃烧的煤中, 时间久了, 也会熄灭;一块没燃烧的煤放到一堆燃烧的煤中, 时间久了, 也会燃烧。”实践依据, 其实全国各地的中小学中已实行多年, 即实行“阳光班”“提高班”“实验班”等等, 通过年年的中高考, 这些班级学习效果确实不错, 职业学校的学生与高等中学的学生是同龄人, 具有相同的心理, 这种管理方法对中学有效, 难道对职业学校会无效吗?职业学校至少可以分三个层次, 第一个层次是文化基础较好, 又想学真本事的, 第二层次是文化基础不好, 想学真本事的, 第三个层次是, 基础不好又不想学真本事的, 认为学习无所谓的, 针对各个层次的特点, 利用相同的课时教师可以应用不同的管理方法和传授不同的内容, 即教学的内容多少、难易不同, 以满足不同的需求, 较好的尽可能传授多点难点, 满足他们求知欲, 较差的传授一些较浅显的, 让他们有收获感和成就感, 从而产生学习兴趣, 提高学习成绩, 同时要加强他们良好生活、学习习惯的养成, 提高自信心。

2.2滚动管理设想

第一个层次班级的同学们相互竞争, 比着学, 学习氛围好, 教学质量自然好, 第二个层次班级的部分同学虽然基础差点, 但是脑子可能很灵活, 加之有收获和兴趣, 会快速赶超, 这一时期的学生自尊心极强, 肯定向往着进入第一个层次的班级, 第三个层次班级的同学也同样具备这样的心理, 再通过我们与学生家长密切联系, 不断地给学生鼓励和压力, 尤其是就业一定做到优生优岗, 学生的动力会更大, 学习会更努力, 变被动为主动, 这时为体现教育的公平, 就实行滚动管理, 表现好的可以进入上一层次, 同样表现较差的, 降到下一层次, 如此以来, 学生养成了一个赶超的好习惯, 著名的教育家叶圣陶先生生前提出:“教育是什么, 简单一句话, 就是要培养良好的习惯。”这一局面的产生, 教学质量就会大幅提高, 教学质量是学校的永恒主题, 学生就一定有好的就业, 职业教育就会具有不可抗拒的吸引力, 这就是我们职业教育的成功。

要想做到滚动管理的公平、公正, 必须加强考试管理, 考试是教学进程的重要环节, 是古今中外普遍采用的方法。成绩是学生素质的主要部分, 它是评定学生学业成绩和总结教学效果的重要手段, 只有严肃考风考纪, 才能真正把握学生的学习状况。

3结论

由于职业教育管理的多样性和复杂性, 所以任重而道远, 而功夫不负有心人, 只要我们努力地去探索, 敢于尝试, 实事求是地去实践, 一定会走出一条切实可行、施之有效、令学生、家长和社会的满意之路, 让我们的职业教育更公平、质量更高、更具吸引力, 我们有理由相信:中国职业教育的明天一定会更好!

参考文献

[1]崔景贵.当代职业学校学生心理发展的基本特征[J].教育与职业.理论版, 2008 (5) .

[2]赵文相.加强考试管理.促进教学质量[J].云南高教研究, 1994 (Z1) .

职业教育的行政管理篇2

【摘要】职业教育管理体制必须确保职业教育能有效充分地影响各个职业教育利益相关者，这样才能保证国家职业教育系统长久发展。此外，为了适应社会不断变化的要求，职业教育管理体制需要具有灵活性，以便与国家不同部门、机构和相关企业机构进行联系并共同进步。本文介绍了埃塞俄比亚职业教育体系结构和职业教育管理制度概念、策略、政策等方面。

【关键词】职业教育管理;职业教育政策;埃塞俄比亚

埃塞俄比亚联邦民主共和国位于东非高原上，其人口超过1亿，总面积为1，10万平方公里，具有三千年的文明史，也是非洲历史上没有被殖民统治的两个国家之一。首都亚的斯亚贝巴是非盟和联合国非洲经济委员会的总部所在地，号称非洲之都。，埃塞政府开始实施了规模宏大的促进经济和社会发展的能力建设战略(CapaciityBuildingStrategy)，职业教育项目是该战略的重要组成部分，职业教育从此进入到一个快速发展的新阶段，职业教育管理也逐步走上正轨。

一、埃塞俄比亚教育管理体系概述

埃塞俄比亚分为9个民族自治州和2个自治行政区，教育部在每一个自治州和自治行政区都设立了本地区州级教育局，州级教育局下设区级教育办事处，从而组成一个完整的地方教育行政管理系统。目前埃塞正在进行扩大学校办学自主权的教育改革，鼓励学校中的教职工协会积极地参与到管理教育中(包括学生就读学校问题和财政捐助问题)，并且监督学校教育表现。除了高等教育机构，普通教育、职业技术教育、培训专科学校(公立和私立)的行政和财政都由各州级教育局负责。各自治州和行政区接受联邦政府教育部的拨款，再把这些资金拨发给各区。各区级教育办事处根据各区当地的收入、需求以及其他因素(如学校的注册人数增长)来分配这些资金。因此，埃塞教育管理是教育部、各地区州级教育局和区级教育办事处的集体责任：1。教育部主要负责制定有关普通教育的方针、政策、法规、规章及总体发展规划及基本学制：负责规划和评估课程、教育项目、教师培训和发展、教材开发、教育媒体、教学大纲编写以及教育机构和方案的评审等等。它还负责制定各级别(小学至高等教育)非政府组织的私立学校的建立标准和规范。2。各地区州级教育局会参与教育部的各项工作，根据教育部的大政方针导向来实行对本地区教育的实施工作。3。各区级教育办公厅是主要的教育事项实施者，负责建立和实施从学前教育到中等教育的所有教育活动。

二、埃塞俄比亚国家职业教育管理体系

1。埃塞职业教育概况埃塞教育体系总体分为正规教育和非正规教育，正规教育体系进一步划分为学前教育，普通教育，职业教育和高等教育。非正规教育是一个开放的培训体系，既包括学龄前儿童的教育培训，也包括对一些既没有接受任何教育机会和(或)从正规教育系统辍学的成年人的职业培训。在不同国家的教育体系中，职业教育都是重要的一部分，侧重于实践技能以及实际工作能力的培养。它是人类社会文明发展的产物，与社会的发展进步相辅相成。在近代的埃塞俄比亚，职业教育就已经得到了认可，1942年，正式职业教育开始在埃塞的学校中诞生。近年来，随着埃塞国家快速发展、人才需求旺盛以及产业和职业领域的不断进步，职业教育数量和质量都得到了广泛的发展，到，埃塞国家职业院校已经增加到1350所，提前完成了在第四个《教育发展五年规划》中提出职业院校的数目目标。中学十年级毕业生是埃塞职业教育主要教育对象。职业教育根据各个社会部门的实际情况，培养大批实用型人才，开设了农业、纺织、机械、法律、建筑、医药科学等40多个专业，满足不同专业领域的需求。埃塞国家希望通过发展职业教育努力提高劳动力的质量，以达到国际标准，扭转埃塞工业领域的边缘化。2。职业教育管理体系埃塞俄比亚职业教育体系的中期目标是设定好职业教育机构长远发展规划、分配好管理职责。在未来，职业教育机构将对职业教育的成功与否负载最重要的责任。埃塞联邦政府设立了联邦职业教育机构，并发放经费，设置为自治体制，具有独立法人资格。埃塞联邦职业教育机构借鉴了国际自治职业教育体制经验，例如菲律宾、约旦、韩国、巴西、坦桑尼亚、毛里求斯、博茨瓦纳、赞比亚等等，制定了正规和非正规职业教育的全面综合的职业教育制度，并且为下级职业教育机构的培训建设、机构管理和各机构的管理委员会成员分配了足够的资源，负责在全国范围内协调和指导所有职业教育，根据埃塞俄比亚人力增长与发展计划培养高技能人才，推动职业教育开发。具体职责包括：制定国家职业教育政策文件及法例;制定国家职业标准的规则和程序以及评估规则和程序，并批准国家职业标准;制定埃塞俄比亚职业教育资历架构(ETQF)，并与教育部制定的全局性的国家资历架构产生联系;制定国家职业教育认证体系并执行;建立国家职业教育机构认可制度，并监督其执行情况;制定国家职业教育质量管理体系，并监督其实施;根据国家职业教育目标制定劳动力市场监测系统;制定国家职业教育分配资金规则和指导方针;制定公立和私立职业教育核心能力建设的策略;对所有关于职业教育研究进行指导和监督;对国家职业教育改革进行监测和评估;监督技术教师技术学习培训，并就技术教师培训和进一步培训的发展和实施情况向教育部提出建议等等(联邦职业教育机构可将其部分责任委托给州级职业教育机构)。联邦职业教育机构中会设立管理委员会，代表着埃塞国家职业教育各个利益相关者的社会和经济利益，负责对职业教育的监督、制定审批计划、预算和报告等。管理委员会将配备一个办事处，负责其会议和活动。根据教育部分权制度，在埃塞各州、行政区进一步设立州级职业教育机构，以便监督和执行职业教育系统的工作。具体来说，州级职业教育执行机构负责：制定本州职业教育发展计划;确保州级职业教育系统与其他州级发展部门的协调发展;制定本州特色职业标准;对所有关于本州职业教育研究进行指导和监督;确认区级职业教育部门的职责，并支持区级职业教育机构工作;监督本州职业教育执行情况等等。州级职业教育机构包括州级职业教育管理委员会，其中包含该地区所有职业教育利益相关者。州级职业教育管理部门的职权范围、职能责任和结构由政府根据相关文件确定，同时也鼓励各州政府制定发展本州职业教育战略，以确保本州职业教育战略是根据具体的各区域经济和劳动力市场模式定制的。本着分权制的原则，埃塞职业教育主要责任将逐步下放到各级职业教育机构。在未来，公共职业教育机构将在更多方面进行自治——自治管理财务、职业教育项目设计和规划、课程安排、实习生的.招聘、员工招聘、人力资源管理以及外部资金的分配。这些责任的增加将需要更强有力的领导和监督，以避免机构滥用公共资金或违反规划制度，使职业教育发展符合当地社会和劳动力市场的现状和需求。职业教育管理委员会要严格监督审查各机构的预算、活动计划和年度报告，并在各机构中提供关于在管理和实施遇到的所有问题的综合建议。

三、埃塞职业教育管理发展建议

随着埃塞职业教育的发展，很多问题相继出现，制约了职业教育的快速前进的步伐，比如经费投入不足、职业学校各地区创设不均匀、生源不足、教学质量不高、教师水平较低等等。根据这些问题，进一步完善埃塞职业教育管理从而促进职业教育发展需要采取一些措施：1。职业技术教育在教学仪器和设备的更新投入等方面要。职业教育在购置教学仪器设备、设置实习基地等方面所需经费要远远超过其它类型的教育，是其发展的命脉。所以，为了确保埃塞职业教育的快速发展，联邦政府要进一步加大经费投入比例，地方职业教育机构要根据各地的实际情况合理充分分配经费。除此之外，为了改善经济欠发达地区职业教育机构的办学条件，要重点惠及弱势群体，保证弱势群体享有平等的发展权。2。根据埃塞社会经济的发展，联邦职业教育机构要不断调整专业与课程设置，大力发展与社会经济发展密切相关的专业与课程，鼓励企业与职业学校合作办学，建立培训中心，强化操作技能培训，提高学生实践工作能力，建立职业教育的信息网络，加强学校之间学校与企业用人单位之间的信息交流，从而提高职业教育教学质量与学生就业率。3。埃塞职业教育机构要建立健全职业教育教师的聘任、考核、定级、报酬制度，加强对职业教育教师的监督与培训，提高教学水平，从促进教学质量的提高。

四、总结

埃塞俄比亚联邦民主共和国正处于持续快速发展阶段，为实现千年目标、消除贫穷，使国家达到世界的中等收入目标而努力发展。职业技术教育是埃塞国家工业革命的脊梁骨，是开发人力资源的重要途径。如今，埃塞正在实施与GDP计划相一致的职业教育新战略，并在各地区和行政城市实行分权化的管理体制。通过不断的教育管理发展改革，埃塞逐步实现职业教育管理的健全，从而促进职业教育大步前进。

参考文献：

[1]NationalTVETstrategy(Ethiopia)[R]。BuildingEthiopia。Addisababa，。

[2]LilianeBauduy。theEducationalsystemofEthiopia[J]。InternationalEducationassociationofSouthAfrica，。

[3]李俊丽，陈明昆，章剑坡。埃塞俄比亚职业教育的现状、特点及面临的挑战[J]。世界教育信息，(13)：17—21。

浅析教育行政管理效率的提高篇3

【关键词】教育行政管理行政效率管理体系

教育行政管理与一般的行政管理有一定的相似，但又不等同于一般的行政管理，其自身有着独特的特点。教育行政管理不仅仅是保持信息的通畅性和高效性，更要为教育服务。随着我国高校的不断发展和壮大，其自身内部的行政管理问题也逐渐暴露出来，如何更好地提高教育行政管理效率，完善教育行政管理体系，是我国众多院校普遍面临的现实问题。

一、制定科学完善的教育行政管理计划

任何工作效率的提高，都需要良好的预先计划作为路线。意欲提高教育行政管理效率，首先是将学校的教育行政管理建立成为科学的、全面的、完善的计划，各个环节做到有章可循，有章可依。根据不同部门的实际情况，建立符合自身的管理计划，制定短期以及长期的管理目标，不断完善教育行政管理系统，提高管理效率。

二、教育行政管理的计划性

教育行政管理要有一定的计划性，按照预先设计的章程循序渐进。预先制定出有效的管理方案，并以制度的形式确立下来。在日常的教育行政管理过程中，自然会出现某些事先无法预知的情况发生，这就要求教育行政管理人员随机应变，在预先制定的计划的基础上进行灵活应变，适应当时情况的需求。

三、教育行政管理计划的科学性和可行性

教育行政管理计划的制定，首先必须脚踏实地，根据自身的条件制定切合实际的计划，教育行政管理计划必须具有较强的可行性。因此，计划的制定，须要预先了解各个部门、各个环节的执行能力，在可执行的基础上制定出科学的计划。在教育行政管理计划制定时需征求各单位、各部门的意见，召集各个部门的负责人集思广益，总结前几期计划成功的经验以及失败的教训，不断修正缺陷，制定出周密、完善、科学可执行的管理计划，为下一阶段的教育行政管理提供科学的路线。

四、掌握科学、合理有效的教育行政方法

教育行政管理的顺利进行，需要有科学的管理方法。各个职位的设定，都有其存在的价值，有其不得不存在的理由，因此，各个部门、单位在展开行政管理时必须突出自己的重点，其次，管理工作工作对象是人，因此，合理的工作方法会产生事半功倍的效果。

（一）教育行政管理突出重点、各司其职

科学管理的秘诀就是脚踏实地做好自己份内的事，谁失误，谁负责。各个部门严把自己任务，相互配合，突出重点。教育行政管理的目的是服务人才的培育和科学的研发。因此，各项任务必须围绕教育和科研展开，以教育和科研收尾，教育成果的事实和科研成果的价值，是教育行政管理工作评价参考的根本标志。

（二）教育行政管理工作的艺术性和人文性

教育行政管理服务对象是教育和科研，其工作对象是人的个体，因此，在工作期间，教育行政管理工作者必须掌握管理工作的艺术性。虽然各个管理工作都有成熟的管理经验和管理条例，然而其工作对象的特殊性要求教育管理工作人员必须掌握一定的应变能力，根据不同的情况灵活对待。切忌管理工作一根筋，不同的问题须有不同的处理方法，缺乏灵活的应变能力不仅仅难以有效完成管理工作，更会产生相反的效果。总之，教育行政管理没有完全现成的经验和路子，需要在工作中不断总结和创新，不断提高管理的艺术性，提高管理效率。

五、建立健全完整的教育行政管理体制

完整的教育行政管理体制是教育行政管理工作良性进行的先决条件，是提高教育行政管理效率的内在动力。

（一）建立科学合理的奖惩措施

由于种种历史原因，教育行业仍然存在着计划经济的影子，严重阻碍了教育管理的有效进行。例如传统的铁饭碗，这是我国各个院校普遍存在的情况。针对这种情况，各个院校应采取科学合理的奖惩措施，对于某些在教育、科研方面做出突出贡献的领导或者教师予以表彰和经济上的奖励；对于工作消极的教师或者领导处以适当的惩处。此外，为了引入市场竞争体制，可高薪聘请优秀教师，淘汰长时间没有作为的教师，使教育工作人员产生一定的危机感，促使其更好地投入到教育和科研中来。

（二）制定科学合理的管理制度

任何的管理工作必须做到有章可依，有法可循。为了确保院校行政管理工作的高效进行，必须制定完善的规章制度，在各项管理实务面前都能做到有章可依。强化竞争机制和约束机制，使行政管理公开透明，体现民主意识。我国教育管理的松散是目前各院校教育教学管理的事实，为了改变这一现状，必须使学生教师具有一定的竞争意识和忧患意识，依靠这种意识无形的鞭策所有工作人员自立自强，争相向前。在各种赏罚制度制定前，需要明确赏罚标准，即将预期的目标具体化、切实化，对于超过预期目标的实行一定的奖励措施，科学合理的奖惩措施是管理效率提高的潜在动力。

六、教育行政管理手段和途径的现代化

效率提高的前提是体制、人才和技术，随着计算机高新技术的不断发展和普及，教育行政管理越来越依赖互联网这一万能工具。管理效率的提高，一定程度上依赖于各种新型的技术手段。例如当前的校园网络系统的普及和应用，实现了校园各个单位、部门的信息的快速查询和传递，办公管理逐渐从面对面过渡到依靠网络，初步从传统的管理向计算机自动化管理过渡，技术的更新是社会前进的动力，同样更是教育管理效率不断提高的技术保障。行政管理的技术化、专业化和现代化更新是当今发展的主流。

【参考文献】

[1]董建英. 试论教育行政管理效率提高的途径.[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2001（4）.

[2]孙孟建. 论教育行政管理原则[J]. 黑龙江教育学院学报，2003（4）.

职业教育的行政管理篇4

党和国家历来高度重视职业教育, 要求在整个教育结构和教育布局当中, 必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。在2010年11月27日教育部颁布的《中等职业教育改革创新行动计划 (2010-2012年) 》中, 明确了职业教育改革的发展方向、目标任务和政策措施。坚持育人为本, 以教产合作、校企一体和工学结合为改革方向, 以提升服务国家发展和改善民生的各项能力为根本要求, 从解决突出问题入手, 全面推动中等职业教育随着经济增长方式转变“动”, 跟着产业结构调整升级“走”, 围绕企业人才需要“转”, 适应社会和市场需求“变”。

在《中等职业教育改革创新行动计划 (2010-2012年) 》中突出了信息时代对职业教育的影响, 提出了教育信息化能力提升计划和学校科学管理能力建设计划。

中等职业教育信息化能力提升计划, 充分发挥现代信息技术的优势, 促进现代信息技术与职业教育的深度结合, 提高教育、教学、管理、决策和科研的信息技术应用水平, 逐步建成服务决策、服务战线和服务社会的中等职业教育数字化公共信息资源服务体系, 以信息化带动中等职业教育现代化。

中等职业学校科学管理能力建设计划, 建设和运行全国中等职业学校综合管理信息系统。形成全覆盖、网络化的综合管理信息平台, 为学生学员、教师队伍、办学经费、基本建设、条件装备、教学实训、毕业生就业等基本业务管理提供现代技术支撑和信息服务。

而传统的A, C, G及以人为本等管理模式无法应对指数级增长的海量信息, 已经不能满足信息高速发展时代对管理模式所提出的科学、准确、及时、无干扰、可操作的要求。符合信息时代发展特色, “就业为本, 技能优先, 机制灵活”的以数据信息为中心的管理模式 (I模式) 应运而生。

二、I管理模式

所谓的I管理模式是指以数据信息为中心进行决策并实施的管理模式, 以科学全面的数据信息为中心进行决策和实施, 并通过实施的反馈数据信息再作用于下一次决策和实施的动态螺旋上升的过程。I管理模型要素包括信息、决策及实施。即决策Decision←→信息Information←→实施Implement。

信息分为外部信息和内部信息。外部信息主要包括市场专业技术人才需求信息、上级及其他相关单位的指导信息 (政策等) 。外部信息既是一定的决策信息也是一定的实施信息, 它可整理加工形成内部需要信息。信息处理中心就是将外部信息转化为内部信息的中枢, 它以数据库为技术基础, 存贮、加工、整理、分类各种信息提供给决策方作为决策依据, 提供给执行方作为绝对执行信息, 针对具体工作进行实施。

决策方通过信息数据对整体工作目标进行决策, 并发布执行信息, 指导实施工内部信息指本单位工作有关的信息 (政策等) 。

实施方对决策信息进行具体工作实施, 与此同时完成基础信息的收集上传。

总体模式中各部分均可以通过信息中心了解决策的执行程度和效果, 并对决策加以改进, 实施过程中可以及时掌握总体目标, 坚决执行。随时了解工作中的不足及对大局的影响, 减少工作失误, 提高工作效率。具体工作的实施正是基础信息的来源, 而通过对信息处理分析所得到的结果也正是决策信息。

三、I管理模式的实施步骤

1. 数据信息的需求分析和分类 (数据层次、功能)

I模式的起点和关键就是对数据信息的提取, 要想准确、高效地获取有用信息首先要对数据信息进行逐级分类。为了避免过多的分级造成的结构复杂冗余, 一般分两级为宜。第一级笼统的分为人、财、物, 二级分类再细化为政策、研发、生产、管理、客户和销售等方面。如图1所示。其中, 一级分类的人、财、物是一个旋转的转盘, 即关于人的数据信息可能涉及二级分类的每一个类别。

2. 管理岗位的确定 (定岗定位)

管理岗位的确定主要有管理岗位设置规划、管理岗位应聘机制、管理岗位绩效考核评价体系等几方面。其中管理岗位的设置规划与数据信息分类层次相对应, 第一层次简单划分为人、财、物三方面, 第二层次细划为政策、生产、研发、管理、销售、客户等方面。管理岗位应聘机制是一个与相应数据信息强相关的量化标准, 应考虑等方面。管理岗位绩效考核评价体系自身是一个动态更新的过程, 管理岗位是与数据信息相关的动态循环。

3. 系统平台准备

(1) 硬件网络平台

硬件网络结构如图2所示。内部网络主要分为服务器群、办公内网及其他应用网等3部分。

(2) 软件系统平台

I模式的软件系统平台核心工作是数据信息的分析、整理、加工、存储 (如图3所示) 。具体信息包括人、财、物3个方面, 如就业信息服务、学生信息服务、教师电子办公服务、财物管理服务、实习与实训服务等。

4. I管理的实施和执行

好的管理模式能否强化评估、确保落实关键有两个方面:领导重视;操作人员素质。

领导的重视是一个管理模式能否成功运行的关键。领导应该学习以数据信息为中心的管理模式, 在组织开展相关人员的学习和研讨中要亲自抓、落实到行动中才能保证I管理模式发挥优势效应。

每个岗位对管理人员素质要求是具有胜任能力, 包括知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等方面。

知识和技能方面:知识包括专业知识、信息管理知识和常识等。技能是个体通过练习形成的顺利完成某项活动所必需的动作活动方式。管理和操作人员从事相关工作时所必须具备的专业信息和实践操作技能, 知识与技能就是我们常说的要“学会”的东西。

过程与方法方面:主要是指归纳和掌握知识的规律和学习方法, 既包括我们间接学习的经验, 也包括在工作中自己总结出的技巧, 突出了管理和操作人员的主体能动性, 也就是我们所说的“会学”。

情感态度价值观:情感态度价值观一般包括对已、对人、对社会、对自然及其相互关系的情感、态度、价值判断, 以及做事情应具有的科学态度、科学精神、人文精神。态度常源于情感, 情感萌生出态度, 而对价值的取向往往取决于一个人的情感和态度, 有怎样的情感和态度常常就会有怎样的价值取向。

只有领导的重视和能胜任信息管理岗位的较完备的操作人员才能保证I管理模式的成功运行。通过专项调度、分区片会、绩效公示、工作简报、专项评估、新闻监督等多种方式, 健全经常性的中等职业教育政策制度执行督促机制, 督促各地区和各有关方面落实政策制度规定的责任。

四、I管理模式的意义

信息技术高速发展的今天, 以数据信息为中心的I管理模式是管理模式在信息时代的蜕变。I管理模式克服了传统管理模式的缺乏弹性、信息更新速度慢、高层决策不及时等弱势, 具有较强的及时性和抗干扰性。I管理模式能够科学及时准确规范完整集中共享信息资源、依据科学数据信息做出决策并在执行中及时发现新的信息反馈给数据信息管理中心, 形成管理模式的良性循环。分层管理人制度具有很强的操作性, 依据层次分类合理定岗, 职责清晰, 避免职位冗余。岗位间关系明确、协调工作、避免重复工作, 尽量减少人为因素对整体目标的影响。I管理模式的执行和决策信息进度一目了然, 便于监督和管理。统观全局、决策无遗漏。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部.中等职业教育改革创新行动计划[Z].2010-2012

[2]刘翔, 胡运全, 李明星.6I管理模式的研究[J].系统工程理论与实践, 2000, 11

[3]张学先.基于网络的高校科研信息管理模式探讨[J].科技情报开发与经济, 2009, 2

[4]刘艳.职业教育管理模式的探讨[J].交通职业教育, 2001, 5

职业教育的行政管理篇5

1在合理定位上明确目标，目标是推进工作开展的方向

对于高校教育技术职能机构来说，只有全面明确好自身发展目标，从具体的发展实践来规划发展方向，发挥目标的指向作用及激励作用，引导各相关组织和个人能够从协同并进中增强凝聚力和向心力。为此，准确的定位目标是实现教育技术机构职能转变的关键，而目标定位的过程也是自我认知的过程，特别是对于现代教育技术的日益更新和变化，只有从不断的调整和规划中才能够把握合理、科学的发展方向，才能够找准自身位置，才能够促进高校教育技术事业的有序发展。

2明确教育技术机构的`服务职能

服务是多方面的，对于高校教育技术职能机构来说，在服务定位上也应该平衡好学校、教师、学生的实际需要，从树立教育技术服务定位总体思路上，发挥多媒体技术在教育、管理中的应用，并为促进高校教育信息化建设，推进教育技术更好的服务学生。同时，在高校信息化建设和推广实践中，教育技术职能机构应该积极参与到教育服务中去。

3注重教育技术职能定位的实践性

实践是检验教学实效的关键，教育技术学科的发展离不开实践。作为高校教育技术职能机构，在发挥自身管理职能的同时，注重实践是推进教育技术职能转变的基础。深入到各院系、各科研学科、学生课堂，师生生活实际等，充分挖掘教育技术在实践中的积极作用，以课堂、科研、师生需求为对象来积极引导教育技术的实践应用。

4强化高校教育技术机构的职能，促进管理体系的完善

对职业教育管理创新模式的研究篇6

关键词：开放式管理策略；以人为本；创新和强化

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）15-0385-305

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.15.062

随着社会对人才需求的增长，职业教育为了更好地为社会服务，输送更多高素质的专门人才，因此，需要改变传统的教育管理策略，从社会发展的角度进行分析，采用创新的管理、教育方式，强化职业教育与管理，促进职业学校的发展。学校要结合自身的专业优势进行创新式教育和管理，加大师资力量的投入，采用开放式的教育、管理策略，提高学生的职业素养，为社会培养更多的高素质、高能力人才。

一、采用开放式的管理策略，适应社会的发展

职业学习在社会需求方面具有一些颇具优势的专业，在发展这些优势专业的同时，学校要根据自身能力和经济情况来制定相应的发展目标。在传统职业教育中，学校只重视学生的就业率，忽视了学校的发展是否适应社会的进步。在社会经济快速发展的当今社会，学校要摆脱传统思想的教学方式，用发展的眼光来进行学习管理，加强优势专业的发展力度，根据学校的经济情况投入更多的财力，加大教师的专业培训，提高教师的专业素养和教学能力，增进职业学校的发展的后劲。在发展过程中，学校管理者要根据当前社会发展的现状来制定教育目标，运用开放式的策略来进行学校的科学管理。例如，把企业引入到学校，构建校企联合机制，提高专业的实效性，使学校更好地发展。

二、构建以人为本的教学机制，提高学生的综合素质

职业教育是培养实用性人才的专门教育机构，它不同于普通的高等教育。职业教育培养的是具有高素质和高技能的人才，他们有更强的专业技能，能够更好地在生产、生活第一线为社会的发展做出贡献。在职业教育管理过程中，学校要构建以人为本的教学机制。在对教师进行管理的过程中，要善于倾听他们的看法和意见，多和教师进行沟通交流，收集及时的信息反馈，为更好地进行管理提供依据。在教学过程中，教师也要时刻坚持以人为本的教学原则，充分激发学生的学习主动性。在学生进行专业知识的探究时，教师要对他们进行指导，引导学生高效地解决学习中遇到的问题，提高他们的学习效率。在大力倡导以人为本的职业学习管理过程中，管理者应为学校工作人员、教师、学生的管理、教学、学习提供了更大空间，使他们都能够充分发挥自己的潜力，为学校的发展贡献自己的力量。

三、在专业教育中渗透职业素质教育，促进学生的综合发展

随着社会的快速发展，对人才的要求不仅仅是具备丰富的知识和专业技能，还要求他们具备较高的职业素养。因此，在职业学校管理中，学校领导要重视对学生素养的培养，使他们通过专业的学习和参与各种活动，成为拥有高素质和高技能的人才，为得到更多的就业机会打下基础。因此，学校在组织教师进行教学时，要让他们在专业教学中渗透职业素质教育。通过在课堂上进行职业素质的渗透，能够让学生树立敬业、爱岗、诚信、务实的信念，并在生活和实践过程中贯彻这种信念，使学生的综合素质获得有效提高。随着素质教育的发展，在对学生进行职业素质教育的过程中，教师只采用灌输式的方式难以获得实效，需要让学生在亲身实践中加深理解，提高他们的职业道德认知，让他们养成良好的行为习惯，提高他们的综合素质。

四、创新教学方法，激发学生的主体意识

职业学校在对教学方法进行创新时，要根据学校的教育性质来考虑以下两个方面：1.职业教育学校的性质。职业院校是让学生掌握技能、技术的院校，在教学过程中，以技能技术教学为主。教学的方式是理论结合实践。在教学过程中，教师需要考虑学生对内容的理解和掌握程度，以及对他们动手能力的培养。因此，在职业教育过程中，学校要重视实践教学环节，为学生提供充足的设施、设备和器材等，同时还要有足够的时间和空间，让他们充分地进行实践，结合实践来掌握技能和理解所学的理论知识。2.教育对象的特殊性。职业学校的学生都有较强的动手能力，他们对专业知识的探究能力较强，在学习过程中喜欢钻研。针对职业学校和教育对象的性质，教师在进行教学时，要根据学生的特点和兴趣开展丰富多彩的教学活动，让学生在探究中掌握更多的专业知识，在动手实践过程中加深对知识的理解，提高他们的动手操作能力。

五、强化技能实践教学，提高学生的动手能力

多年从事职教的经验发现，在企业只需几个月就能熟练掌握的技能，学生在职业学校学习了三年仍然不会。原因是多方面的，实训设备的不足和合作企业的缺乏是其中的重要原因。在职业学校传统教育中，教学只注重学生对专业理论知识的掌握，忽视了对他们技能的培养，让学生掌握的都是书本上的死知识，不能灵活地运用，专业教学流于纸上谈兵，没有给学生足够多的实际操作机会。在职业学校学习过程中，由于缺乏技能型教师的指导，使得技能教育大打折扣。随着社会的快速发展，职业学校要适应社会的快速发展，需要对管理和教学进行改革。要提高学生的专业技能，需要建立与开设专业相适应的技能训练基地，让学生在实践过程中掌握更多的技能，提高他们的操作能力。要实现这样的目标，可以采用以下两种模式：一种是校企合作的办学模式.由企业为学校提供技能实习、实践基地，让学生在企业环境下进行专业技能的培训，能够让他们在较短的时间内获得进步和提高。另一种则是建成一种前校后厂的模式，在学校内部建立起设施完备的学生实践基地。当然这需要政府、社会、学校的多方投入。通过以上两种方式的实践教学，能够让学生从专业技能方面进行提高，搭建理论知识和实践操作的桥梁，提高他们的职业综合素质，为保障他们的就业打下良好的基础。

总之，在职业学校管理过程中，学校要结合社会发展的现状来对管理进行改革和创新，提高教师的专业技能，让他们用自己的知识和人格魅力来影响学生，激发学生的学习主动性，提高他们的综合素质。在进行教育管理过程中，学校管理者要优化管理策略，提高管理者的素质和管理能力，为保障职业学校的良好发展打好基础，为社会输送更多的高素质实用型人才。

参考文献：

[1] 隋志成.完善我国高等职业教育管理体制的对策分析[J].沈阳教育学院学报，2004（4）.

[2] 朱明.对高职院校学生考核评价机制的思考[J].机械职业技术教育，2010（3）.

[3] 范树花.改革开放以来我国职业教育政策走向研究[D].西安：陕西师范大学，2005.

Abstract：With the rapid development of the society， vocational education is playing more and more important role in conveying talents to the society. As a result， the importance of vocational education is recognized by more and more people. In the process of vocational education， teachers should grasp the direction of the social demand for talents and conduct reform and innovation to teaching to make the vocational education better adapt to the development of the society and convey more specialized talents to the society.

Key words：opening management strategy； people oriented； innovation and strengthening

职业教育的低碳管理方式篇7

第一, 家校互动。作为职高班主任, 最头疼的是学生家长的不配合。很多职高生家长认为自己孩子读职高很丢脸, 对孩子丧失了希望, 从而放弃了对孩子在学习和校园生活方面的关心。他们认为孩子读了职高就到头了, 就是混几年, 只要不犯事, 就可以了。这导致学生在学习中没有动力, 甚至自我放弃。这些情况往往导致问题学生得不到及时的纠正, 班主任在德育方面很难入手, 事倍功半。自从有了校讯通, 问题得到了很大的缓解。通过手机短信, 老师将学生在学校的健康状况、学习成绩、日常表现、考勤情况、学校通知等直接发送到家长的手机上, 使家长及时、快捷、全面地了解孩子在学校的情况, 家长也可以通过短信与学校老师进行互动、查询。同时我们有意识地通过短信宣传职高教育的重要性及国家出台的各种职教政策, 如助学减免, 升学就业等相关政策。使家长在一定程度上加深了对职业学校的认识, 对孩子有了希望。

第二, 和谐校园的平台。怎样才能集中教师的智慧和经验使学生的各种问题得到正确合理的解决呢。通过校讯通教师平台, 这些问题得到了解决。学校专门有心理指导室, 集中心理教师有针对性地对班主任所面临的问题学生进行心理帮助。在学习上专业教师和公共教师以及班主任通过这一平台进行有针对性的探讨和协商。在管理上, 各学校部门, 如学生处、教务处、办公室等通过这个平台进行及时的通知和布置任务。无论你身在何处, 学校的各种通知和管理行为都能及时得知。在这一平台下, 使学校能充分利用每个教师的优点, 达到人尽其用。校讯通改进了学校传统的教学管理模式, 提高了学校的管理水平。

第三, 学校与实习学生的纽带。职业教育有个特点就是学生必须要到社会上实习。有些专业实习不但次数多而且时间长, 如汽修、美发等。以前学生一进入社会就与学校失去了联系, 学生在企业怎么样, 实习情况如何, 表现如何都只能靠班主任逐一打电话, 不但要与企业联系还要与家长及学生本人联系, 给这些实习生的管理造成很大的麻烦。导致学校对实习生的管理的不到位。怎样加强实习生的管理呢?校讯通发挥了重要的作用。班主任、实习指导师、学生, 还有家长, 通过校讯通取得紧密联系。指导师反映学生实习的情况, 班主任与学生进行交流, 家长与班主任进行沟通。校讯通就像一张大网, 把这四者紧密相连。学生通过实习开拓了眼界, 增强了动手能力。通过接触社会, 很多学生得到锻炼, 变得懂事。

第四, 教师优化教学资源的平台。在我校校讯通中建立了同步课堂的平台上, 有很多优秀的教师资源、教师课件等, 平时就可以去参考, 从中提炼出适合自己学生的教学资源。该平台还囊括了很多学习资源, 也易于被学生接受。职高由于没有考试指挥棒, 学生学习没有方向和动力, 怎样使学生能够对所学对象产生兴趣, 变主动为被动, 是每个教师所面对的问题。建立这一平台, 有利于教师集思广益, 根据本校特点, 制定出有针对性、实用性的课程, 加强了校本教研工作, 使平时沉闷的课堂有了笑声。

毕竟校讯通是中国移动主导的, 作为企业有着其追求利益的一面。在使用过程中, 应避免一些问题产生。

职业教育的行政管理篇8

在这样一个特殊的阶段里, 基础教育所面临的问题, 基本上都是深层次的发展问题, 呈现出深刻性、广泛性、长远性和多难性等特征。

在这样一个阶段中解决一些深层次发展的问题, 教育行政部门必须创造新的服务机制和行事方式, 即——从教育管理走向教育治理。

一、政府职责

任何国家和地区经济与社会发展, 政府主要责任都集中在四个方面, 即:市场监管、经济调节、公共服务、社会管理。政府发展基础教育事业的责任, 重点在于后两个方面——公共服务和社会管理。

1. 公共服务

对于公共服务的概念, 专家、学者的定义不尽相同, 诸如“通过融资、提供或管理有利于健康和教育结果的公共服务。” (世界银行, 《2004年世界发展报告:让服务惠及穷人》) “公共服务通常指在一定社会共识基础上, 一国全体公民不论其种族、收入和地位差异如何, 都应公平、普遍享有的服务。” (陈昌盛, 蔡跃洲, 《中国公共服务发展报告2006》) “公共服务指政府为满足社会公共需要而提供的产品与服务的总称。” (李军鹏, 《公共服务学——政府公共服务的理论与实践》) 等等。

显然, 公共服务实质为对公共需求的供给, 是公共资源投入与配置的产出, 享有的对象是所有老百姓。所以, 公共服务即指通过政府的公共支出使得所有老百姓都公平享有的服务。政府在社会事业中的公共服务, 最重要的领域是义务教育、基本医疗卫生保障、养老等。

公共服务的重要特征:一是非竞争性, 不通过竞争手段而获得;二是平等性, 覆盖所有老百姓, 不论民族、种族、性别和贫富。

随着经济与社会的发展, 公共资源与公共需求不断发展, 公共服务的外延和内涵也在不断拓展和充实。比如, 原来义务教育是政府法定的公共服务, 而幼儿教育并不属于义务教育范围, 政府服务可以是有限的法律责任。但现在一些经济比较发达、政府有财政供给能力并且老百姓对学前教育需求旺盛的地区, 政府提供幼儿教育成本的可能性迅速提高, 已经开始逐步提高其中政府服务的比例, 所以幼儿教育发展到某种程度后也成为一种准公共服务或者进步到完全的公共服务。

高中教育同样如此。以往政策设计中个人负担高中教育成本比例呈现上升态势, 现在一些普及程度高、质量相对稳定地区, 政府也在逐步提高财政负担的比例, 出现了高中实际上成本在提高, 而学费却没有同比例提高的良好发展态势。

职业教育领域内, 根据国务院文件精神, 上海进一步加强了对中等职业学校学生的资助力度。预计每年市区县两级财政将投入3.2亿, 使100%就读全日制中职校 (含民办中职学校) 的学生 (含非上海户籍) 得到补助, 且帮困助学对象从城乡低保家庭扩大至所有来自农村和海岛的学生。实际上, 这也是公共服务。

当然, 目前阶段学前教育、高中尤其是中等职业学校, 更需要通过自己优质的服务来争取政府的公共服务, 其办学机会则按照一定规则的竞争来得到, 因为公共服务并不完全排斥竞争, 公共服务也存在着一定的市场法则。

2. 社会管理

20世纪以来, 世界范围内的非政府组织逐渐发展与培育, 许多公共事务逐渐由社会承担。我国在社会主义市场经济建设与完善的过程中, 吸取了发达国家的一些有益经验, 日益重视非政府的管理。

在政府公共管理中, 对市场需要监管, 对社会则要引导, 政府、市场和社会三方面的力量都要发挥, 其中必然包括政府组织和非政府组织管理上的合力, 才能使社会健康发展。

现代政府的公共管理, 很多情况下是运用经济调节来加大对社会的间接管理, 如通过国民经济第二次分配中政府获得的财政从而转变为公共服务, 但这种服务是把财政间接转化为效益, 转化的过程必须有专业管理, 这种专业管理需要一些非政府非营利的第三方介入, 并且承担许多社会专业管理的职责。

社会管理有两个方面:一个方面是社会自治, 即许多老百姓自己的事情, 通过一定的民主程序自行解决。比如:报刊曾经报道, 有人在一个住宅小区绿地湖泊边唱歌, 居民觉得太吵, 从而发生吵架的事。物业公司则让每家每户代表讨论, 投票决定是否允许, 结果57%的居民同意唱歌, 43%则不同意唱歌, 后者服从前者。物业公司协调时提出, 允许唱歌, 但是不要超过晚上九点, 伴奏的音乐要轻一点。此事通过民主程序, 加上专业的管理得到了圆满解决。

社会管理的另一方面则是政府承担的事务。大量的管理经验已经告诉政府, 政府在繁荣的市场体系中不可能包办一切, 包办一切的过程是是低效的, 结果往往是无效的。因此政府在越来越多的公共事务管理中购买服务, 主要职责在于监管评估, 而管理的实施则由非政府的、专业的机构承担, 更多地采用“契约”方式进行。

二、从管理到治理:政府履行职责方式的转向

教育是政府公共管理中极为重要的一块, 涉及到千家万户的利益, 教育的公共服务水平一定程度上也是社会的稳定所在;教育的改革又极为复杂, 市场规律与教育规律、人发展不平衡与教育公平原则以及教育和经济、社会、人口等领域关系之间的复杂性, 都决定了政府所负有的教育管理责任和履行的职责方式必须转向。

政府要更好履行职责, 成为服务型政府, 必须从大包大揽的单向度管理转向政府、社会与公众等多元主体的共同治理。从管理走向治理, 政府要按社会发展的要求调整自己的角色, 对教育发展要有敏锐的判断。

因此, 当前积极培育教育专业中介机构, 建立健全家校合作协商机制, 对于管理转向治理显得越来越重要。

1. 让专业性社会机构提供专业性事务

政府职责是不可推卸的, 但是履行职责的方式可以是多元化的:可以直接提供, 也可以间接提供, 运用公共支出向社会专业机构购买专业性的服务, 就是一种间接提供。

专业性的事务由专业机构来承担, 其越来越明显的优势不仅体现在教育服务的质量上, 也体现在教育服务的效益上。委托给专业机构比政府自己去做要专业得多, 但并不是说教育专家就能成为行政管理人员。政府层面的教育管理者专业是教育公共服务, 是在政府提供的公共服务背景下履行好教育服务职责。学校管理不是教育行政人员的专业, 熟悉学校管理的人员未必是个很好的教育行政人员, 两者各有管理不同的侧重点。

上海实施的“以委托管理推进郊区义务教育学校内涵发展”项目, 其重要出发点就是为了通过发挥优质教育资源机构的服务潜能, 促进郊区薄弱学校的内涵发展, 并从中培育出服务质量高的专业性社会中介机构。这一项目, 不仅以新的方式去提高学校的发展, 同时在探索政府走向教育治理的路上迈出积极的一步。

2. 让家长参与学校教育

老百姓对教育的满意率, 是考评政府服务效能的重要标准。什么是老百姓对教育的满意率?根据以往的认识和经验判断, 市中心城区应该比郊区高, 城市比农村高。但事实并非完全如此。在一些区县, 农村教育水平明显没有城市高, 但农村居民对教育满意率比城市高近20个百分点, 原因在于老百姓对教育的满意率与多方面的因素有关。一是期望值不同, 原来农村教育基础比较差, 一段时间里通过推进城乡一体的标准化改造办学条件, 以及农村教师加工资等倾斜政策, 农村教育虽然质量变化不大, 但这些变化一定程度上满足了农村老百姓对教育的期望。二是参与度不同, 这个因素的作用不可忽视。父母辛苦操劳家务, 子女还是不满意, 因为他们没有参与。所以要办让老百姓满意的教育, 一定要让老百姓参与, 否则永远不满意。

教育服务提供者和服务接受者之间要建立协商关系、利益诉求机制和利益协商机制, 要有根据家长意见改进学校工作的决策机制, 只有这样, 许多矛盾才容易解决。建立家长委员会的意义也就在于此。

不过, 建立家长委员会并发挥好作用并非易事。报上曾经有文章说家长委员会有时候与学校不一致:校长不准补课、家长委员会决定可以补课;校长不准收费, 家长委员会决定可以收费。其实产生不同意见都是正常的, 如果事事都一致反而不正常。有不同意见就需要协商, 建立家校协商机制, 首先要承认家长是利益主体之一, 家长不是学校的代言人。学校也是利益主体, 两者之间要有利益诉求, 多元社会要有利益协调, 然后经过协商, 如果意见达不成一致, 要有决策的民主程序。然后, 由一定程序决定的事情, 大家要有民主的素养, 要自觉接受。这种经过民主协商以及走过大家都认同的程序所形成的决定, 就具有一定的约束力, 对于推动学校发展是有利的。

三、从管理转向治理:在深层次上思考体制机制改革

经验表明, 许多教育问题不是教育界本身就能够解决的。教育从管理转向治理, 要求政府深入洞察社会的发展, 在社会演进的过程中寻找政策以及政策的切入口。但是现在教育界还有很多同志不太关注社会的变化, 因循守旧, 或者对社会的洞察能力比较弱, 缺少审时度势的把握。比如总认为只要政府给钱就能解决所有问题, 其实并非如此, 体制和机制是决定行政效率的重要因素, 不从体制机制上考虑, 难以在根本上彻底解决问题。

1. 农民工子女教育问题的制度分析

政府高度关心农民工子女教育问题。现在社会上有各种不同的声音, 有人认为, 由于外来农民工子女占用了本地的教育资源, 所以流出地应该把学生的经费转移到流入地来, 这在逻辑上是有问题的。因为公共服务成本应该是公共财政提供的, 而公共财政依靠税收所得。今天农民工进城务工, 所产生的企业税收都形成了当地的地方财政, 地方财政应该向所有创造和提供纳税的人提供必要的公共服务。在公共服务中, 一个重要的变化是按照公共财政概念来落实老百姓的权利, 与原来政府按照户籍服务的方式相比更先进。

另外一种看法是, 在教育公平是社会公平基石的前提下, 目前所有农民工子女应该得到同本地老百姓子女完全同等的教育, 这是我们追求目标但与现实还有一定的距离。现实是:中国存在着经济发展上的两元结构, 两元结构中城乡差别是客观存在, 要逐步解决城乡差别必须从保障制度着手。在现有保障体制中, 农民最大的保障由土地来实现, 即使农民工进入城市, 土地的保障依然还在, 只是土地的价格有高低而已。城市居民虽然生活水平高于农民, 而且发达地区与困难地区的差距也越来越大, 但城市居民没有土地的根本保障, 需要有其他的保障。所以政府在制定各种政策若不从这些深层次问题上以及社会发展未来趋势去思考, 就难以把握全局了。

显然, 农民工子女教育问题的产生, 归根结底还在于现有教育制度是架构在户籍制度上的原因。由于中国处于社会主义初级阶段, 市场经济发展过程中出现了许多矛盾, 就户籍制度而言已经作了许多修补, 但居住证制度还不可能立刻取代户籍制度。教育与人口关系中比较合理的设计是把教育制度架构到税收为核心的公共财政制度上, 但当前这个制度还不健全。所以在相当长的时间里, 我们的教育制度还会有矛盾, 会产生新的问题。

上海解决农民工子女教育问题, 一是确定目标, 继续挖掘现有公办学校就读比例, 提高到60%, 实现农民工子女以公办学校就读为主;二是积极解决农民工子女“学校”问题, 纳入民办学校管理范围, 成为独立法人。同时定出一定的办学标准, 当然标准可以放低一点, 如此政府对其财务、教师资格、教师加四金等问题都可以监管起来, 从而提供必要的支持, 推动学校的有序发展。

2. 民办教育制度设计的思考

同样, 促进民办教育发展也需要从制度层面上思考。当前, 民办学校发展遇到许多问题, 解决问题的关键不在于钱多少, 而在于设计合理可行的制度。在体制和机制的高度上, 反思民办教育发展的经验, 寻找民办教育发展的路径, 这是民办教育发展到关键时期最应该做的事。

从公共服务的角度讲, 政府增加基础教育的投入, 改善公办学校的办学条件, 提高公办学校的教师待遇, 这是政府履行教育公共服务职能的重要体现。不可否认, 这在一定程度上削弱了原来民办学校在硬件和师资上的优势。但同样从公共服务的角度看, 政府履行教育公共服务职能不一定直接办教育, 而可以拿出钱来让社会来办教育, 然后政府购买社会的服务。按照这样的思路, 民办学校的发展就有很大的空间。

当前, 民办教育制度设计的核心问题是非盈利财务制度的建立。只有建立起非盈利财务制度, 民办学校才具有长远发展的保障, 政府才能提供公共财政资金和监管公共资金的使用。否则, 如果政府向民办学校提供了公共资金, 却缺少公共资金足够的监管, 一旦资金使用产生严重问题, 就会直接影响政府的政策执行效果。政策一旦不稳定, 左右摇摆, 前后不连贯, 肯定不利于民办教育健康发展。所以, 我们不能只关注民办教育领域的人力资源和财政资源影响力, 而忽视制度的资源价值。

对新时期职业教育管理思路的探讨篇9

一、职业教育在城市经济发展中的作用

(1) 高等职业教育可以为城市经济发展培养高素质人力资源。高等职业教育的主要任务就是为地方经济建设和社会发展需要培养大批高级技能型应用型人才, 尤其是为地方生产、建设、管理、服务第一线培养下得去、留得住、用得上的高级技能型应用型人才。这种高素质人力资源, 需要通过高等职业教育来提供。

(2) 高等职业教育可以普遍提升城市人口素质。城市中职教育发展势头良好, 能够保证高比例未升入高中的初中毕业生接受中等职业教育, 使其成为具有中等职业素质的劳动者。但是社会经济的不断发展和进步, 呼唤高素质的劳动者, 迫切需要既具备一定的理论知识又具备较强实际操作能力的劳动者。高素质劳动者的培养, 离不开高等职业教育。高素质的人力资源必然带来城市经济的全面发展。

(3) 高等职业教育可以成为地方下岗职工再就业和企业员工继续教育的培训基地。企业高新技术和先进设备的引进, 需要进一步提高企业在岗人员的素质, 让他们接受高级技术教育, 进行岗位培训, 知识更新, 了解国内外行业的最新成果, 预测发展趋势, 适应转产咨询等;在推进城镇化建设过程中, 通过高等职业教育, 可以使他们转化为高素质的实用型人才。

二、深化职业教育改革, 创新教育思想

我国高职教育的现状总体上还是学科型模式, 即三个中心:“教师中心、课堂中心、课本中心”;课程设置上是三段式:基础课、专业技术基础课、专业课;教学方法是课堂讲授为主, 实践教学处于为理论教学服务的从属地位, 演示实验为主, 实训实习不是真实岗位上的劳动, 而是把理论课堂的讲授变成课外的观察或模仿, 与真实的劳动始终隔离;实习实训设施和场所与理论教学脱节。这些教育思想观念都成为高职教育的诟病, 成为创新高职教育模式的思想障碍。同时由于高职学生目前存在文化基础薄弱问题, 这些学生希望能从职业教育中找到成功的出路, 如果我们仍然沿袭普通教育中的学科中心的模式, 教授大套大套的理论, 学生渴望成功的心理没有得到满足, 就会对学习失去兴趣, 对自己的理想失去信心。根据教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见, 高等职业教育的人才培养目标可以概括为:面向生产、经营、管理和服务第一线, 培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的, 掌握本专业必备的基础理论和专门知识, 具有从事本专业所必备的基础理论和专门知识, 具有从事本专业实际工作的综合职业能力的高等技术应用性人才。然而技能型的人才不是课堂“灌”出来的, 而是经过实际训练打造出来的;技能型人才的培养离不开课堂教学, 但课堂教学不是技能型人才培养模式的根本途径和标志。因此应转变教育思想, 深化职业教育改革, 创新高职教育管理模式。

三、创新管理模式中须正确处理好的关系

1. 管理与服务。

从基本职能来看, 现代高校兼具知识创新、知识传播、人才培养、社会服务和国内外学术交流等基本职能, 高职院校尤其要强化高技能创新人才的培养职能。高校内部的一切管理工作都是为实现这一基本职能服务的。从这个意义上说, 服务既是高职院校内部管理的一种工作方式, 同时又是管理工作的根本宗旨。

2. 合理激励与有效竞争。

要把竞争激励机制正确地引入高校内部管理工作, 必须坚持正确的指导思想和原则, 特别要注重其科学性、配套性、平衡性、有效性。

3. 教学与产学研。

高职院校必须重在不断更新教育观念, 加强学生实践环节, 推进校企合作、校所协作和产学研联盟, 使科研与教学相辅相成, 成为人才培养的必要补充手段。

4. 经济效益与社会效益。

经济效益是手段, 社会效益是目的。在创新高职院校内部管理体制、建立新的运行机制的过程中, 要正确处理好“手段”与“目的”的关系, 使经济效益和社会效益有机地统一起来。而能否保证学生顺利就业或成功创业也是考察高职教育的成败、衡量其办学效益的重要标志。

5. 整体推进与重点突破。

首先要在人事分配制度方面进行重点改革, 调动广大教职工的积极性。然后在后勤社会化等校内管理体制改革的其他方面逐项扩展, 以实现整体推进, 这是科学的、合理的, 实践证明也是可行的。

6S管理在职业教育中的实践篇10

一、实训教学中的6S内涵

6S管理是现代企业行之有效的现场管理理念和方法, 已广泛应用于各个行业。在职业教育的实训教学中实行6S管理, 可提高实训现场各实训要素的所处状态。通过不断推行的整理、整顿、清扫、清洁、保证安全和提高素养的现场管理, 实现对实训作业现场中的所有要素的有效管理。

(1) 整理, 即取舍分开, 取留舍弃。将工作现场中的任何物品进行区分, 需要和不需要的物品明确分开, 并处理不需要的物品。其目的是改善和增加作业面积;使现场无杂物, 行道通畅, 提高工作效率;消除管理上的混放、混料, 防止误用;有利于节省库存, 节约资金。整理是改进实训场地的源头。

(2) 整顿, 需达到条理摆放, 取用快捷。将整理出来的物品, 摆放成谁都清楚并便于使用的状态, 即每个物品都有一个放置的地方, 每件物品都放在其应该放置的地方。目的是减少找寻时间, 提高工作效率。

(3) 清扫, 即清扫垃圾, 不留污物。清扫是经常清扫保持清洁, 将各个角落的脏物清理掉, 营造干净、整洁的实训现场, 为提高教学服务与教学质量打下基础。更为重要的是, 工作现场的良好状态是需要时刻保持的。目的是保持清洁, 提高品质。

(4) 清洁需形成制度, 保持成果。清洁就是对整理、整顿、清扫工作的规范化和制度化管理。以便能够使整理、整顿、清扫工作得以持续化开展, 保持良好的整理、整顿、清扫水平, 将运动化改为常规行动, 形成管理制度并长期贯彻实施。目的是保持前3S已取得的成果, 保持清爽洁净的工作场所。将整理、整顿、清扫成为每个人的自觉行为, 并持之以恒。

(5) 安全, 需做到安全第一, 预防为主。消除人员中的不安全行为和物的不安全状态, 师生要时刻牢记安全第一的观念, 防范于未然。其目的是保障现场人员的人身安全和现场工作的正常进行, 防止各类事故发生, 确保生命财产安全。

(6) 素养, 即自主管理, 养成好习惯。通过整理、整顿、清扫、清洁、安全等科学改善活动, 培养教师、学生上下一体的共同管理语言, 使全体人员养成守标准、守规范的良好习惯, 这样就变“制度、要求”为人的“意识、习惯”, 形成职业素养, 进而促进整体素质的提升。目的是形成良好的习惯和素养, 不断提升人的品质。

6S管理中的6个要素并不是孤立的, 而是一个有机的整体。例如, 整理、整顿、清扫是具体内容;清洁是制度化、规范化的保持水平, 安全是基础中的基础, 目的是尊重生命, 杜绝违章;素养是养成习惯、遵守纪律、规则、严谨认真。将6个S之间的关系归纳为:只有整理无整顿, 物品真难找得到;只有整顿无整理, 无法取舍乱糟糟;整理整顿无清扫, 物品使用不可靠;3S效果怎么确保, 清洁出来献一招;标准作业练素养, 安全生产最重要;日积月累勤改善, 实训管理水平高。

二、在实训教学中的实施方式

(1) 通过多种渠道加强教师培训。没有高素质的教师, 就没有高质量的教学和服务。因此, 在对教师进行6S管理知识培训时, 首先要制定6S推进手册, 让教师掌握6S管理的方法于精髓, 并成为学生的表率。其次在进行6S管理培训时, 需结合实际和有针对性的进行, 不搞形式上的炒作, 重在提高培训效果。

(2) 加强教师的表率作用。教师的表率作用对学生的激励作用是很大的, 教师应善于树立典型, 发挥榜样的作用。教师从一开始实施6S管理, 就要盯紧现场, 不断发现问题, 并加以指导, 亲自为学生做示范、手把手地教, 帮助学生纠正不良动作, 使其在短期内能熟练操作。

(3) “用、严、细、实、恒”的标准来衡量各项工作。6S管理是用高标准的制度规范操作, 并使其达到标准化的要求, 要让学生养成良好习惯, 从而提升学生素质。高标准包括4方面内容, 一是严, 即严格要求, 所有的学生必须严格按规定的内容、时间、标准逐日达标, 日日清理;二是细, 即分工细, 各项工作都要分解和量化到每个人和每一天;三是责任实, 即每一项工作、每一件事, 大到机器设备, 小到一块玻璃, 都清楚地表明责任人与监督人, 都要有详细的工作内容及考核标准, 形成环环相扣的责任链, 做到奖有理和扣有据;四是恒, 即持之以恒, 成年累月, 百做不厌, 一丝不苟。这样坚持下来, 平凡的小事, 就变成了不平凡的工作。

实施6S管理, 就是一个不断发现和不断解决问题的过程, 要善于把成果用制度化的形式固定下来, 并形成相关标准来指导日常工作。

(4) 检查、督促需持之以恒。有人认为6S管理就是扫扫地、擦擦桌子, 其实并不那么简单, 它强调的是细节, 但并不代表它是小事。例如, 6S不仅规范了物品的位置, 还规范了人们日常的行为习惯。一个好习惯的养成需要一个长期的过程, 教师是良好习惯的直接监督者, 要经常检查, 决不能有丝毫松懈, 否则将前功尽弃。

(5) 实行人性化管理, 及时解决存在问题。通过设立公开栏, 公开与6S管理有关的内容。真正做到一切检查结果都要及时公开, 让学生随时了解违规事件, 并当场改正;对于执行好的学生要及时表扬;差的要及时召开总结会, 纠正偏差, 共同提高。对于学生反映的问题要及时解决和反馈。

(6) 通过各种手段调动师生的积极性。实施初期, 他们有可能会不理解, 也可能做不好, 因此要多交流, 使参与者真正接受6S管理理念, 并将其变成自觉的行动。通过各种形式的座谈、讨论等, 及时了解参与者的想法, 因势利导;利用开辟的6S宣传专栏, 让参与者畅所欲言和营造良好的学习氛围。

三、实施原则

(1) 自我管理原则。实训现场良好的工作环境不是单靠添置设备或领导督促实现的, 而是由参与者创造出来的。参与者在创造并维持一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境同时, 也改造了主观意识。在提高自我素养, 约束自身行为的同时, 也养成认真负责的工作习惯。

(2) 持之以恒原则。6S管理开展起来比较容易, 甚至可以在短时间内取得较为明显的效果, 但要坚持下去并不断改进却非常困难。实施6S管理, 贵在持之以恒。为了使这项管理能够长期坚持下去, 应将6S管理纳入一体化的教学之中。

(3) 不断优化原则。要强化6S管理意识, 促使参与者养成良好的行为习惯, 促进其素质的逐步提升。在实施过程中, 难免会发生现场的管理水平波动甚至下降等情况, 一个有效的办法就是将职责分解到班级, 以班级为单位定期开展6S检查工作, 通过班级对现有状况的分析来强化管理。例如, 要坚持PDCA循环, 就要通过策划、实施、检查和改进, 不断发现并解决问题。在检查考核后, 必须针对问题提出改进措施, 从而不断优化一体化教学管理的内容。

(4) 勤俭节约原则。在实训现场整理阶段, 会清理出很多“不要的”东西, 但不一定是无用的东西。例如, 可能是暂时无用, 以后还有用, 这种物品应将其收集起来, 存于仓库;有的可能在现场无用, 但可用于其他地方。即便是废物, 也应本着循环利用的原则变废为宝。

四、取得成效

现代管理的基本手段离不开规范和标准, 只有把规范化、标准化要求转化为学生的自觉行为, 及时消除不良习惯, 养成规范化、标准化的工作与学习习惯, 并形成自然, 这才是6S活动开展的真谛。自推行6S以来, 学校的实训教学环境与教学效果等, 都有了明显改善。

(1) 改善实训环境, 提高工作效率。在6S推进过程中, 通过“整理”把闲置、无用、报废的物品清出实训室;通过“整顿”, 物品、设备、仪器等都能定置摆放, 工具、材料分门别类做好标识, 放在指定位置, 实训时取用快捷, 提高了工作效率;通过“清扫”将实训室打扫得整洁、干净, 使人赏心悦目, 大大改善了实训环境。

(2) 提升教师素质, 提高教学质量。6S要求的是规范的现场管理, 高度的组织纪律性, 安全舒适的工作环境, 以及自觉主动的高素质员工。在这种氛围内进行的实训教学, 不但能提高教师的实训及指导技能, 达到高速度、高质量等工作要求, 也使学生的专业技能得到了大幅度提升。

(3) 培养学生良好的职业习惯, 提高学生职业能力和职业素养。在实训教学中, 以企业的6S管理模式与要求来规范学生的实训活动, 对于学生的专业技能培养和科学严谨的工作态度养成, 起到了重要作用;将6S管理引进教学, 能使学生更好的了解企业文化, 使他们能身临其境的去感受企业管理的各个环节, 也使教学活动更富有针对性和实用性。实现了校内实训与企业实际工作的对接, 为学生今后更好地适应企业环境打下了坚实基础。

五、结语

将6S管理引入校内的实训教学, 如构建企业工作环境等, 要求学生在实习岗位上严格要求自己, 认真完成每项工作, 培养学生的职业意识, 通过合作与交流, 树立起团队意识;通过对职业安全事故的防范措施强调, 树立了牢固的安全意识;为促进学生在自主学习、培养良好的职业能力和职业素养方面, 创造了便利条件。不仅规范了实训教学秩序, 提高了实训教学质量, 提升了学生综合素质, 也实现了学校与企业管理的良好对接。

摘要：将6S管理机制引入职业教育教学, 将6S现场管理理念贯穿于实践教学中, 既可以督促实践指导教师提高教学质量, 促进学生自主学习, 培养良好的职业能力和职业素养。也可使职业院校在实训教学管理模式上更加贴近企业, 实现校内实训与企业实际对接, 为学生更好地适应企业环境打下坚实基础。

职业教育信息资源库的建设与管理篇11

关键词：职业教育信息资源库建设管理

随着信息化的不断发展及教育改革的不断深入，政府组织和学校在信息资源库建设当中突入了人力、物力和财力。职业院校的基础设施不断完善，教育教学资源不断丰富，并转形成了相对完善的高职高专教育网络平台，为职业教育的信息资源库建设提供了有利的网络条件。

1.职业教育信息资源库建设与管理中的问题

随着网络技术的发展及其在职业教育中的应用，职业教育信息资源库的建设需求不断扩大。目前，我国的职业教育信息资源库建设取得了较显著的成果，但其中的问题依然存在，制约了职业教育资源的发展和应用。

1.1信息资源库建设的盲目性

信息资源库的建设规划要对资源建设的现状及市场需求进行科学的评估，并对其中存在的不足之处进行深入的分析。而当前的信息资源库建设对市场的调研不够深入，对专业发展、岗位发展对资源的需求没有准确的把握，资源建设的规划存在较大的盲目性。资源库建设的盲目性，造成所建的资源库实用性较差，难以满足职业教育的发展要求。

1.2通用性较差

信息资源库建设整体规划具有一定的盲目性，再加上缺乏必要的宏观调控机制，导致在进行资源建设时，过于强调对数量的要求，一定程度地忽视对质量的要求，导致信息资源库建设的标准较低，难以满足职业教育信息资源库建设的标准化、规范化需求。在缺乏有效调控机制的前提下，信息资源库建设的项目审核、承建能力等都存在一定的问题。另外，一些院校过于追求个性化的信息资源库建设，忽视与其他院校之间的资源共享等，导致信息资源库建设的共享程度较低，难以形成跨区域、跨专业的优质职业教育资源，信息资源库建设的通用性较差。

1.3信息资源库建设的质量不高

在信息资源库建设过程中，由于受到资金、人员、前期规划等因素的影响，导致职业教育资源建设进程不顺利，甚至质量有所敷衍，导致信息资源库建设水平参差不齐。

1.4管理的方式和力度不够

在信息资源库建设中，有效的管理是一项必要的措施。对信息资源库建设的管理应贯穿建设的各个阶段，并实施有效的调控和监督。由于管理的缺位，导致资源建设的标准化与规范化程度较低。另外，在信息资源库建成以后，容易导致其利用效率不高。在管理的方式上，信息资源库建设缺乏必要的后期维护。当信息资源库建成以后，由于缺乏必要的后续推广和相应的激励机制，导致信息资源库的利用率较低，其经济效益和社会效益难以充分发挥。

2.将强对信息资源库建设与管理的措施

为满足职业教育对的资源需求，建设海量优质的信息资源库，必须采取有效手段，解决信息资源库建设中存在的问题。现将具体措施进行如下介绍。

2.1采用高效的项目管理制度

以项目的形式开展信息资源库建设，将项目申请人设定为建设项目的负责人，并与企业合作，邀请企业优秀的技术专家参与到项目建设。项目成员要有明确的任务分工，并承担起相应的建设责任。同时，将项目组的管理权赋予负责人，由负责人进行统筹规划。

2.2加强对信息资源库建设过程的管理

信息资源库建设应按照指定的方案严格执行，有项目成员负责对项目的内容进行适当的调整和变更。项目建设内各成员之间保持良好的沟通，以保证信息资源库建设科学性和有效性，促进信息资源库建设的规范性的提高。

2.3加强对建设经费的审批与管理

对于建设的经费可采用分批次拨付的制度，通过经济手段加强对建设的监督和调控。并在建设完成以后，预定一定的经费作为维修和保护之用，比例约为5%。在管理上，可以采用会员制管理的方法，在推广方面加大力度，提高学生及交织员工等对职业教育资源的利用率。项目组与领导管理部门可按照比例分成的方式对所产生的经济利益进行划分，以提高信息资源库建设的积极性和有效性，同时促进信息资源库的可持续发展。

2.4采用合理的评价制度

信息资源库的建设离不开科学的评审制度，在信息资源库建设完成以后，要对其进行验收和审核，邀请教师和其他用户试用资源，并对信息资源库建设的实效性进行评估。通过评估发现其中的缺陷和不足，并采取措施进行弥补，以提高信息资源库建设的实用性与科学性。

综上所述，信息资源库建设符合当下职业教育发展的要求，应采取多方面的措施，促进信息资源库的建设，并加强对信息资源库建设的管理，以提高信息资源库的实用性。

参考文献

[1]姚静华，罗江华.面向社会服务的职业教育信息资源建设路径探析[J].中国职业技术教育，2015，09：32-38.

职业教育的行政管理篇12

国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出“到2020年,形成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系”的战略目标,部署“完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制”。职业教育作为基本公共服务需要政府主导,职业教育行政领导的专业化水平起着重要作用,现代职业教育体系“服务需求,开放融合”的目标对领导者提出了更高要求。然而行政领导者推动改革创新能力不强(源自教育部权威解读《中等职业教育改革创新行动计划》)仍然是制约职业教育发展的重要因素。因此上述《决定》强调“落实政府职责。加强对政府及有关部门履行发展职业教育职责的督导”,而对地方行政领导者的职业教育管理能力的评价,将是实施这项督导的主要措施。

国外非常重视教育行政领导专业化,并建立教育行政领导相关制度,为其专业化提供制度保障。美国学校行政人员协会(AASA)的计划委员会也提出其计划报告,其中建议改进教育行政人员训练的制度和提高教育行政人员之甄选及任用标准以及AASA积极从事和推进教育行政的研究。美国著名的教育刊物《教育周刊》对教育局长的标准进行了理论研究,制定出美国教育局长标准。其中能力素质模型的研究起源于21世纪50年代初,1973年,麦克里兰教授发表著名的《基于能力素质而非智力的测试》。另一种有代表性的素质模型称为管理者胜任特征模型。胜任力是指任何直接与工作绩效有关的个体特质、特点或技能等,在本质上也就是应该具备的素质组合。尚虎平在文中基于奎恩竞值架构(CVF)理论对我国部分县(处)级领导干部管理能力进行了探索性研究。

本文通过抽样和典型调查,分析职业教育行政领导者管理能力总体状况,对职业教育成就与地方领导者决策的因果关系分析,对职业教育行政领导者管理能力的内涵进行解析,并建立职业教育行政领导者管理能力结构模型。基于我国现代职业教育体系建设要求和江苏省实际情况,通过多轮论证,第一轮采用专家打分法,由50位国内职业教育学专家选定候选指标,并以重要程度打分。总结归纳指标,制定“地方行政领导者职业教育管理能力调查表”。第二轮在省教育厅等部门帮助和协调下,给江苏省内职业院校校级领导发放调查问卷63份,收回63份。

二、基于因子分析法构建地方行政领导者职业教育管理能力评价模型

(一)评价指标

第一轮主要目的为确定候选指标。以现代职业教育体系建设为背景,通过专题调研、文献研究,积累了大量第一手资料,向近50位职教届知名学者进行访谈和调查,运用“头脑风暴”和“思维魔球”方法,最终确定了“地方行政领导者职业教育管理能力”考察要点表,包括执行力、创新力、支持力、协调力、统筹力、学习力、应变力、监控力、评估力等9个考察点和依法行政、依法办学、决策机制、发展规划等36个分考察点。

(二)现状分析

向江苏省63所职业中学校级领导发放了问卷,请求他们就指标所涉及内容给出对当地行政领导者的评价意见,采用Saaty法,分别给予“1,3,5,7,9”赋值。计算出各考察指标的均值,代表了对该指标的一个整体评价情况。

从表1可以看出,所有指标的平均值都超过了5,说明各考察指标的整体评价基本良好。得分最高的为“依法办学”,说明江苏省在法律、法规和执行力上较为成熟,其余评价靠前的指标有“依法行政、领导之间、现代教育思想、纪律监控体系”。评价最低点指标为“财力拓展”,其余评价相对靠后的指标有“创新成果、物力投入”,从职业学校的角度出发,仍然认为在支持力和创新成果上有待进一步提高。

(三)因子分析具体步骤

在专家访谈和调研过程中,绝大多数专家认为考察点能够反映职业教育领导力全貌,但设置有重叠,且难以取舍,要注意考察点间的逻辑关系,描述要精确。多数专家建议考察点要减少、归并、避免繁琐。在专家建议下我们对江苏省数据进行了因子分析(Factor Analysis)。该方法最早在心理学和教育学方面的研究中取得了显著成就,现已成为多元统计分析中数据降维的一个经典方法。其主要涉及以下几个主要步骤。

1. 首先计算36个变量(分考察点)之间的相关系数阵,结果表明无论是Pearson相关系数还是kendall系数基本都大于0.3。因此如果直接用于分析,可能会带来严重的共线性问题。建议做因子分析。随后计算了KMO统计量和Bartlett’s球形检验,其结果如下表:

KMO统计量可以用于探索变量间的偏相关性,从表中第一行知,KMO统计量的值为0.865,其值大于0.7,说明相应数据是非常适合做因子分析的,另外从Bartlett球形检验来看,P值接近0,说明36个变量间并非独立。即二者均说明了该数据比较适合做因子分析。

因此下面运用主成分法进行因子分析。其模型为:X=AF+ε

其中X=(X1,...,Xp)′是可实测的p个指标所构成的p维随机向量,即36个分考察点,F=(F1,...,Fm)′是不可观测到的公共因子,A为因子载荷矩阵,描述了第i个变量与第j个公共因子的相关系数。

2. 依据特征值大于1的一般原则,我们选取了6个公共因子,其累积贡献率为79.085%,接近80%,可以较好地反映原始变量的信息。下表(见下页表3、表4)给出了各因子的贡献率和累积贡献率,表中略去了特征值均小于1的成分。

3. 通过特征值和特征向量,可建立因子的载荷矩阵,为了得到较合理的公共因子解释效果,我们采用方差最大法进行旋转,其可以使得因子载荷阵结构简化,从而便于对公共因子的解释。限于篇幅,这里仅给出各公共因子所包含的高载荷指标,相应的6个公共因子分别为:监控力、执行力、协调力、支持力、创新力、学习力。

4. 最后根据Thomson回归法可以得到各因子的得分方程如下:

对于每一个样本,如果知道各个指标的度量值,就可以依据上述回归方程计算各公共因子的得分值,并依据得分值给出评价。

本文基于江苏省数据并结合因子分析法,给出了地方行政领导者职业教育管理能力的一个因子分析评价模型,该模型共含有6个维度,对地方行政领导者职业教育管理能力作出比较全面、客观的评价。其相应的指标体系可以为主管职业教育的地方行政领导者的人才选拔和胜任力评价提供参考依据。

参考文献

[1]问题入手突出创新重在行动务求实效:教育部职成司有关负责人解读中职改革创新行动计划[J].中国职业技术教育,2011(1):85-86.

[2]于永达,林向峰,张远东.基于PLS的领导人才胜任力测评方法研究[J].改革,2005(1):101-109.