大兴安岭地区

大兴安岭地区（通用12篇）

大兴安岭地区 篇1

多年以来, 大兴安岭普遍被人们认为是高寒禁区, 有效积温少, 无霜期短, 不能从事常规的农业生产, 更不适合养蚕。但是, 从1991年开始我们经过分析近几年的气象资料认为, 只要采取相应的技术措施, 在我区开展柞蚕生产是可行的。在地委行署、林管局和有关部门的大力支持下, 经过三年的引进实验, 一举获得了成功。填补了我区 (高寒禁区) 没有放养柞蚕的空白, 也把我国柞蚕生产的最北临界线 (嫩江) , 又向北推移了3个纬度。又经过多年的宣传和推广, 目前已被广大林业职工所接受。柞蚕生产已在我区形成了广泛的生产力, 2007—2010年度共放养1000多把剪, 放养面积1500公顷, 实现产值500多万元。我区有丰富的柞林资源, 在保护资源、科学利用的前提下, 产业前景十分广阔。

一、推广应用情况

1、加格达奇林业局推广应用情况

针对广大林业职工冬忙夏闲的实际情况, 经过我所的广泛宣传和推广, 加林局党委十分重视职工自营经济的发展, 积极为职工寻找替代产业, 增加职工收入。06年加林局放养两把蚕茧 (一把剪为4公顷林地, 2kg蚕种卵) , 经过两个月的山场放养, 收获蚕茧1600㎏, 平均单产800㎏, 两个职工家庭均实现收入1.2万元以上。07年度放养柞蚕90把剪, 建设放蚕场1.3万亩, 投入了资金和人力, 形成了我区前所未有的柞蚕生产大发展的良好局面。今年由于气候因素, 6-8月份干旱少雨, 柞叶较硬, 天敌较多, 在减产的情况下, 仍然收获鲜茧5.3万斤, 平均每市斤售价7.5元, 实现产值40多万元。

2、韩家园林业局推广应用情况

韩家园林业局有丰富的柞林资源, 气候条件也能够满足柞蚕生长发育要求。我所高度重视, 只为把这项实用放蚕技术无偿传授给广大林业职工掌握。由于该局是第一次放蚕, 今年韩局试放两把剪, 场地落实在韩家园林场施业区, 从年初的三月份我所就派技术人员去韩局确定了场地, 并进行了蚕场建设, 韩局选派三名责任心强、领会能力快的人员来学习放蚕, 各技术环节都按要求进行操作, 8月25日开始收获鲜茧1400斤, 平均单产700斤。

二、效益分析

1、生态效益分析

蒙古栎的营养成份及生长特性。大兴安岭是我省次生林面积最大的森林类型, 柞林面积有33万公顷。是发展柞蚕生产的天然饲料场。柞树叶含有水分、蛋白质、碳水化合物等成分, 是饲养柞蚕良好的饲料。柞树是喜光树种, 在侧方庇荫条件下, 生长较快, 适应性强, 耐干旱瘠薄, 耐-50℃低温寒冷。喜温凉气候, 中性偏酸土壤, 通常生于向阳干燥山坡, 深根性植物, 主根发达, 不耐移植。是营造防风林、水源涵养林及防火林的优良树种。因此合理经营利用、重点保护好我区的柞林资源, 是发展多种经营生产的首要任务。

保护与利用并重, 柞蚕只取食柞叶, 不破坏柞林。破坏生态环境的"杀手"不是柞蚕, 而是不合理的经营方式和生产方式。通过柞蚕取食以蚕粪的形式返回地面, 加速了营养循环, 供给柞树生长发育, 形成了完整的自我补偿机制, 还有利于我区的春秋防火。放蚕林地还要严格执行轮放、休闲的原则, 使柞林越养越旺。

2、经济效益分析

我区从呼玛、韩家园到加林局、松岭这一积温带有33万公顷柞林, 如果利用20%进行放蚕, 可放养1.2万把剪, 不计劳动力成本, 一个职工年产值可在0.8万元左右, 纯收入0.6万元。由此推算, 全区每年柞蚕生产可实现产值9600万元, 纯收入8000万元。从我林区历年的放蚕生产情况来看, 丰产的潜力很大, 天敌及病害也较小。

3、社会效益明显

目前我区柞蚕生产从业人员在300人左右, 在保护好柞林资源的前提下, 科学规划, 合理操作此项生产会逐步在我区形成产业规模, 还可带动相关产业的兴起, 可安置社会就业2万人左右。结合我区各林业局管护区特点, 实现"护林加养蚕, 一季顶二年"的良性循环, 使林业局的职工和管护区人员, 在春防和秋防之间"闲时不闲、住山吃山", 有效地安置剩余劳动力, 对促进社会和谐, 繁荣林区市场, 都具有现实和长远的意义。

四、科学规划, 实现生态目标

柞蚕生产一定要以科学的发展观来范畴规划, 制定和出台严格的柞林管理、经营、使用细则。蚕场管理, 应当坚持集约化经营, 科学规划, 科学养蚕, 优选蚕种, 提高单产的方针。蚕场使用, 要遵循保护生态环境的宗旨, 坚持谁使用、谁建设、谁管护的原则。要严格执行蚕业生产操作规程。 (一) 中刈蚕场郁闭度要在零点七以上, 坚持隔年休闲、轮放的原则。 (二) 食叶量不能超过柞树叶量的三分之二, 不能过度放养。达到了上述要求, 才能实现良性循环的生态目标。

六、对今后发展蚕业生产的建议

1、营建蚕种基地, 培育优良蚕种;

从我区柞蚕生产的长远发展角度考虑, 要使柞蚕养殖产业在我林区迅速形成产业规模, 支撑一方经济, 应着手建设柞蚕良种选育场 (即蚕种场) , 营建蚕种基地, 培育和选择适合我区冷凉型气候特点的优良蚕种, 满足我区柞蚕生产的需求。

2、开展精深加工, 延长产业链条;

我区的养蚕业规模发展后, 将成为全省最大的柞蚕生产基地, 因此, 柞蚕蛹的精深加工, 相关行业的兴起将会成为必然。这既延长了柞蚕生产的产业链条, 也丰富和发展了地方经济。

参考文献

[1]DB23/T733-2003, 黑龙江省A级绿色柞蚕蛹生产技术操作规程[S].

大兴安岭地区 篇2

大兴安岭地区妇女联合会编印

http://dxal.gov.cn/fl

2009年9月30日

工作动态

大兴安岭地区各级妇联组织

积极开展庆祝新中国成立60周年活动

为庆祝新中国成立60周年、大兴安岭地区开发建设45周年，激发广大妇女的爱国热情，营造浓厚的迎庆氛围，地区妇联精心策划，全面部署，全区各级妇联组织积极行动，以“我与兴安共发展、我与祖国共成长”为主题，开展了丰富多彩、各具特色、有声势、有规模的系列庆祝活动。一是促进林区发展，以论坛座谈的形式畅谈祖国未来。地区妇联举办了“祝福祖国·赞美兴安”妇女发展论坛。来自全区各级妇联组织、机关事业单位的10名妇女干部，围绕新中国成立60周年，大兴安岭建区45周年及“发展·创新”主题，从妇女与就业创业、妇女与教育、妇女与健康等方面进行了深入探讨，提出了创新妇女工作、促进妇女事业科学发展的对策和建议。地区妇联召开了“迎国庆、话发展”女企业家座谈会，来自地区的13名女企业家代表，踊跃发言，畅谈企业发展历程，用亲身经历及企业发展历程见证建国60周年及我区开发建设45周年来所取得的巨大成就。新林区妇联以“与祖国同行、为祖国喝彩”为主题，邀请各类妇女典型召开了庆祝建国60周年座谈会。二是发扬优良传统，以摄影作品展览的形式展示家乡美好生活。地区妇联举办了“爱祖国、爱兴安”摄影作品展览。共展出主题鲜明、内容健康向上作品120多幅，作品真实地记录了全区广大妇女团结奋进、勇于拼搏、开拓进取的精神风貌，呈现了建国后、林区开发建设45年来我区妇女事业取得的丰硕成果，彰显了全区妇女工作、妇女事业蓬勃向上、与时俱进的发展景象，表达了妇联干部与国同庆的喜悦和对祖国的祝福。漠河县阳光社区妇联举办了迎国庆书画展、图片展，松苑社区妇联举办了以保护环境为主题的集邮展。三是推动科技创新，以开展活动的形式迎庆国庆。地区妇联开展了“迎国庆、促发展”女性科技创新活动，与行署科技局、地区科协举行了“女性科技创新”活动启动仪式，为农林科学院颁发了第一批女性科技创新示范单位标牌，地区妇联主席代表成员单位做了重要讲话。女性科技创新活动激发了全区广大女性科技工作者科研创新的积极性，她们表示要用新的科研成果向新中国成立60周年献厚礼。四是弘扬爱国精神，以文艺演唱的形式抒发情怀。全区各级妇联组织广大妇女积极参加大型迎庆活动。漠河县各级妇联组织广大妇女参加迎庆建国60周年千人大合唱和“清风颂”演讲比赛；西林吉镇妇联举办了“庆祝建国60周年”广场文艺演出。加区各社区妇联以“热爱祖国、歌唱祖国”为主题，组织社区妇女200余人开展“爱国歌曲大家唱”和“红歌传唱”活动。塔河县妇联举办了“迎国庆·话中秋”诗歌朗颂会和庆祝建国60周年征文比赛。松岭区妇联组织100余名妇女参加 “祖国万岁，同唱爱国歌曲”红歌会及文艺演出。地区医院妇委会举办了庆祝建国60周年大型文艺演出。职业学院妇委会举行了“祖国万岁”歌咏比赛。五是关心服务妇女，以走访慰问等形式营造欢庆氛围。全区各级妇联组织开展了“情系百姓，国庆送温暖”活动。地区妇联组织党员干部捐献衣物送到卫东社区爱心超市；加区东山社区党委和妇联为朝阳居委会85岁高龄的邱桂芝老人送去了水果等慰问品；各县区社区妇联开展了“迎国庆、讲文明、树新风”志愿服务活动；呼玛县各社区妇联组织志愿者对社区门前周边的卫生进行清理，创造了整洁干净的环境；塔河县妇联组织广大妇女利用3天时间参加清理塔河镇内公路两边的杂草、白色垃圾；呼中林场妇委会以“国庆颂”为主题设计编写展出庆祝新中国成立 60周年板报，营造祝福祖国生日喜庆祥和的节日氛围；设计院妇委会举办了迎国庆60周年职工排球、篮球比赛。

地区妇联认真贯彻全国维权会议精神

全国妇联维权工作会议结束后，地区妇联及时向地委主管领导汇报会议精神及我区贯彻落实会议精神的具体措施，并通过召开专题会议、下发文件等形式，贯彻落实会议精神，对我区维权工作进行了安排部署。

一是认真贯彻法律政策，推动源头维权进程。积极争取地委、行署及全区各级政府的重视和支持，推动出台妇女儿童权益保障地方政策，发挥各级妇联干部作为人大代表和政协委员的优势，积极向人大政协提出妇女儿童维权议案提案，组织有妇联维权干部参加的执法检查组深入基层开展执法检查，切实加大维权政策支持力度。同时，积极利用政策，继续抓好农村妇女妇科病检查和妇女小额贷款工作。

二是完善维权工作机制，夯实维权工作基础。建立健全社会化维权工作机制，协调社会资源，凝聚社会力量，创设维权协调机构和维权工作阵地，健全维权工作网络，形成全社会共同维护妇女儿童权益的良好格局。

三是积极探索创建模式，深入开展“平安家庭”创建。将“平安家庭”创建活动作为妇联参与维稳工作的有效载体，通过“平安家庭”创建与“五好文明家庭”、“无毒家庭”创建活动和“文明社区”、“零家庭暴力社区”的有机结合，积极开展特殊家庭法律援助和社会救助，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机与活力。

全区各级妇联组织积极开展庆祝“老年节”活动

为促进社会和谐，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，在第22届老年节来临之际，全区各级妇联组织采取多种形式开展庆祝活动，让广大老年妇女愉快地欢度自己的节日。

开展“爱老、敬老”宣传教育主题活动。广泛宣传中华民族敬老、爱老的传统美德，大力倡导尊敬爱护老年人、关心帮助老年人的良好社会风尚，增强全社会尊老、敬老、养老意识，营造敬老、爱老、助老的良好氛围。地区妇联积极向省推荐“华龄风采老人”和“敬老孝亲楷模”。呼中区妇联在小区利用黑板报、标语宣传《老年人权益保障法》，松岭区妇联在社区开展了法律咨询便民服务活动，受到了广大老年人的欢迎。开展“送去一份爱心、传递一份祝福”送温暖主题活动。慰问孤寡老年妇女和高龄老年妇女，向她们献爱心、送温暖、为她们排忧解难。9月1日上午，地区妇联领导带着苹果、葡萄、桃、西瓜等水果来到地区老年公寓看望住在那儿的老人们，把党和政府关怀送到她们心坎上。新林区妇联开展 “真情伴老人”活动，各镇妇联组织妇女志愿者服务队，深入到老人家中，帮她们劈烧柴、擦玻璃，包饺子、打扫卫生，为她们送亲情、送关爱。

开展“我参与、我健康、我快乐”文化娱乐主题活动。各级妇联组织本着既隆重热烈又勤俭节约的原则，开展了丰富多彩、健康向上、适合老年人特点的文体活动。漠河县妇联与松苑社区联合举办了“夕阳最美，情意最浓” 老年节庆祝活动，老年朋友们进行了“你演我猜”、“传口令”、“拷背不走样”等游戏和唱首最喜爱的歌、说句心里话、谈生活感受等活动，让老年人过上了一个欢乐祥和的节日。松岭区妇联举办了庆祝老年节“晚情·校园”联欢会，来自各社区的老年人和部分春蕾女童、留守、流动儿童近百人参加了联欢会，老人和孩子们一起表演了精彩的文艺节目，孩子们还为在场的老人献上“长寿果”，欢乐的歌声，热烈的气氛，为老人们带来了节日的喜庆和浓浓的祝福。塔河县、加区妇联也开展了庆祝活动。

全区各级妇联组织积极开展助学活动

为深入实施“春蕾计划”，减轻贫困女童学习负担，在秋季开学前夕，全区各级妇联组织积极协调热心公益事业的单位和个人，开展金秋助学活动，全区共资助贫困学生70余人，捐助款物折合人民币6万余元。地区妇联协调地区营林局购买了价值300余元的书包、文具等学习用品，到加区六小走访慰问贫困学生。松岭区妇联启动了“春蕾助学基金”，为18名贫困女童每人捐助了300元助学金，并协调松岭区国税局为考入实验中学的优秀贫困女生侯莹莹捐款1000元。呼中区妇联与工会联合开展了“金秋助学行动”，为4名贫困女生提供助学金2万元。新林、加区、漠河、塔河、呼玛等地妇联也开展了多种形式的助学活动。

地区妇联党支部积极开展“四个文件”学习宣传活动

为深入贯彻落实好《关于抓好实行党政领导干部问责的暂行规定等四个文件学习宣传的通知》（大纪办发【2009】48号）精神，地区妇联召开了专题会议，将学习宣传文件精神摆到重要位臵，周密计划，精心组织，切实做好学习宣传落实工作。一是积极组织了网络答题。按照地纪委相关要求，地区妇联党支部组织职工干部15人参加了网络答题。二是认真撰写学习体会文章。按照学习宣传文件精神要求，组织开展了学习活动，学习中以集中学习为主，自学为辅，适时召开座谈会对学习内容进行讨论，每名党员干部都撰写了心得体会文章。三是将学习成果转化为具体行动。在工作中，妇联干部严格按照“四个文件”要求，坚持原则、实事求是、严以律己、以身作则，争做廉洁从政的模范、履行职责的模范、务求实效的模范。

开辟新领域 推动快发展

——地区妇联、地区科协、行署科技局举行“女性科技创新”活动启动仪式

为深入践行科学发展观，更好的贯彻落实地委“保民生、保稳定、保增长”的工作思路，鼓励女性科技创新，增强自主创新能力，促进我区产业结构调整，9 月 16 日上午，地区妇联与行署科技局、地区科协在地区农林科学研究院举行了 “女性科技创新”活动启动仪式。这项活动是三家成员单位迎庆建国 60 周年系列活动之一，地区妇联主席徐月代表成员单位做了重要讲话。

徐主席从落实科学发展观的高度，对女性科技创新工作提出新的要求。她强调，妇联组织要利用已有阵地和组织优势，以广大妇女和家庭为载体，大力弘扬科学精神，普及科技知识，传播科学思想和方法，形成爱科学、学科学、讲科学、用科学的新风尚。希望广大女性科技工作者要树立强烈的责任感和使命感，不断提高决策管理能力、公关协调能力和自主创新能力，成为团结带领妇女参与先进生产力和先进文化发展的排头兵。要求各有关部门要通过培育典型、举荐人才、引领建功、真诚服务等形式，充分发挥女企业家、女科技人员、女知识分子的智慧和力量，服务女性创新创业需求，在开展科技创新的实践中，培育女性人才，为建设小康社会多作贡献。女性科技创新活动的开展为我区广大知识女性提高业务能力，增强科技素质提供了良好的机遇，全区广大女性科技工作者以这次活动为契机，全身心的投入到科研工作中，为新中国成立 60 周年献礼。地委组织部副部长凌秉洁为农林科学院颁发了第一批女性科技创新示范单位标牌。地区科协主席侯德义、行署科技与信息产业局副局长孟靖波、地区农林科学院副院长金凤新出席了会议。

地区妇联积极做好推荐优秀女性人才工作

地区妇联认真履行职能，高度重视女性人才的培养选拔工作，积极做好推荐上报优秀女性人才工作。地区妇联在发现人才、培养人才、推荐人才工作中，不断创新载体，拓宽渠道，加强领导，抽出专人负责，积极做好优秀女性人才的推荐选拔和建立信息库工作。在推荐优秀女性人才工作中，主要采取组织推荐的方式进行，坚持标准，优中选优。由县（区）妇联、地林直妇委会等基层单位层层推荐、筛选，并经推荐人选所在单位党委（党组）同意后，地区妇联对初定人选按照推荐条件进行了严格筛选，列入建议人选名单，推荐的优秀女性党政人才经征求地委组织部同意后，列入推荐人选名单。共向省妇联推荐上报女性党政人才、女性经营管理人才、女性专业技术人才、女性农村实用人才等四个方面的优秀女性人才201 人。

地区妇联认真贯彻落实全区党风廉政工作会议精神

全区党风廉政工作会议结束后，地区妇联及时召开了全体党员干部专题会议，传达了省政府廉政工作会议精神及全区党风廉政工作会议精神。党组书记徐月对进一步落实此次会议精神做了具体要求。一是加强学习，提高认识。制定学习教育计划，丰富学习教育内容和形式，强化职业道德、财经纪律、法律法规及廉洁自律方面教育，通过组织观看廉政图片音像材料、学习廉政规定、撰写廉政心得文章、开展重要日子的廉情提醒等活动，切实提高全体党员干部宗旨观念、理想信念和理论水平。二是深刻领会，推动工作。要求党员干部要深刻领会和准确把握会议的精神实质，把学习领会此次会议精神与妇联具体工作相结合，做到学以致用，不断研究新情况，解决新问题，创建新机制，增长新本领，以扎扎实实的工作作风为妇女儿童办好事，办实事。三是紧扣重点，狠抓落实。完善“一岗双责”工作机制，形成监督合力。严格落实领导干部廉政责任制和过错责任追究制，对工作中出现的差错和不廉洁行为都要进行责任追究。*******************************************************************************************

短信快报

●漠河县妇联与县教育局领导走访慰问了北极乡中心校贫困教师崔燕，为她送去了全国妇联寄来的1000元慰问金和省妇联寄来的棉被，使她感受到妇联组织的关爱与温暖。

●塔河县妇联以多种形式庆祝伟大祖国60华诞。一是举办庆祝建国六十周年征文比赛，来自各基层单位、机关和中小学的30余名选手参加了比赛。二是举办 “迎国庆话中秋诗歌朗颂会”，来自各基层单位、机关和学校的22组选手参加比赛，共评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖4名。

●呼玛县妇联邀请全省家庭教育专家付国强教授在长虹社区举办了第三期家庭教育培训班，就如何开展科学的家庭教育进行了系统讲解，得到广大家长的好评。

●国庆节之际，呼中林场妇委会利用工作之余编写迎国庆黑板报，营造了喜庆祥和的节日氛围。

●松岭区妇联在建国六十周年之际，开展了系列迎庆活动。老年妇女文艺队在社区表演了太极功夫扇、开展了重唱革命歌曲及热爱家乡摄影展等活动。各（镇）场妇联举办了版画、绘画、书法展、读书比赛等活动。

●为迎庆建国60周年，加区各社区妇联组织党员、居民群众及文艺骨干百余人，开展了“七个一”系列活动之红歌传唱文艺演出活动，掀起了热爱祖国、热爱家乡新高潮。

●东山社区妇委会在国庆、中秋两节到来之际，以“关注民生、维护稳定、欢度佳节”为主题，开展了“情系百姓，国庆送温暖”活动。

●设计院妇委会举办了迎国庆六十周年职工排球、篮球赛。比赛分别评选出篮球、排球一、二、三名，并颁发了奖品。这次比赛充分展现了设计院广大职工昂扬向上的精神面貌。

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月历摘要

地区妇联2009年9月份大事记

一、会议：

6日，主席徐月参加2009年第四次党政联席会议。8日，主席徐月参加全国妇联维权工作会议。

9日，副主席雷丽君参加全区庆祝第二十五个教师节暨表彰奖励大会。9日-10日，副主席雷丽君参加全区深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议。

11日，副主席雷丽君参加省政法委检查组来我区检查汇报工作会。14日，主席徐月参加全区领导干部大会。

27日，主席徐月参加“一节一会一论坛”暨知青回访活动表彰大会。28日，主席徐月参加全区项目建设推进会议。

二、重要工作：

大兴安岭地区 篇3

关键词：大兴安岭林业；可持续发展；对策研究

中图分类号：F326 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0161-02

林业可持续发展作为当今社会的一个永恒主题，它维护生态环境，促进社会经济发展。实施林业可持续发展战略，促进森林资源的生长，生态环境的建设，满足社会经济对森林数量、质量以及生态环境的需求，从而促进社会经济持续发展。大兴安岭地区林业的发展正面临一个转折期，林业形势大好，但仍存在制约林业发展的因素。本文主要介绍了目前影响大兴安岭地区林业发展的矛盾，并提出了促进林业可持续发展的策略。

1 大兴安岭地区林业可持续发展存在的矛盾

加速林业可持续发展已成为国际社会的永恒主题，但对森林资源开发利用以满足经济社会需求，与对森林资源进行保护之间存在着矛盾。下面，对两者之间的矛盾展开进行分析。

1.1 投入与产出之间的矛盾

要实现林业的可持续发展，必须保证对林业的投入，林业投入包括政策法规、管理、技术、人才等。以往在忽视了对森林资源发展的情况下，对森林资源进行掠夺式采伐，造成森林资源的大量损坏。在倡导林业可持续发展的今天，要加大对森林资源的投入，建立健全相应管理制度，加大政策法规及人才、技术的投入，以保障资源再生和生态环境的优化。林业产出主要是为了满足社会、经济需要，对森林资源的砍伐。经济快速发展，对森林资源的需求日益加大，如果不能及时加大对林业的投入，根本谈不上可持续发展，因此，两者之间存在矛盾。

1.2 法规出台与实施之间的矛盾

在依法治国的大环境下，林业方面的法律法规虽已陆续出台，但仍需进一步完善。法律法规出台后，实施起来存在偏差，存在对法律法规执行不到位，基层工作人员对法律法规了解不深入的现象。

1.3 人才的培养与需求之间的矛盾

森林资源丰富的地区通常比较闭塞，经济发展落后，当地居民具有传统的林木栽培经验，但缺乏专业、系统的培训。而林业相关专业大学毕业生，经过系统的培训，具有专业知识，但缺乏具体操作经验，将自己所学的知识投入到实际应用中，需要很长一段时间，并且，大学毕业生一般不愿意到经济落后的地区工作。因此，人才的培养和需求之间存在着矛盾。

1.4 群众对森林的亲密度与经营的参与度之间的矛盾

在林区居住的群众，终身与森林为伍，其衣食住行都离不开林业，但是，经调研发现，这些长期居住在林区的群众，能参与林区经营的很少。他们具有丰富的林木栽培经验，却不能参与林业法规的制定、采伐计划的设计、产品的销售、新树种的选择等经营活动，仅能作为廉价的劳动力，参与林区工作，在林业可持续发展方面，浪费了宝贵的资源。

2 大兴安岭林业可持续发展策略

在认真分析当前大兴安岭地区林业可持续发展存在的矛盾的前提下，经研究和查阅大量资料后，提出以下发展策略：

2.1 加强政策、法规建设

林业的发展很大程度上依赖于政策的扶持，因此，要建立健全相关政策、法规和制度。首先，林业发展要有法律保护，用法律来约束人的行为，起到保护合法营林活动，防止和打击违法行为的作用，让林业有序发展。其次，建立健全政策、法规及制度，规定林区长期发展目标、计划及方法，对于林业的稳定发展，具有重要的意义。林区的发展不会因林区领导班子及工作人员的变更，产生影响。最后，随着经济发展，林业法律体系要进行动态调整，《森林法》是根本大法，要在《森林法》的基础上，完善植树造林、采伐限额管理、占用林地、护林防火等方面的法律法规。同时，要加强法制宣传工作，在林区干部群众中树立学法、守法、用法的自觉性，做到用法律保护森林资源。

2.2 对森林资源开展分类经营

所谓分类经营，就是根据所在地区的生态环境，经济、社会发展需求，将森林资源按不同的经营目标进行分类，采取不同的技术、经济、行政手段进行经营管理。

世界范围内，许多国家和地区都把森林分类经营作为实现林业可持续发展战略的切入点和有效途径。森林资源丰富的发达国家（如美国、瑞典、法国、加拿大）和森林资源相对不足的发展中国家（如中国、印度），大多以森林主导功能为分类基础，根据各自国家的国情和林情，采取相应的经营措施和管理体制。如新西兰通过对国有林实行分类经营，用18%的人工商品林基本满足了社会经济发展对主要林产品的需求，从而使82%的天然林得到了保护，实现了改善环境，促进发展的双重目标。

2.3 加快生态系统建设

加快生态系统建设是当今社会的热点话题，也是林业可持续发展的有效途径。主要步骤为：一是开展调查分析，进行生态方面信息的采集；二是制定生态系统管理战略，包括制定目标、计划，制定管理模式等；三是建立监测项目和信息系统，及时掌握生态系统经营状态，定期进行评估，随时进行调整。

2.4 全民参与管理

林业可持续发展，离不开全体公民的共同参与，需要政府部门、利益集团、林区群众共同参与到林业的经营和管理上来。计划经济体系下，只看到森林资源的经济效益，而忽视了生态和社会效益，形成了仅林业部门管理的单一经营管理模式，严重阻碍了林业的发展。因此，要改变传统的管理理念，在强化当地政府参与管理的基础上，吸纳林区群众参与管理，他们掌握林业管理的最原始资料，并且，森林的经营管理状况与他们的生活息息相关。

参考文献

[1] 洪菊生，等.森林可持续经营研究[M].北京：中国科学技术出版社，2003.

[2] 李慧明.环境与可持续发展[M].天津：天津人民出版社，1998.

[3] 郎南军.云南天然林保护与可持续经营技术研究

[J].北京林业大学学报，2002，24（l）.

大兴安岭地区 篇4

到目前,大兴安岭林区森林覆盖率由2008年的78.72%上升到2010的79.83%。从人类的角度来看,气温是影响人体舒适度的最重要因子[1],其变化主要来源于地面长波辐射。地温的高低与辐射强弱有关;林地土壤温度变化研究是林下经济开发的基础,其不仅影响着种子的萌发、幼苗和根系的生长发育,而且影响着植物对水分、养分的运输和吸收及土壤中有效养分的变化等[2]。

近年来,科研人员先后研究了西双版纳人工雨林地区[3]、藏北高原[4]、喀斯特森林[5]、三江平原湿地地区[6]的土壤温度变化规律,但有关大兴安岭地区的相关研究尚未见报道。现分析了加格达奇基于土壤温度数据日变化规律,为林区人们物质、文化生活的改善提供理论依据,也为政府决策提供科学支持。

1 研究地区概况

加格达奇位于大兴安岭南部余脉,属低山丘陵地带。地势西北偏高,东南偏低,平均海拔为472 m,主要流经河流有甘河。平均年气温为-1.2℃,一月平均气温-25.5℃,平均最高气温-16.1℃,历史最低气温-45.4℃,无霜期为85~130 d。年平均降水量为494.8 mm,属寒温带大陆性季风气候。春秋分明,冬长夏短。

2 研究方法

大兴安岭地区森林生长开始较晚,大部分集中在5月中下旬开始展叶、生长[7];另外该区域5、6月太阳辐射量最大[8]。因此,2009年5月21~25日在加格达奇区内,挑选了具有代表性的北山公园、大兴安岭职业学院西山、儿童公园、迎宾小区4个小区,每个小区内布设覆盖率30%和50%的有林地(落叶松、樟子松、白桦林)和无林地,按照0、5、10、15、20 cm的深度安置地温计。9∶00~15∶00,每隔1 h测量1次获取不同深度、不同时间的土壤温度观测数据。为消除随机天气过程(如云等)的影响,对各点不同深度土壤温度进行的处理为:记录时段同一时刻不同时期的值进行累加,然后求平均值,即为消除随机天气过程后的该时刻的平均值[4]。

3 结果与分析

3.1 有林地和无林地土壤温度随土层深度的变化

由图1,图2和图3看出,无林地和有林地土壤温度随着深度的增加而降低,与前人研究结果一致[6];但两种林地变化规律不同,无林地在0~20 cm地温呈平缓下降的趋势;30%覆盖率的林地0~5 cm处地温平缓下降,5 cm以下下降较快;覆盖率50%的林地,0~5 cm处急剧下降,而后趋于平缓。根据不同时间地温随深度变化点的聚合程度推知,无林地和有林地土壤深度越深地温受太阳辐射影响越小,地温最终稳定在15~20 cm处。15 cm处稳定时的温度:无林地(5℃)>30%林地(3℃)>50%林地(1℃)。根据1、3图中的20 cm数据可预测,20 cm以下的稳定状态地温可能更低,而且存在永久冻土的可能性。

大兴安岭地区落叶松林根系主要分布在10~20 cm的土层中,占总根量的 67.9%[9]。在根系大量分布的区段,有林地的平均地温在0~4℃,而无林地温度4~6℃。这也是大兴安岭林区树木生长期开始较晚的主要原因之一。

3.2 有林地和无林地土壤温度的日变化情况

3.2.1 无林地和有林地土壤表层温度变化规律

根据前人的研究资料[4]土壤表层温度变化明显,容易测得,现以土壤表层温度变化规律为例作阐述(见图4)。

从图4可知,有林地和无林地土壤温度变化的大趋势一致,即随着时间的推移都表现为先升后降,与太阳辐射规律一致;但也存在差异,在同一时刻,有林地土壤温度总低于或等于无林地,且有林地土壤温度峰值要低10%,出现的时间也滞后2 h。

从8∶00到13∶00无林地地温随太阳辐射增强而升高,过了13∶00以后迅速下降;而有林地地温从8∶00~15∶00一直处于上升态势。出现这种现象是因为林木的光合作用造成能量的减少引起峰值降低,遮蔽作用导致峰值出现滞后。这种滞后和峰值消减,正是人们感觉到舒适的原因。

3.2.2 有林地土壤不同土层深度温度随时间的变化

由于曲管地温计水银柱的断裂,导致图5中20 cm地温数据失真,弃而未用。

从图5、图6可以看出,所调查的土层范围内,覆盖率为30%的林地,在10∶00以前土壤表层温度甚至低于5 cm处;而覆盖率为50%时,所有时段表层温度明显高于下层温度。

50%覆盖率的林地,5 cm与表层土壤温差很大,平均温度也较低,为4℃;而30%的覆盖率时,两者土壤温差很小,且都明显高于下层,5 cm处平均温度较高,为7℃。说明郁闭度越大,下层土壤温度越容易稳定,平均温度低。

调查的地温数据还表明:不论哪种林地,在观察时段内,10~20 cm土壤温度波动在1℃之内。

4 结论

大兴安岭地区土壤温度随土层深度的增加而降低,且土壤深度越深地温波动幅度越小,最终会稳定在15~20 cm处;且土层深处可能存在着永久冻土。无林地地温在0~20 cm呈平缓下降的趋势。有林地土壤温度变化比较复杂,低郁闭度(覆盖率为30%)的林地与无林地表现近似;高郁闭度(覆盖率50%)的林地,0~5 cm处地温急剧下降,而后趋于平缓。

无林地和有林地土壤表层温度的变化规律与太阳辐射日变化规律一致,先升后降;但在同一时刻,有林地土壤温度总低于或等于无林地,且与无林地相比,有林地土壤温度峰值低,出现的时间也滞后。

林分郁闭度越大,下层土壤温度的变化越平缓,平均温度也越低。

参考文献

[1]刘晶,鲁小虎,斯迪.气象要素与人体舒适度[J].现代养生,2010(4):66-67.

[2]王风,宋春雨,韩晓增.东北黑土区土壤温度变化特征[J].黑龙江农业科学,2006(6):31-33.

[3]刘文杰,李红梅.西双版纳人工雨林土壤温度变化规律[J].云南热作科技,1997,20(1):16-20.

[4]杨梅学,姚檀栋.藏北高原土壤温度的日变化[J].环境科学,1999,20(3):5-8.

[5]张邦琨,曾信波.喀斯特森林的土壤温度变化规律[J].土壤,1996,28(1):46-48.

[6]王世岩,杨永兴,杨波.三江平原典型湿地土壤温度变化及其影响因子分析[J].地理研究,2003,22(3):389-396.

[7]于信芳,庄大方.基于MODIS NDVI数据的东北森林物候期监测[J].资源科学,2006,28(4):111-117.

[8]吕宁,刘荣高,刘纪远.1998-2002年中国地表太阳辐射的时空变化分析[J].地球信息科学,2009(5):623-630.

大兴安岭地区 篇5

第一章 总则

第二章 引进人才

1、岗位津贴

企事业单位引进博士和具有副高级职称以上的专业技术人员，不受身份、户籍、编制和专业技术职务结构比例的限制。博士研究生、正高级职称任职资格专业技术人员每月补助岗位津贴300元，在聘期内享受副地级干部医疗保健待遇，同时用人单位每年一次性补助600元上网费用。

2、安家费

引进的博士用人单位资助一次性安家费3万元，工作满5年的安家费全部归个人所有，并按照副地级享受取暖补贴待遇。

3、住房补贴

国有企业引进的各类急需、紧缺高级专业技术人才、优秀企业家，给予一定的住房补贴，以灵活方式解决生活住房。

4、工资补贴

企业引进的高校本科毕业生的工资、补助、福利等各项待遇，由企业与本人商定，原则上不低于企业现行平均工资标准的3倍。

5、薪酬

引进的具有重大科研成果和突出贡献的紧缺专业人才或引进有利于高新技术成果转化、高新技术产业化，用人单位急需的优秀人才，可先到岗任职，后办理人事关系，用人单位可自主确定引进人才的薪酬。

6、配套服务

引进人才的父母、配偶、子女是农村户口的，可随同城镇户口迁移，并妥善解决配偶就业和子女（义务阶段）入学问题。

7、科研启动费

每引进一名我区急需的国家级、省级有突出贡献的中青年专家、国家级、省级重点学科带头人，并开展科研活动的，同级政府一次性提供5—10万元的科研启动费；每引进一名我区急需的市（地）级重点学科带头人，并开展科研活动的，同级政府一次性提供3—5万元的科研启动费。对硕士以上学位或取得高级专业技术职务任职资格的专业技术人才带来的高新技术成果或项目来我区实施转化或从事项目研究开发的，经科技局认证后，由地区财政提供3—10万元的项目资助；

8在项目立项、贷款贴息和融资担保等方面提供政策扶持。

9、保险用人单位与人才确立聘约关系后，要按有关规定办理各项社会保险，受聘人才按规定的条件和标准享受各项社会保险待遇。引进各类人才应按有关要求上报主管部门备案。

加快博士后科研工作站建设。鼓励帮助具有优势的骨干企业建立与我区产业导向密切相关的博士后科研工作站，不断壮大我区博士后研究人员队伍。对新批准设立的博士后科研工作站，行署给予每站10万元的补助；对进站工作的博士后研究人员，行署给予每人10万元的科研资助。要发挥好现有博士后科研工作站的作用，要以服务于六大产业为重点，根据企业需求情况，每年要招收1-2名博士生进站工作。博士后管理办公室要及时为博士生办理出入站各项手续。每年应引进不少于10名国内外高级技术和管理专家来我区开展讲学和技术服务。

13.坚持刚性与柔性相结合，大力引进国内外高端人才。实行更加开放的人才政策，加大重点产业急需紧缺高端人才引进力度。对院士、“长江学者”“千人计划”专家、“万人计划”入选者、年薪超过30万元的高层次人才以及外籍专家，签订不少于5年劳动合同并切实履行合同义务，突破我省重点产业关键技术，或领办创办参办高新技术企业、实现新增年税收500万元以上的，经省人才工作领导小组认定，省财政根据不同层次分别给予每人50万—100万元的生活资助和项目启动资助资金。从海外直接引进并入选国家“千人计划”特聘专家，按国家规定的3年服务期限，省财政给予50万元资助。鼓励各单位依托产业项目，采取联合攻关、项目顾问、技术咨询等方式柔性引进高层次科技人才和团队，为企业发展和地方财税增收作出突出贡献的，由本级财政“一事一议”给予奖励。

14.发挥企业主体作用，引进重点产业项目急需紧缺人才。对企业引进的符合全省产业发展和重大项目建设需要的优秀人才，与我省企业签订5年以上劳动合同并切实履行义务、作出贡献的，企业引进人才所需的租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用可列入成本。对引进各类高端人才或项目团队的企业，并对当地经济社会发展作出重要贡献，所在市（地）要给予重奖。支持四煤城和艰苦边远地区重点企业引进急需紧缺人才，对引进数量较多且贡献较大的，省财政给予所需资金总额40%一次性资助。15.畅通渠道，促进人才向企业和基层流动。打破体制壁垒，扫除身份障碍，让各类人才都有施展才华的广阔天地，鼓励党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间的合理流动。对转入企事业单位或离岗创业的党政机关干部，在评聘专业技术职务时适当放宽条件，做好社保关系接续，身份和档案工资参照专业技术人员离岗创业有关规定，调回党政机关时可放宽年龄限制。同时，注重从企业、农村、高等学校、科研院所选拔优秀人才进入县以下党政机关，在专业性较强的职位开展聘任制公务员试点。探索建立公务员入职后五年内须有一年以上在基层工作经历的制度。高等学校、科研院所要有计划组织专业技术人才到基层对口支持或挂职锻炼。深化与知名高校人才战略合作，选调优秀毕业生到基层培养锻炼，深入实施“三支一扶”、选聘高校毕业生到村任职。

第三章 培养人才

1、培训经费：

每年财政预算列支20万作为人才队伍培训经费。

2、继续教育待遇：

党政机关国有企事业单位的人才可脱产学习，各项待遇不受影响，取得相应的资格后应兑现相应待遇。组织私企人才到相应机构参加培训，核销50%的培训费。

3、定向生：

对于定向培养的大中专毕业生，毕业后回到地区签订5年工作协议的，核销全部学费。

4、实施政府特殊津贴和优秀中青年专家培养选拔计划。每两年推荐选拔10名地级政府特殊津贴专家，2年内每人每月享受地级政府特殊津贴500元。每五年评选10名地级优秀中青年专家，并给予一次性3000元奖励。

5、依据地区领军人才梯队管理办法兑现奖励第一梯队带头人每年1200元，第二梯队带头人每年720元.６、突出高端引领，加大高层次科技创新创业人才及团队培养支持力度。紧紧围绕“五大规划”实施和“十大重点产业”发展，统筹推进专业技术领军人才梯队建设工程、省杰出青年科学基金计划、“龙江学者”支持计划和哲学社科宣传文化人才队伍建设工程。结合落实国家高层次人才特殊支持计划（“万人计划”）等重点人才工程，启动实施“龙江英才”特殊支持计划。从2015年起，每年重点支持50名在自然科学、工程技术领域取得创新成果，在我省实现成果转化，取得良好经济社会效益，特别是在“千户科技企业成长三年行动计划”中作出突出贡献的高层次中青年科技创新创业人才（团队），省财政给予每人（团队）50万元资助。注重发挥院士等知名专家传帮带作用。

７、统筹高等学校、科研院所和企业人才资源，大力培养重点产业人才。加强协同创新平台建设，支持高等学校、科研院所与企业共建工程技术研发中心、企业博士后流动站和人才培训基地，联合开展人才培养、项目攻关和成果转化。重点支持行业技术研究院建设，带动矿产资源勘探开发、新能源技术研发等产业工程技术人才培养。支持国有企业、重点民营企业和小微科技企业经营管理人才培养，优先安排科技型企业经营管理人才参加境内外培训，让作出突出贡献的优秀企业家在社会上有名有位。分别重点建设100个产业急需的高技能人才培训基地和技能大师工作室，打造“龙江蓝领”。将技能人才培养经费列入职工教育经费支出，健全职业竞赛选拔机制，促进优秀技能人才脱颖而出。

８、适应发展现代农业和开发开放需要，突出抓好实用人才培养。加大对农业科技创新人才（团队）的支持，继续推进高校实施紧缺人才培养培训服务计划，深入推进省部共建国家现代农村职业教育改革试验区建设。建立农业科技协同创新联盟，搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。支持涉农高等学校、科研院所开展农作物良种培育、新型农机具研发，对推广面积达到100万亩的品种育成者、技术创新填补国内空白的农机研发人，享受省政府特殊津贴。鼓励基层农业科技人员以技术承包、技术参股等形式，开展农业技术指导服务，并按法定程序如期兑现。对符合条件的农村实用人才，允许评定技术等级。整合省内林业科研院所力量，优化林业专业技术岗位设置，提高团队创新能力。推进林业科技成果示范区建设，加大对林业碳汇、生物质能源开发利用等项目扶持力度。围绕黑龙江陆海丝绸之路经济带建设，培养金融、贸易、物流、能源和俄语等专业人才，深化对俄人才合作。

第四章 激发人才活力

1、逐步改善高层次人才生活保障待遇。

国家级及省级有突出贡献的中青年专家、国务院特殊津贴专家、省政府特殊津贴专家、人事部奖励的专业技术人员、省重大科技效益奖获奖人员、地级以上优秀中青年专家、博士研究生和正高职人员，享受副地（厅）级领导干部医疗保健待遇，出差可乘软卧，所在单位每年要定期安排体检和疗养。对已评聘为副高级专业技术资格的人员每两年由所在单位安排一次公费健康检查。国务院特殊津贴和省政府特殊津贴专家、人事部奖励的专业技术人员、省地级以上优秀中青年专家、省重大科技效益奖获奖人员、省地级重点学科（专业）梯队带头人，在规定的居住取暖面积外享受15平方米取暖费，所在单位每年补助600元上网费用。在我区工作的博士生，享受副地级取暖补贴待遇，所在单位每年补助600元上网费用。建立学科（专业）梯队带头人建设基金，学科（专业）带头人每月享受基金100元，后备学科（专业）带头人每月享受60元，第三梯队学科（专业）带头人每月享受30元。五年内全区要建立100个地级学科带头人梯队，重点是林产工业、矿产开发、生态旅游、绿色食品、特色养殖、兴安北药等方面的学科，六大产业学科梯队在整个学科梯队中应不低于20%的比例。凡在我区工作的国务院特殊津贴人员和省政府特殊津贴人员、省地级以上优秀中青年专家、省重大科技效益奖获奖人员、省地级重点学科（专业）带头人、博士、硕士人员子女，区内重点中学录取时照顾15分。

2、落实企业技能人才待遇。支持企业在关键工种、关键岗位、关键程序设立“首席职工”，对各行业、职业领域中具有突出业绩和品牌影响的技能人才设立“技能大师”等称号。技师（国家职业资格二级）和高级技师（国家职业资格一级）在企业工作的，分别享受相当中级和高级专业技术职称的有关待遇。

3、深化专业技术职称制度改革，完善人才评价机制。高等学校、科研院所、高职高专等事业单位按照事业发展需要和规定的岗位结构比例，实行高级职称直聘制度。改进人才评价方式，坚持重业绩导向，注重在实践中评价人才，克服过分强调学历、资历和论文的倾向在重点产业发展中作出重要贡献的专业技术人才和高技能人才，可破格晋升职称和职业资格等级。提高中小学教师评聘中高级职称岗位结构比例，对乡村教师、基层医务人员和农技推广人员职称岗位结构比例给予倾斜。

4、坚持固本强基，提高基层人才待遇。坚持省、市、县三级联动，加大投入，分类推进，加大对艰苦边远地区人才发展支持，对边远贫困地区专业技术人才申报的科技类项目，省、市主管部门优先立项。深入实施全省乡镇卫生院医务人员补充计划，确保补助资金和优先落编等政策落实到位，逐步提高社区卫生服务技术人员和乡村医生待遇。在各县（市）全面实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，补充农村学校师资力量。加强社会工作人才队伍建设，将社会工作服务纳入政府购买范围，加大对民办社工服务机构的扶持力度。第五章 鼓励人才创新

１、实行股权期权激励，充分体现人才的自身价值。鼓励科技创新人才成果转化后“一朝致富”，企事业单位采取科技成果作价入股、股权期权激励、优先购买股份等方式奖励有突出贡献的科技人才。高等学校、科研院所和国有企业转化职务科技成果的，所获股权或净收益的30%—90%用于奖励有关科技人员。由职务科技成果完成人依法创办企业自行转化或以技术入股进行转化的，科技成果完成人最高可以享有该科技成果在企业中股权的70%。政府资金以股权投资方式支持企业转化科技成果，在约定期满退出时，可将股权以成本价格优先转让给成果完成人。鼓励企业运用股权期权等方式激励优秀经营管理人才，允许国有控股境内、境外上市公司高级管理人员，获得不高于薪酬总水平30%和40%的股权预期收益。

２、加大分红奖励力度，重奖有突出贡献的科技人才。高等学校、科研院所和企业以转让或许可科技成果等方式获得收益的，可提取不低于净收益的35%用于有关科技人员（团队）一次性分红奖励。成果登记后本单位一年内未启动转化的，成果完成人（团队）在不变更职务科技成果权属的前提下，有权在省内自主处置实现转化，转化收益不低于70%、最高可达90%归其所有。国有及国有控股企业对自行投资研发所产生的成果在省内实施转化的，自开始盈利起3—5年内，每年提取该成果净收益的30%用于奖励有突出贡献的科技人员（团队）。

３、建立和完善向优秀人才倾斜的分配机制。把绩效优先、按劳分配和按生产要素分配有机结合起来，企业、事业单位可自主决定内部分配、高薪聘请高层次优秀人才。支持用人单位实行协议工资、年薪制和技术、管理要素入股以及对有突出贡献的经营管理者和科技人员奖励红股、期股等多元分配方式。对经认可有重大贡献的学科（专业）带头人及学科骨干，分配待遇可高出同类职称人员的2—5倍，年薪可不受现行工资制度限制。对通过科研开发新产品、推广应用新成果获得重大经济效益的给予重奖。除按合同获取报酬外，当地政府给予一定奖励，最高奖金可占该项成果新增财政收入的10%；属于集体成果的，课题主要承担者的奖金比例不低于奖金总额的50%。

４、设立“大兴安岭突出贡献人才奖”，每两年评选表彰一批为我区经济建设和社会发展做出突出贡献的优秀企业经营管理人才、优秀专业技术人才、优秀高技能人才、优秀民营企业家；对受到表彰的优秀人才由地委、行署授予“大兴安岭突出贡献人才”荣誉称号，并一次性奖励1万元奖金；表现特别突出的，可破格提拔；具备优秀中青年专家、学科带头人以及中高级职称评选条件的，同等条件下给予优先；对经营管理和专业技术人员实行技术、管理等生产要素参与分配的激励措施；对在工作中有创新成果，在科学技术方面作出突出贡献，给企业带来重大经济效益的给予重奖。第六章 支持人才创业

1、鼓励事业单位专业技术人才到企业任职。本着“个人自愿、企业选择、组织批准”的原则，鼓励专业技术人才到企业任职。到企业后的工资、隶属关系、福利待遇在原单位不变，同时，享受基层同职级人员待遇。工作时间为3年，对任职期间表现优秀、为企业发展做出突出贡献的人员，给予提拔重用。3年后自愿留在企业工作的给予上我区机关事业单位年平均工资５倍的一次性安置费，并与原单位脱离关系。不愿继续在企业工作的可回原单位安排。对自愿到企业工作或辞职领办、创办企业的，也可直接与原单位脱离关系，给予同等条件的一次性安置费，档案转入人才中心。

2、鼓励专业技术人才到对口单位工作。

定期对全区各类人才，特别是专业技术人才、高级企业经营管理人才、高技能人才的数量、分布、结构、发挥作用的状况进行调研，打破初次分配定终身的格局，鼓励和支持现有所学专业与工作单位、工作岗位不对口，且难以发挥作用的各类专业技术人才，与专业对口单位加强联系和沟通，找到最适合发挥自己专长的工作单位、工作岗位，经本人申请、组织考核、用人单位同意，可以办理调动手续。对那些“学非所用、用非所学”，但又不愿调离现有工作单位、工作岗位的企事业单位工作人员，在尊重本人意愿的基础上，可采取柔性调动方式，动员他们到能够充分施展才华的工作单位、工作岗位，其行政关系、工资关系可保留在原单位，今后可在原单位退养、退休，新用人单位福利待遇应不低于其原所在单位的福利待遇。

3、鼓励专业技术人才兼职兼薪。

除法律法规明文规定不得兼职兼薪的人员外，允许企事业单位的专业技术人才在完成本职岗位工作任务、不侵犯原单位合法权益、不损害社会和公众利益的前提下，在区内不同单位从事技术开发、信息咨询、技术服务、提供劳务等法律法规允许的工作，获取相应报酬。既有专业技术职务又有管理职务的人员从事兼职兼薪活动，应按干部管理权限事先办理备案审核手续。

4、引导“三支一扶”毕业生到基层服务。

按照大中专毕业生的专业特长，每年选派一定数量大中专毕业生到县区林业局服务，服务期限为2年。服务期间每人每月给予650元生活补贴和每人每年400元交通补助（依据省财政有关文件执行），所在单位负责为其办理人身意外伤害保险和医疗保险，并承担所需费用。服务期满后，对愿意继续留在企业并且考核合格的“三支一扶”大学生，由地区财政再供给两年的生活补贴，每人每月650元，两年后与地区财政脱钩，自主择业，也可被用人单位正式录用。

5、发挥离退休专业人才作用。

以我区离退休高级专业技术人员为重点，建立离退休高级专家人才库，逐步形成多层次、多形式的人才二次开发机制。对我区离退休专业技术人员，根据工作需要，身体健康、本人自愿，退休后可返聘到企事业单位工作。在重大工程立项、重要政策制定等方面组织专家咨询时，可聘请具有较高专业水平和社会声望的离退休专家担任顾问参加决策咨询。充分发挥地区老科技工作者协会的作用，积极为离退休专业技术人才和企业牵线搭桥，及时向他们通报企业所需人才信息情况，为离退休专业技术人才二次创业搭建平台。

6、发挥财税政策作用，扩大人才奖励普惠范围。科技型小微企业成立5年内，本级财政每年参照其缴纳税金总额给予创业者奖励，最高20万元。企业为研发人员缴纳的“五险一金”，符合条件的可列入税前加计扣除，按150%抵扣应纳税所得额。研发团队将个人收益直接用于创办企业或投入受让企业所形成股权收入，在形成现金收入后按国家规定缴纳个人所得税。5年内直接帮助企业实现累计新增销售收入10亿元以上的优秀创新人才（团队），在享受相应优惠政策的基础上，当地财政给予一次性再奖励。

7、允许兼职兼薪、离岗创业，引导科技人才向企业集聚。

鼓励高等学校、科研院所创办经济实体，对进行科技成果产业化和提供科技服务的收益，同级财政予以全额返还，不冲抵财政性经费预算。允许和鼓励科技人员离岗创业，高等学校、科研院所和国有企事业单位的专业技术人员，经所在单位同意，可领办创办企业，5年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升。建立企业与高等学校、科研院所人才联合聘用机制，允许兼职兼薪。退休人员再创业或就业不重复交纳养老金。对各类人才创业，所在单位要提供必要的支持，园区管委会在启动资金、办公用房、融资贷款等方面提供专业化服务，省属金融机构和投资担保机构为人才创业优先提供风险投资和融资担保。

8、科技人员创办企业所缴纳的税收金额等同于纵向项目经费。

第八章 营造人才环境

17.切实加强和改善党委对人才工作的领导。坚持党管人才原则，发挥人才工作领导小组作用，把人才工作纳入各级党委、政府和各部门工作目标责任制，各级党委每年至少专题研究一次人才工作。加强基层人才工作机构建设，配齐配强工作力量。健全完善人才工作领导小组工作机制，实行成员单位联席会议、重要情况通报和人才发展情况报告制度。各级党委、政府要切实加强政策统筹，深入推进人才发展体制改革和政策创新，用好放活各类人才。人才工作领导小组要加强组织协调和分类指导，强化督促检查和考核评估，努力为人才发挥作用创造公平公正的良好环境。对不重视人才工作、破坏人才发展环境、造成人才严重流失的地区和单位，追究负责人相应责任，情节严重的通报批评。

18.加大人才发展资金投入。省、市（地）、县（市、区）要进一步加大人才发展资金投入力度，将其纳入财政预算，并根据财政收入增长情况保持用于人才发展的投入适当增长，用于人才引进、培养和奖励。建立人才发展资金多元化投入机制，完善人才发展资金使用管理办法，实行人才资金项目化管理和使用情况报告制度，促进人才资金科学合理使用。将国有企事业单位人才发展投入和人才环境建设情况列入领导班子考核内容。

19.畅通引才“绿色通道”。坚持部门联动，为引进人才提供优质高效便捷服务，确保“绿色通道”畅通。公安机关为引进人才及其配偶、子女优先办理落户或居留、出入境手续，提供“一站式”服务；人才服务机构免费代理引进人才的档案人事关系；用人单位及组织人事部门积极为引进人才家属就业提供信息；教育部门就近就便、优先安排引进人才子女入学；人力资源和社会保障部门优先为引进人才办理社会保险业务，搞好人事档案接续，工龄连续计算。有关部门为引进人才办理相关手续实行特事特办，一般不超过10个工作日。

大兴安岭行 [十八首] 篇6

车子轻轻雾似纱，重林叠翠少人家。

深山生态自由恋，一朵云亲油菜花。

塔尔气

绵亘大山里，纵横街豁眸。

群峦围小镇，双水夹高楼。

雨落淋香翠，鸟鸣含露幽。

云和人贴近，窗口任漂流。

大黑山观景台

登上无名岭，林涛共我吟。

谷深难见底，鹿隐偶登岑。

风雨生灵翠，沧桑阅古今。

白云或疲倦，小憩上衣襟。

大黑山遇野蜂

野蜂偶遇亮金针，刺进皮肤痛到心。

从此血中添毒爱，兴安认我当亲亲。

绰尔河

有幸兴安岭上行，天光云影结鸥盟。

绰尔河边留个影，古松为伴水澄明。

兴安云顶大黑山

高耸群峰上，钟灵难可分。

车上盘山道，脚生态云。

天风来八表，松籁抵千军。

一展冲天翅，金雕自不群。

莫克河畔老雕窝

怅望云崖古洞空，大雕远去杳无踪。

成群燕子垒窝处，曾是当年霸主宫。

兴安大峡谷

山川从造化，万仞险中幽。

峭壁如刀削，清波傍石流。

天真云戏我，泉洗鸟鸣楸。

一别从兹始，甘为峡谷囚。

绰尔林业口号

兴安为伴壮胸怀，天保人为新镜开。

呼啸林涛逐时起，我同造化共培栽。

相见欢·盛夏冰川

石坡夏隐冰川，暑中寒。飒飒凉风拂面似秋天。 林间望，河边望，问云烟：冬夏和谐是否逆天然？

忆秦娥·兴安石峰林

谁凿壁，石峰林里峰林直。峰林直，乾坤造化偌多灵石。 观音静坐灵猴揖，雄狮护卫将军立。将军立，来来去去，风云无迹。

渔家傲·大兴安岭抒怀

走上苍茫情未了，山重水复知多少？鸟道勾连天际缈。天际缈，白云千古流昏晓。 大块沧桑谁主导，虚空包蕴由来早。养护灵根人不老。人不老，超然一笑兴安小。

武陵春·古营河

山里古营河水美，翡翠画中流。况有鲜卑游牧愁，风雨话千秋。 踪迹杳然无觅处，花树鸟鸣幽。濯足清波立石头，似忘我、久勾留。

绰尔独秀峰

孤耸丘陵独秀峰，暗藏岩画舞朦胧。

风云来去几人识，大伞莲花寂寞红。

赠于霄辉（绰尔林业局党委宣传部长）

一生爱林海，谙熟到烟霞。

遇岭能知路，逢人可拉瓜。

泉清山不俗，风绿树堪嘉。

绰尔真辞典，风云记不差。

小住塔尔气

走进深山更深处，河边名镇翠中镶。

街头人气连云气，窗口灯光接月光。

小住未能真返璞，久居焉得不登堂？

身临峰顶知身远，犹有重峦在远方。

莫克河边大石龟

碧绿山坡上，爬高大石龟。

千年身未动，眼总向天窥。

塔尔气五亭山

我爱五亭山，五方含此间。

五行有深意，和谐同破关。

大兴安岭地区 篇7

大兴安岭地区防雷中心在接获事故报告电话后派技术人员及时赶赴现场, 对现场进行了清理和调查, 查找事故点, 分析事故原因, 并提出整改方案。

1 主要防雷设施基本情况

驾驶员考试基地的桩考仪占地约一亩, 分成待考区、考试场和指挥控制中心等三个区域, 考试场区是一块全封闭场地, 除漆划的标线和桩杆之外, 最特别的是场地四周安装着的总共8组16个红外线探测装置, 学员驾车考试时的一举一动, 都逃不过这些红外线的“眼光”, 然后再传输给设在指挥中心的监控主机, 并在电脑屏幕上显示出来。

远离市区位于旷野地带, 周围几无建筑物, 附近有一变压器, 办公室及工人宿舍用电均直接由此变压器引入, 在平房西侧分别设有两个小配电箱。厨房在工人宿舍的东侧, 炉灶采用电热炉灶, 电力线由变压器直接引入。所有电力配线均架空入户。公司办公室和工人宿舍两栋平房无任何雷电防护设施。

2 既往雷击史

办公室的西侧会议室的配电箱内电表曾被击坏, 外壳碎裂, 工人宿舍内的的配电箱内也有雷击的痕迹, 但无人员伤亡纪录。

3 现场勘察, 查找雷击事故点

通过询问既往发生的雷击史和现场人员描述事故发生时的情形, 清理现场后确认, 厨房的电炉灶为雷击事故点。

4 雷击事故原因分析

根据大兴安岭观象台观测资料和加格达奇新一代多普勒雷达图显示, 16日在该区域上空有强对流天气过程, 雷达回波图和闪电定位仪监测记录当时有雷击记录, 且现场人员描述当时有雷声, 根据该公司防雷设施情况和周围环境分析, 事故主要是由于电源线路有雷电波入侵或感应过电压引起的, 据现场勘察结果分析, 有可能由下述原因引起:

由于该建筑物是两栋平房, 建设得较早, 限于当时的防雷观念淡薄, 在设计上存在严重缺陷, 施工又不按规程操作, 且年久失修, 没有任何的防直击雷措施, 电源线由附近变压器直接架空引入, 且未采取任何防护措施, 曾有既往雷击史, 安全隐患较大, 造成此次事故的发生。

5 整改方案

按照《建筑物防雷设计规范》 (GB50057-94) (2000年版) 要求, 该建筑物属于第三类防雷建筑物, 在设计施工上存在缺陷, 应作相应整改。

(1) 第3.4.1条规定 :“第三类防雷建筑物的防直击雷的措施 , 宜采用装设在建筑物上的避雷网 (带) 或避雷针或由这两种混合组成的接闪器。”。该公司建筑物为南北两栋平房, 为起脊的砖房, 房顶未装设任何防直击雷设施, 且该建筑物位于旷野, 周围无任何建筑物, 且内部设有一些电子器材, 极易遭受雷击。应在该建筑物敷设避雷带, 并按要求设不少于两根的引下线, 引下线平均间距不大于每根引下线的冲击接地电阻不大于30Ω。

(2) 第3.4.9条规定 :“一、对电缆进出线 , 应在进出端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。当电缆转换为架空线时, 应在转换处装设避雷器;避雷器、电缆金属外皮和绝缘子铁脚、金具等应连在一起接地, 其冲击接地电阻不宜大于30Ω。

二、对低压架空进出线, 应在进出处装设避雷器并与绝缘子铁脚、金具连在一起接到电气设备的接地装置上。当多回路架空进出线时, 可仅在母线或总配电箱处装设一组避雷器或其他型式的过电压保护器, 但绝缘子铁脚、金具仍应接到接地装置上。”

该建筑物的电源线均由附近的变压器架空引入室内配电箱, 且未装设避雷器, 厨房的电热炉灶的电源也由变压器直接引入, 无任何防护措施, 极易遭受雷击。应在变压器引入的电源处加装避雷器, 在办公室西侧的配电箱内加装单相避雷器, 在工人宿舍配电箱内加装三相避雷器, 并且在厨房电炉灶前端加装避雷器, 并将避雷器做可靠接地, 其冲击接地电阻不大于30Ω。

6 结论与启示

大兴安岭地区 篇8

1 仪器与试药

岛津2010A液相色谱仪;电子天平(赛多利斯BP211D);超声波震荡仪(上海)。

五味子甲素(批号110764-200107);五味子乙素(批号110765-200205);五味子醇甲(批号110857-200507),均来自中国药品生物制品检定所。

液相用乙腈为色谱纯,其他试剂均为分析纯。10批药材均来自大兴安岭地区。

2 方法与结果

2.1 色谱条件

Thermo C18-2HYPERSIL柱(250mm×4.6mm,5μm);流动相:0～8min,乙腈-水体积比10∶90;8～50min,乙腈-水体积比47∶53;50～60min,乙腈-水体积比60∶40;60～80min,乙腈-水体积比100∶0。检测波长210nm;柱温35℃;流速1mL/min;进样量10μL;分析时间为85min。

2.2 样品溶液制备

称取五味子药材粉末0.5g,精密称定,置25mL量瓶中,加甲醇20mL,超声处理30min,取出,加甲醇至刻度,摇匀,滤过,取续滤液,即得。

2.3 对照品溶液制备

取五味子醇甲、五味子甲素、五味子乙素适量,加甲醇溶解分别制成0.1mg/mL、0.15mg/mL、0.15mg/mL,即得。

2.4 方法学考察

2.4.1 稳定性试验

取同一供试品,在同样条件下分别间隔0、4、8、12、16、24h六个不同时间点吸取10μL注入液相色谱仪,考察各特征色谱峰相对保留时间和相对峰面积的RSD范围为0.01%～0.11%和0.17%～2.38%,均小于3%。

2.4.2 精密度试验

取同一份供试品溶液,连续进样五次,考察各特征色谱峰相对保留时间和相对峰面积的RSD范围为0.01%～0.07%和0.17%～1.93%,均小于3%。2.4.3重现性试验取同一批样品,在同样条件下分别称取5份,按建立的方法测定,考察各特征色谱峰相对保留时间和相对峰面积的RSD范围为0.01%～0.05%和0.41%～2.82%,均小于3%。

2.5 高效液相图谱测定

分别吸取各供试品溶液10μL,注人高效液相色谱仪,记录85min的色谱图,用中药色谱指纹图谱相似度评价系统生成大兴安岭地区五味子对照指纹图谱(见图1)。

3 结果

通过对10个不同来源的五味子药材色谱图的比较,确定了18个色谱峰为大兴安岭地区五味子的共有峰。13号峰出峰时间和响应值适中,峰的分离较好,峰面积和出峰时间比较稳定,故确定13号峰(五味子乙素)为参照峰(S)。10批次野生五味子药材样品的相似度在0.964～0.993之间。

4 讨论

10批次五味子样品的指纹图谱相对保留时间的RSD为0.02%～0.11%,说明方法的专属性和重现性较好;相对峰面积的RSD为15.95%～67.48%,变化较大,说明五味子药材个体之间内部质量差异很大,可能与药材的生长环境、生长周期、采收时间、贮存条件等诸多因素有关,可见以单一成分判断药材的整体质量情况具有片面性,同时也说明了即使是同一产地的药材在其内在质量上也会存在很大差异,所以建立可以全面反映药材自然状态下内在质量的指纹图谱非常必要。

10批次五味子样品的指纹图谱与生成的五味子对照指纹图谱具有很高的相似度,实验数据表明本研究方法具有一定的稳定性、重现性和可行性。通过本实验建立的大兴安岭地区野生五味子的指纹图谱可用于五味子的真伪、产地鉴定,同时也可用于五味子多组分的含量测定、五味子制剂的质量控制,保证药材质量的一致性以及用于五味子药材与五味子制剂的相关性研究。

摘要：目的:建立大兴安岭地区五味子的HPLC指纹图谱分析方法。方法:采用高效液相色谱法,C18色谱柱,以乙腈-水系统梯度洗脱,检测波长210nm,柱温35℃,流速1mL/min。结果:共标示出18个共有峰。结论:此方法简单准确,重现性好,为大兴安岭地区五味子质量控制标准提供了参考依据。

关键词：五味子,高效液相色谱,指纹图谱,药物质量控制

参考文献

[1]明延波,赵华,周丽,等.五味子的研究进展[J].实用药物与临床,2007,10(6):365-367.

[2]陈洪轩,汪平,成龙,等.五味子的HPLC指纹图谱分析方法研究[J].河南大学学报:医学科学版,2003,22(3):17-19.

大兴安岭地区 篇9

关键词：大兴安岭,碳汇,市场化

大兴安岭林区是中国面积最大、国有林最集中、生态地位最重要的森林生态功能区和木材资源战略储备基地,在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面具有不可替代的作用。由于多年的高强度采伐,大小兴安岭森林资源破坏严重,采伐抚育失调。为了增加木材战略储备、修复林区生态环境,黑龙江省自2014年4月起全面停止天然林商业性采伐,但禁伐将使经过几十年不断调整和完善、围绕林木产品开发所形成的林业产业面临急剧萎缩的困境。为确保林区社会经济在禁伐背景下能够可持续发展,迫切需要进行林区社会经济发展模式的调整。因此,基于林业碳汇的经济价值及社会价值,研究建立多元化的生态补偿机制,是破解生态建设与经济发展、资源保护与开发矛盾的突破口,实现林区碳汇经济发展的最佳选择。

1 生态补偿机制与林业碳汇

1.1 生态补偿机制及森林生态补偿

生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策[1]。目前,我国生态补偿措施主要有天然林资源保护工程、退耕还林(草)工程、森林生态效益补偿和生态转移支付等。森林生态补偿即对森林的生态功能和生态价值进行补偿[2]。由于森林的生态效益具有非排他性和非竞争性的特点,因而是一种典型的外部性很强的公共物品。若要解决森林碳汇的外部性问题,最好的途径是通过生态效益补偿制度来实现。

1.2 林业碳汇为森林生态补偿的市场化提供了可能

森林是陆地最大的生态系统,陆地生态系统中57%的碳都储藏在森林中[3]。林业碳汇是生态服务的重要功能,碳汇的交易机制证明了森林的生态价值可以通过市场手段实现价值补偿,从而使得具有很强外部性特征的森林生态效益通过交易实现内部化,为社会提供生态公共产品的森林通过市场机制找到了除政府以外的买家,这为生态补偿的市场化提供了有效的启示,有效促进森林生态服务功能的市场化,可进一步改进现有的生态效益补偿政策,建立长期有效的生态效益补偿机制。

1.3 我国现行的森林生态效益补偿制度对林业碳汇补偿的局限性

我国现行的森林生态效益补偿制度在取得积极成效的同时,也存在诸多局限性方面,特别是林业碳汇补偿。主要表现在以下几方面:首先,现行森林生态效益补偿资金来源渠道单一。仅依靠中央及地方财政转移支付,难以形成良性的激励机制,以碳汇交易为主的市场化补偿机制结合政府补偿的方式是未来发展的必然趋势。其次,现行森林生态效益补偿标准偏低,与森林的生态价值与市场价值不匹配。最后,现行森林生态效益补偿标准单一。对于不同的碳汇林实行单一的补偿标准,既不能体现其在应对气候变化中的生态价值,也有违公平原则。

2 大兴安岭地区实施碳汇经济SWOT分析

利用SWOT分析方法中四个方面的不同指标,对研究区进行评分如下图。

通过评价分析,大兴安岭地区实施碳汇经济SWOT评价最后得出的战略坐标值为(1.14,0.14)。由上表对比可知,该地区属于实力-开拓型战略区域,研究区内所拥有丰富森林资源是实施碳汇经济的主要影响因素和动力。大兴安岭地区实施碳汇经济的主要难点和问题集中在森林资源质量不高,资源管理模式不合理,缺乏专业技术、人才、法律和交易平台的支持,为此,需要改善森林资源管理水平,加强人才和技术支持,综合提高森林资源质量,保障森林资源的可持续经营,并把握好加入全国统一碳交易市场体系的机会,更加有效地发挥发展森林碳汇经济的潜力,助力林区森林碳汇经济的后发赶超。

3 碳汇量市场化机制框架

3.1 碳汇量市场化分类

在国内外的碳交易市场中,林业碳汇项目产生的减排量可作为交易产品进入交易体系,但并非所有森林、林地都可以开发出可交易的林业碳汇项目减排量。根据联合国对“碳汇”的定义和碳排放权交易的原理及规则,能够交易的碳汇是按照被批准的方法学实施项目所产生的净增量。由此,依据森林碳汇是否可参与市场交易分为两大类:可交易碳汇与不可交易碳汇。

3.2 可交易碳汇量

根据减排机制不同,目前可交易的林业碳汇项目主要有三类:中国温室气体自愿减排交易(CCER)林业碳汇项目、国际核证碳减排标准(VCS)林业碳汇项目和清洁发展机制(CDM)造林再造林项目。可交易的林业碳汇项目要经过审定、注册、监测、核查等环节后才能签发减排量。因此,大兴安岭地区可针对符合现有国际国内碳市场碳汇方法学的林地,加强碳汇量监测和碳汇项目开发管理能力,力争将其纳入国内自愿减排交易体系。对现有方法学体系未涵盖的但具备碳汇功能的项目,应基于大兴安岭地区“再造林与护林项目”规划,提出符合国内自愿碳减排标准的方法学的编制方案,将更多具备碳汇能力的造林再造林项目纳入碳交易体系,参与国内自愿减排交易。

3.3 不可交易碳汇量

不可交易碳汇可通过生态补偿机制实现市场化,从林业碳汇的长远发展来看,应坚持“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,通过对不同的补偿责任主体制定不同的生态补偿途径,建立多元化的生态补偿资金筹措渠道,才能从真正意义上发挥生态补偿的作用,实现受益者支付补偿、受损者得到补偿、破坏者承担责任。

(1)提高国家及地方财政补偿力度。在现有森林生态效益补偿的法律框架下拓宽补偿的范围及标准,对公益林所提供的没有形成交易的森林碳汇给予补偿,依据森林质量及碳汇能力,参考碳汇交易价格实行分类补偿。(2)拓宽补偿资金来源渠道。建立财政转移支付、征收碳税、森林资源使用费、大型排放企业碳汇认购、设立专项森林碳汇基金等多种来源渠道的资金机制。此外,国家及大兴安岭地区还可通过一些森林碳汇的政策补偿激励森林碳汇的经营者。(3)完善市场补偿途径。对即将建立的全国碳减排市场,可通过立法的形式确定二氧化碳排放企业的减排配额,并明确其可以通过森林碳汇交易进行减排的配额,明确森林碳汇市场中的购买主体,基于森林碳汇交易的市场补偿就可以实现。(4)鼓励林业碳汇社会补偿。鼓励社会主体积极参与自愿减排及森林保护活动,可向林业碳汇经营者进行捐助或者通过基金募集对林业碳汇进行补偿。主要方式包括直接捐助(国际组织、外国政府、单位、个人的捐助)及设立某种形式的社会基金。(5)建立造血型补偿机制。为提供生态屏障的欠发达地区构筑一个发展平台和空间,如制定相应的政策法规、提供保障措施、技术引导、设施援助等,从而调动全社会参与生态建设的积极性,形成生态保护和建设投入的“造血”机制。

参考文献

[1]欧阳志云,郑华,岳平.建立我国生态补偿机制的思路与措施[J].生态学报,2013(3):686-692.

[2]李文华,李世东,李芬.森林生态补偿机制若干重点问题研究[J].中国人口资源与环境,2007(2):13-18.

大兴安岭地区 篇10

大兴安岭在蒙古高原与松辽平原间, 自东北向西南, 逶迤纵贯千余里, 构成了呼伦贝尔市林业资源的主体。2012年, 呼伦贝尔市林地面积2.41亿亩, 占全市土地总面积的63.42%, 人均林地90.47亩。有林地面积1.734亿亩, 占全市土地总面积的45.63%。森林覆盖率51.4%以上。森林活立木总蓄积量11.30亿立方米。原始植被构成植物乔木有:樟子松、蒙古栎、白桦、黑桦等。

大兴安岭土壤以黑土、暗棕壤、黑钙土和草甸土为主, 土质肥沃, 自然肥力高。一般黑土黑钙土有机质含量在5-7%以上、暗栗钙土在3-4%以上。大兴安岭土地及其东西俩麓有机质在全自治区最高, 黑土及黑钙土森林土壤和黑土的腐殖质质量都在4%以上。如此养分蕴育了天然林木种苗及人工栽植种苗, 是城市绿化的天然宝库。

二、大兴安岭呼伦贝尔地区的城市绿化思路

随着国家加大城市建设步伐, 城市的绿化工作近年来逐渐成为城建工作的关键, 以本地区为例, 城市绿化分为:街道绿化、居民小区的绿化、企业园区的绿化、广场的绿化及生态公园的绿化, 不同的绿化区域对树种的种类规格、栽植方式有很大的区别和技术要求, 一个城镇的绿化、不同区域的绿化, 不仅以美化、观赏的角度去看待, 更能反映当地生态价值观及长远发展观。

因而规划要结合城市内外自然山水地貌特征, 发挥自然环境优势, 同时深入挖掘城市历史文化内涵, 结合城市总体规划布局, 对各类园林绿地进行合理安排, 形成城市园林绿地系统布局结构与特色。

呼伦贝尔市所属各市、区、县的绿化基调应确立, 为反映大兴安岭地区整体植被特点, 树立起绿色呼伦贝尔的美好形象, 以乡土树种为当家树种, 加大常绿树种的比例, 形成常绿树种和落叶树种及灌木的交相辉映。人工植被与天然植被相得益彰的森林城市, 进入“处处环林看不厌, 绿城徐入绿村庄”的境界。

三、城市绿化树种的选择

1樟子松:是兼用材景观的优良乡土树种, 可作为常绿的骨干树种, 用于中央大路的隔离带绿化和街道两侧绿化, 做到四季常青, 另外也可以用于公路两侧山坡的大面积绿化栽植。不仅一年四季绿树常青, 还可以起到防风固土, 涵养水源的作用, 减少人工养护费用。

2云杉:是引进树种, 有40余年栽培历史, 生长缓慢适合寒冷地区成长, 在大兴安岭地区生长良好, 引进十分成功, 并且种类繁多, 常见有青白杄, 青杄, 红皮杄, 虎皮杄, 在城市绿化树种中, 尤其是最上乘的常绿乔木, 具有极高观赏价值, 可作为高大乔木进行绿化, 可作为造型树。

3旱柳垂柳:具有抗旱, 适合多品质土质生长, 且造型优美, 适合人行道两侧的绿化措施与樟子松形成针阔叶相间, 刚柔相济的绿化风格, 同时也适合在公园, 广场等地零星栽培, 与其它树种交映生辉。

4杨糖槭:适合多种土质的速生树种。杨树以新疆杨, 小城黑为主要的绿化树种, 由于市场价格低廉, 易存活, 抗逆性强。生长期间短的优点进行街道绿化, 以弥补慢生树种生长缓慢的绿化缺憾。

5榆:是优良的乡土树种, 在大兴安岭地区以南地区分布有大量的天然古树。适合当地条件, 寿命长, 抗逆性强, 可以作为常规的乔木绿化树种, 也可以用于造型树。

6白桦蒙古栎黄檗:均为优良乡土树种, 树形优美, 可做广场火大块空地的块状种植。近年来丛生白桦, 蒙古栎尤受市场的青睐, 与云杉, 樟子松等常绿针叶树种巧妙搭配, 合理栽培, 形成小区域的生态群落, 令人耳目一新, 更加领略绿化的情趣。

7可观花观果的乡土树种:山丁子, 沙果, 山里红等, 春可观花秋观果, 树形较美, 抗逆性强, 养护低廉。常用小区, 公园等, 令人赏心悦目。

8继续保留和发展目前使用的花灌木:丁香, 红端木, 花楸, 锦带, 连翘等。具有成簇, 低矮, 易于整形, 美观而不影响视线之优良品性, 广泛用于中央隔离带, 公园, 广场两旁的绿化, 在城镇的街道两侧与高大乔木配植绿化相得益彰。

四、建设城市绿化生产基地

《城市居住规划设计规划》规定, 新区建设绿地不应低于30%, 届时将需要大量乡土树种的绿化树木, 需要长期稳定的供给优质绿化苗木。所以在各地区尤其是城乡结合部或以外较偏僻区域应建立城市绿化生产基地, 可以提高城市绿化成效, 可以降低绿化成本, 利于形成统一的城市绿化基调。

五、城市绿化树苗的养护

1城市的绿化首先应由权威部门做好规划方案, 树种的选用要因地适树, 选树时, 不用病树, 死树, 要选择健康生长良好, 冠状优美树形。

2注重母质土:在应用云杉, 樟子松, 白桦, 蒙古栎等树种时, 配置土坨的尺寸要合理, 云杉属侧根系土坨的面积要相应大些, 以胸径8-10倍为宜。樟子松, 白桦, 蒙古栎等属直立根系, 土坨深度要求高些, 以60-70cm为佳。对移植的坑目最好换置相应树种的母质土活母质土接近的土壤, 并适应喷洒灭土壤害虫的药液。

3及时加固, 做好防风准备。

4及时浇水及滴加生根剂。

5在每年的养护中, 做好病虫害的防范工作。

城市绿化工作是城建园林部门的重要工作, 关系到公共空间质量及城容城貌, 政府为此所付的资金要落到实处, 表现为树木成活率。历史上绿化惨痛的经验告诫我们一定要做好城市绿化的养护工作。这正是“三分栽植, 七分养护”。

六、城市绿化的发展前景

大兴安岭虽然生态体系较为完备, 森林覆盖较高, 但随着我国改革开放的力度加大, 城市的建设速度蒸蒸日上, 但距离将呼伦贝尔所属各旗市建设成生态城市的目标还很远。近年, 我国很多城市长时间发生雾霾天气, 尽管产生雾霾天气的原因很多, 但生态城市发生此种天气的几率低。因而加紧城市绿化的步伐迫在眉睫, 真正的小康应远离雾霾, 相信呼伦贝尔地区会倚仗大兴安岭得天独厚的条件, 加快城市绿化的步伐, 早日实现人们生态城市的居住条件, 城市真正实现鸟语花香, 绿树成荫, 即使在冬季白雪与常绿乔木交相辉映, 换发人间勃勃生机。

参考文献

一个大兴安岭林区小镇的兴衰 篇11

以前，即使在春节期间，这里也依然会有工人们在加班加点地工作。甘河林业局（甘河森工公司）配车员刘忠恕说，以往繁忙时还会搞“大会战”，高峰时期这里曾有2800余人同时作业。

2015年3月30日，财政部和国家林业局共同召开了全面停止重点国有林区天然林商业性采伐电视电话会议。会议决定，内蒙古、吉林重点国有林区，以及内蒙古岭南八局、吉林营林4局和大兴安岭范围内未纳入天保工程范围的100个国有林场纳入停伐范围。

按照这一要求，内蒙古大兴安岭林区于2015年4月1日起全面停止天然林商业性采伐。随之而来的是，甘河这个六十余年来一直以林业为主要支柱的小镇不得不进行新的探索。

由盛而衰

1952年，国家确定开发大兴安岭林区。从此，来自全国各地的上万名建设者在林海深处安家落户。林区开发60多年来，累计为国家经济建设提供商品材和林副产品2亿多立方米，上缴税费超过200亿元，是国家投入的3.8倍。

甘河镇的诞生就是始于国家开发大兴安岭的决定。这里原为原始森林和沼泽地，因嫩江水系支流甘河发源于此而得名。甘河林区开发建设始于1956年，随着采伐工人的入驻而逐渐形成。1958年，甘河镇人民委员会成立，同年甘河林业局成立。

甘河林业局木材科副科长齐忠群说，1978年到1984年期间，甘河地区的木材产量一直保持在大约30万立方米～40万立方米。1985年，甘河林业局的规模和生产能力达到顶峰，年生产木材42万立方米，加工锯材近8万立方米，生产纤维板超过2.2万立方米。此后十余年里该地区木材产量维持在30万立方米左右。

直到上世纪末，该地区的木材经济仍然十分繁荣。甘河林业局配车员刘忠恕说，当时装满木材的火车特快专列从甘河驶向四面八方，1998年当年甘河日装车平均30余车，最多时一个月装970多车。那时也是商业木材最赚钱的年代，全国各地涌入小镇的木材商人络绎不绝，“那时发货一车小杆到外地可以赚1万元钱。”刘忠恕说。

因为木材资源的优势，甘河镇的木材附属产业也曾经盛极一时。1969年建成投产的甘河林业局纤维板厂，全套设备由波兰引进，曾经是中国五大硬质纤维板厂之一，也曾是当地重要的经济支柱之一。

1998年成为这个小镇发展的一个转折点。那年，长江流域和松花江、嫩江流域特大洪灾后，党中央、国务院决定在12个省（区）国有林区开展天保工程（即天然林资源保护工程）试点。

2000年，国务院批准了国家林业局、国家计委、财政部、劳动保障部联合上报的《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程实施方案》，天保工程一期全面实施。自此，甘河林业局主伐量逐年调减，主收入逐年下降。

“到了2000年，木材年产量已经下滑到13万立方米。到2015年4月全面停伐前的三年时间里，木材年产量维持在5万立方米。”齐忠群说。

从20多人精简到2人

随着主产业受限，小镇的配套产业也开始受到冲击。以前，甘河逐步开发生产了木珠、地板块、木衣夹、卫生筷子、雪糕棒、家具、木刷子等产品。但随着木材产量逐年递减、市场竞争不断加剧，一些项目逐渐停产。

2003年，因为设备老化和环评不过关，甘河林业局纤维板厂进行改制，但因改制不成功，随后该纤维板厂停产。

2016年2月9日上午，我来到已经荒废的甘河纤维板厂。落满积雪的院内，裸露着的机械设备锈迹斑斑，厂房的窗户玻璃残缺不全。

小镇劳动力人口和新生人口萎缩，是主业凋敝之后的另一大影响。

随着林业采伐量下降，当地铁路货运量也大幅下降，甘河铁路车站货物处的工作人员已经从上世纪90年代的20余人精简到现在的2人。

人口问题在整个林区都颇为明显。

甘河林业局是中国内蒙古森工集团19个下属单位（16个森工公司、3个林业局）中的一个，而甘河镇的经济也是整个林区的一个缩影。像甘河一样，半个多世纪以来一直以森林资源为当地经济支柱的小镇，都面临同样的挑战。

“目前甘河林业局采取的措施是人员只出不进，随着老员工的退休，林业局的人员也在不断减少。”齐忠群说。

新支柱性产业任重道远

如今，甘河纤维板厂荒废的厂房旁边，白底红字“食用菌基地”的牌子十分惹人注目。这是林业局转型的一个尝试。闲置厂房院内，一批种植大棚的框架已经搭建完毕。

除此之外，近年来甘河镇林业局也在尝试利用地区特色进行其他探索。比如，2012年4月，甘河森工公司特种野猪繁育基地正式投入建设。这个基地预计年养殖规模达到4000头。初期建设规模占地近10公顷，分别设有观光区、养殖区、饲料加工区。

甘河的尝试，也代表了林区的主要转型方向，林区小镇经济转型的方向大多是旅游业、养殖业和种植业。

根据2010年12月国家出台的《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》（以下简称：方案）内容，据对35个重点国有森工企业监测，一、二、三产业的产值比例由1997年的19：69：12调整为2008年的55：27：18。

不过，在甘河，这些项目目前还没有多大起色，尚处于起步阶段。

而林区的另一个探索方向旅游业，也面临交通不便的制约。目前，经停甘河镇、吉文镇、阿里河镇、克一河镇等大兴安岭地区小镇的客运火车每天只有一班，就是海拉尔到哈尔滨的K7094次列车。

而以甘河镇为例，如果选择乘坐飞机，最近的加格达奇机场也还有至少一小时的车程，而加格达奇机场的航班数量非常有限，比如北京到加格达奇的航班每天仅有一班。如果选择从海拉尔机场降落，那么至少需要五个小时的车程才能抵达甘河镇。

因此，在齐忠群看来，甘河目前成规模的支柱性产业任重道远。新生活的希望，仍在召唤人们努力前行。

大兴安岭地区 篇12

1.1 生态足迹的计算方法

生态足迹的计算公式为:

式中,为消费项目商品类型;Pi为i种商品的世界平均生产能力;ci为i种商品的人均消费量;aai为人均占用种交易商品折算的生物生产土地面积;N为区域人口数;ef为区域人均生态足迹;EF为区域总的生态足迹。

1.2 生态承载力的计算方法

计算各类生态生产性土地的面积;

计算产出因子;

计算各类人均生态承载力;

某类人均生态承载力=各类生态生产性土地面积×均衡因子×产出因子;

总计各类人均生态承载力,求得总的人均生态承载力。

2 大兴安岭地区生态足迹计算

根据生态足迹的计算方法,依据大兴安岭地区2000~2008年统计年鉴,分别计算2000~2008年生态足迹和生态承载力。

3 大兴安岭地区生态足迹分析

3.1 生态足迹的供需平衡状况分析

从表1分析可知,2000~2008年间,大兴安岭地区生态足迹是逐年增大的,由2000年的1.1661hm2/人增加到2005年的2.0656hm2/人,平均每年增加0.0999hm2/人,而生态承载力却反其道而行,呈现递减现象,由2000年的16.5194hm2/人减少到2008年的15.5431hm2/人,平均每年递减0.1085hm2/人。

3.2 生态足迹的需求分析

从各类用地的生态足迹来看,耕地的生态足迹比例最大为54.22%,这说明大兴安岭地区相对于全国其他地区来讲,生活水平较低,收入不高,第一产业仍然占据着主要地位,二、三产业发展仍然较为缓慢,从多年耕地生态足迹来看,生态足迹逐年增大,但大兴安岭地区耕地所占比重小,仅0.87%,且大兴安岭地区由于退耕还林,结构调整的需要,耕地还有减小的趋势,因此全区粮食大部分是依靠外部进口,以维持其平衡;其次为水域,比例为21.37%,且呈现递增趋变的趋势,一方面由于大兴安岭地区人口增长辐度较小,甚至有些人出现递减的趋势,另一方面由于迁屯并点,撤林场等,使得建筑面积也呈缩小的趋势。

3.3 生态足迹的供给分析

大兴安岭地区生态供给能力强,远远超出生态足迹所需,其中几乎大部分供给都来自于林地,多年的林地平均供给占总供给的96.10%,大兴安岭地区有着其他地区无法比拟的林地资源优势,林地面积占全区土地总面积的86.16%,在全国也处于首位。但从多年林地承载力的变化趋势来看,林地承载力却呈递减的趋势,分析历年林地面积变化来看,尽管林地面积有所增加,但是由于乱砍滥伐使得有林地面积逐渐减少,从而导致了森林覆盖率的降低,林地承载力下降。但天保工程实施以后,有效的遏制了这种现象的恶化,林地承载力在小幅度范围内有所回升,这也说明天保工程实施以后,起到了一定的实效。

4 大兴安岭地区土地可持续利用的建议与对策

4.1 开展区域土地利用规划,保证土地可持续利用

建议在对本地区经济社会发展与土地利用之间的关系进行统筹分析的基础上,统筹区域土地利用,划定大兴安岭地区经济、社会发展重点区域、重点城镇,依据本地区国民经济和社会发展规划、城镇体系规划等相关规划,借鉴其它地市的发展模式,针对不同区域经济发展的现状特点及方向的不同,开展国土规划,统筹区域的协调发展。

4.2 扩大人工造林面积,加速低产林地改造

森林资源是大兴安岭地区的优势资源,林业产业是本区的支柱产业。全区有林地面积占土地总面积的77.85%,但尚有很多土地处于闲置状态,充分发挥林地利用潜力,在宜林荒山、荒地营造人工林,扩大林地面积,提高森林覆盖率。采取一些优惠政策,把规划的宜林荒地拍卖、租赁、承包给农民、职工和单位植树造林,调动他们植树造林的积极性。

4.3 保护林地资源,建立林价制度

全区森林生态承载力巨大,森林表现出来的生态效益更为巨大。,但是这些生态效益在现行的林价制度中并没有体现出来。为此,要建立保护森林资源,改善生态环境的多元化投资机制。通过宏观调控和市场调节逐步扭转无偿使用森林资源的局面,建立完善的林价制度和林产品价格体系,以资源资产观念建立现代林业企业管理体系,实行资源有偿使用,分阶段制定和实行森林资源有偿使用政策,并采用有偿使用、科学开发与监督检查相结合的模式,以促进林业资源的合理开发和利用。

摘要：生态足迹作为度量区域可持续性的方法已经得到越来越广的应用,是城市可持续发展的重要指标。利用生态足迹模型对大兴安岭地区2000-2008年的生态足迹进行了时间序列的测试以及可持续发展的定量测算,根据测算结果进行分析并提出相应的建议和对策。