一体化采购（精选7篇）
一体化采购 篇1
本文深入分析了生物医药一体化供应采购模式的主要优点, 以及从事生物医药一体化供应采购模式的第三方服务企业的发展进程。
随着经济全球化和竞争全球化的进程不断深化, 对工业细分行业的供应采购模式的专业性、高效率和可靠性提出了更高的要求, 促使供应采购模式由传统的供应商和客户的多对多关系模式转变为以第三方服务为基础的一体化供应采购现代服务体系, 以满足各细分行业对高效、稳定及标准化采购供应流程的迫切需求。
生物医药行业是一个典型的物料柔性很强和刚性要求很高的行业, 亟需建立一个适合生物医药行业的一体化供应采购现代服务体系来支持整个生物医药行业的发展。本文深入分析了生物医药一体化供应采购模式的主要优点以及发展进程, 介绍了生物医药一体化供应采购模式在国内良好的发展和应用前景。
生物医药行业一体化供应采购模式的优势
生物医药行业一体化供应采购模式是以第三方服务的方式为客户提供专业的生物医药产品供应与采购整体解决方案, 通过建立第三方服务平台, 分析客户需求和经营特征, 为客户量身定制 (T a i l o r made) 高效、稳定和标准化的供应链管理体系, 保证客户供应链正常运转, 让客户获得高品质、高可靠性的生物医药产品。生物医药行业产品具有品类多, 专业性强, 质量要求高的特点, 采用一体化供应采购模式可以为企业带来良好的经济效益。
随着中国人口红利的逐渐消失, 专业采购人员费用高涨, 生物医药企业, 特别是中小型生物医药研发企业建立一个属于自己的供应采购体系将加大企业运营成本, 采用由第三方服务企业提供的一体化供应采购服务将为企业节约大笔运营费用。
生物医药行业产品品类多, 专业性强, 对采购人员素质具有很高的要求。采用一体化供应采购服务可以把企业供应采购交给第三方服务企业管理, 采用VMI (供应商管理库存) 技术管理企业库存, 通过第三方企业服务平台对企业需求进行快速响应, 保证企业供应链正常运转。
生物医药行业受到政策严格监管, 其采购产品的柔性和刚性又具有严格的要求, 因此, 需要企业科学合理的选择供应商。然而, 中国生物医药产品供应商缺乏相关认证和监督, 中小型企业也无相应的供应商管理体系。因此, 通过专业的一体化供应采购第三方服务企业, 其具有较强的供应商整合能力和广阔的供应商资源, 并具有科学合理的供应商评估体系, 有利于企业控制物料的质量、价格和到货期。
由于国内产品市场不规范, 价格混乱, 采购供应信息严重不对称, 一方面, 企业采购成本高, 另一方面, 优质供应商的产品推广困难, 缺乏专业的第三方服务平台提供良好的信息渠道。因此, 通过一体化供应采购服务平台可以为企业降低采购成本, 同时整合供应商资源, 为供应商优质产品提供进入企业的渠道。一体化供应采购模式可以为企业和供应商带来双赢。
生物医药行业的产品特征要求企业产品采购需要多家供应商支持, 对产品交货期和物流运输条件有严格要求, 对企业仓储条件及安全性也有严格要求, 因此通过第三方一体化供应采购服务可以保证企业供应链的安全性, 可靠性和高效性。
可见, 一体化供应采购模式作为一种现代供应采购模式, 具有传统供应采购模式无法比拟的优势, 将在未来取代传统的供应采购模式成为生物医药行业主要的供应采购模式。
生物医药行业一体化供应采购企业发展进程
生物医药行业一体化供应采购企业就是通过建立一个第三方供应采购服务平台, 不断整合供应商和客户资源以实现企业自身的可持续发展, 并通过卓越的、专业的供应采购服务为客户和供应商带来良好的经济效益, 不断吸引客户和供应商进入平台, 实现客户、供应商和第三方服务企业的三方共赢。生物医药行业一体化供应采购企业发展进程可以分为四个阶段。
搭建舞台。生物医药行业一体化供应采购企业的起步阶段。这一阶段是企业从无到有的快速发展阶段, 需要经历1~2年的时间。第三方服务企业必须一方面不断整合客户资源和供应商资源, 为企业和供应商搭建一个能够提供一体化供应采购服务的“舞台”, 另一方面必须不断宣传一体化供应采购理念, 吸引更多企业进入舞台。
共舞共赢。生物医药行业一体化供应采购企业的稳定发展阶段, 需要经历1~2年的时间。第三方服务企业必须一方面通过专业的供应采购管理服务和强大的供应采购能力, 提高原有客户的粘度, 让一体化供应采购模式成为企业供应链管理的主要模式, 另一方面, 加大对供应商的管理力度, 对舞台上的供应商进行科学评估和分类管理, 建立供应商评价体系, 最大程度的保证采购产品的柔性和刚性。
舞台升级。生物医药行业一体化供应采购企业走向成熟阶段, 企业将向标准化、信息化和数字化方向发展, 需要经历3~4年的时间。首先, 为了更好的提供以客户需求为导向的差异化供应采购服务, 必须建立客户信息系统, 为客户量身定制高效、稳定和标准化的供应链管理体系。其次, 必须建立供应商管理系统和全面的、标准化的产品分类和产品管理系统。供应商管理系统同样为每一个供应商建立电子名片, 记录供应商所提供的产品信息, 建立供应商评价体系, 对供应商进行科学合理评估。最后, 作为提供生物医药行业一体化供应采购的第三方服务企业, 必须永远追求用最短的时间、最低的价格和最好的产品质量满足客户供应链的需求。
全能舞台。生物医药行业一体化供应采购企业走向覆盖生物医药全产业链阶段, 企业将成为整体解决方案提供商, 行业内领先的技术服务提供商, 需要经历5~10年的时间。企业不仅依靠舞台上的生物医药产品供应商, 而且通过建立产品标准, 不断创建自有品牌产品推向市场, 还要提供包括供应采购管理、仓储管理、实验室整体运营管理方案等模块化、系统化的整体技术服务, 把一体化供应采购模式从产品向技术及整体解决方案延伸。全能舞台将是每一个生物医药行业一体化供应采购企业发展的目标, 而整个舞台将随着行业发展, 技术创新在不同的时期具有不同的内涵。
国内生物医药行业一体化供应采购模式的发展与应用
生物医药行业一体化供应采购模式在中国仍处于起步阶段, 一体化供应采购理念还需要进一步推广。上海腾泉生物科技有限公司尝试致力于打造实验室用品的一体化供应及采购模式 (SPMTM) , 通过该模式建立了一体化供应采购平台, 为客户提供最好的试验室用品供应与采购解决方案。
通过SPMTM服务体系, 覆盖有价格优势的多种产品线种类、实现一体化采购、补给和库存管理, 可以为客户缩短采购周期, 提高采购效率, 满足客户对产品柔性和刚性的需求, 保证客户供应链稳定运转, 对产品需求进行有序规划。
通过SPMTM服务体系可以增强采购的可控性, 帮助客户通过简化供应商关系, 加强对供应商的管理和重点环节的掌控;通过SPMTM服务体系, 对客户需求的产品进行集中采购, 以获得具有竞争性的产品价格, 并为客户提供免费的库存管理服务, 降低客户采购成本。
通过SPMTM服务体系设定安全库存, 对客户需求产品采用多次小批量的按需补给, 在保证供应链正常的情况下将产品库存控制在较低水平。
腾泉SPMTM服务体系站在客户的立场保持对产品品牌和产地 (进口或国产) 中立, 对产品进行客观专业的甄选, 保证产品具有良好的性价比, 同时开发备选品牌, 保证长期的供货稳定性与价格可控性。目前, 服务体系已经取得了良好的成绩, 正通过不断整合各种资源快速发展。腾泉SPMTM作为基于一体化供应采购模式的第三方管理系统平台, 其发展必须不断积累生物医药企业和供应商的信息, 以巨量的信息库作为第三方服务的仓库和技术基础, 也是企业的技术壁垒, 在此基础上实现供应采购服务的低成本持续创新。
一体化采购 篇2
2012-09-27 20:12(点击： 24)
招标编号/包号：0747-1260SITCD066/04
鉴于青海盐湖金属镁一体化项目螺杆泵采购项目已完成国家相关法律、法规及规章等规定的项目招标前的所有批准、登记、备案等手续，且青海盐湖镁业有限公司作为该项目的业主已为该项目筹措了一笔足够的资金，已基本具备进行项目招标的条件，现为该项目发布如下资格预审公告，诚邀具备资格预审条件的潜在投标人（申请人）参与上述项目的资格预审。
1.项目简要说明：
项目名称：青海盐湖金属镁一体化项目螺杆泵采购国内竞争性招标。
项目地点：中国 青海省 格尔木市 察尔汗盐湖 金属镁一体化项目现场。
资金来源：企业自筹。
招标方式：国内公开招标。
招标内容：螺杆泵：
本次资格预审是为青海盐湖金属镁一体化项目中10万吨/年金属镁、100万吨/年甲醇及甲醇MTO制烯烃、50万吨/年PVC、16万吨/年聚丙烯、240万吨/年焦炭、80万吨/年电石、400万吨/年选煤、100万吨/年纯碱及配套热电联产等多个子项目而进行的。资格预审完成后，上述各子项目都将建立标包，进行单独采购。采购数量庞大，目前无法提供准确数字。
交货时间：待定。
招标人简介：青海盐湖镁业有限公司是青海盐湖工业股份有限公司的控股子公司，是金属镁一体化项目的项目公司。其项目总体规划建设规模为：40万吨/年金属镁、240万吨/年甲醇、240万吨/年MTO制烯烃、40万吨/年丙烯、200万吨/年聚氯乙烯、200万吨/年纯碱、240万吨/年焦炭、200万吨电石、10万吨氯化钙项目及配套相应的供热中心。总投资约600亿元，全部建成后，可实现产值近400亿元，由于规模宏大，跨行业、跨地区、关联度高、根据现实条件与可能，采取分步实施的建设。其中启动项目规模为：10万吨/年金属镁、100万吨/年甲醇、100万吨/年甲醇制烯烃、50万吨/年聚氯乙烯、100万吨/年纯碱、240万吨/年焦炭、80万吨/年电石、10万吨氯化钙项目及配套相应的供热中心。
2.招标机构：中化国际招标有限责任公司。
3.申请条件：
(1)在中华人民共和国依法注册、具有独立法人资格并保持良好履约记录、有能力响应资格预审文件要求；
(2)申请人须向招标机构购买了资格预审文件；
(3)申请人必须是本项目采购内容（螺杆泵）的制造商；
(4)申请人注册资本在2000万元人民币（含）或等值货币以上；
(5)申请人2009、2010、2011年三年平均营业额在1亿元人民币（含）或等值货币以上（以经审计的财务报表为准）；
(6)申请人自2009年至今，螺杆泵类项目合同不少于3个（以合同复印件或中标通知书复印件为准）；
(7)申请人须具有完善健全的质量管理体系，申请人须提供有效的ISO9001证书（复印件须申请人代表签字并加盖公章）；
(8)申请人银行资信情况良好，须提供其开立基本账户的银行在资格预审申请文件递交截止日前3个月内出具的银行资信证明，并提供中国人民银行出具的基本户开户许可证（复印件须申请人代表签字并加盖公章）；
(9)申请人须具有中石油或中石化泵类产品入网证（复印件须申请人代表签字并加盖公章）。
4.获取资格预审文件的方法：
有意向且能满足上述申请条件的申请人可于2012年9月27日至2012年10月10日每天（节假日除外）8:30时~16:30时（北京时间），在中化国际招标有限责任公司（北京市西城区复兴门外大街A2号中化大厦大堂西侧售标书处）获取进一步信息、资格预审具体要求、报名条件、时间进度安排和资格预审文件等，资格预审文件每套人民币：800.00元整，售后不退（邮购须另加50.00元人民币）。未在中化国际招标有限责任公司登记购买本资格预审文件的申请人，其申请文件将被拒收。
人民币购买资格预审文件账号：
账户名：中化国际招标有限责任公司
开户行：中国工商银行北京复外支行
帐 号：***4668
购买资格预审文件联系人：王晓斌、惠云霞。
联系电话：+86 10 5936 8256/8971；传真：+86 10 5936 8911。
5.资格预审申请文件的提交时间、地点等：
资格预审申请文件(包括所有资格预审文件要求的资料）应在截止到北京时间2012年10月22日上午10:00前送达招标人。逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
资格预审申请文件的提交地点：另行通知。
招标机构联系人：张寓秋、安众、朱宁波
电话：+86 979 8448792，***，+86 10 59369622。
传真：+86 979 8448791，+86 10 5936 9323。
电子邮箱：brightyixiu@sina.com,anzhonghappy@163.com,zhuningbo@sinochem.com
招标人联系人：陶秀娟。
电话：0979-8448633
传真：0979-8448630
电子邮箱：taoxiujuan1987@163.com
6.资格预审评审方式及结果公布：
本次资格预审采用初步评审、详细评审和评分相结合的方式进行评审。
一体化采购 篇3
【关键词】教学做一体化 采购法务与合同管理课程 教学设计
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2012）09C-0164-02
一、采购法务与合同管理课程教学的改革思路
采购法务与合同管理课程是采购供应管理专业的核心主干课程，同时也是学生考取中国采购与供应管理职业资格中级证书的五门课程之一。采购法务与合同管理这门课程的学习能帮助学生提高运用有关采购过程中合同的各种理论知识的能力，包括合同总论的内容，采购相关的合同和投标以及合同管理等。如果学生能有效地学完这一门课程，他们便能了解和掌握合同的必备知识，懂得合同管理的过程并处理合同的纠纷，在采购中实现自己的个人价值。因此，这门课程对学生掌握采购供应管理相关的行业知识、提高就业技能是非常重要的。但由于采购法务与合同管理是一门理论和实践密切相结合的课程，而且在实际运用中合同和合同管理是个非常复杂的过程，涉及很多方面的关系，因而要使学生真正理解理论内容并用于解决相关实际问题，这门课程的教学就不能再是传统教师一言堂的授课方式，而是要求教师以实践教学为主线，以学生为主体，注重对学生专业知识综合应用能力的培养，建立教学做一体化的课程教学实施和评价模式，让学生在真实的环境中分析和思考问题，以达到提高学生实际动手能力和综合应用能力的教学目标。
二、采购法务与合同管理课程教学的设计理念
采购法务与合同管理的课程设计，遵循以能力为本位、以工作过程为导向、以素质为基础、教学做一体化的高职教育理念；根据采购与供应管理课程的特点及其职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，以“采购职业经理”职业岗位所需要的能力为主线，以就业为导向，充分考虑专业采购人员在采购与供应中所需的法律知识和能力来确定课程教学的能力目标、知识目标和素质目标，对该课程进行整体设计和单元教学设计。设计中主要运用以工作过程为导向的任务教学法及以就业为导向的企业项目教学法。
首先，以工作过程为导向的任务教学法，是以某个实际的任务为对象，由教师对该任务进行讲解，然后以学生分组的形式引导学生掌握合同的订立、合同的履行、合同纠纷的解决以及合同管理等各项工作任务，使学生基本具备运用这些所学的合同管理及其他法律知识解决在采购供应管理工作中所涉及的相关问题的实际能力。在课堂中，以学生为主、教师为辅，教师由传授者变为引导者，学生作为学习主体，由学生轮流担任任务负责人，让学生能够围绕任务展开实践思考，使学生在实际问题的处理、团队组织、语言表达、沟通协调、职业行为等方面得到实际训练，并架起学生学习新知识的支点，在课堂上实现最大限度的师生互动，从而增强学生解决采购供应管理过程中合同实际问题的能力，以达到理论与实际相结合的目的。
其次，以就业为导向的企业项目教学法，即以真实的企业项目为对象，由教师带领学生深入企业，由企业人员在实际场景中对项目进行讲解，并作适当的示范，然后学生在教师或企业人员的指导下，以分组的形式按照项目的要求搜集信息资料，通过组员的共同研究、协作来完成该项目，可以根据项目完成时间的长短来确定小组的人数。以就业为导向的企业项目教学法是前面提到的以工作过程为导向的任务教学法的升华形式，先在学校模拟的场景中去学习每一个任务，再到真实的企业环境中去实践每一个项目。
三、采购法务与合同管理课程教学模式的设计与创新
（一）模块化的课堂教学模式
1 分组。根据学生的学习成绩、知识结构、认知能力、思想表现、性格爱好等划分小组，组员的人数需要根据所完成任务的情况来确定，但要尽可能使每组的人数相同，以使得每组学生在完成任务过程中都有相同的角色分配。一般情况下，每组可由6～7人组成，成员必须好、中、差搭配，而且每组必须有一个学习小组长，组织开展讨论，这样容易协调气氛，相互间作用更为显著。组内课桌相对集中，为学生积极交往、合作学习、公平竞争创造条件。
2 确定内容。一个模块或子模块的教学目标、教学内容，需要通过一项或几项具体的实践任务来实现，使学生产生学习知识的习惯。一项好的实践任务是完成教学目标的关键，要把知识与技能，过程与方法，情感与态度融入任务中，考虑学生的心理特征和兴趣爱好，使其有利于学生的个性发展。
3 布置任务。确定教学任务后，教师还应帮助学生细致、具体、清楚地了解所需完成的任务内容，使学生能明确需完成哪些任务及如何完成任务，充分调动学生完成任务的积极性。
4 学生实施。进行模块化教学时，学生是学习的主体，教师应放手让学生自己确立任务的方案、活动的步骤及解决问题，增强学生参与的有效性；教师是教学的组织者、管理者，教师对学生实施的活动过程应有实质性的指导方式、指导行为，不仅应让学生知道怎么做，还应指导学生想办法、找出路，特别是对有困难的学生应给予必要的指导，使每个学生都能顺利完成学习任务，增强教师指导的有效性。
5 评价结果。学生完成任务之后，教师应指导和协助学生整理活动资料，由小组成员共同商量将活动得出的结果以各种形式表现出来，再由小组负责人进行总结，教师给予及时的评价。评价的内容包括学生对知识的掌握程度、运用能力及其活动表现，多鼓励，少贬低，以激发学生进行下一轮学习的兴趣。最后教师组织学生开展全班的交流和展示活动，为展示和推广学生的活动成果提供有利条件。
根据以上教学模式的设计，以“合同的订立”这一模块内容的教学为例，教学设计思路如下：第一，将学生分为两组，一组充当供应商的角色，另一组充当采购商的角色。第二，指定某类商品（比如空调），要求扮演供应商和采购商的两组学生都通过市场调查或上网搜集这一商品的价格、种类、款式、质量等方面的信息资料。第三，供应商及采购商根据自己掌握的商品信息进行模拟谈判，确实采购的各项内容。第四，根据对商品谈判的内容、买卖合同的格式及合同条款要求拟定一份正式的书面合同。第五，小组负责人进行总结互评，教师给予评价。第六，组织学生到市场或企业中去实地了解合同签订的过程，并收集一些合同的范本以供学习参考。第七，展示活动成果，即小组所签订的（空调）买卖合同。
（二）以职业能力训练为目的的综合实训
采购法务与合同管理课程的内容具有很强的实践性、应用性，案例都来源于企业采购管理过程发生的真实情景，因此在进行教学设计时通过对一些典型案例的分析、角色的扮演、实践过程的演练，可充分培养学生的职业能力，提高他们运用所学知识处理合同纠纷，解决实际问题的能力。
（三）过程与结果并重的评价方式
为了能真实反映学生掌握职业能力的情况，选定的评价内容既应关注学生任务完成的结果，即强调以产业界制定的能力为标准，关注真实职业任务的解决，也应注重学生对任务执行过程的评价。比如在评价时，重视对学生的主体意识和创新精神的评价，重视根据学生过去的基础、现实的表现预测评价学生未来。在评价主体上既应有教师评价，也应考虑学生本人及小组成员的评价。在评价方法上，既应有传统的针对知识的笔试，也应有针对学生解决实际职业问题的实践环节动手能力的测试。实践环节的形式可以有案例分析、调查报告、市场调研及方案设计等。
四、采购法务与合同管理课程的教学方法和手段的设计
（一）采用多种教学方法
根据教学内容、不同教学阶段和学生的特点，灵活采用启发、讲授法，案例教学法，项目教学法，角色扮演法等多种方法。
1 启发、讲授法。在合同概述这一部分内容的教学中，由于学生刚开始接触一些法律规定，缺乏社会经验去对这些知识进行理解体会，要真正掌握其中的内涵有一定难度，所以讲授式方法占的比重可以大一些。
2 项目教学法。随着学生对自主，『生学习的适应，在买卖合同、国际货物买卖、招标投标、政府采购等内容的教学中，以能反映学生主体性、主动性的项目式教学为主。
3 案例教学法。在每一个基本理论内容教学结束后，可运用案例分析法对知识进行进一步的检验运用。同时还可通过一些相关的真实案例来让学生加深体会。
4 角色扮演法。在招标投标及政府采购部分的教学中可采用角色扮演法，即让学生扮演在这些工作程序中所要准备的工作和涉及的工作环节、注意事项，并对可能出现的一些纠纷提出解决办法。
（二）应用现代教学技术手段
采购法务与合同管理这一门课程的信息量大，而且模块化教学要求学生自己寻找资料，所以教学中离不开现代信息技术的支撑。先进教学手段的大量应用，不仅改善了教师的教学环境、精简了授课学时、提高了授课质量，也激发了学生的学习兴趣和学习动机，更为重要的是为学生自主学习和课程模块化教学提供了基础平台。
武器装备一体化采购管理体制研究 篇4
武器装备的一体化采购涉及武器装备的科研、订购、维修保障等一系列活动, 在采购中不仅要考虑产品的前期购置, 还必须注重产品的后期使用。建立与武器装备一体化采购工作要求相适应的管理体制, 能极大地提高采购效益, 使采购方成为精明的买主。
目前, 武器装备采购管理体制大多都是根据传统的管理理论设置的。然而, 传统的管理理论产生于工业时代, 其核心思想就是斯密的劳动分工理论。20世纪末以来, 世界经济发生了本质的变化, 传统的管理理论暴露出诸多不足之处, 难以适应新时期采购管理工作的需要。比如, 分工理论虽然可以极大地提高个别作业和部门的效率, 但往往造成对整个流程的忽视;容易导致管理盲点, 部分职能没有相应的执行部门;科层制的直线职能式的组织结构会导致管理层次重叠, 同一层次的组织各自为政, 纵向组织层次过多, 而且沟通成本也比较高;信息传递不畅甚至失真, 由于信息是自下向上进行传递的, 在层层传递中往往导致信息失真, 而使得决策失误。
业务流程重组理论提供了一种解决传统管理理论缺陷的方法, 本文正是基于这种方法探讨如何运用BPR建立合理的一体化采购体制, 科学设置采购机构, 优化采购运行机制, 规范武器装备采购管理工作, 提高采购效益, 保证采购质量。
1 业务流程重组与全系统全寿命管理
1.1 业务流程重组
业务流程重组的基本思想是:传统分工原则将一项原本完整的工作流程人为分成不同部分, 由相对独立的不同部门按一定次序完成工作;BPR意在对传统工作流程重新设计、拆除人为地设在市场、设计、生产、销售、财务、人事等职能之间的围墙, 使其恢复原本面貌以提高工作效率。
BPR一改传统的小改小革, 以获取个别环节的减损增效的做法, 而从整个流程来考虑资源和要素的合理配置和重新组合, 使原本分散在各部门支离破碎的流程片断重新还原为一个整体, 减少重复环节、降低协调和交换的难度和成本, 从而使企业业绩有突破性增长。
根据BPR的思想精髓, 把BPR项目实施设想成一种高层次的立体形式, 整个BPR的实施体系由观念重建、流程重建和组织重建三个层次构成, 其中以流程重建为主导, 而每个层次内部又有各自相应的步骤过程, 各层次也交织着彼此作用的关联关系。
1.2 全系统全寿命管理
装备全寿命是指产品从立项论证直到退役处理的整个时域历程。一般装备的寿命周期大致可分为论证、方案、工程研制、生产与部署、使用与保障、退役处理等阶段。装备的全系统全寿命管理, 可以理解为从横向上通观产品的全局, 也就是说管理者要把管理对象的全部内在的和外在的因素作为一个整体系统来研究和处理, 要把产品及其配套的设施、设备、仪器、工具、器材、资料等保障部分进行通盘考虑, 进行统筹考虑, 统一解决, 同步发展。
2 一体化采购管理体制的规划和设想
完整的一体化采购必须具备三个特征:规范化、专业化和系统化。
规范化是一体化采购的前提和基础, 采购过程中的各项工作均按照相关的法规和制度进行。
专业化是一体化采购的重要保证, 采购过程中的各项工作均有专门的部门和人员负责。
系统化是一体化采购的主要特征, 按照全系统全寿命管理的要求, 统筹考虑产品科研、采购、使用保障和维修等工作。
3 一体化采购管理体制的建立
3.1 一体化采购管理机构设置
在采购机构设置过程中, 主要考虑以下三方面的要求:
(1) 根据政府采购制度的基本要求, 应建立竞争、评价、监督、激励机制, 加强计划制定、合同订立、合同履行、合同审计、合同监督工作, 使计划制定、合同订立、合同履行、合同审计和合同监督部门相对独立, 改革和完善与国家采购制度相适应的产品采购体制。
(2) 根据业务流程重组理论, 一项完整的工作流程应由一个部门独立完成。武器装备采购流程, 特别是大宗或比较贵重的武器装备采购, 一般需要经历采购项目论证、审批、招标、议 (决) 标、采购合同订立和合同履行等阶段。对于上述阶段中的各项工作, 都应由专门的采购管理机构负责。
(3) 根据全系统全寿命管理理论, 在机构设置中必须包括武器装备定购、科研和使用维修等部门, 以满足在装备全寿命中各阶段的管理要求。
根据以上三方面的要求, 确定武器装备一体化采购管理机构设置如图1所示。
在图1的机构设置图中, 各部门的职能分工如下:计划管理部门负责定购、科研、维修计划的制定、指标、定购论证和价格管理工作;合同订立部门负责定购、科研、维修合同的订立;合同履行部门负责定购、科研、维修合同的履行;装备使用保障部门负责产品使用管理和保障工作;装备修理管理部门负责产品维修工作。
3.2 一体化采购管理运行机制
在武器装备一体化采购管理运行机制中包括四部分的内容:科研管理工作运行机制、定购管理工作运行机制、维修工作运行机制和科研、定购、维修工作接口。
(1) 科研管理工作运行机制。由计划部门制定科研计划, 对科研项目进行招标。合同订立部门根据科研计划, 与承制方签订合同。合同履行部门根据合同订立部门所签订的合同, 进行合同履行。
(2) 定购管理工作运行机制。由计划部门制定定购计划, 进行招标。合同订立部门根据定购计划, 与承制方签订合同。合同履行部门根据合同订立部门所签订的合同, 进行合同履行。武器装备使用保障部门在武器装备使用阶段负责保障工作。
(3) 维修管理工作运行机制。由计划部门制定维修计划, 进行招标。合同订立部门根据维修计划, 与承制方签订合同。武器装备修理管理部门根据合同订立部门所签订的合同, 进行维修合同履行。
(4) 科研、定购、维修管理工作接口。武器装备使用保障部门根据所定购产品的使用情况, 提出武器装备改进需求和武器装备补充需求。武器装备修理管理部门根据武器装备维修情况, 提出武器装备改进需求。
4 一体化采购管理体制的评估
由于武器装备一体化采购体制所带来的效益主要是间接的、无形的, 很难直接度量, 可以用以下几个指标进行评估。
武器装备一体化采购管理体制评估指标如图2所示。
(1) 采购费少。由于采用了全系统全寿命的管理思想, 在采购中不仅考虑了武器装备的购置费, 而且考虑了武器装备的使用保障费用, 达到使武器装备寿命周期费用最少的目标。
(2) 采购时间短。由于采用了业务流程重组的原理, 采购工作流程顺畅, 减少采购工作中的不必要环节, 减少了采购时间。
(3) 武器装备采购质量高。采购中的各项工作流程均由专门的机构负责, 增强了各项工作力度, 对武器装备的监督力度加大, 有效保证了采购的武器装备质量。
(4) 武器装备使用效率高。在组织机构中专门设立了负责装备维修和保障的部门, 保证了武器装备的顺利使用。
(5) 管理水平高。管理专业化水平提高, 不仅使各部门的管理水平, 而且使整个采购管理体系管理水平有所提高。
5 结论
本文所建立的武器装备采购体制从组织上将采购计划制定、合同订立、合同履行等职能相对分离, 形成了既相对独立、相互制衡、各司其责又相互配合、相互促进的组织体系, 部门分工明确, 决策、管理、执行层次清晰。横向上实行分专业管理, 设立完备的职能管理机构, 将采购相关的各项指责分别由相应的专业化组织机构承担, 对各项采办工作实行专业化分工管理, 形成了由合同订立、合同履行等若干相对独立的管理指挥线。能极大地提高武器装备采购部门的采购效益, 保证武器装备采购质量。
摘要：合理的武器装备采购管理体制对提高采购费用使用效益、保证采购质量有重要意义。文章运用全系统全寿命管理思想, 根据业务流程重组 (BPR, Business Process Reengineering) 理论, 建立了武器装备一体化采购管理体制, 确定了武器装备一体化采购管理的机构设置和采购的运行机制。
关键词：武器装备,一体化采购,管理体制,全寿命,业务流程重组
参考文献
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一体化采购 篇5
项目名称 隆昌市普润镇瓦窑村 2019年市级投资收益扶贫资金项目-水肥一体化项目 项目编号 ***9 采购方式 竞争性谈判 行政区划 四川省内江市隆昌市 公告类型 采购公告 公告发布时间 2019 年 12 月 24 日 采购代理机构名称 内江融汇招标代理有限公司 项目包个数 1 采 购 人 隆昌市普润镇人民政府 各包描述 详见附件一
采购预算 700,000.00 元 最高限价 700,000.00 元
采购保证金 金额：人民币 14,000.00 元（大写：壹万肆仟圆整）
交款方式:谈判保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），供应商未按照采购文件要求提交谈判保证金的，作为无效响应。
（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途）
收款单位：内江融汇招标代理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司内江汉安支行
账
号：5105 0168 0043 0911 1888 交款截止时间：2019 年 12 月 30 日 14 时 00 分（所有递交方式均以到账时间为准，若以保函方式提交的，需在递交响应文件截止时间前提交保函原件到代理机构财务室，且保函生效时间须在交款截止时间前。）
各供应商在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请书。
供应商资格条件 一、参加采购活动的供应商应具备下列条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件；（二）本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人前三年内不得具有行贿犯罪记录。
（三）根据采购项目提出的特殊条件：
（四）其他类似效力要求：
1.按本项目规定购买了竞争性谈判文件; 2.按本项目规定缴纳了谈判保证金； 3.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
二、参加采购活动的供应商应当提供下列证明材料：
（一）资格要求相关证明材料：
1.具有独立承担民事责任的能力证明材料：
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”； ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”； ③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”； ④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。
2.承诺函原件。
3.具有良好的商业信誉承诺函。
4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。
5.体现健全的财务制度的证明材料：
①供应商若为企业法人：可提供 2016-2018 （任意一年）经审计的完整有效的财务报告复印件，或 2016-2018 （任意一年）供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）；也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商部门备案的公司章程（复印件）； ②供应商若为非营利性单位或其他机关事业单位：提供符合财务会计制度的证明材料复印件； ③供应商若为自然人：提供承诺函（格式自拟）。
6.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料：提供供应商能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函。
7.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料：供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（二）提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录承诺函。（注：如经核实属虚假承诺的，将做无效响应处理）
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
1.按本项目规定购买了竞争性谈判文件：供应商无需提供证明材料，由采购代理机构提供供应商购买竞争性谈判文件情况的相关证明材料。
2.按本项目规定缴纳了谈判保证金：供应商无需提供证明材料，由采购代理机构提供供应商缴纳本次采购要求的谈判保证金情况的相关证明材料。
3.法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。
4.法定代表人/单位负责人授权委托书原件和授权代表身份证明材料复印件。（供应商代表为非法定代表人/单位负责人时提供）。
三、本项目不允许联合体参与竞争。
采购文件发售方式 现场发售，购买需携带以下资料：1、单位介绍信（加盖单位 鲜 章）；2、经办人身份证原件（备查），复印件((加盖单位 鲜 章))；3、供应商报名登记表((加盖单位 鲜 章))（详见附件二）。
采购文件售价 采购文件售价及资料费：人民币 300.00 元/份。
（采购文件售出后费用不退，报名资格不能转让）
采购文件发售起止时间 发售时间：2019 年 12 月 25 日 9:00 至 2019 年 12 月 27 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）
采购文件发售地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 递交响应文件截止时间和开标时间 2019 年 12 月 30 日 14:00（北京时间）
开标地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 采购人地址和联系方式 通讯地址：四川省内江市隆昌市隆界路普润镇外街 46 号 联系人：李老师 电
话：0832-3730662 采购项目需要落实的政府采购政1、促进中小企业发展 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
策 181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
2）支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。
供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。
3）促进残疾人就业 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
以上政策不重复享受。
2、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品 1）节能产品、环境标志产品 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商公章，否则作无效响应处理。（实质性要求）
2）无线局域网产品 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料（但是本采购文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。
注：对于节能产品、环境标志产品政府采购品目清单中的产品及无线局域网认证产品政府采购清单的产品，同等情况下优先采购。本条所指“同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标
时经评审报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。
采购项目基本情况、用途、采购需求、数量、简要技术要求 详见附件一 采购代理机构地址和联系方式 地址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 电
话：0832-8801000
传真：0832-8801000 采购项目联系人姓名和电话 联 系 人：杨老师 电
话：0832-8802008
传真：0832-8801000
附件一：
（一）项目清单及技术参数要求 序号 产品名称 技术参数要求 单位 数量 1 瓦 窑村 A 区 45 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1 滴 灌系统 泵 房设备 水泵 11KW(308v)，H=60m，Q=21.6m3/h； 台 1 变频器 11kw(380v)台 1 反冲洗双缸砂石过滤器 2 寸(Q=30-50m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 2*2(Q=40m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN65 个 1 排气阀 32# 个 3 止回阀 DN50 个 1 碟阀 DN50 个 2 球阀 63# 个 2 田 间管网 球阀 50# 个 4 排污阀 40# 个 5 法兰盘 DN65 套 1
法兰盘 DN50 套 8 PE 管 63#*1.0Mpa 米 240 PE 管配件 63# 套 68 PE 管 50#*0.4Mpa 米 678 PE 管配件 50# 套 12 PE 管 16#*1.0mm 米 8000 PE 管配件 16# 套 276 PPR 管 32# 米 12 PPR 管配件 32# 套 63 一出四滴箭套装 滴头流量 8L，4 个毛管，毛管壁厚 3*5，毛管长度 0.6m； 套 2260 2 瓦 窑村 B 区 34 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 7.5KW(380V)，H=44m，Q=23.4m3/h； 台 1 变频器 7.5kw(380v)台 1 双缸反冲洗砂石过滤器 2 寸(Q=30-50m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 2*2 寸(Q=40m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN65 个 1 排气阀 32# 个 3
止回阀 DN50 个 1 碟阀 DN50 个 2 球阀 63# 个 2 球阀 50# 个 4 田 间管网 排污阀 40# 个 6 法兰盘 DN65 套 1 法兰盘 DN50 套 8 PE 管 63#*1.0Mpa 米 180 PE 管配件 63# 套 41 PE 管 50#*0.4Mpa 米 480 PE 管配件 50# 套 10 PE 管 16#*1.0mm 米 6000 PE 管配件 16# 套 216 PPR 管 32# 米 12 PPR 管配件 32# 套 40 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 1750 3 瓦 窑村 C 区 46 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 7.5KW(380V)H=44m Q=23.4m3/h 台 1 变频器 7.5kw(380v)台 1 双缸反冲洗砂石过滤器 2 寸(Q=30-50m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 2*2(Q=40m3/h)套 1
施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN65 个 1 排气阀 32# 个 4 止回阀 DN50 个 1 碟阀 DN50 个 3 球阀 63# 个 3 球阀 50# 个 5 田 间管网 排污阀 40# 个 7 法兰盘 DN65 套 1 法兰盘 DN50 套 8 PE 管 63#*1.0Mpa 米 186 PE 管配件 63# 套 71 PE 管 50#*0.4Mpa 米 738 PE 管配件 50# 套 15 PE 管 16#*1.0mm 米 8200 PE 管配件 16# 套 305 PPR 管 32# 米 18 PPR 管配件 32# 套 51 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 2310 4 瓦 窑村 D 区 145 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 15KW(380V)H=60m Q=43m3/h 台 1 变频器 15KW 台 1 双缸反冲洗砂3 寸(Q=80-100m3/h)套 1
石过滤器 全自动反冲洗叠片过滤器 3*2(Q=60-70m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN100 个 1 排气阀 32# 个 15 止回阀 DN80 个 1 蜗轮碟阀 DN80 个 3 田 间管网 碟阀 DN50 个 15 球阀 63# 个 15 排污阀 50# 个 14 法兰盘 DN100 套 3 法兰盘 DN80 套 6 法兰盘 DN50 套 30 PE 管 90#*0.8MPa 米 636 PE 管配件 90# 套 94 PE 管 63#*1.0Mpa 米 3162 PE 管配件 63# 套 86 PE 管 16#*1.0mm 米 24400 PE 管配件 16# 套 950 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 7160 PPR 管 32# 米 18
PPR 管配件 32# 套 63 5 瓦 窑村 E 区 150 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 18.5KW(380V)H=70m Q=46.8m3/h 台 1 变频器 18.5KW 台 1 双缸反冲洗砂石过滤器 3 寸(Q=80-100m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 3*2(Q=60-70m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN100 个 1 排气阀 32# 个 15 止回阀 DN80 个 1 蜗轮碟阀 DN80 个 3 田 间管网 碟阀 DN50 个 15 球阀 63# 个 15 排污阀 50# 个 25 法兰盘 DN100 套 3 法兰盘 DN80 套 6 法兰盘 DN50 套 30 PE 管 90#*0.8MPa 米 882 PE 管配件 90# 套 80 PE 管 63#*1.0Mpa 米 3300
PE 管配件 63# 套 106 PE 管 16#*1.0mm 米 25200 PE 管配件 16# 套 1095 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 7300 PPR 管 32# 米 24 PPR 管配件 32# 套 73
（二）商务要求 1.交货期及地点（1）交货期限：以采购合同签订为准。
（2）交货地点：采购人指定地点。
2.付款方式：以采购合同签订为准。
*3.安装调试（1）供应商负责产品安装、调试，直至采购人能正常使用，所需的一切材料、备件、专业工具均由供应商负责提供。供应商应向采购人提供产品安装、维修所需的专用工具和仪器，所涉及的价格包括在报价总价格中。须严格按照采购人要求进行安装。
（2）货物到达生产现场后，供应商接到采购人通知后 2 日内到达现场组织安装、调试，达到正常运行要求，保证采购人正常使用。所需的费用包括在报价总价格中。
（3）供应商应就产品的安装、调试、操作、维修、保养等对采购人维修技术人员进行培训。产品安装调试完毕后，供应商应对采购人操作人员进行现场培训，直至采购人的技术人员能独立操作，同时能完成一般常见故障的维修工作。
（4）必须保证提供的货物(包括零部件)是全新的、未使用过的，具有稳定性、可靠性、安全性，并完全符合国家、行业规定的质量、规格和性能要求等技术标准。
4.售后服务：制造商(或其授权服务机构)及供应商均应作出符合要求或优于要求的承诺
（1）提供有关资料及售后服务承诺。
（2）所投产品质保期均≥1 年，即质保期自采购人验收合格签字起 12 个月内连续运转良好；各产品有其他要求的以各产品要求为准（3）质保期内供应商应免费负责产品维护、维修及抢修。2 小时内作出维修方案决定，如 4 小时内无法电话解决问题，供应商维修工程师必须在接到故障报告后 48 小时内到达采购人现场修理和更换零件，费用（包括材料）由供应商承担。
（4）供应商在国内应有 24 小时电话维修系统，并列出工程师名单、联系电话、通讯地址及备件库地址。
（5）质保期后，供应商应向采购人提供及时的、优质的、价格优惠的技术服务和备品备件供应。质保期结束后的维修维护，除材料费由采购人按照成本价支付外，其余所有费用由供应商自行承担，即保证终身免费上门维修维护。售后服务部门在接到电话后 2 小时内响应，24 小时内派专业技术人员到达现场解决问题，最迟在 2 个工作日内修复。如不能修复应采取无偿提供采购物品的备用件或整机等措施，以保证采购人的正常工作，供应商有其它服务承诺的，一并履行。
注：标注“* * ”的要求为本项目的实质性要求，供应商须全部满足，不响应或不满足作无效响应处理。
附件 二
供应商 报名登记表
项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填）
（加盖公章）
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
备
一体化采购 篇6
构建军地应急物流一体化时通常可以在地方建立一些关于应急方面的指挥中心,将物流作为主要需求,以地方所拥有的物流资源为基础,充分利用民用资源,为物流提供基础的物资保障,与军队的快速反应相呼应,实现军地的有效结合。
第一,构建军地应急物流的指挥组织。
军地应急物流的指挥组织要实现纵向的管理职能与协调,包括中央、省区以及下级的各市、县等,实现横向上的应急物流调度、筹备、运输等物流的基本功能,进而形成由中央领导,地方相应的调度体系和军民有机结合的响应体系。通过建立响应的法律和专门的管理机构,完善各类法规,加强资金的投入,对军地的物流队伍进行有效的培训,以此来确保军地物流一体化工作的开展。同时,在中央要设立处理紧急事务的机构,省及下级政府管理机构也要根据当地的实际情况来灵活设置。把已有的关于消防、防旱等救援部门进行整合统一,建立一个由军方指挥,以地方物流资源为保障的军地应急物流指挥机制。进而能够实现在统一的指挥下,由军队与地方密切配合、相互协作的应急物流一体化的构建,实现资源的有效配置,提高资源的利用率。
第二,加强应急物资在储备、运输、设备建设等方面的统一化和标准化。
在物资储备方面,军队与地方要进行密切协调,优势互补。现在,我国在物资储备的布局上存在缺陷,物资一般都集中在固定的几个城市,为应急调度增加难度。因此,我国的物资储备要采取集中于分散并存的仓促模式,由市场、企业、百姓等多方人员联合实现物资储备。此外,我国的物资储备品种过于单一化,这不利于多样化的军地应急,所以,要扩展物资储备品种,按照地理位置、气候等不同条件来实现储备多样化,为达到该目的,相关部门也可以与生产商相联系,可以按照国家的需求来及时的提供相关产品的供应量。同时,还要根据地区来预防突发事件,由地区政府统一部署,以家庭为单位,当地群众的广泛参与,充分发挥国家储备的主体作用,地方储备和市场储备的辅助作用,为应急物流提供基础的物资保证。有效的开展应急物资储备工程,建立全面的,多方参与的,具有中国特色的应急物资储备机制。
现在,我国的相关部门已经在开展应急物流系统的建设,但是应急物流标准问题还处于未解决阶段,而应急物流的标准主要包括了物流企业的选择标准、应急设施标准以及包装三个方面的内容。在相关标准实施后,要对应急物流的参与企业进行资格认证,并记录档案,应急时可以提供更高效的物流运输。同时,建立统一的应急物流企业,应急物流企业的选择以大型化为标准,大规模的企业会提拱物流企业的信誉,物流人员的业务素质也会有保证。国家还要对物流人员进行专业的培训,如果由于国家应急而对企业造成了效益的损失,要给以一定的补贴赔偿。
2 军地应急信息化采购的思考
2.1 军地应急采购的模式
军地应急物资采购主要有以下三个模式:
第一,网络化采购保模式。这种模式主要是在信息和通信技术的基础上实现的,它不仅要依赖于军队自身所拥有的保障力量,还要充分利用现代化的通信技术,进而来构成最广泛的物资采购网络,能够在最短的时间内将全社会的人力、物力、资金汇集起来,为军队应急物流信息化采购提供保障。
第二,可视化采购模式。所谓可视化,就是能够及时准确的向采购人员提供所需的物资的能力,不仅包括物资的分类、位置等,还包括物资运输的中转停顿和动态运输等方面。可视化采购模式的主要目的是为了使应急物资在各个环节的流通都是可见的。
第三,供应链采购模式。这种模式应用了供应链管理的理论,而所谓的供应链管理就是通过信息流将和产品相关的各个参与者连接成一个整体的链条。在供应链管理下,物资采购不仅仅是提供后勤保障的功能,而是在军队后方实行保障的特殊业务,同时也是实现应急物资向军队战斗力转化的重要推动力,贯穿着军事与经济的桥梁。
2.2 建立多元一体的军地应急物资信息化联合采购机制
第一,运用现代化信息技术确定物资采购范围。
在应急物资采购中,可以用互联网搜索物资供应商,并能够准确而快速的确认大量物资供应商的供应能力,进而择优选择,不仅可以缩短采购时间,还可以有效的降低采购成本。
第二,建立军地应急物资采购部门与物资供应商之间的信息化连接。
通过计算机,可视电话等现代化信息技术建立军地与应急物资供应商之间的紧密联系,通过现代化的信息工具与供应商之间进行沟通,保证在发生紧急状况时,能够及时提供应急物资。
第三,健全军地一体化的信息化物资采购法制体系。
主要从以下两个方面进行,第一,加强理论创新研究,对军地一体的信息化物资采购的相关法律、法规进行深入研究,并详细了解军地物资采购的各级组织结构和采购流程的特点,分析物资采购各个环节所使用的信息化技术和方法,逐步完善军地一体化的物资信息化采购理论。第二,完善制度建设,制定出与军地应急物资信息化采购相呼应、相协调,并能够为军地物资的信息化采购提供保障的法律等相关制度,并通过法律手段对军地一体化的物资信息化采购的发展和建立进行调整和规范。
第四,建立动态的军地信息化采购的资源数据共享平台。
军地的信息化采购必须要与军地的紧急作战规律相呼应,要实现动态的军地信息化采购的资源数据共享,需要建设全国范围的采购信息网络,保证该网络的运行顺畅,相互连接、互动,实现资源数据共享的动态管理,为实现网上快速采购提供资源与技术支持,为军地应急的采购提供保证。
第五,加强培训采购人员的信息技术。
信息化采购执行人员进行采购业务操作不仅要充分的熟悉军队应急物资采购,还要了解信息技术的操作。因此,要加强采购人员的技术培训,让他们能够通过互联网进行紧急物资采购,实现军地应急物资采购的信息化。
第六,形成健全而灵便的军地信息化采购运行机制。
主要包括:一是信息化采购的组织机制,要完善信息化采购部门的内部结构,实现专业的联合,军地之间的职责明确、相互协调配合。二是信息化采购的响应机制,是保证信息化采购正常运行的重要环节,通过响应机制的运行,实现信息化采购机制的快速而灵敏的反应,实现采购行动能够及时有效的运行。三是信息化采购机制的储备机制。信息化采购机制的正常运行要有一定的物质储备为基础,不仅包括应急物资的额度储备、实物储备,还有相应的技术和资金储备。四是信息化采购的调控机制,调控机制是物资信息化采购机制有效运行的必要条件,主要包括宏观的政策调控和紧急状况下的指令调度,全局性的总体调控和局部调控,计划调控与实物储备调控,构成信息化采购的整体调控机制。但是,以上信息化采购机制运行的基础要通过物资采购的具体途径和手段来实现,因而,要综合利用协调采购、定点采购等多种采购方式,保证信息化采购机制的顺利运行。
参考文献
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一体化采购 篇7
近期, 杭州迪普科技有限公司 (简称迪普科技) 采用一体化融合解决方案, 对青海省医用采购平台进行升级改造, 满足了该平台在未来3~5年内, 医用采购系统因数据趋庞大所带来的一系列网络安全扩容的需求。通过本次优化改造, 青海省卫计委完善了医用采购平台的保障体系。在充分了解了青海省医用采购平台的实际需求之后, 迪普科技对其网络出口进行系统分析, 提供了行之有效的解决方案, 改变传统的“串糖葫芦”式组网模式, 提高网络可靠性。迪普科技将安全业务模块统一部署在出口安全网关上, 避免了盒式安全设备“串糖葫芦式”组网模式所带来的单点故障。通过配置双主控、N+M个电源模块冗余, 充分保障设备的可靠性, 同时通过不间断重启、热补丁、数据/控制/监测平面分离等技术, 确保出口安全设备99.999%的电信级可靠性。保障网络安全设备出口的扩容空间。采用迪普科技一体化融合解决方案后, 青海省医用采购平台在后期网络安全扩容中, 只增加相应的安全业务模块便可实现对设备处理性能和功能的平滑升级, 有效保护现有投资, 节省信息化建设投资成本。随需而动减少业务流转发时延。迪普科技在安全设备上实现一次解析多次匹配实现数据包的快速转发, 实现用户业务流根据具体对安全业务的需求, 通过指定的安全业务板卡, 而不是通过所有安全业务板卡, 从而进一步减少了业务流转发的时延。
虚拟化技术让访问更安全, 应用更高效。出口安全设备和数据中心安全设备通过虚拟化技术, 将安全和应用交付模块虚拟成资源池, 对于访问Internet的流量, 安全资源会提供网络层及应用层的安全防护, 构建平台安全防护的第一道屏障。对于访问数据中心的流量, 安全资源提供了入侵防御功能, 流量经过时进行检测, 最大程度地保证了访问的安全。同时, 应用交付资源会对业务系统进行健康检测, 对访问的流量进行智能分担, 使访问得到更加快速的相应, 大大提升了应用的效率。
迪普科技自主创新的一体化融合解决方案简化了网络结构, 降低了网络延时, 提升了用户访问体验, 同时在管理运维方面, 通过网络安全一体化融合的部署方式, 实现对所有安全设备进行同一个IP地址和同一个Web页面的管理, 大大降低运维管理难度和复杂性。迪普科技对青海省药品和易用耗材采购平台系统进行升级改造, 是其一体化融合解决方案在医疗行业取得的又一典型案例, 突出了迪普科技作为网安融合领导者的优势与地位。