高速公路收费站

高速公路收费站（共12篇）

高速公路收费站 篇1

一、收费站现金的分类

每一条高速公路, 根据管理体制的不同、管理模式的区别, 对收费站的管理模式也不同。笔者所在的高速公路, 因路线较长, 运营初始就设立了处、所、站三级管理模式, 即管理处管理所收费站, 人员调配、绩效考核、工资奖金、福利发放等权限在管理处, 业务指导、检查、监督等权限在管理所。而管理所为三级核算单位, 收费站为其下属单位, 不独立核算, 不设置管理经费财务核算账簿, 只设置票、卡类账簿, 收费站每月以发票向管理所报账核销。这样, 收费站的现金流除了收取的通行费之外, 就是为数不多的一些备用金性质的现金了。就笔者所在高速公路收费站现金做详细分类如下。

(1) 通行费收入。收费站收取的通行费基本上为收费员在监控镜头下分班作业收取的, 每个班次收取的通行费多少根据车流量的多少不同。这部分现金为收费站里最大的现金流, 也是安全隐患最大的。通行费收入要全额上缴, 不能挪作他用, 更不能截留。

(2) 收费备用金。收费员上班前要先到票证室领取换零备用金, 用以给司乘人员找零钞使用。收费站根据每个班次的车流量和通行费收入, 给收费员配备一定量的换零备用金, 一般在8001000元, 同时票证室也会配备一定数额的换零备用金, 用以车道收费员备用金不够时给予补足。

(3) 经费备用金。属于上级给收费站核定的办公周转使用的备用金, 每月在固定报账日, 管理所给每个站预拨下一月的办公经费, 同时收费站用上个月的经费发票来管理所报账冲销。

(4) 其他备用金。主要是上级给予收费站的一些奖励类资金, 如星级评比奖励、模范标杆示范班奖金等, 用于班务、站务奖励。

二、收费站现金安全管理存在的主要问题

(1) 收费站所处地理环境导致通行费收入安全隐患增加。高速公路的收费站大都建于偏僻的野外, 其特殊的地理位置和环境, 便于犯罪分子作案后逃跑, 所以站内大量通行费现金成了一些犯罪分子的主要盗抢目标。

(2) 收费车道与宿办区之间的远距离带来通行费收入的安全隐患。收费员下班要到结算室交款结算, 手中提有装着大量通行费现金的票据箱, 路途中不仅收费人员的人身安全受到威胁, 也存在通行费现金被抢劫的隐患。

(3) 管理体制不合理带来的资金监管漏洞。收费站的收费业务理所当然归属于收费科, 而票证室的现金业务又归属于财务科, 票证室的报警器、监控摄像头等安全设施安装、维修归属于机电科, 票证室的票据箱、柜等设施、工具的配备维修属于办公室后勤部门, 哪个部门和环节出现监管漏洞都会给收费站的资金安全带来隐患, 上级各职能科室对于收费站票证室的业务都管又都不管, 难免造成交叉管理、重复管理, 带来资金监管上的漏洞。

(4) 站区内没有具有执法权限的警力配备, 无法应对突发盗抢事件。大多数收费站只在宿办区配备了门卫岗位, 而且人员大都年龄偏大, 个别收费站配备几名安保人员, 配备一些电警棍、橡胶棒等工具, 无法真正应对突发的盗抢犯罪分子, 尤其是一些穷凶极恶的带有枪支、刀具等的团伙罪犯。

(5) 防盗、报警装置、设施的缺失或老化, 会造成不良后果。有些收费站的报警器、防盗门窗、防护网等设施, 或损坏缺失, 或年久失修, 或没电停用, 形同虚设;尤其票证室、结算室、金库等装有现金、票、章、卡等物品的重要部位, 安防设施的缺失损坏会带来极大安全隐患。

(6) 内控制度不健全, 或者执行、监管不到位, 造成通行费收入挪用, 甚至在监控不力、稽查不到位时, 个别站长伙同、支持收费员贪污作弊、截留通行费。

(7) 财务、票证人员素质低, 法律意识淡薄, 带来人为的安全隐患。财务票证人员大都是收费员身份, 文化水平不高, 业务水平低, 责任心不强, 缺乏法律意识和安全意识, 如对押运公司接款人员不进行身份确认, 不护送款箱至押运车前, 都会给犯罪分子以可乘之机, 人为地带来安全隐患。

三、加强高速公路收费站现金安全管理的措施

(1) 理顺管理体制, 落实岗位职责。管理处、所各职能科室要明确各自职责和权限, 针对具体业务划分责任和权利, 不能出现交叉重叠管理现象, 互相推诿扯皮, 让收费站无所适从, 给收费站的现金管理带来人为的监管漏洞。

(2) 建立健全各项现金安全管理制度并监督落实。管理处、所等上级管理部门要建立健全科学可行的安全管理制度和操作流程, 如票证室现金安全管理制度、金库保管制度、结算室结算流程和管理制度等, 对于不符合实际情况的制度要及时废止或者完善。

(3) 管理处、所、站要重视治安环境, 搞好地方关系, 与公安、高速巡警、消防等单位保持密切的联动关系, 遇有特殊、紧急事件可以做到快速出警, 联合行动, 制止犯罪分子, 消灭危险。

(4) 加强收费站内部安防设施的建设和改造, 确保重点部位安防设施完好和正确使用。如保证票证室、结算室、档案室、金库、收费亭等部位的防盗门、窗、报警器、灭火器等完好无损, 而且要结实耐用, 室内监控录像装置齐全完好, 监控全面, 报警装置要与110联网, 墙体坚固抗挖;对于通行费和重要票、卡、证等要专柜保管, 做到三专六防;押运公司接款前, 存放通行费的保险箱要专人保管, 票证室和结算室严禁其他人员入内;对于重点安防部位, 收费站要有日间和夜间不同的巡查制度保障。

(5) 加强收费人员的安全教育, 树立安全意识, 做到警钟长鸣。对于收费人员要做好岗前安全动员、岗后总结、岗中检查, 收费员不许携带个人现金上岗, 换零备用金不足时及时上报监控, 不能私自出岗亭去换零钞, 锁好岗亭门、窗, 严禁其他闲杂人员进入岗亭。下班交款途中要列队集合, 在班长和安保人员护送下, 前去解款, 同时要注意锁好票据箱, 途中多观察, 集中精力, 防止票据箱被抢, 保证票款安全。

(6) 加强内控制度建设, 杜绝内部人员贪污作弊。对值守绿色通道验货的收费员要加强监管, 杜绝收费员与司机串通作弊, 不交费或少交费;加强各级监控管理和稽查管理, 例行检查抽查相结合, 尤其对私改车型作弊收费员, 要加大惩罚力度, 对多轴或无轴、无法计重收费、需要到监控室交费的大货车, 更要严格监督检查, 以确保通行费足额上缴。

(7) 从源头上加强对票证财务人员配置的把关, 加强对票证、财务人员的培训, 提高财务、票证人员的业务素质和法律意识, 提高责任心和安全意识, 每天做好票证室的交款记录和安全记录, 保管好各种账簿、票卡和有价证券, 锁好门窗, 下班及时开启报警器, 严禁挪用收费备用金和截留、挪用通行费。

(8) 引进先进设备, 建设收费站现金管道传输系统, 提高收费站运营管理信息化水平和工作效率。新的现金管道传输系统只须收费员坐在收费亭内, 就可将现金通过管道传到相距较远的结算室金库内, 改变了以往高速公路的现金缴款模式, 减少现金在途危险和隐患, 有效解决了收费站大量现金滞留、携带、交接的安全问题, 将安全风险减小到了最低程度, 为收费站的现金管理提供一个更为安全高效、轻松的创新模式。

随着我国高速公路路网的建设, 高速公路车流量的急剧增加, 通行费收入也快速增长, 高速公路收费站里的现金流也急剧增加, 所以收费站的现金安全隐患也随之加大。作为高速公路的管理者, 我们应该在加强各方面安全防护的同时, 重点加强收费站现金安全的防护工作, 保障高速公路道路的畅通, 保证收费工作的顺利完成, 保证国家和集体的财产安全。

高速公路收费站 篇2

考试时间：120分钟姓名：得分：

一、判断题（每题1分，共10分）

1、当电脑提示“读写器断开”提示时，可以用管理键功能来重连读写器。【】

2、国家规定7座以下（含七座）小型客车免费放行的四个节假日是：春节、清明节、劳动节、国庆节【】

3、关闭车道的程序是：先关闭通行指示灯——再关闭手动栏杆——后摆放反光锥【】

4、每天的7:30、10：30、17:30、21:30分后进行上下班操作有可能导致跨工班【】

5、车辆从ETC转MTC车道刷卡显示无入口信息，收费员的第一判断应是：该车可能在ETC车道扣款成功【】

6、出口粤通卡储值卡是不能进行修改操作的（）

7、按照公司规定：出口免费车道（专人值守）、绿色通道、超宽车道必须24小时开通。（）

8、对执行预防和扑救森林火灾任务的各种森林消防车辆，免征车辆通行费。【】

9、超限5%以上的绿色通道车辆不享受国家优惠政策。（）

10、出口遇到暂时找不到卡的车，抵押钱物后可以用“抬杆键”开出车道找卡。【】

二、单项选择题（每题2分，共30分）

1、粤通卡服务咨询电话是：【】

A、4008 111111B、4008884788C、96533D、0760-8847882、收费公路营运单位免费车道雨棚灯统一设置为：【】

A、绿灯B、红灯C、黄灯D、蓝灯

3、《关于确保收费站免费车道顺畅通行有关问题的通知》粤办函[2005]368号文规定：收费站免费车道一律不得对收费通行，免费车道必须保持全天候开放，确保免费车辆顺畅通行。【】

A、收费车辆B、免费车辆C、粤通卡车辆D、无卡车辆

4、是收费员最基本的职业道德规范。【】

A.诚实守信B.廉洁奉公C.文明礼貌D.忠于职守

5、对整车合法装载的运输鲜活农产品的车辆没有进入“绿色通道”，而进入其他收费车道时应_____放行。【】

A、收费操作B、绿通车操作C、降档收费操作D、未付操作

6、车型分类中的四个物理参数中的第一个标准是【】

A.车头高度B.车轴距C.轮数D.轴数

7、丢卡车按最远程收费，最远程收费是指按联网区域内相对某一出口同一车型的________收取现金收取通行费。【】

A.最远路程通行费B.最高通行费金额C.可达最远程收费D.实际入口

8、车辆通过未有上班车道时，电脑会显示【】

A、闯关B、车辆未处理C、车队D、免费车

9、警卫车队带路警车在前挡风玻璃中间上方贴有号后挡风玻璃下方贴有字样。【】

A、00、00B、00、车队C、车队、00D、车队、车队

10、运输鲜活农产品整车合法装载是指货运汽车装载的鲜活农产品达到该车核定载重量(或所装的农产品连包装容器占车厢容量)及以上，不超限不超载装载。【】

A、5%B、80%C、85%D、90%

11、关于每次民兵预备役防空演练车辆免收路桥通行费的相关要求，对持有省交通厅印制的《防空实弹演练车辆免费通行证》车辆通过收费站时，收费站要做到：【】

A、开足所有车道、免费优先放行B、开通超宽车道、免费优先放行

C、开通免费车道、免费优先放行D、开足收费车道、免费优先放行

12、各收费站对悬挂督察标牌的督察车辆通过免费专用车道时，要快速放行，各收费站督察执法人员的证件。【】

A、需要检查B、不得检查C、随机检查D、全面检查

13、在按车辆物理参数进行车辆分类时，人工判别车型的难点主要在于【】。

A.车头高度、轴数B.轴数、轴距

C.轮数、轴距D.车头高度、轴距

14、“广东省公安机关特殊工种车辆通行证”除根据通行证表面基本信息对持卡人进行查核外，与哪种粤通卡的操作方式基本一致。【】

A.储值卡B.记账卡C.余额不足卡D.止付卡

15、出口操作中，可以不需要班长确认的操作是（）

A、未付操作B、丢卡操作C、重打操作D、修改发票号码

三、多项选择（两个或两个以上答案每题2分，共30分）

2、入口遇到【】进入高速应第一时间上报监控室：

A、拖拉机B、摩托车C、非机动车D、行人

3、车型判断中最难判断的两个参数是.【】

A、车头高度B、车身长度

Ｃ、车身宽度Ｄ、车辆轴距

4、下列哪种情况在出口自动车道（ETC）无法通过：【】

A、超时B、车型不符C、余额不足

5、公务卡分为：【】

A.全程公务卡B.跨路段公务卡C.单路段公务卡D.交通厅公务用车卡

6、因未开足通道而造成在用通道平均五台以上车辆堵塞，应当。【】

A、免费放行B、收费放行C、开足车道D、退还路费

7、现阶段出口进行“免费键”操作的车种有哪些？（）

A、交通厅公务用车B、持《联合收割机跨区作业证》车辆C、军警车D、公安机关特殊工作用车

8、收费人员实行半军事化管理，上岗时应按规定，不得将便服与制服混穿，不得将制服跨季混穿。【】

A、持证上岗B、佩戴标志C、穿着制服D、携带计算机

9、车队经过时，收费员应将报告监控室。【】

A、车辆数量B、车辆特征C、车内人员

10、收费（发卡）人员在收费、发卡时，遇到应与正常卡分别存放，下班后上缴票管室。【】

A、坏卡B、非入口发出卡C、非出口回收卡D、出口未刷写的卡

12、车道收费员须立刻上报监控室的情形有？【】

A、车道有两车碰撞B、行人或摩托车进入广场C、入口有车辆要求倒车D、抢劫等异常事件

13、粤通卡下列情况中，哪种须转为现金收费：【】

A、车型不符 B、余额不足 C、非法拆卸 D、止付卡

14、出口可以进行“未付”键操作的情况包括。【】

A、司机不够现金支付B、争执车C、界线不清的免费车D、需出车道找卡车辆

15、下面选项中哪些是监控员对收费员文明服务评分内容：【】

A、文明用语B、面部表情C、手势（停车、请走）D、坐姿E、注目

四、简答题（第四题9分，其他每题7分，共30分）

（一）出入口开通车道的顺序是什么（按顺序填写1、2、3）？

答：

（）打开通行指示灯、（）打开手动栏杆、（）拿开雪糕桶（反光锥）

（二）出口刷写粤通卡显示金额后司机又出示全程公务卡，怎样进行下一步操作？ 答：

（三）出入口用“车队键”放行的车种分别是什么？

答：

（四）出口司机出示粤通卡和服务监督卡，刷写粤通卡显示无入口信息，请问如何进行降档操作？注：监控查实广珠东线珠海收费站入口

高速公路收费站 篇3

关键词：政治工作 高速公路收费站 强化思路 重要性 方法

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0096-01

政治工作从本质上还是解决人的思想、观念、意识等领域的核心问题，这些意识会对实际工作造成莫大的影响。而且，坚持把政治工作作为一切工作的生命线是我党的优良传统。在外界政治和经济形势不断变化下，高速公路的建设发展建设日新月异。因此，为了更好地服务当前公路建设工作，必须进一步加强公路职工思想政治工作。这也是为了达到在新时代下和高速公路飞速发展的浪潮下，公众对高速公路越来越高的要求。

一、高速公路收费站政治工作强化思路的重要性

1.1 发展的要求和群众的呼声

21世纪是经济不断发展的新世纪，社会各项事业的建设都面临着这个大的社会背景。今年来中国的交通事业发展较快，尤其是在高速公路飞速发展的浪潮推动下获得的快速发展。然而，速度必须和质量两手抓，高速公路里程增大后，公众对高速公路的要求也越来越高。“快速、高效、便捷、安全”也成为司乘人员心目中的标准，大众会用这样的标准来要求高速公路工作者。高速公路收费站是高速公路所有部门中与群众接触面最广的部门之一，所以其工作的质量直接关乎着群众对于我国高速公路建设的评价。因此，无论是从和国民经济快速发展对于高速公路收费站的要求，还是群众对于其较高的要求来看，加强其政治工作都很有必要。

1.2 思想政治工作自身的重要性

收费站是每条高速公路最基础也是最重要的环节，思想政治工作是高速公路单位内部各项工作有序开展的最根本动力。所以准确把握收费站的工作方向，强化思想政治建设是高速公路健康、快速发展的必要条件。

当前，高速公路管理工作的重心正逐步转移到如何提升行业服务质量上来。如何与时俱进地做好思想政治工作，使的收费站的员工树立为人民服务的大局意识，提升收费员的整体素质，从而增强整个高速行业的管理能力和服务水平已经成为管理者必须思考的问题。

二、高速公路收费站政治工作强化思路的现状

2.1 收费站员工特征

据不完全统计，收费站的员工日趋年轻化，其中有大量的80、90后一线收费员中。这样年轻化的队伍构成了收费员队伍的中的主力，这对于收费站的思想政治管理而言，很有难度。他们大多是由思想单纯的学生逐渐成长为交通行业的收费员。象牙塔似地校园美好的生活与残酷而竞争激烈的现实是有很大的差距的，而意识到这样的差距后，很多收费员便会产生失望、消极，甚至抵触的情绪。这种思想理念的变化，需要管理部门加强政治工作来予以矫正。

2.2 思想现状

基于收费员自身的特质，容易出现以下思想问题：首先，不希望受到集体的约束和管制，自我意识强烈，合作意识淡薄。高速公路收费站各方面工作都有严格的规定和约束，规范性和监督性较强，很多收费员觉得自己的工作受到监视，不喜欢这样的环境。再而，承受挫折的抗压能力较差。很多80和90后的孩子，都存在明显的抗压能力不足，对于工作中的错误和领导的指责都觉得不能接受。最后，对于未来的发展十分迷茫。理想中在企业中做白领，过着电视剧里童话般的生活和在收费站的工作的现实是矛盾的。很多收费员不能够认清自己，不能对未来做好规划和定位，从而影响工作情绪。

三、高速公路收费站政治工作强化思路的具体方法

3.1 职责明确，强化领导责任制

目前，收费站存在着“各人自扫门前雪”的低效率问题。特别是在干部群体中，流行着多干多错、不干不错的口号。如果领导都不能带头，那“上梁不正下梁歪”的情况便会出现。这就要求收费站的党政领导干部务必增强责任意识，政治意识，大局意识，带头做好思想政治工作。在收费站思想政治工作作为收费站队伍建设的根本，切实加强领导，明确职责，实施领导责任制。这样，才能够切实增强收费站员工的工作热情，使得收费业务工作有着坚强的政治方向和强大精神动力。

3.2齐抓共管

收费站的思想政治工作是一个团队组织的工作，需要组成以党的支部为主体，工会、团支部、女工组参与、各班、室负责人为骨干，形成一种齐抓共管的格局。这样才能建立多层次、多角度、全方位抓思想工作的系统，形成合力，方能取得良好成效。

3.3 提倡服务观念

我们生活在学习“三个代表”和 “科学发展观”等新世纪思想政治观念的时代，就要不断去践行他们。对于我们个人而言，所要做的，就是在自己的岗位上践行“服务”的观念。

不仅仅是收费员要能够为客户提供亲切、快捷和优质的服务，收费站管理者也必须树立服务的观念，和员工平等对话，进行开放式的对话。能够做到互帮互助，晓之以理，动之以情。

3.4 以人为本

思想政治工作根本还是解决人的意识问题，如何端正思想意识形态。在这个过程中，我要始终坚持以人为本的观念，切实做好收费站员工的思想工作。务必要做到，贴近员工的实际生活和工作情况，帮他们解决问题，帮他们调整思想动态。

参考文献：

[1]魏建萍,张玮.对新形势下公路职工思想政治工作的思考[J].中共伊犁州委党校学报, 2010.

[2]余健玲.高速公路收费站如何做好思想政治工作的思考[J]. 中国市场,2011,(09).

[3]薛学建.论新时期公路部门思想政治工作的创新[J].考试周刊, 2008.

[4]窦新霞.浅谈如何加强和改进高速公路职工思想政治工作[J].企业管理, 2010.

[5]唐志坚.新形势下如何提高和改进公路行业思想政治工作[J].企业家天地,2010(03).

浅析高速公路收费站的票据管理 篇4

收费票据是在进行会计核算环节最为重要的一种法律凭证, 是进行收支核算时的一种依据。经济发展影响着各行各业, 高速管理行业也不例外, 其正逐渐地向自动化、科学化、信息化等方向发展, 这也进一步的促进了高速收费票据管理工作的进步。票据管理在收费站日常管理体系中占有极为重要的地位, 其不但可以对收费业务产生直接性的影响, 而且还可以作为一线业务的保障和基础, 并且在此基础上对收费稽查起到配合作用, 对日常管理工作起到监督作用, 对收费工作起到促进作用, 并且对提升收费人员的整体水平, 建设文明、和谐、廉洁、公正、优质的收费行业作风具有重要意义。

二、收费站票据日常管理工作的科学规范化

(一) 对收费票据进行分类

以收费票据的样式、种类可以将车辆通行费用的票据分为两种, 即定额和打印票据, 而在一般情况下, 打印票据较为常用, 定额票据除收费体系出现问题, 系统瘫痪特殊情况之外, 在一般情况下是不使用的。而在进行定额票据使用时, 还需得到收费班班长同意, 上报路公司调度指挥中心, 在此基础上收费人员还需做好票据使用的详细记录。

(二) 票据管理实现规范化

票据管理工作需以统一进行领导、分级向下管理的基本原则为指导, 而票据管理包括的基本职责为:第一, 收费票据需发挥自身监督管理职责;第二, 各部门将票据管理工作落实到个人或部门专门进行负责, 按照规定严格进行工作流程, 加强核实;第三, 票据管理科学化、妥善整齐保存;第四, 妥善保存作废票据, 严禁私自销毁;第五, 工作交接手续需齐全。

(三) 票据台帐的规范化

高速收费站点票卡管理人员需要熟悉掌握本单位票卡管理要求, 熟知国家相关法律法规, 具有一定的职业道德。票据台帐的设置以及相关记录需要符合行业标准和单位规范, 及时进行日常的领发、使用、回收、核销等登记工作, 做到字迹整齐、清晰、内容完整。

三、提高高速收费站日常票据管理的措施

(一) 进行教育培养工作, 使员工认真履行职责

票据管理人员作为日常高速收费票据的直接执行人员, 需对票据管理工作负责。票据工作人员需具备高度的责任感, 对票据管理在高速收费日常管理中重要的程度及意义进行认识, 认真地履行自己的职责, 做到严于律己。具体的内容如下:

第一, 加强对员工职业道德灌输, 提高员工整体思想素质。工作得以顺利执行的基本要求是相关人员具备基本的职业道德, 其是各行各业的都需遵守的行为规范, 是我们立身处世的基本性标准。因此为了提高高速收费站日常管理中的票据方面管理水平, 首先需要做到的就是加大对员工的职业道德培养, 使其在进行管理相应工作时, 可以严格的要求自己, 以严谨的作风去面对每一天、每一笔收费业务。从而使票据管理工作得以有序的进行开展, 树立员工的主人翁及团队意识, 严于利己、秉公办事。另外还需要举办学习活动, 对员工进行规章制度方面的教育, 使其端正思想, 认真服务于收费工作。

第二, 加强业务技能整体培养, 提升票据员工整体工作能力。票据员自身业务能力水平的高低是影响票据管理工作整体质量的直接性因素, 因此需加大对票据员的技能培训, 学习基本的票据业务处理知识, 使业务能力得到大幅度的提高。认真的对高速收费票据相关规章法规进行学习, 将管理制度进行全面落实。另外在工作中, 票据员需严谨细致, 遇到特殊型业务需进行及时汇报, 正确处理并做好详细记录。

(二) 加大对问题的整改

通过相应调查, 虽然目前票据员在进行日常高速收费业务时, 秉着认真负责积极的工作态度, 并按规定认真进行业务的交接, 但是仍然偶尔会受到机器设备或者是人为等因素而产生的一些影响, 导致票据管理出现漏洞, 影响管理工作的顺利开展, 这些问题需要及时进行改正, 因此需要针对这些问题进行防治和避免, 具体需要注意以下几个方面:第一, 交、接班工作;第二, 收费人员正规操作;第三, 票据管理制度的及时传达;第四, 票据日常保管;第五, 备用资金相应周转;第六, 前一日票据使用及特殊情况的复核等几个方面。针对这些问题, 需要积极开展收费业务岗前会或业务例会, 加大工作人员工作意识, 具体问题进行具体分析, 逐一进行整改, 进而提升整体工作水平。

(三) 制定规范的票据规章制度

在日常管理工作中, 票据员需以管理处和收费站所规定的各项制度规章为依据进行业务办理和票据管理工作。

第一, 严格票据保管制度, 对通行费票据必须有专门的库房和票箱, 票据储存量要合理, 不积压、不浪费, 保证供应;存放时要分种类、分版面、按票号顺序存放, 以便发放、检查、核对。

第二, 领票时认真填写领用单, 详细注明领用的日期、票据名称、数量, 领用双方签字确认。

第三, 严格按照收费票据管理要求进行票据的领入、下发、使用、缴销及结存, 根据要求设立总账以及分账, 对相关票据依据领用及缴销凭证仔细填写并入账。相关票据台账全面及时、完整正确地进行体现, 最后进行规范装订归档。

结束语:

总而言之, 高速公路是经济发展下现代道路运输的最主要代表, 在各种各样的道路运输形式中占据着极为重要的主导地位, 同样其也是国家、城市、地区具体发展程度的一种直接的体现。通过本文的研究发现, 高速公路的不断发展, 使其管理工作得到了一定的关注, 而收费票据是高速各收费站点日常运营的核心经济命脉, 同时也是进行日常业务的一个凭证和保障, 因此为了使高速收费管理制度给为全面, 需要针对票据管理方面投入更多的关注。

摘要：随着市场经济发展, 高速交通运输得到了人们越来越多的关注, 针对收费站的日常管理工作也逐渐的得到了重视, 本文针对高速收费站日常管理工作中的票据管理进行了研究, 对其管理工作的重要意义、如何实现规范化的管理、以及提高高速收费站日常票据管理的措施三个方面进行了分析, 旨在为高速公路各收费站提供一些基本的管理依据。

关键词：高速公路,收费站,票据管理

参考文献

[1]田庆华.高速公路收费运营管理存在的问题及解决途径[J].交通世界 (建养.机械) .2010 (08)

高速公路收费站收费员述职报告 篇5

我站截至20xx年月27日，完成通行费5784580元，完成全年任务的99.73%;车辆累计通行上道车辆为100427辆次，下道车辆为89323辆次，总计189750辆次;有理投诉率为零。

全年共减免绿色通道车辆64辆次，总计减免收费额为140655元，打击假冒绿色通道车辆30余辆次，打击大车偷逃费现象20余辆次，共挽回收费额7000余元。

二、完善党、团建设，发挥党员带头模范作用

20xx年月，我站在管理处的领导和指引下，成立了站党支部。党支部按照中心理论组的学习计划按时进行党史、党章的学习，确保了共产党员先进性教育。自党支部成立以来，在上级党组织的正确领导和指引下，始终坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观为指导，加强党员思想建设，树立正确的人生观，世界观。发扬艰苦奋斗的奉献精神，增强服务意识，时刻以党员的标准严格要求自己，立足本职岗位，廉洁奉公，遵纪守法，奉公办事创先争优，处处体现党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用，全面高效，科学，安全的开展各项收费工作。

1、加强政治教育。一年来，我站深入推进干部作风建设，以科学发展为指导，开展五型班组、党风廉政建设，打造一支“政治强、业务精、作风实、形象好”的队伍，使我站各项工作又好又快的发展。

2、积极开展思想教育。我站把职工思想教育围绕 “创先争优”活动开展。不断加强政治理论学习，组织全体职工学习“创先争优”，深挖不足，积极整改，高标准、严要求，全面规范文明服务，切实提高了收费工作规范化管理水平，为保畅奠定了坚实的基础。组织职工进行“双十佳”、“郭娜陆地航空班”、“潘伟同志先进事迹”等学习培训，全面提高整体素质，提高服务水平，为过往司乘人员提供优质服务。为积极落实创先争优活动，纪念党的九十华诞，我站与沙圪塔收费站、常屯收费站于6月18日共赴抗大纪念馆参观学习;6月25日组织全站职工观

违法的高速公路收费 篇6

据国家审计署2008年披露，全国多个省市区收费公路违规收费年总额高达149亿元。其中，山东、北京等12个省(市)35条经营性公路，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”。

据审计，“十五”期间16个省(市)收费公路规模增加较快，新增二级以上公路的67%为收费公路，总里程达6.35万公里。审计署认为，这种状况实质是将政府提供公共产品的一部分责任转嫁给社会和公众。审计署同时发现，大量土地资源以修路名义被违规征用或闲置。17个省(市)667个收费公路项目，共征用土地272万亩，其中违规审批、未经批准占用、以绿化及服务区建设等名义多征占和闲置土地达96.2万亩，占征用总量的35%。

据一位土地法专家分析，这只是违法征地的“冰山一角”，中国所有高速公路收费，在现行土地管理体制下绝大部分为违法收费。中国数万公里高速公路，99%以上是国家以公益的名义，征用农民集体土地或国有土地建设的公路，照理说不应收费（正如政府提供的公共品不应收费），一收费就无疑是经营性收入了。许多地方政府心知肚明，往往最初是政府贷款建设公路，以还贷名义收费，并承诺还清贷款后就不再收费，其实是以公益的名义搞经营。前几年，许多地方政府将高速公路经营权高调转让给民营或国有控股企业，将公益事业变成了经营业务。地方政府官员有了政绩，官商或民商有了垄断利润，而为此买单的却是被征地农民、旅客和跑运输者。综上所述，高速公路收费实为非法。

该专家建议，国土资源部、交通运输部、审计署应检查一下征地时的政府文件，凡以公益名义征地的公路一律禁止收费，或贷款还清即应停止收费，而政府转让经营权给公司或个人的，均应视为非法转让，考虑由地方政府按原转让价格给商家合理补偿。

其实早在新中国成立之初的1952年，就曾发生过国家机关是否应从事经营性生产的高层争论。著名学者、时任上海财税局局长顾准坚决反对国家机关从事经营性生产，毛主席当时非常赞赏顾准的观点，并说：“从此机关生产名誉扫地了。”在完善社会主义市场经济体系的今天，国家更不应成为逐利机构，应完全退出经营性生产。

高速公路不收费还有宏观经济上的益处。中国出口产品以价格低廉著称，而伴随着人民币不断升值和工资提高，许多劳动密集型产品竞争力减弱。据经济学家分析，中国交易费用不低，而交易费用中就包括物流和运输费用，国家取消高速公路收费可降低交易费用从而增强中国制造的竞争力。

专家希望中央政府能出台政策法规，禁止或限制高速公路收费，或出台政策，国家以土地所有者身份，对收费高速公路逐年提高土地税收，迫使经营者退出收费高速公路经营，这将是一利国利民的大好事，特别是目前世界上收费公路的82%在中国。

笔者曾就此问题转问过国土资源部官员，他的回答是，贷款建高速公路，限期还贷后理应归路于民（公益不收费），但部分地区以限制流量为名继续收费，也是可以的。但问题是：收上来的费用用到何处去了？

浅谈如何加强高速公路收费站管理 篇7

关键词：高速公路收费站,管理措施

引言:进一步加强公路收费站管理体系, 要抓住几点重要问题, 进行集中解决, 试着改变收费站的体制, 将科学技术发展融入到收费站的工作中去, 结合我国国情出发, 公路收费管理工作是正常运营的工作, 其管理水平的高低直接影响公路日后工作的进展, 在创新的信息时代, 管理者对公路管理做到强化服务, 树立正确的核心理念, 做到为群众出行提供便利条件与优质的服务, 缓解公路管理者与使用者间的矛盾问题, 让他们感觉到, 使用公路物有所值。

一、加强高速公路收费站安全管理的内容

随着社会经济的进步, 处于地方区域内的收费站给当地发展带来的影响逐渐显现, “要想富, 先修路”也得到了普遍认同。收费站管理包含站务管理、收费管理、安全管理、节能减排管理。收费管理工作包括公路通行费收取、收费员管理、收费情况监控、收费稽查。统一设置各功能部门与管理制度, 统一收费管理制度、财务管理制度、行政事务管理制度、生活管理制度等等, 除个别收费站外, 大部分实行三班倒的工作模式。收费站管理主要是在奖惩机制与封堵漏洞上进行完善, 要在基层上多下功夫, 要对基层进行有效的管理, 特别是机制与人的问题。公路收费仍是公路建设资金的重要来源途径, 这就是说, 收费站将继续依随收费公路而存在。实施路段集中监控对于一些不良现象进行严厉的遏制, 不允许有破坏纪律的事情发生保证国家的财产不受损失, 并且影响到单位的形象, 要提高个人的社会责任感, 提高自觉性, 自我纠正错误, 要坚决有效的实施下去。

收费站是一个长期与和现金打交道的单位, 内部有收费站金库、票库、解款室等要害部位, 收费现场有直接收费的大量现金, 票款, 卡等。加上收费站所处的地理位置, 特别是夜间人员更是稀少, 收费站所经过的车流密集, 人员复杂, 因此, 公路从业人员一定要切实提高安全防范意识, 进一步加强对全员的安全意识教育, 开展安全方面的各种培训, 检查与实际演练, 对各安全重点部位通过定时与不定时的安全检查, 利用安全检查表的形式, 如《收费安保程序》和一法三卡安全监控点的安全检查, 让从业人员始终能对重点部位进行安全检查, 而管理部门则通过抽查该部位及一法三卡检查情况进行检查, 从而让全体从业人员能始终绷紧安全工作这根弦, 以避免由于思想不重视而产生某些漏洞, 而使国家、集体受到重大损失。

二、高速公路收费站管理工作的几点建议

首先, 在人员方面, 需要提高收费人员的自身素质, 加强人员工作培养全面化, 实现能上能下的用人机制, 人员素质的提高有利于服务水平的提高是工作中重要的内容, 收费站管理提高的前提需要全员的整体素质有所提高, 管理者应以身作则, 起到好的带头工作, 积极传递正能量, 收费窗口是服务部门, 使其工作人员自觉提高自身素质。工作做到收费质量考核机制, 通过规范化可以看出收费站自己的风格, 也是个性化的体现, 选择一套适合自己的管理方案, 细化具体的每一方面, 确保方案的具体操作, 结合各站考核进行完善。

其次, 建立考核与工资相结合分配, 收费人员工作量的大小不同, 在工资上面也没有较大差异, 通过考核检查出入口的误差, 增加收费员的工作, 加强监督管理。建立末位换岗制度, 在人员不能胜任此岗位工作时, 调动到其他部门工作, 是对人员上进的一种激励, 从事能够完成较好的部门不用懒人, 保证每一位人员都有能力从事此工作。

最后, 建立规范的数据库, 将长期工作在此工作岗位的人员信息录入, 结合实际, 做到同等条件就近分配原则, 各个地方派出优秀的管理人员进行交流学习, 拓展管理理念创新发展, 引进先进的管理理念, 做好人才储备工作, 选择优秀人才培养。用发展的眼光向前看由于收费员自身的工作较为压抑, 收费工作单调, 且收费工作时间长, 劳动强度大, 更加需要一个轻松愉悦的环境来缓解精神压力, 这样才能提高工作效率和服务水平。充分利用收费站各种资源, 扩大服务功能。完善收费站的服务业务是其内部管理创新的核心。继续完善便民服务箱的服务项目, 备足常用药品、修理工具、温开水等物品。旅游旺季, 应免费赠送城区路线图, 更好地服务于当地社会经济的发展;在部分客流量大的收费站应考虑建设公厕等服务设施。充分利用收费站的资源, 进一步完善菜园建设、畜牧养殖等相关业务。在部分有需求的收费站附近可考虑建设适度规模的客货运站场, 实现其客货集散功能。

三、加强员工的知识培训

工作人员必须通过培训考核之后才能上岗, 定期进行知识培训, 充实知识量, 选出一位有责任感的管理者, 团队建设需要一个好的领头人, 团队的管理者要起到很好的带头作用, 将工作重视起来, 领导好员工, 能用认真态度来对待工作, 工作有一个积极上进的态度。加强对收费站工作人员的业务培训, 提高业务素质。优秀的员工是收费站提供良好服务的根本保障, 加强对业务人员的培训主要包括政治思想教育、职业道德教育、政策法规教育、收费业务技能培训, 同时可结合职工个人的具体情况进行个人修养、才艺、情趣及生活能力拓展培训。管理者本身要以身作则, 在各方面严格要求自己, 事事做到一个好的带头作用, 带动员工的积极性。通过培训使管理者具有专业知识, 具备职业素质作为管理者要懂业务, 加强对收费站工作人员的业务培训, 提高业务素质。积极营造收费站舒适的工作环境, 努力加大票证监管力度, 强化服务意识, 增强工作责任心;加强对报表稽查力度, 杜绝贪污作弊;严格对账程序, 充分发挥稽查作用;严格回收通行卡程序, 杜绝流失;加大监管力度, 票证会计的票卡必须实地盘点, 有收费会计或财务主管监管签宇;规范票证管理, 实现“管理规范化、业务精良化、服务人性化、考核严格。收费站虽小, 却是公路的基础单位, 要发展壮大, 必须有一个好的决策层, 制定正确的发展方向和计划;有一个能贯彻执行决策的团结的职工队伍。要求对管理的创新, 增加创新动力, 科技改革体制创新工作。

对工作模式创新, 工作过程中管理模式的传统, 对不同时期所需要的工作有着一定的作用, 有些做法已经不适合现阶段的发展趋势, 在工作方式上创新, 包括在工作中的操作和手法上的创新。加强管理工作机制改革的创新, 管理工作是经验管理为主, 人员配备与选择要求从事相关专业, 制约人才的流失产生不思进取的想法, 根本谈不上怎样去创新。加强员工的安全意识教育, 保持赞钟长鸣。通过收费班上岗前的安全班前会、下岗后的安全班后会以及上岗中的安全检查来不断提醒员工的安全意识。由于公路现场有大量的车流, 特别是ETC车道的开道, 收费站员工的人身安全、交通安全问题也更加突出, 收费站一般应建地下通道, 同时加强员工在横穿车道时遵守“一停、二看、三通原则”, 上岗人员的反光安全服装等劳动保护用品也比较重要。

结束语

我国公路收费站管理工作的正确运行, 离不开管理人员对知识文化素质的提高和创新能力培养, 只有培养优秀的人员才能保证在实际管理中达到理想的管理效果, 结合我国国情以科学发展观提高公路收费站管理水平完善, 发展具有中国特色的社会主义发展路线, 保证公路通行顺畅。采用先进手段, 确保收费应征不漏, 杜绝贪污现象发生。收费电脑系统是一种先进的管理手段, 是生产力。在没有电脑系统时, 很多当地车横冲直撞, 根本不把收费人员放在眼里, 冲卡车特别多。自从有了电脑收费系统后, 收费秩序大为改观, 才能真正做到“应征不漏, 应免不征”。采用电脑监控系统, 基本上杜绝了贪污作弊现象, 保证了国家财产不损失, 同时也减轻了收费员的繁重劳动, 培养了收费员的技能, 受到收费管理人员的欢迎。

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[9]孙景军.高速公路不停车收费系统技术应用与分析[J].广东科技, 2010.

浅论高速公路收费站标准化建设 篇8

一、高速公路收费站标准化建设的意义

1、高速公路收费站标准化建设是适应社会新形势的需要

当前,全国上下都在提倡降本增效,创建节约型社会。 高速公路也应积极响应这一号召,按照集约化的原则,精简设置。强化办公职能,提高工作效率,建立健全各项规章制度,明确工作标准,规范工作流程,加大工作创新,努力造就一支开拓创新、求真务实、服务优良、办事规范、工作高效、遵章守纪的员工队伍,以适应当今社会发展形势。

2、高速公路收费站标准化建设是集约化办公的需要

在过去的收费站,包括了综合、征收、财务、稽查等多个部门,管理岗位人员达十多个,管理不集中,闲人闲事较多,不利于节约成本和提高效率的要求,与国家建设节约型社会的号召相违背。实行高速公路收费站标准化建设, 首先必须取消部门设置,在科学研究的基础上,实行集约化管理模式,节约了办公成本,提高了工作效率。

3、高速公路收费站标准化建设是实现管理规范化的需要

高速公路收费实行入口领卡、出口缴费的联网收费方式,工作方式机械、重复,规范化程度要求很高。按照标准化建设的要求,必须明确各项工作步骤,规范各项操作流程,完善各项规章制度,完善征收稽查、监管职能,健全考核激励机制等。以不断检验、评价收费工作人员的工作成效,促进征收工作的规范化、精细化管理。

4、高速公路收费站标准化建设是展现良好交通窗口形象的需要

高速公路收费站是高速公路的出入口,是整个交通行业的“窗口”,其重要性相当于人的脸面。高速公路是否畅通、文明程度高低直接关系到整条路的形象和效率,关系到高速公路的经济效益和社会效益,关系到整个交通行业的社会形象。因此,从收费员工抓起,从收费窗口做起,实行温馨服务,体现对过往司乘的人文关怀,把高速公路的文明之风随着滚滚车轮传递千家万户。所以,加强文明服务的标准化建设是提高收费工作人员的文明程度,提高收费工作中的文明服务水平的重要途径,也是一项必然的基础工程。

5、高速公路收费站标准化建设是落实行风行纪的需要

管理是门科学,也是天天都要做的工作。尽管在规章制度中出台了若干“不准”、若干“规定”、若干“纪律”,甚至 “违纪处罚办法”,但仍有某些高速公路收费站的个别员工经常出现比较严重的违反行风行纪行为。比如套取高速公路通行费,截留、侵吞票款,帮助不法驾驶员偷逃车辆通行费,违规对驾驶员乱收费等现象,极大地扰乱了正常的通行费征收秩序和管理秩序,造成了国家财产的流失,造成了严重的的社会负面影响。所以,必须通过标准化的行风行纪建设,建立健全的行风行纪监督机制、检查机制、考核机制、处罚机制、激励机制,落实收费管理人员的责任,签订行风行纪责任书。通过规范化的管理手段,使行风行纪管理步入良性循环的轨道。

二、高速公路收费站标准化建设的基本内容

1、硬件设置标准化

收费站硬件设置包括站房设置、设施设备配置、办公用品配置、生活设施配置等,都要按照统一的标准、档次进行设置,如办公室、办公用品、职工宿舍、床铺、食堂、炊事用具等。对于对技术性设备的功率、配置可以根据实际使用情况相应微调,如配电设施、供水设施、消防设施、收费设施、监控设施、通讯设施等。

2、人员配置标准化

高速公路作为标准化建设应对管理人员的设置实行效率优先的原则以“一拖二”或“一拖三”标准设置;对收费岗位配置四个收费班轮换上岗,每班一名班长一名机动若干名收费员(根据车流量大小来定);对驾驶员、电工、保洁员、炊事员等辅岗的配置也按统一标准核定人数,做到以岗定人。

3、软件管理标准化

一是制度建设标准化。一个单位的正常运转,离不开健全的规章制度和工作规范。所以,要通过建立完善的规章制度、工作规范、处置流程等规范各项工作的标准,以标准衡量员工的工作成效,使各项工作做到“有章可依”。二是管理工作标准化。任何工作都需要依靠人的力量去完成,人是工作的主体。所以,管理工作主要是对人的管理, 对员工工作成效的评价。在管理工作中,我们既要从思想教育的角度,正面引导员工树立正确的人生观、价值观,培养团队精神,建立激励机制,最大限度发挥员工潜能。又要通过建立健全的考核评价机制对员工的工作加以督促和评价,做到奖勤罚懒,奖优罚劣,以达到各项工作的标准化要求。

三、高速公路收费站标准化建设的途径

1、实行路段集中指挥调度模式,是高速公路收费站标准化建设的核心

在以往高速公路收费站,对收费过程的监管实行的是一站一监控,这样的监管模式一方面会消耗大量的人力和设备资源,不利于成本节约;另一方面,经过长时间的运营,监控人员和收费人员相对比较熟悉,不利于对收费过程的监管。实行路段集中指挥调度模式后,取消站级监控, 把整条路各收费站的监控集中到一点,采用先进的远程监控技术监督收费人员的工作状态,同时兼管道路运营和沟通协调,集中指挥,统一调度,大大提高了指挥调度和全面监管的效率。

2、建立双重营运监管体系是高速公路收费站标准化建设的关键

收费站最主要职责就是收费,而预防收费违纪违规是收费站的核心工作,强化收费纪律和收费秩序管理是工作的重点。所以对收费工作的营运监管采取了指挥调度中心和收费站双重监管的方式,指挥调度中心通过对收费站进行实时监管,发现工作中存在的各项问题,通过网络向收费站下发征收反馈,收费站根据反馈对收费人员进行核查处理。但指挥调度中心管辖范围点多线长,难免出现疏漏的地方。所以,在指挥调度中心实时监管的同时,收费站采取利用辅控设备查看录像进一步稽核收费工作状态,填补了指挥调度工作中的疏漏环节,使征收管理达到无缝监管状态。

3、提高管理的科技含量是高速公路收费站标准化建设的手段

高效率的征收工作必须有高科技的收费管理软件系统。随着时代的发展,科技的不断进步,短短十多年间,高速公路收费管理软件已经步入了功能强大,操作简便,信息化程度高的阶段。从最初的车型收费到货车计重收费, 再到ETC不停车收费系统应用;从最初的人工稽查到目前的监控录音一体化;从最初的人工解缴款到目前的电子银行系统;再加上目前在收费工作中方泛应用的车牌识别系统、征收管理系统、票据管理系统等等,大大提高了征收工作的自动化、信息化程度,提高了工作效率。随着科技的不断进步,收费软件系统必将更加完善、健全。

4、调动收费员工工作积极性是高速公路收费站标准化建设的基础

一是建立以绩效工资为基础的薪酬分配机制,设立以主要业务指标(如:操作时间、差错率、升档金额、投诉次数、业务考试成绩等)为考核内容的业绩考核,根据不同得分划分不同的绩效工资档次。二是明确收费岗位业务合格标准,规定个人收费差错率、车主有效投诉次数等合理范围,对不能胜任基本收费工作的人员实行相应的处罚。三是明确各种先进评选资格,为员工指明努力方向。如星级收费员评选资格,应具体说明主要业务指标在单位排名、 全年出勤率、服务标准等。四是实行管理人员、班长责任制,明确管理员、收费班长责任,监管力度加大是减少收费岗位存在问题的方法之一。

四、高速公路收费站标准化建设的保障措施

一个单位的健康、平稳、和谐的发展,除了规范化的管理之外,离不开企业文化的建设,这是高速公路收费站标准化建设的重要保障。以企业文化来感染、引导员工,营造和谐发展的氛围。

1、管理者的认识和决心是企业文化建设的前提

一个优秀的管理者对事业的发展起着决定性作用,作为交通窗口单位,我们不仅要创立一个服务品牌,更要创造一种文化模式。管理层对企业文化的深刻认识和培育企业文化的决心,是企业文化建设能否成功的前提和关键, 不能仅仅是口头上重视和宣传。企业文化是指导和约束企业行为以及员工行为的价值理念,它往往更是管理者经营、管理理念的直接反映,是企业管理和企业价值的灵魂, 是一个单位向更高层次发展的内在要求,是推动事业发展的重要力量。

2、管理创新是企业文化建设的基础

企业文化与单位管理具有天然的、密不可分的联系, 企业文化是在单位内部管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的产物,单位内部管理是企业文化建设的基础。不可能抛开单位管理谈企业文化建设,不可能为文化而文化,进行企业文化建设,必须以加强单位管理和创新为载体。

3、员工认同度是企业文化建设成功与否的标志

论高速公路收费站管理体制的建设 篇9

高速公路收费站的管理体制建设有两方面的含义, 从广义上讲, 它是指高速公路管理机构为确保高速公路顺利建设和运营而建立的组织制度。涉及到对高速公路从规划、设计、到筹资、建设、收费、还贷、养护、管理等环节的管理。从狭义上讲是指对高速公路收费站这一运营单位中服务水平、经营理念、服务意识、经济收益等方面的管理, 从高速公路服务社会经济发展的目标出发, 衡量管理的有效性。本文从狭义的定义出发, 结合广义的内涵, 探讨高速公路收费站管理体制的建设。

一、收费站内部管理体制的完善与创新

(一) 建立合理的收费管理标准

目前我国高速公路管理行政隶属体制中将管理类型分为集中管理、分片管理和专线管理。集中管理以资金技术和管理力度为中心, 实现省级单位的统筹协调管理, 如湖南、安徽、陕西省等均采用这以管理体制。分片管理, 是指在省级交通厅的统筹和领导下, 实现各个片区的专门化独立管理, 如西欧等众多发达国家都采用这一管理体制。专线管理是指按高速公路不同的独立项目直接隶属省交通厅领导管理。如:天津、广东、河北、江苏等省都采用这一管理体制。在我国高速公路收费站管理体制的建设与高速公路自身的管理体制特点密不可分, 这三种管理体制各有优劣, 并非绝对理想, 因此, 在采取行政管理体制时应根据具体的情况具体分析, 趋利避害, 以大局形式统筹管理, 理顺处、站之间的关系, 建立合理的收费管理标准, 提高管理效益。

(二) 加大各类票证的监管力度

收费站中各类票证管理直接关系到高速公路的经济效益。目前收费站中票证管理存在的问题主要集中为:对账程序不规范, 安全意识薄弱, 对不常使用的票据重视程度不高, IC卡的回收管理不到位等。针对这几点, 在收费站管理中应加大对票证的监管力度, 如:规范对账程序, 发挥稽查作用;强化安全意识, 增加工作人员的服务意识与责任感, 杜绝贪污作弊, 加大监管力度, 实现“规范化管理, 人性化服务, 精确化业务、标准化考核”的目标。

(三) 加强对收费站工作人员的业务培训, 提高服务质量

员工是收费站服务系统中的窗口, 也是提供良好服务的关键所在。因此, 应加强对收费站工作人员的业务培训, 包括思想政治教育、职业道德教育、业务技能培训等各个方面, 提高收费站的整体服务质量。

(四) 人性化管理, 营造舒适的工作环境

收费站中员工工作时间长、劳动强度大, 工作内容枯燥, 因此收费站管理中管理者应从人性化角度出发, 为员工营造一个温馨舒适的工作环境, 为收费站工作的开展提供政策环境支持。比如:某省高速公路收费站为了提高夜间值班人员的精神和注意力, 安装了背景音乐, 使员工得到了归属感, 从细微处传递了对员工的关怀。

(五) 提高通道口的通行能力

高速公路的方便、快捷使其运输压力较大, 尤其是在节假日, 高速公路收费站的停车通道口接待的车辆呈现井喷。这不仅增加了高速公路的运输压力, 增大了收费站工作人员的工作量, 浪费了车主、乘客的时间, 还造成了一定程度的拥堵。这与修建高速公路的原始目的相违背。这也是当前司乘人员对收费服务中投诉最集中的地方, 因此, 应从科技创新出发, 加大不停车收费系统的试点运用。此外, 还应从根本上加大通道口的通行能力, 如:道口不足的情况下要增加道口, 或进行收费站设计的复式改造, 解决高峰车流拥堵的状况。

(六) 资源的优化配置, 扩大服务范围和功能

高速公路的选址和建设往往远离市区, 资源丰富、地域空旷、人烟稀少, 因此, 可以综合利用收费站的各种资源, 扩大服务功能。如:完善便民服务项目, 建设服务区, 建设免费的公厕;备足常用汽车修理工具、药物、开水等物品;对境外车辆还可以提供免费的市区路线地图等。充分利用地理资源, 发展养殖业等业务, 建立适度规模的客货运站, 环节运输压力。

二、收费站良好外部环境的建设

(一) 加快不停车专用车道的建设, 提高车辆在通道口的通行能力

高速公路的方便、快捷使其运输压力较大, 尤其是在节假日, 高速公路收费站的停车通道口接待的车辆呈现井喷。这不仅增加了高速公路的运输压力, 增大了收费站工作人员的工作量, 浪费了车主、乘客的时间, 还造成了一定程度的拥堵。这与修建高速公路的原始目的相违背。因此, 应想办法解决这一难题。如, 实行不停车专用车道, 在每个收费站建设至少一个不停车专用通道, 用户通过购买识别卡在过收费站时可以不停车, 这样做提高了高速公路运行能力和收费站的服务水平。

(二) 提前预见, 完善非正常情况下的公告提示

高速公路作为服务单位, 应该时刻关注公路的通行和运输情况, 为用户提供便利。应提前预见, 对于能够预期的非正常通行情况, 如道路修理和养护;不可预期的非正常通行情况, 如高速公路上的车祸, 路况等, 应做到及时告知, 选择合适的媒介, 最好是在通往高速路口的沿线指示牌上公告路况信息, 为车辆的路线调整提供充足的时间保障, 把给老百姓的出行带来的不便降到最低。

(三) 实现收费站和服务区的统一管理

目前我国各高速公路实现的通行卡24小时制, 为通行费偷逃情况提供了便利。这种情况往往体现司机在服务区内的倒卡、偷逃通行费等。为了净化收费环境, 一方面, 必须加强对服务区的监控和管理, 实现与收费站的一体化管理;另一方面, 应考虑缩短通行卡的有效时间, 在全省联网的情况下保证一卡一车一司机, 降低偷逃通行费的可能性。

三、总结

高速公路收费站 篇10

关键词：高速公路,收费站,拥堵,扩建收费通道,不停车电子收费(ETC)

随着交通量的不断增长,上海市高速公路收费站拥堵问题日益突出,已影响到高速公路的服务质量。解决收费站拥堵已成为上海市高速公路收费管理中的首要任务。

1 现状调查与分析

经过多年建设,上海高速公路总里程为767 km,全市共设置了19处主线收费站和65处匝道收费站(见图1),日均收费交易量超过50万笔。

全市84处收费站大多运行状况良好,但沪渝高速、沪嘉高速等交通量大的高速公路上,收费站拥堵的问题日益突出,严重影响了高速公路的服务质量。

拥堵原因主要有:

1)交通量明显超过设计通行能力。这是收费站发生拥堵的主要原因。随着郊区建设的发展,郊区至中心城的交通需求不断增长,G50沪渝高速、S5沪嘉高速等射线高速公路的交通量明显超过设计通行能力。据调查,S5南翔、G50徐泾等靠近外环线的主线收费站拥堵最为严重,高峰时段车辆排队长度超过1 km、排队时间15~30 min的情况时有发生。

2)部分收费站设计通行能力过低,形成瓶颈。比如S2康桥主线收费站通行能力只有路段通行能力的60%,虽S2交通量尚未饱和,但康桥收费站已开始出现排队现象。

3)收费站出口疏解不畅。主要表现为前方路口车辆排队直至收费口前方,影响了收费站的运行。如S50嘉松收费站,其出口靠近青浦奥特莱斯,经常因路口排队而导致收费口堵塞。

为了缓解收费口拥堵,2008年上海市高速路网收费道口免费放行的车辆超过350万pcu,以平均通行费18元/pcu计,全市高速公路网每年损失的通行费超过6 000万元。各高速公路运营公司积极进行收费站拓建,使多处拥堵收费站的运营状况得以改善。随着土地成本的提高,在一些用地受限的情况下,为了再度提高收费站通行能力,采取了一岛双亭、前后分离式网架收费站、可变车道等措施,取得了良好效果。

2 交通需求预测

2008年上海高速公路网交通总量为68.11万pcu/d(包括不收费高速公路),根据预测,至2020年高速公路网交通总量可达125万pcu/d。现有高速公路交通量将较2010年增长25%~50%,所有进城的射线高速公路均将出现超饱和状况,相关收费站也将超饱和。

据调查,现状拥堵比较严重的主要有S5南翔、G50徐泾两处主线收费站和S50嘉松等少数匝道收费站。不考虑新增收费站和现有收费站改建,预计至2020年,将有7处主线收费站和15处匝道收费站出现较严重的拥堵,拥堵收费站的比例将达到25%。

3 扩容改造措施

3.1 拓建收费车道

1)在现有收费车道外侧拓建。在现有收费车道外侧拓建车道需增加新的征地并进行相应的道路、设备、建筑和管理区改建。

有时为了得到改造空间,还需搬迁现有管理用房,因而造价高昂。据统计,拓建1根收费车道的平均费用达750万元。

2)建设前后分离式网架收费站。利用收费广场的空间设置网架收费站,可将1根收费车道拓为3根。每个网架工程费用约需300万元,即增加1根收费车道的成本约为150万元。网架收费站主要用于收费广场空间比较宽裕的主线收费站或喇叭式收费站。

3.2 增加现有收费车道通行能力

1)ETC改造。ETC是“不停车电子收费”的简称,每根车道的通行能力最高为800~1 200 pcu/h。

2)可变车道。根据潮汐现象设置可变车道,使1根车道发挥2根车道的功能,是一种行之有效的扩容措施。但由于可变车道和ETC车道均需占用正中间的收费车道,因此随着ETC改造的推进,可变车道正在逐渐消失。

3)一岛双亭。1个收费岛上设2个收费岗亭,正常情况下可增加10%~20%的通行能力。但“一岛双亭”需增加收费岛的长度且在管理方面存在不少困难,近年来已不再进行“一岛双亭”改造。

3.3 讨论

目前广泛使用的主要有拓建收费车道和对现有收费站进行ETC改造2种措施。前者由各高速公路运营公司自行实施,是针对单个收费站的改建措施,投入后即可见效;ETC改造是针对整个高速路网的改造措施,需由行业主管部门统一组织与协调,在对所有收费站进行ETC改造并形成一定用户规模后才可见效,目的是提高全路网收费站整体的服务水平。

据测算,收费站车道数越多,ETC改造的效果就越明显:ETC比例(ETC流量占整个高速公路流量的百分比)达到15%时,主线收费站的通行能力将开始得到提高;ETC用户比例达到30%时,规模较大的匝道收费站的通行能力也将得到提高。

据观测资料,高速公路路段上每车道实际通行能力可达2 200 pcu/h,而出口收费车道的通行能力为180~190 pcu/h,仅为路段通行能力的1/12左右。研究认为,收费车道与路段车道的比例若超过6∶1,就可能导致收费广场车流组织混乱,降低收费站的通行能力。在高速公路拥挤度越来越高的背景下,单纯拓建收费车道并不能解决收费站拥堵问题,ETC车道通行能力可几倍于人工收费车道,将是未来主要的发展方向。

4 ETC发展展望

截至2010年6月17日,上海全市ETC的用户数已达到7.2万户,ETC流量占整个高速公路路网流量的7.5%。

据测算,2020年全市高速公路收费站日均收费交易总量将达到100万笔左右,届时全市ETC用户若发展至60万户,则ETC比例可达到30%;若ETC用户发展至150万户,则ETC比例可望达到60%。

ETC的发展有望解决上海市大多数高速公路收费站拥堵的问题,可以明显降低收费站的拓建规模和运行费用。

针对未成规模、ETC比例30%和ETC比例60%3种不同的ETC发展水平,对2020年有可能出现拥堵的22处收费站进行了方案研究和费用测算,结果如表1所示。

发展ETC不仅可以降低收费站成本,还可以节约收费人工。据测算,ETC比例达到30%时,收费的人工成本平均可降低18%左右;ETC比例达到60%时,收费的人工成本平均可降低32%左右。

上海高速公路不停车收费系统目前正处于高速发展中,已有接近半数的收费站安装了ETC系统,ETC车道总数达到了111个,安装ETC的服务网点达到了16个。

高速公路长期收费需要算“明账” 篇11

这意味着，原先有收费期限的高速公路，有望就此实现长期收费。许多人担忧，《条例》一旦通过，其不仅存在部门利益合法化的嫌疑，更可能变为现实中的“与民争利”。

尽管中国是全球公路收费比重最高的国家之一，但高速公路收费毕竟并非中国独有。若按照市场原则，向使用者收费无可厚非。但这些年，关于高速公路收费的任何风吹草动，无一例外引发公众的强烈反弹。这种针对高速公路运营的普遍性怀疑，未必没有冲动因素。但主管部门和一些地方政府的语焉不详，往往会加剧舆论的撕裂。现行法律规定，政府还贷性高速公路和特许经营高速公路，都有明确的收费年限。近年高速公路屡受诟病，很大程度源自一些地方在债务偿清后还以五花八门的理由违规收费。

交通运输部公布的收费公路统计公报指出，2014年度，全国收费公路收支平衡结果为负1571.1亿元，除去政策性减免车辆通行费473.7亿元，实际亏损超1000亿元。

相关方面给出的账单让人摸不着头脑：2013年的高速公路亏损数额尚在661亿元，何以短短一年就翻了一番？媒体披露的一季报显示，18家高速公路上市公司一季度平均销售毛利率为58.19%，超过银行和房地产的48.75%和34.37%，平均暴利程度居各行业之首；再早先，审计署对18个省份高速公路收费的专项审计报告曾显示，该领域普遍存在高额福利、超编严重等问题。一面是收费公路巨额亏损，一面是上市公司高额利润，公众不能不感到吊诡。

高速公路并不是不能收費，但什么费该收、什么费不该收，收费的标准由谁定、收费的去向又如何，一切都需要一笔明白账。主管部门应该明白，在事关行政收费的领域，任何一处似是而非，都可能招致难以弥合的信任裂痕。

高速公路收费站 篇12

高速公路收费站改扩建工程是指对现有的收费站出入口车道进行扩容, 加宽改造, 增加收费站出入口车辆通道, 扩大收费广场, 以满足更多的车辆在高速公路出口畅通, 为缓解拥堵现象而进行的改扩建工程。

近年来, 随着经济社会的快速发展, 全国高速公路大通道的建设贯通, 高速公路车流量增速迅猛, 连接两省之间的省界主线收费站由于建设规模小, 现有收费车道和收费广场远不能满足交通需求, 通行压力大幅增加, 拥堵现象日趋严重, 不仅影响高速公路安全畅通, 而且影响省际交往, 社会反响强烈。2014年交通运输部发布了《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》, 要求对收费站进行改造, 以满足全国高速公路电子不停车收费联网的要求。对收费站的改扩建, 可以确保全国ETC联网目标的按期实现, 有效缓解拥堵压力, 对进一步提高高速公路通行能力和服务水平, 促进区域经济社会发展等具有重要意义。

2 高速公路收费站改扩建工程建设规模及内容

高速公路收费站改扩建工程, 项目不大, 但其涵盖的内容却不少。其中主要包括:路基扩宽改造、路面拓宽改造、桥涵接长、地下通道建设、路基防护排水改造、交通安全设施改造、收费大棚改造、配套相应机电设施及整车式静态称重系统、超宽车道安装“绿色通道”快速测系统、收费系统改造、照明设施改造、职工宿舍楼等13项改造工程项目。同时, 拆除原有收费广场收费大棚、收费车道和收费岛并恢复路面, 征地拆迁等。

3 合理选择征地拆迁方式是确保工程如期开工的有效途径

众所周知, 征地拆迁工作是项目建设过程中的“第一难题”。收费站改扩建工程难免存在征地拆迁。所征面积少、涉及面广、难度大。征地拆迁过程中存在的主要困难和问题有:征地拆迁对象抵触情绪大, 在利益调配过程中部分群众心态失衡容易诱发冲突, 征地拆迁政策还待进一步完善, 社会保障措施还没有健全等。针对以上困难和问题, 要向征地对象做好深入细致的宣传解释工作, 紧紧依靠当地政府的组织协调, 依法开展征地拆迁工作, 充分考虑征拆对象的合法诉求, 尽可能地少征耕地和好地。同时, 要进一步完善法律法规和补偿机制。

收费站改扩建工程建设征地拆迁过程中, 业主要提前抽出专门力量, 进行前期工作开展, 要积极协调, 取得当地政府的大力支持。在征迁过程中, 建议首先选择联建, 由政府负责提供土地, 交通主管部门负责项目建设工作。其次选择征迁统筹包干, 由交通主管部门提供征迁资金, 政府部门负责开展征迁工作。这样既减少业主工作量, 同时确保施工单位按期开工, 从而保证后期施工不受影响。

4 合理选择施工队伍是确保工程质量和施工进度的前提条件

收费站改扩建工程立项批复后, 一般要求在几个月内完成项目建设, 其工期紧、任务重是可想而知的。选择好项目建设企业, 能够减轻项目业主的现场管理工作。然而在收费站改扩建施工队伍选择过程中, 存在有影响力和竞争力的现代大型交通建设集团公司不愿意干的情况。在项目招标过程中, 建议选择资质条件较高的施工企业和监理单位进行施工;同时, 要充分考虑有相应的施工经历的施工企业进行施工。

5 收费站改扩建的方案确定与新旧衔接处理

如何合理地进行收费站改造扩建, 找准问题再进行方案论证确定。同时, 进行项目前期地质、地貌和气候条件开展现场调查, 针对不同的设计内容, 都需要根据目前的交通量, 采用不同的预测年限, 推算若干年后的预测交通量, 来确定扩建规模。

5.1 收费站改扩建选址应注意事项

高速公路收费站收费广场, 一般建设在原收费广场附近, 有利于现场施工和原有基础设施的利用。收费广场建设原则上不应影响干线交通运行, 收费广场应设置在通视良好, 通风易排水, 环境优美, 易于运营管理和交通生活便利的地点。收费广场应尽可能设置在平坦的直线路段, 不得将收费广场设置在易超速的凹形竖曲线的底部或长下坡路段的下方, 否则容易造成通行车辆刹车失灵造成的交通事故频发。收费广场的设置应满足收费业务和管理业务的要求, 一般宜在收费方案确定后, 按照系统要求和工艺要求进行收费广场的规划和设计, 规划布局力求合理, 适应公路建设总体发展需求。主线收费广场距特大桥、隧道应大于1 km。分期修建的收费广场区, 其收费广场路基、收费大棚、地下通道等必须一次建设到位, 而其他配套设施、收费设备等可按公路开通后第五年远景交通量计算配置。

5.2 收费站扩建新旧路基、路面的顺接

收费站扩建过程中, 收费岛的宽度、车道宽度一般应与原有收费站指标保持一致, 适当增加超宽车道。收费站设计线放置于原有路面中心线位置, 以便新旧路的顺接。收费广场直线段一般为150 m, 起终点处收敛渐变率 (L/S) 采用4。

收费站改扩建工程纵断面受到原有车道旧路面标高控制, 故一般不作调整, 完全利用即可。在横断面选择上, 为了减少收费广场两侧的高差, 考虑因车道静态称重设备的特殊要求影响, 防止路面出现台阶, 又要考虑路面排水, 收费广场直线段路面横坡采用1.0%, 渐变段部分路面横坡顺接原收费站断面处横坡, 土路肩横坡为3%。渐变段处路面横坡进行适当调整即可。

新旧路基搭接部分自下而上开挖台阶, 台阶宽度不小于2 m, 设置4%内倾横坡, 随开挖随填筑压实。上下路床底面及每级台阶顶面应设置土工格栅, 路床部位土工格栅由开挖面铺设至边坡自由段, 其余台阶部位土工格栅宽4 m。

为减少新旧沥青路面之间的差异变形, 保证结合部的强度和稳定, 新旧沥青混凝土路面间应采用台阶形搭接, 开挖台阶宽度为30 cm。新旧水泥混凝土路面纵向衔接部, 需在旧水泥面板立面钻孔植筋, 以加强衔接;水泥混凝土路面与沥青混凝土路面衔接段, 设置不小于3 m的搭接过渡段。

5.3 收费站扩建特殊路基处理

西北地区多为湿陷性黄土地区, 一般为Ⅰ级非自重湿陷性黄土或Ⅱ级自重湿陷性黄土 (根据地勘钻孔确定) , 湿陷程度轻微或中等。同时, 收费站周围一般有耕种农田。根据湿陷等级和收费站扩建项目特点, 一般采用以下措施进行处治:基底采用换填石灰土+素土翻挖回填夯实处理, 坡脚外侧设置隔水墙, 路基坡脚处采用换填5%石灰土进行处治, 中部采用原状素土翻挖后重新填筑进行处治。换填石灰土处置宽度5 m (加宽宽度W<5 m时按W控制) , 坡脚外至隔水墙内缘。隔水墙设于坡脚外2 m处, 1 m宽、2 m高, 采用5%石灰土材料, 隔水墙外侧包覆复合土工膜。地基翻挖后, 基底先采用自重不小于20 t的的振动压路机压实, 压实度不小于90%, 再分层压实素土及坡脚处石灰土, 分层压实厚度控制在15~20 cm, 压实度不小于93%。另外在填方段路床, 当0.3 m上路床填料最小强度CBR值达不到规范要求的8%时, 采用掺8%的石灰处理。

6 收费站改扩建施工方法及注意事项

路基路面施工全过程应严格遵循技术规范的有关规定。施工、监理人员应在施工前认真查阅设计文件, 收集现场资料, 编制详细完善的组织设计。路基填筑前应对材料进行测定, 在雨季施工时, 应做好临时排水和防护措施, 将水引离路基顶面, 避免路肩和边坡拉槽、坍塌。基层、底基层施工结束应立即覆盖养生, 防止太阳暴晒及干缩开裂。收费站改扩建工程为局部路段加宽, 各工点较分散, 施工单位进场后应进行复测控制点。根据现场环境, 确定最佳配合比方案及施工方法。健全监理组织, 完善质量检查方法, 严禁雨天进行沥青混凝土路面施工。做到各工序的产品试验指标达到设计要求后方可进行下一道工序。同时, 应加强安全管理, 做到“安全第一、预防为主”, 安全、生产两不误。

参考文献

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[2]DB62/T25-3055-2011.大厚度湿陷性黄土场地工程处理技术规程[S].2011.

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[4]JTGE40—2007.公路土工试验规程[S].2007.

[5]JTGD40-2011.公路水泥混凝土路面设计规范[S].2011.

[6]JTGF9-2015.公路工程施工安全技术规范[S].2015.