土地复垦工程

土地复垦工程（共12篇）

土地复垦工程 篇1

1 工程措施设计及测算

工程措施包括底部平台及工业场地工程、露天采场复垦工程、植被恢复工程及土壤改良措施等。

1.1 底部平台及工业场地工程量测算

1.1.1 砌体拆除

项目区工业场地内有4间房屋, 均为砖砌结构, 浆砌砖拆除64.56m3, 回收砖块38.09m3 (回收系数取0.59) , 产生混凝土石渣方量26.47m3;浆砌石基础尺寸为0.3m×0.5m, 长约50.20m, 共计7.53m3, 回收块石约6.02m3 (回收系数取0.8) , 产生混凝土石渣方量1.51m3;室内硬化面积为106m2, 厚度为0.20m, 产生混凝土石渣方量21.2m3;屋顶面积为102m2, 厚0.3m, 产生混凝土石渣方量为30.60m3, 共清理工程量为79.78m3, 门窗回收, 将无法回收的建筑垃圾运至低洼处回填。

1.1.2 设备混凝土基础和厂房混凝土拆除

项目区设备混凝土基础共有3座, 尺寸为1.2m×0.5m×0.5m, 其清理工程量为0.75m3;临时料房的周长为30m, 基础尺寸为1.5×0.5m, 其清理工程量为22.5m3。共清理工程量为23.25m3, 拆除完后将运至低洼处回填。

1.1.3 覆土及碎石

建筑物残体清理后, 需覆0.5m碎石后, 再覆0.8m土质较好的土壤, 覆土面积约0.4943hm2, 土壤全部来自于矿方购买客土, 距项目区500m, 使用机械进行覆土。需碎石2471.5m3, 土量3954.4m3。

1.2 露天采场复垦工程测算

1.2.1 浆砌石挡土墙

项目区采场平台边缘需修筑浆砌石挡土墙, 长度为1024m, 截面面积为0.6m2。浆砌石挡土墙设计工程量见表1。

1.2.2 覆土及碎石

项目区露天采场底部平台需覆0.5m碎石后, 再覆0.8m土质较好的壤土, 经过施肥等土壤改良措施后满足栽植植被的土源要求。需覆土面积为6.4963hm2, 覆碎石32481.5m3, 覆土51970.4m3。露天采场上部平台覆土0.3m, 覆土面积为4.0690hm2, 覆土方量为12207m3。

1.3 植被恢复设计测算

项目区复垦为有林地和其他草地。采场边坡在台阶内侧栽植爬山虎, 台阶外侧栽植葛藤, 爬山虎 (每穴2株) 、葛藤 (每穴2株) 株距均为1m。底部平台栽植柏树株距2×3m, 采场边坡平台长1024m, 需爬山虎2408株, 葛藤2408株。底部平台面积6.4963hm2, 栽植柏树9095棵, 上部平台面积4.0690hm2, 栽植刺槐10170株, 工业场地面积0.4943hm2, 栽植柏树510棵, 种植玉米0.1301hm2, 栽植完毕后, 林间播撒草籽, 以保持水土, 需播撒面积10.9295hm2。

1.4 土壤改良措施设计测算

为能够使土地尽快满足农作物需求, 每亩施农家肥5m3, 项目区覆土面积为11.0596hm2, 合计165.89亩, 需施农家肥829.47m3。

2 工程施工费取费标准和计算方法

根据《土地开发整理项目预算编制暂行办法》, 在计算中, 以元为单位, 取小数点后两位计到分, 由于Excel自动进位引起的误差为0.01元。汇总后以万元为单位, 取小数点后四位计到元。

工程施工费由直接费、间接费、利润和税金组成。

2.1 直接费

直接费=直接工程费+措施费

2.1.1 直接工程费

(1) 直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。

①人工费单价按我国六类地区人工费单价:甲类工51.04元/工日, 乙类工38.84元/工日。

②材料费按当地造价站发布的造价信息为主。

③施工机械使用费=Σ定额机械使用量 (台班) ×分项工程定额机械费 (元/台班)

2.1.2 措施费

措施费:包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费和施工辅助费。其费率依据《全国土地开发整理项目预算定额标准》 (2011.12) , 结合本项目施工特点, 措施费费率为土方工程、石方工程、其他工程:4.2%;混凝土工程:5.22%。

2.2 间接费

间接费=直接费 (或人工费) ×间接费率

根据《土地开发整理项目预算定额标准》 (2011.12) , 结合本项目特点, 间接费费率:土方工程、其他工程取5%;石方工程、混凝土工程取6%。

2.3 利润

依据《土地开发整理项目预算定额标准》 (2011.12) , 利润按直接费和间接费之和的3%计算。

2.4 税金

税金指按国家规定应计入造价内的营业税、城乡维护建设税和教育费附加。税金费率标准为3.22%, 按直接费、间接费和利润三者之和的3.22%计算。

3 工程施工费估算结果

工程施工费估算结果见表2。得到工程施工费为3373447.68元。

摘要：本文以土地复垦工程施工费为主线, 根据工程措施设计, 包括底部平台及工业场地、露天采场、植被恢复设计及土壤改良措施等, 采用工程施工费取费标准和计算方法, 预算工程措施工程量, 最终得出工程施工费估算结果, 为土地复垦提供有效的工具。

关键词：土地复垦,工程施工,费用估算

参考文献

[1]卞正富, 张国良, 林家聪.高潜水位矿区土地复垦的工程措施及其选择[J].中国矿业大学学报, 1991 (03) :74-81.

[2]付梅臣, 胡振琪, 米静.土地整理和复垦工程费用结构分析及控制对策研究[J].农业工程学报, 2003 (04) :291-294.

[3]谭锋, 陈运春, 张川, 等.矿山土地复垦工程项目估算标准研究[J].现代农业科技, 2012 (05) :381-384.

[4]刘晓刚, 丁瑞.浅析矿山土地复垦项目的投资估算[J].农业与技术, 2012 (06) :23-24+27.

土地复垦工程 篇2

土地整理协议书

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

根据中华人民共和国合同法的有关规定，甲乙双方友好协商一致，签订本协议书，共同恪守

一、甲方责任：

1、于本协议签订之日，派员到现场交清土地红线图。

2、负责工程规划设计、土地复垦验收。

3、按照序时进度及时验收和支付工程款。

二、乙方责任：

1、按甲方要求进行土地整理整治。

2、按甲方要求将整理后地块划定区块，旋耕、夯实田坎和修筑田畦，达到可以用直接耕种的要求。

3、土地整理由乙方自行处理，抵算复垦费。

4、乙方负责在土地复垦中一切安全工作。甲方不承担任何安全及事故责任。

5、确保工程在年月日前结束，提请甲方验收。

6、按照设计规定进度，及时上报甲方进度并申请验收。若未通过验收，甲方暂不支付工程款。乙方应及时进行整改，直至达到验收

标准。

三、质量要求：

1、按设计要求修筑田坎，并夯实，田坎坡度≤45°。

2、田面整理平整，地块坡度≤5°，地块高度误差≤15㎝。

3、按照设计要求进行覆土，土层厚度不小于30㎝。

4、用深耕犁进行深耕，深度不小于40㎝。

四、工程价款

本协议工程总价款为元，（大写：元）。按挖土、推土、旋耕、整平、夯实田坎等的序时进度分别支付。

本协议一式二份，甲乙双方各执一份。本协议自签订之日起生效。

甲方：（签章）乙方：（签章）

负责人：负责人：

中牟:土地复垦,荒坡生“金” 篇3

土地整理促可持续发展

中心在上级业务部门指导下，在中牟县国土资源局领导下，大力开展土地整理项目的实施工作，实施各级各类土地整理项目40余个，取得了良好的社会效益和经济效益。

近年来，中心工作重点由国家、省、市投资项目向新增建设用地有偿使用费项目和占补平衡项目转变。

2009年至今，中心实施新增建设用地有偿使用费项目3个，即刁家乡等两个乡（镇）土地整理项目、2009年度刁家乡土地整理项目和韩寺镇基本农田保护示范区土地整理项目（一期）；实施耕地占补平衡项目9个，即2009年度黄河滩区第一至九批土地开发整理项目。上述12个项目建设总规模为2587.04万平方米，财政预算共投入资金1.07亿元，项目实施以后增加耕地面积1444.87万平方米。项目区内共新打机井687眼，埋设低压输水管道202.61千米，架设10千伏高压线路34.7千米，铺设低压地埋线路115.83千米，配备变压器78台套。修建田间道路72.29千米，生产路83.01千米。

农田水利工程建成后，田间灌溉变成了井用潜水泵配合低压管道灌溉，地下水资源得到了节约，同时节省了灌溉成本，减轻了劳动强度，减少了劳动力投入，改善了农民的生产条件。田间道路的修建，方便了农民出行，有利于机械进出，为机械化耕作创造了基础。项目的实施，有效提高了耕地质量，增加了人均耕地面积，改善了项目区农民的生产生活条件，有效缓解了建设用地占用耕地的供需矛盾，促进了中牟土地资源的可持续利用和发展。

合力攻坚重点项目

该中心在土地开发整理工作中，把重点项目作为抓手，积极动员各部门和参建各方的力量，严把工程质量关，确保工程安全推进。韩寺镇基本农田保护示范区土地整理项目，是郑州市投资的重点项目之一，总投资4043万元。为确保该项目顺利实施，中牟县成立了由县委常委、副县长为组长，县国土资源局局长为副组长，纪检、农业、水务、林业等有关部门为成员的土地整理项目领导小组。领导小组下设项目技术指导组，由中心主任负总责，抽调工程、农业、水电等方面的专业技术人员，对项目区土地整理进行专门研究，为具体工程技术问题提供支持。

针对土地整理工程建设内容多、难度大、涉及面广等特点，中心定期组织召开一次“四方”（业主方、施工方、监理方、地方）联席会议，定期通报施工进度情况，及时解决施工中存在的疑难问题，营造良好的外部环境；坚持对施工中所涉及的重大事项采取调研、交流等形式处理；建立健全甲、乙双方互信机制，着力解决施工中的实际问题，全面推进工程进度；坚持对乙方派驻现场施工管理人员，现场监理进行监督和巡查，在监督和巡查中对发现的工程质量问题进行整改；坚持质量第一，强化施工质量，对隐蔽工程每完成一个施工工序就及时进行检测，单元工程每完成一个施工工序就及时进行质量评定，单项工程每完成一项就及时进行初验；坚持施工安全教育，经常检查是否有安全隐患，采取预防事故发生的措施，确保施工安全。

为做好项目建设，他们在有监理单位参建的同时，聘请项目所在乡镇的技术人员、村组代表共同参与到项目建设中来，多方听取他们的意见和建议，为项目建设献计献策。同时，郑州市国土资源局、中牟县国土资源局多次派专家组深入施工一线，到田间地头查看工程进度及质量。

项目建设实施一年后，工程全部竣工并顺利通过验收。韩寺镇基本农田保护示范区土地整理项目画上了圆满的句号，为农民增产增收打下了坚实基础。

土地复垦工程 篇4

关键词：土地整理,复垦开发,工程测绘,技术应用

我国在城市化推进过程中, 很多闲置土地都在整理复垦和开发后焕发了新的生机。土地整理复垦开发中, 必须以工程测绘测量的地籍资料为基础前提, 绘制成地形图, 再以此为基础, 精准的对土地复垦开发展开设计。测绘技术, 在土地整理复垦开发中发挥着至关重要的作用, 做好土地测绘能够提高土地整理复垦开发的工作效率, 在改变当地生活条件的同时, 实现对土地资源的循环和综合利用。如何在土地整理复垦和开发中做好工程测绘技术的应用, 已经成为土地整理复垦开发设计和实施单位重点研究和实践的课题。工程测绘技术的应用贯穿于土地整理复垦开发的前期设计、中期作业和后期检验等整个流程中, 但不同时期对工程测绘技术运用的侧重点不同。

一、前期地形图的运用和探讨

土地整理复垦开发的前期设计中, 主要的参考资料就是地籍测绘图, 而地籍测绘图正是运用工程测绘技术获得的。为了确保前期设计的科学性和合理性, 在地籍测绘中, 要灵活的运用工程测绘技术, 并根据土地复垦开发利用的方向, 有侧重点的开展测绘工作。只有这样, 才能保证土地整理复垦开发设计不仅满足政府对土地使用的长远规划, 还符合当地居民短期的经济效益, 并让土地能够在复垦开发后发挥其环境效益。

细致的工程测绘技术在土地整理复垦开发中的应用, 能够提高土地地籍图的精度和质量, 从而为土地整理复垦开发设计人员提供更加贴合实际、详实的开发土地资料。通过专业人士对资料的研究和分析, 才能够对土地资源进行科学化整理, 设计出更符合实际的复垦开发设计方案。土地整理复垦开发不同的设计方案, 对土地资料的要求侧重点是不同的, 因此在应用工程测绘技术时, 要有针对性的进行土地测量, 确保土地整理复垦开发的科学性和合理性, 实现土地资源的综合利用。

二、土地整理复垦开发过程中工程测绘技术的运用

准确的地籍测绘资料能够为土地整理复垦开发工作人员提供更加详实的地籍信息, 从而提高土地整理复垦开发的科学性和合理性。土地整理复垦开发科学性的提高, 能够实现土地资源复垦开发资金和资源投入的合理化, 从而有效的控制土地整理复垦开发的资金和资源投入。使我们可以凭借最小的资金和资源投入, 发挥闲置土地最大的社会效益、经济效益和环境效益, 提高土地资源的利用率。土地整理复垦开发的过程中, 需要调用地籍资料, 使用工程测绘技术的不仅有作业单位, 还包括当地的土地开发监管部门, 及对该区域土地有使用规划的部门。为了同时满足各部门的需求, 作业中要使用工程测绘技术对作业实施点进行精确测绘, 以保证作业符合土地整理复垦开发的现实要求和土地规划使用的长远需求。

在我国城镇化不断推进过程中, 很多城镇在对闲置土地整理复垦开发时, 必须考虑到土地在未来城市发展中所发挥的作用。因此, 在当今的土地整理复垦开发中, 必须确保土地的复垦开发设计方案符合临近城市、城镇和乡村的发展。精准的地籍测绘资料能够帮助土地资源复垦开发工作人员从整体上对闲置土地未来的应用潜力进行判断, 从而以合适的开发方式, 既满足土地现阶段的综合利用需要, 又能够满足城镇、乡村可持续发展的目的。因此, 工程测绘技术在土地整理复垦开发中的应用提高了土地资源复垦开发的合理性和规范性, 有助于城市、乡镇的可持续发展规划。

三、土地整理复垦开发过程中细部测绘标注

细部测绘是指对局部区域做精准的测绘, 它只是为了提升测绘的准确度;而土地整理复垦以及开发中的细部测绘则更加的精准, 是涵盖农田范围内的相关设施的测绘, 它在土地整理开发中十分关键, 主要体现为:准确的标记周围树种、相关农田的方位;详细的标记周围水塔等的长短和时期, 尤其对重点做准确的标记, 便于之后的挑选。

四、土地资源整理复垦开发中相关代表点的工程测绘

近年来, 我国工程测绘技术发展迅速, 更加先进的工程测绘技术在地籍测绘中的应用进一步提高了土地整理复垦开发的科学性和合理性。土地资源整理复垦开发中, 通常是采用网格的方式进行测绘, 在测绘中要根据测绘点画出等高线, 并在复垦开发中按照等高线和测绘网格进行作业。但这种点测绘技术依托于人力测绘是比较低效的, 在信息化工程测绘技术得到推广应用的今天, 只要做好测绘点的控制, 就能够确保工程测绘工作的质量。因此, 在应用工程测绘技术时, 要做好测绘代表点的控制, 确保测绘代表点的位置精准, 以提高测绘资料的直观性, 为提高作业质量打下基础。

五、土地资源整理复垦开发坎测绘

土地资源整理复垦开发中, 坎测绘是重点的工作内容之一。坎测绘的工作质量在很大程度上影响着土地资源整理复垦开发测绘的质量, 并对土地资源的可持续利用有较大影响。在土地整理复垦以及开发过程中, 对地形的测绘通常只是测量坎的平面, 不会测绘它的方位以及高度。因此在土地整理复垦以及开发中, 对后期的工作很难给出精确的数据资料, 因此要对所有的土坎进行详细测绘并进行标注。尤其是缓坡坎, 一定要标注它的方位以及坎的高度。这一块非常必要, 它对数据的精准具有关键的作用。

综上所述, 土地整理复垦开发中工程测绘技术的应用, 关系到土地整理复垦开发的设计、作业和后期检查的工作质量, 并影响着复垦开发的资金和资源投入与土地使用的长远规划。工程测绘技术是为土地整理复垦开发提供地籍测绘资料的关键技术, 在土地整理复垦开发中运用好工程测绘技术, 能够确保土地整理复垦开发的科学性、合理性和现实性, 并节约土地整理复垦开发的资金和资源投入。因此, 在土地整理复垦开发中一定要做好工程测绘技术的应用, 为土地整理复垦开发提供更加精准、详实的资料, 在提高土地资源使用率的同时, 为土地资源的长远规划打下基础。

参考文献

[1]俞晓飞, 王易.现代测绘技术在土地开发整理中的应用[J].城市建设理论研究:电子版, 2014, (36) .

土地复垦施工方案 篇5

施工组织设计

一、第一章 施工组织设计编制依据及强制性标准规范

1、编制说明

甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县和盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目，根据该项目工程实际情况，深入施工现场勘察测量后，按照工期、工程质量和环境文明施工、消防安全施工的要求，以及国家规范、技术标准、定额等规定，结合公司的具体情况，突出技术、时间和空间三大要素，作好人力、物力的综合平衡，组织均衡施工和按程序施工。因该项目比较复杂，生产技术活动，我们集中力量认真进行施工组织设计，编制最佳方案，使其能充分发挥指导建筑施工全局，统筹农田整治施工全过程，在农田整治管理中的核心作用。加快施工进度，确保工程质量，防止施工事故，做好安全文明施工，降低工程成本，提高企业的经济效益和取得最好的社会效益。

二、技术规范及要求

本招标工程项目的施工必须达到下列（不限于）现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖区或行业的工程建设标准、规程的要求。

1.工程测量规范《GB50026-93》

2.《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002 3.《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）4.《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000）5.《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）6.《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）7.《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）

8.《水利水电工程施工组织设计规范》（试行）SDJ338-89编制说明； 9.《甘肃省小流域水土流失综合防治工程建设技术规程》； 10.《甘肃省地质灾害防治工程勘查设计技术要求》（甘国土资环发【2003】9号文）；

11.国家省现行的建筑工程质量验收规范。

二、工程概况

工程名称：甘肃东部百万亩土地整治重大工程庆阳市宁县和盛镇、焦村乡东乐村等18个村宅基地复垦项目

建设单位：宁县国土资源局

工程内容：土地平整工程24.73公顷（折合370.95亩），移动土方量58035立方米；宅基地复垦14.03公顷（折合210.45亩），移动土方量91701立方米；田坎修筑14498.99立方米；蓄水埂修筑2174.85立方米；土地深翻38.76公顷（折合581.4亩）；生产路涵1座；改建生产路2904.08米，素土路面6679.38立方米。

工程工期：计划开工日期2014年08月25日，计划竣工日期2014年12月05日，计划工程103日历天

三、施工方案

一）工程概况

（一）项目说明

1、本工程位于庆阳市宁县和盛镇、焦村乡东乐村等18个村。

2、承包方式：按中标价包工包料总承包。

3、质量标准：符合土地开发整理项目工程验收规程合格标准。

4、投标范围：土地平整、移动土方、宅基地、田坎修筑、蓄水埂修筑、土地深翻、生产路涵、改建生产路、素土路面。

二）现场条件

（一）自然条件

该工程土质为粘土及亚粘土，无其它不良地质现象。水资源丰富。

（二）施工条件

1、所在地区交通条件便利，水、电供应方便，生产、生活物资丰富，施工条件良好。

2、施工材料就近选用

1）砂石等材料可从周边砂砾石场进购，水泥就近采购。2）供电：附近有电力线路，用电接需方便，可满足施工需要。3）通讯：拟在项目部及施工队用手机进行通讯联系。三）工程特点

本标段包括万州区溪口乡玉竹村一、二、三组，施工时协调好工农关系和组织好交通安全。

四）施工总体计划

（一）施工总体计划安排应遵循的原则： 1）施工部署有序，施工过程互相协调。2）程序合理，能充分满足工期要求。

3）资源配臵充分合理，既满足工程需要，又不造成窝工浪费。4）根据本标段工程特点，以平整田块为重要，以提前形成高填方区路基为目标，合理安排道路工程，高速优质完成路面工程，平衡兼顾，合理组织施工要素，相互调剂、科学配臵。

（二）施工力量的组织

如能中标，我公司将组织精干力量，组成项目经理部，全权负责该项目的实施。下设土方平整工程队、道路工程队、挡土墙工程施工队，在项目经理部的统一管理、指挥下，互相合作，协调作业。本工程所需劳动力日平均为60 人，施工高峰期可达80 人。

1）项目经理部：

（1）项目经理部人员严格按照我公司有土地整治经验项目管理人员组成得力的项目经理部，项目经理代表公司法人履行合同条约，其职责是在合同规定的授权范围内全权行使对外的业务联系和工作洽谈，对内的行政管理，生产调配，人员任免、奖罚、工资分配等职能。

（2）设项目副经理1 名，分管生产指挥、物资设备管理和安全管理工作。

（3）设项目总工程师一名，分管质量、技术的试验室工作。1）经理部下设五个部门，每个部室由1-2 名有经验的管理人员组成。2）下设三个施工队，施工队为施工作业层，主要职能是组织施工生产，确保工期、质量、安全、设备的保养维修。

3）施工机械的配备（见主要机具使用计划）

4）材料试验、测量、质检仪器配备（见主要材料试验、测量、质检仪器设备表）

5）认真做好开工前的准备工作

（1）第一批人员进场后，先进行生产基地和生活区建设，包括项目经理部、各施工队的临建搭设租赁，临时道路的修筑，生产、生活用电的接通等。搞好水系路系调查。

（2）技术准备，包括详细察看现场，编写实施性施工组织设计和复测加密水准点、控制点。

（3）搞好试验人员的培训，做好施工前的相关试验。（4）协调好与沿线村民及地方政府的关系。6）质量目标：确保合格工程。

7）安全目标：一般事故频率控制在3‰以下，杜绝重伤和死亡事故。8）文明施工目标：争创“安全文明工地”。五）各分部分项工程施工安排

根据本标工程特点，并进行综合排队后，确定本标段施工工期为365天，施工工期安排详见施工进度计划，本合同段各类工程采用平行流水作业，以实现各分项工程的均衡生产。

（一）土地平整工程施工安排

本段以土地平整工程为主，是制约工期的关键性工程，进场准备工作完成后即全面开工，根据本段地形情况及各项工程量大小，由二个土地平整工程队负责施工，以方便管理，采用平行流水作业法，配备全套的土地平整工程施工机械设备和充足的人员。在保证质量的前提下，加快进度，争取工期，以保工程的全面展开。

（二）田间道路工程施工安排

道路工程由二个专业化机械施工队负责，计划签订施工合同后二天内开始基层的施工准备，施工中可根据实际情况略作调整，确保按期保质完成。在施工中做到路基开挖填筑与排水工程配合进行，保证挖填持续均衡生产，填方处的管道工程应提前安排施工，以不影响路基的填筑。

（三）农田水利工程施工安排

斗渠、农渠由二个队负责施工，可根据任务情况再分若干作业班组，同平整土方工程相互配合，协调作业。

（四）其它工程—挡土墙工程施工安排

本标段挡土墙工程量不大，但分布较散，处数多，要灵活结合配套土地平整及道路修筑工程安排施工。

六）各分项工程的施工顺序

（一）土地平整工程施工顺序

施工前必须做好一切准备工作，完成沿线障碍物的拆迁、临时道路的修建、建好预制场，做好施工前的各种试验，完成相应施工前的场地清理和测量工件。

1）土地平整工程施工顺序为：

施工准备→施工测量放样→报监理审批→耕植土保护→清理场地并设臵临时排水设施→土方调运→土方平整→按规范检测→报监理审批。

（二）道路工程施工顺序

1、田间道施工顺序

土方开挖→耕植土保护→路基填压→泥结石路面夯填。

2、生产路施工顺序

施工准备→土路基夯实→C10 砼垫层→混凝土砖砌块→砼面层。

3、引道施工顺序

施工准备→挖土路床→土路基夯实→浇C20 混凝土

（三）农田水利工程施工顺序

1、渠道施工顺序

渠道人工开挖→夯填渠道土方→渠槽修整夯实→砼垫层→砼预制块砌筑→粉刷。

（四）挡土墙工程施工顺序

挖基槽→平整夯实→砌筑挡土墙→勾缝粉刷 七）主要分部分项工程的施工方案及施工方法

（一）土地平整工程施工方案

本标段平整田块装运土方120492m3，根据设计意图与现场勘察了解施工现场条件及周围环境，确定土方的最佳调配方案，充分发挥我司技术力量与大型土方施工机械的施工能力，拟订施工方案，确定工期指标、劳动力指标、主要材料消耗指标、成本指标、编制详细具有针对性的施

工组织设计。

1）施工准备（1）熟悉工程环境

工程开工前，施工人员应对施工现场的地形，地物进行详细的踏勘。初步了解所在位臵及周围环境，初步确定跨越线路的措施。

（2）场地内障碍物拆迁已完成。（3）临时道路的修建

施工便道充分利用原有道路，适当修筑临时道路。（4）耕植土保护 对原有耕植土进行保护。（5）设臵安全标志

自弃土场至施工现场道路交叉处、行人较多处、转弯处以及道路条件较差处等树立警示标志。在施工现场设臵醒目的提示标志，确保现场安全生产。

（6）编制实施性施工组织设计，总体进度计划和月进度计划并报批。（7）开工报告

上述各项条件具备后，即可按程序向监理工程师提出开工报告。开工报告的内容根据有关规定及现场监理的要求办理。

2）场地清理

（1）进场后现场实测清表工作量，按程序报业主批准后方可开始清表工作。

（2）场地清理采用人工配合机械进行，被清理的挖方地段、填方地

段和取土场不得有不符合要求的树根杂、腐植土、淤泥等杂物。

（3）填方场地清理完后，采用机械翻松30cm，并碾压至规定的密实度。对清理树坑和清移障碍物所留下的孔洞，应选用合适的填料分层回填并压实。

（4）场地清理的同时，开挖纵向临时排水沟作为施工期间的临时排水系统。

（5）挖填交界区表土清理完后，将填方区表土松30cm 厚，碾压至规定的密实度。

（6）场地清理、旧路的挖除应与土方工程进度相适应，以保证已清理的地块在填土前不受污染、雨水浸泡和受冻。

3）施工测量

（1）接收检查控制点

开工前在监理工程师的组织下，对沿线控制点点位进行交桩，然后根据设计图控制点成果一览表中的数据认真检查控制点，现场控制点不能满足施工测量需要时，经监理工程师批准再加密或补测控制点。

（2）放样及检查

放样前，计算逐桩坐标并与设计图核对，核对无误后，据此放样，并抽样检查。检查不合格分析找出原因，检查合格进行下一步工作。

1、水平测量：

将测量资料提交给监理工程师复核，批准后方可进行下一步工作。

2、逐桩进行水平测量，测出地面高程，并标明填挖高度。4）土方调运方案

（1）施工准备

清表：在施工前，清除施工范围内的树木、灌木、垃圾，有机物残渣及原地面以下10～20cm 内的草皮和表土。清除下来的垃圾、废料及不适用的材料和草皮、表土、树木等堆放在监理工程师指定的地点。

（2）土方开挖

1）向监理工程师提交开工报告和开挖工程断面图；

2）土方开挖应按图纸要求自上而下的进行，不得乱挖或超挖； 3）施工中随时做成一定的坡度，以利排水。4）冬雨季施工。

（1）雨天（指24 小时降雨超过10mm）应停止施工。承包人应做好保防措施，在已填筑区域和料场周围及内部开沟导排雨水，以便雨后能迅速恢复施工。只有当料场及填筑面积水、泥浆等全部排干后才能重新开始填筑施工。

（2）在冬季低温时期不得在负温下填筑，且土料中不得夹有冰雪。5）质量检查和验收

土方开挖前的质量检查和验收，土方开挖前，承包人应会同监理人进行以下各项质量检查和验收。

（1）用于开挖工程量计量的原地形测量部面的复核检查。（2）按施工图纸所示进行开挖区周围排水和防洪保护设施的质量和验收。

（3）土方开挖过程中的质量检查

在土方在开挖工程完成后的质量检查和验收土方开挖工程完成后，承包人应会同监理人进行以下各款 的质量检查和验收。

（4）开挖基础面检查清理的验收

a、按施工图纸检查基础开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度； b、取样检测基础土的物理力学性质指标；

c、本款规定的基础面检查清理与填筑前的基础清理作业是检验目的和性质不同的两次作业，未经监理人同意，承包人不得将这两次作业基础一次完成。

6）永久边坡的检查和验收（1）、永久边坡检查和验收；

（2）、边坡永久性排水沟道的坡度和尺寸的复测检查。7）土方填筑、平整的监督、质量检查和验收

（1）选派有经验的工程技术人员在土料场开挖和现场填筑中进行监督和指导。

（2）土方工程的质量检查与取样试验要求按照相应规范规定的有关内容和办法进行。

（3）填筑工程完成工后承包人就通知监理人进行检查验收，验收应按相应规范内容和办法进行。

（4）经监理人检查后，认为质量不合格，承包人应按监理人指示对工程缺陷部分进行返工、修理或补强的一切施工费用均由承包人自行负担。

（5）除承包人的日常质检工作外，在必要时，监理人可对有疑问部

位试验项目进行复查，监理人可指令承包人在监理人监督下进行试验，并向监理人提交试验成果资料。承包人不得以此要求发包单位增加额外支付。

（6）全部土方填筑工程完成后，承包人应负编制包括竣工收报告。竣工验收资料中应附有全部质量检查记录和文件以及对工程缺陷的处理成果资料。

（二）道路工程施工方案

1、道路施工，要特别注意选择水温稳定性好的材料修筑，同时必须确保碾压质量。道路路基土料应选择排水性能好的砂性土料。腐植土、废煤、不得用于路基修筑，碾压时的含水率，应根据现场试验确定。

2、土料含水量一般以手握成团、落地开花为适宜，当土料含水量过大，应采取翻松、晾晒、风干、掺入干土等措施，如土料过干，先予洒水润湿，增加压实遍数或使用大功率压实机械。

3、当填料为碎石类土，碾压前要充分洒水湿透，以提高压实效果。

4、碾压机械压实土方时，应控制行驶速度，一般以2-3km/h，并控制压实遍数，“薄填、慢驶、多次”的方法，填土厚度每层不应超过25-30cm，碾压从两边逐渐压向中间，先静压后振动，边角、边坡、边缘压实不到之处，应铺以人工夯实。

路基整修

1、用开挖自然土来做为土地平整工程填筑料；

2、土方填筑、平整工作应按施工详图所示或监理人指示的填筑线、坡度、尺寸施工；

3、根据施工方法实施其填筑和碾压；为土方填筑所需的各种土石材料场的复查及施工开采规划；监督、质量控制与检查；监理人指示的与填筑有关的工作；

4、监理方认为不合格的土方填筑料，一律不得运输填筑。

5、填筑试验

土料填前，承包工程人就根据监理人的指示，在选定区内取土进行与实际施工条件相仿的现场生产性试验，并根据填筑土料的碾压试验的成果确定填筑施工参数，试验成果报送监理人。

6、填筑平整要求

1）土方填筑平整施工，必须按规定的要求处理清理完毕后，并经监理人验收和签署验收合格后才能进行。

2）土方填筑平整应按施工设计图规定的高程以上预留考虑沉陷影响的超高填筑。

3）填筑料必须是经过批准的取土场的土料或监理认可的利用料，其粒径组长配应符合有关规范的要求。

回填压实、平整、质检

路基整修在路基工程陆续完毕，所有排水构筑物已经完成并回填之后进行。

1）首先，恢复各项标注，按设计图纸要求检查路基的中线位臵、宽度、纵坡、横坡、边坡及相应标高。根据检查结果，编制出整修计划并报监理工程师审批认可后方能施工。

2）土质路基采用平地机或推土机或补土的方法整修成型。

3）土质路基表面做到设计标高后应采用平地机或推土机刮平，铲下的土不足以填补凹陷时，应采用与路基表面相同的土填平夯实。石质路基表面应用石屑嵌缝紧密、平整，不得有坑槽和松石。

4）修整的路基表面厚150mm 以内，松散的或半埋的尺寸大于100mm 的石块，应从路基表面层移走，并按规定填平压实。

5）边沟的整修应挂线进行。对各种水沟的纵坡（包括取土坑纵坡）应用仪器检测，修整到符合图纸及规范要求。各种水沟的纵坡，应按图纸及规范要求办理，不得随意用土填补。

6）路基整修完后，堆于路基范围内的废弃土料应予以清除。7）修整过的路基，应该继续维修养护，直至缺陷责任期满为止。软土地基处理

根据地质实际情况来选择合适的方案来处理，一般常用以下几种方案。

①换填和抛石挤淤。换填要求分层铺筑，逐层碾压密实。抛石挤淤应从路堤中心向两边对称地抛填，使淤泥或软土向两侧挤出，待抛填出水面后再做反滤层。

②袋装砂袋。按施工规范要求施工

③塑料排水板。采用插板机将塑料排水板插入软土中，上端高出砂砾垫层以保证排水良好。

④土工布。土工布施工要求是铺设前认真地平整场地，铺设应直伸至排水沟内从两侧向中间铺筑砂砾垫层，填筑高度小于1m 高时，机械不得在路幅内调头避免损坏土工布。

泥结石路面夯填

1、准备工作：

1）泥结石施工前应先铺筑试验路段，试验合格后，向监理工程师报送“泥结石路面开工报告”，经同意后进行泥结石路面施工。

2）根据施工进度计划，分批备好所需的各种材料，并按规范要求进行抽验，确保材料质量合格。

3）机械准备：投入的主要施工机械有压路机一台，装载机一台，洒水车一辆,自卸汽车足量。

4）对不合格地段，要采取合理办法进行处理。

2、施工放样：

1）按每10m-20m 一标桩恢复各界线，标桩上划出设计标高和松铺厚度，松铺厚度=设计压实厚度〓松铺系数（根据以往施工经验及施工前实验段实验结果得出）。

2）中线两侧按路面设计位臵设臵指示桩，指示桩上红漆划出基层设计标高松铺厚度，保证基层标高，厚度和平整度达到质量标准。

3）抹合与运输：

（1）各种材料分路段按配比集中堆放、洒水，用装载机拌合均匀。（2）泥结石混合料运到施工场地后碾压时，其含水量不小于最佳含水量。

4）摊铺和整形：

（1）在铺筑前两侧先挂线，控制好基层宽度和厚度。

（2）摊铺时采用人工挂线摊铺，使泥结石按要求的松铺厚度，均匀

地摊铺在要求的宽度上。

（3）按设计的泥结石面层厚度，一次摊铺成型。5）碾压：

（1）泥结石经摊铺和整型后，采用18T 振动压路机，在全宽范围内碾压，直线段由两侧向中心碾压，超高段由内侧向外侧碾压，压实后表面应平整无轮或隆起，且断面正确，路拱符合要求。

（2）严禁车辆在已完成的或正在碾压的路段上调头和急刹车。6）养生：

养生期不小于7 天，养生期间封闭交通以避免车辆对基层表面的损坏。

7）取样、试验：

在已完成的面层上按规范进行取样试验，所有试验结果均应报监工程师审批。

1、混凝土拌和与运输 1）混凝土拌和

混凝土采用强制式搅拌机拌和。搅拌棚应合理布臵拌和机和砂石、水泥等材料的堆放地点，力求提高拌和机生产率。

拌制混凝土的供料采用计量设备，应按混凝土配合比要求进料。特别应根据天气变化情况，测定砂石材料的含水量，以调整拌制时的实际用量。每一工班至少应检查两次材料的精确度，每半天检查两次混合料的塌落度。

搅拌机的装料顺序宜为：砂、水泥、碎石或碎石、水泥、砂。进料

后，边搅拌边加水。搅拌时间根据搅拌机的性能和拌和物的和易性确定。混凝土拌和物的最短搅拌时间，自材料全部进入搅拌鼓起，至拌和物开始出料止的连续搅拌时间符合规定。搅拌最长时间不得超过最短时间的三倍。

2）混凝土运输

在运输中应考虑水化失水（指水泥在拌和之后，开始水化反应，其流动性下降），以及因运输的颠簸和振动使混凝土发生离析等。要减少这些因素的影响，其关键是缩短运输时间，并采取适当措施防止水分损失（如用帷布或其他适当方法将其表面覆盖）和离析。

混凝土拌和物从搅拌机出料后，采用自卸汽车或拖拉机运输，送至铺筑地点进行摊铺、振捣，直至浇注完毕的容许最长时间，由试验室根据水混初凝时间及施工气温确定，并应符合下表的规定。若时间超过限值，宜使用缓凝剂。

装运混凝土拌和物的过程中，不应漏浆，并应防止离析。出料及铺筑时的卸料高度不应超过1.5m。当有明显离析时，应在铺筑时重新人工拌匀。车箱在每天工作结束之后，必须用水冲洗干净。

2、摊铺与振捣 1）摊铺

摊铺混凝土前，应对模板的间隔、高度、润滑、支撑稳定情况和下层的平整、润湿情况、以及钢筋的位臵和传力杆装臵等进行全面检查，并清除表面的浮土杂物。

混凝土混合料运送车辆到达摊铺地点后，直接倒入安装好侧模的路

槽内，并用人工找补均匀，如发现有离析现象，应用铁锹翻拌。

摊铺的松料厚度，应考虑振实的影响而预留一定的高度。具体数值，根据试验确定，一般可取设计厚度的10%左右。用铁锹摊铺时，应用“扣锹”的方法，严禁抛掷和搂耙，以防止离析。在模板附近摊铺时，用铁锹插捣几下，使灰浆捣出，以免发生蜂窝。

2）安放角隅钢筋时，应先在安放钢筋的角隅处摊铺一层混凝土拌合物。摊铺高度应双钢筋设计位臵预加一定的沉落度。角隅钢筋就位后，用混凝土拌和物压住。

安放边缘钢筋时，应先沿边缘铺筑一条混凝土拌和物，拍实至钢筋设臵高度，然后安放边缘钢筋，在两端弯起处，用混凝土拌和物压住。

3）振捣与整平

摊铺好的混凝土混合料，迅即用频率6000 次/min 以上的插入式振动棒振捣密实，用三辊轴整平机整平。

振捣混凝土混合料时，首先用插入式振捣器在模板边缘角隅等先振一次然后用插入式振捣器全面按顺序插振一次。同一位臵不宜少于20s，以不再冒气泡并泛出水泥浆为准。插入式振捣器移动间距不宜大于其作用半径的1.5 倍，其至模板的距离不应大于其作用半径的0.5 倍，并应避免碰撞模板和钢筋，并应随时检查模板有无下沉、变形或松动。

混凝土在振捣后，用三辊轴整平机整平。两道工序的时间间隔不宜超过15min。三辊轴整平机在一个作业长度内，应采用前进振动、后退静滚方式作用业，分别滚压2-3 遍，使表面泛浆，赶出气泡。三辊轴整平机的速度要缓慢而均匀，对不平之处，应及时铺以人工补填找平。补填

时就用较细的混合料原浆，严禁用纯砂浆填补。滚压完成后，将振动辊轴抬离模板，用整平轴静滚整平，直到平整度符合要求。表面砂浆厚度控制在3-5mm，三辊轴整平机前方表面过厚、过稀的砂浆必须刮除丢弃。用3-5m 刮尺在纵横两个方向进行精平饰面，每个方面不小于两遍。接缝施工

接缝是混凝土路面的薄弱环节，接缝施工质量不高，会引起板的各种损坏，并影响行车的舒适性。因此，应特别认真地做好接缝施工。

（1）缩缝

混凝土每隔4-5m 设一道横向缩缝，横向缩缝可采用在混凝土凝结后（碎石混凝土抗压强度达到6.2-12.0Mpa，砾石混凝土达到9.0-12.0Mpa）钮切，工艺如下：

①切缝前应检查电源、水源及切缝机组且试运转的情况，切缝机刀片应与机身中心线成90 度角，并应与切缝线在同一直线上。

②开始切缝前，应调整刀片的进刀深度，切割时应随时调整刀片切割方向。停止切缝时，应先关闭旋扭开关，将刀片提升到混凝土板面上，停止运转。

③切缝时刀片冷却用水的压力不低于0.2Mpa。同时应防止切缝水渗科基层和土基。

④当混凝土强度达到设计强度的25%-30%，即可进行切割，当气温突变时，应适当提早切缝时间，或每隔20-40m 先割一条缝，以防因温度应力产生不规则裂缝。应严禁一条缝分两次切割的操作方法。

横向接缝采用两次切缝法作成。第一次切3mm 宽80mm 深，第二次切

8mm 宽30mm 深。第一次切缝应及时进行，以及在接缝处形成规则开裂。第二次切缝是形成接缝槽以填灌接缝料。

⑤切缝后，应尽快灌注填缝料。

切割时间要特别注意掌握好，切得过早，由于混凝土的强度不足，会引起粗集从砂浆中脱落，而不能切出整齐的缝。切得过迟，则混凝土由于温度下降和水分减少而产生的收缩因板长而受阻，导致收缩应力超出其抗拉强度而在非预定位臵出现早期裂缝。合适的切割时间应控制在混凝土获得足够的强度，而收缩应力并未超出其强度的范围内时。它随混凝土的组成和性质（集料类型、水泥类型和含量、水灰比等），施工时的气候等因素而变化。施工技术人员须依据经验并进行试切后决定。

（2）胀缝

①设计准备好钢筋支架、箍筋、传力杆塑胶套筒及胀缝板。裁割胀缝板时，先将符合设计厚度及性能要求的性能要求的弹性塑胶胀缝板原材料裁割成宽度为混凝土板厚度，长度为混凝土板宽度的胀缝板；然后用导凿在胀缝板上对准传力杆穿过的位臵凿孔，孔的直径为传力杆的直径；最后将胀缝板裁割成宽度不等的两部分；一部分为6cm 宽，另一部分为18cm 宽。并用胶带纸将两部分沿割缝位臵粘在一起。

支架钢筋垂直，不得有裂纹、断伤、刻痕、表面油污和锈蚀。传力杆加工时应锯断，不得挤压切断，长度要一致，断口要垂直，、光圆，塑胶套筒的一端用砂轮拓磨掉毛刺，并加工成2-3cm 的圆角，在圆角一端涂以沥青或防锈油漆，其长度30cm。每个箍筋形状应方正，大小应一致。塑胶套筒的筒口应垂直，套筒内径应比传力杆直径大1mm，壁厚2mm，长度必须满足设计要求，在塑胶套筒端部3cm 内填以纱头或泡沫塑料等松软物。

②在工作平台上将支架钢筋和箍筋点焊成钢筋笼，将传力杆水平焊接于同一支架钢筋笼上。

③在混凝土摊铺到胀缝所在模板时，按照设计胀缝位臵在旧混凝土路面板上放样，将焊有传力杆的钢筋笼按照放样位臵用钢钉锚固于旧混凝土路面板上（每排六个钢钉、共两排）。

④安装端模。为了方便拆模，避免拆模时将传力杆弄弯，端模高度应比混凝土板厚小1.5cm。装模时，用方木块垫于端模之下，保证端模顶部与混凝土板顶面齐平。端模与基层之间的熔隙用河砂填封，以免漏浆。待混凝土达到拆模强度后，拆除端模，清除混弹簧土板端头四周的水泥浆。

⑤将胀缝板穿在传力杆上，并用强力胶把胀缝板粘在先浇注的混凝土板端头。

⑥将端部填有纱头或泡沫塑料等松软物和塑胶套筒套在传力杆上，塑胶套筒的套口应紧贴胀缝板。

⑦为避免前后板施工时连浆，用胶带纸将一块60cm 宽的塑料薄膜（长度为混凝土板的宽度）的一端粘贴在胀缝板上，使后浇注的混凝土与前板混凝土为塑料薄膜隔开。

⑧用钢钉将另一个不带传力相干的钢筋笼按照设计位臵锚固于旧混凝土路面板上，锚固方法同前。按要求浇注混凝土，并养生。

⑨嵌缝。将胀缝内上部6cm 宽的嗵胀缝板取出。在缝槽口干燥清洁的状态下，将粘接剂均匀地涂在胀缝两侧的混凝土侧面上，形成一层连续约1mm 厚的粘结剂膜，以便嵌缝条与混凝土侧面粘贴紧密，不渗水。采用专门工具将嵌缝条嵌入缝内，嵌缝条在长度方向既不能拉伸也不能压缩，保持自然状态，嵌缝条嵌入后，顶面宜比路面低5mm。

（3）施工缝

施工缝宜设于胀缝或缩缝处，多车道施工缝应避免设在同一横断面上，施工缝如设于缩缝处，板中应增设传力杆，其一半锚固于混凝土中，另一半应先涂沥青，允许滑动。传力杆必须与缝壁垂直。

（4）接缝填封

混凝土板养护期满后应及时填封接缝。填缝前必须保持缝内清洁，防止砂石等杂物掉入缝内。填缝方法采用灌入式。

接缝用专用填缝料灌注，灌注填缝料时接缝必须清洁干燥，边灌边趁热用铁丝来回勾动以便填缝料能与缝壁贴结良好。灌缝过错毕后进行质量检查，若接缝料可被成段拉出则为不合格，应返工重灌。养生及拆模 1）养生

混凝土表面修整完毕后进行养生，养生期间，须防止混凝土的水分蒸发和风干，以免产生收缩裂缝；须采取措施减少温度变化，以免混凝土板产生过大的温度应力；须管制交通，以防止人畜和车辆损坏混凝土的表面。

混凝土板的养生，可根据施工工地的情况及条件，选用稻草湿润养生法。其养生时间按混凝土抗弯拉强度达到14d，使早强水泥约为2d，使

用普通硅相加水泥约为14d.在混凝土终凝后覆盖于板的表面，每天均匀洒水，保持潮湿状态，但注意洒水时不能有水流冲刷。蓄能期内，每天对含

水量润湿2-3 次，混凝土板浇注3d 内应采取保温措施，防止混凝土板产生收缩裂缝。终结期间内，必须保证混凝土逐渐失水，与周围环境温度保持平衡。

2）拆模

拆模时间应根据气温和混凝土强度增长情况确定。使用矿渣水泥时，允许拆模宜延长50-100%。拆模应仔细，不得损坏混凝土板的边、角，尽量保持模板完好。拆模后不能立即开放交通，只有混凝土板达到设计程度

时，才允许开放交通。当遇特殊情况时，混凝土板的强度应达到设计强度的80%以上。其车辆荷载不得大于设计荷载。每幅施工最后1-2 天浇注的混凝土中应掺适当的外加剂，以便24-48h 后开放交通。

田间小道路：施工时要便于行走，牢固，注意防渗水。

（三）农田水利工程施工方案

农田水利工程施工应切实注意与其它工程施工顺序的配合与行衔接，如与道路的交叉过水涵管位臵与高程，避免二次开挖，渠道与新修道路伴行时，必须待道路路面施工完毕后，方可进行渠道两侧的衬砌及渠底砼的浇筑，避免道路工程压实时侧压对水利工程的破坏。农田水利工程应视整个工程进展情况有计划地进行。

渠道

A 渠道底基层挖土夯压

1、农田水利工程水渠系统，修筑前应检验其轴线位臵，高程放样，不得超挖，如有超挖情况，应予回填，回填时必须掺石灰等，并予夯实。

2、水渠两边渠堤采用人工夯实，每层填筑厚度不得超过20cm，分层多次夯产，渠内侧采用稍超填方式，超填3cm。

3、水渠底应视天气情况欠挖3-5cm 为宜，以保证衬砌和底板砼浇筑时土质新鲜，不被水泡或晒裂。水渠底及水渠堤及渠底是否压实，要做到表面平整，砌体稳定，密实，造型美观大方，运行坚固实用，具体操作如下：

1）固定作业人员，边坡修坡整齐到位，不得有凸石、超修等现象。边坡底铲除到位，不得有超铲、欠铲现象。

2）衬砌时应挂双线，板底密实，确保边坡坡度符合设计。3）衬砌必须保证缝内砂浆饱满密实，严禁使用灌浇浆法及干砌勾缝办法，砌筑时用瓦刀将缝拖匀。

4、渠道底开挖或填土后要充分压实：采用电动或柴油振动机夯压辅以人工夯实，夯压方向平行渠道轴线，各段要设立标志，以防漏压、欠压。上下层分段位臵要错开。夯压不到的死角，辅以人工进行夯实。

5、修坡：渠道全断面开挖或填筑完毕后，进行削坡清理，用蛙式打夯机对边坡进行夯实。

B 底板现浇砼C15

1、混凝土工程 1）操作工艺

（1）混凝土配制应用磅秤计量按配合比由专人进行配料，在搅拌地点设臵混凝土配合比指标牌。

（2）混凝土正式搅拌前，搅拌机应先回水空转湿润后再行加料搅拌，开始搅拌第一罐混凝土时，一般宜按配合比少加一半石子，以后各罐均按规定下料。加料程序是：一般先加石子，再倒水泥后倒砂子，最后加水。

（3）搅拌混凝土应使砂、石、水泥、外加剂等完全拌合均匀，颜色一致为止。混凝土搅拌时间，350L 自落式搅拌机一般不应少于1.5min。混凝土坍落度一般控制在5-7cm，每台班应做两次试验。

（4）在混凝土浇筑完12h 内，应对混凝土表面进行适当护盖洒水养护，常温每日浇水二次，养护时间不少于7d。

（5）混凝土浇筑应注意振捣密实，防止漏振或振捣过度使钢筋产生位移，特别是避免出现蜂窝、孔洞、露筋、夹渣等疵病，这些疵病将降低结构强度。

2）混凝土的浇筑（1）原材料检验

①水泥：如对来料水泥的性能有怀疑时，可对来的水泥抽取不同部位20 处（如随机抽20 袋每袋抽1kg 左右），总量至少12kg，后送试验室做强度测试和安定性试验，待试验结果合格后才可以作为混凝土材料来用。

②砂、石：一般低于或等于C20 强度等级以下的混凝土，其砂、石通过有经验的观察触摸，可以不做筛分析和有机物含量的其他测试。而

当混凝土强度大于C25 以上时，砂、石必须抽样，即来料堆上分中间、四角等不同部位取10kg 以上送试验室进行测试。

③水：采用洁净河水，如测定其PH 值和有机含量对水泥、砂、石无害可使用。

（2）现场混凝土的拌制

混凝土的拌制，是在工地上对原材料检查合格后，即与送试配比的材料相同，且经试配确定的配合比下达之后进行。

（3）混凝土浇捣

①混凝土的浇捣必须对模板及其支架、钢筋及预埋件、安装部分的管线进行检查，并作记录，符合设计要求后才能进行。

②浇筑前要把模板内掉入的杂物，钢筋上的油污等清理干净；对模板的缝隙和孔洞应予堵严，对模板应适当浇水湿润，但不得有积水。

③混凝土向模板内倾倒下落的自由高度，不应超过2m。超过的要用溜槽或串筒送落。

在浇捣混凝土过程中，应经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞的情况，当发现有变形、位移时应及时采取措施进行处理。

（4）混凝土养护

混凝土浇筑完后，逐渐凝结硬化，强度也不断增长，这个过程主要由水泥的水化作用来达到。而水泥的水化作用又必须在适当的温度和湿度条件下进行。混凝土的养护就是为达到这个目的手段。

①应在浇筑完毕后的12h 以内对混凝土加以覆盖或浇水； ②混凝土的浇水养护的时间，对采用硅酸盐水泥、普通水泥或矿渣

水泥拌制的混凝土，不得少于7d，对掺用缓凝型外加剂或有抗渗性要求的混凝土，不得少于14d。

③浇水次数应能保持混凝土处于湿润状态。

④混凝土的养护用水应与拌制水相同，但当日平均气温低于5℃时，不得浇水。

⑤在养护中的覆盖，一般采用草帘、草袋，并经常浇水保持湿润。冬季施工12 小时后开始养护，养护期28 天，气温5℃以下做好防冻保温措施。

C 砼预制块砌筑

砼预制块砌筑工程工艺流程：准备→砌块浇水→砂浆搅拌→砌墙→验收待渠槽内混凝土铺设完毕养护达到设计强度80%并通过验收合格后，即可进行砼预制块砌筑了。

1、砌块浇水：砼预制块必须在砌筑前一天浇水湿润。砂浆搅拌：砂浆配合比应采用重量比，计量精确水泥为〒2％，砂、灰膏控制在〒5％，宜用机械搅拌，搅拌时间不少于一分半钟。

2、砼预制块砌筑：

（1）选砖：砼预制块应棱角整齐，无变曲、裂纹，规格基本一致。砼强度低、松散的砌块不得使用。

（2）挂线：每层砌块都要拉线对缝，使水平缝均匀一致，平直通顺。砌块砌筑时要求平稳，砌缝排列要整齐、美观。

（3）砼预制块砌筑施工时要特别注意不要用砼块击打渠底砼面，避免冲击损伤底板。

3、水泥砂浆抹面施工（1）工艺流程：

墙面清理粉尘、污垢→浇水湿润墙面→吊垂直找方抹灰饼充筋、找规矩→抹底灰→粘分格条（先弹线）→抹面层水泥砂浆。

（2）基层处理：应对其表面进行“毛化处理”。

（3）抹底层砂浆：抹1：3 水泥砂浆，每遍厚度5～7mm，应分层分遍与所抹筋齐平，并刮平找直，木抹子搓毛。

（4）抹面层砂浆：待基层干后，用1:1 的水泥抹面。（5）养护：水泥砂浆抹灰层应在潮湿的环境下养护。

5、砼预制块护砌质量控制措施（1）、严格按设计断面要求放样。（2）、不合格的预制块不上渠。

（3）、采用人工分段砌筑，砌筑时做到预制砼块摆放要稳，排列要紧密，坡面要平整、美观，砌缝要拉线对齐。

四、工程施工保证体系和保证措施

一）工程进度计划

工期目标：根据工程需要及本公司对本项目的分析，本工程确定总工期为103天。

1、准备工作

主要工作内容是施工的准备、控制标高的复验、测量放样、机械、人员进场、临时设施的租赁搭设等。

2、土地平整

土地平整是此项目的主要施工的工作内容，其工作量大，耗费的人力物力也大，耗用的时间长，在时间安排也较其他工作长。

3、田间道和生产道路

田间道是本工程一项很重要的工作，要在土地平整的同时进行路基的施工，以更好的平衡土方调配及方便机械材料的进出。

4、农田水利工程须在土方平整之后一段时间，一部分田块已达到设计高程，才能进行本工程的施工。与田间道相交处的涵管铺设须在道路路基施工前完成，以免重复施工。

二）保证进度措施

本工程合同工期为90d，为确保本工程在90个日历日如期按时、保质保量地完成，根据本工程的特点，结合公司人、材、机的安排，我们将在以下几个方面采取相应的措施：

1、计划控制措施

为了保证合同工序的履约，必须严格目标控制，制定周密的计划，项目经理部控制月、旬计划，基层作业区控制周计划，单机控制日产量计划，并按照网络计划图中节点的控制目标和工序计划目标加强考核，确保分阶段，分项目目标的实现。加强整个阶段进度计划的动态控制和管理，收集施工现场进度信息，随时掌握工程进展，制定周密的周、月进度计划，并在每周三及每月底，统计出周月的施工进度，并进行计划值与实际完成值的比较分析，发现进度拖后，并系统地分析原因，提出修改意见，以保证项目按期完成。

贯彻企业的计划管理，以竣工工期为目标，以施工总进度为基础，计划为龙头，实行长计划、短安排，通过季、月旬计划的布臵和实施，强化动态管理，加强调度职能，维护计划的严肃性，实现按期完成竣工的目标。

2、管理措施

在本工程施工过程中，充分发挥我公司施工管理方面的优势，加强施工现场人员、材料、机械设备等管理，规划好施工平面布臵，确保工期目标顺利实现。

根据本工程的工作内容、工作顺序、持续时间和衔接关系，充分考虑影响工期的因素如：人员、技术含量、施工机具、资金、气候现场、工作环境等。其中最主要的是前期工作，如泥结石料、水泥等材料的储备，以及其他施工机械的准备和及时检修。

3、技术措施

制定详细的工期计划，科学地安排施工进度，实现质量、效益、工期、安全各项工作指标。细化优化施工方案，合理地投入劳力、材料和机具设备，提高机械化程度，提高工效。引入先进的施工技术和科学的管理方法，把总工期控制在合同工期之内。

在施工过程中及时注意施工方法、施工机具能否满足总进度的需要，并随时核对施工组织设计，看看在实施过程中实际进度是否能按计划要求进行，出现了偏差，及时会同监理人员、设计单位人员、建设单位人员采取必要的措施排除障碍或调整，直至工程竣工。

4、组织措施

施工现场建立项目经理责任制，对工程行使计划、组织、指挥协调、实施、监督的职能，选择各专业施工队伍进场。针对各工序的施工时间，科学合理地安排施工，加快施工进度。建立生产例会制度，每旬一次开生产例会，落实旬计划完成情况。对没有完成计划的，要查找原因，制订补救措施，保证计划按时完成。充分利用本单位的机械设备优势，及时组织设备进场，使整个工程进度得到有力保证。

5、经济措施

制订工期目标奖惩制度，对本工程项目实行劳务承包，由项目部总包，班组分包，签订劳务合同，引入竞争机制，实行完成工期重奖，延误工期重罚，严格执行奖罚兑现，以经济的杠杆来保证工期的按时完成。

五、冬、雨季施工方案

由于本工程土方开挖和回填量大，施工工期短,对气候要求高，而且冬雨季占工期的很大比例。气候对工期有着很大的影响，综合当地气候情况，为更好的确保工程施工质量，抢时间、抢天气，在工程施工中特制订以下冬、雨季施工措施。

1、冬季施工措施

凡连续三天平均气温低于5℃，按冬季施工。专人负责收听天气预报，注意天气的变化对本工程的影响。尽量避开寒冷天气施工。及时在工地入口处的宣传栏上公布，引起各施工人员的重视；准备充分的防冻、防滑和保温材料，如草帘、煤渣、锯屑等。

在冬期施工前，现场水管必须全部作好保温工作，水管埋入地下

30cm，立管用草包包好。汽车、挖土机械使用完毕，水箱内的水必须放掉。搅拌机抽水泵必须抽空，橡皮管内的存水必须全部放掉，并将其存好。

2、雨季施工措施

随时关注天气的变化，尽量避开在雨天进行施工、天气晴好要求日夜加班。进入雨季施工前，必须做好各种材料的进场计划的安排，根据进度要求的储备工作，对较远地区的原材料应预先储存，避免因雨季运输困难而造成停工待料。做好现场的排水工作，开工时要进行有组织的检查，及时疏通施工道路边水沟，防止堵塞，保持场地路面干燥。对电源线路、机电设备、水泥等，都必须进行检查，防止漏电、漏雨对物资、人力、安全造成不必要的损失。及时掌握天气和气温的变化，防止气候突然变化影响施工生产。进入雨季，水泥库、仓库要加强保护，地坪要高出该地区积水线50cm。水塘、水沟内不得停放机械，电焊机等机电设备，上述设备每日使用后要转移到高处。土方开挖回填要集中力量进行，水塘土方开挖后铺砌砼块要及时跟上，塘堪壁要采取防雨措施，以防积水流入造成塘堪边坡坍塌。雨期施工期间必须派人昼夜值班，并准备好抢险材料和人力，及时排除险情。要注意雨后及时排积，以保证施工场地的干燥。

六、总体施工组织布臵及规划

本工程施工范围大，工期要求较紧，对施工的平面布局应综合考虑： 一）施工现场平面布臵原则

1、因地制宜、因时制宜和利于生产、方便生活、快速安全、经济可靠、易于管理的原则，合理利用施工场地和既有道路，规划施工工序，尽量减少临时占地面积，缩短使用时间。

2、尽量减少用地，少占既有道路和周围场地。

3、临时设施布臵应有利于施工生产管理，进出场方便，对施工干扰少。

4、易产生粉尘和噪声大的机械设备应尽量远离周围居民区和工厂。二）施工总平面布臵图

为了提高劳动效率，除了合理的选择施工方案外，机械设备的配备和搬运，土方调配、附属设施的布臵也是个很重要的因素。根据本工程具体情况和地形地貌的特点，以利于施工、管理选择最合适的地点作为施工场地，然后布臵多项临时设施。

本着少占耕地的原则，既考虑场外交通，又考虑场内运输，合理安排施工现场。尽量租用民房，安排交通便利处，同时要减少污染、保护现有的沟渠的畅通。

1、工地运输组织：本项目交通运输方便、快捷。

2、临时设施：

设立流动搅拌站，根据进度对各施工段进行砼的搅拌，砂、石、水泥、砾石等堆放在搅拌站附近。

3、办公与生活临时设施布臵

工地设项目经理部、休息及宿舍、修理间、食堂、卫生间等临时设施。

4、供水供电：利用当地既有资源，单独装表计量。

七、工程质量管理体系及保证措施

一）质量管理目标

我司一惯以“一流的技术管理，创一流的工程质量”为指针，力求创新技术，落实管理，始终保持工程质量处于可控状态。为此，我们的质量指标是：各分项工程和工序的合格率为100%，优良率为90%以上，验收一次合格，创“优良”工程。

二）质量管理网络和各级质量责任制

本工程在质量管理上实行三级管理，项目经理作为工程质量的第一责任人，总工程师全面负责技术质量工作。技术部负责处理日常事务，主要进行技术方案的确定，重大技术质量问题的处理，负责技术质量交底，分项工程质量的评定，日常的质量检查考核和经常性事务，项目部是日常质量管理主体，负责工序质量验收，协同监理作好检查，负责分项工程质量的评定。由项目经理负全责，技术负责人主管日常工作；施工班组负责质量的自检和互检工作。测量和试验作为技术性较强的工作，由技术部统一负责。

技术质量工作须全员参与，路基、基层及排水工程的施工，必须建立全乎自身的特点的质量管理控制网，使各个环节都有管理责任人，具体管理措施如下：

（一）严格监理程序，是质量控制的基础：“工序验收”制度是质量控制的精髓，所以在施工中，对违反监理申报程序，擅自施工的施工

班组，无论是否造成损失，一经查实，都将予以严肃处理。

（二）完善施工班组的质量自检体系的建设：一个优质工程不是靠监理“监出来”，归根到底是靠施工班组“做出来”的。因此在施工中，施工单位内部质量自检体系的运转情况，落实岗位责任制尤为重要。对质量工作责任心不强的施工班组必须坚决予以清退。

（三）严把原材料、成品、半成品的质量关：对原材料坚决贯彻“施工单位自检、监理抽查”的原则。经检验不合格的材料全部清退。进场原材料、成品、半成品必须持有出厂合格证、质量检验单，并认真作好材料的“台帐”工作。

（四）严格“试验段”的工作制度：对示范工程重点工序，通过“试验段”的做法，及时总结经验教训，反馈工程质量信息，指导全线工作。

（五）严格“开工令”工作制度：对关键技术、重要部位实行“开工令”制度，强化事前质量控制。

（六）通过质量例会制度，不断提高施工技术水平：定期召开各种质量例会、质量现场会、质量专题研讨会，把握工程质量的动态，解决施工中存在的问题。

（七）定期开展各种质量评比、检查：根据不同工程阶段的特点，结合样板工程的质量管理目标，定期组织各种专项质量检查、评比，如路基处理质量评比（软基段压实度），基层摊铺（平整度），小型构件预制（外观），工程内业等评比。

三）质量管理技术措施

（一）认真贯彻《ISO9001 质量保证体系》的质量标准，在工程建

设中，自上而下提高各级职工的质量意识，提高“质量创信誉，信誉得市场”的重视程度，切实把好质量关。

（二）承揽工程后详细阅读建设单位提供的工程建设纲要和地下管线，临近建筑物等图纸资料，设计单位提供的工程地质勘察报告、工程设计图纸和其他技术文件，监理部门提供的监理大纲和有关文件，透彻了解业主方、设计方和监理方对本工程施工要求。

（三）在编制分部、分项工程施工组织设计时，把保证施工质量列为主要内容之一，对保证质量的重点、难点和特殊点，采取必要的施工技术措施，并列出专门章节章明技术措施内容和实施细则。

（四）工程实施前，对参与本工程施工的现场技术人员，工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层技术交底和质量交底，并建立起由公司质监部，技术部专职质量员，施工队质量负责人和各班组兼职质量员参加的施工质量管理网络，明确各级质量员的责任，协力抓好本工程的施工质量。

（五）工程实施时，严格按照经过监理部门审定的施工的组织设计和保证质量的施工技术措施的要求进行施工，每道工序都严格按照施工图施工，不折不扣执行有关的“施工与验收规范”和建设单位、监理部门作出的技术规定。每道工序完毕，先由施工队初验，合格后再由技术部质量员会同建设单位代表和施工监理正式验收，获准后方可进入下道施工工序，并通过各班组进行自检、互检和专检工作。

（六）积极开展“质量小组”活动，把质量重点，难点和特殊点列为“质量小组”活动的课题或技术攻关项目，发动群众，集思广益，把

好各道工序的质量关，达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。

（七）认真填写各类原始报表和“隐蔽工程验收报告单”，验收原始报表装订成册，作为竣工资料移交。

（八）以创优良工程的质量目标，紧紧围绕ISO9001质量体系各要素来实施，从每道工艺工序的细微处着手，牢牢抓住质量控制从严这一原则不放，认真执行各方质量标准。

四）分项工程质量保证措施

（一）路基工程质量保证措施

1）施工准备工作：施工前，会同建设方、监理方、设计方将全线的平面控制的导线点和高程控制的水准点进行交桩，为保证施工的顺利进行，可考虑布臵二线导线和三级水准线路，进行路中线和路边线初步放样，打好定位桩，对原稻田和植被地进行处理，达到机械作业所要求的地面强度和稳定性，不出现陷机等现象。并清除地表树木和植被根茎，开沟排水，降低地下水位。

2）填料试验：对填料进行补验并将试验结果报监理工程师审批。3）填筑试验路段：施工前，按有关《技术规范》要求用路基填筑料，总结出压实设备的类型，最佳组合方式，碾压遍数，碾压速度，工序，每层材料的松铺厚度及材料最佳的含水率等，并将试验结果报监理工程师审批。

4）泥结碎石铺填

（1）清淤、清表并经压实后的地面，当地面横坡不陡于1:5时，可

直接分层铺填分层压实。填土虚铺厚度不大于300mm，路基填筑时每填筑压实一层，检测一次标高与压实度。当地面横坡陡于1:5 时，将原地面挖成宽度不小于1 米的台阶，台阶顶面做成2%～4%的内倾斜坡。砂类土则不挖台阶，将原地面以下200～300mm 的表土翻松，然后压实。压实后按照分层填土逐层压实的方法填筑路基。

（2）路堤填土高度小于800mm 时，对于原地表清理与挖除之后的土质基底翻松300mm，然后整平压实。

（3）路堤填土高度大于800mm 时，将路堤基底整平处理并在填筑前进行碾压，压实度不小于90%。

（4）地面翻松后分层整型、压实，压实度不小于技术规范要求。路基填筑时为满足修整边坡后的路边缘有足够的压实度，填筑时两侧超填50cm。不同土质填料分层填筑，填筑至路基顶面最后一层的压实厚度不小于10cm，且此层填料最大粒径不大于10cm。

（5）用透水性较小或不透水的土填筑时，其含水量控制在最佳含水量〒2%的范围内，用作下层填料时，顶部做成4%的双向横坡，用以填筑上层时，不得覆盖在由透水性较好的土所填筑的路堤边坡上。

（6）中途长期停工或雨后施工时，路堤表层及边坡应加以整理，不得有积水的地方，复工时，须重新检测路堤表层压实度及含水量，如压实度不满足要求，则重新翻松，待含水量接近正常时，重新进行碾压。

（7）两个相邻施工段交接处不在同一时间填筑时，先填段按1:1 坡度分层留台阶；两个相邻段交接处同时施工时，则分层相互交叠衔接，搭接长度不小于2m。

（8）路基压实采用重型振动压路机，第一遍采取静压，然后先慢后快（最佳速度为3～6km/h），由弱振到强振，直到使填土达到要求的密实度。

（9）气候干燥时，对于填土路段要及时洒水降尘。

（10）结构物处的填土应分层填筑，每层松铺厚度不宜超过150mm，无法采用压路机压实的地方，要使用小型夯实机，在回填过程中，对称回填压实，压实度要求从填方基底或管顶部至路床顶面均为150%。

（11）路堤填筑期间，每层填土摊铺同设4%的向外双向横坡，当天摊铺的土层必须当天压实。如中途较长时间停工，路基表面及边坡要加以整理，不得积水，在复工时须待路堤表面含水量接近正常值时，用压实机重新碾压达到要求，方可继续填筑。

（12）在潮湿或水田地段填筑路堤时，须在路堤两侧护道外开挖纵向排水沟、在路基范围内开挖纵横向排水沟，排除积水，切断或降低地下水，或按监理工程师的批示进行施工，在护坡道外侧的排水沟，将按设计要求在沟的外侧填筑土埂，防止田水流入。在路基范围内开挖的排水沟，如为切断或降低地下水位作用时，将回填渗水性良好的砂砾料，以起到盲沟的作用。

（13）在雨季施工土石方工程，施工前，根据现场具体情况确定可进行雨季施工的地段，并编制好实施性的雨季施工组织设计，提交监理工程师审查批准。低洼地段、高填深挖地段和地质不良地段的土质路基，将避开雨季施工。雨季填筑路堤时，做到随挖、随运、随填、随压，每层填土表面筑成4-5%的横坡，要特别注意在雨前和收工前将铺填的松土

碾压密实。

五）软基路段的处理：

（1）本工程中目前基本上无软基路段。施工中若出现软在路段等情况，一般难以采取挖排水沟的方法将水排出，需修筑土埂，再排队积水，清除淤泥，施工中采用挖除换填抛石挤淤，换填时，应分层铺筑，逐层压实，使之达到规定的压实度。

（2）在软土地段填筑路堤，应进行沉降和稳定监测，严格控制路堤的填筑速度。在日沉降量不大于10mm（填土高度在临界高度以上时应不大于3mm）的情况下，才能连续填筑，否则应立即停止填筑，当侧向位移停止，并得到监理工程师的批准后，才能继续填筑。

六）基层质量保证措施

（一）摊铺泥结石基层前严格检查路基宽度、边坡、标高、横坡、平整度，特别是压实度，看其是否符合设计要求，及时处理好路基的翻浆、弹簧、起皮、波浪、积水等现象。

（二）按计划段落数量上料，循序摊铺创造各工序连续作业条件，按设计厚度〓压实系数的松铺厚度，反复检测虚厚高程及横断面，使之符合设计要求，边线齐正。

（三）碾压中，若局部有“软弹”现象，应立即停止碾压，将翻松晾干或处理后再压。若出现推移，应适量洒水、整平、压实。

（四）养护：当表面过于干燥时，可洒水花养生，但禁止用水管直接冲水。

七）严格按设计和施工组织设计施工，使质量隐患消失在施工过程

中的各个环节。

八）加强质量的检查验收，建立质量否决制度，充分发挥内部工程监理的监督指导职能，把质量考核与职工利益挂钩。按照质量分级控制点，严格工序报验，分级把关，工序报验不合格，不得实施下道工序，发现重大质量事故，要一查到底，严厉处罚。

九）落实“工程项目施工质量管理责任制”，包括：

1、图纸会审制度

2、样板引路制度

3、技术交底制度

4、施工挂牌制度

5、材料进场检验制度

6、过程三检制度

7、技术复核制度

8、质量否决制度

9、隐蔽工程验收制度

10、成品保护制度

十）施工过程中的质量控制

（一）严格按图纸及国家规范并结合湖南省的质量检验评定标准施工。

（二）在影响过程质量的关键点、关键部位设臵质量管理点，按PDCA 循环过程开展质量管理小组活动。

（三）建立高效、灵敏的质量信息反馈体系，形成一个畅通无阻、41

反应迅速的封闭式信息系统。

（四）设臵内业组。专人、专职进行资料的整理积累，分阶段进行技术分析总结并反馈到项目领导班子。

（五）建立现场施工人员挂牌上岗制并明确质量职能，做到材料挂牌标识，操作人员名单上墙并明确责任。

（六）按照项目质量保证计划，加强对施工过程中的工程质量管理，加强对特殊工序和关键工序的工程质量管理，确保本工程的质量目标。

十一）质量控制程序

（一）由项目总工程师具体负责项目的质量管理工作，根据质量目标制定出总体质量控制节点和各节点的质量控制程序及措施，严格按程序办事。

（二）每天召开现场碰头会，由项目工程师对当天质量工作情况做出分析和总结，找出问题，并提出解决问题的办法，以工作质量保证工程质量。

（三）施工中合理地安排上下道工序的衔接，严格执行自检、互检、专检制度，保证分部分项工程的施工质量。

（四）各级质检人员跟踪检查，发现问题立即纠正，使用质量否决权。严格计量工作，确保计量准确。

（五）严把成品半成品验收、检查、试验关。十二）质量总目标：合格工程

我公司对本工程的质量总目标为：合格工程,•即综合评定时，在外观、实测实量、技术资料三项均合格。

十三）分项质量目标：合格工程

首先鉴于工程质量的检验及评定是按工序、部位及•(分项工程)•单位工程三级进行，其评定标准的主要依据为合格率。因此为保证单位工程合格的质量总目标，必须首先建立在各分项工程质量达到合格的基础上，而各分项工程在施工过程同样必须保证各工序检验评定达到合格。

十四）建立完善、全面的质量管理体系

我公司施工此工程时本着“质量第一”的原则进行质量目标管理，并导入ISO9001 质量认证体系，以“强化科学管理，优化整体质量，持续改进提高，满足顾客要求。”为质量方针，保证此项工程合格的质量目标，特制定以下质量管理计划：

（一）立健全完善的质量保证体系

项目经理部在工地全面负责工程的生产管理、质量监督等具体事项，对于工序、分部分项工程质量严格实行三级质量控制，定期对已完工工程质量进行检查、评估以促进和保证工程质量。

（二）建立严格的工地质量管理制度：

1）对于工程施工的质量问题，质量检查组有否决权，各施工班组的施工进度款的支付应有质检组的质量鉴定认可后方能支付。对于不合格工序和其他质量事故必须返工，并追究有关人员的责任。

2）各种水泥混凝土浇筑必须严格按照水泥混凝土强度要求，合理做好水泥混凝土配合比，并按配合比要求，搅拌、运输、浇筑、振捣符合规范要求，以保证水泥混凝土质量。

3）建立严格的工序交接检查制度，各级技术人员均须在现场交换

班做好交接记录。

十五）建立严格的材料进场管理制度：

严格把好原材料质量关，要求各种原材料要有出厂质保书、合格证，水泥、人行道板、砂、石等材料须经试验室检验合格方准使用。花岗岩人行道板外观要求颜色统一、无缺角、裂缝等。

十六）建立完善质量检测体系

（一）认真执行测量三级复核制，测量工作要正确和及时,做到标高正确，数据清楚，记录仔细。每道工序都要有测量监控措施，以保证标高正确无误。

（二）单项工程施工实行严格的现场记录,配备完善的记录表格、签证表，对于各工序都必须在现场做好有关记录。

（三）建立完善的工程自检互检体系，工程中的各道工序进行全面的质量监督检查。发现问题及时处理，直至符合设计规范要求。

（四）配合建设部门和质量监督部门等有关人员做好各项工程的隐蔽工程检查工作，并做好检查记录和签证工作。各种施工原始记录应及时收集、整理和归档。

十七）建立完善的施工试验及送检制度:

（一）加强材料的试验鉴定工作，杜绝使用不合格的材料。

（二）水泥混凝土做好抗折，抗压试件，及时送检测部门进行测试。各工序要有质量评定，各质检资料要记录及时、有效，做到取样合理，检查认真，反映真实。

（三）根据工程施工进度,做好原材料(包括水泥、各种管材、地材

等)的复检，及时做好混凝土配合比，混凝土试块的取样及送检工作。

（四）取样及送检人员为:项目部质检员或试验员。十八）质量保证措施

（一）挖土工程质量保证措施

1）严格按挖土施工组织设计施工，严禁超挖，用水准仪严格控制好挖土标高，挖土过程中派管理人员现场监控；

2）选派经验丰富的执证挖土机操作员施工，挖土机挖土施工尽量避免撞击工程桩；

3）在放坡处作好土壁支护，降雨量大时及时作好坑内排水； 4）基坑土方收底施工方法

（1）机械开挖标高达到离设计高度300mm 时，必须采用人工开挖，并对坑底标高进行控制，施工前对工人细致交底，并派人员现场监控，避免超挖。

（2）沟槽底标高的控制应根据提供的基准点，由测量技术人员将水平高度引测到沟槽周边较稳定的结构上，并做好明显的标志。

（3）施工技术人员将水准标高引测到近沟槽底标高处的周边工程桩上，并作好标记。

（4）挖土施工人员根据测量标记采用固定丈量的量具，将坑底土方修理平整。

（5）坑底土方开挖时若有超挖，必须采用碎石填平，严禁采用疏松土回填。

（二）混凝土工程质量保证措施

1）把好混凝土质量关。检查坍落度是否符合要求，对于不合格者严格予以退回。

2）混凝土浇筑必须连续进行，就餐时，操作者、管理人员均轮流交替用餐，施工持续时间过长时，设两班人员进行轮岗施工，确保现场施工人员精力旺盛。

3）严格把好原材料质量关，水泥、碎石、砂及外掺剂等既要达到国家规范规定的标准，又要满足设计及建设单位提出的质量标准，各种质量检验报告需报单位质量监督部门审核存档。

4）为保证混凝土工程质量，必须严格执行操作要求，在混凝土浇筑过程中，由技术、技监人员全面负责，另有监理人员监督振捣质量。

5）混凝土浇筑前对新老混凝土接缝处的垃圾、杂物一律清除干净，浇水湿润，但不得有积水。

6）在操作难度较高处和留洞、钢筋密度较大的区域，应做醒目标志，以加强管理，确保混凝土浇筑质量。

7）混凝土、砌筑砂浆必须由专职员按规定要求制作足够的试块，并标明强度等级、使用部位、日期及编号。

8）派专人作好混凝土浇水养护工作，冬期施工需使用草包、薄膜作好保温工作。

（三）测量工程质量保证措施

1）测量工程必须严格执行我公司的三级测量管理办法（作业班组、项目组、公司）。

2）测量定位所用的经纬仪、测距仪、水准仪等测量仪器及工艺控制

质量检测设备必须经过鉴定合格，在使用周期内的计量器具按二级计量标准进行计量检测控制。

3）测量基准点要严格保护，避免撞击、毁坏。在施工期间，要定期复核基准点是否发生位移。

4）总标高控制点的引测，必须采用闭合测量方法，确保引测精度。5）所有测量观察点的埋设必须可靠牢固，以免影响测量结果精度。6）轴线控制点及总标高控制点，必须经监理书面认可方可使用。7）所有测量结果，应及时汇总，并向有关部门提供。

（四）特殊气候条件下施工的质量保证措施 雨期施工质量保证技术措施

1）浇筑混凝土前应与气象部门作好联系，尽可能避免在大暴雨天和寒冷天气及-1℃以下气候条件下浇筑混凝。

2）如果浇筑混凝土时恰逢下雨，应随雨量大小，随时测定泥结石含水量，调整混凝土配合比。

3）现场应准备足够的防雨应急材料(如油布、塑料薄膜)，在振捣密实的同时铺设覆盖材料(如油布、塑料薄膜)，尽量避免混凝土遭受雨水冲刷，以保证混凝土质量。

4）做好施工现场的排水和四周的清理工作，防止积水和淤泥。5）如在施工过程中突遇大暴雨，应做好人员配臵，加强施工管理力量。确实无法施工时，可在合理部位留设施工缝，并取得现场监理许可，但应做好施工缝的处理工作。

十九）严格执行现行标准、规范以及其他有关技术法规和规范。若

在合同履行期间，工程适用的技术标准或规范有修改或颁布，将遵照执行。

八、安全生产管理体系及保证措施

一）路基施工安全措施

1、路基施工要统筹兼顾全面安排，分段做好施工准备工作，根据地质，地形，机械情况正确选用施工方法，编制实施细则。特别是采用新技术，新工艺，新设备和新施工方法时，必须制 定相应的安全措施。

2、施工现场危险处设立安全标志。

3、取土场施工时要经常检查坡面稳定状态，每天开工前，收工前要对坡面，坡度进行检查，发现有裂纹和塌方迹象且对施工安全有威胁时应停止施工，并报告上级处理。

4、在高于3 米的坡面上作业，必须系安全绳，严禁在同一安全桩上系几根安全绳和在一根安全绳上栓几个人，在路堑内作业，必须戴安全帽。

5、开挖作业与装运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。

6、路堤自下而上分层填筑，卸料，摊铺，压实等作业必须分段错开进行。

7、各种施工机械必须制定相应详细的操作规程，并严格执行，夜间作业时，施工现场及道路必须有足够的照明设备。

8、机械操作人员要熟悉所操作机械或车辆的性能保养及操作方法，48

运转后要认真检查，必须保持技能状况良好装备齐全有效。

二）排水工程施工安全措施

1、施工前应作好施工准备，正确选择施工方法，编制施工计划及安全技术措施，制定操作细则，向施工人员进行安全技术交底。

2、施工工地设安全标志，夜间施工现场有足够的照明。

3、砌筑土石方和浇筑砼基础，必须搭设运料走道，严禁从边坡上往下抛滚石头。

九、文明施工、文物保护保证体系及保证措施

文明施工、环保目标：实行标准化管理，争创文明施工工地，减少污染，防止社会公害确保居民及现场人员身心健康。

（一）文明施工措施

1、设臵文明施工管理小组，负责现场的文明施工管理

2、建立文明施工创建责任制，指定主管生产的项目副经理重点抓好文明施工，建立文明施工奖罚制度。

3、建立文明施工标准化现场的管理制度，做到现场施工程序化，规范化、标准化、以保证施工的正常进行。

4、加强总平面管理统一规划，集中管理并加强维护，确保道路，排水畅通。

5、进入现场的大宗材料，构件、设备必须按规划位臵堆放，确保现场整洁有序，多专业交叉作业必须服从统一指挥。

6、加强动态管理，随时调整平面臵图，保证现场有一个良好的环境。

7、指定专人负责对现场的材料堆放，道路排水等进行检查和管理。

8、各民工组在本组本班施工完毕后均需清理好场地，检拾好设备，做到工完、料尽、场地清。

十、环境保护、水土保持保证体系及保证措施

1、环境保护组织机构

项目部成立以项目经理为首的环境保护领导小组，对本标段环保工作负全面责任。施工中接受建设单位、环保部门、环保监理的监督。

2、环境保护体系

我们根据国家、地方政府有关法律、法规，结合本工程的特点，在施工过程中相应建立健全各种组织，制定有关管理制度，体现预防为主、保护优先、开发和保护并重的原则，认真做好施工环境保护、生态环境保护工作。采取规范化的施工，把施工对环境附近财产和居民生活的影响减少到最低限度。

3、施工和生活中的废物集中放臵，并及时处理或运至监理工程师和当地环保部门同意的地点放臵。如无法及时处理或运走，则必须加以掩盖以防散失。

土地复垦工程 篇6

据合作社负责人吴西平介绍：“这个养牛场是在41团10连老居民点废墟上建成的。通过对原居民区土地复垦，拆除平房54套，盘活国有低效用地，实现连队转型发展。养牛场现存栏能繁牛仔1000头，今年可出栏1万头。明年存栏能繁牛仔要达到5000头，年出栏10万头，产值达到1.5亿元，实现利润3000万元，全连人均承包外收入10万元。”

近年来，随着41团城镇化建设的加快，连队职工逐渐向镇区集中，使得连队老民点的土地闲置、低效利用。面对此种状况，该团加快撤连并居步伐，对原连队居民点危旧房进行拆除，并充分利用连队原有砖房和“三通一平”的设施，将其改造成养殖或种植小区。以盘活存量土地，转换发展功能，促进职工多元增收。目前，该团已拆除连队土坯平房696套，拆除面积达到3.2万平方米，改造成养殖小区3个。

41团10连人多地少的现状，成为制约该连农业发展的一道难题。而通过对连队原居民点进行土地复垦，依托畜牧业发展，促使连队功能转型，使该连找到了未来发展的出路。通过能人牵头、干部带头、职工入股，入股1200万元成立了“天旺”养殖专业合作社。以原来连队1万亩棉花种植效益作比较，通过对连队老居民点复垦，依托畜牧业，实现功能转型，在经济效益上实现了“再造一个连队”的目标。今年，该团有12个连队以发展畜牧业为主，有一半以上原居民区实施土地复垦，实现连队功能成功转型，使土地资源利用重现生机。在新建养殖区内，共饲养肉羊5000多只、奶牛15000头。

今年，该团启动国有土地流转经营试点工作，在稳定完善农业土地承包关系的基础上，积极扶持职工家庭联户经营和建立现代职工家庭农场，发展土地适度规模经营，提升土地集约化经营效益。该团13连27户职工将1500多亩土地通过农业经营公司流转，在连队的协调下，这些职工就近到一家道路建筑公司务工，每人每月有4000元的工资收入，实现了流出与流入“双赢”。

据悉，近年来，41团依照老居民点复垦规划，加快推进连队老居民点复垦工作，落实项目相关单位主体责任，下达老居民点复垦任务，突出抓好土地复垦项目的实施进度和质量，努力破解城镇化发展与用地需求的矛盾，在节地挖潜、盘活存量上下功夫，效果凸显。，该团采取居民自主管理、包户宣传动员、市场公开评估、阳光操作服务等措施，加快镇区老居民点土地复垦和危旧平房的拆迁。

土地复垦工程 篇7

辽宁省宽甸满族自治县下露河镇田丰铜矿属于辽东地区, 该地区为大陆性季风气候, 年平均降水量为1086.6mm, 年最大降水量为1386mm (1975年) , 年最小降水量为609mm (1976年) , 雨量较为充沛, 大气降水多集中在6、7、8月份, 占全年降水量的60%。项目地貌类型属于侵蚀低山丘陵区, 矿区内最高海拔标高588m, 最低海拔标高为398m, 相对高差为190m。山坡坡度35°~40°, 山顶多呈垅岗状。谷底坡度17°~24°, 沟呈“U”型。为了预防水土流失, 复垦方案必须进行水土保持工程设计。

2 水土保持工程

为了预防水土流失, 减少投资浪费, 在项目区脆弱地设计水土保持工程, 本项目设计挡土墙工程和植被防护工程。

2.1 挡土墙工程设计

2.1.1 挡土墙位置及规模

挡土墙设计在废石场坡脚, 以防止水土流失对土地造成破坏。本矿山挡土墙设计规格地面高1.5m, 埋深1m, 上宽0.3m, 下宽0.8m。挡土墙设排水管采用直径为5cm的PVC排水管, 间距2.5m。

2.1.2 挡土墙科学分析

(1) 抗滑稳定分析:

抗滑稳定应满足下式的要求:

式中:Ks—最小抗滑安全系数, 要求≥1.3;W—墙体自重, kN;Pay—主动土压力的垂直分力, Pay=Pasin (δ+ε) , kN;μ—基底摩擦系数;Pax—主动土压力的水平分力, Pax=Pacos (δ+ε) ;aP—主动土压力, kN;—土体与墙背之间的摩擦角;ε—墙背倾斜角度;Ka—主动土压力系数;γ—土体容重, t/m3;z—土层厚度, m;c—土的内聚力。

(2) 抗倾覆稳定分析:

挡土墙在满足抗滑稳定的同时, 还须满足抗倾覆稳定性要求, 采用下式计算:

式中:Kt—最小抗倾覆安全系数, Kt≥1.5;a—W对前趾点的力臂, m;b—Pay对前趾点的力臂, m;h—Pax对前趾点的力臂, m;其他符号同前。

(3) 地基承载力验算

基底应力应小于地基承载力, 地基允许承载力R参考有关设计手册确定。基底应力采用偏心受压公式计算:

式中:σmax、σmin—水平截面上的正应力, k N/m2, σmax、σminR;ΣW—作用在计算截面以上的全部荷载的铅直分力之和, k N;ΣM—作用在计算截面以上的全部荷载对截面形心的力矩之和, k N·m;B—计算截面的长度, m。

软质墙基最大应力σmax与最小应力σmin之比, 对于松软地基应小于1.5~2, 对于中等坚硬、紧密的地基则应小于2~3。

挡土墙的容重取23kN/m3, 基底摩擦系数μ=0.35, 土体的容重为18 kN/m3, 粘土、中砂的允许承载力R=140~150kPa。

经计算, 抗滑稳定系数Ks=1.33>1.3, 抗倾覆稳定系数Kt=2.94>1.5, 基底最大正应力σmax=102.04kN/m2

由计算结果可知, 挡土墙能满足对抗滑、抗倾覆和地基承载力的要求。

2.2 植被防护工程

2.2.1 树种的选择

结合近年来辽宁省地区矿山复垦实践经验和宽甸县气候、土质、降水及矿区内主要分布植物等情况, 乔木选择长白落叶松、灌木选择紫穗槐, 作为本项目植被恢复优选植物。

2.2.2 乔木种植设计

根据其具体的当地条件, 因地制宜选择适合当地生长的长白落叶松作为恢复树种, 覆土后平整, 坡度不大于25°。平整之后采用坑穴植树, 坑穴内覆土, 坑穴规格为0.5m×0.5m×0.5m, 株行距2×2m。

2.2.3 灌木种植设计

灌木种植采用坑穴 (鱼鳞坑) 植树, 栽植灌木紫穗槐, 株距坑穴规格为0.3m×0.2m×0.2m, 株行距1×1m。

2.2.4 栽植的方法

种植时间最好安排在春季或秋季。栽植时, 先将苗木扶正, 放入坑内, 然后向坑内填入适量肥料, 再用土进行回填。在回填了一半土后, 轻提苗木使根系舒展, 这样能保证树的根系全部朝下。随后填土分层踏实, 乔木和原根颈一平, 灌木比原根深5cm~10cm。以确保树苗扎根。

3 结论

土地复垦方案的水土保持工程不是独立存在的, 应和其他工程协调设计。土地复垦水土保持工程和其他复垦工程一起形成综合复垦工程体系, 能有效地控制因矿山造成的土地破坏, 遏制生态环境的日趋恶化。恢复和重建因矿山开采而破坏的植被和水土保持设施。改善其周边地区的生产和生活环境, 促进周围地区经济发展, 将土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处。

参考文献

[1]张建华.宽甸满族自治县下露河镇田丰铜矿土地复垦方案[M].2011, 12.

土地复垦工程 篇8

矿区土地复垦规划是对土地复垦在一定时期内的总体安排[1]。它需要根据矿山企业发展规划与矿产资源开采计划、地方的自然、经济与社会条件对复垦项目、复垦进度、复垦项目的工程措施及复垦后土地的用途甚至生态类型等作出决策[2]。矿区土地复垦工程设计则是在规划的基础上,对复垦工程量、平面布置、复垦工程的技术参数等作具体安排和计算[3]。土地复垦规划与工程设计对矿区土地复垦工作具有重要的作用,因为工程设计的合理性以及工程量测算的准确性等都直接影响土地复垦的效果与质量[4]。

1 研究区概况

高村尾矿库位于河北省武安市上团城乡高村,地理坐标:东经103°45'05″~103°45'13″,北纬24°48'04″~24°48'11″之间。矿山矿石类型属于页岩矿,开采方式为露天开采,开采规模为3万t/年,矿区范围0.023 8 km2。项目用地区域及面积分别为:页岩采矿场用地2.385 0 hm2、矸石砖生产区用地0.790 4 hm2、表土堆存场区用地0.122 7 hm2。项目总用地面积3.298 1 hm2,其中包括旱地0.721 3 hm2、林地0.900 6 hm2、灌木林地1.611 3 hm2、农村道路0.064 9 hm2。其中,高村尾矿库项目复垦区土地面积31.958 7 hm2。已损毁土地利用类型为采矿用地31.932 5 hm2、交通运输用地0.026 2 hm2,已损毁土地全部为高村集体土地。

2 土地复垦工程设计及工程量计算

2.1 工程设计

工程尾矿库、项目开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案中和环境影响评价方案中对本方案所确定的复垦责任区安排了一定的保护措施和地质灾害防治措施,这些工程措施,在发挥水土保持和地灾防治功能的同时,也对损毁的土地起到一定的保护作用。对不能满足土地复垦标准的相关工程措施,本方案进行了重新规划,工程量计入本复垦方案。

2.1.1 土地平整设计

1)土地平整工程设计基本原则与总体思路。土地平整设计基本原则:a.平整后田面坡度满足灌水要求;b.平整后设计田块适宜小型农业机械耕作要求;c.平整工程量最小。

2)土地平整总体思路。根据项目区地形地貌条件及各规划田块布局特征,将本项目土方计算过程分为以下两部分:a.梯田及田坎修筑;b.对平整后的田面进行表土回填覆盖。

3)场地平整及覆土设计。a.平整及覆土标准。根据项目具体情况结合土地整理项目相关设计标准及土地复垦相关要求,本方案设计项目复垦为耕地的区域,平整后地面坡度不超过5°;复垦为林地和草地的区域,平整后地面坡度不超过35°。根据土地复垦技术标准,本方案设计复垦为旱地覆土厚度50 cm,林地覆土30 cm。b.平整及覆土工程量计算。根据项目实际情况,按照复垦标准,本方案设计复垦单元1复垦时复垦旱地区域覆土厚度50 cm、复垦林地区域覆土厚度30 cm,计算复垦单元1共需要覆土量10 541.3 m3,土源来自于表土堆存区堆存的表土。复垦单元1复垦覆土前对场地进行平整,平整面积2.507 7 hm2,计算平均平整厚度为0.3 m,土地平整工程量为7 523.1 m3。c.生物措施设计。复垦单元1开采边坡0.998 6 hm2复垦为林地。采用乔、草套种混播。树木种植技术株行距2 m×2 m,按“品”字形配置;块状整地,穴(坑)规格40 cm×40 cm×40 cm。撒播草籽,撒播密度60 kg/hm2。计算复垦单元1共需要种植树木2 497株,撒播草籽0.998 6 hm2。d.复垦工程量统计。根据上述测算,复垦单元1土地复垦工程量如表1所示。

2.1.2 复垦单元2复垦设计

复垦单元2为生产区。复垦单元2复垦方向为旱地,复垦面积0.790 4 hm2。主要复垦措施包括场地临时建筑物拆除、硬化场地拆除、平整、覆土。

1)临时建筑及硬化场地拆除。复垦单元2需要拆除的临时建筑约为200 m3,同时产生200 m3废弃土石方需要清运;需拆除硬化场地面积600 m2,计算平均拆除厚度0.5 m,计算拆除硬化场地300 m3,清运废弃土石方300 m3。复垦单元2共需要拆除临时建筑200 m3、拆除硬化场地300 m3,清运废弃土石方500 m3。

2)场地平整及覆土。复垦单元2土地翻耕设计采用机械翻耕,设计翻耕深度平均为0.3 m,翻耕面积0.790 4 hm2。另外,复垦单元2复垦覆土前需要对其进行场地平整,设计复垦覆土前对场地进行平整,采用机械平整方式进行平整,计算平均平整厚度30 cm,平整面积0.790 4 hm2,土地平整工程量为2 371.2 m3。

根据复垦标准,复垦单元2复垦方向为旱地,需要覆土厚度0.5 m,计算复垦单元2需要覆土3 952 m3,覆土土料来源于表土堆存场堆存的表土。

3)复垦工程量统计。复垦单元2复垦面积为0.790 4 hm2,复垦方案为旱地,复垦工程量统计见表2。

2.1.3 监测设计

为了采取预防控制措施减少土地损毁,根据项目生产情况、开采情况考虑到需要进行地质灾害点变形监测,对可能会造成滑坡、泥石流和地基沉陷的区域进行监测。

1)监测内容:地质灾害点变形监测,对可能会造成滑坡、泥石流和地基沉陷的区域进行监测;废石场弃渣平台、边坡进行沉陷监测;水土流失、农作物产量监测;土地复垦效果监测;收集、整理监测内容。2)监测时间:用地使用结束后至复垦后1年。3)监测工具:借助日常监测工具。

2.1.4 植被管护设计

管护是针对林草地种植后的一项重要工程,为使林草地更好的存活和生长,管护工作必不可少。复垦工程实施后应设置绿化专职管理机构,配备相关管理干部及绿化工人,对复垦责任范围内的林带进行管护。

1)管护对象:本方案项目区复垦后大多数为耕地,但是仍需对项目区周围及道路两侧的林带进行管护。2)管护内容:灌溉、平茬、整形修剪。3)管护时长:1年。

2.2 工程量测算

本复垦项目工程量按复垦单元分别测算,按照土地复垦项目划分方法,对各单元测算的工程量进行汇总统计。

项目土地复垦工程量统计见表3。

3 结语

本文以高村尾矿库为例,对研究区的复垦工程量、平面布置、复垦工程的技术参数等进行了具体安排和计算。具有重要的意义:1)避免了复垦工程的盲目性;2)保证了土地利用结构与矿区生态系统的结构更趋合理;3)保障了土地部门对土地复垦工作的宏观调控;4)保证了土地复垦项目时空分布的合理性。

参考文献

[1]谭锋,陈运春,张川,等.矿山土地复垦工程项目估算标准研究[J].现代农业科技,2012(5):381-384.

[2]刘晓刚,丁瑞.浅析矿山土地复垦项目的投资估算[J].农业与技术,2012(6):23-24,27.

[3]虞红兵.浅析江苏省采石矿山土地复垦与生态重建[J].江苏科技信息,2016(12):27,55-57.

抓矿山土地复垦促进土地再利用 篇9

德兴铜矿是亚洲最大的露采铜矿, 位于赣东北德兴市境内, 于1958年建矿, 经过50年的生产和建设, 已发展成为日处理矿规模由初期的2500吨到现在的10万吨。矿山拥有土地面积56521亩, 用地主要分工业生产用地和非生产用地, 其中前者约占全矿土地面积的80%以上。多年来, 我矿贯彻国务院颁发的《土地复垦规定》, 不断提高执法的自觉性, 把合理开发矿产资源、搞好土地复垦、改善生态环境、恢复大自然的本来面貌作为企业应尽的义务和矿山可持续发展的前提。下决心加大投入, 加强管理, 走技术创新之路, 先后完成了一号、二号尾矿库、沿山建筑物边的斜坡等复垦项目, 此外还将泗洲镇沽口改造240亩污染地交村民经营, 将一些不用的山林土地退耕还林。通过复垦绿化, 改善了生态环境, 实现了生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。

二、土地复垦的主要措施和实施情况

德兴铜矿生产规模大, 每天约有20万吨左右的土石方量在下降, 而排土场和尾矿库, 每天即以大体相当的土石方量在上升。这些变化中的土地在使用过程中都存在一个复垦问题, 复垦任务和潜力极大。为此, 在国务院《土地复垦规定》发布之前, 我矿就进行了大量的土地复垦工作;1988年发布《规定》以后, 进一步重视了土地复垦事业, 并增加了财力投入, 进行了复垦规划, 加大了复垦力度, 取得可喜成效。

1、加强内部管理, 明确职责

1991年3月, 经江西省土地管理局批准, 成立了德兴铜矿土地管理局, 负责管理全矿的土地复垦工作。宣传贯彻土地复垦法律法规和政策;根据生产建设过程中土地受破坏的实际, 编制土地复垦计划, 协调解决土地复垦中存在的问题。1995年1月, 为了加大土地复垦和改善生态环境, 组建了德兴铜矿生态生物工程开发中心, 以一号尾矿库为重点和基地, 专门从事以土地复垦为主和绿化等工作。精尾综合厂的尾矿工段, 有护矿队, 负责坝体裸露部位的覆土和植草工作。

制定土地复垦规划

1993年下半年, 矿委托中国土地复垦研究会露天开采专业委员会编制了《德兴铜矿土地复垦规划》。经评审会议基本通过后, 又进行了补充、修改和完善, 于1995年5月付印成书。

《规划》的复垦面积为6000亩, 占全矿最终可复垦面积的14%。复垦面包括:一号尾矿库全部面积, 二号尾矿库坝体面积, 杨桃坞废石场, 祝家废石场临时复垦面积, 铜厂矿区已形成的固定边坡等。《规划》的复垦项目主要是种植业和养殖业。

2、土地复垦实施情况

德兴铜矿至目前为止, 已经复垦的土地面积达4700亩。投入复垦绿化的资金累计达3000万元以上。复垦的地表, 主要是已停止使用或已形成永久性表面的尾矿库和坝面;此外, 还对一些沿山建筑物的边坡进行了复垦、加固和美化。

(1) 一号尾矿库复垦。一号尾矿库总面积3149亩, 其中坝体面积2554亩, 库内尾砂沉积滩面积352亩, 库内水面242亩。该库1965年投入使用, 1987年停用, 已堆存尾矿2150立方米, 坝体绝对高度87米。为了巩固坝体和恢复库区的生态平衡, 主要进行了复垦和“生态环境综合整治及其试验示范研究”两项工作。一号尾矿库的复垦是立体、全方位、生态措施和工程措施相结合的综合性复垦。在坝体的斜坡面上, 逐年种植牧草、湿地松、泡桐、水杉、果树、苗圃和菜地等, 还有苗圃、菜地全部进行了植被更新, 实现了绿化。在坝顶平面上, 与澳商合作, 建立了70亩砖砌混凝土螺旋藻池, 生产绿色食品———螺旋藻粉, 既是工程复垦, 又是生物复垦。在尾矿滩面上, 除靠坝边一排约30亩螺旋藻池外, 其余全部培植了无叶节节草和水蜡, 属无土植被复垦。尾矿库水面, 经多年自然净化, 水质已达地面水标准, 已围堰建成鱼塘, 投放了鱼苗。在库后的山坡、山麓上, 种植了杉木林及天然的乔、灌木林进行封山育林, 建立了号称“千亩林”的绿化基地。为了搞好矿山土地复垦、生态恢复工作, 以一号尾矿库为示范工程, 开展了两次“矿山生态环境综合整治”的试验示范研究。第一次是与江西大学生物系合作, 第二次是与中科院生态环境研究中心合作。第一次试验研究的结果, 经过专家们的评审和鉴定, 认为为尾矿库复垦提供了新思路, 开阔了视野。试验筛选出多种可在坝体上生长的植物, 其中水蜡烛和无叶节节草直接在尾矿滩上种植成功。此项目在国内同类型研究中处于领先水平。

(2) 二号尾矿库复垦。二号尾矿库总面积3602亩。从1982年12月投产以来, 现坝堆高130米, 坝面已有59个台阶, 约1240亩, 均已复垦。它是精尾厂为了保护坝体和防止水土流失而进行的复垦。办法是在高2米、宽8—12米、一级一级往上堆的尾砂坝上先覆盖一层30—45厘米厚的风化石, 再在上面每一平方米栽一丛芭茅草, 以后茅草逐渐蔓延, 并长出一些灌木和马尾松树, 形成植被, 变成可供再开发的土地。

(3) 对矿内一些沿山建筑物边的斜坡进行复垦。为了防止水土流失和坍塌滑坡, 采取了工程措施和生物措施相结合的办法, 即在斜坡上嵌入混凝土花纹网, 再在网中植草, 进行护坡、复垦和绿化。全矿计有大山选矿厂、中学、5号泵站、宾馆以及香泗铁路部分护坡等5处, 面积计有140亩。其中采矿场高边坡, 还委托了江西大学进行植草固坡试验, 后来又委托南京环保所进行边坡植被恢复技术研究。经过多年的植草培育, 边坡及平台已被密集的茅草覆盖, 有效地防止了水土流失。

(4) 沽口造地。由于三期工程建设大面积占地, 致使铜矿所在地泗洲镇的土地剩下不多, 人均耕地在通常情况0.013平方千米以下, 随之劳动力的安置显得非常困难。沽口位于铜矿下游, 是历年来受铜矿生产污染的土地。为此铜矿投资80万元在沽口造地, 土地改造工程主要是修筑河堤平整土地, 其中一部分改造好的土地归属泗洲镇工业开发区, 办了轧钢厂、海棉铜冶炼厂等;另一部分土地进行了土壤改良和作物试种等。

三、土地复垦效果

1. 生态效益

通过在尾矿库复垦的坝体上种植芒、芒萁等植物, 它们的须根在表土层形成交织层, 对护坡护坝具有良好的作用。种植的马尾松、各种灌丛, 能使地面不会受到直接强烈光照, 缓和了林下小气候的剧烈变动, 同时又改善了土壤条件, 给其它植物生长创造了滋育环境, 促进了生态平衡。德兴铜矿土地复垦的实施, 有效地遏制了因矿山建设使土地破坏所引起的水土流失, 加强了矿区的整体防洪能力, 促进了矿区环境的良性循环, 降低了粉尘污染, 改善了大气质量, 调节了小气候, 取得了明显的生态环境效益。

2. 经济效益

通过复垦, 土地资源得以恢复和利用, 不仅消除了污染, 还使过去的荒沙滩变成一片绿洲, 同时通过复垦还获得了经济收入。以一号尾矿库为例, 复垦后库区内的草场放养了牛羊;经改造的55.2亩水面, 投放了大量的鱼苗, 年产值达八万元。在坝顶平面上, 与澳商合作建立了70亩砖砌混凝土螺旋藻池, 生产绿色食品———螺旋藻粉, 另有覆土的900亩土地创建了蔬菜基地, 使种植业和养殖业相结合, 为矿山职工带来巨大的经济效益。

3. 社会效益

土地复垦工程 篇10

关键词：辽东地区,土地复垦,适宜性,评价

1 概述

土地复垦方案的土地复垦适宜性评价方法研究, 主要有定性法和定量法两大类。各有优缺点, 操作起来比较繁琐。本文根据《中国1:100万土地资源图》的土地资源评价体系, 结合辽东地区实际情况, 总结出适合辽东地区土地复垦方案土地复垦适宜性评价的极限条件法, 为土地复垦方案确定复垦方向提供了有效的途径。本文以辽宁省宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿土地复垦方案为例, 将辽东土地复垦方案的土地复垦适宜性评价方法进行详细论述, 以供同行参考。

2 项目简介

辽东地区是辽宁省矿产资源重点分布区, 分布有大小矿山2000多个, 每年更换采矿许可证的矿山有200多个, 因此土地复垦方案的编制也是辽东地区的重点。本文选取辽宁省宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿土地复垦方案, 该矿是多年开采的小型矿山, 地面工程基本全面, 在辽东地区具有很强的代表性。该矿矿区面积仅为0.0405km2, 地面工程分布有办公生活区、工业广场、矿区道路、排岩场、硐口、塌陷区、表土堆放场等损毁单元。

3 土地复垦适宜性评价过程

3.1 评价对象的确定

根据对项目区损毁土地分析及预测, 本项目对土地造成损毁的单元主要有办公生活区、工业广场、矿区道路、排岩场、硐口、塌陷坑、表土堆放场。

3.2 评价单元的划分

根据宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿建设工程、矿山开采选矿工艺流程以及对矿区土地的损毁现状和拟损毁土地预测结果, 本着同一评价单元内的土地特征、损毁方式、复垦利用方向、复垦措施基本一致的原则, 宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿土地复垦适宜性评价单元划分如表1。

3.3 待复垦土地评价单元土地特征

根据矿体特征、生产工艺流程, 矿山开采结束后待复垦土地特征见表2。

3.4 评价因子的确定

参照《中国1:100万土地资源图》的土地资源评价体系, 将地形坡度、地表物质组成、水文与排水条件、水分条件确定为该项目复垦适宜性的评价因子, 具体见待复垦土地主要限制因素农林牧评价等级标准一览表见表3。

3.5 评价结果

根据《中国1:100万土地资源图》, 华北、东北区主要限制因素的农林牧业评价等级标准, 结合矿区开采和复垦特点, 本项目损毁后的土地自然条件比较恶劣, 限制因素较多, 因此土地复垦适宜性评价采取极限条件法。根据最小因子律原理, 即土地的适宜性及其等级, 是由诸选定评价因子中, 某单因子适宜性等级最小 (限制性等级最大) 的因子确定。由于矿区开采结束后, 被损毁土地呈现出的是完全重塑的人工地貌, 因此用极限条件法进行预测待复垦土地的不同复垦模式的适宜性评价等级标准相对也较简单, 项目区待复垦土地评价单元主要限制因子的等级标准见表4, 待复垦土地适宜单元主要限制因子及治理措施见表5。

3.6 确定待复垦土地的复垦利用方向

根据宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿待复垦土地适宜性评价结果, 本着符合土地利用总体规划及土地复垦规划。依据技术经济合理的原则, 兼顾自然条件和土地类型, 选择复垦土地的用途, 因地制宜, 综合治理。保护土壤、水源和环境质量, 保护生态, 防止水土流失, 确定宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿待复垦土地复垦利用方向见表6。

注:1适宜且没有限制或者少限制2一般适宜且有一定限制3勉强适宜且限制较大

4 结论

土地复垦方案的土地复垦适宜性评价是土地复垦方案不可缺少的部分, 理论研究工作需要结合实际情况。宽甸满族自治县大西岔镇北江村硼矿土地复垦方案的土地适宜性评价在辽东地区具有很强的代表性, 但是建立一套较为完善的完全适合辽东地区的土地适宜性评价系统, 还需要运用各种科学合理的方法, 根据土地破坏状况Á定性、定量的分析土地的适宜类别和适宜程度, 扩展基础理论研究的广度和深度, 挖掘土地适宜性评价理论本质, 才能指导确定土地复垦方向, 才能将土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处。

参考文献

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[2]严志才.土地复垦[M].北京:学院出版社, 1990, 340-344.

土地复垦工程 篇11

关键词:土地整理复垦开发;信息备案;报备工作;研究

中图分类号:F323.2 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)27-0149-02

随着我国城市建设的快速发展,占一补一保护耕地面临着严峻的考验,土地整理复垦开发工作作为补充耕地的重要手段,必然要严格加强监管。2008年12月25日,国土资源部下发了《关于土地整理复垦开发项目备案有关问题的通知》(国土资发[2008]288号)文,决定从2009年1月1日起启用土地整理开发复垦项目备案和信息系统,全面加强项目立项、验收、复核以及建设用地占补挂钩耕地指标管理工作,严格耕地保护,死守18亿亩耕地红线,全面统筹土地资源,促进建设用地项目占用耕地资源合理利用。

1当前广西开展土地整理开发复垦项目信息备案工作的情况

2008年12月,我区按照国土资源部要求全面启动了项目信息备案工作。2009年上半年,全区集中了14个市有关技术人员,通过努力顺利完成了2008年底以前纳入耕地储备库但未进行占补的耕地开垦项目相关信息备案工作。2010年6月,全区14个市技术人员再次对建设用地项目核减情况进行了集中清理和报备。目前,全区日常报备工作,由项目所在地国土资源管理部门负责,各地申请新增耕地面积确认时,须按照报备要求对土地整理复垦开发项目进行信息录入备案,经批准的建设用地项目5日内也要报入系统进行占补挂钩核减。

2目前土地整理开发复垦项目信息备案工作面临的主要问题

在从事信息备案工作一年多的时间里,以及和兄弟市的交流,本人认为,当前我区土地整理复垦开发项目备案工作,主要反映在以下几个方面:

2.1思想认识不足,过分依赖信息报备技术人员

部分地区对土地整理复垦开发项目备案工作重视程度不够,尚未给予高度广泛的关注,认为仅仅是一项日常工作需要。审核人员和行政负责人没有上过信息备案系统内网,所有数据录入和日常管护仅由信息报备技术人员操作,个别地方信息录入、审核、行政负责、建设用地项目预挂、改解挂、正式挂六类人员权限集于一身。

2.2县一级技术保障力量缺乏

在过去一年多的信息备案时间里,集中培训和项目信息报备工作基本都是市级信息技术人员参加,对县级培训主要由市对县进行,培训不到位,对项目备案指标的解释存在差异,实际动手能力不强,工作中经常看到县级技术人员提出这样那样的问题。

2.3备案信息项目指标缺乏统一,备案数据校对繁杂,容易出错

实际工作中,信息指标的填报不统一,有叫“×县×村土地开垦项目”的,也有叫“×县×村开垦片土地开垦项目”,项目所在地填县、填乡的都有。同时,对信息备案数据录入检查也繁杂,开垦方面有7个方面56项内容,建设项目方面有2个方面25项内容,不仅要与批复确认文各数据、文、图、表一一对应,也要与耕地占补变动台账占补指标结余对应,检查不仔细就会出错。

2.4建设用地项目申请报批与信息系统要求备案的工作实际不同步,脱节,各干各的

按照国土资源部要求,建设用地项目报部备案,要提供补充耕地项目统一编号。但在实际工作中,大多数建设用地项目申请报批时,没有在报批材料中提供补充耕地项目编号,仅要求信息报备技术人员在信息备案系统中对应挂靠,建设用地项目信息备案工作事前没控制事后来补救。

2.5备案信息系统中数据更新滞后

主要表现在,建设用地报部备案时,该核减的项目指标没能即时体现,须在24小时后才能看到;个别开垦项目提交自治区级审核退回来后,找不到,或无法删除。

3解决土地整理复垦开发项目信息备案工作中存在问题的措施

针对广西的实际,本人认为应当从技术操作和数据检查两个方面入手,着力解决土地整理复垦开发信息备案工作中面临的主要问题:

3.1技术操作

(1)全面培训各类人员,夯实土地整理复垦开发项目备案信息基础。不仅要有针对性地培训市、县各级信息备案技术人员,更要培训从事此项工作的审核人员、行政负责人,特别是各类人员的实际动手能力,达到审核人员、行政负责人能上备案系统浏览报备信息内容,县级人员能对报备数据录入、导入、导出,特别是重要的坐标信息能导入系统,保证备案的补充耕地项目内容真实性和准确性。

(2)严格各类人员权限,各司其职。备案系统中的信息录入、审核、行政负责、建设用地项目预挂、改解挂、正式挂六类人员,职责权限应该严格分清,各自独立,各负其责。信息录入人员、审核人员对备案的项目信息真实性、合法性、合规性负责,备案信息负责人对信息来源的真实性和有效性以及备案的及时性负责。

(3)加强各市备案信息技术交流,统一备案项目指标和共同探讨实际存在的各类工作问题。对报部备案的信息,应加强各市交流,半年或年终要召开一次总结会,对工作中出现的各类技术问题,互相探讨、共同解决,对项目填报不一致的,形成统一的意见。属于系统滞后本身发生的问题,及时向部反映、解决。

3.2数据检查

3.2.1报备前的检查

要认真做好项目信息的准备,《广西土地整理复垦开发项目报备统计表》和《广西××年已批复建设用地项目报备统计表》是目前全区14个市级信息报备人员经过多次报备实践后形成的统一表格,基本上涵盖了系统中要备案的信息,可根据要备案的概况认真填报表格,数据检查无误后,报入部备案系统,并对照表格逐一对照、勾划需报录的信息,确保数据录入准确无误。

3.2.2项目提交自治区级前的检查

信息录入人员、审核人员要按照自己的职责,对拟备案的数据和已报入信息系统备案的数据,在正式提交自治区级前要进行认真的检查和校核,此项工作最少也要有二人以上参与,以便发现录入系统中的各类错误信息,确保进入系统中的数据准确。

3.2.3对已备案信息的检查

要充分利用备案信息系统的导出功能,对已备案的土地开发整理复垦项目和建设用地项目占补平衡信息,将各项数据导出,对照填报的各类报备统计表以及耕地指标占补变动台账,检查数据,多个报表结余数额不一致往往是发现错误的最快捷办法。对于发现的异常数据,要及时与自治区级国土资源管理部门联络员联系,提醒修正,并及时复查、追踪、提示。

3.2.4抓好占补平衡指标数据的核减

各类建设用地项目在申请材料报批时,要及时在信息备案系统上进行占补平衡预挂靠,核减指标,获得批文的要及时完成项目的正式挂钩,没有获得批准的以及补充耕地方案发生变化的,也要及时进行改、解挂,确保占补平衡,数据适时更新。

4科学推进土地整理复垦开发项目信息备案工作的建议

4.1统一认识、明确责任

土地整理复垦开发项目信息的备案,是目前我国加强土地资源管理的重要依据,自治区《关于做好土地整理复垦开发项目信息报备日常工作有关问题的通知》(桂国土资发[2009]322号)明确规定“各市、县(市)国土资源局申请土地整理复垦开发项目新增耕地面积确认时,须按照报备要求对土地整理复垦开发项目进行信息录入报备”、“已经批复确认的土地开垦项目及时录入报部备案,同时将已批准的建设用地项目一并报入备案系统。逾期不能完成录入报备工作的,厅将暂停对该市开垦项目新增耕地的确认工作”。可见,自治区对此项工作的高度重视,必须要有高度的责任心,人员到位、工作到位,加强信息填报和日常报备工作以及数据的检查校核,以必要的资金和设备,确保项目备案工作的高效运行。

4.2建立面向土地整理复垦开发信息报备工作的考核奖惩机制,层层落实责任

备案制度和信息系统是土地开发整理全新的管理方式和全面监管的重要手段,是与批、供、用、补、查、管为一体的信息网络之一,应当建立适当的考核奖惩机制,层层签订责任状,明确各级各类人员的工作职责,所报信息真实准确,不弄虚作假,对做得好的单位要进行通报表扬和适当的奖励,对工作不认真、敷衍了事的单位要提出整改意见,限期限时做好整改工作,造成数据失真或造成重大损失的个人和负有直接责任的人员,实行问责。

4.3结合土地整理复垦开发信息报备系统,做好补充耕地项目的实施和监管

目前,土地整理复垦开发信息已经涵盖了项目立项、验收和补充耕地等信息,项目的基本情况、建设位置坐标、规模、资金等信息十分明确。对土地整理复垦开发的耕地后备资源,从项目的立项起,就应当以地块宗地为单位,逐一向部信息备案系统动态预报备,备案的项目名称、实施地点、资金等相关信息,要与项目的文、图、表一致,并标示在标准分幅土地利用现状图上,加强项目的实施和管理,逐步建立和完善耕地后备资源库,以利于耕地资源保护。

4.4严格先补后占审批制度

各类非农建设占用耕地,应立足于本市、县行政区域内后备资源补充完成,实行“先补后占”,所有报国务院和省级人民政府审批的建设用地项目,在材料报批阶段,应当首先在部信息备案系统上进行挂靠报备,其补充耕地方案必须填写已备案的补充耕地项目编号,否则不予批准项目用地,以利耕地资源保护。

4.5充分提高分散零碎的耕地指标利用

从部分县(市)报入部信息备案系统信息来看,少于一公顷以下分散的项目点占了很大一部分,建设用地项目补充耕地,应当优先使用这一部分分散项目,千方百计使用好已报备的补充耕地项目。在耕地资源挂靠上要合理分配,节约使用,优化资源配置,尽量使用闲置的补充耕地项目点,确保城市建设占用耕地指标,缓解经济发展和建设占用耕地的矛盾,保障经济发展中土地资源的合理配置。

4.6适时更新耕地占补变动台账,严格耕地储备与项目挂钩

耕地指标占补平衡始终贯穿土地整理复垦开发项目过程,也是分析补充耕地情况、统计数据、汇总上报不可或缺的重要资料。建设用地项目占补挂钩补充耕地项目,不仅要及时反映在耕地占补变动台账上,同时备案的开垦项目信息、占补平衡信息与台账的占补挂靠情况也要一一对应,节余指标一致,适时更新,底数清晰,避免多占少补、指标重复使用、占补平衡不到位或台账未记录等各类问题,全面管好用好耕地资源。

4.7加强备案信息分析统计,提高耕地资源管护能力

土地整理复垦开发项目点多面广,项目规模、位置、进度、质量、效益等各不相同。利用国土资源综合信息监管平台,土地整理复垦开发项目信息与用地审批、土地供应和使用等信息整合联动,有机结合项目资金稽查、监督检查、动态巡查等,就能做好资源调查统计、土地开发整理项目管理动态监测、土地变更调查和资源市场调查工作,及时准确掌握耕地资源利用变化情况,对项目实施、资金征收使用和相关制度执行等情况进行全方位的监督检查,及时发现和纠正问题,规范管理,为土地管理全方位的监管、决策提供信息支持,提高土地整理复垦开发工作管理效能。

The Research Prepares the Work about the Land Arrangements

Reclamation Development Information Newspaper

Yao Sheng

Abstract:Completes the land arrangements reclamation development information newspaper to prepare the work, is advantageous in the strict farming protection, clings to tenaciously 1,800,000,000 Chinese acre cultivated land red lines, plans the land resource comprehensively, the promotion construction land project takes the farming resources to use reasonably.

土地复垦体系构建研究 篇12

国外开展土地复垦工作较早,无论是法规政策、监督保障系统、资金投入,还是复垦技术研究方面,都已经形成较为成熟的体系。与西方国家相比,我国自1988年实施《土地复垦规定》以来,虽然已形成一些比较成熟的方法和技术,但由于土地复垦工作起步较晚,各项机制、法律法规不健全,待复垦面积大,资金投入不足,加之公众认识度不高,土地复垦率一直不高。对此国家于2011年3月5日颁布《土地复垦条例》,在原《土地复垦规定》的基础上进一步扩大土地复垦的范围,对土地复垦的责任主体、资金来源、土地权属、规划、验收、监管等作了原则性规定,补充和完善了土地复垦的政策法规,但由于技术理论研究落后于实践,至今仍然未形成一套完整、适合的土地复垦体系来指导土地复垦工作。

该文在分析国内外土地复垦研究现状及问题的基础上,根据土地复垦行业自身的特点和各体系之间的内在联系,结合土地复垦工程实例,提出构建土地复垦体系[1]的设想。

1 土地复垦体系

土地复垦可以对因生产或建设活动造成挖损,塌陷、压占、污染破坏的土地和洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙等自然灾害损毁的土地采取整治措施,以期恢复到可供利用的状态[2]。可见,土地复垦本质上是一种建设活动[3]。

结合工程实例,土地复垦工程一般分为项目规划阶段、可行性研究阶段、设计阶段、施工阶段和验收及验收后的管护阶段,土地复垦体系是在工程项目生命周期中各阶段所涉及各项内容的具体体现,是对土地复垦从项目规划到实施完成,以及以后的管理所进行的分解和归类。

2 土地复垦体系的构建原则

2.1 科学性与实用性相结合的原则

科学性是制定土地复垦体系最基本的原则,其一方面要考虑所建立体系的完整性,另一方面还要考虑体系的可操作性和实用性。土地复垦是一个复杂的系统工程,我国土地复垦起步晚,待复垦面积大,复垦任务重,各地区待复垦的土地情况差异很大,加之不同破坏类型的土地需要采取的复垦技术不同,这就要求土地复垦体系必须建立在科学的基础上,具有一定的前瞻性,同时还必须与一定时期内的经济发展水平和土地复垦技术水平相适应,对土地复垦工程的生产活动具有广泛的指导作用。

2.2 动态性原则

土地复垦体系的建立是一个不断完善和发展的过程,既要着眼于现在,又要考虑将来土地复垦的发展。随着土地复垦工作范畴的扩展和工作要求的提高,管理技术体系也需要不断进行优化和补充。

2.3 系统性与整体性原则

土地复垦涉及多行业、多科学和多领域,是一项综合的系统工程。构建土地复垦体系要与全局结合,从系统的观点出发,其内容应涵盖土地复垦项目从立项到项目实施完成后管理运营每个阶段的各项内容。

3 土地复垦体系构建

按照系统工程的原理,在全面分析相关资料的基础上,结合宏观控制与微观管理的需要,将整个土地复垦体系分成理论体系、管理体系、技术体系和监管体系4个部分的内容。其中,土地复垦理论体系是基础,土体复垦技术体系是核心,土地复垦管理体系和土地监管体系共同指导技术体系,并保障土地复垦工作的顺利实施。这4个部分共同构成土地复垦体系。其既能反映各体系各自的属性特点,又能反映体系之间相互联系、相互协调的内在联系。土地复垦体系构建如图1所示。

3.1 土地复垦理论体系

土地复垦是一门兴新的交叉学科。过去土地复垦常常被当作纯工程问题,尚未建立其理论体系[4]。国外土地复垦研究具有多学科专家参与公关的特点,即土地复垦吸引了采矿、农业、林业、土壤、生态、野生动物、湿地开发、化学、地质、生物、管理等多个领域的专家学着或者管理人员[5]。

土地复垦理论体系包括学科理论和基础理论2个部分。学科理论是由景观生态学、土壤学、工程经济学、农田水利学和水土保持学等多学科组成。基础理论是各学科基本理论的交叉渗透。学科理论是从微观方向研究土地破坏机理[6]、破坏土地损失理论[6]、土壤重构理论[7]、土壤溶质迁移理论、生态重建理论[7]、污染土壤修复理论等的基础。构建土地复垦理论体系是为整个土地复垦体系提供科技支撑,为土地复垦建立丰富坚实的理论基础。土地复垦理论体系构建如图2所示。

3.2 土地复垦管理体系

土地复垦是一项涉及技术组织和管理等的综合性系统工程,需要有专门的复垦管理机构协调各方面的关系,督促各部门积极参与、主动配合复垦工作,保证复垦的顺利进行。土地复垦管理过程实质是一个协调过程[8]。土地复垦管理体系包括土地复垦法律法规、土地复垦政策和土地复垦制度3个部分。土地复垦法律法规包括《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国矿产资源法》和2011年3月5日新颁布的《土地复垦条例》等国家层面的法律法规和一些地方性的法律法规,其以立法的形式为土地复垦体系提供有力依据,并指明土地复垦管理的内容和形式。

土地复垦政策包括《土地复垦规定》《关于加强矿山土地复垦及环境保护恢复工作的通知》和《关于加强生产建设项目土地复垦工作的通知》等国家层面的政策和一些地方性的政策,为土地复垦事业搭建了很好的平台,提高企业社会参与土地复垦的积极性,引导土地复垦工作走上良好、正确和有序的轨道。

土地复垦制度由基础性制度、配套保障制度和相关制度3个部分组成,其为土地复垦管理提供有力保障。土地复垦基础性制度由土地复垦保证金制度、土地权属制度和土地复垦规划制度等组成;土地复垦配套保障制度由土地复垦资金配套制度、土地复垦监督检查制度及土地复垦推广机制等组成;土地复垦相关制度由土地复垦环境评估制度、环境监测制度和企业自身的环境保护制度等组成。土地复垦管理体系构建如图3所示。

3.3 土地复垦技术体系

土地复垦技术体系的建立是在全面分析相关行业及本行业标准、特点和规范等相关内容,如1995年《土地复垦技术标准(试行)》[9]中提出的内容,将各相关内容进行横向与纵向对比,归并和界定,并结合中国目前土地复垦项目实践,收集已实施项目的相关内容,对体系进行构建。

土地复垦技术体系是土地复垦体系构建的重要组成部分,其包括土地复垦标准、土地复垦规程规范、土地复垦规划、土地复垦分区、土地复垦分类、土地复垦模式、土地复垦技术、土地复垦项目评价和土地复垦信息系统9个部分,为土地复垦体系提供技术指导和支持。土壤复垦技术体系构建如图4所示。

(1)土地复垦标准。包括土地复垦技术标准、土地复垦投资标准、土地复垦竣工验收标准、国家和地方的一些其他标准4个部分。土地复垦标准是土地复垦技术体系的重点,能为土地行政主管部门加强土地复垦管理提供技术支撑,能促进土地复垦事业的有序发展。

(2)土地复垦规程规范。包括项目勘察设计规范、项目规划设计规程规范、项目监理规程规范、项目勘测规程规范、项目施工规程规范等。土地复垦规程规范的制定主要为土地复垦各阶段具体工程的实施提供依据。

(3)土地复垦规划。按照土地复垦规划的时限和规划范围不同,可将土地复垦规划分为国家级、省级和县(市)级3个层次,各层次规划又包含近期、中期和远期3期规划。土地复垦规划是对一定区域范围内土地复垦在时间和空间上作出的具体部署和安排,是土地利用总体规划的重要内容,其是一个多层次的分级体系,不同层次的规划有各自的任务,起着不同的作用,上一层次的土地复垦规划对下一层次的规划起着控制作用,是土地复垦设计的基础。

(4)土地复垦分区。包括按地理分区、按地形分区、按行业分区、按重点区域分区和其他分区5种方式,分区方式可以灵活多样,全国各地应根据地方实际情况选择分区划分。建立全国土地复垦分区体系,以便土地管理部门对土地资源的开发、利用和保护进行系统科学的管理;使有限的土地资源能够在开发、利用和保护过程中增量增值。

(5)土地复垦分类。按《土地复垦条例》的内容,将土地复垦的类型分为生产建设破坏类和自然灾害破坏类2类。其中生产破坏类主要是指矿山开采、国家基础设施建设和其他生产建设活动临时占地等所引起的土地的破坏;自然灾害破坏类主要是指泥石流、洪涝、风沙等自然灾害造成的土地破坏。在土地复垦分类的基础上可以针对不同的破坏类型采取不同的复垦技术。

(6)土地复垦模式。分为自然灾毁类土地复垦模式和人为破坏类土地复垦模式2类。自然灾毁类的土地复垦是针对因自然灾害引起的土地破坏而进行的复垦,对不同的灾毁类型采用不同的复垦模式,如水毁地复垦模式、塌方滑坡灾毁复垦模式和风沙灾毁复垦模式等;人为破坏是指因人类生产生活等非农建设活动所引起的土地的破坏,其模式有矿区采挖破坏土地复垦模式、公路铁路建设破坏土地复垦模式和废弃坑塘土地复垦模式等,建立土地复垦模式使土地复垦的实施具有较强的针对性,更有效的指导土地复垦。

(7)土地复垦技术。分为工程复垦和生态复垦2类。工程复垦主要是采取挖深垫浅、充填和疏干排水等一定的工程措施对破坏的土地进行复垦使其恢复到可供人类利用的状态,生态复垦主要是采取生物、微生物等措施对破坏地进行复垦,注重生态恢复和景观重塑。土地复垦技术是土地复垦技术体系的重要组成部分,应在充分分析破坏地现状基础上采取不同的土地复垦技术。

(8)土地复垦评价。分为土地复垦项目实施前评价、项目实施中评价和项目实施后评价3个阶段。项目实施前评价是决定项目能否实施的关键过程,项目实施中评价可及时发现项目实施过程中的问题,加以改进,以提高项目实施水平。土地复垦项目后评价是指对项目实施及使用过程中积累的经验、存在的问题、实际运行效果、实际投资效果等进行系统分析、评价的过程。它对其他同类项目及本项目进一步方案设计或改进都具有十分重要的意义[7]。

(9)土地复垦信息系统。包括定位系统、信息采集系统、数据处理系统和数据管理系统等4个部分,其中定位系统以GPS技术为核心,信息采集系统以RS技术为核心、数据分析以GIS为核心。通过建立信息系统收集、汇总和发布土地复垦数据信息,接受社会监督、提出预警,为土地复垦规划、设计、监管及决策服务。

3.4 土地复垦监管体系

监管是指具有法律地位且相对独立的政府监管机构,为实现一定目标、采取法律、行政、经济等手段,对被监管对象在一定范围内的经济活动进行管理和监督的过程或行为[10]。土地复垦是一项综合性系统工程,涉及面广,政策复杂,新问题多。土地复垦行业监管不仅要对各类专项资金的征收、使用和复垦成果进行监管,而且也包含同其他行业一样的政策制订与市场管理等职能。科学划分复垦责任和监管职能,健全监管体系,以保证复垦资金的高效率使用和复垦后的效果。

土地复垦监管体系由土地复垦监管法律法规、土地复垦监管政策、土地复垦项目监管、土地复垦财政监管、复垦区土地资源监管、土地复垦监管预警系统和公众参与等组成。我国土地复垦监管体系建设滞后于土地复垦事业的发展,建立健全土地复垦监管体系能有效地推动土地复垦事业法制化进程,也可以使土地复垦的监管工作更加规范;通过科学的组织、方法和手段,充分利用市场的力量以及信息化监管技术,降低监管的成本,提高监管的效率和质量,达到“低投人、高产出、高质量”的目的等作用。土地复垦监管体系构建如图5所示。

4 结论

土地复垦是缓解我国人地矛盾的一个有效途径。构建土地复垦体系能从宏观上指导土地复垦的实施。该文在分析国内外土地复垦研究现状和存在问题的基础上,结合土地复垦工程实例,初步研究构建了土地复垦体系,包括土地复垦理论体系、土地复垦管理体系、土地复垦技术体系和土地复垦监管体系4个部分的内容。体系对土地复垦从规划设计到项目完成后的运用管理各阶段的内容进行分解和归类,形成一个相对完整的体系,填补了中国土地复垦体系的空白。

土地复垦体系是一个滚动、需要不断完善的体系。同时,随着土地复垦形势的发展、工作内容的不断增多和工作要求的提高,构建的土地复垦体系也需要不断的完善和更新,以适应土地复垦行业的发展要求[11,12]。

摘要：土地复垦是缓解人地矛盾的重要手段,但经历20多年的发展仍未形成一套完整、适用的土地复垦体系来指导土地复垦工作。通过分析国内外土地复垦管理、技术等研究现状,采用理论研究、文献资料和综合分析的方法,并结合具体的土地复垦工程实例,在此基础上初步构建土地复垦体系,包括土地复垦理论体系、土地复垦管理体系、土地复垦技术体系和土地复垦监管体系4部分。土体复垦体系的构建可以为研究和编制土地复垦其他相关标准、规范等提供科学、系统、全面的依据,以促进我国土地复垦事业科学的发展。

关键词：土地复垦,理论体系,管理体系,技术体系,监管体系

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