电力工程监理安全性

电力工程监理安全性（通用12篇）

电力工程监理安全性 篇1

1 前言

随着国家《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，建设行政主管部门的大力监管工程监理制的普及，规范工程质量意识已经深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。但施工过程的安全管理工作却未能与建设工程的质量管理工作同步提高，施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高；建设单位往往注重了质量成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理建设, 工程监理单位往往偏重于对工程质量进度方面的监理而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。作为监理单位从业人员应从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识的学习和积累，这样才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全事故隐患实现安全监理目标。

2 电力工程监理安全性的意义

电力工程是一项系统而庞大的工程体系，是电力行业或电力生产部门进行电力设备、电力设施的安装施工的工程，电力建设工程是一次性项目，建设周期也很长，例如，大型火电工程建设周期一般在三到四年以上，而水电工程建设时间则更长，产品具有固定性，技术含量高，资金投入大，电力管理比较复杂，涉及行业多，协调控制难度大。为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理，实施工程监理，通过对目标、过程和活动的跟踪, 全面及时准确的掌握有关信息, 将工程实际情况与目标和计划进行比较，对工程施工组织方案、机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制、费用的有效控制和监督，保证劳动者生命安全，更好地实现项目的安全目标，提高建设项目的安全水平和单位效益，加强电力工程的监理，以国家有关的法律制度为准绳，以技术法规、标准规程为监督依据，以监理独立、公证、科学管理为手段，监督电力工程参建各方合同的执行，维护合同各方的利益，提高自身安全监理水平，维护企业利益和荣誉，是保证电力工程项目有效实施重要举措。

3 电力工程各环节的监理安全性

3.1 电力工程施工准备阶段的监理安全性

建立监理安全监督体系，以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专 (兼) 职安全监理员、监理部其它监理人员构成项目监理部。首先要树立思想上的安全意识及责任感清楚认识到管生产的同时必须管安全, 同时定期召开监理会议, 使从总监, 监理工程师到监理员在思想上都有高度统一的认识。监理部配备适宜的安全防护用品例如安全帽等。认真审核承包单位的安全文明施工措施及设施方案，提出监理意见。协助项目法人建立"安全委员会"和安全保证体系，并根据项目法人的委托参与其中工作。督促承包商安全体系的有效运转。针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平。监理人员要充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，对编制依据的科学性、施工程序的安排、劳动力和资源供应适应性、施工的主要方法的科学性以及技术组织措施的科学性都要认真审核，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。

3.2 电力工程施工过程中的监理安全性

对电力工程施工阶段安全文明进行控制与管理，实施工程监理，保证施工安全，在实现工程质量、成本、工期等目标的同时，保证各类施工人员的安全和设备不受损坏，不发生人生伤亡和财产损失事故。在电力工程项目施工中，本着"安全生产，人人有责"的指导思想，召集所有参建单位共同协作、文明施工，现场施工人员的生产活动和生活活动必须符合正常的社会道德规范和行为准则，按照施工生产的客观要求，从事生产活动，减少对现场周围的自然环境和社会环境的不利影响，杜绝野蛮施工和行为鲁莽，从而使工程达到预期的质量目标和降低工程成本。电力工程建设监理对安全文明施工的控制，主要依据原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》和原国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及现国家电网公司有关安全生产的各项规定进行监督和控制。监理人员按监理实施细则的内容对项目进行巡视或旁站检查，重点针对分部、分项工程的危险源监控措施的落实情况，安全技术交底、事前安全生产监控方案和应急预案的落实、现场作业违章现象及事故隐患的查处、现场安全文明施工管理等方面进行检查。监理人员要根据工程的特点对每一道工序, 每一个施工环节认真研究找出易发生安全事故的部位或工序。如在某一工程, 可通过分析研究找出其可能存在安全隐患的部位或工序并制定相应措施和制度，施工总平面布置严格按批准的施工组织设计实施。施工用地、交通道路、排水系统，临建布置，设备器材堆放等符合消防、安全、卫生有关规定和要求。保证施工现场和道路照明充足，采取防止环境污染的措施。不得将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施，不得在施工现场熔融沥青，焚浇油毡、油漆以及产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。保证所有设备、管道、箱罐、电气设备完整齐全，基本杜绝泄漏状况的发生。必须保证一切施工活动必须有施工技术安全措施，无措施不施工，措施不交底不施工。施工要做到有章可循，杜绝违章指挥。

3.3 电力工程施工后期的监理安全性

电力工程施工后期，监理工程师及时对该工程安全文明施工情况进行综合考评，提出考核意见，保证工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。将安全文明施工标准化管理专项检查考核的记录及时上报，将其纳入监理现场资料，以备检查。同时，对安全文明施工中存在的问题、整改情况等都认真加以总结，以避免在今后的工程中再次出现类似问题。

4 对改进电力工程监理人员安全工作的建议

要确保电力工程监理的安全，监理人员应注重发挥施工单位工作的积极性和主动性，因为，具体工作的每一项、每一步还是要依靠施工单位来贯彻执行，才能得到落实。所以，监理人员坚持"热诚服务，监帮结合"的监理工作方针，对施工中存在的问题不但及时指出，同时还提供优化的解决方案，为施工单位及时有效的整改提供便利条件，使工程建设安全文明标准化工作不断顺利开展。同时，电力工程监理的安全工作需要全体参建人员的参与，只有群防群治，教育和奖惩并重，监理人员可以广交参与施工的各方朋友，广开门路、虚心听取广大施工人员对搞好工地安全文明施工的意见和建议，集思广益，并向有关技术人员、老工人师傅询问在施工中最容易出现安全事故的部份和薄弱环节，收集到有关的信息后，经过分析、研究和对照有关具体的安全操作规程，形成适合于本工地使用的安全文明施工操作手册和总结出一些值得推广应用的先进经验，印成安全手册发给参建人员，加大电力工程监理的安全宣传的面，同时开展进行针对性安全检查和召开现场安全会，才能确保施工过程的安全。监理员还可以到各大电力工程项目地点进行现场观摩活动，听取各方意见，认真加以总结，持续改进监理方法，不断提高监理水平。

结束语

电力建设工程是一项复杂的技术性很强的工程，要真正做好现场的安全监理工作，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，还必须对施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，把实现安全监理目标作为监理企业既要努力做好安全监理工作，积极负起安全监理责任，同时又要避免不合理的被过分追究的安全责任，规避监理执业风险，维护监理企业自身正当权益的需要，也是促进整个建设监理市场健康发展的需要。

摘要：电力工程是一项系统而庞大的工程体系, 如何做好电力工程的监理工作又是电力工程中的重中之重, 本文对电力工程各环节监理安全工作探讨, 对电力工作的安全监理工作提出了几项建议, 以提高电力工程监理工作。

关键词：电力工程,工程监理,安全性

参考文献

[1]吴毅强.浅议电力工程建设监理亟待研究和解决的问题.电力勘测设计, 2004-03-30.

[2]曹国强.电力工程项目实行监理制的现状.电力勘测, 1999-03-30.

电力工程监理安全性 篇2

摘 要 ：安全监理是对工程建设监理制的提高和发展，电力建设系统在我国较早全面推行安全监理制，安全监理制是从外部督促、强化安全管理，控制事故发生和提高电力建设管理水平的重要措施之一，从根本上保证了电网建设工程的安全管理工作和安全技术措施的落实。

关键词：电力 工程 安全 监理

（一）电力安全监理概述

安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控

制在允许的风险度范围内，以确保安全性。

安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制

和减少各类事故，实现安全生产。

电力建设工程安全监理与一般工程监理存在密切的辩证关系，但不能简单地相互代替。它除接受建设方委托控制和监督工程质量而对机械设备、安全设施以及安全技术措施的审查、进度控制和费用监督外，还要接受上级部门的安全管理委托权以保证劳动者生命安全，其责任性、风险性、复杂性远远超过一般工程监理。这是因为质量事故有较长的潜伏性，安全事故则可能是突发性的。作为建设工程安全监理单位，做好电力建设工程安全监理工作，就能以安全目标管理为中心，通过动态的目标控制，更好地实现项目的安全目标，提高建

设项目的安全水平和单位效益。

（二）如何做好电力建设工程安全监理工作

安全监理的过程实质就是执行国家、政府以及行业关于安全生产、技术所颁发的法规，执行安全监理委托合同的过程。电力安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。电力建设工程安全监理单位应对各阶段安全监理工作的权利、义务、具体责任、委托权限等方面进行

分析、确立。1.明确建设单位、安全监理单位、承包单位三者之间的关系。

安全监理单位受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同范围，全权处理工程安全和建设单位委托的一切事宜，安全监理单位与建设单位是监理与被监理的关系，本着尊重、协助、监督的精神，基于目标一致的共识，协助建设单位完善、抽查和验证电力建设过程中各项制度。安全监理单位通过三方沟通，按照所签订的《委托安全监理合同》、《安全生产协议书》等合同文件独立行使安全监理权。

2.安全监理单位做好电力建设工程安全监理工作

安全监理是工程建设监理的重要组成部分，而工程项目总监理工程师是监理工作范围内的安全第一责任人。《建设工程安全生产管理条例》等法规明文规定了工程监理单位和总监理工程师的安全责任，《建设监理规范》第3.2.1第6款规定：总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（包括安全措施）、技术方案、进度计划。”第6.2.1第3款规定：“施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时，可签发停工令。监理单位受建设单位委托可行使监督检查权、限期整改权，停工整顿权、复工权、经济处罚权、奖励权、审批核准权和调解权等权利。按照四控制的要求，依据有关安全生产法律法规和有关规定，认真履行监理合同中规定的安全监理职责，对建设过程

中的安全文明电力建设进行全面管理监督和控制。

首先，确定电力建设项目安全监理的依据：①设计的电力建设图纸和建设说明书（包括变更设计）；②工程招投标书；③委托安全监理合同；④经建设单位审定的电力建设组织计划；⑤建设单位与承包单位签订的电力建设合同及附件；⑥安全监理实施细则（包括大纲）；⑦安全生产责任制实行办法；⑧关于加强电力建设现场安全生产管理的若干规定；⑨《安

全监理手册》；⑩政府有关安全生产的发令法规政策和规定等。

其次，制定电力建设项目安全监理的主要内容：

（1）控制项目：项目监理机构

控制内容：实行总监理工程师负责制；设置安全监理工程师

控制要点：明确职责分工；建立健全安全生产责任制,落实安全生产的组织保证体系;制定

安全管理规定；编制安全监理实施细则

（2）控制项目：审查施工组织措施和施工指导文件

控制内容：承包单位安全管理体系；安全技术措施；工程管理文件控制要点：审查承包单位的安全岗位和管理制度；建设组织和建设大纲中各类型作业安全技术措施；协助拟定安全生产协议书和执行安全抵押金制度；审查文明施工文件及管理制

度；审查施工工艺水平的措施；对分包工程的安全监理

（3）控制项目：检查承包单位资质和人员上岗证书

控制内容：检查承包单位资质；检查特殊工种上岗证书控制要点：检查分承包单位资质和安全施工记录和证明；检查特殊工种操作人员必须的上

岗证书

（4）控制项目：检查安全培训情况

控制内容：检查安全培训情况

控制要点：进行安全生产教育及工程项目的安全技术交底;举办职工安全教育和安全规程考

试（5）控制项目：施工现场巡检并进行考核

控制内容：审查承包单位工程的施工方案、进度计划与自检系统；安全技术措施检查；检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施；文明施工管理检查；参加建设单位组织的安全文明考核；

控制要点：违章作业而危害人身安全时有否下达工程暂停令；查领导、工程和现场管理，查隐患、事故处理、施工工艺水平、设施设备安全、施工环境情况等；承包合同应按规定

预留安全保证金；按现场考核办法进行考核

（6）控制项目：启动试运行安全文明检查

控制内容：启动运行前；试运行中巡视控制要点：满足文件要求的启动条件；反事故演习；消防设施验收合格；制度齐全、完善，通过审查；环保机构健全、可开展监测；记录缺陷及时组织消缺和符合调试环境（7）控制项目：参与进行安全事故调查和处理

控制内容：进行安全事故调查和处理

控制要点：对事故进行调查、分析处理、统计、上报和进行善后处理

（8）控制项目：编制安全报表控制内容：编制安全报表

控制要点：事故处理情况；监理简报记录安全状况；进行安全文明生产检查考核

（9）控制项目：达标验收

控制内容：参加达标投产验评

控制要点：对安全管理和施工工艺文明生产进行检查

3．制定上述电力建设项目安全监理的依据和主要内容后，监理单位就可运用项目安全监理方法与手段对电力建设现场进行安全监理工作。遵照监理规划、监理细则等文件所列内容，采取代表建设单位审核有关文件、报告和报表以及现场监督与检查这两种办法，结合运用监理手段对电力建设现场的设施、技术、验收、咨询等内容进行安全监理。在安全监理过程中，举行各类现场会议和监理安全监理记录与各种报告是做好安全监控的重要一环。

（三）对监理单位在安全监理中所承担职责的探讨

工程监理单位作为社会中介服务组织，其权力、责任和义务是受业主委托的。《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中均没有对业主的安全责任进行规定，业主不能将不属于自身应当履行的工程安全责任委托监理单位。施工安全的责任由施工单位负责，将施工单位应当承担的工程施工安全责任推卸给监理单位是不合适的。但是若监理单位或监理人员因

失职或玩忽职守等原因造成工程安全事故，将依法承担工程安全事故责任。

从现实和发展趋势考察，监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深。如《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》第22条第四款规定：建立对建设项目法人的考核制度，其中考核内容包括“建设工期、施工安全和工程质量控制情况。”国家电力公司颁发的《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第47条规定：“项目法人对工程建设过程的安全健康与环境负有全面监督、管理责任。”“建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。”第59条规定：监理企业应“建立以安全责任制为中心的安全监督制度及运行机制。”第60条规定：监理人员“对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停给付工程款或建议中止工程承包合同。” 上述条例说明，界定包括工程安全在内的监理责任范围实属必要。因此，在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再制定监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。

（四）电力建设工程实施安全监理的重要性

浅析电力工程建设安全技术 篇3

工顺利完成的技术难点，并指出改善的方法。

【关键词】电力工程；施工技术；管理

1.引言

随着我国现代化进程的推进，我国电力行业的发展的步伐也在加快。根据我国大电网建设的规划，十二五期间我国电网将实现全国互联。电力行业的发展预示着电力工程施工的繁多，电力施工一般规模较大，涉及到的部门、人员较多，对环境条件、施工人员及施工设备的要求较高，并且要求管理人员具有较高的素质及专业性，因此了解十分必要，本文将对电力工程施工技术交底及电力工程施工技术难点进行探讨。

2.电力工程施工技术交底

施工技术交底包括对施工设计、施工图纸、施工方案的交底，需要涉及到施工中的各个方面，如施工进度与施工现场安全、施工设备管理、施工标准与计划投资等各个方面。如果不做好施工技术交底，施工人员就无法全而掌握设计意图、施工特点、施工工艺、细部施工环节等，势必会影响工程质量，施工前应由技术管理人员向参与工程建设的施工人员进行详细的技术性交代。另外，对于电力工程施工来说，施工技术交底是不可或缺的环节，应当严格执行施工技术交底管理规定：坚决、彻底地执行施工技术交底，对于未经技术交底的施工工序严禁施工；需要更改时必须重新进行安全技术交底。在安全技术交底前业主项目部要将工作内容与环境、人员等因素结合，辨识出重大危害和风险，制定出有针对的控制措施，以便于进行施工中的过程管控。

3.电力工程中施工技术难点

现阶段我国电力工程施工中还存在一些技术难点，这些技术难点不仅影响电力工程施工的进程，还存在安全隐患。为了能够保质保量地完成电力工程就必须分析施工技术中存在的问题，并分析其原因，才能找到对策避免它的发生，使施工更容易地进行和完成。

3.1 缺乏施工技术交底

由第一节可知施工技术交底的重要性。施工技术交底相当于整个项目施工的度尺，准确得规范着每一个施工步骤。如果交底不详细，很有可能引起施工人员操作上的失误，无法保证相关施工质量，从而给电力工程施工带来安全隐患。交底内容要能够符合实际操作。由于我国科技与工业发展的限制，加上人为的原因导致我国许多施工技术交底不能理想地完成，所以在交底时需要设计者考虑我国的实际环境，保证施工的可操作性。

3.2 工程建设中的沟通协调问题

供电工程的技术是整个电力工程施工技术的重点，供电技术对电力企业的工程施工技术起着龙头作用及穿针引线作用。在电力建设过程中，由于设计单位、施工单位、监理单位间的沟通协调存在的问题，引发工程建设进度和质量频出问题的现象屡见不鲜，设计单位的设计出现的技术性问题，施工单位和监理单位照图施工和监理，造成了安全隐患的遗留，因此对工程建设管理人员的专业素质提出了更高的要求，结合现场存在的问题，业主项目部的组建必须涵盖各专业领域的相关人员，针对不同的技术问题都能够及时发现，通过现场协调将设备、电网、人身、环境等方面存在的安全隐患及时消除在萌芽阶段，使质量和进度方面的问题得以解决。

3.3 人员的素质普遍偏低

电力工程施工项目部一般都是临时筹建的，管理人员及工程技术人员对投资效益没有足够的认识，缺乏施工合同的法律意识，缺乏电力施工工程的造价控制方面的常识，在采购设备时往往会超出控制价，造成经济损失。另外，目前很多电力工程施工人员都是农民工出身，本身的专业素质不够高，操作不够规范，也会影响施工的质量。

3.4 电力工程施工的整个过程中存在着一些待改进的欠缺之处

电力工程施工完成后，相关的部门要对其进行验收，验收过程中必须要严格按照标准进行验收，一些先进的单位已经采用“零缺陷”的做法，是值得提倡的，验收工作完成后，要组织电力工程的施工单位对其工程进行决算。通过审核后，方可向电力用户及材料、设备的供应商收取或支付余款但是在电力工程施工的整个过程中，常存在着一些不合规定的违规操作，导致了不少问题。

4.电力工程施工技术存在难点的解决对策

通过上述问题的分析，为了确保电力工程能顺利地完成，必须针对性地做出改善才是解决问题的根本。针对电力工程中施工技术的难点可以在以下方面做出改善。

4.1 做好施工技术交底工作

要做好详细的施工技术交底工作，是保证电力工程完成的前提，同时技术人员还要考虑到我国的实际情况，考虑到实际的操作可达到的程度以及设备的水平。要尽可能详细地做好施工技术交底工作，清晰地描述每一个施工步骤，给施工单位一个标准的规范，确保电力工程施工符合要求。

4.2 加强培训，提高电力工程施工管理人员及劳务人员的素质

提高管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。解决电力工程施工技术中出现的问题，解决从业人员的专业素质是基础。电力工程施工企业要积极引进高科技高素质的人才，对从业人员进行培训或提供给他们一些去国外学习国际上成功经验的机会，提高管理人员及施工人员的专业素养。同理对参与施工的人员的资质要进行从严审核，提高其安全意识，牢固树立人员安全意识是安全防线第一关口的安全防范意识，加强对施工队伍的安全管理是保证工程建设安全的必要手段。

4.3 采用现代化的科技手段对电力工程施工技术实行高效率的管理

在电力工程施工企业中，引进现代化专业的电力工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，及电力资源与工程施工费用方面，具有强大的管理控制功能。运用现代化管理软件，可以考虑更多的因素，从而制定一些切实可行的合理的进度计划，在进行费用控制时可根据工程的具体情况和人、财、物的投入情况，制定合理的规划和投入，这样即降低了管理成本又提高了管理效率。

4.4 建立安全隐患排查治理机制

做好隐患排查治理工作是确保施工安全的前提。对于电力施工单位来讲，要时刻做到安全警钟长鸣，建立安全隐患排查治理机制显得更为重要。施工的各个环节都不能放过，发现了安全隐患要及时通报，及时治理，并要有专人负责。电力施工隐患排查的重点是防坍塌、防坠落、防地质灾害等，它是一个排查-治理-再排查-再治理的不断循坏往复的过程，因此，该机制必须能长效实行。同时要严格执行电力工程施工安全管理条例，奖惩分明。对于建设单位则必须加大对施工安全、进度、质量的检查和管理。

4.5 建立正规高效的电力工程管理流程

在完成电力工程招标流程后，合同招标管理部门会将招标结果或者非招标工程的落实情况反映给建设单位，同时，将相关图纸交到建设单位基建业务部门。然后，建设单位基建业务部门再把所接收的通知进行存档。工程管理部、施工单位、材料供应商和设备供应商共同开展施工前准备会议，预算中心要详细认真审查施工单位所做的工程预算，建设单位基建业务部门在用户中收取百分之六十的工程预付款，同时，还要和施工单位进行“工程安全管理协议”的签订，工程管理部门要给予适当的工程预付款给施工单位、设备供应商以及材料供应商。建设单位工程管理部相关管理者及用户全面检查施工质量，并且详细检验材料、设备供应商所提供的材料和设备质量，检查合格后才能投入使用。建设单位要正确使用好承包商资信评价和供应商履约评价等工具，结合风险管理体系的建设要求，使得检查、流程变化、纠正、预防管理全面执行到位。

5.结束语

电力工程监理安全性 篇4

1 电力工程施工中存在的安全隐患

1.1 安全管理制度不规范

具备完善、规范的施工安全管理制度, 是确保电力工程施工安全进行的基础。但在实际施工过程中, 常出现安全管理制度不规范等问题, 具体体现在以下3 方面: (1) 在施工过程中, 施工单位对安全管理工作不够重视, 导致电力工程施工过程中的安全管理工作未充分落实; (2) 在施工过程中, 为了追求更好的工程效益, 施工单位常采取边购买材料边施工的方式, 这不仅引发了交叉施工问题, 而且无法确保材料的质量, 进而影响了工程的安全性; (3) 在施工过程中, 存在施工人员故意干扰安全管理工作的情况, 导致安全管理工作无法顺利进行, 埋下了安全隐患。

1.2 工作人员方面存在的问题

对于工作人员方面存在的问题, 主要是指安全管理工作人员的管理能力较差, 无法满足电力工程安全管理工作的要求。在电力工程施工过程中, 多数施工单位未对安全管理予以足够的重视, 在电力工程安全管理岗位上普遍存在安全管理工作人员管理能力低下的问题, 难以满足电力工程安全管理工作的要求, 影响了安全管理工作的顺利进行。此外, 在施工人员方面也存在一些问题, 比如施工人员不重视施工安全管理工作, 没有意识到安全管理工作的重要性, 不配合安全管理工作的进行等。

1.3 施工设备和线路方面存在的问题

基于电力工程的特殊性, 在电力工程的施工过程中, 施工设备和线路的铺设、维护质量对整个工程的安全性有重要的影响。但在实际施工过程中, 很多施工企业未重视这两方面的工作。比如, 在施工设备方面, 部分施工单位未在施工前对施工设备的性能、型号和质量等进行全面检查, 未及时更换和维修存在问题的施工设备, 甚至为了获取更大的利益, 选用价格低、性能差、质量差的机械设备施工, 进而埋下了较大的安全隐患。在线路的铺设方面, 部分施工人员未并未重视线路的铺设及其后期维护工作, 导致电力线路不仅存在输电危险, 还影响了农耕活动和植物的生长。如果未做好电力线路后期的维护和防护工作, 则很可能导致线路受损以及人为盗窃、破坏等问题的出现, 进而埋下较大的安全隐患。

2 完善措施

2.1 完善施工安全管理制度

电力企业应制订完善的施工安全管理制度, 全面管理电力工程的施工过程, 这是确保电力工程安全进行的基本保障。因此, 在电力工程的施工管理中, 一定要制订完善的施工安全管理制度。在施工安全管理制度中, 应体现施工安全管理的重要性, 要求施工人员按照规范要求施工, 要求维护人员按照标准调试和维修设备, 从而实现对工程线路的合理设计和检修;要求管理人员在施工过程中制订好消防安全措施, 从而确保施工的顺利进行, 提高工程施工的安全性;明确施工过程中施工人员的具体责任, 要求管理人员有效监管各个施工环节, 及时发现安全隐患, 从而从根本上消除安全风险, 提高工程施工的安全性。

2.2 提高安全管理人员的管理能力

在有效解决电力工程安全管理问题的过程中, 提高安全管理人员的管理能力是最基本的要求。因此, 施工单位可从以下3 方面入手, 提升管理人员的管理能力: (1) 提高安全管理人员的工资待遇, 扩大其发展空间, 并招聘职业素养较高的管理人员, 从而逐渐提高安全管理队伍的整体工作能力。 (2) 安全管理部门应加强对现有管理人员的培训, 使其更好地满足电力工程安全管理工作的要求。 (3) 为了促使安全管理人员的管理能力不断提升, 应有效激发其工作积极性。比如, 在安全管理工作中实行责任制, 并制订相应的奖惩制度, 做到有功必赏, 有过必罚, 从而在有效约束管理人员的同时, 不断提高其工作积极性。

2.3 提高电力工程安全管理技术的水平

目前, 电力工程安全管理在很大程度上依赖于信息技术。因此, 有效应用信息技术能确保电力工程安全管理工作的顺利进行。在安全管理工作中, 应根据实际工作需要, 有针对性地引进先进的安全管理设备, 并采用信息化和智能化的管理方法不断提高安全管理工作的水平;加强对安全管理人员的培训, 使安全管理人员的工作水平和管理能力不断提升, 从而确保电力工程安全管理工作的顺利进行, 不断提高电力工程施工的安全性。

2.4 加强对机械设备的管理

施工单位应从以下2 方面入手, 有效加强对施工机械设备的管理: (1) 在电力工程的施工过程中, 施工人员应加强对施工设备的检查, 确保机械设备的性能、型号和质量满足工程施工标准。如果施工设备存在问题, 则应及时更换或维修, 不能出现以次充好或以假充真等问题。 (2) 施工单位应引进专业的操作人员操作高精细化的设备。此外, 在施工过程中, 应由专业的技术人员对施工设备的使用情况进行检查。

2.5 加强对工程线路的管理

在设计和铺设线路前, 施工单位应积极地与线路可能涉及的农用地、林地的拥有者协商, 避免在施工后期因农耕活动或植物的生长对输电线路及其维护工作造成影响;在铺设线路时, 应选择合理的施工方式, 有效管理塔杆的搭建、光缆的铺设等, 并详细检查施工设备, 以免影响工程施工的安全性;在线路铺设完成后, 施工单位应与用电单位、相关管理机构协商, 使其加强对线路的管理, 避免线路损坏以及人为盗电、盗窃光缆等问题的出现。

3 结束语

随着人们生活水平的不断提高, 对电力工程的安全性也提出了更高的要求。因此, 在电力工程的施工过程中, 施工单位应重视电力工程的安全管理工作, 找到并消除电力工程中的安全隐患, 并通过完善施工安全管理制度和加强对管理人员、施工设备等的管理的方式不断提升工程施工的安全性, 从而使其更好地满足社会发展的需求。

摘要：电力工程的安全性与人们的日常生活、工作息息相关, 因此, 应确保电力工程施工的安全性。阐述了当前电力工程施工中存在的主要安全隐患, 并提出了有针对性的解决对策, 以期为提高电力工程的安全性提供科学、有效的参考依据。

关键词：电力工程,安全管理,管理制度,安全隐患

参考文献

[1]白建军, 龙云.浅谈电力施工中存在的安全隐患及对策[J].投资与合作, 2012, 15 (03) .

[2]汪德.关于电力施工企业如何做好安全管理的研究[J].魅力中国, 2013, 11 (10) .

电力工程监理安全性 篇5

安全是衡量一个企业管理水平最基本的标准，也是企业综合素质的体现。做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求。随着国民经济的快速发展，电网的建设和改造规模空前，工程量大、点多面广，施工难度越来越大，安全风险也随之增大，电网建设施工的安全问题日益突出，而建设施工过程中各类安全事故的发生，又会给国家和人民生命财产造成重大损失，给企业声誉带来严重影响，所有这些因素对电力工程安全管理提出了新的更加严峻的考验和挑战。因此，如何避免和控制各类事故特别是人身伤亡事故的发生，抓好工程安全管理，提高企业安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。

要避免和控制事故的发生，必须对电力工程建设存在的安全风险有清楚的认识，摸清电力工程施工的规律，结合电力工程施工中存在的问题，找出影响工程施工安全的根本原因，从基础、从源头抓起。

一、我*电力工程建设存在的安全风险

1、***地处山地，气候和地理环境恶劣，影响工程建设的不力因素较多，安全风险较大。如：部分新建电力线路地处深山老林，沟壑纵横交错，交通运输极为不便，加大了工程施工、机具和物资运输安全风险。旱季施工，野外作业气温高，容易引起施工人员中暑的情况发生，存在人身安全风险。雷雨季节，雷雨大风、山体滑坡、泥石流等严重影响施工安全，存在较大的安全风险等等。

2、近年来，**电网建设飞速发展，工程量大，点大面广，安 全风险随之增大。2012年我局建管的电网建设投资4.8亿元，在建项目18个，计划投产的新建及改扩建变电站9座，相关配套工程相当繁多。一是随着电网的发展，电网密度越来越大，外部施工环境越来越复杂，特别是扩建和改建工程与邻近带电设备交叉跨越逐步增多，误碰、误动和误入带电间隔的危险增加，人身伤亡事故风险加大。二是工程建设项目增多，新建、扩建和改造设备接入电网的频率加大，工程项目危险源增多，电网方式调整和设备操作增多，误调度和误操作的安全风险增大。

3、分包队伍安全管理基础薄弱，人员技术技能和安全意识参差不齐，违章作业现象突出，人身安全风险大。2012年上半年，巡查大队共查处施工现场各类违章共计92条。

4、“三集五大”体系建设带来新的安全风险

“五大”体系建设涉及大量机构变化和人员岗位调整，极易出现员工思想波动，在交接过渡中可能出现监管真空，使工程安全管理淡化，相关的安全管理制度和措施亟待提高和完善。

二、我局电力工程建设面临的形势和存在的问题

1、工程安全管理面临的新情况

一是国家、国网公司对安全管理、安全文明施工、施工工艺标准化等各项安全管理工作提出了新的更高更严的要求。

二是工程项目前期核准、物资采购及施工过程中外部协调难度的增大，工程项目建设程序滞后，边施工边补办手续的情况普遍存在，致使工程项目有效工期低于实际额定工期，增加了施工企业进度管理和施工组织压力，部分施工队伍甚至出现交叉作业、抢工期、赶进度、突击投运等现象，大大增大了工程建设安全风险。

2、施工企业发展相对滞后

电网建设规模不断增大，施工企业发展相对滞后，施工企业人员、机械配备不能满足承揽工程项目需要，工程安全管理控制的难度加大。因各种因素施工企业承接大量的工程项目，而施工企业有技术、有经验的监管人员严重缺乏，加大了现有监管人员完成电网建设安全监管的压力，施工企业超能力承揽工程项目、超能力组织工程施工现象突出。

3、工程安全管理基础不牢固

工程安全管理责任划分不明确、管理不到位，施工现场安全措施没有得到有效执行落实，管理人员对安全工作浮于表面，没有做细做实，不认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程，安全管理工作做面子、做样子，做给上级领导看，应付检查评比。各级人员对安全工作认识不够深刻，不把安全工作放在首要位置。施工现场各类违章作业行为屡禁不止，这些问题反映出工程安全管理基础还很薄弱、很不牢固。

4、安全教育培训不能满足电网建设的需求

随着施工安全控制难度不断增大，施工中各种新工艺、新设备、新技术的使用越来越多，对安全管理人员、施工作业人员也提出了更高的要求，现有的安全生产技能已跟不上工程安全管理的需要，安全教育培训工作亟待提高，然而施工企业自身组织的培训不论是在培训内容、培训范围还是在培训的专业性、针对性上都不能适应目前电网建设的要求。

5、工程分包管理不规范

工程分包、发包管理不规范，分包合同、安全协议不严谨，“以包代管”的现象依然存在。对分包队伍的审查重资质轻资信，重证书轻实力，人员、机构审查把关不严。分包队伍重效益、轻安全的现象严重，安全投入严重不足，安全风险大。

6、对施工现场监管不到位

分包队伍人员安全意识和安全技能不足，一些分包作业现场安全监管缺失，安全技术措施不落实，野蛮施工、违章作业严重威胁人身安全。各种安全用具、防护用品、安全设施不符合要求，不合格施工机械、工器具进入施工现场，埋下事故隐患。业主项目部对上述安全风险缺乏有效的监管措施，施工现场监督不到位。

三、产生问题的根源

1、人员思想认识不到位、安全意识不强

尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实，不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施，以推动安全管理工作的全面发展，而是为了做样子，做给上级领导看，应付了事，其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认识不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认识片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有，一些安全管理人员存在浮躁思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进 行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”，却往往是导致各类安全事故发生的根源。

2、干部员工执行力差

各级人员执行力差，特别是各级管理人员，各级管理人员是安全生产管理的中间环节，起到承上启下的作用，是安全生产管理环节中关键的一环。然而，部分管理人员工作作风漂浮，不认真履行岗位职责，致使安全生产责任制、规章制度、上级决策指示和文件精神的执行层层递减，不能沉底，贯彻落实不到基层班组，往往是召开一次会议、起草一份文件了事，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议的现象依然存在。安全检查查出的问题没有形成“闭环”管理，仅仅是制订整改措施和计划，基层整改落实情况从不过问，致使安全隐患一直存在，整改落实一拖再拖，越积越多，为各类事故的发生埋下隐患。

3、人员技能素质低

由于工程项目大量进行分包、大量雇佣劳务工，一线施工人员只是现场安全监督和技术监督，实际动手操作减少，致使操作技能严重下降，对施工队伍的依赖性逐步加大，没有了一支技术过硬的建设队伍。部分项目施工管理人员学习的劲头不足，靠吃“老本”过日子，随着新设备、新技术、新工艺的大量引起，管理人员的技术、技能已不能满足新时期电网建设的需要，对工程项目的安全管控能力严重不足。

四、我局工程安全管理采取的主要措施

1、提高电力工程施工安全管理重要性的认识

安全生产管理最根本的目的是保护职工的生命和健康，是对电力工程施工的最根本要求，也是电力施工企业持续发展的重要保障。必须突出安全管理工作的基础地位，必须让每位员工理解：如果失去安全生产基础的支持，项目效益就无从谈起，安全是项目管理成功的基础，是项目效益的前提。施工企业每一位员工特别是各级领导，必须正确处理好项目安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系。一是通过开展安全事故警示教育，对事故经过、原因及后果学习分析，让员工了解事故带来的危害，从而起到警示作用。二是通过版报、局域网、宣传片等形式，大力宣传安全生产工作，营造安全文化氛围，使员工逐步养成自觉遵章守纪的习惯。

2、深入开展“开展安全大讨论活动”

年初，为扭转我局安全生产形势的不利局面，全局分别在生产系统、调度系统和基建系统开展“安全生产大讨论活动”，彻底清理深挖安全管理中存在的问题和薄弱环节，制订详细的整改计划，并组织整改落实。通过安全大讨论共查出工程建设类的安全隐患和存在问题60项，并以逐项进行整改落实。

3、加强风险控制、强化现场安全管理措施

1)提高工程项目各级安全管理人员的素质，通过强化安全知识培训和安全生产技术培训，通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，提高自身素质。一是每年4、5月份开展一次全员安全规章制度考试，要求合格率 100%，不合格的员工允许补考1次，补考不及格待岗培训学习，直到考合格为止，并纳入员工绩效考核。二是开展“三种人”专项培训考试，并将考试成绩作为“三种人”评定依据，考试不合格者取消“三种人”资格。三是开展各种针对性的技术比武和技术竞赛活动，以增强员工学习技术、学规程的兴趣，从而提高技术业务水平。

2)认真落实各级人员安全生产责任制，建立完善安全生产责任制体系、安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。一是针对基建施工和城农网改造等工程开工项目多，电网大修、技改、综自改造等作业量大，倒闸操作频繁、运行方式变化大，作业现场点多面广等安全风险，为进一步加强安全管理，确保安全生产稳定局面，由局领导班子各成员牵头，对**局工程项目进行了安全责任区域划分，负责对该区域内各项目单位的安全管理、隐患排查治理、作业现场安全措施等进行每月不少于 2 次的抽查，对查出的问题及时督促整改。切实强化作业现场安全风险管控，坚决遏制各类安全事故的发生。二是通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核，对管理失职的情况要严肃查处、追究违章，从而促进各级安全生产责任落到实处。三是督促分包队伍负责人与相关人员签订安全生产责任书，明确分包队伍内各级人员安全责任，强化安全责任落实。

3)健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络，实行安全标准化监督，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督，严格执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警示牌，定期组织安全检查，及时消除隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生。

4)开展危险点分析与预控，做到安全管理关口前移，防患于未然。加强施工危险点分析，开展危险源辩识，编制工程项目危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。加大对重大危险源整改消除力度，对重点项目、重点部位进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习，提高员工应对突发事故的快速反应能力。

3、加强施工过程中的安全监督、检查，强化施工过程安全管理

1)认真开展施工现场安全检查

结合“安全年”、“两票”专项活动、安全工器具专项活动、防人身安全大检查、春季安全大检查活动，认真制定活动方案，成立活动领导小组，认真查找分析安全生产中存在的问题，制定整改措施计划书，明确责任人及整改时限，并及时整改落实，从而强化施工过程的安全管理。今年上半年共开展两票和安全工器具等专项监督活动89次，发现并整改不合格两票9份，规范了现场安全管理；开展三查四防、基建作业大检查，防人身、防误操作、春季安全大检查等活动，系统地排查和消除各类安全隐患264项。2)强化领导和管理人员到岗到位管理

领导和管理人员到岗到位管理办法是促进领导干部和管理人员安全生产责任制的落实，明确和规范领导干部和管理人员到岗到位的行为要求，提高安全生产执行力的有力措施。各级领导和管理人员应严格按《作业现场安全管理责任人到岗到位标准》及《领导干部安全到岗到位标准化工作卡》的要求，对施工现场的安全措施的执行进行逐条逐项监督检查，及时掌握生产一线安全生产状况，针对存在的问题，积极采取有效的预控措施。

3)严格作业现场安全巡查

充分发挥巡查大队的作用，加大施工作业现场安全监督力度，及时发现并制止违章行为，并对违章行为进行严肃处理。一是根据巡查结果，总结分析现场违章行为的规律，为制订反违章措施提供第一手资料。二是在局域网开辟“违章暴光台”及时将现场发现的违章行为进行暴光，使违章者明白“违章可耻，遵章光荣”的道理，并起到了警示作用。三是严重违章和各类不安全事件实行“说清楚”制度，加大考核力度。局巡查大队上半年共开展现场安全巡查工作100次，检查了306个作业现场，对规范现场作业秩序、促进作业人员遵章守纪起到了有效作用。

4)充分利用视频监控系统对施工现场安全管理进行掌控 在重点施工作业现场安装视频监控系统，对施工现场进行全过程监控，相关部门结合现场安全监督和巡查调看录像、查处违章，从而起到制止和减少违章行为的作用。

4、开展施工项目风险评估 制定《****电网建设工程施工安全风险管理办法》、《安全施工作业票实施细则》及《电网建设工程作业风险等级清单》，对施工项目进行风险评级。对于二级及以下施工安全风险等级工序作业由施工项目部组织开展风险控制，现场填写《电网工程安全施工作业票 A》。各相关单位每月至少开展一次对在建工程的随机抽查，至少两次定期巡查。对于三级及以上固有风险工序作业，施工项目部要组织进行实地复测，填写《施工作业风险现场复测单》，按照动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级，并优先采用措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍然在三级及以上风险的，要严格执行《电网工程安全施工作业票 B》，制定“电网工程施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。对于固有风险等级为四级或五级的风险作业，业主项目部组织专家进行方案论证，并报省公司基建部备案。对于五级风险作业，要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个因素中某些条件，把风险等级降低为四级及以下后，才能进行施工。

5、严格考核、加大责任追究力度

一是结合实际情况制定工程项目安全生产目标和奖惩办法，将安全生产目标纳入项目考核范围内，明确项目经理是项目安全第一责任人，加深项目各级人员安全生产重要性的认知。二是安全考核实行“安全生产以责论处”。发生安全责任事件，必须按“四不放过”的原则，认真分析原因，严格按各级安全生产责任制的内容划分责任，不论职务大小，均要以责论处，严格考核，强化项目各级人员安全生产意识。三是根据在安全生产工作中的贡献及事故中责任大 小，对相应人员分别给出奖励和处罚，奖励时要从重从快，快速兑现，要奖的“心动”，真正起到激励作用。违章处罚要坚决、公正，一视同仁；处罚要有力度，要罚的“心痛”，这样就能使员工明白只有遵守规章制度，杜绝违章作业，才能保证自己的经济利益。

6、加强分包施工队伍的安全管理

制定了《****电力建设工程分包管理办法》进一步规范工程分包管理。一是规范分包合同签订，规范分包单位用工制度，签订规范的工程安全协议，明确双方安全生产责任，建立履约保证金制和安全风险基金制，进一步降低工程安全管理风险。二是对分包商能力、水平进行重新核定，重点检查人员组织、施工机具、现场措施执行能力。三是加强对分包商的准入审查，对分包商的施工能力进行综合评价。每季定期组织相关单位及部门对分包商进行动态评价，低于70分即不合格，并列入黑名单，不允许参与工程分包的投标工作。四是加强分包队伍的日常安全管理，充分发挥业主项目部的作用，坚决杜绝以包代管的现象。五是加强业主项目部建设，对分包队伍施工作业人员，开展形式多样，由浅入深的安全教育，严格按规定对施工作业人员进行岗前培训，严格分包施工队伍特种作业人员、施工机械、机具入场前审核、把关，施工过程中应定期、不定期对施工现场进行监督、检查，对违章现场严格查处，确保分包工程安全管理到位。

7、切实做好“三集五大”体系建设安全保障

一是强化“三集五大”体系制度建设，提前修订完善各类工程安全管理制度，及时修订各类人员安全生产责任制，明确职责。二 是认真制订过渡时期安全保障措施，并严格贯彻落实，弥补安全管理漏洞，强化各级人员执行力。三是认真抓好体制改革人员稳定工作，及时把握员工思想动态，有效防止因人员思想波动而引发的各类不安全事件。

浅析电力工程施工安全管理 篇6

【关健词】电力工程；施工；安全管理

随着国家经济的持续发展，各行业的电力需求也在大幅攀升，电力工程无论是建设项目还是建造规模都在迅速扩大。这也给电力工程的施工安全管理带来了一定的考验。电力工程施工工序复杂、施工面广、流动性强、临时施工人员众多，很多时候都需要进行露天作业、高空作业或者交叉作业，如何安全管理不当，安全事故极易发生，因此电力施工企业必须做好施工安全管理工作，不断完善和落实各项管理制度，从而保障电力工程施工建设的平稳、顺利进行。

1、电力工程施工安全管理面临的问题

1.1工程安全管理基础不牢

近年来电力工程的安全文明施工正在全面推行，施工安全管理水平也得到了大幅的提升，施工安全基本得到了有效的保障。但是还有许多施工单位没有认真落实安全管理制度，存在认识不足、管理不到位、责任不清的问题。一些电力工程的施工现场违章行为不断发生，尤其是一些高空作业、地下工程、大型机械施工等危险系数较大的工程项目，仍然存在安全设施不完善、安全保护不到位以及违规作业等较多的安全管理漏洞。

1.2工程规模扩大、安全管理难度增加

目前电力工程规模不断增加，建设市场也在逐步开放，但与之相关的各类安全管理规范却仍然需要进一步的修订与完善。电力工程施工市场恶性竞价的现象比较严重，施工安全管理漏洞较多，安全投入也存在一定的不足。在层层分包之后，工程施工现场的作业人员技术能力与操作能力都明显下降，安全管理控制的难度也随之增加。一些电力施工企业为了追求经济效益，积极承揽较多工程项目，导致工期紧张，施工现场多、施工人员杂，而且技术经验监管人员的缺乏，使施工安全管理问题突出。另外，随着一些特高压工程建设项目的增加，电力建设施工项目难度也在不断扩大，加上工程前期困难多、施工不合理等问题，也增加了施工安全管理的难度。

1.3安全教育培训工作不到位

目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性，无论是施工管理人员，还是施工操作人员安全保障意识都较低，对安全管理工作不够重视，自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。一些安全教育培训通常是在国家的强制要求下进行的，无论是培训机构，还是培训对象都存在一定的应付心理，根本无法适应当前电力工程建设施工需要。而且在安全管理教育方面，相关的安全培训教材不完善，培训内容缺乏有效性与针对性。

2、电力工程施工安全管理措施

2.1落实制度强化施工现场安全管理

在电力工程施工过程中，应该对安全生产责任制度进行层层落实，实行管理责任到底，安全生产第一的管理制度。施工现场不但要认真贯彻国家的相关安全管理规范，还应该结合自身实际，制定出合理的安全管理制度，然后进行分层落实，以部门、班组、个人为落实的目标，对安全生产进行规范化、全面化管理；对现场施工安全进行严格监督，杜绝各类安全管理漏洞的出现。施工现场安全监管人员应该对各类安全措施的落实情况进行监督和检查；应该结合现场的实际情况，对现场的安全风险进行有效评估，从而制定符合实际的安全管理措施。对安全管理薄弱环节进行严格控制，并及时进行完善，全方位做到安全预防工作。

2.2提高安全管理意识加大安全投入

安全生产管理可以说是电力工程施工的最基本工作，只有做好施工安全管理，才能确保施工现场人员的生命、健康安全，保证电力工程施工的顺利持续进行，进而保证电力施工企业的稳步发展。因此，电力施工企业应该认识到安全管理的重要性，认识到安全管理与企业长远效益之间的关系，将安全管理当成一项重要任务来完成。在工程施工过程中，每一位相关的管理人员都要正确处理好项目安全与效益、进度以及其它工作的关系，将安全生产放在管理工作的第一位。每一个施工单位都应该加大安全的投入力度，加大对各项安全设施的投入，提高施工现场的安全保障与服务功能。

2.3加强安全教育与培训工作

通过安全知识培训和安全生产技术培训等措施来提高项目安全管理人员的安全管理能力。定期组织安全管理人员对相关的法律法规、行业标准以及安全管理知识等进行学习，以提高安全管理人员自身素质为手段，从根本上提升项目安全的管理水平；另外，施工人员的安全意识也是搞好安全生产的重要条件，所以也要加强施工人员的安全教育培训工作。同样也可通过安全知识培训、技术培训等方式来使施工人员获得长期、稳定的安全保障能力和技术能力，以保证其在施工操作过程中能够按照规程进行施工，不违章、不大意。将安全教育、思想教育与技能培训有机结合起来，通过开展各类教育与培训活动，来提高人员的安全防范意识和能力，使其充分认识到安全事故的危害性，从而积极主动的去配合、支持安全管理工作。

2.4打造成熟的企业安全文化

企业文化是企业发展的灵魂和动力源，是企业提高市场竞争力，展示企业形象，扩大社会影响力的有力武器，所以企业文化的打造非常重要。而对于电力企业来说，安全文化的打造也同样重要，它可以说是电力企业安全生产工作的灵魂。有什么样的安全文化就会有什么样的安全生产与管理面貌。因此，电力企业应该将安全管理问题，放在企业文化建设的战略层面上去，在总体布置与具体规划方面，采取有针对性的措施，使企业内部形成良好的安全文化理念。

3、结论

对于任何一项工程的施工来说，安全管理都是头等重要的大事，尤其是施工安全风险极高的电力工程项目。在电力工程施工过程中，我们必须正视安全管理所面临的严峻挑战，结合自身的生产特点，采取积极有效的防范措施，将电力工程施工安全风险控制到最低。

参考文献

[1]陈峰.浅议电力建设施工安全管理工作[J].企业技术开发，2011，30（20）：23.

[2]杨宏.当前电力工程项目施工安全管理探讨[J].中国新技术新产品，2012（19）：244～245.

电力工程施工安全管理 篇7

1、电力工程施工安全管理的概念

电力工程施工项目在施工的过程中, 组织安全生产的全部管理活动统称为电力工程施工安全管理。

2、电力工程施工安全管理的特点

首先, 电力工程施工安全管理难度比较大, 控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多, 易爆易燃的化工用品比较多, 使用大型机械比较多, 人员数量比较多, 用电比较多以及劳动比较密集造成的。

其次, 电力工程施工安全管理专业性比较强, 一般可应用于电气安装工程, 设备调试工程, 水工工程, 土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。

最后, 电力工程施工安全管理工序比较多, 建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的, 这也使得施工过程增加了一分危险。

二、电力工程施工安全管理的现状

现在, 发生电力工程施工事故已是比较常见, 这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理这方面管理还不到位, 各级责任划分的不够明确造成的。归根结底主要是在安全管理这方面, 相关的各级安全管理人员没有做到在其位谋其职, 没有做好自己的本职工作, 没有将技术措施与各项安全组织措施落实到实处, 没有将安全工作规程与各项安全管理制度认真的贯彻, 没有深入的开展安全管理工作, 只是一味的应付, 做样子给上级领导看, 这就使得安全管理形同虚设, 同时也造成了安全隐患。

此外, 一些电力工程施工安全管理人员没有较高的安全观念, 思想浮躁, 对安全管理的认识不够深刻, 一味的追求效益, 殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。没有监督、检查施工现场, 对施工现场的情况不了解, 不能正确的指导安全生产, 也不能对一些安全隐患提早进行防范。

三、加强电力工程施工安全管理

首先, 应该严格遵守有关安全生产的《国家电网公司电力建设安全工作规程》, 《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》等标准, 法规和法律, 得到《安全生产许可证》, 达到安全生产条件, 对各级人员的义务与权力进行保障。施工单位认真贯彻落实各项安全技术措施, 安全管理措施, 操作规程和安全规章制度, 做到奖惩分明, 违章必究, 有章可循。完善和健全三级安全监督网络, 安全生产监督体系, 各级安监人员的工作标准与管理标准, 以及安全生产保证体系, 有效的防范安全事故的发生。

其次, 要将安全管理工作责任到人, 落实到位。抓好安全管理的现场和基层工作, 层层落实;完善与健全安全责任奖罚机制, 安全责任考核机制, 安全责任机制和安全责任追究机制, 使安全工作落到实处, 各级人员增加安全意识, 养成积极向上的工作态度, 严格落实各类人员, 各部门及各级领导的安全生产责任制, 对安全生产实行全过程, 全方位, 全员的管理, 认真处理, 追查, 分析各起安全事故, 进一步做好安全生产;避免形式上的管理, 抓好安全管理的每一个环节, 将安全生产责任制具体化, 细化, 量化。

此外, 加强管理人员和施工人员的管理能力与专业技能。由于人的态度不正确, 技术素质差, 生理状态不佳, 操作技能差, 健康状况差, 不重视安全等因素造成人的不安全行为。所以, 要对电力工程施工单位各类人员与施工管理人员加强岗位技能培训, 管理能力培训和安全生产知识教育培训, 需要注意的是, 对特种作业人员更要进行严格的考核。为电力工程施工安全管理营造遵章的氛围, 提高电力工程施工安全管理人员安全生产的意识。还要注意加强对施工过程中起重工器具和各类安全工器具的保养, 维护和检查, 定期预防设备的不安全状况。

最后, 注意预防为主, 防治结合。要做好安全简报, 安全监察, 安全分析会, 安全网例会, 安全日活动, 安全检查和班前班后会等预防工作;电力工程施工安全管理人员要深入生产现场, 严格查处违章操作, 违章作业和违章指挥等不良行为;对事先预想到的安全隐患做好安全技术劳动保护措施和反事故措施;做好各级人员的安全教育培训, 提高安全管理人员的安全意识, 以达到预防的目的, 防患于未然。还要提前做好安全事故的救援与处理方案, 重点监控重点部和重点项目。

摘要：本文主要介绍了电力工程施工安全管理的概念。电力工程施工安全管理难度比较大, 控制难点与事故引发点比较多, 专业性比较强, 工序比较多和建设工期也比较长的特点。电力工程施工安全管理管理不到位, 责任划分不明确, 管理人员安全意识差, 施工存在安全隐患的现状和加强电力工程施工安全管理的措施。强调了遵循安全生产法规, 完善和健全安全生产体系, 将安全管理工作责任到人, 落实到位, 加强管理人员和施工人员的管理能力与专业技能以及做好安全预防工作的重要性。

关键词：电力工程,安全管理,施工现场,安全隐患,健全与完善,安全意识

参考文献

[1]严启明.电力工程施工安全管理[J].广东科技, 2008, (4)

[2]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全, 2009, (5)

[3]张冬云.浅谈电力工程项目的安全管理[J].黑龙江科技信息, 2008, (36)

[4]符礼明, 施春华, 陈福江.浅析建筑工程施工组织设计与施工安全技术措施[J].建筑安全, 2009, (11)

[5]电力建设工程预算定额第四册送电线路工程 (2001修订本) .中国电力企业联合会, 2002

电力工程项目安全风险管理 篇8

1 电力工程项目安全风险管理的目的

电网企业安全生产的各项工作最终都需要由不同专业人员的现场作业来完成, 如电网运行方式调整需由电网调度和变电倒闸操作来完成, 输变电设备技改大修需由输变电检修作业来完成。因此, 落实对现场作业的风险管控是电网企业实现安全目标的基本保障。为确保现场作业风险管控工作落实到位, 对于现场作业的风险辨识非常重要。由于目前电网企业所安排的周期性停电计划均为综合停电计划, 计划中包括技改、消缺等多项作业内容, 所以传统的仅针对某一作业开展的风险辨识已经不适用。风险辨识必须综合考虑作业本身和与其他作业之间的影响, 才能真正反映某一作业存在的安全风险。基于上述考虑, 供电局研究提出了包含多个作业内容的作业项目的概念和围绕作业项目实施安全风险管控的理念。

2 电力工程项目安全风险“辨识三步走”

针对作业项目的安全风险辨识, 不仅要关注作业本身的风险, 还要关注其他作业的影响。因此, 供电局提出作业项目安全风险“辨识三步走”的方法。

(1) 依据《国家电网公司供电企业安全风险评估规范》等方法, 对作业现场 (包括电网运行方式、输电线路交叉跨越、变电设备隐患等) 的静态风险进行辨识和评估, 提出管控措施并更新入《作业安全风险库》, 为作业项目安全风险评估提供静态风险基础数据支撑。

(2) 运用三维辨识法对作业现场的风险进行综合辨识、评估以及复核确认, 提出风险管控措施。三维辨识法是指对照《辨识范本》来辨识作业过程中的动态风险, 查看《作业安全风险库》来提取作业过程中的静态风险, 通过现场踏勘来确认作业项目的风险。

(3) 依据前两步所明确的现场动态、静态风险, 使用《作业项目风险评估标准》, 从工作复杂度、工作难度、风险情况、班组交叉作业、施工器具、施工时间跨度等方面对作业项目开展风险辨识和评估, 提出相应的风险管控措施。

通过作业项目安全风险“辨识三步走”的规范作业流程, 尽量减少、弱化人为主观判断内容, 充分考虑影响作业项目实施的各类因素, 并以量化的依据来界定作业项目安全风险等级以及明确相应的风险事件和控制措施, 从而使对作业项目安全风险的辨识、评估实现标准化。

3 电力工程项目安全风险管理工作要点

为了能够规范化、标准化地开展作业项目安全风险管控工作, 供电局梳理提炼出作业项目安全风险管控流程 (见图1) , 同时明确各流程责任的部门和单位, 并着重对项目建立、风险评估、审核批准、承载能力分析、现场实施这5道关键环节实施重点管控。

3.1 项目建立

作业项目创建时, 一般以单条月度工作计划为一个作业项目;对于关联度较高的几条月度工作计划, 可以合并成一个作业项目。地市电力局运维检修部计划专职负责将生产管理系统中正式下达的次月工作计划导入风险管控系统, 依据通用原则创建作业项目, 并将作业项目下达到涉及的工区 (包括检修、运行工区) 和相关配合单位开展风险辨识、评估, 同时填写风险管控措施。

3.2 风险评估

作业项目下达后, 就要对作业项目进行风险评估。一是, 由地市电力局调控中心结合省电力公司电网运行风险预警单, 依据《电网运行方式风险预警管理标准》编制电网运行方式风险评估表和电网运行方式风险预警通知书, 明确电网运行方式、存在风险和电网预控措施等内容;对于存在较大及以上电网运行风险的作业项目, 还应编制电网事故预想。二是, 由项目涉及工区安排相关人员结合调度提出的电网预控措施要求, 按照“辨识三步走”的方法, 对所指派的作业项目 (含多个作业任务) 进行风险辨识、评估, 并上报工区专职;相关配合单位 (营销部) 根据调度提出的电网预控措施要求, 填写针对性风险管控措施。三是, 由工区专职对作业项目所有风险等级工作任务的风险进行评估, 同时对风险预控措施进行审核, 填写工区领导干部和管理人员的到岗到位人数和相应岗位, 并上报工区领导。

3.3 审核批准

工区领导对作业项目的风险评估及风险预控措施进行审核, 并上报相关职能部门;职能部门专职对工区上报的作业项目风险评估及风险预控措施进行审核, 填写单位领导干部和管理人员到岗到位人数和岗位。对于作业项目风险等级为一般及以下的, 其风险评估及风险预控措施需由安监部专职备案后, 作业项目风险辨识及评估工作才能结束。对于作业项目风险等级为较大及以上的, 其风险评估及风险预控措施需由安监部门和相关职能部门领导审批。对于作业项目风险等级为重大的, 其风险评估及风险预控措施还需由单位分管生产的领导审批通过后, 作业项目风险辨识和评估工作才能结束。

3.4 承载能力分析

在一般及以上风险作业项目列入周计划后, 由各工区安排相关人员对各工作任务开展安全承载能力分析, 依据工作任务风险评估及预控措施生成《控制措施卡》进行现场作业风险管控。作业项目为单一生产班组承担的, 由该班组的班长进行安全承载能力分析;项目涉及多个生产班组的, 由工区作业项目负责人进行安全承载能力分析。

3.5 现场实施

现场实施作业风险管控包括:在开展现场作业前, 由工作负责人查看并打印《控制措施卡》, 必要时可补充完善《控制措施卡》中的安全风险和控制措施;依据《控制措施卡》对现场作业存在的风险进行控制;及时总结《控制措施卡》执行情况。

3.5.1 变电运行作业《控制措施卡》的使用

(1) 使用人为负责拟票、审票、操作、许可工作的运行值班人员, 作为危险点分析预控使用。

(2) 依据《变电站安全围栏标准》和《操作票、工作票管理规定》开展“两票”工作。在操作拟票、审票、正式操作和工作许可前, 应确认《控制措施卡》中的风险是否变更并及时调整。

(3) 正式操作 (许可工作) 前, 值长根据《控制措施卡》向负责操作的值班人员进行交底。

(4) 操作过程中的新增风险事件应按“操作异常”处理要求执行。

(5) 操作结束或工作票终结后, 值长应结合“复查评价”与操作人员共同总结《控制措施卡》的执行情况。

3.5.2 变电、输配电检修作业项目《控制措施卡》的使用

(1) 《控制措施卡》执行人由工作负责人担任。

(2) 《控制措施卡》可作为工作安全交底内容使用;使用《控制措施卡》的作业项目, 若同时使用《作业指导书》, 则应用《控制措施卡》替代《作业指导书》中的“危险点预控措施”使用。

(3) 作业项目实施过程中, 工作负责人负责监督《控制措施卡》中控制措施的落实并逐项确认, 并随时判断《控制措施卡》中的风险是否变更且及时调整。

(4) 作业结束后, 执行人应在班后会中与工作班成员共同总结《控制措施卡》的执行情况。

4 电力工程项目安全风险管控薄弱环节及改善措施

(1) 虽然力公司在作业项目安全风险管控体系中引入了班组安全承载能力分析, 但是班组承载能力分析仅能通过可以直接取得的人员素质情况和班组装备情况进行评估, 尚无法准确反映班组成员的精神状况。

改善措施:引入员工岗位适应性心理学分析, 优化班组承载能力分析标准, 定期由班组长将班组人员岗位适应性信息录入到系统中, 使得评估所需的信息更加贴近实际。

(2) 作业项目立项过于依赖个人判断, 尚缺乏统一的立项标准, 实施过程中差异性较大。

改善措施:经过不断摸索, 提炼形成作业项目立项标准, 并定期更新完善。

5 结束语

综上所述, 电力工程项目安全风险管理是一项系统的、严谨的、全过程的管理活动, 要做好项目的风安全风险管理, 建立安全风险管理机制, 完善安全风险管理手段, 才能对风险进行更有效地控制, 确保人身、电网和设备安全, 才能使其健康、安全、有序的发展。

参考文献

[1]董申东.探讨建筑施工现场安全风险管理措施[J].建材与装饰:中旬, 2013 (04) .

电力工程安全管理措施创新 篇9

关键词：电力工程,安全管理,创新措施

社会发展过程中的电力需求不断增大, 为了很好的满足社会发展过程中的电力需求, 在现有基础上加强电力工程项目建设工作是非常必要的, 在具体的电力工程施工管理工作中, 除了要做好施工质量管理工作, 一项非常重要的工作内容就是要做好施工安全的管理工作, 本文就主要针对此予以简单分析, 对于实际的电力工程施工安全性的提升具有积极的促进作用。

一、电力工程施工安全管理的重要性

电力工程施工管理工作中, 其需要实施有效管理的工作是多方面的, 各方面的管理工作对于电力工程施工的顺利开展都具有非常重要的作用, 其中最基础也是最重要的一项管理内容就是施工安全管理工作, 良好的施工安全管理, 对于保证施工现场工作人员的人身安全具有非常重要的作用, 能够有效的降低施工安全事故的发生率, 有利于施工过程中构建良好的施工环境;另一方面, 强化电力工程施工安全管理工作, 能够及时发现电力工程日常管理工作中的不足之处, 对于电力工程企业管理制度及管理方法的改善具有积极的促进作用, 有利于电力工程企业实现可持续发展, 电力工程企业自身的安全管理水平提升之后, 有利于其施工质量及施工技术水平的提升, 对于电力工程企业核心竞争力的提升具有积极的作用, 由此可见, 在现有基础上积极提升电力工程施工安全管理质量是非常必要的。

二、电力工程施工安全管理措施

1电力工程施工安全管理中存在的不足之处

随着社会市场经济的发展, 国家相关部门对于安全管理的重视度越来越大, 为了响应国家的号召与相关要求, 电力施工企业在日常工作中也积极采取了一些加强施工安全管理的措施, 其在实际的施工安全管理工作中发挥了一系列良好的作用, 但是对目前的电力工程施工企业的安全管理现状进行简单分析, 发现其中还存在较多的有待解决的问题, 主要表现为: (1) 相关的管理人员的安全责任意识不强, 在实际的安全管理工作中, 没有对自身的职责予以明确, 没有针对实际需求制定完善的施工安全管理制度, 相关的措施也没有在实际工作中得到落实, 这使得其难以发挥其应有的作用; (2) 电力工程施工企业的安全监督管理工作不到位, 由于缺乏严格的监督管理, 导致实际工作中的安全隐患不能及时被发现与处理, 很容易引发严重的安全事故。

2强化电力工程施工安全管理的相关措施

2.1积极提升工作人员的施工安全意识

由上文中的分析可知, 电力工程施工企业中的一些管理人员及施工人员在思想上没有对施工安全予以足够的重视, 这会直接导致施工安全管理不强等问题, 这就需要在实际的电力工程施工安全管理工作中, 要积极提升全体工作人员的施工安全意识, 管理人员首先要认识到施工安全对整个施工项目开展的重要影响, 并在实际工作中起到良好的带头作用, 而对于一线的工作人员来说, 认识到施工安全的重要性, 加强自身安全防护工作是非常重要的。

2.2对各级工作人员的工作职责予以明确

电力工程施工安全与每一个工作人员息息相关, 所有工作人员在电力工程施工安全管理工作中都需要承担一定的责任, 只有每个工作人员从自身做起, 承担其自身所应该承担的责任, 才能保证整个电力工程施工安全管理水平的提升, 这就需要在施工安全管理工作中, 对电力工程施工企业中各个部位及各个岗位的工作人员的自身所应该承担的安全职责予以明确, 以便于在出现安全事故时实现追责到个人, 这对于整体的施工安全管理水平的提升是非常必要的。

2.3加强电力工程施工安全监督管理工作

在电力工程施工现场, 做好其安全监督管理工作, 对于发现施工现场的安全隐患, 降低安全事故的发生率具有非常重要的作用, 尤其是对于施工现场中的一些薄弱环节及重大危险源, 制定出完善的安全监督管理制度, 并在实际的工作中予以实施非常的关键。

2.4积极开展危险点的分析与预控

对于电力工程项目施工过程中的一些危险点, 应该结合工程项目施工现状及经验教训, 编制出完善的危险源清单, 并结合各个危险点的特点, 制定出针对性的解决措施, 防止因危险点的存在导致安全事故的发生, 同时需要积极做好电力工程施工安全事故预警系统, 并做好安全事故的演练工作, 以便于施工人员在面临安全事故时, 具有良好的应急能力。

2.5加大对工作人员的安全教育与培训工作

工作人员的安全责任意识及安全操作技能对于整个电力工程项目施工的安全性能具有直接的联系, 这就需要在现有基础上, 积极加强对工作人员的安全教育与培训工作, 使其能够掌握完善的安全施工有关的知识, 并对相关的安全管理制度有全面的了解, 在其安全操作技能得到提升的同时, 能够严格按照相关的安全操作规程开展施工, 防止引发施工安全事故。

三、电力工程安全管理创新对策

1设计创新

在整个电力工程项目的施工安全管理工作中, 项目的设计与决策阶段是非常重要的阶段, 对于工程项目的建设成本及经济效益具有直接的影响, 合理的设计能够减少一些不必要的损失, 例如在配电设施的布局设计过程中, 科学合理的设计, 不仅能够有效的减少线路铺设距离、降低土地占用面积, 对于提升工程建设的安全性能也具有非常重要的作用;另一方面, 在电力工程的建设工作中, 保证建筑物结构、材料及信息管理模式的科学合理性, 对于提升整个工程的安全性、可靠性具有非常重要的作用。

2加强施工进度管理工作的创新

电力工程是一种生产性的投资工程, 在其施工管理工作中, 要想在保证施工安全的基础上, 提升施工经济效益, 就需要做好施工进度管理工作, 在现有的施工进度管理方法的基础上, 积极开展施工进度管理工作的创新, 结合施工方案中的施工进度要求, 制定出多个施工方案, 并对各个方案之间的差异进行对比分析, 一旦发现存在问题, 及时采取相关的措施予以调整, 直到整个工程施工完成, 例如, 搭接施工、流水式施工等创新性的施工方法, 对于提升工程施工进度具有积极的作用。

3电力工程施工安全质量管理创新

在电力工程施工安全管理工作中, 为了有效的提升施工安全, 可以建立起完善的施工方、建设方共同组成的管理网络, 并制定出科学、适用的管理制度, 将安全文明生产工作落实到实际工作中, 实现安全管理的可视化建设, 可视化安全管理在实施过程中, 有效的提高了安全管理的效果, 其流程如图1所示。在实际的施工过程中, 采用标准化的施工模式, 并制定出相关的作业指导书, 要求所有施工人员严格依据相关的操作标准来开展作用, 并在施工过程中积极采取各种安全措施, 为了保证安全管理制度的实际执行效果, 定期或者是不定期的开展相关的施工安全考核工作是非常必要的。

4安全评价管理创新

在电力工程安全管理中实施安全评价管理, 能够有效提高安全管理的质量。在施工现场要严格执行挂牌上岗制度, 并要悬挂施工质量标准、工程项目负责人、检查情况等公告的宣传牌, 并要结合实际情况积极开展检查情况公告内容的更新, 实施检查情况的安全评价, 对于不能达到安全评价标准的施工, 应积极监督处理, 实施安全评价管理工作, 不仅能够在施工人员中起到一定的警示与激励作用, 还能有效的发挥监理技术人员的专业能力, 这对于保证施工安全及施工质量具有积极的作用, 实施安全评价管理通常采用安全评价管理系统来完成, 系统功能如图2所示。

5电力工程施工成本管理的创新

电力工程施工管理工作中一项非常重要的管理内容就是工程造价的管理, 其涉及到电力工程项目从开始施工到竣工验收整个阶段消耗的所有费用, 工程造价指的是一项综合性的指标, 在创新电力工程施工成本管理创新的工作中, 不仅要积极采取措施保证电力工程施工造价计算数据的准确性与精确性, 还应该在施工过程中, 积极引进先进施工设备与施工技术, 在保证施工安全性及施工质量的前提下, 有效提升施工进度, 缩短施工周期, 降低施工成本, 这对于电力工程施工企业经济效益的提升具有积极的作用。

结语

电力行业与国民经济的发展息息相关, 近年来, 为了保证社会发展过程中的电力需求, 电力工程项目的建设数量及建设规模不断扩大, 在其工程项目施工过程中, 保证其施工安全是非常必要的, 本文就结合电力工程项目施工特点及其安全管理现状, 提出了几点加强电力工程施工安全管理的创新性的措施, 对于其安全管理水平的提升具有积极的作用。

参考文献

[1]刘金慧, 金月新.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].计算机光盘软件与应用, 2011 (17) .

[2]邓大斌.电力工程施工安全管理的探讨[J].中华民居, 2012 (1) .

浅析电力工程安全监督管理 篇10

1 电力工程的特点

在新时期里, 电力工程安全监管就是对诱发安全问题的因素进行系统的监督管理, 运用科学的监管体制进行安全管理和控制。

电力工程与一般的桥梁工程、建筑工程有明显区别, 虽然说其安全问题与外部因素有一定关系, 但主要还是由电力工程的特点引发的。电力工程技术要求高、结构复杂, 而供电企业多、地域分布不均, 技术实力、经济实力、规模等都有很大差距, 这使得电力工程的安全监管难度较大。电力工程具有一次性特点, 其施工时间、自然条件、规模、参加者则各不相同。电力工程又是一项综合性工程, 建设中的任何人、事、环境的变化都可能导致安全事故的发生。现场人员对电力系统认识不清、安全事故预防能力低等都是影响到安全监管的重要因素。

2 识别工程安全危险源

在实际安全监管工作中, 识别危险源是第一步, 一般采用上评下辩的方法, 对整个施工现场进行危险源的分析, 由专业的安全管理认识分析施工现场, 增强危险源辨识能力, 提高安全防范水平。针对电力工程施工的环境、各个阶段施工特点、工程实情等, 将工程施工中的危险源按照危险系数大小列举出来, 从而对电力工程进行正确的安全风险评价, 单独罗列出重要的危险源, 并采取相应的措施控制这些危险源, 实现标准化的危险源控制。将危险源辨识结果纳入到施工作业指导书中, 便于相关人员做好现场的安全控制工作。同时, 依据危险源进行良好的现场安全管理, 抓准各个施工环境的现场安全管理重点, 并监督各项安全措施是否落实到位。

3 健全安全监督管理体系

安全监督管理体系是做好安全工作的重要措施, 以项目经理、班组、成员为基础, 在业主管理委员会、工程项目的领导下, 对每一项安全工作负责。在条件许可和有需求的情况下, 设置安全管理部门, 负责施工现场的环境、职工安全等监管工作, 设置专职的安全管理人员和兼职的安全人员, 对电力工程中的每一项安全事故进行高效处理和预防。

在电力工程的建设初期, 明确各个安全监管人员的义务和责任, 明确分工, 并进行各项安全检查工作, 适当加大安全监管的力度。重视薄弱环节的安全监管, 有重点的开展安全监管工作。实行安全责任制, 安全责任不仅仅是安全人员的责任, 还是全体人员的责任, 将安全责任分摊到每一个人身上, 辅之以激励机制, 确保各项安全监管措施的落实到位。对特种操作人员实行持证上岗制度, 如:塔吊司机、电工、电焊工等在上岗前先经过相关资质考察, 合格并获取证书后方能上岗。并制定严格的机械设备操作规程, 要求相关操作人员严格按照要求操作, 严禁违规操作情况。

电力工程的安全监管体系建立好后, 加强项目骨干人员的安全教育培训和专业技术培训, 并进行有效监督, 树立正确的安全管理意识。树立“安全第一, 预防为主”的安全管理原则, 严格控制安全生产工作, 初步分析安全监管工作状况, 加强事前预控, 提高安全监管效果。为充分发挥安全监管体系的作用, 还要学会运用信息网络技术来加强安全控制。因为电力工程建设具有信息化特点, 运用信息化技术实时跟进项目的安全管理进度, 收集施工信息, 并及时处理信息、分析信息。运用计算机网络系统连通各个部门, 使各个部门保持紧密的联系, 确保信息传递的迅速、准确、全面, 便于安全人员做好电力工程的安全监管工作。例如:收集施工过程中的安全信息, 然后对其进行定量分析, 从施工人员、管理人员的工作状态、工作效果方面进行定性分析, 将定量分析与定性分析结果有机结合起来, 及时发现施工过程中存在的安全监督管理缺陷, 迅速解决问题, 确保工程建设的安全性和工程建设质量。

4 加强安全教育, 提高安全管理能力

电力工程的专业性、综合性强, 危险因素多, 任何施工失误都可能带来安全事故, 而部分施工单位的施工人员素质不高, 加上机械设备人员的违规操作等, 使得电力工程中的安全事故频繁发生。因此, 加强安全教育, 提高整体安全管理能力是十分必要的。当前, 在我国电力工程施工中, 一般采用宣传片、培训、继续教育等方式提高员工的安全意识和安全管理能力。实践经验表明:提高整体队伍的技能水平能有效减少违章操作的次数, 减少安全事故。

首先, 在培训阶段, 对员工进行严谨的技能培训和职业素养培训, 并将其中的责任心强、技术过硬、综合素养高的人选拔出来, 使其带领其他人员共同进步。适当加入岗位培训、交流参观等培训方式, 提高全体人员的业务技能水平, 使大家掌握电力工程施工中的安全技术规程和相关管理制度, 严格依照要求做好分内工作, 实现有章可循、有法可依, 提高电力工程施工、管理的规范性、标准化。

其次, 在组织员工进行定期或不定期的专题型安全培训或安全宣教活动中, 增强全体员工的安全管理能力, 使大家掌握电力工程的安全问题核心, 在遇到安全事故时, 知道采取哪些应急处理措施, 最大限度减轻安全事故带来的危害, 保障自身的安全。为提高员工的安全能力, 适当开展事故演练是十分必要的, 让企业员工充分掌握本电力工程建设的特点, 掌握安全控制要点, 在安全事故面前灵活应变和处理。

结语

电力工程的安全监管工作是一项综合性工程, 它是在电力工程建设实践中不断总结经验, 学会运用先进管理技术, 不断提高安全管理水平, 确保电力工程建设的顺利进行, 杜绝安全隐患, 降低安全事故的发生率, 创造安全的施工作业环境, 提高电力工程施工质量, 推动我国电力工程行业的可持续发展。

参考文献

[1]向前明.电力工程建设过程中安全管理分析[J].广东科技, 2013 (20) :100-101.

[2]张熙杰.浅谈安全监督管理在电力工程中的有效实施[J].山东工业技术, 2014 (02) :169, 192.

浅谈电力工程安全施工管理 篇11

【关键词】电力工程；安全施工；管理策略

施工安全，一直是国家重视的问题，也相继出台了一些法律法规。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系，这个体系必须在各电力工程项目中有效运行和持续改进。各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进地建立起符合该工程的安全管理体系，才能使体系运行行之有效。

一、施工安全管理的重要性

施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理，能使劳动者获得安全与健康，是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理，可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定，从而使企业必须根据安全管理标准实施管理，才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。四是推行施工安全管理，是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。五是实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况，从根本上调整企业的安全卫生管理机制，改善劳动者的安全卫生条件，增强企业参与国内外市场的竞争能力。

二、施工安全管理的策划

施工安全管理策划，主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况，针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效控制。

第一，安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等；采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

第二，施工过程中危险因素的分析。安全防护工程，如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护；关键特殊工序防护，如防触电的防护；特殊工程防护，如电工、电焊工、起重工，除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训，经考试合格持证后方可上岗；临时用电的安全系统防护，如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。

三、施工安全管理的实施

第一，施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工；必须建立健全安全管理保障制度；种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗；所有新工人（包括新招收的合同工、临时工）必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育；特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资格；对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人；必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。

第二，强化现场安全管理措施

提高项目安全管理人员的素质。要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度，不断提高项目安全管理水平。

开展有针对性的安全教育。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力：自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急危险关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建立完善的三级安全监督网络。对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。加大对生产流程的监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用防护用品，在施工现场配置满足要求的安全防护设施、安全标志和警告牌，定期组织安全检查，及时整改隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范事故的发生。

四、监督与考核

对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度，在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人，由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比，并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的，给予适当的经济罚款：一是发布违反有关安全生产法律、法规和制度的命令，违章指挥施工的。二是无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知，未及时消除重大故隐患的。三是野蛮施工，无视安全文明施工规定的。四是违反工程项目部安全管理制度的。五是不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理，其态度恶劣或行为较为严重的。六是无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等，没有履行交底手续等，无票操作等。七是对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案，现场作业无专人安全监护。八是场基坑超过2米没有围栏防护、孔洞无盖板。九是登高作业（2米及以上）不使用安全带或酒后登高作业的。十是进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业，或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地，无漏电保护器的或施工电线破损的。

五、结语

电力工程安全管理问题分析 篇12

近些年来, 社会新闻可以看出, 各类重大、特大事故总是时有发生, 到底为什么会频繁的出现危险事故呢?纵观现在的电力建设、施工单位, 可以发现这整个的体系并不完善, 其中的安全管理的人工并不明确, 导致了管理也无法到位, 使得现场的安全措施并没有如规章制度上写的一样被贯彻实施出来, 各类重大、特大事故时有发生。在电力工程建设的管理中, 规章安全明细并没有得到真正的做实, 各种技术措施和安全组织的措施并没有落到实处。而在当今生产建设企业中, 安全生产是一个好企业来源的最大利益所在, 只有安全措施被落到实处, 企业的利益才能得到保障!更何况是这种时代需求逐年迅猛增长的电力工程建设!管理者应该在这方面有一个明确而深刻的认识, 着重解决电力工程项目施工中生产和周期长、体力劳动繁重、人员流动性大等等的问题, 才能更加有力的去面对这样一项具有较高危险的工作任务, 才能真正贯彻实施到实际行动中去, 才能做好电力工程的安全管理, 从而将生产危险系数降到最低, 这样才能达到真正的双赢——提高生产效率且达到高的经济效益!

1 电力工程安全管理的特点和重要性表现

1.1 电力工程安全管理的特点

电力工程施工过程中, 具有周期长、工序多的特点, 这样的特点也使得其雇佣的人员流动性较大, 且专业性强而广泛。这使得安全管理中需要控制的重点就会很多。在生产过程中, 经常会带电作业和一些大中型机械设备等等这里均存在着安全隐患, 影响着员工的生命, 更是关乎整个电力工程的建设, 终极导向为影响到了整个的国民的生活状态和生活质量的追求。

1.2 电力工程安全管理的重要性表现。

现在的许许多多生产制造业, 还有各种各样的生产企业工程, 安全的管理都被摆在了非常至关重要的位置。近些年来, 由于我们经济和科技的迅猛增长, 国民对电力的需求面逐渐增长扩大, 电力企业的发展非常的具有潜力也非常的迅速, 于是, 更多的电力企业考虑到要扩大建设的规模, 与此同时, 安全管理的模式也要跟着时代的步伐逐渐去适应去改变, 才能更加有保障性的保护员工的人身安全, 达到安全生产, 保护施工人员的生命财产的同时, 也间接保护了社会的资源, 保护了社会的生产力, 才能贯彻实现社会、员工与企业的共同赢利!建立起完整的安全管理体系, 不断的补充、总结、完善, 才能保障电力工程建设的顺利进行!

2 电力工程施工中安全管理存在的问题分析

2.1 安全管理没有得到贯彻落实。

安全管理的不到位, 是一个企业在对管理人员的培训上不够完善的地方, 作为一个安全管理人员, 必须要深刻认识到安全管理对于企业的生产有多么的重要, 安全应当永远摆放在第一位!稍微的认识不足导致的后果是不堪设想的!追求片面的经济效益而忽略的大局的照顾, 最后一定是逃不过侥幸获得的处罚的, 那时候的经济损失是无法估量的!电力工程施工中, 一定要做好管理者的培训, 把安全问题摆在第一位, 才能对随时可能出现的危险隐患做出及时的预防和处理, 避免不必要的悲剧出现!因此, 要及时的提高安全管理人员的管理水平, 给予他们以完善的培训, 在技术方面和思想方面同时进行, 只有培训体制完善了, 科学的运用合理的方法解决问题, 才能使得管理者在危急关头做出正确的判断!使安全问题得以全面的贯彻!

2.2 当今社会顶电力工程建设中普遍缺乏对于安全问题的重视度

对安全问题不重视, 施工过程中出现隐患问题, 却并没有及时总结而得出经验教训, 只是一味盲目的进行着一些不是很正确的措施, 慌忙之中暴露出了缺乏制定预防措施的能力和解决紧急问题时的能力。在施工的过程中并没有将安全管理措施规范落实到位, 由于问题的普遍性导致事后也没有引起足够的重视, 没有采取控制恶性问题恶性发展的防范解决措施。面对这样的问题, 电力企业需要考虑的便是如何积极应对各项安全工作, 以及其中可能出现的隐患问题, 从而进行检查核实, 总结问题, 总结经验教训, 才能在发展过程中不断地进步!

2.3 电力工程的施工项目相关规章制度的不健全

电力工程建设生产中的最大效益来源便是安全, 如果生产项目中安全生产的相关政策制度, 并没有得到完善和健全, 那么对于整个工程的建设而言必然会带来相当大的安全隐患!这意味着企业需要意识到在安全管理方面的投入应当加大资金, 不能一味的只看到了眼前的利益而忽略了长远的安全隐患, 建立健全的规章制度, 在规章制度以及法律的引导下, 对项目进行体系的完善, 建立预防、解决、监督的体质, 定期检察人员的健康, 检查设备的安全保证设备的正常运行, 只有领导层正确认识到生产安全的重要性, 设置专项投入资金, 培训管理层人士, 建立完善的安全管理工作体系制度, 才能及时发现问题和解决问题!在这方面的投入是必须而与企业效益成正比的, 只有安全得到了保障, 企业才能有一个更好的经济效益!这两者之间是相辅相成, 共同赢利的!并且在这个企业众多的市场环境中, 安全放在首位, 安全至上的企业只会盈利, 不会亏损的, 这样的口碑也是为世人所传诵的!这样一个指导思想才是当今社会所真正需要的!

3 总结

安全第一!安全管理工作的任务之重, 是无法估量的, 这力量可以使一个企业成功繁荣, 也可以使一个企业因为危险灾难而面临迫败。在这个科技高度进步, 经济高度发展的社会, 电力工程这个关乎国家人民生活的建设事业, 其施工的安全管理措施应该做到完善, 将每一项安全规章制度落到实处, 根据电力工程施工安全管理而制定个性化的管理措施, 科学的运用合理的方法, 处理好财产、经济、生命之间的联系, 将安全管理的规范化达到最高, 才能确保企业工程的顺利开展, 才能使这个工程乃至这家企业, 从对生产安全的深刻认识中, 突破自己的实力, 使经济效益达到最高, 使得名声四溢, 达到企业实力的增强效果!

摘要：这个科技和经济高度发展的社会, 随着人们对电气需求的增高, 电力的分布范围更是越来越广, 电力工程的任务越来越艰巨, 工期重而紧使得电力工程施工的难度越来越大。而其中的施工管理中, 这个动态的立体作业过程中, 存在着很多的安全隐患, 例如临时的生产设施, 流动的施工人群, 不定的作业环境等等, 只要其中存在着项目部的管理, 稍微的管理不力或者疏忽都将引发很多危险, 都将衍生出很多的安全问题。因此, 电力建设的施工现场, 安全管理问题将成为众多企业决策者首要面临解决的重大方面, 应当引起更广泛的关注和思考。从而使得电力工程施工的安全管理成为施工过程中一个非常重要的考虑点, 毕竟员工的人身安全的重要也直接影响着整个电力工程的经济效益, 因此, 加强电力工程中的安全管理势不容缓。

关键词：电力工程,安全管理,施工安全,问题分析

参考文献

[1]何永兴.安全管理重在层层“履职”[J].安全、健康和环境, 2007年11期.

[2]刘庭.论风电企业安全文化建设[A].中国职业安全健康协会2009年学术年会论文集[C], 2009年.

[3]石海霞, 王珂.建筑施工安全管理的问题及解决措施[J].技术与市场, 2011年07期.