农网工程中的造价管理

2024-05-09

农网工程中的造价管理(共11篇)

农网工程中的造价管理 篇1

为提高农网工程管理水平, 河北省霸州市供电有限公司率先应用农网工程管控系统, 在实施农网工程中以设计为龙头, 以图纸分析和计算自动化为核心, 依托流程管理控制, 服务于工程管理规范化和工程资料编制标准化的管理模式, 该公司因此成为廊坊地区农网工程管控系统试点单位。根据农网工程管控系统要求, 对农网改造升级工程质量、安全、进度、资金、档案等进行全面管控, 实现了农网工程管理信息化、标准化、流程化。

1 精心组织, 培训到位

为确保农网改造升级工程可控、在控, 该公司成立了农网改造升级领导小组、质量监督检查小组、验收小组及业主项目部, 加强了农网工程的安全、质量、进度、造价等全过程管理。同时, 对农网工程管控系统的推广应用提出了硬性要求, 即新建工程全部实施、扩建工程参照执行、改造工程逐步推行, 充分发挥了农网工程管控系统在工程建设中的指导作用。在组织相关专业人员参加了冀北电力有限公司进行的系统培训后, 该公司又对农网工程项目管理单位、设计单位及施工单位开展了系统应用培训, 从管理上、技术上确保了农网工程管控系统规范化、标准化应用。

2 试点先行, 逐步推进

该公司通过摸底调查, 首先选择用电能量大、电压质量差的线路作为试点, 按照“三通一标”要求进行改造, 通过技术改造, 工程建设取得良好效果。其次结合“三通一标”、“农网工程管控系统”两项工作, 将“222许岔线改造工程”作为“农网管控”、“设计标准化”、“物资成套化”的示范工程该工程项目启动后在工程设计、物资、档案、施工等环节全方位落实管控系统及“物资成套化”要求, 严格贯彻执行《国家电网公司优质工程评选标准》, 使工程管控水平得到极大提高。

3 明确流程, 严格执行

3.1 制定详细的里程碑计划

根据农网工程管控系统的8个阶段16个节点, 系统为每个工程项目制定了详细的里程碑计划, 明确了各个节点的开始时间和完成时间。根据里程碑计划, 农网改造升级领导小组、质量监督检查小组、验收小组、业主项目部、施工项目部等单位各司其责逐项完成各个节点的任务, 实现了农网工程全过程管理, 与以往农网工程由一个部门全程负责, 效率低下, 进度、质量难以控制相比, 有了显著提升。

3.2 加强农网工程可视化管理

在工程施工过程中, 将《国家电网公司农网10 k V柱上变压器台通用设计方案施工图册》及《冀北电力有限公司农网10 k V及以下工程施工工艺手册》作为工程项目施工过程管控的指导文件, 结合管控系统时间节点对工程现场施工安全、质量、工艺进行监督管理。同时, 根据施工现场实际施工进度, 每周五录入工程进度周报及物资到货周报, 经县公司和廊坊公司审核后, 冀北电力有限公司操作界面可直接调取周报信息, 实现了高效、垂直的管理流程和上级领导部门对该公司农网工程的可视化管理, 确保了上级单位对农网工程的可控、在控。

3.3 加强农网工程档案资料管理

如果工程节点上报前档案没有备齐, 则无法上报节点, 也就无法进入下一步实施项目, 将最终影响工程项目的考核质量。因此, 该公司根据工作标准严格执行节点管控, 规范了每个节点的档案资料管理, 实现了农网工程档案资料管理的规范化、标准化。

4 农网工程管控系统的应用效果

4.1 工程设计质量和深度得到提高

通过应用农网工程管控系统, 使得工程可研、设计、概预算深度全面提升。可研报告细化了可研范围、工程规模、项目具体位置、交叉跨越等10余个小项, 大大增加了可研深度, 达到了初设深度。通过运用标准化设计模式及统一设计平台, 设计效率提高了2倍。系统自动生成物料计划、工程量及工程概、预算, 工作效率提高了3倍。

4.2 农网工程工作效率切实提高

该公司10 k V及以下工程农网物资初始设计为389条, 通过应用农网工程管控系统, 落实“设计标准化”及“物资成套化”的设计要求后, 招标物资设计降为142条, 其中对电杆金具、绝缘组件、接地装置等6类物资进行了成套化集成, 大大减轻了物料选配、统计汇总的工作量, 提高了工作效率。

4.3 农网工程过程管控得到加强

在农网工程管控系统中实现了分角色、分职务对所有项目进行全过程管控, 管理流程清晰、层级明确、项目形象进度一目了然, 实现了在线监控进度, 确保了工程按进度计划完成。农网工程档案资料全面规范、及时完备、真实可靠。农网工程管控系统中统一了20项档案资料模版。档案资料分类齐全、内容清晰、要求具体。工程资料与工程节点同步完成, 使得资料整理工作有据可依、整齐划一。

农网工程中的造价管理 篇2

一、计划阶段

1.县(市)局根据电网发展规划及电网诊断分析编制农网35千伏项目建议书。

2.市发展策划部组织审查各县(市)局农网35千伏项目建议书,并将通过审查农网35千伏项目建议书报省发展策划部审查。

3.省发展策划部组织对各县(市)局农网35千伏项目建议书审查,并对通过审查项目备案。4.发改委下达投资计划。

二、可研阶段

1.根据发改委下达投资计划所列项目,委托设计单位开展项目可行性研究。

2.省、市发展策划部组织项目可行性研究审查,出具审查意见。

3.设计部门根据具审查意见修订完善项目可行性研究,通过审查后省发展策划部下达可研批复。

三、初步设计

1.省公司物资部组织开展农网35千伏工程设计招标。2.中标设计单位开展农网35千伏工程初步设计。3.省、市农电工作部组织农网35千伏工程初步设计审查,并出具审查意见。

4.设计部门根据具审查意见修订完善项目初步设计,通过审查后省农电工作部下达初设批复。

5.物资招标结束后审计单位按招标价修订审定概算,通过审查后省农电工作部下达审定概算。

四、物资、非物资招标

(一)招标物资、非物资计划提报

1.设计单位在初步设计通过审查后,向各县(市)局项目管理部门提报ERP物料清册及电子商务平台技术协议(以下简称技术协议)。

2.市、县农网工程项目部对设计单位提报ERP物料清册、技术协议开展审查,审查通过后经ERP平台向省公司上报物资、非物资招标计划。

3.网、省公司组织招标物资审查,审查完毕组织开展物资、非物资招标。

五、合同签订

1.根据省公司物资招标结果,省公司物资部组织省公司物资部门、项目管理单位、设计单位集中签订物资类合同及技术协议。

2.根据省公司非物资招标结果及标准合同范本,市公司组织非物资合同的集中签订。

3.各县(市)局农网35千伏项目部收集、保存物资及非物

资中标通知书、技术协议、合同文本,并建立物资台帐。

六、施工设计

1.为保障项目投资相对准确,要求农网35千伏项目建议书要接近项目可研深度;项目可研深度要接近初步设计深度。2.为保障项目招标物资准确,线路初步设计要达到施工图深度。

3.为确保里农网35千伏程碑计划顺利实施,物资招标完成后,设计单位应立即开展施工设计,提高设计质量,满足工程建设进度需求。

七、工程开工

1.可研批复下达后,有新建站项目各县(市)局相关部门应立即开展征地手续办理,在里程碑计划开工节点前要取得“用地建设批准书”。

2.物资招标完成后,各县(市)局农网35千伏工程项目部要按里程碑计划编制工程进展横道图。

3.依据工程进展横道图要求设计部门按时出图,与供货厂家联系确保物资供应。

4.按时开展开工前首次图纸会审,为确保图纸会审质量市公司项目部应安排项目管理人员参会,与各县(市)局项目部人员共同把关。

5.各县(市)局农网35千伏项目部及时拨付施工预付款并督促施工方做好开工前准备工作(准备施工材料并及时提报

开工申请)。

八、施工监理

1.成立施工监理部,启用项目监理部印章。

2.协助农网35千伏工程项目部开展图纸会审,严把图纸会审质量,及时发现、订正设计缺陷。

3.切实履行监理职责,确保工程质量、安全、进度。

九、现场安全

1.健全施工安全管理机制,成立工程安全管理委员会。2.制定农网工程安全管理制度及考核细则。

3.项目部门、施工单位按时召开安全例会,及时组织开展安全培训。

4.市、县项目安全管理委员会不定期对施工现场安全管理进行抽查,对检查中发现问题及时通报、处理,并督促整改。5.项目部门、现场监理要求安全文明施工严格要求,及时发现、消除安全隐患。

6.施工单位按要求制定《安全文明施工方案》,并在施工过程严格贯彻执行,接受工程安全管理委员会、项目部门、现场监理的监督、管理。

十、工程进度

1.省公司发展策划部制定农网35千伏工程里程碑计划; 市公司农网项目部按项目制定农网35千伏工程里程碑节点计划表;各县(市)局农网工程项目部按项目制定农网35

千伏工程工程进度横道图。

2.施工单位依据工程进度横道图制定施工计划。

3.农网工程项目部、监理单位抓好节点管控;制定合理供货计划,做好物资接收验货工作;按时上报农网物资到货情况,工程进展情况,资金拨付统计等。

4.市公司项目部每月召开一次工程例会,会议上通报各县(市)局农网工程进展情况,各项竞赛、同业对标得分及排名;制定本月工作目标,分析解决工程中出现的问题。5.各县市局每周召开一次工程例会,总结上周任务完成情况,制定本周工作目标,分析解决工程中出现的问题。6.当工程进度滞后超过里程碑节点计划10个工作日,农网工程项目部必须组织相关单位召开工程进度分析会,查找原因,制定对策,并有农网工程项目部、监理单位监督落实情况。

十一、资金管理

1.农网改造升级工程资金支付使用纳入各单位的月度现金流量预算管理,各用款单位(部门)应按照《国家电网公司月度现金流量预算管理实施办法》要求,做好资金需求上报及申请支付工作。月度资金预算没有列示的项目或费用,不得申请支付。当月累计申请支付金额,不得突破当月资金预算。因特殊原因,当月批复的资金预算未执行完毕的,不结转下月使用。(1)每月25日前,各县(市)局将当月资金使用情况和次

月资金需求计划报市公司农网改造升级工程项目部审核。(2)每月27日前,市公司通过财务管控系统按项目上报次月现金流量预算。其中:110千伏工程每个单项工程为一个项目,35千伏及以下工程每个县为一个项目。

(3)每月27日前,省物流服务中心根据合同约定及供货厂商提交的相关原始结算凭证,按照项目订单编制下一月度现金流量预算,经省公司物资部审核后,通过财务管控系统传递到财务资产部。

2.为保证资金流向清晰,市公司统一组织所辖各县(市)局,在当地银行新开立农网改造升级工程资金账户,账户名称统一为“河南省电力公司××供电公司××县农网改造升级资金专户”,账户存款限额为50万元,用于单笔20万元以下的零星款项支付。该账户属于市公司、委托各县(市)局管理使用,会计期末账户余额要并入市公司的财务报表。各市公司要统一刻制下发农网改造升级工程资金账户专用提款印鉴,并做好对各县(市)局使用账户的监督检查工作。3.各县(市)局发生单笔20万元及以上大额支出时,向市公司提交付款申请,由市公司审核后直接通过财务公司农网资金账户集中支付。

十二、财务管理

1.各县(市)局负责35千伏及以下农网改造升级工程的项目核算工作。35千伏及以下工程由各县(市)局负责在远光3.0系统中单独设臵“××供电公司××县农网升级改造” 6

账套,进行专账核算,会计凭证、账薄等会计档案资料单独装订,妥善保管。该账套属性上归市公司所有、由各县(市)局代理核算,会计期末并入市公司的财务报表。

2.对农网改造升级工程的主要经济业务进行系统梳理后,省公司制订了统一的会计科目体系和会计处理方法,各县(市)局在实际工作中应严格执行。3.施工款的拨付

施工费拨付原则要严格依据合同约定,具体办理如下:(1)第一笔施工款应为施工预付款,施工预付款以收据支取。当承包方完成工程量达到60%时,开始按比例抵扣预付款。工程款付至合同总价的80%前抵扣完毕。

(2)自第二笔施工款起均为工程进度款,施工方应向农网35千伏项目部提交正式拨付申请表,表中工程量要有现场监理确认。

(3)当工程进度款支付至合同价款的80%时进入结算程序,待工程结算完成后,扣除工程质保金其余款项一次付清。4.设计单位施工图出齐后,各县(市)局农网35千伏项目部及时组织编制施工图预算,加强工程造价管控。

十三、工程结算

工程成本核算的基本原则是据实列支,禁止“以拨代支,以概代决”。各县(市)局应以招投标文件、合同、出入库料单、相关监理确认单和业务发票为依据,对内容合规、手续完备的各项支出,应及时办理入账手续。对擅自变更设计方案,概算外增加购建项目、扩大建设规模、提高建设标准

等事项,不予确认和支付。

十四、工程审计

1.工程项目审计应贯穿项目规划决策、可行性研究、技术论证与经济评价、初步设计、开工实施、项目管理、竣工投产等完整过程,并延伸至项目后评估阶段。

工程项目审计重点做好工程签证审计、工程结算审计和竣工决算审计,着重关注对工程项目的立项合规性、管控有效性、成本真实性评价。

2.各单位审计部门应积极开展对工程项目管理全过程的审计工作,根据审计资源与工作重点,参照《国家电网公司电网建设工程投资审计业务指南》,每年确定一项工程,实施工程项目全过程管理情况审计调查。

3.工程项目审计在各项工程进展与资料信息具备审计条件时,应确保审计质量于有效时限内完成:(1)单项工程结算审计为5—10个工作日。(2)单项竣工决算审计为7—12个工作日。(3)单项工程签证审计为1—5个工作日。

(4)批量工程项目,根据管控需要合理安排工作时间,有效实施审计。

4.工程项目前期准备情况审计内容主要包括:

(1)工程项目可行性研究情况。工程项目投资风险和预期经济效益情况。项目建设资金来源及落实情况。(2)项目审查、核准等批复情况。

(3)建设用地征用情况,征地拆迁等费用支出的合规性。

(4)工程项目开工前基本建设程序执行情况。工程项目审批手续是否齐全、合规;建设规模、投资计划批准情况。5.工程建设管理情况审计内容主要包括:

(1)招投标制、合同制和监理制的执行情况。设计、施工、监理及主要设备材料是否按规定进行招标,招投标程序及其结果是否合规;设计、施工、监理和物资采购合同是否合规,合同内容是否完整和执行有效;工程承发包是否合规、有效,工程项目是否转包和未经批准分包;合同各方履行合同情况。

(2)设备材料采购管理情况。主要设备材料是否经过招标采购,程序是否合规,计价是否合理,验收及进出库手续是否齐全,有无由于过量采购导致积压或由于质量不合格造成经济损失等情况。

(3)建设资金的使用及管理情况。资金拨付手续是否齐全,核算依据是否真实、有效、完整;工程进度款的结算是否真实、合规,是否按合同、施工图预算及实际施工进度进行控制;贷款利息的计列是否符合规定;有无挪用建设资金等问题。

(4)各项管理制度及内部控制是否建立健全,执行是否有效。

6.建设工程成本审计内容主要包括:

(1)工程概(预)算审批、执行、调整情况。工程项目建设是否按批准的初步设计内容进行,各单项工程是否按批准的概算执行,项目变更是否按规定的程序报批,有无概算外

项目和擅自提高建设标准、扩大建设规模等问题。(2)工程签证审计。对工程签证真实性进行审查,审查合同价款的确定依据是否完整、恰当、准确,审查与工程价款结算相关的设计变更、工程量签证单、隐蔽工程检验单等内容是否属实、手续是否完备,工程签证造价归集是否符合合同与相关规定。

(3)工程结算审计。审查工程签证费用的真实性,审查甲供物资费用结算是否真实、完整、准确,设备费用结算是否真实、完整、准确,其他费用结算是否据实计列;审查工程费用结算是否真实、完整、准确,有无高估冒算、违规计费等问题。

(4)竣工决算审计。

A.成本费用与财务收支的真实性。工程成本费用及财务收支是否真实、合规;建筑安装工程费、设备购臵费和其他费用列支及会计核算是否正确;有无挤占工程成本、转移挪用资金等问题。

对农网升级改造工程管理的探析 篇3

1、强化工程设计管理,确保“典设”推广应用

根据新一轮农村配电网建设全寿命周期管理的理念,着眼于电网远期目标规划、实现电网全寿命周期费用最小、提高电网供电可靠性和供电质量,按照规划目标长远化、接线模式标准化、设计标准差异化、建设实施模块化的原则,组织宣贯《福建省农村配电网规划设计导则》和《福建省10KV及以下配电工程典型设计图集》。由技术部门牵头,组织相关人员根据“典设”要求和电网实际情况进行图审,确保技术方案的合理性和“典设”的推广应用。

2、加强工程质量管理,提升项目质量水平

(1)成立农网督查小组,严格督促检查,落实标准化建设、规范过程管理,做好农网工程质量监督控制及资金闭环管理。

(2)对农网升级工程的所有项目确立监理单位,并派驻现场管理人员,对现场的施工进行全面的跟踪管理,对施工单位的施工工艺和隐蔽工程进行监理,确保施工工艺满足相应规程规范要求。

(3)建立现场的管理双负责人制,供电所派专人进行全方位的安全、质量监督,公司层面定期对施工质量工艺进行中间检查和抽查确保工程质量。

3、加强工程安全过程管理,确保安全可控、在控

为确保在农网改造现场安全监督工作,落实安全生产主体责任,强化农网改造现场安全管理,从四个方面开展工作:一是将国网公司和省公司相关安全文件印制成册或卡,供给现场施工作业人员。二是做好现场安全督查,认真落实安全值日督查和生产现场领导干部和管理人员到岗到位制度。重点检查现场保安全的组织措施、技术措施的落实情况,及时制止、纠正违章行为。三是建立健全各级安全保证体系,充分发挥监督作用,把事故苗头消灭在萌芽状态。落实“双工作負责人制”,建立责任考核制度,严格落实安全责任制,做好安全技术交底工作,每项工程开工前做好详细的安全作业指导书,每位施工人员明白现场和工作岗位存在的危险因素,杜决不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等严重违章行为。

4、工程验收管理

(1)严格执行隐蔽工程验收制度。施工单位须填写《隐蔽工程施工记录》,并由监理或项目经理检查合格签证后方可隐蔽。(2)明确工程验收责任主体,工程验收应由项目建设单位组织进行。(3)工程竣工验收管理应严格按照省市相关文件执行。验收不合格的工程或设备不得交付运行。

5、工程档案管理

农网工程项目管理 篇4

项目基础维护功能可实现农网工程项目的新增、修改、查询, 并能对项目计划工期设置进度。

2 项目周报管理

该管理功能可以实现项目周报管理, 按照固定周期逐级上报工作周报。按照管理的项目, 分别填报项目周报。县供电企业用户能将项目周报自动汇总, 省级公司、地市公司用户能将下级单位报送的周报进行自动汇总。

该管理功能还可以实现汇总周报的列表查询, 可直观地查询一定时期内各单位的汇总周报报送情况。

3 项目进度管理

该管理功能以项目节点为依据, 实现了项目进度的管理, 方便查询项目的节点进度。包括的子功能有:项目进度列表、项目进度填报。

4 项目考核管理

该管理功能实现了农网工程项目管理的考核。包括:项目考核、单位考核。项目考核以农网工程项目为考核对象, 根据项目周报、项目进度等条件, 对项目进行考核、排序。单位考核以项目管理单位为考核对象, 实现了对单位的绩效考核。考核依据为其管理的项目考核成绩, 以及该单位在项目管理中的执行情况。

5 项目情况统计

农网改造升级工程管理办法 篇5

第一章 总则

第一条 为更好地实施农网改造升级工程,进一步提升我市农网的供电能力和供电可靠性,落实国家电网公司建设坚强智能电网的总体要求,落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略,统筹城乡电网协调发展,逐步建成“结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农村电网,特制定本管理办法。

第二条 本办法适用于建设单位、施工单位和设计、监理等参与工程的各单位。

第二章 工程设计与监理

第三条 农网改造升级工程由网公司统一组织设计招投标,中标后由设计单位进行设计。

第四条 工程设计要保证贯彻和执行国家及行业部门颁发的规程、规范,设计精益求精,符合国家电网公司管理要求。

第五条 建设单位应组织技术人员对设计图纸进行审阅,并交工程档案部门保存。

第六条 农网改造升级工程由网公司统一组织监理招投标,中标后由监理单位进行全程监理。

第七条 监理单位负责对工程质量(包括电气设备和施工材料质量)、施工安全和工程进度进行监督、检查。

第三章 工程组织实施 第八条 农网升级工程采取招投标的方式,由具备相应施工资质的中标单位组织施工。

第九条 施工单位中标后,应将资质材料复印件交建设单位备案。建设单位有权对施工单位的管理人员及作业人员的安全资质情况进行核查。

第十条 施工单位的资质审查合格后,建设单位与施工单位签订施工合同。合同约定内容应包括:工程名称、工程量、双方权利和义务、质量要求、安全管理责任、工期、竣工验收、违约责任等。

第十一条 建设单位应协助施工单位做好进场前准备工作。

第十二条 施工单位进场前应成立施工组织机构,明确项目经理、项目总工、项目技术员、质检员、安全员、资料员等人员构成和职责。

第十三条 在收到建设单位提供的全部设计文件和施工图纸后,由项目总工组织技术、质量、安全人员对施工图等设计文件结合国家现行标准、规范进行认真审阅。审阅中发现的问题和疑点及时汇总整理成书面材料报建设单位和监理工程师,在设计交底时逐一解决。

第十四条 施工单位必须依据审核通过的图纸进行施工,不得随意更改设计图纸和标准。需要变更的,应严格执行设计变更制度。第十五条 施工单位必须按合同约定的时间节点倒排工期,按周报送日施工计划(包括时间、地点、参加人员等),确保工程按期完工。

第四章 施工材料

第十六条 农网升级工程所有设备及主要材料为建设单位供货。

第十七条 建设单位负责与中标的供货单位按设计单位提供的有关技术资料和标准要求签订合同,且认真做好材料、设备的厂家监造和出厂验收工作,确保现场交货质量。

第十八条 在材料、设备到货后须通知施工单位和监理工程师共同清点,做好材料移交工作。建设单位供应的材料、设备与合同或一览表的品种、规格、型号、质量等级不符时,施工单位应及时通知建设单位,否则,由此造成的一切损失由施工单位自负。

第十九条 建设单位供应的材料、设备使用前,由施工单位按照有关规范要求做好检验或试验,检验或试验费按有关合同执行。对不合格的材料、设备应及时通知建设单位。否则,由此造成的一切损失由施工单位自负。

第二十条 监理工程师发现施工单位采购并使用不符合设计和标准要求的材料、设备时,应要求施工单位负责修复、拆除或重新采购,由施工单位承担发生的费用,由此延误的工期不予顺延。

第五章 施工质量

第二十一条 农网升级工程质量目标是:

1、保证贯彻和实施工程主要设计的技术原则及国家、行业颁发的规范、规程。

2、杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。

3、工程施工质量达到质量评级优良标准,满足《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005年版)》达标投产的要求。

4、满足电力设备交接试验执行华北电力集团公司2005版《电力设备交接和预防性试验规程》。

5、分项、分部工程验收合格率100% 第二十二条 施工单位应建立和健全质量保证体系,配备专职的质量检查人员,建立完善的质量检查制度。

第二十三条 按本合同约定的质量标准,施工单位对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺,进行全过程的质量检查,详细作好质量检查记录。

第二十四条 建设单位为确保工程质量,要成立质检组织(每县公司抽出1名人员作为专职质检人员),对工程质量定期或随机检查,并出具质检报告。此质检报告作为对施工单位处罚和评定工程质量及信誉度的直接依据。

第二十五条 施工中出现工程质量问题,必须无偿返工。对后序施工造成较大影响的,不论最终结果如何,或出现永久 性质量缺陷,建设单位将根据监理工程师及有关各方确认的监理通知单对施工单位进行处罚。

第二十六条 对工程质量有争议,由双方同意的工程质量检测机构鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。双方均有责任,由双方根据其责任分别承担。

第六章 施工安全管理

第二十七条 农网改造升级工程安全管理目标: 不发生人身轻伤及以上事故,不发生因工程建设引起的电网设备事故和火灾事故,不发生恶性电气误操作事故,不发生本企业发包、承包、分包的工程现场人身死亡事故,不发生一般施工机械设备损坏事故,不发生交通责任事故。

第二十八条 开工前,施工单位组织现场勘查,开展施工现场环境危险辨识工作,对有可能发生触电、高空坠落、机械伤害、火灾等事故的危险点提前告知施工单位现场负责人,并要求施工班组制定、落实安全风险防范措施。

第二十九条建设单位应对作业人员进行入场前安全培训,考试合格后方可参与施工。施工单位严格特种作业人员管理,包括特种作业人员的培训、复审,持证上岗,并报建设单位备案。

第三十条 施工单位应配备合格、齐备的劳动防护用品及合格有效的安全工器具,并监督、教育施工人员正确使用。

第三十一条 施工单位应建立以项目经理为第一责任人的各级安全施工责任制。项目承包范围内所有参建人员均应纳入项目安全管理网络;制订各级人员的安全职责,建立和健全安全保证体系和监督体系;应指派一位常驻工地的专职安全员,专职安全员应能胜任此项工作,并有权发布各种指示及采取防止事故发生的预防措施。

第三十二条 施工单位在建设单位运行中的设备上作业或需经建设单位完成相关安全措施的作业,施工单位必须在得到建设单位现场许可并由双方签字确认后方可开始作业,并严格执行建设单位的“两票及标准化作业指导书(卡)”。严禁未经建设单位现场许可就擅自作业或超范围作业。

第三十三条 施工单位要制定安全技术措施计划,报建设单位备案,并组织落实。严格执行《农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施》,组织施工方案和安全措施的全员交底,并签字确认。

第三十四条 按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法,落实相应的安全设施。

第三十五条 汽车吊、高空作业车等特种设备、施工机具应按照国家有关规定由具备资质的检测机构进行检验检测,取得检测合格证书后方可使用。钢丝绳、滑轮、链条葫芦等小型 6 起重工器具以及电钻等小型电动工器具应定期检查、维护和保养,确保使用安全、可靠。

第三十六条 对施工现场作业人员的行为和安全措施的落实情况进行自我监督检查,对发现的问题及时纠正和整改。

第三十七条 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。

第三十八条 现场一旦发生事故,必须立即进行求援,及时报告建设单位,并按要求报告地方安全生产监督和管理部门,做好善后处理工作。

第七章 中间检查与验收

第三十九条 施工单位必须按规程规定填写好工程技术资料(包括施工记录、中间检查记录、设备电气试验报告等),确保施工质量。

第四十条 监理单位必须对施工单位施工过程进行中间检查,施工单位应予配合。检查不合格的,监理单位有权要求施工单位返工。

第四十一条 隐蔽工程具备隐蔽条件,施工单位应在隐蔽前24小时通知监理工程师和建设单位验收,监理工程师或建设单位在验评记录上签字后,施工单位方可进行隐蔽和继续施工。

第四十二条 工程结束后,施工单位将工程有关资料汇总报建设单位。第四十三条 建设单位组织本部门技术人员和设计、施工、监理单位共同对工程进行验收,形成验收报告。

第四十四条 验收不合格的,由施工单位限期整改,并按第四十九条之规定处以罚款。

第八章 处罚措施

第四十五条 为保证工程质量和工程进度,施工单位在进场前应向建设单位缴纳质量保证金,具体标准为工程造价的20%。

第四十六条 施工中出现工程质量问题,必须无偿返工,并处以每次**万元的罚款。对后序施工造成较大影响的,或出现永久性质量缺陷,建设单位将根据监理工程师及有关各方确认的监理通知单对施工单位处以2%施工承包合同价款的罚金。

第四十七条 施工单位出现人身重伤及以上事故、重要电器设备烧毁事故和造成大面积停电事故,由施工单位负责并承担不可推卸的全部责任,同时建设单位将按事故造成的影响程度对施工单位处以1%-2%施工承包合同价款的罚金。

第四十八条 施工单位未按合同约定的时间按时完工,建设单位将对施工单位处以0.5%-2%施工承包合同价款的罚金。

第四十九条 建设单位对工程一次验收不合格的,对施工单位处以5%施工承包合同价款的罚金。

第九章 附则

农网工程中的造价管理 篇6

大力发展和加强对农村电网的投入,对提高农村经济发展,扎实推进新农村建设具有重要的意义。农网工程作为对农村电网建设的重要工程,已经不断在我国扎实推进。但是,在农网工程管理中,出现了各种各样的问题,给工程的建设带来了极大的困扰。本文对工程管理中的物资采购、招标和施工进度偏离等管理问题进行分析,并对其中的改进的措施进行探究,以此为农网工程管理提供可借鉴的经验。

【关键词】

农网工程;存在问题;改进措施

加强新形势下的农村电网建设,对推动我国新农村建设,提高当地农民的生活水平,提升农业发展具有重要的推动作用。同时,在农网工程中出现这样那样的问题,给电网建设带来了极大的困扰。因此,提出对农网工程管理存在的问题进行分析,并提出可行性的改进措施,则是希望从根本上解决问题,并在提出更具有针对性和准确性的问题方案,以此适应当前电网改造和国家战略的需要。

1 农网工程管理中存在的问题分析

1.1采购滞后

采购作为工程监管的重要的议题,也是工程管理的重要部分。而在农网工程管理当中,存在着对你工程材料、使用设备的数量等把控不准确的问题;材料采购的数量缺乏,导致工程开始后,其出现延期甚至是停工,施工时断时续,以此严重影响了农网工程的质量。

1.2材料、设备等招投标问题

农网工程作为大型的民生投入,在各方面对投入都比较大。因此,从客观上来讲,农网工程给社会带来的经济效益也是非常大的,所有,其招投标也必然受到很多企业的关注。而在具体的招投标管理当中,恶性竞争等情况则经常发生。材料和设备作为农网工程中的最基本的要素,要想获取相关的经济利益,只需要在工作上“努力”,并通过高层的领导的“帮助”,就可以得到一定的经济利益。而这类问题的发生,带来的 是投、招标中的徇私舞弊、投机倒把,同时带来的是材料质量下降等问题。

1.3施工进度偏离

工程质量的按时完成,来自对工程进度的编制。而施工进度作为对工程质量风险管理过程中的最重要的一个问题,其将直接关系到工程是否能如期完工。农网工程与城市电网的建设相比,城市电网在工程设备、器械和技术方面都显得比较健全,并且对工程进度的把握要远远高于农村电网。即时在工程建设中出现任何的问题,其也可以因为其地理条件、交通条件和技术条件得到快速的处理。但是,农网工程则新的不一样,现代农村无论在建设,还是在经济基础方面,都显得比较薄弱,尤其在道路、交通和经济等方面。鉴于上述条件,给农网工程的施工带来了很大的困难。因此,也给农村电网的施工进度安排带来了极大的难度。而进度作为对工程建设的把握,绝对不是一味的缩短进度,并以牺牲工程质量为代价。在这过程中,一旦处理不好,则可能给社会带来严重的社会和经济损失。同时,保障措施差,也给农网工程的建设带来很大的困扰。

2 农网工程管理改进措施

针对上述的问题,通过在工程中的实践经验,本人认为要加强对农网工程建设的步伐,则必须从以下两个方面来进行:

第一,必须严把工程设备、材料招标和采购。工程设备招标、材料采购等是当前工程建设中最容易出现的问题,也是农网建设的薄弱的环节。同时,为保证对农网改造的质量,让工程能够顺利的开展,必须严格把握在工程周公的材料、设备等相关的质量验收,并确保所招标的每一样材料、设备都能够准确无误的被应用到实际的工程建设中。而对于在农网建设中的特殊的材料和重点的设备,则在招投标中必须具备前瞻性,提前进行相关的市场调研,从而保证其供货商资格和供货的质量。同时计划部门要加强和物资管理部门的沟通和协调,根据工程的进度的要求,做好对相关物资的准备工作,以此确保在工程建设中,材料充足。由此可以看出,材料和设备采购管理在现代农网工程中起着重要的作用。而只有在日常的建设中,把握好每份材料、设备的质量,才能保障农网工程的顺利开展。

第二,合理编制工程进度。工程按时的完成,对推动农网的改造和建设具有重要的作用。而在现阶段,工程施工进度的控制发挥着非常重要的作用。虽然很多地区在农网工程管理方面存在一定的问题,但是通过一些措施是可以将其良好解决的。比方说进度问题,有些地区急于求成,为了在短时间内完成农网工程,不惜以牺牲质量为代价,将原本较长的工期,缩短为几个月。而为了保障工程的顺利完工,工程部门则必须对工程做进一步的调整,并及时有效的加强对工程进度的监管。如在实际的工程建设中,必须严格把握相关的施工标准和技术要求,做到不达标,不验收,并对工程中存在的相关质量问题进行公司通报,以此更好的实现对工程质量的把控。而通过这样的方式,则清除了在工程中可能存在的漏洞,同时负责人针对问题,制定相关的周密计划,以此保证原来的工作的成果不会出现任何的丢失。而加强对施工进度的把握,其不仅仅是上级部门的事情,更多的是包括施工方、安全部门、监理方等过个部门共同协作的问题,通过上级督导,下级重视的思想,从而将工程中的薄弱环节进行补充,充分估计可能给工期延误等因素的控制,以此更好的保证整个工程能够在建设中做到顺利完成,保质完成。

3 农网工程管理改进意义探讨

从宏观的角度来看,农村作为当前我国重点发展的对象,其将直接关系到我国的经济发展。而农网工程建设能够在很大的程度上对我国的经济产生积极的影响,并带动我国相关行业的不断发展,如建材、机电等。而通过农网工程,也为我国未来的农村经济发展奠定坚实的物质基础,并促进国民经济的发展。同时通过投资,拉动了人们生活水平的提高,给社会主义新农村建设带来的积极的影响,为新时代的农村开拓出了新的步伐。

从微观的角度,农村电网的建设,则依托农村实际需求,对电力资源进行了合理地配置,并未居民的用电提供了强大的基础保障。在农村的后续发展中,良好的工程管理也能够为后来的工程建设提供良好的范例,从而为农村更好的建设奠定更为稳定的基础。

【参考文献】

[1]张满英,李常青,推进农网改造工程让惠农政策落到实处--农网改造和农村电价执行中存在的问题及对策研究[J].价格理论与实践,2009,(4).

[3]谢七英,.关于农网改造工程档案管理的现状分析与对策[J].中国新技术新产品,2012,(19).

[3]李竹崙.强化农网工程管理,保障农网稳定运行[J].科技创业家,2012(01).

【作者简介】

农网工程施工管理之浅见 篇7

1 参建单位管理

(1) 施工单位要按照工程“里程碑”计划编制详细的施工方案, 内容包括施工管理人员、技术人员、施工人员的职责和工作分工, 施工进度的排序, 施工车辆、器材、安全工器具和图纸资料的准备, 安全施工合同的签订、开工报告的申报等。同时, 做好项目部办公室、生活区、材料站和施工现场建设, 加强设备、材料用品摆放定置化管理, 规范消防设施设置, 制定进入施工现场安全文明施工纪律规定, 做好现场环境保护和施工车辆交通安全等工作。

(2) 监理单位要编制电气施工专业的监理实施细则, 监督现场施工标准工艺和施工质量的执行, 参与工程安全、质量的检查。调节建设单位、物资供应单位、设计单位、施工单位的合同争议, 处理索赔、设计变更、工程延期和施工计划调整等工作。监督检查物资设备的现场开箱检查, 提出监理意见。负责工程建设资料的收集、整理、审核和归档工作。严格执行国家、行业和企业标准, 落实建设单位有关投资控制的要求, 以及参建单位组织的工程验收等工作。

(3) 设计单位在工程设计中, 要与建设单位、施工单位密切配合, 做好相关工作。按照国家、网、省、市公司下达的工程造价要求, 严格控制工程造价。工作中严把变更关, 对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字确认。

2 施工安全管理

(1) 施工单位必须建立健全安全管理网络, 现场要配备专职安监人员, 特殊工种要持证上岗。依据国家和行业有关规定编制安全施工措施, 危险作业要填写安全施工作业票, 安全施工措施和作业票必须履行报批手续, 并对所有参与人员进行安全技术交底。要建立健全安全工器具管理制度, 定期对安全工器具进行检查校验;加强机械设备的维护和保养, 实行操作人员持证上岗制度, 确保施工机械安全投用。

(2) 工程建设管理部门要做好工程计划、布置、检查、总结、评比等工作, 定期组织参建单位召开安全例会, 学习安全管理文件, 分析安全形势, 查找问题, 制定措施。工程建设管理部门和各施工单位要严格执行人身、设备事故报告制度, 并按事故的报告程序、时间和调查处理权限及时上报和调查处理。事故调查处理必须坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则。

3 工程物资管理

(1) 物资管理部门按照物资供应合同所列物资质量、数量和供货时间等条款, 负责监督检查物资设备供应商执行物资设备供应计划的情况是否满足工程建设计划的总体要求, 及时了解掌握物资设备到现场的供应情况, 进行必要的监督和协调。

(2) 物资设备供应商要按工程建设供应计划, 保障物资设备供应, 满足工程施工进度计划需求。要严格按合同规定及要求保证供应物资设备的质量符合标准和要求。物资设备安装前应组织开箱检查, 提供所供物资设备的合格证、质量保证书、材料证明、实验报告、技术报告及开箱记录等资料, 交付施工单位。

(3) 工程建设管理部门负责监督检查物资设备供应到现场的情况。协调物资设备供应商与施工单位的关系。协调物资设备供应存在的问题, 保证工程按建设计划施工投产。

(4) 监理单位负责审批施工承包商和物资设备供应商的物资设备供应计划, 提出监理意见。审查物资设备的合格证、质量保证书、材料证明、实验报告及需要抽查材料的复试报告, 合格后放行用于工程。

4 工程施工进度管理

(1) 做好工程施工进度管理, 一是科学编制详细的施工计划, 确保人力、物力和财力发挥出最大效率;二是严格落实施工计划和在物资、人员、天气等方面出现影响施工进度的时候, 启动应急措施来调整施工计划, 避免和减少“窝工”和重复施工等现象。

(2) 按照工程全面质量管理的要求, 在施工过程中应加强质量检查, 做好过程控制, 坚持施工过程中的自检、互检、交接检制度, 现场各级质量检查员都要充分行使自己的职权, 对施工中每道工序、每个部位进行全面检查, 避免出现质量问题后造成资金上的损失和工期上的延误。

农网工程安全风险分析与管理 篇8

关键词:农网工程,安全风险分析,管理研究

引言

随着中国特色社会主义现代化建设的发展, 人们的电量需求不断的增加, 而在市场经济环境中, 供电企业要想获得最高的利益并且在市场中占有一席, 就要不断地提高电网工程的质量, 减少不必要的浪费, 而对电网的安全风险的分析有利于减少不必要的浪费。而在农村电网的工程建设中, 存在着比较多的安全隐患问题, 为了减少这些安全隐患问题, 供电企业要找专门的人员对农村电网中的安全隐患问题进行风险分析, 这样可以保障农村电网的安全, 可以大大的提高供电企业的经济效益以及社会效益。

1 对农村电网的安全风险的分析

把握好问题的各个环节是最先要做的工作, 才可以知道这个问题是在哪个环节发生, 更好地解决这些问题, 同时防止问题再次发生, 在农网工程的建设中也是同样适用的, 以下几个环节是对农网建设中存在的安全风险进行分析:

1.1 农村电网工程开展前

农村电网工程在施工之前, 要有专门的工作人员制定一个比较好的方案, 这个方案要包括电网线路经过的地方以及其他的一些信息, 同时可以根据这些信息制定一个农村电网施工计划。这份计划一定要尽可能的详细全面, 这样可以提高工程的预见性, 这样就可以大大的减少一些不必要的安全隐患问题, 同时也可以提前做好防范准备。在这个阶段, 相关工作人员进行分析, 把一些可能出现的问题写下来, 同时想出有效解决这些问题的方法, 如果在施工过程中出现这些问题的话, 就可以有备无患了。同时也可以减少一些不必要的成本费用, 大大的使农村电网工程的进度提前。

1.2 农村电网工程施工期间

不论是农村电网建设工程项目还是其他的有关的工程项目, 安全是首先要关注的, 必须把它放在第一位, 这个阶段比施工开展前的准备阶段更为重要, 同时要考虑的问题更加的多并且要更加全面, 例如施工人员在施工过程中的安全问题, 农网工程建设本来就是为人服务的, 在建设过程中要注意人的安全, 这样可以减少事故纠纷问题, 减少一些成本费用。与此同时, 还有在农村电网建设施工过程中那些机械是否安全, 如果机械不安全的话, 主要表现在机架是否稳固, 这也是为了保障施工人员的安全, 同时也可以大大的提高农村电网工程的质量。

1.3 农村电网工程竣工后

农网工程在竣工之后, 就需要其他有关部门对农村电网进行后期管理工作。但是有关的维修管理的部门单位在这个时期会认为如果在前期电网的使用材料好, 工程也好的话, 就不需要太过关注这个电网。可是, 线路就跟人的皮肤一样要不定期的进行维护, 这样才能够保证线路可以比较长久的使用运行, 如果没有维护好的话, 可能会导致电线的短路等等现象的出现。所以由上可知, 即使在竣工后, 农网也需要有专业的人员进行专业的维护, 只有这样电网才能够更好地为人服务, 为供电企业增加经济效益。

2 农村电网安全工程的安保体系和监管的状况分析

2.1 农村电网工程安保体系的建立方面

农村电网建设过程中存在着安全风险, 需要供电企业组织相关的人员成立监督小组对农网工程建设进行安全保障。与此同时建立专门的工作组处理农网工程建设中的相关问题, 保证在农网建设过程中发生的事有人管, 使得农网建设的顺利开展。但是这个安保体系仍然存在着一些问题, 主要是以下几个: (1) 自2008年开始, 农村电网建设项目在不断的增加, 使得在管理方面存在着一些小瑕疵。由于管理人员缺乏对一些问题的管理, 会大大的增加建设风险。 (2) 农网建设要管的东西太多, 导致对安全的管理力度不够。

2.2 农村电网工程监管方面

保障农村电网建设工程安全的两个方面之一的监管方面, 对于保障农村电网安全是非常有用的。对农村电网的监管可以保证线路的正常的运行, 并且可以及时地发现问题。但是在有些农村地区由于缺少专门的监管人员, 这会大大的提高农村电网的安全隐患。

3 对农村电网工程安全问题的建议

农村电网在建设的时候需要相关的部门进行考察, 监管, 所以说, 相关部门的人就必须要负责任, 如果不够负责, 就会不仔细不认真, 导致农网建设中会出现安全隐患问题。因此, 要不断的提高工作人员的责任意识。同时为了保障农村电网建设的安全, 要做到以下几点:

3.1 要科学的预见农村电网建设中存在的问题, 不断地提高相关人员的责任感

在农网建设过程中可能会出一些安全问题, 所以, 这就需要相关人员科学的预见农网建设中存在的安全风险问题, 这同时需要工作人员对农网建设的各个环节非常的了解, 为了保障施工人员的安全以及后期使用过程中的安全, 这就需要上述三个环节的工作要非常的安全。与此同时工作人员要不断的提高自己的责任意识, 知道这是关乎人们日常生活的, 并且与施工人员生命有关的, 这就要不断加强监管、以及勘测等等。

3.2 不断地提高农村电网建设的质量

预见问题仅仅是农村电网建设工程中的一个保障安全的工作, 目前在农网工程安全风险因素并不一定是所有的都可以被预见的, 所以说, 供电企业的项目管理部门和安监部门人员需要有目的性地对农村电网建设过程中存在安全问题以及造成这些安全问题的因素进行认真和彻底的调查: (1) 有专门的部门来组织人员进行相关的调查, 最好是通过农村电网建设工程领导小组, 来检查农村电网建设中存在的安全问题, 检查的时候要有目的性和针对性, 不断地提高检查的力度和效度。 (2) 是要求工作人员通过持续改进排除农村电网建设过程中存在的安全风险因素, 这是由于在施工的时候会有很多不明确的影响因素, 会使得产生一些其他的不安全的风险, 并且它可以在任何时间发生。所有, 它需要定期或不定期由相关人员对农村电网建设工作进行了仔细的调查来排除在农村电网建设中存在的安全风险因素。 (3) 相关部门要建立一个常态机制去对农村电网建设中的安全风险因素进行排查, 实现无死角、全覆盖。此外, 不断地提高工程的质量, 这是供电企业要重点的关注的。

3.3 农村电网工程建设一定要保证安全

农村电网建设是为人服务的, 在建设施工的过程中一定要保障安全, 只有不断地加强农网建设工程的过程安全管控, 才能够保障农村电网的顺利施工。在这个环节不能够有一点侥幸心理, 相关部门要组织相关的工作小组对农村电网建设工程中存在的安全隐患问题进行排查, 这样可以减少在施工中出现的安全事故, 大大的提高提高施工人员的工作积极性, 不断地提高工程的质量。保障农网建设的安全进行。

3.4 农村电网建设中存在的一些违章行为一定要严厉查处

在农村电网建设中, 由于工程量大, 承建的外包施工单位较多, 管理水平、施工人员素质参差不齐, 在施工过程中出现不同程度的违章行为, 为农村电网建设带来了潜在的安全风险。虽然违章不一定会酿成事故, 但事故必然存在违章。所以要总结以往农村电网建设中存在的问题, 从中吸取经验教训, 不断地提高工作人员对农村电网建设中安全问题的科学预测。同时严厉查处农村电网建设中存在违反安全工作规程规定的行为, 从而能够确保农网电网建设施工安全。

4 结束语

通过以上的分析, 在农网工程建设中存在着比较多的安全隐患问题, 这就使得专业人员来排查这些问题, 正如我国现任主席以前说的那样“安全工作永远在路上”, 于此可知, 安全隐患风险在农网工程建设中是存在的, 但是这个安全风险是可以降低的, 但这就使得供电企业的专门人员要重视这些问题。只有做好这些事情, 才能够使得农村电网能够更加的安全, 更好的为人们的生活和工作服务。

参考文献

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[6]刘海印.农网管控系统工程安全管理系统分析与设计[D].云南大学, 2013.

农网改造升级工程档案管理探讨 篇9

1 农网改造升级工程的档案管理工作中存在的问题

农网改造升级工程中的档案管理工作主要是对农网改造项目的全过程进行真实的记录, 具体的农网改造实例如图1所示, 通过记录来为今后的农网审批、设计以及施工工作等提供相应的参考依据, 促使项目顺利进行。根据以往的资料进行考察后, 发现农网工程档案管理工作中主要存在以下几个问题:

(1) 农网改造的周期较长造成资料归档困难:农网的改造工程, 虽然所耗费的资金并不多, 但是由于工程较为复杂、所涉及的环节也较多, 因此工期较长, 此特点也就意味着想要进行相应的完整资料收集工作较为困难, 在一定程度上影响着资料的完整性。由于农网改造升级工程是国家工程, 农村电网改造的质量直接影响着国家的发展, 因此, 对于此项工程, 相应的政策要求也就比较高, 高标准的规范要求也就代表着工程的各个阶段都需要进行严格的设计以及审查, 一般从计划开始到工程结束要经历勘测、设计、招投标、施工等过程, 要持续数月的时间, 为农网改造升级工程中的档案管理工作带来了一定的不便。

(2) 农网改造工程的资料收集难度大:农网的改造工程较为复杂, 所涉及的方面较多, 因此在进行档案资料收集时难度较大。由于改造过程中所需要收集的资料数量较多, 因此需要将具体的工作进行分配, 将工作分别落实到具体的个人, 以此减少每个人的工作量, 提升资料的收集进度, 但是这样的形式也带来一定的负面影响, 虽然能够将任务具体分配却不利于全面的收集农网改造相关材料。

(3) 农网改造工程缺少相关的专业资料收集人员:由于农网的改造工程具有一定的技术性, 因此需要专门的技术人员进行施工以及资料收集, 但是在实际的工作中, 农网改造资料收集方面的人才比较稀缺, 大多数的在职人员专业知识体系不完整, 对于档案管理也并不精通, 因此在进行资料收集工作时, 不理解资料的内容, 也不懂得科学合理的进行档案管理工作, 严重影响了农网改造工程资料收集的规范性 (如图1) 。

2 农网改造升级工程的档案管理工作策略

2.1 加强档案管理工作人员的学习与培训工作

(1) 农网改造的档案管理工作相关人员要经常与单位的计划管理部门进行沟通, 在沟通的过程中找到单位进行农网改造的工程重点以及相关计划, 并且要实时的关注上级下达的专项投资计划, 以此来为今后的资料收集工作提供一定的依据; (2) 档案管理人员还要与施工部门进行相应的交流, 通过交流了解工程的进度, 及时的进行资料收集重点的调整, 并且参与到工程的验收以及评审活动当中。在实际的工作之中, 档案管理相关人员要端正工作态度, 积极的进行资料的审核, 一旦发现问题及时的向相关负责人反映, 尽量减少不必要的损失, 也促使农网改造工程的档案收集工作顺利开展;最后, 作为一名档案管理人员, 要积极的参与上级所开展的培训, 提升自身的专业素质, 建立起档案管理全面的知识架构, 为以后更好的进行农网改造工程的资料收集以及档案管理工作做铺垫。

2.2 实行动态管理机制, 建立相应的组织管理机构

进行农网改造档案管理的另一个重要的原则是要求全员参与以及进行相应的过程管理。在实际的档案资料收集的过程中, 要注重资料的收集工作与工程的进度相一致, 这样有利于实行档案收集的动态管理, 确保资料的准确以及完整;在进行任务分配时, 应该设立相应的领导小组, 领导各个阶段以及部门的资料收集的具体工作, 并且小组的领导人及时的进行沟通与交流, 防止出现重复收集等现象;除了上述的方法之外, 还应在农网改造升级工程的项目部设立兼职的档案员, 其主要工作就是进行资料的收集以及整理等工作, 各个单位的综合档案室的管理人员主要负责农网的工程档案监督以及指导工作, 与此同时, 要加强与各部门、施工以及监理单位的联系和沟通工作, 相关人员应该及时的就文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理组卷以及竣工图编制和交接验收等问题进行相应的探讨, 并且在会议中明确具体的档案资料管理要求, 以此来指导和监督各个单位部门的立卷档案的质量, 这种工作形式有利于减少因意见不一致而产生的返工工作量, 真正的做到移交精品工程的同时归档精品档案。

2.3 在档案管理工作中引入绩效考评机制

在在档案管理工作中引入绩效考评机制, 有利于对档案收集工作进行相应的监督与考核工作, 这一方法是实现农网改造升级工程档案管理全面改进的有效手段。新一轮的农网改造升级工程的档案与一般的文书档案在形成以及管理上都有着很大的不同, 各项工程档案的相关资料是随着项目的建设环环相扣、逐渐递进形成的, 由于农网改造工程的档案资料所涉及的参建单位多、建设工期长, 因此形成的工程档案资料数量大、内容繁复冗杂, 与此同时, 单项工程的完工时间前后不同, 在一定程度上给项目工程档案的收集工作带来了困难, 因此必须要及时的规范收集和整理相应的农网改造工程资料, 只有如此, 才能保证档案的完整性、准确性和系统性。但是在实际的工作中, 要做到这一点, 就必须要充分的调动各方的主动性和积极性, 必要时还必须引入严格的考核机制, 才能切实做好农网改造升级的档案管理工作。

实行绩效考核制度的具体应用是开展农网工程档案月度考评工作, 在明确工程投运后的3个月内必须完成工程档案的归档工作, 将归档及时率列入农网工程月度例会的通报内容之一, 并制订相应的考评标准进行考核, 使农网工程项目责任部门真正做到竣工工程的档案及时归档;除此之外, 还要开展农网工程档案管理年度考评工作, 每年度组织开展一次“县供电企业农网工程档案管理绩效考评”工作, 对个别单位的农网工程档案管理工作开展较差的给予通报批评和考核, 以此作为警告, 对完成较好的给予表扬和奖励, 以此提升企业的积极性。

3 结束语

综上所述, 近些年农村的电网改革进程进行的较为快速, 电网的供电性能也有着显著的提升, 同时农村的电价比较低, 有助于农村的进一步发展。虽然农村电网的建设取得了一定的成果, 但是, 受到地理等因素的限制, 农网的建设之中还存在着较多的问题继续解决。本文主要分析农网改造升级10k V及以下的工程档案管理工作中存在的问题, 并且通过分析提出相应的解决策略, 希望能为农网改造升级工程的档案管理工作提供一定的参考。

摘要:随着世界经济的发展, 我国各行业也迎来了又一个发展热潮, 在城镇化的今天, 农网的改造工作逐渐被提到日程上来, 在此过程中, 如何提升农网改造升级工程的档案管理工作是急需研究的课题。本文主要分析农网改造升级10k V及以下的工程档案管理工作中存在的问题, 并且通过分析提出相应的解决策略, 希望能为农网改造升级工程的档案管理工作提供一定的参考。

关键词:农网,改造升级,档案管理

参考文献

[1]庞然.加强高速公路工程档案管理工作探析[J].技术与市场, 2008 (03) .

[2]蒋也琪.做好农村电网建设改造工程档案的管理工作[J].黑龙江档案, 1999 (03) .

农网工程中的造价管理 篇10

为有序推进农网改造升级工程, 四川省乐至供电公司根据国网、省、市公司要求, 精心组织, 文明施工, 不断强化工程规范化管理, 确保工程有效实施。

该公司结合实际, 不断加大对施工现场安全管控力度, 重点对农网改造施工作业现场安全规程执行情况、现场标准化作业执行情况以及工程安全质量管理等情况进行检查, 督促各施工班组对检查中发现的问题进行整改;召开农网政策宣贯会, 组织施工人员认真学习农网工程规范管理政策相关文件, 进一步强调工作纪律, 规范施工组织行为, 要求各级人员认真贯彻落实国家电网公司《关于强化农网工程管理严防侵占农民利益的若干规定》, 严禁发生“吃、拿、卡、要”等违规行为。同时各施工队深入改造村社, 向广大农户宣传农网改造升级工程的相关政策和制度, 传播光明服务理念, 坚决杜绝搭车收费、野蛮施工、违规违纪等行为, 努力打造“民心工程”、“服务工程”、“形象工程”。

加强农网改造升级工程管理的探索 篇11

1 领导高度重视, 推进农网改造升级工程

建立组织领导机构。全面推动农网改造升级工程, 需要成立由行政主要领导任组长, 县直有关部门及乡镇、街道、城乡开发区主要领导为成员的农网改造升级领导小组, 把农网改造升级工程纳入县域经济发展和乡镇经济发展规划, 乡镇、街道也应成立相应的组织机构和村组协调小组, 形成强有力的农网改造升级组织体系;供电公司作为改造升级的项目主体, 也要成立以公司总经理为组长的农网改造升级领导小组, 各专业部室高效协同组织实施, 统筹规划, 精心组织, 使农网改造升级工程井然有序、有条不紊乱地进行, 凝心聚力, 构建“政府发动、镇村协调、供电主动、村队配合”的建设格局。

加强社会舆论宣传。供电公司应通过电视、广播等媒体, 张贴标语, 出动宣传车, 播放专题片等形式广泛宣传农网改造升级工程的重要意义, 营造农网改造升级工程的良好氛围。供电公司农网改造升级领导小组要经常向各级政府汇报工程进展情况, 加强沟通协调, 主动邀请县人大、政协等主要领导视察农网改造升级工程, 并时常邀请电视台等媒体开展“媒体看电力”等活动, 展现供电公司“电力铁军”在农网改造升级工程中不畏艰难、齐心协力、攻坚克难、团结奋进、能吃苦、耐委屈、能战斗的精神, 营造“政府领导关心、人民群众拥护、电力客户理解支持”的良好氛围。

2 科学规划设计, 提升农网改造升级水平

加强电网规划工作。根据县域经济发展长远规划, 结合当地实际情况, 供电公司要因地制宜地制定全县农网改造升级总体规划, 确立“亮点辐射带动、全面铺开实施、整体有序推进”的工作思路。按照国家电网公司颁布的《农网改造升级技术导则》, 对每个项目开展认真的调研、勘察、规划、设计, 建立完善的规章制度和施工技术规范, 制定切实可行的工作计划和详细的施工方案。按照总体规划方案将网改工程任务细化分解下达到各个专业组, 再量化给员工, 形成建设任务“目标、监管、考核、改进、落实”的闭环管理模式。

制定工程建设原则。农网改造升级工程要按照“适度超前、网架合理、安全可靠、设备先进、技术领先、农网智能”的原则进行。本着“先进实用、注重实效”的原则, 做到标准要高, 规划要合理, 重点对农村配电网、主干线路、配电设备、基础设施升级建设, 彻底解决农网因配电变压器容载比小、导线截面积小而形成“低电压、卡脖子、电压质量低”的问题。提高农网改造升级工程质量标准, 推进农村配电台区标准化建设和规范化、精益化管理, 确保改造后满足未来5—10年的用电增长需求。

3 实施全过程安全管控, 确保施工安全

加强安全风险管控。将规范化安全管理和标准化安全风险预控作为农网改造升级工程建设的基础, 全面强化施工现场的安全监管, 推行安全风险预测和预防事故演练, 严格执行“两票一卡一书”制度, 开展标准化作业和施工现场会观摩制度, 交流沟通安全建设工程经验, 提高安全施工水平。成立农网改造升级工程安全督导小组, 不定期检查各施工作业现场, 发现违章立即制止并开具违章处罚单, 并在公司网站通报批评, 将处理情况汇报公司领导, 要求工程负责人和单位主要负责人向公司分管领导“说清楚”, 夯实安全监督、监管、考核基础。

健全安全责任机制。落实公司各级领导和部室管理人员安全责任岗位机制, 建立安全管理连带责任制, 做到安全管理层层有压力、有责任、有监管、有落实、有考核。严把工程安全质量关, 对每项工程都进行跟踪监督管理, 严格执行工程建设标准, 及时反馈工程质量和网改进度。按照《农网改造升级工程安全管理规定》的要求, 在工程开工前强化作业人员的安全知识教育培训、安全技术业务学习和文明施工作业指导, 层层签订《安全责任状》, 进一步明确各级人员担负的安全责任, 确保农网改造升级工程安全、文明、快捷、顺利实施。

4 加强物资规范化管理, 促进工程规范有序

规范工程物资管理。加强网改用料监督, 保障物资统一配送、验收、入库、开具出库等环节顺畅流通, 确保农网改造升级物料及时到位。加强各个管理部室沟通协调, 物料要对应于工程现场勘察、规划设计、材料开具、物料发放、施工建设、竣工验收等各个环节。公司审计部门对所有项目逐项审计, 配合委托监理审计部门进行全过程、全方位的审计, 对于审计不合格的一律不予验收竣工。工程施工过程中做好旧料回收工作。在开具改造工程材料表的同时开具旧料回收单, 指定专人负责, 旧料回收后集中存放到公司材料中心, 由审计室、监察室、乡村电管部等部门按《废旧物资管理办法》进行招标处理。

建立物资管理台账。在农网改造升级项目施工前, 对线路设备现状进行拍照或录像留存数据, 待施工完成后进行前后对比, 这样就能很清楚地掌握新材料应用数量、材料、设备, 杜绝材料挪用或偷工减料的发生。若发生材料与设计规划不符, 将严肃追究有关人员责任。同时对旧材料进行有效管控, 做到所有旧料如数上交, 由公司报请上级进行招标处理, 杜绝材料流失。

5 加强集约化组织施工, 加快农网改造升级步伐

实施工程闭环管理。为圆满完成网改任务, 供电公司应做好人员调配、队伍组建、施工进程、工程标准、安全监管等诸多方面的部署和安排, 量化工作任务, 明确工作目标, 细化安全责任, 确保整个工程闭环管理。按照规划要求, 供电公司应抽调公司系统组织观念强、综合素质高的人员成立农网改造升级工程队, 设立农网建设服务公司, 分设施工班, 分片分区域负责各个辖区内农网改造升级工程, 促进各工程队自我加压, 统筹协调, 相互借鉴, 共同提高, 实现农网改造升级工程“安全、质量”快速推进, 为确保完成工程任务打下坚实的基础。

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