高度关注政策的变化

高度关注政策的变化（共3篇）

高度关注政策的变化 篇1

根据现行政策,销售自产并负责安装的机器设备应根据销售收入及安装费营业收入分别缴纳增值税和营业税。

最近在为企业提供涉税服务时发现,部分生产企业由于对今年混合销售流转税政策的变化不了解,对销售自产并负责安装的机器设备仍一并缴纳了增值税。其结果是多缴了冤枉税,还存在涉税风险。因为在2009年1月1日实施的新修订的增值税、营业税暂行条例及实施细则中,对销售自产货物并同时提供建筑业劳务的政策规定有了明显的变化,对于此点财务人员须予以重点掌握。

[旧政策]国家税务总局《关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》(国税发[2002]117号)文件,规定了分开缴纳增值税与营业税的限制条件:“(1)必须具备建设行政部门批准的建筑业施工安装资质;(2)签订建设工程施工总包或分包合同中单独注明建筑业劳务价款。凡不同时符合以上条件的,对纳税人取得的全部收人征收增值税,不征营业税。”该文件同时还规定了可以分开缴税的自产货物范围:一是金属结构件:包括活动板房、钢结构房、钢结构产品、金属网架等产品;二是铝合金门窗;三是玻璃幕墙;四是机器设备、电子通讯设备;五是国家税务总局规定的其他自产货物。后来,国家税务总局《关于纳税人销售自产建筑防水材料并同时提供建筑业劳务征收流转税问题的通知》(国税发[2006]第080号),将销售自产建筑防水材料的同时提供建筑业劳务也列入了分开缴税的自产货物范围。

[新政策]新的《中华人民共和国暂行条例实施细则》第六条规定:“纳税人的下列混合行为,应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额,并根据其销售货物的销售额,计算缴纳增值税,非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税;未分别核算的,由主管税务机关核定其货物的销售额:(一)销售货物并同时提供建筑业劳务的行为。”新的《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第七条规定:“纳税人的下列混合销售行为,应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额,其应税劳务的营业额缴纳营业税,货物销售额不缴纳营业税;未分别核算的,由主管税务机关核定其应税劳务的营业额。

【比较分析】通过上述新旧政策的比较,销售自产货物并同时提供建筑业劳务新的政策变化有三点:一是取消原具备建筑业资质、合同中注明劳务价款、规定的自产货物范围才可以分别缴纳增值税与营业税的限制条件,改为一律分别缴纳增值税及营业税。二是要求企业分别核算货物销售额和建筑业劳务营业额,并分别缴纳增值税和营业税。三是未分别核算的,由增值税的主管税务机关与营业税的主管税务机关分别核定货物销售额和建筑业劳务的营业额,分别征收增值税和营业税。

可能有的企业会认为,设备安装属于增值税应税劳务不属于建筑业劳务,这个观点是错误的。首先,增值税条例及其实施细则规定的增值税劳务是提供加工、修理修配劳务。其中,加工,是指受托加工货物,即委托方提供原料及主要原料,受托方按照委托方的要求,制造货物并收取加工费的业务。修理修配,是指受托方对损伤和丧失功能的货物进行修复,使其恢复原状和功能的业务。显而易见,设备安装不属于上面所说的两种增值税应税劳务。其次,根据国家税务总局国税发[1993]149号文件印发的《营业税税目注释(试行稿)》规定,建筑业包括建筑、安装、修缮、装饰、其他工程作业。其中安装,是指生产设备、动力设备、起重设备、运输设备、传动设备、医疗实验设备及其他各种设备的装配、安置工程作业,包括与设备相连的工作台、梯子、栏杆的装设工程作业和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工程作业在内。因此,设备安装属于建筑业劳务。

【总结】根据现行政策,销售自产并负责安装的机器设备应根据销售收入及安装费营业收入分别缴纳增值税和营业税。如果企业一并缴纳了增值税,其后果一是因为设备安装基本没有可抵扣的进项税,安装收入税负为14.53%,比分别缴纳建筑业营业税3%的税负高了近五倍,多缴了冤枉税。二是按照现行税法安装收入应该缴纳营业税企业未缴纳,企业营业税的主管税务机关可以核定安装业务的营业额,对企业进行补税、加收滞纳金甚至罚款。

高度关注政策的变化 篇2

一、银行监管政策变化

随着商业银行服务项目的增加, 收费标准的提高, 服务收费问题越来越引起社会的广泛关注和强烈质疑, 尤其是不规范收费行为已严重损害了银行的声誉。为此, 监管部门逐渐加大了清理规范的力度, 2008年银监会发布《关于商业银行服务收费有关问题的通知》, 2010年发布《关于加强商业银行服务收费管理工作的通知》。2011年中国银监会、中国人民银行、国家发展改革委发布《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》自2011年7月1日起停止收取:个人账户开销户手续费及工本费, 同城本行存取款及转账手续费, 密码修改、重置手续费, 境内本行查询服务费, 已签约开立的人民币代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费 (含小额账户管理费) , 向灾区专用账户捐款的跨行转账手续费、电子汇划费、邮费和电报费, 12个月内 (含) 本行对账单的收费费, 以及未经客户授权收取的短信服务费等服务免收费。要求各银行业金融机构要做出统一部署, 抓紧开展相关制度、流程、业务系统、账务系统和账户标记的调整和调试工作, 做好应急预案和柜台人员解释口径的准备工作, 保障各项业务安全、稳定和持续运行。2012年2月7日在全国银行业整治不规范经营问题电视电话会议中, 银监会明确要求, 对于2012年4月1日后出现的不合理收费问题, 发现一起、处理一起, 绝不可下不为例、绝不可从轻处罚、绝不可宽容迁就。2014年国家发改委和中国银监会联合发布了《商业银行服务价格管理办法》 (以下简称“新办法”) , 为配合该办法的实施, 国家发改委下发了《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》 (以下简称“新服务价格目录”) , 于2014年8月1日实施, 意味着备受诟病的银行服务收费步入“有法可依”阶段。

二、《新办法》的主要内容解读

(一) 明确要求商业银行减免部分服务的收费

《新办法》将银行服务价格分为政府指导价、政府定价和市场调节价, 实施分类管理。对客户普遍使用、与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础服务, 实行政府指导价或政府定价。为保障客户享有基础金融服务的权利, 《商业银行服务政府指导价政府定价目录》对商业银行的部分服务价格进行减免调整, 具体包括:

一是将银行客户普遍使用的个人跨行柜台转账汇款手续费、个人异地本行柜台取现手续费由市场调节价调整为政府指导价, 并不同程度降低了客户普遍使用的跨行柜台转账汇款、现金汇款、异地本行柜台取现三项业务手续费标准。

二是要求商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金 (含退休金) 账户, 每月前2笔且每笔不超过2500元 (含2500元) 的本行异地 (含本行柜台和A T M) 取现手续费。

三是对于银行客户账户中 (不含信用卡) 没有享受免收账户管理费 (含小额账户管理费) 和年费的, 商业银行应根据客户申请, 为其提供一个免收账户管理费 (含小额账户管理费) 和年费的账户 (不含信用卡、贵宾账户) 。

(二) 详细规定商业银行收费行为的信息披露义务

《新办法》强调银行应按规定进行服务价格信息披露, 并从公示渠道、公示内容、合同条款等方面细化了管理要求, 严格赋予商业银行服务收费信息披露的法定义务。

1. 在公示渠道方面, 《新办法》明确要求商业银行设立新的实行市场调节价服务收费项目, 应当至少于实行前3个月按照本办法规定进行公示。并在其营业场所的醒目位置提供相关服务价格目录或说明手册等, 供客户免费查阅, 有条件的商业银行可采用电子显示屏、多媒体终端、电脑查询等方式披露服务价格信息;设有网站的应当在其网站主页醒目位置公示服务价格目录或说明手册等;使用电子银行等自助渠道提供服务的, 应当在收取服务费用之前, 提示客户相关服务价格。同时, 新规要求商业银行应提供24小时查询渠道。

2. 在公示内容方面, 《新办法》要求商业银行应准确公示实行政府指导价、政府定价和市场调节价的服务项目、服务内容、服务价格、适用对象、政府指导价或政府定价的文件文号、生效日期、咨询 (投诉) 的联系方式等;商业银行关于服务价格信息的公示涉及优惠措施的, 应当明确标注优惠措施的生效和终止日期;公示的各类服务价格项目应当统一编号。

3. 在合同条款方面, 《新服务价格目录》强调了账户变动短信提醒服务的收费必须要有合同依据, 商业银行应事先通过网点或电子渠道等与银行客户签约;未与银行客户签约的, 不得收费。此外, 《新办法》还要求商业银行应当提醒客户提供真实有效的联系信息并在相关信息变更后及时通知银行, 以便商业银行调整服务价格时按照合同约定方式及时告知客户。

(三) 重点重申了商业银行收费行为的几项基本原则和要求

一是谁委托谁付费原则, 《新办法》第十六条规定, 商业银行在办理代收代付业务中, 应当按照“谁委托、谁付费”的原则收取委托业务相关手续费, 不得向委托方以外的其他单位和个人收取费用;二是质价相符原则, 为了有效规范银行只收费未提供服务或者少提供服务现象, 《办法》第十八条明确规定, 商业银行向客户收取的服务费用, 应当对应明确的服务内容;三是自愿选择原则, 针对社会投诉较多的强制收费、以捆绑方式变相强制收费等问题, 《办法》第二十五条明确规定, 商业银行在客户确认接受该服务价格后, 方可提供相关服务, 客户在使用服务前明确表示不接受相关服务价格的, 不得强制或变相强制客户接受服务。

(四) 增加违规价格管理处罚

《新办法》新增了5种违规价格管理处罚行为, 共九种具体违规行为:擅自制定属于政府指导价、政府定价范围的服务价格的;超出政府指导价浮动幅度的;提前或推迟执行政府指导价、政府定价的;擅自对明令禁止收费的服务项目继续收费的;未按照规定程序制定和调整市场调节价的;商业银行分支机构擅自制定或调整市场调节价的;未按照规定进行服务价格信息披露的;未按照规定开展服务价格相关内部管理工作的;其他违反本办法规定的行为。

三、服务收费工作的相关建议

1.开展价格调整工作。《新办法》的正式实施将伴随着新的政府定价和政府指导价的实施, 因此, 需对商业银行2012年版服务价格做适当调整, 对明令禁止收费的服务项目不予收费, 切实做到质价相符, 对于收费项目应留存服务工作底稿或记录。

2.进一步规范服务价格的信息披露, 严格按照《新办法》要求进行多渠道多种方式的信息披露, 提供24小时价格查询服务, 完善相关协议条款, 以便正确履行商业银行的告知义务。同时, 做好相关文件和凭证内容的调整, 《新办法》要求合同文件信息要完整, 在合同上要明示服务内容等, 对于代理业务要在凭证上注明委托方的信息, 包括委托方名称、服务项目、咨询 (投诉) 的联系方式等。

3.对照《新办法》要求, 加强内部管理, 建立健全服务价格管理的内部控制机制, 完善客户投诉处理制度。具体包括建立服务价格内部审批制度和价格行为违规问责机制;细化客户投诉管理流程, 如应在营业场所和网站醒目位置公示投诉渠道, 认真处理和及时答复客户投诉;建立相应的投诉自查机制, 对投诉管理制度的落实情况、投诉处理情况进行定期或不定期自查等。

教师应高度关注学生的情绪 篇3

问 (老师) :您有情绪吗?

答:当然!每个人都会有自己的情绪, 情绪好时, 山含情水含笑;情绪不好时, 感时花溅泪, 恨别鸟惊心。可以说情绪就是我们“生命的指挥棒”, 也可以说是我们健康的“晴雨表”。

再问:您的学生有情绪吗?

答:应该有的。似乎有吧…… (很多教师对于这个问题觉得难回答, 答案很模糊)

分析:答案为什么不肯定?因为对学生的情绪关注太少, 有个别教师可能觉得让学生都认真地听课, 及时有质量地完成作业就行。真的是这样吗?教育不仅仅是一种“告诉”, 它是一种唤醒、一种期待、一种热望。一个真心爱着学生的优秀教师, 绝不会仅仅关注学生的学习成绩, 他会看到学生沉睡状态下蕴藏着巨大的情感潜能和智慧潜能, 绝不会忽视学生的不良情绪, 对他们的精神世界会有一种自然而然的引领, 我正努力践行这一点。

情绪小故事

在一节语文课上, 讲到“挂牵”这个词时, 我调动学生已有的生活经验让他们去回忆父母在外工作, 自己对父母的思念以及父母对他们的牵挂, 因为我班留守儿童较多, 大家讲得都很真切到位, 我适时进行小结:这就是牵挂, 因为你们是亲人, 父母挂牵你们, 你们挂牵父母, 因为我们是师生, 老师挂牵你们, 你们挂牵老师……我还没说完, 大家都叫起来:“贺老师, 冯超哭了。”此时, 冯超的眼睛红红的, 眼泪像断线的珠子往下掉, 我一下子明白过来, 冯超的妈妈在新加坡工作, 一年才能回来一次, 他一定是想妈妈了。冯超一哭, 其他学生也陆续小声地抽泣起来……

看着大家低迷的情绪, 我知道这节课的教学进度肯定不能顺利完成, 距离下课还有8分钟, 我索性放下书, 用轻柔的语气对他们说:“剩下的时间我们聊聊吧, 说说自己做过让你们的父母开心的事?”课堂立即安静下来, 大家陷入了沉思, 在我的启发下, 一个又一个同学大声地说出了自己的“辉煌经历”, 他们真诚的倾诉感染着彼此, 从同学那儿、老师那儿重新获得了力量。接下来的语文课时间, 他们学得比以往更投入。

对课堂“小插曲”的反思

我庆幸我看到了学生的情绪变化, 给出了这宝贵的8分钟时间。这8分钟, 缓解了学生伤心难过的情绪, 给学生的心重新装上了坚强、自信、懂事的发条。这8分钟也一定会长久地印刻在学生心里。其实, 每个学生都有喜怒哀乐, 都需要教师的细心关怀, 可是很多教师工作久了, 成了“职业病”, 满满一个班的学生在教师眼里渐渐长成了同一个面孔, 教师忽略了学生的情绪差异, 在班里随意地颐指气使, 使学生和教师之间的友善关系也渐渐僵化起来, 开展工作到处碰壁, 事倍功半。

教师要引导学生逐渐养成谦逊的品德, 使他们心胸开朗, 对人对事应从多方面、多角度去看, 学会用理智驾驭和调节自己的情绪。