一带一路航空运输经济

一带一路航空运输经济（精选12篇）

一带一路航空运输经济 篇1

1 面向“一带一路”战略的航空产业技术进步概述

“一带一路”指“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”。丝绸之路是古代路上商业贸易路线,起始于我国,连接亚洲、非洲和欧洲,是东西方之间在经济、政治、文化等方面交流的主要道路。1877年,德国地质地理学家把这条以丝绸贸易为媒介的交通道路命名为“丝绸之路”,广为大众接受。从运输方式上,丝绸之路主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。我国国家主席习近平在2013年出访中亚和东南亚国家期间,先后倡议共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,推动涵盖东南亚经济整合、东北亚经济整合、欧亚大陆经济整合的经济带战略,推动沿线国家务实合作,加强沿线国家的沟通磋商。“一带一路”愿景与行动明确了我国相关区域的功能定位,形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户和辐射中心,加强沿海城市港口建设,强化国际枢纽机场功能。在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作等方面加强与沿线有关国家的沟通磋商,同时加强在金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域的合作与联系,开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设,开展油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设。“一带一路”沿线省区的铁路、公路、民航的质量和数量低于全国平均水平。沿线国家大多财政紧张,基建投资支出不足,基础设施落后,对基础设施建设的需求极其旺盛。“一带一路”各国间、各地区、各省份的基建需要对接,基建领域投资空间巨大,“金砖国家开发银行”与“亚洲基础设施投资银行”为基建投资打下物质基础。按照GDP的5%用于基建进行估算,“一带一路”沿线的基建投资需求每年接近1万亿美元,内部环境的主观意愿和外部环境客观条件形成合力,将逐渐打开国内航空基础设施工程的海外市场,相关的建筑设备及配套类装备制造业、钢铁、建材、有色等基建材料企业具有广阔的扩张前景,同时带动航空建筑类设计、建筑类咨询、建筑类劳务、建筑类金融、建筑类保险、建筑类服务等多行业的输出,整个航空产业链得到转型升级[1]。

为配合“一带一路”战略,我国将再一次增加西安、乌鲁木齐、南宁、昆明、厦门等枢纽地位的机场,“一带一路”沿线省份新建机场15个,改扩建机场28个,国内航空公司正在加大针对“一带一路”沿线国家的运力投放。目前,我国航班可直达国际的大陆地区城市有48个,有533条国际航线,有202个运输颁证机场,有52家航空运输公司,是世界上第二大航空运输系统[2]。“一带一路”战略给我国航空业带来更大的发展机遇,作为基础设施重要组成部分的民航相关项目建设将坐实“稳增长”重要支柱的地位。在这样的产业发展态势下,航空产业应该通过提高基础设施建设水平和借力金融与资本的力量,对接国家“一带一路”战略,调整航空器研发、制造、维修、运营等产业,同时带动相关的运输、管理、服务等产业。

因此,在已有文献的基础上,本文运用31个省的面板数据对我国航空产业的全要素生产率进行实证研究,从以下几个方面对已有文献进行拓展:①对我国31个省、自治区、直辖市航空产业的TFP增长运用基于DEA的曼奎斯特(Malmquist)生产率指数进行研究,并比较航空产业的技术进步与技术效率变动趋势;②从航空产业的整体视角,分析我国航空产业技术进步和技术效率的演变情况,探索生产率差异和变动的原因;③检验我国31个省、自治区、直辖市的航空产业生产率、技术进步、技术效率的收敛性,总结我国航空产业技术效率差异变化的演进轨迹。由于航空产业具有多输入和多输出特征,在利用Malmquist指数方法的过程中将航空产业全要素生产率分解为技术进步指数和技术效率变化指数,以便了解哪些综合因素影响了航空产业全要素生产率的变动,避免产生将某一因素认为是航空产业全要素生产率的变化要素,而忽视其他因素的作用。在利用基于DEA的Malmquist生产率指数方法中,我们把每一个省看作一个生产决策单位(DMU),运用改进的DEA方法构造特定时期基础设施生产截面数据,对31个省、自治区、直辖市航空产业的技术效率变化和技术进步进行测度。

2 面向“一带一路”战略的航空产业技术进步的测度

在“一带一路”建设中,“通路通航”是优先发展领域,必然带动从事运送货物和旅客的公路、铁路、机场建设、航空服务、整机生产、公路设备、铁路设备等生产,物流规划与设施设备等产业发展,以推动区域交通运输一体化。“一带一路”带动基础设施类企业率先受益于亚欧交通运输大通道的建成,海陆空综合交通方式把城市串连起来,多种运输方式互联互通,进一步刺激交通建设的发展,基础设施企业不断走出国门,涉及到公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等企业,大量带动动力机械、路面机械、混凝土机械、土石方机械、压实机械、隧道机械、桥涵机械、起重运输机械、以及养护机械等方面的技术进步,还涉及到排水技术、安全防护技术、监控技术、施工技术的发展。

本文使用的样本为2005~2014年我国31个省、自治区、直辖市航空业10年的投入和产出数据,主要利用了《我国统计年鉴(2005~2014)》和中宏产业数据库内的数据,并采用了插值法补充一些缺失数据。按照Strassner(2006)等的观点,从产业层面分析全要素生产率时,通常将总投入分解为资本、劳动、设施、材料和服务五大类,最初投入(增加值)主要包括资本和劳动,中间投入包括设施、材料和服务。从现有统计资料获得中间投入数据比较困难,所以本文将中间投入排除在外,而主要从产出、资本投入和劳动投入选择取值。具体的取值方法如下[3]:

(1)产出的取值方法依据我国航空产业各年总收入。由于受到通货膨胀的影响,本文平减了全国价格指数,统一为基于2005年的价格。

(2)资本投入的取值是利用“永续盘存法”的可比价格的资本存量,主要涉及3个问题,即基期的资本数量的计算、折旧率的选择和投资平减。本文假定过去我国航空运输业固定资产原价作为初期资本存量,并选择5%作为固定折旧率,则用下面公式近似表示投资时间序列:

由此,第一期的航空业资本存量可以用下式求出:

我们可以根据2005~2014年我国31个省、自治区、直辖市的航空业投资序列值的对数和时间之间的线性规划求出上式中的P(0)和λ的值。

我们用δ表示折旧率,用下式计算航空业的资本存量。

K(t)=(1-δ)K(t-1)+P(t)

其中,t表示2005~2014年的第几个年份,其中,2005年用t=1表示,以此类推。

(3)测度劳动投入主要按照劳动时间来计量,依据劳动时间计算劳动收入,按照劳动收入判断劳动投入;但我国目前还不能从劳动时间上来反映真实的劳动投入,本文评价劳动投入可以用统计年鉴上的交通运输仓储及邮政业人数来反映。

为了研究各省航空产业全要素生产率的动态变化,我们计算了31个省、自治区、直辖市的航空产业全要素生产率的变化情况。由于一带一路战略的最终版规划中,重点圈定了18个省份和8个省份的省会城市作为一带一路的节点城市和沿海城市,北京在一带一路战略中的定位则比较模糊,河北、山西、江苏、贵州4个省份没有在规划方案中提及。我们结合全国205个机场按照其所在的省、自治区、直辖市的旅客吞吐量和货邮吞吐量分别排名,从空间上将31个省、自治区、直辖市划分为一级、二级、三级航空产业发展区三个部分(如表1所示),以便分析板块经济发展中的不同模式。结果显示,一级航空产业发展区、二级航空产业发展区、三级航空产业发展区与GDP总量的三种聚类分析结果基本相一致。

我们主要利用Eviews5.0软件和Deap软件,计算我国31个省、自治区、直辖市航空业2005~2014年的全国历年平均、分区域的Malmquist生产率指数,并计算了该指数分解的结果,判断我国航空产业全要素生产率,以分析航空产业全要素生产率逐年变化的情况。并按照一级、二级、三级航空产业发展区的分区研究航空产业增长中的不同模式,计算我国航空产业的全要素生产率(TFP)以及其分解后的技术进步指数(TP)、技术效率指数(EC)、纯技术效率指数(PC)、规模效率指数(SC)。Malmquist生产率指数用来考察全要素生产率(TFP)的变化,Fare,Grosskopf,Norris(1994)应用Shephard距离函数将全要素生产率(TFP)分解为技术进步指数(TP)和技术效率指数(EC);由于技术效率指数=纯技术进步指数×规模指数,我们进一步将技术效率指数(EC)分解为纯技术效率指数(PC)和规模效率指数(SC)[4],其中,纯技术效率指数(PC)决定于制度和管理水平,规模效率指数(SC)决定于现有规模与最优规模之间的差异(计算结果见表2所示)。在此基础上,计算了一级、二级、三级航空产业发展区的全要素生产率、技术进步指数、技术效率指数、纯技术效率、规模效率(计算结果见表3所示)。

3 面向“一带一路”战略的航空产业技术进步测度结果分析

从我国31个省、自治区、直辖市航空产业的全要素生产率(TFP)平均时间序列数据来看,2005~2014年全国航空产业的全要素生产率以每年0.12%的速度增长,技术进步指数以每年0.18%的速度增长,技术效率指数以每年1.17%的速度增长,纯技术效率指数以每年0.53%的速度增长,规模效率指数以每年2.19%的速度增长。

2005~2014年全要素生产率经历了先降后升再降再升的缓慢增长过程,2005年开始有所下跌,2009年、2010年突然跃升,2011年急剧下降随后慢慢复苏上升。全要素生产率与技术进步指数的变化趋势较为一致。可以推断,技术进步的贡献是全要素生产率提高的一个重要因素,或者说全要素生产率的提高对于技术进步的依赖非常可见,我国航空业表现出较强的技术进步特征。近几年来,航空产业的中外国际合作不断加深,“中国元素”越来越耀眼。民用涡桨飞机发动机由中航工业与法国赛峰集团合作开发,多功能小型飞机项目由北京通用航空有限公司与新西兰太平洋航空航天公司合作生产,绿皮飞机交付中心和总装线由中国天利航空公司与俄罗斯苏霍伊民用飞机公司合作组建。此外,法国兰斯航空工业公司被中国锐达龙通用航空公司收购,美国穆尼航空公司被河南美景公司收购,美国西锐和大陆航空发动机公司被中航工业集团收购,美国恩斯特龙航空公司被重庆直升机产业投资公司收购,大大提升了我国航空业的技术能力,这也说明我国航空业以创新为特征的不断技术进步才能确保持续发展。

2008年金融危机影响规模效率,随后就开始反弹,且一直处于高速增长过程。爆发全球金融危机的2008年,我国政府批准大飞机项目,全国掀起了航空产业发展热潮,雨后春笋般地涌现出株洲、昆山、珠海、沈阳、宝鸡、襄樊、镇江、长春、南昌、北京、天津、成都、青岛等航空工业园、航空产业园、航空航天工业园、航空城或航空高科技产业园,各地政府采取各种优惠措施吸引国内外航空产业巨头进驻,大大促进了我国航空业的发展。航空业属于特殊产业,具有知识密集型、技术密集型、资金密集型的特点,存在规模经济和密度经济的要求,但是湖南建设2个航空工业园,陕西建设了3个航空工业园,东北三省各自建设航空产业园,空间距离临近的北京和天津分别建设航空产业园,航空产业在全国范围内布局分散,难以形成规模经济,不利于规模效率的提高,目前还没有显示出这种副作用的变现[5]。

进一步分析发现,2005~2014年的纯技术效率指数有一半的年份是负增长率,与正增长率相比较,下降1.24%,纯技术效率指数的下降造成技术效率的平均增长率偏低。纯技术效率的负增长表明我国31个省、自治区、直辖市普遍存在扩大投入能力的倾向。纯技术效率反映生产及决策的正确与否,揭示了生产决策单位基于现有投入生产条件的应有产出能力,意味着我国航空业在管理水平和体制建设等方面的落后。

从区域特征看,在2005~2014年期间,一级航空产业发展区的全要素生产率、技术效率最高。相比三级航空产业发展区,一级航空产业发展区的全要素生产率高出2.56%,技术效率指数高出1.68%,纯技术效率指数高出3.42%;相比二级航空产业发展区,一级航空产业发展区的全要素生产率高于3.47%,技术效率指数高出2.56%,纯技术效率指数高出2.65%。无论从管理水平、人才素质、资金力量、技术水平以及资源禀赋上看,一级航空产业发展区都要优于其他两个地区。我们再看2005~2014年期间航空业的技术进步指数,三级航空产业发展区是最高的,比一级航空产业发展区高出0.15%,比二级航空产业发展区高出9.62%。这是因为除了河北省之外的三级航空产业发展区其他9个省份航空业相对落后,由于“水平效应”的影响,区域发展使得三级航空产业发展区的技术进步提升空间较大,提升速度也快。一级航空产业发展区的“技术溢出”效应成为三级航空产业发展区的“技术后发优势”,加上自身对技术学习和创新能力的提高使它们技术水平大幅度跃升。由于国际分工的深入,航空产业国际转移呈现出全球化、大批化、强势化的特点,国际航空知名企业的相关零件或系统的制造由其他国家的承包商承揽,承包商以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可证等条件按承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润。美国的沃特飞机工业公司和Spirit航空系统公司承包了波音和空客50%的机体结构工作量,意大利的阿莱尼亚航空公司、日本的三菱重工公司、美国的汉胜公司和古德里奇公司等承包了波音和空客的大部分机载设备,美国的伍德沃德公司和法国的伊斯帕诺-西扎公司等承包了波音和空客大部分的发动机,中国承包了部分机头部件、飞机机翼梁间肋、滑轨肋、机翼固定前缘、电子舱门等的制造,这些承包商在技术研发上不断投入,其技术能力必然不断提升[6]。

为了进一步分析31个省、自治区、直辖市航空业2005~2014年的规模收益,我们用2014年的数据进行DEA分析。受2008年金融危机、欧债危机等的影响,我国航空业技术效率、纯技术效率、技术进步指数、均已回升,且一级航空产业发展区仍然最高,各地区的航空产业全要素生产率表现出明显的差异特征。研究结果显示,我国31个省、自治区、直辖市航空业的技术效率和生产率最终不会达到相同的稳态水平,也就是说技术效率和全要素生产率均不存在绝对收敛,反而以每年0.41%的速度存在发散趋势。研究还发现三大航空产业区的技术效率和全要素生产率存在条件收敛性,一级航空产业发展区地区的TFP、EC和TP的收敛速度最快,三级航空产业发展区地区次之,二级航空产业发展区地区的收敛速度最慢。随着“一带一路”战略的实施,三大航空产业区继续发生分化,各省份之间最终不会达到相同的稳态水平。“一带一路”战略推动“通关一体化”,吸引航空产业链聚集,成功的关键要素是场内与场外互动、产业支持、政策的配套等,产业的聚集、人才的发展、配套设施的不断完善将形成航空产业核心,相关的物流产业、医药产业、文化产业、航材产业等高端产业链,如以北斗卫星导航系统的相关技术为核心将引领国内空管装备制造厂商“组团”走上“一带一路”,完成科学、高效绿色生态圈的搭建。2015年,我国为落实“一带一路”战略,投资5000亿元推进193个大中型项目,支持临港高新技术产业发展。“一带一路”战略推动沿线国家加强航空专业技术人员的技术管理培训,在共商、共建、共享的原则下,促进在飞机维修、零部件制造、飞机总装、物流等方面开展合作,推动在航空管理政策、航空安全、航空公司监管、航空信息共享等方面的合作,提升技术标准体系的相互对接,引导和规划区域航空产业链协同发展,培育航空业相关联的现代制造业和现代服务业,拉动航空业全要素生产率的提高,推动航空业技术水平进一步提升。

4 面向“一带一路”战略的航空产业技术进步的建议

从2005~2014年全国31个省、自治区、直辖市航空业的时间序列数据来看,TFP的平均增长率为-0.55%,TP平均增长率为-1.11%,EC平均增长率为1.05%,航空业生产率提高的决定因素是技术进步,技术进步依赖于全要素生产率,但从TFP、TP、EC的增长指数来看,我国航空产业的规模效率是全要素生产率的增长主要来源,技术效率所发挥的功能比较低。“一带一路”沿线国家航空产业市场潜力巨大,逐步成熟的“新舟60”涡桨支线飞机、ARJ-700客机、C919客机等飞机的研发和运营,通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合等方式,借助于资本市场运作、并购和股权投资、创业投资等,依托互联网+开展网络协同设计、精准营销和增值服务,建立全球产业链体系,将会推动我国航空业转型升级。

从区域层次来看,分析结果表明2005~2014年期间国内的航空业技术进步水平存在区域性差异。一级航空产业发展区的全要素生产率、技术效率最高,三级航空产业发展区次之。区域差异的原因是因为一级航空产业发展区的管理水平、技术水平、人才素质、资金力量、吸引外资程度、相关支持产业、政府作用方面的差距。在技术进步指数方面,三级航空产业发展区高于一级航空产业发展区0.15%,高于二级航空产业发展区9.62%。由于一级航空产业发展区、二级航空产业发展区、三级航空产业发展区与GDP总量的3种聚类分析结果基本相一致,随着国家推行系列区域发展战略,后发省份通过政策优势、人才流动、技术与技术信息交流与传播等,这种途径为技术后发优势奠定了坚实的人才和信息基础,所以,三级航空产业发展区具有追赶效应,三级航空产业发展区基本上实现了与一级航空产业发展区大致接近的规模效率,航空产业的技术进步较为明显。

在当前航空工业国际化分工和产业转移的背景下,三级航空产业发展区必须融入航空工业产业链条,依靠培养技术管理人才,获得技术开发经验,消弥产业规模与水平上的差距。2014年,一级航空产业发展区的技术效率变化、纯技术效率变化、规模效率变化仍然是最高。这也说明一级航空产业发展区里的省市的管理水平、人才素质、资金力量方面具有较好的基础。三级航空产业发展区的技术效率变化、纯技术效率指数、规模效率变化也较高,这与西部大开发涉及到的贵州、江西、山西、宁夏、甘肃、内蒙、西藏、青海发展迅速有关。而二级航空产业发展区海南、河南、湖北、广西、湖南、黑龙江处于规模报酬递减阶段。总体来看,我国航空产业的技术效率不存在显著的绝对收敛,变现为条件收敛性,表明各省份的技术效率趋近但最终不会达到相同水平。由于一带一路战略的实施,我国各省市的航空业必然再次走向绝对发散,各省份之间的技术进步差距会发生重大变化,关键在于各省市如何把握自身航空产业的定位,如何在一带一路战略中发挥自己的能力以增加航空要素的供给[8]。

我国航空业2005~2014年的纯技术效率指数平均下降0.84%,导致了技术效率的平均增长率为1.17%。原因在于我国各省航空产业普遍存在扩大投入的倾向,而在技术能力、管理水平、体制建设等方面具有较大的改善空间。“一带一路”战略是为了促进沿线各国和沿线省份之间的经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,借此改善基础设施、增加航空机场和起降点,增加运动娱乐类、公务类、旅游类、商务类的飞行占比,集中资源与能力采取研发创新或引进技术,增强航空器发动机的制造能力与维修能力,使用导向性的产业政策鼓励航空产业形成内外部规模效应。“一带一路”战略必然包括商业航空发展的天空开放政策,应加大力度推动航空科技、航空物流、国际商务和旅游服务的发展,培育具有国际竞争力的国际航空枢纽和国际化的航空公司。“一带一路”规划中的西安、兰州、西宁、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等10个重点节点城市和上海、广州2个国际枢纽城市不仅要推行新一代立体化高效互联互通模式,而且要整体协调发展周边功能互补的机场枢纽群,同时要打造西安、重庆和昆明为面向全球的国际航空枢纽,打造乌鲁木齐和郑州为国际航空货运枢纽[9]。立体模式的航空大通道和现代航空大都市经济圈将是航空经济的产业聚集能力和航空运输高效快捷的优势,通过高附加值贸易流通的航空运输步入航空经济辐射圈带动区域经济的国际化接轨,这也正是“一带一路”战略实施落地的现实选择。

摘要：“一带一路”战略给我国航空业带来更大的发展机遇,作为基础设施重要组成部分的航空相关项目建设将坐实“稳增长”重要支柱的地位。本文运用基于数据包络(DEA)的曼奎斯特(Malmquist)生产率指数方法对我国31个省的航空产业全要素生产率进行实证研究,并分区域比较了航空产业的技术进步与技术效率变动趋势。文章认为在“一带一路”战略的背景下,我国航空产业将加速融入国际社会,航空产品研发能力、系统综合集成能力和数字化生产能力可以得到大幅提升,进而为“一带一路”战略中的国际合作奠定坚实基础。这一良性循环有利于提高自主创新能力,提升航空业的技术进步水平。

关键词：“一带一路”,航空业,技术进步,TFP

参考文献

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一带一路航空运输经济 篇2

[提要] 21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带作为我国重要的国家发展战略，分别从海路和陆路两个方面构建我国对外开放新格局，是我国今后20年的战略性政策。广西作为南方丝绸之路与海上丝绸之路交汇点，其重要性日益凸显。那么，广西究竟该如何抓住此次机遇呢？本文从广西自身优势，以及当前面临的形势等方面对其进行分析，并对其发展提出可行性建议。

关键词：一带一路；广西；经济发展

中图分类号：F29 文献标识码：A

收录日期：2015年8月26日

“一带一路”战略是我国中央政府当前大力提倡的经济发展战略，涉及国内外政治经济文化等多方面。此政策被一些人称为中国版“马歇尔计划”，其重要性可见一斑。预计如果该战略顺利实施的话，将会给中国带来20年以上的政策红利。广西作为毗邻东南亚的边境省份，历来就有对外贸易的传统，又是我国唯一既在“一带”又在“一路”上的省份，其究竟有着哪些优势和劣势，又面临哪些机遇与挑战呢？广西该如何利用自身特点，乘国家政策之东风发展经济呢？这些都是值得我们探究的问题。

一、“一带一路”战略涵意

“一带一路”战略即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称。新丝绸之路经济带分为两条：西北丝绸之路和西南丝绸之路，前者经陕西、甘肃、宁夏、新疆等省份进入中亚、中东以及欧洲，后者从四川、云南出境，经缅甸、泰国进入印度、中东等地。而21世纪海上丝绸之路则覆盖我国所有沿海省市，经一些港口出发后抵达亚澳非欧地区。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，经济发展需求旺盛，经济总量约占全球的三成，潜力巨大。“一带一路”倡议内涵丰富，涉及贸易、资金、基建、人文、对外政策等方面，同时其涉及的广度和深度在我国历史上都是前所未有的，意义极其重大，对国内外经济发展与格局都将产生深远影响。

二、广西自身条件分析

（一）广西经济发展的优势

1、区位优势。对外，毗邻东南亚使其能够借助中国-东盟自由贸易区这一平台实现与东盟国家的良好合作，在“一带一路”大战略中有近水楼台先得月的优势。广西还构建了大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作区和南宁-新加坡经济走廊这三大平台，并承办了一年一度的中国-东盟博览会，进一步深化了与东盟的合作；对内，广西处于东、中、西部交汇区，是连接华南发达地区与西部地区的重要通道，向东可以承接来自粤港澳的资金、技术，向西可以引借云贵川的自然资源与人力资源，有着得天独厚的地理优势。

2、政策优势。广西本来就是国家开发政策密集区，既有西部大开发政策，又有沿边地区开放政策，既有中国-东盟自由贸易区试点政策，又有北部湾经济区开发政策，现在再加上“一带一路”战略，已成国家对外开放政策的密集区，在我国现有的国情下，政策优势能为广西的发展提供梦寐以求的东风。

3、交通优势。广西经过多年的建设，已基本形成海陆空三位联动的便捷交通。陆运方面，广西高速铁路、高速公路发展都居全国前列，并与东南亚实现多路联动；海运方面，随着广西玉铁铁路开通，北部湾四大港口实现了与广西铁路网全网互通。其中，防城、钦州、北海这三港合组为北部湾港，借助规模优势与集聚效应，希冀将其建设为西南出海最便捷通道，能与广州、泉州、杭州等港一较高下；空运方面，广西现有7座民用机场，能与东盟各国实现良好沟通。

4、人文优势。广西各族人民与部分东盟国家人民在血缘、语言、生活习俗方面有着千丝万缕的联系，如京族与越南民众，傣族与泰国民众，很多都是有亲戚关系的，有利于与这些地区人民打交道。且广西拥有众多居住于“一带一路”战略所涉及国家的华侨，目前，拥有广西籍的海外华侨华人有700多万人，这是一座人文资源的富矿，可以善加利用，打好“侨牌”。

5、人力资本优势。广西地区由于经济发展原因，人力成本相较于沿海经济发达地区低廉很多，但同时相对于东盟一些国家的劳动力来说在受教育程度、敬业程度上有优势，这对于广西引进外资、承接来自发达国家和地区的产业转移都有着很强的促进作用。

（二）广西经济发展存在的问题

1、经济发展水平较低。2014年，广西全区GDP仅为1.6万亿元，排全国第18位，人均GDP不到全国平均水平的3/4，全区还有接近1/5的人口尚未脱贫，扶贫任务艰巨。并且产业基础较为薄弱，工业化城镇化水平还比较低，2014年广西城镇化率为45.2%，比全国的54.1%低8.9个百分点。这些都会对广西的“一带一路”建设产生负面影响。

2、教育及科研基础较薄弱。与经济发展水平相关联的是教育水平。2014年，广西受过高等教育的人口为307.14万人，占总人口的6.53%，比全国低3个百分点；高技能人才占技能劳动者比例为18%，比全国低近10个百分点；每万劳动力中从事研发工作的广西为11.7人，只有全国平均水平的1/3。任何经济发展都离不开“人”这个因素，劳动力素质的提升才是地区发展最核心的竞争力，广西在此方面急需加强。

3、市场经济与外向型经济发展程度较低。与沿海发达地区相比，广西市场化改革进程较为缓慢，政府职能转变还没到位，不能充分发挥市场经济的主体作用。从民营经济的发达程度就可以看出一个地方的市场化程度。目前，广西民营经济占比刚过一半，比全国平均水平低了20个百分点。另外，广西无论干部还是群众，思想开放程度都比较低，走出去的意识还比较淡薄，这非常不利于国际化竞争。

4、海洋经济欠发达。广西虽然拥有漫长的海岸线和三个良港，但是海洋经济却并不发达，2014年广西全区海洋经济总产值仅为968亿元，这与广西的临海省份地位十分不相称。与此同时，广西无论是陆路还是海路的优势发挥都有赖于海洋工程、造船等方面实力的支撑，然而与上海、广东等地相比，广西的海洋工业技术较弱，生产率较低，严重阻碍了广西在“一带一路”战略中优势的发挥。

三、“一带一路”战略对广西经济发展的影响

（一）“一带一路”战略带来的机遇

1、“一带一路”战略及加快沿边地区开发开放战略带来的机遇。现今国家推行建设海上丝绸之路，对沿边地区开发开放作出全面部署，广西的定位为中国-东盟战略合作新高地，并且是我国西南、中南地区开放发展新的战略支点，这些都为广西加快沿海港口建设、推进北部湾经济区全面开放开发和广西与东盟合作经济带来新的机遇。

2、中国经济的迅速发展为其创造了坚实的基础。一个地区的发展离不开其所依托的宏观环境，对于广西而言中国经济的飞速发展就是其宏观经济环境。世界第二的GDP总量，世界第一的进出口总额，世界第一的资金储备量，这些都为广西的发展提供了一个良好的宏观经济环境，可以提供充足的资金供各方面建设。

3、珠江地区产业转移带来的新机遇。随着珠江地区劳动力成本上升，产业升级，根据雁行理论，其必然会向附近欠地区进行产业转移，广西因距离、人力成本等优势存在，势必为其转移的理想目的地。2014年7月，国家通过实施珠江-西江经济带发展规划，将其定位为“西南中南地区开放发展新的增长极”。这将极大地加快珠江流域经济一体化进程，有利于粤港澳产业向广西转移。

（二）“一带一路”战略带来的挑战

1、各省竞相参与建设“一带一路”所带来的挑战。“一带一路”囊括了各省级地区，其中海上丝绸之路包括了我国沿海所有的省份。与广东、浙江、江苏、福建相比，广西无论是经济实力、科技实力、产业实力、金融实力还是市场化程度、国际化程度、人们思想开放程度，都差一大截。更重要的是，以上各省与东盟经济有很强的互补性，这一点是广西最难具备的，对广西发挥在海上丝绸之路建设中的作用影响很大。

2、中国与越南的关系错综复杂。广西与越南山水相连，中越关系直接影响到广西的对外开放政策与格局。可以这样说，只要中越关系一天不稳定，广西在国家政策方面就永远也比不过云南，因为国家是绝不会在有战争危险的地区进行过多的建设的。

3、长江经济带建设带来的挑战。2014年9月，长江经济带战略批准实施，这是我国面向新世纪建设“π”型经济大格局中的重要一环。长江经济带覆盖11个省份，西南地区的云、贵、川、渝和中南地区的湘、鄂、赣等省份直接参与到长江经济带建设中去，享受政策优惠。这将给广西发挥“一带一路”对外开放战略中的区位优势带来强有力的挑战。

四、广西经济可持续发展建议

（一）加强与粤港澳地区合作，积极迎接产业转移。广西应当利用与粤港澳地区毗邻的优势，积极承接产业的转移，当然不包括那些效益低下、污染严重的企业。带动广西产业的发展，实现优势资源的充分利用，并以此来促进华南、西南两大经济板块之间的对接互动，加强东西部区域之间的合作。

（二）加强国际合作，深化合作载体。充分利用中国-东盟博览会这一平台的影响力，加强经济开放性。与此同时，加强大湄公河次区域合作，积极建设中马钦州产业园区、中泰（崇左）产业园区、中越跨境经济合作区等一系列产业园区。深化南宁-新加坡经济走廊、文莱-广西经济走廊的联系度。

（三）加强基础设施建设。充足的资本是地区经济发展的先行条件。广西应该利用国家政策扶持，对港口、铁路、海洋工业等进行投资，同时通过引进粤港澳资金，弥补政府资金的不足，加强基础设施的建设，发挥海陆兼备的优势。

（四）科教兴区，以人为本。通过对广西劣势的分析可知广西在人才培养和引进方面存在着不足。因此，应当大力发展教育，尤其是大、中专等职业教育，提高劳动力素质；同时，对科研进行投资，在培养本地科研人才的同时积极引进外来人才，为广西的发展提供最根本的动力，做到以人为本，人才强省。

（五）加强市场经济建设。市场经济是任何国家和地区经济发展的主流，广西应当建立以市场为主导的经济体系，促进广西民营经济中企业家才能的发挥。同时，地方政府要勇于改革放权，由指导型政府转向服务型政府，摆脱条条框框，给予民营经济更多的优惠政策，使其成为地方经济发展的第一推动力。

（六）发挥人文优势。在对广西进行优势分析中有一条是广西与东盟各国的民族联系比较密切，同时侨胞较多，广西有必要强化这些优势，积极促进区内民众与东南亚各国人民之间的友好往来，同时吸引侨胞回国投资、旅游等，为“一带一路”战略的实施和广西优势的强化奠定民意和社会基础。

主要参考文献：

“一带一路”战略的经济增长效应 篇3

关键词：“一带一路”战略；经济增长效应；对外直接投资

1.引言

构筑“中国梦”——实现中华民族的伟大复兴是在习近平主席领导下13亿中国人的最伟大的梦想。面对当前经济全球化深入发展，区域经济一体化加快推进，全球增长和贸易、投资格局正在酝酿深刻调整，亚欧国家都处于经济转型升级的关键阶段，而以美国为首的西方发达国家重返亚太对亚洲市场的抢占，加之中国在日渐强大过程中各种中国威胁论的舆论不绝于耳，种种迹象表明中国的政治经济面临巨大挑战。经过深思熟虑，统筹兼顾，以习近平同志为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局提出构建“一带一路”的重大战略决策，加强西部的对外开放，同时加强陆路运输的建设。国家发改委学术委员会秘书长张燕生预计，2014—2020年，中国累计向国外提供的商机将达17万亿美元，对外直接投资存量将突破1.2万亿美元，将为世界其他国家贡献700万个新增就业岗位，对世界经济增长的平均贡献率将达到27%。“一带一路”战略将用实际行动证明，中国正在为沿线国家和地区带去新的合作机遇和发展前景。

本文运用计量实证分析法，分析“一带一路”战略的经济增长效应，深刻的认识“一带一路”战略背后的强大动力，为战略的具体实施提供实证依据，针对实证分析结果，提出笔几点可行性建议。

2.“一带一路”战略经济增长效应——基于对外工程承包的实证分析

2.1数据与模型构建

2008年确立《对外工程承包管理条例》以来，我国的对外经济合作进程进一步加快，特别是自“一带一路”启动以来，合作的进程更为显著。根据国家统计局统计2014年我国对外经济合作状况如下表2-1。

由上表中可以看出，继“一带一路”战略启动以来，我国对外工程承包、对外劳务合作以及非金融类对直接外投资额成增扩的趋势，特别是我国的对外工程承包增速尤为显著，为了更为清晰的分析“一带一路”战略的经济效应，我们看2008年-2013年我国对外工程承包投资额变动趋势，如图2-1。

我們发现仅2014年11月份我国对外工程承包就已经达到823.4亿元人民币，已经超过2013年全年对外工程承包额的一半（2013年为1371.4亿元）。由此可见，对外工程承包是我国对外经济合作战略的重中之重，是促进亚洲区域经济一体化进程中非常重要的一环。

鉴于“一带一路”政策自启动至今时间不过一年有余，年度数据的时间序列模型无法操作，加之我国的《对外工程承包管理条例》是在2008年启动的，而对外工程承包额的年度数据的统计是从2009年开始统计的。因此，在这里笔者选取2009-2013年5年的数据作计量分析，来预计“一带一路”战略——基于对外工程承包的经济增长效应。笔者以国内生产总值GDP代表经济增长设为因变量，用Y表示，单位为亿元；以对外工程承包为因变量，用X表示，单位为亿元。笔者在建立模型之前先对因变量Y与自变量X做散点图分析变量之间的关系，发现两变量之间呈线性关系，因此，我们建立线性模型如下：

由3-2式可知，在其他条件不变时，X每增加1亿元，Y就随之增加163.4077亿元，从初步得出的模型来看，在其他条件不变时，对外工程承包的增加，对于经济增长具有正向的拉动作用。也就是说对外工程承包的增加是经济增长的重要原因之一。因此，我们可以得出结论，在“一带一路”战略的进一步推动之下，对外工程承包必然会超过历史以往的规模，呈现规模扩大的趋势，在中国“基建”对外投资热潮之下，中国的经济必然快速增长。这仅仅是基于对外工程承包的分析，同样“一带一路”战略还会促进其他方式的对外投资，可见“一带一路”战略的经济增长效应又开创了历史的记录。

3.“一带一路”战略展望

第一，一带一路战略对外将有助于与相关地区和国家实现互惠互利，共同发展，争取对周边贸易的主动权和加强区域影响力；对内有助于提升需求，促进更高层次、更全面的发展。有利于解决中国能源需求不足的状况，拓宽能源进口渠道，减少对海洋运输的过度依赖，缩短运输里程，降低运输成本。

第二，巩固中国同中亚和东南亚的合作基础，逐步形成两个辐射作用。海上丝绸之路经济带可以逐步辐射到南亚和非洲等地区，扩大中国的影响力。并有利于新的欧亚商贸通道和经济发展带的形成。

第三，带动中西部加快改革开放。建设“丝绸之路经济带”可以成为扩大中西部开放、打造中西部经济升级版的主引擎。促进东部地区的转型升级和对外投资。东部省份可以寻求与东南亚国家合作的新支点，加大经贸合作力度，以点带面，形成联动发展的新局面。

第四，一带一路战略未来利好五类企业：1、交通运输类公司；2、建筑及基础设施工程类公司；3、设备及配套类制造业公司；4、原材料类公司；5、中长期来看，中国的品牌消费品（医药、家电、汽车等）、传媒等板块也将受益。

总之，“一带一路”战略是国家与时俱进，开拓创新的伟大结晶，是实现中华民族伟大复兴，推动亚洲区域经济一体化的重要举措，“一带一路”战略有利于促进新兴经济体国家乃至全球经济的发展。（作者单位：贵州财经大学）

参考文献：

[1]霍建国.“一路一带”战略构想意义深远[J].中国外资，2014.

[2]扬眉，郭芳，姚冬琴.新丝路战略的经济支点[J].2014

[3]庄宇辉，李萍.一带一路：实现我国与世界的共同繁荣[J].深圳特区报，2014.

[4]汪名立.将“一路一带”转换为实实在在的增长点[J].国际商报，2014.

[5]杜传志.发挥港口综合优势打造21世纪海上丝绸之路战略支点[J].大陆桥视野，2014.

[6]王敬文.“一带一路”打开筑梦空间[J].中国外资，2014.

一带一路航空运输经济 篇4

正如有学者所论,当下中国外交正经历深刻转型,一是从韬光养晦转向奋发有为,而是从以“美”为“重中之重”转向重点争取周边支持——“一带一路”伟大构想的提出正是基于这样的时代背景。而地理因素又决定了在沿线国家中邻国必然是重中之重。在与中国陆路接壤的14国中,巴基斯坦有着得天独厚的优势,下文试做解读。

一、联合反恐,外线作战

安全利益是一国最核心、最根本的利益。今日中国面临的安全威胁主要来自两个方面:一是传统威胁,即美国霸权的遏制与打压;二是非传统安全威胁,主要是三股势力及其训练的暴恐分子。提升中巴反恐合作,不仅可以突破美国的正面遏制,更有助于从根本上消除“三股势力”对我国的安全威胁,可谓一举多得。

自2009年新疆“七五”事件以来,“反恐”已成为我国公共安全领域最紧迫的问题。据安全部门和专家研判,肆虐于中国境内的暴恐分子在相当程度上具有“输入性”特征,而巴基斯坦正是其渗透中国的主要通道。中巴全天候伙伴关系为敏感的安全合作奠定政治互信基础,因此中国安全人员入巴反恐、联合作战,可在战略“扬汤止沸,莫若去薪”——通过外线作战,将主战场从中国境内移出,将本国公民所受伤害降至最低;而直接在恐怖主义输入地进行打击,犁庭扫穴,可极大地促进中国境内的反恐工作。

在恐怖主义威胁面前,中巴唇齿相依,唇亡则齿寒。如果放任极端势力在卧榻之侧做大做强,那么当伊斯兰堡的世俗政权或将倾覆之时,中国的边疆危机必将如多米诺骨牌般随之而来,后果不堪设想,故须未雨绸缪、主动出击。

二、变“亚洲边地”为“开放前沿”

开发巴国沿海港口,打通中巴经济走廊,等于为中国再造一条海岸线,使我真正成为雄踞东西“两洋”(太平洋、印度洋)之中的海陆超级大国。在基建瓜达尔港的同时,以高铁连接瓜港——伊斯兰堡——喀什——乌鲁木齐——西安——北京,则可望重启“西部大开发”,变贫瘠落后的“亚洲边地”为“开放前沿”:以中亚能源供给新疆生产,以新疆产品走中巴走廊,海运出口全世界。从瓜港直接发货至欧洲而不经马六甲海峡,较东部港口缩短8000到10000公里,这些都是开发中巴走廊、助力西部开发开放的巨大优势。

广大中西部地区无论在劳动力价格还是土地供应、自然资源等方面都有一定优势,在借鉴东部开放经验的基础上可望形成后发优势,因此在印度洋出海口-中巴高铁走廊的基础上,喀什特区等西部重镇也有望成为联通海洋的“内陆港”,成为中国第二次大开放、大发展的发动机。当下中国的富余资本正在全世界寻求投资渠道,但由于中国暂时尚无力如美国一样以强大的全球性军事力量为本国贸易和资本输出保驾护航,因而近十多年来在利比亚、缅甸等多国都反复遭遇政治打击,值得反思。相比之下,巴基斯坦是中国最忠实的朋友和邻居,故以中巴走廊为契机发展巴国,同时为新疆、西藏等西部省份的开发提供进出口通道,在安全上是有保障的。故此,只要开通西部中国对印度洋的出海口,就有望将我国富余资本留在国内,留在最需要资金发展同时又有切实保障的地方。而新疆西藏的经济发展又势必大大提高当地就业率,从而减少犯罪、促进社会进步、移风易俗,最终实现社会转型-经济发展的良性循环,有力地抵御各种极端思想、暴恐势力的侵袭。

三、为中国在伊斯兰世界代言、辩护

各种伊斯兰原教旨主义、极端主义派别兴起,全球反恐形势愈加严峻;三股势力也在中国肆虐。我国在反恐斗争中不可避免地会在伊斯兰世界产生一些误解,以为中国政府是借反恐之名打击信徒、迫害宗教。这时我们就需要做出解释。而作为一个“异教徒”国家,我们的解释力显然远不及同样作为伊斯兰国家的巴基斯坦的效力和可信度。况且我国国际传播、公共外交才刚刚起步,因此其国际影响力、解释力都很有限,这时巴基斯坦媒体的报道和解释就显得尤为关键和及时。

综上所述 , 中国需要 借重巴基 斯坦“全天候伙伴”+“温和派伊斯兰国家”+“世俗政权”三位一体的特殊身份,将其打造为“宗教走廊”,成为中国对伊斯兰世界发声的代言人,为我打击“三股势力”的正义行动在全球十多亿穆斯林信众中进行解释、辩护,从而提高我反恐行动的合法性和国际认可度,降低反恐成本和风险。

四、南门立木,取信天下

大国不可无友。过去中国讲求“韬光养晦”,对周边国家的合作要求不高,只要不发生矛盾冲突、不损害中国国内利益即可。可如今作为一个加速崛起的大国,中国的利益延伸到千里海外,与邻国更是密不可分,因而必须实现转型,即如习近平主席所指出的“奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好周边环境”。现在中国不是要邻国“不损害”自己,而是要邻国纷纷主动“来帮助”自己,这就注定要提升伙伴的质量,具体说就是在原有的经贸合作数量上不断加大的同时,要有质的飞越——着手在安全领域大力开展合作。

招徕伙伴开展安全合作,谈何容易?昔日商鞅变法,必先“南门立木”,而后取信天下,变法乃成。同理,郭隗以“千金市骨”之计献燕昭王,遂得千里驹无数;再揽贤良,富国强兵,终于兴燕灭齐。原因何在?因为他们都娴熟地利用、发挥了“榜样的力量”。那么,如果中国也决计要在周边甚至全球范围内广结善缘、结交伙伴,那么就一定要有突出有重点的树立一二榜样,作为样板、典型,让他们现身说法,告诉全世界成为中国的“特殊伙伴”究竟会获得哪些其他“普通伙伴”根本无法得到的好处。只有形成榜样,才能在他国政府及民间造成心理落差,而后落差的“势能”才有可能转化为行为的“动能”,于是促使原本对中国崛起持反对、怀疑或观望态度的中小国家转变立场,变仇华、惧华为亲华、友华,最终“赢粮而影从”的追随。从这个意义上讲,没有比巴基斯坦更合适的“榜样候选国”了:如果这样一个宗教信仰、政治制度与中国迥异,中央低效、地方离心、经济萎靡、军事孱弱、社会衰败的国家,都能在北京的鼎力支持下迅速实现国富民强、社会稳定、经济繁荣、人民幸福,同时其自身文化特性、宗教信仰、主权与领土完整不仅不受中国侵犯反而得到极大尊重和保障,那么其他基础更好、与中国差异更小的国家,又有什么理由面对中国伸出的橄榄枝却一再逡巡狐疑、畏缩不前呢?为什么还不加入到支持中国的阵营,与我共建、共治、共享一个和平与繁荣的盛世呢?

五、最忠诚的朋友,最优良的记录

如前所述,大国不可无友,“结伴”外交也得区分亲疏远近。纵览共和国70年外交史,巴基斯坦才是最忠诚的朋友,保持着最优良的记录。目前与中国在军事安全领域合作达到如此深度与广度的国家,亦独此一家,殊为可贵。

战略上,中印全球性结构性矛盾和印巴地区结构性矛盾,共同奠定了中巴天然亲近友好的战略底色。而印巴两国在综合国力上的悬殊也推高了巴对我战略支持的依赖。更重要的是,中巴关系所独具的超强稳定性,已经超脱了两国内政事务、政权更迭、路线变更的影响,即无论中国是推行“世界革命”还是“改革开放”,无论中国外交是“韬光养晦”还是“奋发有为”,无论中国实力地位高低,也无论巴国是文官政府还是军政府,民选还是非民选,这一切都不影响中巴关系的友好本质。

六、巴基斯坦为重 中亚五国为辅

中国最初提出“一带一路”构想时俄反应消极。原因不难理解:出于历史和现实的考量,俄视中亚五国为其专属领地,不希望包括中国在内的任何他国染指。由于俄仍是我在安全、能源两大核心战略领域最为倚重的大国,因此我必须慎重对待俄之态度与利益。如果执意强行、高调介入中亚,势必引俄反弹,以为我乘人之危、见缝插针,从而损害更具战略价值的中俄“战略协作伙伴关系”,最终得不偿失。反之,如果中国把开发重点放在巴基斯坦,同时在中亚地区采取相对低调、有限的动作,那么就可以有效打消俄国顾虑,从而维护两国战略关系。

此外,对比巴基斯坦与中亚五国经济发展水平也能看出,侧重巴国在经济上更可持续发展。在国人眼中,巴似乎并不是一个富有、发达的国度。美国《外交政策》杂志更将其斥为“失败国家”。但这一切都不是中国轻视、甚至抛弃巴国的理由。人们之所以往往认为巴贫弱,是因为它夹在中印两个巨人中间,但如果将其与中亚五国对比就不难看出,巴在GDP、领土面积、人口以及军费等领域远超五国,单人口一项就是五国总和的3倍。国人长期受计划生育观念的影响,往往将人口直接等同于“负担”;殊不知人口规模才是一个大国真正的基础——它既是市场又是劳动力,归根结底是经济增长和国防建设的原动力。没有人,就什么都没有了。考虑到即将失去的人口红利,中国现在都已经开始反思计划生育的国策。

从现有经济、科技水平上看,2013年巴基斯坦GDP高于任何一个中亚国家,是中亚五国总合的三分之二;其互联网用户也高于五国总和。巴在外援有限且遭受国际制裁的情况下造出核武器,并最终使美国解除制裁,默认其核国家资格——这本身就是巴科技-经济实力和潜能的体现。中国重点开发巴基斯坦,不仅可使其成为西部省份的货物出口通道和能源-原料进口通道,更可将其直接培育成中国商品的市场,甚至输出富余资本,利用其丰富而廉价的劳动力建设生产基地。这都是中亚国家难以企及的——他们对中国的意义或许仅限于反恐和能源,而难以承担市场和通道的双重重任。

最后,从交通安全上讲,中国高铁“欧亚大陆桥”拟将穿越的中亚、西亚等地,长期为贫困和战乱所困扰,能否胜任“大陆桥”的角色还有待实践检验。而考虑到海路运输相对廉价、安全的优势,“中巴走廊”是将西部中国与外界联通最廉价、最保险、最可行的方案。

综上所述,“一带一路”以中巴走廊为“旗舰”确属明智之举。FIC

结语

在具体工作中,我们不妨注意如下事项:

第一,充分尊重巴基斯坦国家主权和尊严。睦邻友好的基础是相互尊重,尤其是安全合作很容易触碰到敏感的国家主权和尊严问题,因而必须高度重视。中国要吸取以往的经验教训,避免走两个极端,一是包办式(譬如在北越的土改),二是放纵式(如对朝鲜只能不断给予援助,却对其行为全无影响力),前者极易引发对象国对华反感与仇视,后者则空费钱粮却不能提升中国的地区影响力。

第二,充分尊重巴基斯坦人民信仰和尊严。为此,要通过对内宣传提高中国人(尤其是参与中巴合作项目的中方人员)对巴基斯坦的认知度以及对巴基斯坦人民的好感和尊重,从而在两国官方与民间交往中让巴国切身感受到中国政府和人民的尊重、善意与真诚。

第三,通过务实合作给巴基斯坦国家和人民带来实实在在的收益。我们不仅在国际上要巧用“榜样”,通过成功形塑巴基斯坦这样一个“模范伙伴”来吸引他国对中国的归附,更要在巴国内部塑造千千万万的典型,让因种种原因不愿或未能与中国合作的巴基斯坦个人、公司、机构组织看到与中国合作所带来实实在在的好处,从而逐渐形成“亲近中国、协同发展、共同富裕”的全民意识。这里也需要我国在各个层次大力开展公共外交。

第四,内紧外松。在紧锣密鼓推进两国各项务实合作的同时,对外要低调,尽可能避免刺激邻国和区域外大国。

在物理学中,杠杆的妙用就在于“四两拨千斤”;同样,在风云诡谲的国际斗争与合作中,中国也应通过准确地识别关键地区、枢纽国家,然后投入自身有限而宝贵的资源,以求最终在战略和经济上获得超额回报。巴基斯坦对中国而言,绝不仅仅是一条“经济走廊”,而是无名却有实的战略“准盟友”,是统筹联动“一带一路”无可替代的锁钥。在“一带一路”大战略背景下,我国当以中巴“特殊伙伴关系”为突破点,集中力量,开发西部,撬动南亚地缘政治版图,推动世界格局的变化,最终实现中华民族百年复兴之梦。

开发巴国沿海港口,打通中巴经济走廊,等于为中国再造一条海岸线,使我真正成为雄踞东西“两洋”(太平洋、印度洋)之中的海陆超级大国。

中国需要借重巴基斯坦的特殊身份,将其打造为“宗教走廊”,成为中国对伊斯兰世界发声的代言人。

特殊伙伴

一带一路航空运输经济 篇5

中央党校国际战略研究所博士

各位学员，大家好！今天我同大家分享的题目是“一带一路”的背景与经济逻辑。今天要给大家讲的主要内容包含两个方面：第一，为什么要提出“一带一路”战略；第二，“一带一路”的经济逻辑。

一、为什么要提出“一带一路”战略

（一）全球亟需增长新动力 中国为什么要在这个时候提出“一带一路”的战略？这里有五个原因，我们一起来了解一下。首先，全球急需增长的新动力。进入21世纪以来，全球经济的增长格局包括中国的经贸环境都发生了深刻的变化，集中地表现为双重的重心转移，什么是双重的重心转移？第一个方面，发展中国家对全球经济增长的贡献实现了历史性的提升，全球经济增长的重心从原来的发达国家转向发展中国家，那另一方面，中国与发展中国家的经济联系也在不断地加强，中国对外经贸增长的重心正在从发达国家转移到发展中国家，所以表现出双重的重心转移的现象。我们通过这张图一同来了解一下全球经济总量的分布格局的变化，在2008年金融危机之后，发达国家与发展中国家在全球的经济地位发生逆转，我们来看这张图，上面蓝色的柱子代表了发达国家占全球gdp的比重，而红色的柱子代表了发展中国家占全球gdp的比重。我们可以清晰地看到，在本世纪初，发达经济体在全球经济当中的比重是大于发展中国家的，可是在2008年，这一格局发生了变化，发展中国家的经济总量首次地超过了发达国家，一直到2014年，这一条红色的柱子越来越长，发展中国家在全球经济当中的比重也越来越大。现在的这一比例已经达到了57.1%，发展中国家的经济总量超过了发达国家。

我们再从全球经济增长的贡献角度来看，这张图显示了发达国家与发展中国家对全球经济增长的贡献，蓝色的柱子代表发达国家的贡献，红色的柱子代表的是发展中国家的贡献，在2000年，全球gdp增长的构成当中，发达国家贡献了80%，而发展中国家只贡献了20%，但到了2013年，我们再来看贡献，发生了一个逆转，表现为发达国家为19%，而发展中国家贡献了81%。这一贡献的构成比同样是2：8，但贡献的主体却发生了变化，所以，这一时期全球经济增长贡献的特点表现出“二八易位”的特点。

从上述的两个表中可以发现，整个世界经济都在进行重构，因此，以前世界经济的发展模式已难以持续下去。我们来看具体所发生的变化。

非常突出的一点是表现在中国的资本流动方面。过去的30年，中国通过引进外商投资，成为全球重要的制造业基地，那外商投资也成为中国经济发展的强劲动力之一。我们利用优惠的税收政策、土地政策去吸引外资。在2008年统一内外资企业所得税之前，外资企业甚至比内资企业享受更多的优惠政策，在那段时期，我们从这张图当中就可以看到，中国的引进外资一直是呈现着快速的增长趋势，所以，最终也是引进外资最多的发展中国家。但在2008年之后，中国的资本结构出现了较大的调整，中国开始大规模地海外投资，从2008年到2014年，平均每年以14%的速度在增加。2014年，中国的对外投资达到了1230亿美元，首次超过了中国的引进外资，所以，2014年成为中国对外投资的元年，现在中国已经成为了世界第三大对外投资国，仅次于美国和日本。中国的对外开放经济已经从原来的“引进来”，发展到“走出去”，这是一个历史性的转变。

再从中国的贸易结构发展历程来看，中国在很长的一段时间内都处于世界产业链的低端，这是一条微笑曲线图，它反映了国际产品分工和价值的分配，来自不同的国家的不同企业，只需要完成某个环节的工作，而不需要从头到尾进行同一种产品的生产，那这些环节包括市场调研、技术研发、零部件的生产、加工组装以及销售和售后服务等环节。每个环节所得到的附加值的增加是不同的，这是全球的产业链，全球产业链一般由实力雄厚的跨国公司所主导，中国由于缺乏这种核心的生产技术，主要是从事组装加工环节，我们提供土地、厂房、劳动力，但由于我们不掌握核心的技术，所以我们的获益是很低的。而发达国家掌握研发和流通的环节，它们成为价值链最大的受益者。

这张图当中显示的是个人计算机的生产分工，通过这张图可以了解到现在的产品分工时代主要表现为中国承接发达国家的劳动密集型产业，向发达国家输出加工品，比如我们从日本进口100美元的零部件，组装后卖出去120美元，虽然贸易统计上出口增加了120美元，但真实在中国增加的价值只有20美元，所以，我们可以分配的利益也就只有这20美元。如果只计算中国在国际分工当中的真实收益，即增加值贸易的话，从下面的图中可以发现，实际增加的价值究竟有多少？以2012年为例，中国的出口总值是22000多亿美元，但如果以增加值来进行核算，出口的国内增加值部分只有14000多亿美元，只占到了出口额的64%，缩水了三成。这说明中国在全球价值链当中的获益，要比海关统计数字少一些。过去的30年，中国的开放战略是“引进来”战略，我们将国门打开，把资金和技术“引进来”，把产品卖出去，但这种开放模式对于我们而言并不是最好的模式。所以在现在的情况来看，中国已成功地转变为中等收入国家，未来经济发展与结构提升也对对外开放格局提出了新的要求。对外开放模式亟待转变，以前我们用几百亿件衬衫去换一架飞机，而现在想要用高铁去换大米，想要用核电去换牛肉，在“一带一路”沿线相当多的国家当中，他们的人均gdp才3000多美元，跟中国之间有一个发展差。而这里就存在着一个非常大的市场。未来中国与发展中国家的经济合作的重要性会显著地提升。

正如1984年11月1日，邓小平在中央军委座谈会上的讲话当中提到，我们对外开放是三个方面的开放，一个是对西方发达国家的开放，一个是对苏联东欧国家的开放，还有一个是对第三世界发展中国家的开放。这和毛泽东同志论三个世界的观点是一致的，30年前，中国开放的重点是对西方发达国家的开放，因为我们需要西方的技术和人才，这是30年前的一个不平衡的发展战略、不平衡的开放战略，但到现在，十八届三中全会提出要形成全方位的开放新格局，“一带一路”建设沿线绝大部分都是发展中国家，加大对这些国家的开放是实现邓小平所提出的三个方面的全面开放。因此，从这一角度可以把“一带一路”定位成新时期下中国的对外开放战略。

（三）解决国内经济结构问题

第三个原因，提出“一带一路”战略也是为了解决国内的经济结构问题。当前中国的经济处于增长的换挡期，结构调整的阵痛期以及前期刺激性政策的消化期，三期叠加的效应对我国的经济形成了明显的下行压力，而其中产能过剩是经济发展面临的突出问题，产生这样的原因有很多，包括受国际金融危机的影响，企业对于市场预计过于乐观，盲目投资，加剧了产能扩张。地方过分地倚重投资拉动以及资源要素市场的改革滞后等，都是造成目前中国经济结构性问题的原因。

目前产能过剩的行业主要集中在钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶，我们在这张图当中可以看到，这些产业的产能利用里大概都处于70%—75%之间，但国际上比较合理的产能利用率，一般都是80%—85%之间，这些产业的产能利用率与达到合格标准还有一段距离。在这种情况下，很多人提出我们应淘汰这些产业，我们应该转移这些产业，但如果从全球的范围来看，这些产业，其实英雄大有用武之地，我们在开国际会议时，来自非洲的学者就会向我们提到，中国的产能过剩正好是非洲所需要的，你们的产能能够给我们提供很大的发展机遇，其实确实如此，像钢铁、水泥这样的产业都是非洲所严重短缺的，而我们去到“一带一路”的沿线国家进行调研的时候也会发现，中国的产能过剩的设备，对于他们而言都是先进的。而且投资具有乘数效应，一单位的投资“走出去”，它将会带动数倍的产能“走出去”，投资乘数的效应是十分可观的，比如我们为沿线国家修铁路，那我们有机会带动相关的上下游产业“走出去”，因为我们在修铁路、修公路时需要钢材、水泥和劳动力，这个路修好了以后，交通方便了，他们的生产能力提高了，销售能力提高了，他们又需要更多的投资和更多的产品，所以，这是一笔大生意，而且基础设施投资的乘数是比较大的，达到了3.5%—4.5%之间。如果我们投资了一个亿，那将会带来3到4个亿的gdp的增长。所以，从这个角度而言，“一带一路”也可以定位于一个大的结构调整战略。国内市场可以沿着“一带一路”进行资源的全球配置，在全球范围内进行产业、服务、资本和人才的布局，以全方位的国际合作模式来解决中国的问题，这既表现出中国是一个负责任的大国，正在全球发展中国家当中扮演领头羊的角色，而且中国所获得的利益也将是全球性的。

（四）解决国内地区发展不平衡

第四个方面，提出“一带一路”战略也是为了解决国内地区发展不平衡的问题，在1988年的时候，邓小平提出“两个大局”思想，先形成东部沿海地区率先发展的大局，然后再形成西部开放开发的大局。过去30多年来，我们主要是依托东部地区，通过海上贸易进行向东的开放，所以，这样就造成我国的中西部地区的发展差距比较大，西部地区占到了全国国土面积的71%，总人口的28%，但其经济总量还达不到全国的20%。西部地区虽然资源富集，但其经济并不发达。西南地区的进出口总额只占到全国进出口总额的4%，而外商投资只占到5%，西北地区的比例更低，进出口总额只占到1.5%，而外商投资只占到全国的1.3%。所以，西部地区的开放程度是非常低的，而“一带一路”战略的提出是要向西开放，让开放的红利不仅仅惠及东部地区，更要惠及广大的西部地区。而且从目前的情况来看，西部地区也确实在发力。在这张图当中显示了西南地区、西北地区、东部地区以及全国的经济增长率。西部地区现在开始发力，经济增速已经显著地超过了全国的平均水平，也超过了东部发达省份的经济增长率。

实施“一带一路”战略是一个升级版的“西部大开发”战略，要将西部地区从过去开放的末梢转变为开放的前沿，实现向东开放和向西开放的均衡，同时也促进国内东西部地区经济的协调发展，从这个角度来看，“一带一路”战略可以定位为升级版的“西部大开发”战略。

一带一路航空运输经济 篇6

一体化理念具有可行性和吸引力

2011年，俄罗斯时任总理普京提出的欧亚联盟计划是以欧盟为基础的，覆盖独联体和泛东欧地区。欧亚联盟作为相关国家加深经济、政治合作与融合而组建的超国家联盟，其目的是通过消除成员国间的要素流动壁垒，到2025年实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，形成一个拥有1.7亿人口的统一市场。今年年初，欧亚经贸协定正式成立，给各方带来期待。亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦申请，原苏联加盟共和国希望通过EAEU实现更有效的分工从而具有可行性，也有较强吸引力。2010年开始的关税同盟阶段，成立了由俄白哈三国按照84∶6∶10的人口比重派出代表组成的欧亚经济委员会，并且各派出一位副总理负责领导委员会，在关税协调政策、竞争规则、能源和财政政策等宏观经济领域的协调上已经积累了一定经验，也涉及政府采购和移民控制领域，为EAEU作用的发挥创造了良好条件。

对于EAEU，不少学者认为其有“重建苏联”的意愿。但实际上，EAEU的环境已经发生了不可逆转的变化，即便各方愿意也难以回到从前状态，且区内区外还有非常多的不确定因素。尽管苏联时期经济受较强的计划因素影响，但各地专业化的分工多依据其资源禀赋和传统产业优势，经济整体效率较高，能够保证各加盟共和国市场的需求。苏联解体后，几乎所有的原加盟共和国都经历了长达10～20年的经济衰退，经济产业发展不平衡，使得各国国内生产无法满足需求，需要通过进口完成，而较高的关税壁垒和不畅的物流体系又形成了严重制约。EAEU的建成目前主要仍集中于货物贸易领域，消除三国间商品流动的关税，形成统一的对外关税。这有助于各成员按照市场经济模式进行产业分工与配合，大幅降低各方进行产业链配合生产时的成本，也有利于以更低流通成本更好地满足各方消费需求。在原有的产业合作基础上，这种经贸制度安排具有较强吸引力。

按期推进仍然面临较大阻碍因素

不过，在关税同盟的基础上向着其他要素禀赋自由流动转变，依旧面临不少需要克服的障碍因素。无论是内部的成员国还是外部的发展环境，都给EAEU实现其设立目标提出不少挑战。

内部来看，经济主权的让渡需要稳定有效的政治推动，经济下行周期对政府开放政策的压力较大。EAEU的成员国都是发展中国家，对出口的依赖较强。尽管在联盟建立时都有着较为稳定的推动力量，但受经济危机的冲击较大，从而扩大优势商品出口、减少外部经济体竞争的压力就较大。外部经济环境的恶化和本国经济的不景气会在很大程度上影响贸易自由化的理念与政策取向，不采取贸易保护主义政策的政府会面临来自反对党的更大挑战。国内企业也可能对政府的开放政策提出质疑，甚至可能要求增加其在关税、竞争和市场准入政策上的话语权。与北美自由贸易区（NAFTA）情况相似，EAEU中的俄罗斯居于优势地位——不论经济总量、政策话语权还是在国际经贸价值链中的地位;而NAFTA中，美国和加拿大对相对弱势的墨西哥提供了单方面的市场准入等优惠政策，减少了其义务的承担。即便是EAEU的样板欧盟，对于其经济发展水平较低的中东欧成员也是通过多项政策倾斜提供更大支持。与之相比，白俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚可能要求一定的“过渡期”或更为优惠的政策，而非完全平等的权利和义务关系。

外部局势不稳也对EAEU的发展提出挑战。俄罗斯所受美欧的制裁对EAEU也产生较大压力，为了适应新的国际贸易环境，俄罗斯需要联合其他成员国的支持，但这一调整超出了白俄罗斯等国的预期。在俄原油等资源商品出口受阻的情形下，俄政府可以调动的资源大幅降低，若因为必须要承担更大责任而最终进行调整也并不情愿。俄罗斯卢布贬值迅速，造成其出口商品的竞争力显著提升，而进口商业的购买力受到严重削弱，在取消相互间关税的三国之间严重影响贸易平衡的状态。卢布在EAEU范围内被接受的意愿也会受到影响。乌克兰本是EAEU争取的对象。在乌克兰问题短期内难以出现明显转机的情况下，来自美欧等国的压力事实上也会对这些国家的政策决策产生影响，从而增加了EAEU发展的压力，减弱了其他原苏联成员加入的愿望。

欧亚经济联盟与“一带一路”相契合

对于中国提出的“一带一路”倡议，俄罗斯已表达了支持。2014年11月，俄总统普京在北京APEC领导人非正式会议上高度评价了“一带一路”路线图的作用，认为其将有利于亚太自由贸易区进程的推进。EAEU的另外两个成员——哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫早在2012年就提出了“哈萨克斯坦·新丝绸之路”项目;白俄罗斯也以实际行动对“一带一路”进行支持并在2014年12月开始建设迄今为止中国最大的海外工业园。事实上，“一带一路”和EAEU虽然在历史发展、主要原则、覆盖国别等方面差别很大，但实际上二者在理念、地理位置和产业上都有很多相似点，有可能通过配合实现更好的融合。

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“一带一路”与EAEU的理念有共同点。都是由一个国家主要推动，希望各方积极参与，通过建立机制和平台，为有效发挥产业优势、满足欧亚国家需求提供支持。两个机制的主导国在进行推动时都较为积极，分别将相关理念作为服务发展对外经贸合作的重要平台。然而，一国主导并不意味着该国强势决定合作模式中的所有内容。两个机制都强调尊重机制下已有或未来可能扩大范围后各成员平等和自愿的权利，注重各方利益的平衡和共赢，主要通过经济、贸易和投资政策的协调发挥市场的基础性作用。同时，两个机制都是开放的，欢迎其他国家参与进来，为未来发展提供更好的路径。

“一带一路”中的“丝绸之路经济带”主要从中国沿亚欧大陆向西延伸，穿越EAEU所在的地区。因此，“一带一路”和EAEU在地理上相连接，更有利于有效协同，降低跨境物流的成本。可以通过“一带一路”增加EAEU的覆盖范围，为EAEU提供更有效的物流运输、市场空间和人力资源保障，在基础设施建设打好基础的同时，可以通过经贸协定实现政策联通，更好实现EAEU设定的目标。

“一带一路”与EAEU在产业上也可以更好衔接和配合。尽管当前EAEU已经覆盖了原苏联重要的加盟共和国，但毕竟还有很多国家未覆盖，在资源保障、生产技术和人力支持等方面并不完整，对俄罗斯发展航天等先进制造业来说缺乏国内的配套。相比而言，“一带一路”涉及国家众多，产业更为多元，更容易找到合作的机会，中国制造业的对外投资有助于大幅提升“一带一路”沿线国家制造业的发展水平。同样，EAEU国家在能源资源产业、重工业、某些高科技领域等方面优势明显，市场容量和影响力不容忽视。如果能够将“一带一路”与EAEU形成有效的对接，必然将有效增强EAEU成员国资源配置和产业配合的能力，促进各方在经贸合作中实现更好的互补。

两大区域经济协定存在融合可能

尽管推动“一带一路”与EAEU之间的协同在各国意愿、法律流程、承诺水平、基础设施建设等方面存在不少障碍，但中俄两国现有或正在推进的区域经贸协议间的融合可能性值得关注。

作为“一带一路”重要的经贸合作平台，中国—东盟自贸区协定业已完成并启动升级进程，而以东盟为核心、影响更广的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判进展较快，对于东亚、东南亚、南亚以及大洋洲经济整合的意义重大。亚太地区是全球经贸发展潜力最大的地区之一，而因其人口总量、经济潜力成为全球最受关注的地区。在经济危机导致的贸易保护主义兴起的背景下，RCEP和EAEU所涉及的国家都在贸易政策上坚持相对开放的理念，希望通过区域经济政策协调和发展规划有效促进发展。马来西亚贸易部长在2015年达沃斯论坛上表示，已经进行了18个月的RCEP谈判有望在2015年底前结束谈判。“一带一路”区域内的RCEP与EAEU都是正式的经贸协议，这两大经贸协定都是按照成员方在遵守主要的国际规则的要求下设定议题，明确各方的权责利，在理念、做法上较为相似，融合发展的难度相应较小。

RCEP作为东盟提出的重要协定，其覆盖面广，所涉及经贸议题多，在原有的中国-东盟自贸区基础上有望进一步加大在所涉领域的市场开放水平。EAEU尽管目前只涉及商品的流通，但随着其成员国经验的积累和需求的转移，未来并不排除形成更为开放的合作平台，为经贸合作相关资源要素的便利流动创造更为宽广的空间，支持服务贸易、投资、人力资源流动的发展。如果这两大协定能够在一定程度上整合，势必将形成覆盖巨大地域、众多经济主体和产业的经贸合作安排，其示范性、影响力、经济效果都将十分显著。

除了传统的经贸合作外，RCEP的成员国之间有关基础设施互联互通等硬件方面的协同也是重要的合作领域，而这些领域的合作是EAEU现有机制中较为欠缺的部分。如果两大平台能够实现融合，势必能够相互促进，有利于两个协议关注度的增加、互联互通水平的提升，对于产业技术标准协调、企业影响力提升、人力资源充分有效流动以发挥更大价值等方面都有利。相反，如果未能就包括铁路轨距标准等基础设施进行有效协商和对接，就可能形成瓶颈从而制约区域发展。沿“一带一路”穿越EAEU的物流运输会付出更高的时间成本和资金成本，从而使得陆路运输在与海路运输相比时优势不复存在。

（作者为商务部研究院研究员）

一带一路航空运输经济 篇7

民生证券研究院执行院长管清友认为, 顶层设计“一带一路”, 这是继第六次能源安全战略, 第七次创新驱动发展战略会议之后, 中央财经领导小组专题讨论我国全面开放国家战略。

我们认为, 近日传言“中国版的马歇尔计划”则是低估了“一带一路”对于中国改变世界经济版图的影响和作用。

加快设立多个开放性金融机构。2014年10月24日, 21个国家签署亚洲基础设施投资银行备忘录, 为亚洲各国之间基础设施互联互通提供资金支持。中央财经领导小组会议提出成立丝路基金, 专门用于“一带一路”建设。这是加快落实三中全会的决定, “建立开发性金融机构, 加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设, 推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设, 形成全方位开放新格局。”区别于西部大开发等区域规划, “一带一路”战略获得国际多边组织以及我国专项基金的资金支持, 解决战略发展最重要的瓶颈, 保障战略落地。

一带一路国家战略, 指明我国中长期发展方向

“一带一路”是我国中长期最为重要的国家战略

一是大国外交, 形成全方位开放格局。

习近平出访路线本涵盖“一带一路”沿线主要国家。自2013年9月, 习近平首次提出“一带一路”以来, 出访哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度尼西亚、德国、蒙古、塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡和印度等国家, 访问期间, 习近平多次强调双方共建丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路, 如中哈共建油气管道建设, 加强油气开发和加工合作;中蒙促进亚欧跨境运输;中国与东盟国家加强海上合作, 发展好海洋合作伙伴。

一带一路在亚洲各国逐步形成共识。“一带一路”在亚信峰会、中国-东盟领导人会议等国际会议上成为最受关注的主题, 各国领导人认同感不断加强。

二是区域协同, 加快产业转型升级。

“一带一路”打破原有点状、块状的区域发展模式。无论是早期的经济特区、还是去年成立的自贸区, 都是以单一区域为发展突破口。“一带一路”彻底改变之前点状、块状的发展格局, 横向看, 贯穿中国东部、中部和西部, 纵向看, 连接主要沿海港口城市, 并且不断向中亚、东盟延伸。这将改变中国区域发展版图, 更多强调省区之间的互联互通, 产业承接与转移, 有利于我国加快我国经济转型升级。

领导人重点调研新疆、福建、宁夏、陕西。“一带一路”几乎覆盖中国大多数省区, 地方也在积极主动融入该战略, 其中, 国家领导人重点调研新疆等地区, 确定新疆丝绸之路经济带核心区的战略地位, 推动福建建设通向中西部和东南亚的运输大通道, 发展陕西临空经济产业构筑空中丝路。地方战略目标明确, 功能定位清晰, 重点开发特色资源和优势产业, 改变各地同质化发展问题。

三是成立多边金融机构, 解决资金瓶颈。

三中全会决议中提到, 建立开发性金融机构, 加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设。2014年10月24日, 包括中国、印度、新加坡等在内21个的国家签约, 亚洲基础设施投资银行进入筹备, 中国出资500亿美元, 持股50%, 主要用于“一带一路”上的铁路公路、通信管网、港口物流等基础设施建设。我们预计, 未来仍会有专业的金融机构成立, 为“一带一路”建设提供资金保障。

亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、上合组织开发银行的建设等俱是“一带一路”的资金保障。“一带一路”的推进也有利于扩大在周边区域人民币跨境使用, 推广人民币支付系统。对鼓励中资企业在境外设立机构, 鼓励沿线国家金融企业来华设立机构也有帮助。

国际合作走廊构架陆上丝绸之路

中巴、孟中印缅、新亚欧大陆桥以及中蒙俄等经济走廊基本构成丝绸之路经济带的陆地骨架。其中, 中巴经济走廊注重石油运输, 孟中印缅强调与东盟贸易往来, 新亚欧大陆桥是中国直通欧洲的物流主通道, 中蒙俄经济走廊偏重国家安全与能源开发。

“一带”直击战略问题, 通路是“一带”的抓手

“一带一路”直击三个战略问题, 其中通路、通航和通商是“一带一路”解决战略问题的发力点, 2014年10月24日签约成立的亚洲基础设施投资银行是非常明确的信号, 指明了“一带一路”的突破口将是“三通”, “三通”范畴下的相关行业和个股将率先直接受益于“一带一路”建设的落地, 其中通路是丝绸之路经济带首要解决的问题, 通路的畅通对于解决中国的三个战略问题意义重大。

“一带一路”直击三个战略问题

“一带一路”作为中长期最为重要的发展战略, 其要解决中国过剩产能的市场、资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化这三个重要的战略问题。

一是中国的过剩产能的市场问题。

过剩产能对经济的运行造成了很大的问题, 通常健康且创利的产业产能利用率应当在85%以上, 而据国际货币基金组织测算, 中国全部产业产能利用率不超过65%。中国传统的出口国较为单一和狭窄, 美国、欧洲和日本占据出口的核心国位置, 占比很高, 但这些传统的出口市场已经开拓得较为充分, 增量空间已经不大, 国内的过剩产能很难通过他们进行消化, 在国内消费加速启动难以推进的情况下, 通过“一带一路”来开辟新的出口市场是很好的抓手。

二是中国的资源获取问题。

中国的油气资源、矿产资源对国外的依存度较高, 现在这些资源主要通过沿海海路进入中国, 铁矿石依赖于澳大利亚和巴西, 石油依赖于中东, 渠道较为单一。中国与其他重要资源国的合作还不深入, 经贸合作也未广泛有效的展开, 使得资源方面的合作不稳定和牢固。“一带一路”新增了大量有效的陆路资源进入通道, 对于资源获取的多样化十分重要。

三是中国的战略纵深开拓和国家安全的强化问题。

我国的资源进入主要现还主要是通过沿海海路, 而沿海直接暴露于外部威胁, 在战时极为脆弱。我国的工业和基础设施也集中于沿海, 如果遇到外部的打击, 整个中国会瞬时失去核心设施。在战略纵深更高的中部和西部地区, 特别是西部地区, 地广人稀工业少, 还有很大的工业和基础设施发展潜力, 在战时受到的威胁也少, 通过“一带一路”加大对西部的开发, 将有利于战略纵深的开拓和国家安全的强化。

通路是“一带”的抓手

“一带一路”直击了中国的三个重要的战略问题, 而通路、通航和通商则是“一带一路”解决战略问题的发力点。

要解决中国的产能过剩, 需要通盘考虑, 如前所述, “一带一路”是系统性解决此问题的最好抓手, 从现实来说, 考虑到西部基础设施薄弱, 为了更好的外联内呼, 打通顺畅的交通动脉是第一位的, 也符合“一带一路”的题义, 即首先着手的必将是通路、通航。

“一带”主要是从通路着手, 通路所推进的地区基础设施薄弱, 提升空间更大, 其对接的是西部广阔的腹地, 将在交通设施建设和油气管道建设上发力。

交通设施建设:包括铁路、公路、口岸、民航。重点方向是中亚、南亚、东南亚。中老、中泰、中缅、中巴、中吉乌等铁路项目可能会优先考虑。中塔公路、中哈公路可能会成为重点改造的路段。

一带一路航空运输经济 篇8

对外直接投资。今年1-8月,我国境内投资者共对全球150个国家/地区的4862家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现对外投资4734.3亿元人民币 (折合770亿美元注 ),同比增长18.2%,其中股权和债务工具投资4045.7亿元人民币(折合658亿美元),同比增长23.8%,占85.5%;收益再投资688.6亿元人民币(折合112亿美元),同比下降6.7%,占14.5%。截至8月底,我国累计对外非金融类直接投资5.05万亿元人民币(折合8220亿美元)。

8月当月对外直接投资135亿美元, 同比增长7%,其中股权和债务工具投资121亿美元,同比增长8.8%,占89.6%; 收益再投资14亿美元,同比下降6.7%,占10.4%。

1-8月,我国对外直接投资流量上亿美元的国家/地区有42个,其中10亿美元以上8个,分别为中国香港、开曼群岛、美国、新加坡、英属维尔京群岛、荷兰、哈萨克斯坦和澳大利亚。我国企业共对一带一路沿线的48个国家进行了直接投资,投资额合计107.3亿美元,同比增长48.2%, 投资主要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯、泰国等。

对外承包工程。1-8月,我国对外承包工程业务完成营业额5453.7亿元人民币 (折合887亿美元),同比增长9.3%,新签合同额7688.1亿元人民币(折合1250.4亿美元),同比增长27.6%;其中8月当月完成营业额97.2亿美元,同比增长11.3%, 当月新签合同额150亿美元,同比增长65.4%。

1-8月,新签合同额在5000万美元以上的项目437个(上年同期376个,增加61个),合计1039.0亿美元,占新签合同总额的83.1%。其中上亿美元的项目262个, 同比增加59个。

8月新签合同额较大的承包工程项目有:中国土木工程集团公司承揽的尼日利亚奥贡州城际铁路项目(35.1亿美元)和中国葛洲坝集团股份有限公司承揽的孟加拉湖城房建项目(14.2亿美元)。

1-8月,我国企业在“一带一路”沿线的60个国家新签对外承包工程项目合同2665份,新签合同额544.4亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的43.5%,同比增长33%;完成营业额386.7亿美元,占同期总额的43.6%,同比增长4.6%。

截至8月底,对外承包工程业务累计签订合同额14866.2亿美元,完成营业额10238.6亿美元。

对外劳务合作。今年1-8月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员34.3万人, 较去年同期减少1.1万人,同比下降3.1%; 其中承包工程项下17.5万人,劳务合作项下派出16.8万人。8月当月,派出各类劳务人员4万人,较去年同期减少0.7万人。8月末在外各类劳务人员102.4万人,较去年同期增加5.4万人。

一带一路航空运输经济 篇9

一、“一带一路”战略涵意

“一带一路”战略即“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合称。新丝绸之路经济带分为两条:西北丝绸之路和西南丝绸之路, 前者经陕西、甘肃、宁夏、新疆等省份进入中亚、中东以及欧洲, 后者从四川、云南出境, 经缅甸、泰国进入印度、中东等地。而21世纪海上丝绸之路则覆盖我国所有沿海省市, 经一些港口出发后抵达亚澳非欧地区。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家, 经济发展需求旺盛, 经济总量约占全球的三成, 潜力巨大。“一带一路”倡议内涵丰富, 涉及贸易、资金、基建、人文、对外政策等方面, 同时其涉及的广度和深度在我国历史上都是前所未有的, 意义极其重大, 对国内外经济发展与格局都将产生深远影响。

二、广西自身条件分析

(一) 广西经济发展的优势

1、区位优势。

对外, 毗邻东南亚使其能够借助中国-东盟自由贸易区这一平台实现与东盟国家的良好合作, 在“一带一路”大战略中有近水楼台先得月的优势。广西还构建了大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作区和南宁-新加坡经济走廊这三大平台, 并承办了一年一度的中国-东盟博览会, 进一步深化了与东盟的合作;对内, 广西处于东、中、西部交汇区, 是连接华南发达地区与西部地区的重要通道, 向东可以承接来自粤港澳的资金、技术, 向西可以引借云贵川的自然资源与人力资源, 有着得天独厚的地理优势。

2、政策优势。

广西本来就是国家开发政策密集区, 既有西部大开发政策, 又有沿边地区开放政策, 既有中国-东盟自由贸易区试点政策, 又有北部湾经济区开发政策, 现在再加上“一带一路”战略, 已成国家对外开放政策的密集区, 在我国现有的国情下, 政策优势能为广西的发展提供梦寐以求的东风。

3、交通优势。

广西经过多年的建设, 已基本形成海陆空三位联动的便捷交通。陆运方面, 广西高速铁路、高速公路发展都居全国前列, 并与东南亚实现多路联动;海运方面, 随着广西玉铁铁路开通, 北部湾四大港口实现了与广西铁路网全网互通。其中, 防城、钦州、北海这三港合组为北部湾港, 借助规模优势与集聚效应, 希冀将其建设为西南出海最便捷通道, 能与广州、泉州、杭州等港一较高下;空运方面, 广西现有7座民用机场, 能与东盟各国实现良好沟通。

4、人文优势。

广西各族人民与部分东盟国家人民在血缘、语言、生活习俗方面有着千丝万缕的联系, 如京族与越南民众, 傣族与泰国民众, 很多都是有亲戚关系的, 有利于与这些地区人民打交道。且广西拥有众多居住于“一带一路”战略所涉及国家的华侨, 目前, 拥有广西籍的海外华侨华人有700多万人, 这是一座人文资源的富矿, 可以善加利用, 打好“侨牌”。

5、人力资本优势。

广西地区由于经济发展原因, 人力成本相较于沿海经济发达地区低廉很多, 但同时相对于东盟一些国家的劳动力来说在受教育程度、敬业程度上有优势, 这对于广西引进外资、承接来自发达国家和地区的产业转移都有着很强的促进作用。

(二) 广西经济发展存在的问题

1、经济发展水平较低。

2014年, 广西全区GDP仅为1.6万亿元, 排全国第18位, 人均GDP不到全国平均水平的3/4, 全区还有接近1/5的人口尚未脱贫, 扶贫任务艰巨。并且产业基础较为薄弱, 工业化城镇化水平还比较低, 2014年广西城镇化率为45.2%, 比全国的54.1%低8.9个百分点。这些都会对广西的“一带一路”建设产生负面影响。

2、教育及科研基础较薄弱。

与经济发展水平相关联的是教育水平。2014年, 广西受过高等教育的人口为307.14万人, 占总人口的6.53%, 比全国低3个百分点;高技能人才占技能劳动者比例为18%, 比全国低近10个百分点;每万劳动力中从事研发工作的广西为11.7人, 只有全国平均水平的1/3。任何经济发展都离不开“人”这个因素, 劳动力素质的提升才是地区发展最核心的竞争力, 广西在此方面急需加强。

3、市场经济与外向型经济发展程度较低。

与沿海发达地区相比, 广西市场化改革进程较为缓慢, 政府职能转变还没到位, 不能充分发挥市场经济的主体作用。从民营经济的发达程度就可以看出一个地方的市场化程度。目前, 广西民营经济占比刚过一半, 比全国平均水平低了20个百分点。另外, 广西无论干部还是群众, 思想开放程度都比较低, 走出去的意识还比较淡薄, 这非常不利于国际化竞争。

4、海洋经济欠发达。

广西虽然拥有漫长的海岸线和三个良港, 但是海洋经济却并不发达, 2014年广西全区海洋经济总产值仅为968亿元, 这与广西的临海省份地位十分不相称。与此同时, 广西无论是陆路还是海路的优势发挥都有赖于海洋工程、造船等方面实力的支撑, 然而与上海、广东等地相比, 广西的海洋工业技术较弱, 生产率较低, 严重阻碍了广西在“一带一路”战略中优势的发挥。

三、“一带一路”战略对广西经济发展的影响

(一) “一带一路”战略带来的机遇

1、“一带一路”战略及加快沿边地区开发开放战略带来的机遇。

现今国家推行建设海上丝绸之路, 对沿边地区开发开放作出全面部署, 广西的定位为中国-东盟战略合作新高地, 并且是我国西南、中南地区开放发展新的战略支点, 这些都为广西加快沿海港口建设、推进北部湾经济区全面开放开发和广西与东盟合作经济带来新的机遇。

2、中国经济的迅速发展为其创造了坚实的基础。

一个地区的发展离不开其所依托的宏观环境, 对于广西而言中国经济的飞速发展就是其宏观经济环境。世界第二的GDP总量, 世界第一的进出口总额, 世界第一的资金储备量, 这些都为广西的发展提供了一个良好的宏观经济环境, 可以提供充足的资金供各方面建设。

3、珠江地区产业转移带来的新机遇。

随着珠江地区劳动力成本上升, 产业升级, 根据雁行理论, 其必然会向附近欠地区进行产业转移, 广西因距离、人力成本等优势存在, 势必为其转移的理想目的地。2014年7月, 国家通过实施珠江-西江经济带发展规划, 将其定位为“西南中南地区开放发展新的增长极”。这将极大地加快珠江流域经济一体化进程, 有利于粤港澳产业向广西转移。

(二) “一带一路”战略带来的挑战

1、各省竞相参与建设“一带一路”所带来的挑战。

“一带一路”囊括了各省级地区, 其中海上丝绸之路包括了我国沿海所有的省份。与广东、浙江、江苏、福建相比, 广西无论是经济实力、科技实力、产业实力、金融实力还是市场化程度、国际化程度、人们思想开放程度, 都差一大截。更重要的是, 以上各省与东盟经济有很强的互补性, 这一点是广西最难具备的, 对广西发挥在海上丝绸之路建设中的作用影响很大。

2、中国与越南的关系错综复杂。

广西与越南山水相连, 中越关系直接影响到广西的对外开放政策与格局。可以这样说, 只要中越关系一天不稳定, 广西在国家政策方面就永远也比不过云南, 因为国家是绝不会在有战争危险的地区进行过多的建设的。

3、长江经济带建设带来的挑战。

2014年9月, 长江经济带战略批准实施, 这是我国面向新世纪建设“π”型经济大格局中川、渝和中南地区的湘、鄂、赣等省份直接参与到长江经济带建设中去, 享受政策优惠。这将给广西发挥“一带一路”对外开放战略中的区位优势带来强有力的挑战。

四、广西经济可持续发展建议

(一) 加强与粤港澳地区合作, 积极迎接产业转移。

广西应当利用与粤港澳地区毗邻的优势, 积极承接产业的转移, 当然不包括那些效益低下、污染严重的企业。带动广西产业的发展, 实现优势资源的充分利用, 并以此来促进华南、西南两大经济板块之间的对接互动, 加强东西部区域之间的合作。

(二) 加强国际合作, 深化合作载体。

充分利用中国-东盟博览会这一平台的影响力, 加强经济开放性。与此同时, 加强大湄公河次区域合作, 积极建设中马钦州产业园区、中泰 (崇左) 产业园区、中越跨境经济合作区等一系列产业园区。深化南宁-新加坡经济走廊、文莱-广西经济走廊的联系度。

(三) 加强基础设施建设。

充足的资本是地区经济发展的先行条件。广西应该利用国家政策扶持, 对港口、铁路、海洋工业等进行投资, 同时通过引进粤港澳资金, 弥补政府资金的不足, 加强基础设施的建设, 发挥海陆兼备的优势。

(四) 科教兴区, 以人为本。

通过对广西劣势的分析可知广西在人才培养和引进方面存在着不足。因此, 应当大力发展教育, 尤其是大、中专等职业教育, 提高劳动力素质;同时, 对科研进行投资, 在培养本地科研人才的同时积极引进外来人才, 为广西的发展提供最根本的动力, 做到以人为本, 人才强省。

(五) 加强市场经济建设。

市场经济是任何国家和地区经济发展的主流, 广西应当建立以市场为主导的经济体系, 促进广西民营经济中企业家才能的发挥。同时, 地方政府要勇于改革放权, 由指导型政府转向服务型政府, 摆脱条条框框, 给予民营经济更多的优惠政策, 使其成为地方经济发展的第一推动力。

(六) 发挥人文优势。

在对广西进行优势分析中有一条是广西与东盟各国的民族联系比较密切, 同时侨胞较多, 广西有必要强化这些优势, 积极促进区内民众与东南亚各国人民之间的友好往来, 同时吸引侨胞回国投资、旅游等, 为“一带一路”战略的实施和广西优势的强化奠定民意和社会基础。

摘要：21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带作为我国重要的国家发展战略, 分别从海路和陆路两个方面构建我国对外开放新格局, 是我国今后20年的战略性政策。广西作为南方丝绸之路与海上丝绸之路交汇点, 其重要性日益凸显。那么, 广西究竟该如何抓住此次机遇呢?本文从广西自身优势, 以及当前面临的形势等方面对其进行分析, 并对其发展提出可行性建议。

关键词：一带一路,广西,经济发展

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一带一路航空运输经济 篇10

“一带一路”利于提高国际竞争力

在去年11月召开的中央财经领导小组第八次会议上, 习近平总书记强调, 要做好“一带一路”总体布局, 尽早确定今后几年的时间表、路线图, 要有早期收获计划和领域。去年12月召开的中央经济工作会议上, 国务院总理李克强在讲话中强调, 要完善区域政策, 促进各地区协调发展、协同发展、共同发展, 西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略。各地区要找准主体功能区定位和自身优势, 确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略, 争取2015年有个良好开局。

“一带一路”战略是国家主席习近平在2013年出访时提出来的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的统称。为推进“一带一路”建设, 中国倡导成立了400亿美金的丝路基金, 筹建1000亿美金的亚洲基础设施投资银行等。“一带一路”战略提出后, 被一些人解读为中国版的“马歇尔计划”, 这实际上是对“一带一路”战略的误读, 两者有本质上的区别。从政治企图看, 美国当年实施马歇尔计划旨在奠定其在欧洲的影响力, 用以对抗以苏联为首的社会主义阵营, 因此, 马歇尔计划从根本上是服务于当时杜鲁门的“遏制战略”。中国的“一带一路”建设并不针对任何第三方, 不排除任何国家, 而是呼吁沿途各国一起搭上快速发展的经济快车, 实现合作共赢, 共同分享经济增长的红利, 并不带有政治色彩。截至目前“一带一路”所覆盖的60多个国家当中就有50多个国家对此表示出积极的响应。

从具体内涵看, 美国经济经过二战的快速发展, 在战争结束后需要输出过剩产能, 因此出银子发展欧洲经济让欧洲来购买美国产品。有人认为“一带一路”战略也是在输出中国的过剩产能, 是与马歇尔计划一脉相承。但事实上“一带一路”战略对沿线国家的经济拉动远远大于对中国国内, 而其中蕴含的几千年来沿途各国人民交往的情谊, 以及弘扬古丝绸之路和平友好、包容开放精神的合作共赢战略, 无论是历史意义还是人文内涵都远不是“马歇尔计划”所能比拟的。

“一带一路”将加快区域一体化发展

习近平总书记指出, 在“一带一路”建设上, 要加强顶层设计、谋划大棋局, 既要谋子更要谋势, 逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络, 积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区, 使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。因为“一带一路”建设的核心目标是促进各国的经济发展、区域稳定和繁荣, 而加强贸易投资合作更是实现这一目标的重要途径。有研究报告指出, “一带一路”将依托沿线基础设施的互通互联, 对沿线贸易和生产要素进行优化配置, 从而促进区域一体化发展。

中国对沿线国家的开放, 将刺激区域内基础设施投入与建设, 包括边境口岸设施和中心城市市政基础建设、跨境铁路扩能改造、口岸高速公路等互通互联项目建设。丝绸之路经济带的重点合作领域将给资本市场带来投资机会, 这首先表现在油气开采运输、铁路、公路、电力电网、通信以及港口等基建领域, 随着基础设施的互通互联, 旅游、农业、商贸物流等领域将迎来新的投资机会。通过向南和向西打通交通枢纽, 连通西方市场、中亚的能源资源和中国市场, 为中国作为世界加工厂提供能源、原材料和市场保障。

“一带一路”是新形势下推动我国经济增长的重要动力。在传统的外需放缓后, 在“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区, 使中国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合, 这必将给中国企业“走出去”与中国经济进一步融入全球经济找到新的突破口与增长点。

“一带一路”将激活社会资本参与开发

“丝绸之路首先得要有路, 有路才能人畅其行、物畅其流。”习近平指出, 中方高度重视联通中国和巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨、蒙古国、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目, 将在推进“一带一路”建设中优先部署。我国出资400亿元设立丝路基金, 也更让国内外资本嗅到了机会。社会资本通过各种渠道表示对投资前景的看好, 并且期待丝路基金相关细则能够尽快落地, 因为, 这既是丝绸之路沿线国家的福音, 更是全亚洲经济金融发展里程碑性质的大事。

统计数据显示, “一带一路”沿线总人口约44亿, 经济总量约21万亿美元, 分别约占全球的63%和29%。随着这一战略不断推进, “一带一路”有望成为中国经济新的增长点。有关人士预计, 随着亚洲经济一体化进程的推进及中国对亚洲基建融资的支持, 未来国内建筑企业在中亚、南亚地区获取订单的能力将逐渐增强, 在国际订单竞争中, 大型建筑央企优势明显, 中国交建、中国建筑、中国电建、中国中铁、中国铁建或将迎来新的发展机遇。

一些投资者表示, 目前最该做的就是选准热门板块内的热门公司, 搭上企业出海发展这趟顺风车。另有私募基金人士表示, 他们已经不满足于在国内相关股票上的加仓, 更期待能够跟随“丝路基金”一起出海投资。在“一带一路”的引领下, 我国通过设立丝路基金和亚投行并率先注资等方式, 有效引导国内外资金和相关产业, 完善“一带一路”基础设施建设, 既支持了企业和资金的“走出去”, 也将通过投资促进人民币国际化。据初步估计, 未来十年我国对“一带一路”地区的出口占比有望提升至全国出口额的1/3左右, 我国在“一带一路”上的总投资有望达到1.6万亿美元。中国对“一带一路”周边60多个国家的投资占我国对外投资总额的比例为17%左右, 中国吸收这些国家的投资额则只相当于中国吸收外资总额的7%左右, 这说明中国与“一带一路”沿线国家和地区在投资领域有很大的增长潜力, 值得中国企业进一步发展。

“一带一路”有助于寻找经济增长点

对于国内经济的发展而言, 由于经济总量的地理布局很难调整, 所以2015年的重点是产业布局的调整, 包括产业的国际转移和国内转移。“一带一路”规划已经获批即将正式出台, 在国内, 目前各地正在积极打造“样本”, 以便更快纳入“一带一路”战略。据专家分析, 有三类项目已经进入到细化推敲阶段。首先, 在基建项目领域, 尤其是交通领域的基建规划已经成型并且细化。

首先, 新疆以及连云港两大起始点将率先突破。如江苏连云港市, 正在加快推进中哈物流二、三期规划建设, 做成“一带一路”建成的“样板”工程。中哈物流恰好贯通新疆霍尔果斯过境口岸, 途径丝绸之路沿线城市, 最后经连云港面向日韩。除了物流基建, 能源互联互通将是“一带一路”另一重点打造的样板工程。新疆已经从今年开始正式启动油改气试点, 此外, 新疆作为进军中亚油气的能源基地正在加快推进, 近期中哈油气开发合作已经步入快车道。目前, 新疆打造丝绸之路经济带核心区的建设正进入落地阶段。权威人士指出, 无论在依托“一带一路”启动的中巴还是中哈项目中, 贯通丝绸之路两端的节点区域新疆以及唯一出海口连云港, 都有着十分重要的战略意义。

在对外合作上, 不少省份已经有了为促进“一带一路”而举行的贸易会等交流形式。商务部部长高虎城表示, 要以“一带一路”引领与周边经贸合作。重点加强与瑞士、韩国等区域交流合作, 更加重视与东盟、中东欧国家的交流, 扩大与港澳的合作。为此宁夏提出:支持宁夏内陆开放型经济试验区, 面向阿拉伯国家和世界各地全方位开放, 将大大提升该区在国家开放格局中的战略地位;要以宁夏内陆开放型经济试验区为平台, 用好用足中阿博览会“金字品牌”, 着力实施四项行动计划, 加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。

在产业转移方面, 各省份也有各自的计划和安排。宁夏计划围绕“一带一路”, 面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区, 谋划一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等领域合作项目。围绕转型升级, 紧盯国内外知名企业, 谋划一批精细化工、现代物流、云计算、大数据等产业项目。围绕空间规划, 加大地质勘查, 结合资源禀赋、产业基础等, 谋划一批产城融合、基础设施、文化旅游、扶贫开发等建设项目。河北省计划借力国家“一带一路”战略, 发挥比较优势, 推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出去, 开展先进技术合作。鼓励企业加大矿产资源境外投资开发力度, 更多获得能源资源供给。

一带一路航空运输经济 篇11

关键词：黄河几字湾 一带一路 泵站

一、黄河几字湾经济区构想的战略背景

长期以来，“珠三角”、“长三角”和“环渤海”地区已成为我国经济社会持续发展的“三大”引擎。随着国际国内形势发生复杂深刻的变化，迫切需要加快完善我国发展空间战略布局，打造经济发展“第四极”、“第五极”等新引擎，促进区域经济协调发展。“新泵站”建设的加速，也将大力助推“一带一路”的深化与发展。

黄河几字湾地区，是由黄河流经甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西5省区所形成的几字湾环抱地带的白银、银川、包头、榆林、临汾等20个市（盟）和宁东能源化工基地（简称“20+1”）组成，总面积55.7万平方公里，辖164个县 （区）、人口4140万人（见图1）。该区域是我国罕见的能源富集区、革命老区、少数民族聚集区、边疆地区、贫困人口相对集中地区、传统特色农牧区、民族文化的主要发祥区，具有“七区合一”的显著特点。十多年来，黄河几字湾城市集群保持了全国乃至全球高速增长的态势，为全国经济的持续增长做出了重大贡献。近年来，国务院在这一地区陆续出台了《宁东能源化工基地开发总体规划》、《山西省国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区》、《兰州新区建设规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《宁夏内陆开放型经济试验区规划》、《呼包银榆经济区发展规划》、《吕梁山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》及《陕西西咸新区建设规划》共有9个之多，充分说明这一地区在全国具有极其重要的地位和作用。黄河几字湾战略经济区的规划，将扭转该区域近几年由于国际经济格局的变化和国内经济转型致使经济增长放缓的趋势，发挥转型优势和能源聚集优势，促进腹地经济强劲增长，为我国经济社会发展注入强大正能量，成为新常态下国家发展的强大引擎。

二、规划黄河几字湾经济区的重要战略意义

打造黄河几字湾战略经济区，推动其成为“一带一路”建设的重要“泵站”、成为我国经济发展又一重要引擎，是关乎国家长足发展与安全的一项重大战略抉择。

（一）对国内发展影响深远

建设黄河几字湾战略经济区，对国内发展而言，有利于凝聚和振奋民族精神，探索能源富集区转型成长的新路径，推动国民经济可持续发展。

1、凝聚实现中国梦的强大精神力量

这一区域曾创造了辉煌的华夏文明和璀璨的民族共融发展史，特别是陕北革命根据地为我党的壮大发展、凝聚并唤起全国各族儿女创建共和国提供了强大的精神力量。全面统筹规划该区域，培育新的经济增长引擎，推动这一典型地区实现良性快速发展，从根本上巩固和强化民族团结，维护多民族聚居地区的社会稳定，使这一古老而又伟大的地区在实现两个一百年奋斗目标及“中国梦”的实践中，再次为凝聚民族精神、坚定理想信念、实现国家强盛和中华民族的伟大复兴提供强大的精神力量。

2、加快工业化进程提供有力的能源资源保障

我国对能源资源的刚性需求将持续，保障程度却在下降，支柱性大宗矿产品对国际市场的依赖性趋强。黄河几字湾区域已探明煤炭储量、煤层气、天然气、石油、钠盐、稀土储量约占全国总探明储量的70%、50%、37.8%、17%、70%、90%，金属和其他矿产资源也非常可观。连续十多年来，这一区域以占全国不足6%的国土面积为全国提供了一半以上的动力能源。该区域是我国重要的能源资源基地，有黄河水作适度保障，具备建立国家级环境友好型综合性特大型能源化工基地和世界级涉能创新产业基地。

3、引导产业转移拉动经济增长创造有利条件

新一轮全球化的产业结构调整正在加速，传统的劳动密集型、以出口货代加工为主的中小制造企业，向劳动力和资源等更低廉的周边国家转移，或向我国中西部地区转移。黄河几字湾战略经济区处于长三角、环渤海“西向”转移和珠三角“北向”转移的交汇节点，是国内外产业转移的重点、热点地区。加强这一区域建设，有利于充分发挥我国地区经济发展的梯度差异，合理引导新型制造业向我国中西部地区集聚。

4、实施“海洋强国”纵深战略提供坚实支撑

“海强”应以“陆坚”为基础。将腹地经济板块同沿海经济板块的建设与发展放在一个重量级上，倾力谋划与打造黄河几字湾战略经济区。该区域民族和谐共融、鲜有边境安全隐患。十几年来（近两年受大势与转型影响除外），该区连续保持了高速的经济增长，平均增速达17.7%，GDP约占五省区的一半，超千亿的城市有九个（包头、鄂尔多斯超3000亿，榆林、呼和浩特超2000亿，1000多亿的有延安、吕梁、临汾、银川、朔州），是新时期实施“海洋强国”纵深战略、推动“丝绸之路”经济带建设的坚实基地。

（二）外向发展战略意义凸显

建设黄河几字湾战略经济区，有利于统筹国内国际两个大局，深化同中亚、东亚以及中东、欧洲的合作，强化我国在世界能源格局和世界格局中的话语地位。

1、优化我国对外开放格局

在我国对外开放格局中，沿海、沿江、沿边开放正在不断向纵深发展，而内陆开放、西向开放、北向合作亟待深化与强化。需要乘“一带一路”建设之势，提高东部地区对外开放新水平，同时，通过黄河几字湾战略经济区的建设，大力提升我国西部与北部地区对外开放水平，拓展内陆开放深度与广度，在空间上形成沿海、沿边和内陆开放互为依托、相辅相成、东中西协调发展的全方位对外开放格局。

2、“西进”战略

新疆作为“丝绸之路经济带”建设的“重心”及连接欧亚大陆的要冲，黄河几字湾战略经济区作为我国“西向”合作的强大引擎集群及坚实基地，发挥我国良好的基础设施和广阔的国内市场、高铁技术等优势，加速处于“上行期”的中国板块与处于“复苏期”的欧洲板块的深化融合，在互利共赢的基础上，进一步强化我国与中东、中亚及欧洲的战略合作。

3、“北上”战略

黄河几字湾战略经济区是中俄蒙三国间一片独有的具备良好工业基础、高速成长的城市集群，是三国间“资源相同共济、产业差异互补”的良好平台。发挥我国经济增长后劲强的优势，强化与俄蒙 “油、汽、煤、电、水”的直线合作，促动西伯利亚资源与“黄河几字湾”地区的直通管线建设（包括贝加尔湖的淡水管线）；构建我国蒙西地区与蒙古南部地区“次区域国际合作经济带”，加速“中俄蒙经济走廊”建设深化。

4、促进世界能源格局发生良性扭转

目前，我国的煤炭消费量、生产量已占据全球的一半，煤炭储量占全球的1/8。其中，黄河几字湾地区的煤炭产量、消费量、储量均已占据我国的大半壁江山。该地区与蒙古、俄罗斯西伯利亚地区共同形成了一个世界级的能源资源“隆起带”，其煤炭、煤层气、天然气、石油、森林、淡水等等资源远超中东地区（仅仅石油储量低十几个百分点）。因此，以黄河几字湾战略经济区建设为依托，构建世界级“中俄蒙能源隆起带”，加速生成中俄蒙战略合作新框架，有利于我国能源安全建设，促进世界能源格局发生良性扭转。

三、黄河几字湾战略经济区建设的发展基础及问题

（一）黄河几字湾战略经济区发展基础

黄河几字湾经济区具备能源资源优势、区位优势及一定的发展基础和巨大的发展潜力。当前，该区以煤炭、石油、化工、冶金、装备制造为主要支柱的能源及其关联产业已具备相当规模；一批节能环保、高技术含量、高附加值的煤、电、化、建一体化产业基地突起，电力、通信、市政等基础设施保障能力明显增强；重要的骨干铁路、高速公路、航线、石油和天然气管道等综合交通运输网络基本骨架已经形成。该区域还是国家新能源基地、军工基地、综合高新技术产业基地，后发优势明显。

（二）黄河几字湾战略经济区建设瓶颈

黄河几字湾区域的经济实力大幅提升，但一些长期性、根本性、全局性的问题依然未解，严重制约能源资源明显优势的有效发挥，严重影响本区在全国经济发展中的驱动力和影响力持续增长。

1、总体战略规划和有效协调机制缺失、区域布局与合作格局亟待形成

区域内各市之间产业互动、产业转移、产业提升的相互关系尚没形成、上下游产业的有序合作及区域经济的合理布局缺失。这种状态致使不良后果频现：项目重复建设，工业布局单一，工业结构不合理，高耗能、原材料型的企业和产业比重大，高新技术投入不足，服务业发展滞后。为此，导致 “一煤独大”问题相当严重、区内在建煤化工项目众多、产业竞争无序、企业短期化行为增多、产品开发经费严重不足、技术创新投入极低、高新技术人才流失严重、市场波动性加剧、国家宏观调控难度加大、国家运行成本攀升。若干利益群体之间的无序竞争，致使成本与价格难以控制。

2、人为因素对生态环境影响大，生态环境对社会经济发展约束明显

黄河几字湾战略经济区作为我国重要能源化工基地，资源型产业特征明显。长期的粗放型大规模开发， 给当地脆弱的生态系统带来了巨大压力，对大气环境、水环境和土壤环境等都造成了不同程度的污染，给生产与生活带来难以逆转的破坏。如，坐落在榆林市的“红碱淖”-中国最大的沙漠淡水湖，由于当地大规模采煤、过量超采地下水，该湖已缩小至原有的百分之三十，如此，我国第二个“罗布泊”难免再现。

3、交通运输支撑体系薄弱、运力不足矛盾有待解决

以能源运输为例，2011年，全国煤炭总产量36亿多吨，但每年进入市场的只有30亿吨，还有主要集中于该区的6亿多吨煤炭因运不出去而难以进入市场，凸显了煤炭核心产区运力不足的矛盾。目前，铁路运力只能满足黄河几字湾战略经济区煤炭外运需求的50%，其余的煤炭均需通过公路外运。而公路长距离运煤，既不经济也进一步加剧了公路运力本来就不足的矛盾。该区运输能力脆弱，历史欠账太多，区域内外交通堵塞几成常态，立体交通网尚待形成。

四、规划黄河几字湾战略经济区的基本构想

建设黄河几字湾战略经济区，需要系统解决本区域面临的突出问题，合理利用资源，强化发展优势，构筑我国“西合北开”、“西进北上”战略的强劲“泵站”，成为我国承东启西、南北互动、外引内合的核心区域。

（一）高屋建瓴统筹区域协调发展，强化区域合理分工

坚持统筹、创新、便利、高效的原则，组建多层次、多形式、多样化的区域经济协调发展组织和机构，强化机制性联系和契约型协调。加强区内各地政府（20+1）在规划编制、政策制定、跨区重大工程和项目建设等方面的指导作用，推动覆盖全区域的生态环境保护和治理、基础设施与产业发展等方面的衔接配套工作。率先构筑一体化的要素综合市场，营造开放、规范的市场环境。

（二）加强区域内产业对接和企业合作，培育一批集中度高、特色鲜明、技术先进、具有国际影响力的产业集群

一是煤炭及煤化工产业。合理布局大型煤炭基地和煤化工基地，推进煤化工循环经济带建设；二是石油天然气产业。推动长庆油田和延长油田向千万吨级原油生产、千万吨级加工转化的大型石化工业基地建设；三是电力产业。加快西电东送大型煤电基地和输电网建设，加速推动能源产业深加工基地建设；四是重型装备制造产业。发展具有核心技术、带动力强的大企业、大集团；五是战略性新兴产业。重点发展高新技术及其关联产业，在成果转化、产业培育、资源配置、制度创新等方面取得突破性进展。

（三）推动产业资本与金融资本有机融合

加速区域内的支柱产业由单纯资本密集型向技术高新与资金密集型转化，鼓励和支持金融创新，促进产业资本与金融资本相结合、存量资产与增量资本相配套、重要资源产品金融化。加速发起“黄河几字湾发展银行”，有序发展能源产业基金，引导庞大民间资本和城乡储蓄有效转化为产业资本，加快推进重点产业规模化生产。加大引导培育优势企业进入资本市场的步伐。

（四）加大生态环境保护与建设力度，探索绿色经济和低碳经济发展模式

处理好生态建设、环境保护与经济社会发展的关系。以植被的恢复建设为突破口，带动土地利用结构的调整和优化，建立区域生态安全体系；在区域水资源总量不足约束下，发展节水农业和循环经济，协调好区域内各省区用水、生态用水和经济用水、工农业用水的关系；实施绿色经济发展规划，科学划定重点开发“绿线”、限制开发“黄线”和禁止开发“红线”，保护好“可持续发展”的生态空间；实施绿色产业专项规划，把“绿色化”贯穿到生产、消费、贸易和投资等经济再生产的全过程；推进环境友好型产业集群发展，加快建立资源有偿使用制度和生态补偿机制；积极拓展“绿色信贷”、“低碳金融”，开展排碳权、排污权等交易试点工作；强化发挥绿色GDP政绩考核体系的“指挥棒”、“方向标”作用，对不同区域实行差别化的目标考核体制。

（五）加强综合交通运输体系建设

主要包括公路网建设、铁路网建设和航空网建设，完善综合交通骨架，扩大路网规模，完善路网结构，形成网络设施衔接完善和运输服务安全高效的综合交通运输体系。重点是，加快构建联通区域内外的公路主框架，加快高速公路网建设，新建一批能源通道、红色旅游通道和支线公路；重点建设区域内中心城市的铁路通道，提前考虑区内城际铁路网建设，推动沿黄城市“几”字型“高铁”网络项目；优化民用机场布局，联动发展区域内20家支线机场的运营升级，率先成为我国通用航空产业联动发展的城市集群。

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〔本文系国家软科学课题 “黄河几字湾经济区可持续发展战略研究”项目（编号：2013GXS4D106）研究成果之一〕

一带一路航空运输经济 篇12

“一带一路”概念的提出在国内外引起了巨大反响, 各地寻求“新常态”下的经济新动力迫在眉睫, 纷纷抢先布局, 跃跃欲试。在“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”建设中, 任何有头脑的经济区域都有可能利用这一千载难缝的大好机遇, 抢占一席之地。在不久前闭幕的山西省十二届人大四次会议上, 李小鹏省长在政府工作报告中提出, 要加快对外开放。积极对接国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略, 扩大与相关地区的交流合作, 加大承接长三角、珠三角等地区产业转移力度, 主动融入环渤海经济圈和中原经济区, 加快晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设。由此吹响了山西进军“一带一路”经济带的号角。

身处中部的山西, 虽然并未列入国家“一带一路”规划, 但我省毗邻丝绸之路的起点陕西, 具有一定地域优势, 依然大有可为。在“一带一路”经济长廊建设中, 山西不能当旁观者, 要理所当然的成为参与者。大势当前, 需要山西干部群众有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的使命感, 抢抓机遇, 乘势而上, 在“一带一路”建设中重现“晋商”风采。

一、山西融入“一带一路”建设的重要性和必要性。

(一) “借东风”

山西参与“丝绸之路经济带”建设, 有利于“巧借”国家战略东风, 优化经济结构, 消化传统过剩产能。“丝绸之路经济带”沿线大多为新兴经济体和发展中国家, 总人口约44亿, 经济总量约21万亿美元, 具有巨大的上升空间, 但目前这些国家普遍处于经济发展的上升期, 由于基础设施落后, 经济实力不足, 发展后劲乏力, 急需要通过合作弥补欠缺, 而山西省产业结构和技术基础恰好与这些国家的发展需求相吻合, 有诸多相似之处。以完全开放性的姿态与沿线国家开展多边合作, 不仅可以优势互补, 实现共赢, 对于山西而言, 可以扬长避短, 充分发挥自身优势, 寻求更大、更广阔的发展舞台, 提升发展空间。

(二) 倒逼转型

对于一个资源型大省而言, 短期效益可观, 但长期发展后劲不足, 优势可能变成劣势, 甚至可能成为制约发展的“瓶颈”。实现转型发展, 已成为产煤大省迫在眉睫的挑战。而随着“丝绸之路经济带”建设的推进, 将有大量的资源从东部转移到中西部, 并培育出众多新的经济增长极, 国家必将出台一系列倾向性的扶持政策, 各界资本、人才队伍等优势资源将向沿线地区倾斜, 必将为沿途辐射区域带来巨大发展机遇。这就迫使山西改变目前“一煤独大”的经济结构, 由单极发展向多极、多元、多层级方向发展, 以增强自身的经济抗风险能力, 实现可持续发展。所以说, 山西作为“丝绸之路经济带”中的重要区域, 面对广阔的市场, 只有积极主动参与其中, 才能倒逼山西创新发展, 转型发展, 实现山西经济结构的“华丽转身”。

(三) 优势互补

“丝绸之路经济带”横穿整个亚欧大陆, 涵盖40多个国家, 其中处在核心区位置的中亚五国与山西完全可以优势互补, 形成新的经济合作共同体。中亚地区地域辽阔, 自然资源丰富, 但工业不发达, 而山西是中国内地工业基地, 有雄厚的工业基础, 突出表现在以下几个方面:一是作为产煤大省, 在煤炭开采、机械设备制造等方面优势明显;二是在高铁设备、高端装备制造等方面, 山西目前在全国较为领先, 可进行技术输出;三是山西在工业发展方面有众多的企业、技术和人员优势, 有得天独厚的先决条件;四是山西有深厚的“经商”历史积淀, 依靠“晋商”智慧可以开拓更多领域的广泛合作。条件所在, 趋势所在, 山西参与打造“一带一路”建设势在必行。

二、山西融入“一带一路”建设的优势

大势当前, 我们必须冷静分析自身优势, 扬长避短, 找准自己的融入点。山西融入优势, 着重表现在以下几个方面:

1.从整体背景上看, 中央“一带一路”经济战略给我们带来了极大机遇, 山西不甘居于“观众”地位, 主动寻求战机, 蓄势待发。就山西发展而言, 已具备了参与“一带一路”建设的经济准备、技术准备、人才准备, 全省3千多万人民群情振奋, 实现新的突破, 实现更大的发展已经形成共识。

2.从地理位置看, 山西虽是中部内陆省份, 但通秦联豫、承东启西, 紧邻大西北, 特别是紧邻古丝绸之路的端首陕西。独特的地理位置, 使山西成为陆上丝绸之路经济带互通互连的中间枢纽和中国东部贯穿整个欧亚大陆的桥梁, 山西可以利用这一地理优势, 建成真正的物流和服务大省。

3.从经济上看, 经过多年改革发展, 山西形成了雄厚的经济基础, 有与丝绸之路经济带沿线国家特别是中亚五国强大的互补性, 可以形成合作上的多样性契合, 可以培育更多的经济增长点, 形成互利互惠的新经济圈。

4.从文化上看。山西是华夏文明的发源地, 有丰厚的文化底蕴。历史上, 山西地区与中亚各民族之间有着紧密的关联, 山西文化与中亚文化之间有天然的亲切感。因此, 山西在“一带一路”建设中可以担当“向导”和先行军, 通过推动国与国之间的文化认同, 夯实丝绸之路经济带的社会文化基础。同时, 山西文化走出去, 可以实现文化产业上的链接, 拓展与中亚国家的合作面。

三、山西融入“一带一路”的基本思路

观念决定成败, 思路决定出路。面对经济新常态, 山西经济发展构架要因时而变、因势而变、因事而变, 不断转变思想观念, 理清工作思路, 变革工作模式, 努力唱准山西经济跨越发展的主旋律, 在推进“融入”战略中提升山西经济核心竞争力。

(一) 总体布局

山西应立足省情, 以实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币联通和民心相通“五通”为根本遵循, 达到产业输出、资本输出的目标。政策沟通, 即深化改革开放, 在多领域与国内外城市展开协作交流;贸易畅通, 即组织企业产品和技术“走出去”, 进一步完善武宿综保区功能;货币畅通, 即积极探索民营银行、国家级金融综合改革试验区等, 加快金融业改革, 吸引互联网银行, 加快金融中心建设;民心相通, 即依托友好城市、文化交流活动, 形成文化共识、加强教育合作等。“五通”中, 道路联通是根本、是最为关键的基础, 就是大力发展公路、铁路、航空、油气管道、光纤等通道系列、实现通道的多元化、多极式、立体式。其中, 陆上铁路为重中之重, 幅射东西南北的铁路全部成网状式联通后, 山西将无可厚非地成为中国北方地区融入“丝绸之路经济带”的陆路枢纽。

(二) 提供保障

一是政策保障。从政策层面上, 政府需要多部门联动, 出台一系列优惠政策, 为企业创造机缘, 鼓励企业走出去, 同时要简政放权, 简化手续流程, 扩大企业自主权, 鼓励企业创新, 打造创业新亮点;二是机制保障。要着力打造适应“外向型”经济发展的体制机制, 建立反应迅速, 保障有力, 控制力强, 无障碍物的“绿色通道”。这涉及到多个部门的统一协调组织, 需要从全省层面进行总体设计, 进一步扩大开放, 在体制机制上对接区域合作和发展, 主动承接东部地区转移产业和吸引外来新兴产业投资落地;三是服务保障。服务保障着重体现在企业融资、经营环境方面, 政府经贸部门应加大对外投资力度和增强对外贸易的便捷性, 搭建便利的金融服务平台。在经营环境的营造上, 各相关部门要提高工作效率和工作服务水平, 努力为企业提供高效、便利、畅通的服务, 支撑企业在“融入”中做强, 做大。特别对山西品牌产品、特色企业要着力扶持培育, 搭建以品牌特色为着力点, 以丝绸之路经济带建设为契机, 以扩大“晋商”影响为抓手的我省与中西亚、地中海各国陆上贸易往来合作关系的“金水桥”。

“不东不西, 不是东西”, 这是过去山西在国家战略规划中, 既没被划进西部也没有算成东部后无奈的自嘲。我们坚信, 随着山西主动融入“一带一路”战略格局, 这个自嘲必将会变成自豪。

摘要：“一带一路”是经济新常态下新的国家经济战略, 是中国经济融入国际经济的重要战略举措。山西作为中国重要的内陆省份, 虽暂时未被列入“圈内”, 但也不能“静观其动”而无所作为, 应当紧紧抓住这一良好机遇, 因势而动, 主动作为。文章结合山西实际, 就山西融入“一带一路”建设的重要性、机遇性及应采取的步骤进行简要阐述。

关键词：“一带一路”,山西,经济

参考文献

[1]陈功.从全球文明的高度看新丝绸之路[EB/OL].豆丁网, 2013-05-16.