现阶段企业党建工作

现阶段企业党建工作（通用12篇）

现阶段企业党建工作 篇1

一、引言

石油石化行业是我国国民经济的主要支柱之一, 肩负着重大的社会责任、经济责任与政治责任。当前石油石化企业改革发展正处在一个新的阶段, 石油石化企业在现阶段若要实现可持续性发展, 就必须要重视企业党建工作, 将党员的先锋模范作用及党组织的政治核心作用都充分发挥出来, 为石油石化企业的稳定发展提供坚强的组织保证。本文就现阶段石油石化企业如何抓好党建工作进行一些思考。

二、当前企业党建工作中面临的问题

1.轻党务重经营

目前我国正处于市场经济发展的转型时期, 企业能否在日益激烈的市场经济竞争中生存下来, 更多的往往依赖于其经营发展业绩, 经济效益成为了企业最为看重的指标, 在这种形式下, 部分企业存在重经营轻党建的现象, 甚至部分基层党建工作被弱化, 被边缘化, 被可有可无化。

2.党建工作方式方法比较传统

很多企业在党建工作上还是实行老一套, 总是一成不变的写心得、开会、发通知、印文件等, 内容枯燥, 形式主义严重, 缺乏创新, 完全不能引起党员学习的积极性与参与性, 尤其是在青年党员中得不到共鸣, 活动效果不理想较为突出。

3.职工对党建工作认知度不强

职工的价值观在现代社会受到了各种思绪的严重冲击, 且工作压力大, 他们工作之余往往更喜欢娱乐化的生活方式, 而不热衷于理论思考及党建工作思想和哲学学习, 对党建工作表现出排斥、敷衍、漠视的态度, 认知度的不强是企业党建工作面临的重大挑战之一。

三、创新企业党建工作机制, 增强党组织的活力

1.建设一个强有力的企业党建领导班子

一是抓学习建设, 只有将学习工作抓好之后, 才能够开创新境界、拓展新视野、获取新知识, 才能够提高企业党建领导班子驾驭全局的本领和能力;二是抓作风建设, 要深入基层、深入实际, 解难事、办实事、讲真话, 以扎实的作风促发展、带队伍。三是抓作为建设, 要用企业党建工作来指导企业的发展, 使领导班子敢作为、敢担当。四是增加企业党委的重要性建设, 明确企业党委在企业决策中的决定作用。

2.拓展企业党建工作领域, 增强党组织的战斗力和凝聚力

一是要加强党员的教育管理, 开展一系列理想信念教育、爱岗敬业教育等党性实践活动, 将党员的模范作用与党组织政治核心作用充分发挥, 不断提高各级党组织的战斗力与凝聚力。二是要加强党组织建设, 以创新党员管理方式、教育形式为突破口, 强化基层党组织的“三基”建设, 夯实组织建设基础。

3.创新企业党员教育管理机制

要将对党员队伍的管理和教育, 与为党员提供服务、维护党员权利进行有机结合, 既要求党员将先锋模范作用积极发挥, 又要为党员解决他们所面临的实际困难;既要求党员遵守党的纪律, 又要对党员的民主权利予以充分的尊重;既要求党员多为企业党组织做贡献, 又要对党员的合法利益予以维护, 这样才能更好地激发党员为实现企业可持续发展, 迸发出来更多的创造性与积极性。

4.围绕业务抓党建、抓好党建促业务

要紧紧围绕企业中心工作, 立足自身优势, 坚持两手抓、两手都要硬, 围绕中心抓党建、抓好党建促发展, 突出企业发展特点、结合业务工作, 把党建工作和业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结, 确保党建工作和业务工作互相促进共同发展。

四、用党建工作来全面加强企业思想、组织、作风建设

1.围绕党建基础抓好党建工作

企业党组织要注重把学习党的知识和组织生活会、民主生活会结合起来, 把述职述廉与思想交流结合起来, 把开展批评与自我批评结合起来, 坚持党组织“三会一课”制度、单位学习日制度和经常性谈心活动, 进一步完善党建工作制度, 促进党建工作规范有序。

2.依托思想教育抓好党建工作

下达年度企业党组织学习规划, 按季公布学习内容, 加强抽查考核。各级党支部要采取集中研读、个人自学、交流研讨、培训辅导等方式, 重点以习近平总书记讲话、十八届三中、四中全会, 企业党建工作要点及年度主题活动等为主要内容开展学习活动。在结合理论学习的同时, 适时开展“学党史、知党情、强党性”之类的知识讲座竞赛活动, 利用重大节日等重温党的光辉历程, 进一步提升党建知识水平。

3.着力党务公开抓好党建工作

制定和印发党务公开规章, 明确具体工作分工和责任, 建立党务公开责任制, 进一步按照要求完善公开栏内容, 设立党务公开意见箱和党务公开监督电话, 搭建监督、交流与公开的平台。

4.创新活动载体抓好党建工作

企业党组织应该树立遵章守纪、任劳任怨、作风过硬的先进典型, 处理曝光违反纪律的反面典型, 进一步展现和激发党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。同时, 以党员基础管理服务为抓手, 发挥好基层党员的先进性作用。要求各党支部注重党员基础管理服务, 严格按照发展党员全程记实制度做好培养党员工作, 在党员队伍不断发展壮大的同时注重发挥基层党员的岗位示范作用、先进带动作用, 以积极向上、奋发进取的正能量推进各项工作取得新进步。

5.突出党风廉政抓好党建工作

完善党员干部廉洁从政相关管理制度, 构建党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督、网络监督、软件监督等多种形式的监督网络, 进一步强化全面监督, 规范执法行为, 筑牢监督防线。

6.以支部建设为着力点, 发挥好党支部战斗堡垒作用

企业基层党支部要结合企业的发展实际, 以健全完善基层党支部工作制度建设, 促进企业党建上水平为目标, 教育引导全体党员在工作中进一步严肃工作纪律、注重工作作风改进, 以党员标准更加严格要求自己, 起到模范带头作用, 围绕企业中心工作扎实有效做好本职工作。

五、充分利用网络技术来加强企业党建工作

1.构建交流平台, 密切沟通

据调查, 很多青年党员平时多采用即时聊天工具、社交网站等交流平台来与亲人、朋友、同学等进行交流、沟通。针对这种情况, 企业党建工作者要主动利用即时聊天工具、社交网站等交流平台来增强党员对党建工作的参与度和关注度。一方面, 通过构建交流平台能够给党员独立沟通交流的环境, 也能够通过观察交流平台中党员的发言来及时发现党员的思想变动, 便于采取必要的帮助和引导。另一方面, 通过构建交流平台能够给党员发布大量“正能量”, 在第一时间将各级党组织的方针、政策准确无误地传递给每一名党员, 使党员群体能够始终在思想上、行动上与企业党组织保持一致;在做好舆情监测工作的同时, 也可通过转发各类时政要闻, 引导党员正确看待国际、国内和企业发展过程中的重大事件, 并作出准确判断和评价。

2.加强企业党建工作者的网络应用专题培训

由于很多企业党建工作者都不具备网络技术的专业知识, 为了主动适应网络在党员中日益普及的形势, 促进企业党组织进一步聚焦运用网络技术来教育、引导、服务广大党员, 企业应该定期为党建工作者举办网络应用专题培训, 加强网络知识和技能的学习。同时, 企业党建工作者要按照“把有意义的事情做得有意思, 把有意思的事情做得有意义”的工作理念, 大力推进微博、微信、QQ群等平台建设, 要形成集微博、微信平台、PU平台及传统的QQ、飞信于一体的立体交互的网络工作体系, 并且在适当的时候还可以开设网上党校, 设立理论学习、心理咨询、“两课”辅导与答疑、时事政策等网站, 努力增强网络环境下企业党建工作的实效性和针对性。

3.创建企业党建主题网站, 丰富学习内容

在信息化时代, 企业往往都会建立有发布企业简介、工作动态等内容的门户网站, 但却很少建立起独立的党建主题网站, 即便建立, 也存在着党员关注度不高、覆盖面有限、不及时发布信息等问题。建议企业充分依托企业信息数据平台或企业门户网站等信息资源, 建立起涵盖企业各级党建活动动态等为主要内容的党建主题网站, 根据各单位的活动特色来丰富网站内容、分类发布信息, 为广大党员提供公开免费、内容丰富、形式多样的党建学习资源, 提高党建工作的认同感。同时, 还可以在党建主题网站设置特色版块, 譬如:设置网上影视栏目, 通过大量以理想信念主义、社会主义、集体主义、爱国主义教育为题材的影片来给广大党员带来强烈的视觉冲击;设置热点追踪栏目, 让广大党员能够对国内外、企业经营发展等热点信息的来龙去脉予以正确、及时地了解;设置富有企业自身特色的网页, 来增强党建工作的吸引力、感染力, 以及时效性、针对性。

六、结语

总之, 抓好当前企业的党建工作, 对于构建和谐企业、促进企业科学发展、密切干群党群关系等方面都会起到极为重要的作用, 只有将企业员工紧紧团结在党的旗帜下, 才能实现企业的可持续性发展。

参考文献

[1]谢安平.关于新时期企业党建工作的再思考[J].成功 (教育) .2009, 33 (12) :102-105.

[2]段红利.网络环境下企业党建工作的创新[J].职业时空, 2007, 32 (17) :154-156.

现阶段企业党建工作 篇2

为贯彻国家和省市统计局相关文件精神，按照省市统计局在全省开展“企业一套表”试点工作要求，我区积极组织实施“企业一套表”试点工作。

一、高度重视，认真做好“一套表”各项准备 为保证试点工作顺利进行，我局按照市统计局的统一安排，认真选调责任心强、业务精的专业人员和重点街道的首席统计员共10余人，分别参加省市统计局组织的培训。参加学习的同志非常珍惜难得的培训机会，带着责任学，带着思考学，带着目标学。经过多次培训学习，这批同志不仅成为推动我区一套表工作的主力军、推动者，更成为了联网直报知识的传播者，担负起培训基层企业统计人员相关知识的重任。

二、精心组织，认真实施

“企业一套表”试点工作，对我区统计局各专业人员和“三上”企业来说是一个全新的挑战，为认真做好“企业一套表”工作，重点抓好：

1、制作宣传材料，开展广泛的宣传。为打好“企业一套表”宣传攻坚战，我局印制了三千余份《致辖区“三上”和房地产开发经营企业的一封信》、《关于统计报表改革的通知》和《统计“四大工程”介绍》，仅用一周时间分发到辖区五百余家“三上”和房地产企业，对企业一套表的工作重

要性进行了宣传，明确企业的责任与义务，积极争取企业的支持。

2、开展了“三上”和房地产企业统计基本情况调查。我们用一周时间，全面了解了辖区五百余家“三上”和房地产企业统计机构设置、统计设备状况、统计人员素质、统计人员手机号等情况，为加强企业统计基层基础建设、开展网上直报和实行“企业一套表”提供了第一手资料。

3、狠抓一套表联网直报培训。12月底，我区分级分期分批分专业，共举办了十余次“企业一套表”工作业务培训。12月底适逢区换届选举，区政府会议室不够用，经协调，并在街道统计办的配合下，将培训直接安排到街道会议室；为保证培训质量，局干部职工多次到会场布置、查看，并购买了无线网卡，便于演示网报流程。此次大规模的业务培训以“三上”和房地产企业为主线，以“企业一套表试点软件”及相应专业年报为重点。全区“三上”和房地产企业的统计员及各镇、街、开发区首席统计员600余人参加了培训。通过对“一套表”改革的意义、目的及操作程序的详细讲解，使基层统计员熟悉了网报流程，为“一套表”的顺利进行打下了坚实的基础。

4、开展了企业包保督导工作。为确保企业上报的及时性和数据的真实性，1月13日-18日，由局领导亲自带队，组织专业人员，奔赴14个镇、街道、开发区及“三上”企

业和房地产企业，开展督导工作。对“三上”企业在“企业一套表”工作开展中反映的问题进行了详细的解答，对存在的问题提出了整改措施和明确要求，专业人员还对“企业一套表”软件操作流程及上报工作进行了具体指导。此次督导起到了很好的效果，我区“企业一套表”试点工作进展顺利。

三、“企业一套表”试点的收获

1、大胆尝试了“一套表”统计制度改革的路子。这次“一套表”试点工作强化了统计人统计改革的紧迫感，宣传了统计改革的意义，统一了思想，进一步提高了对统计改革的认识，增强了全局意识和大局意识，并为全面改革报表组织方式积累了经验。

2、提高了统计人员的综合素质。“企业一套表”试点对规模以上工业企业、房地产和建筑业、劳动工资、批发零售和住宿餐饮业采用统一组织、统一布置、统一进行业务培训、统一数据处理平台，打破了传统按专业分别布置的模式，这样让每一位统计干部接触不同专业的统计知识，拓宽了统计人员的知识面，提高了统计人员的业务素质和综合素质。

3、减轻了企业负担。“企业一套表”试点采用统一组织、统一布置、统一实施的方式，每个企业只需一次领受报表并接受培训，减少了会议，减轻了企业特别是边远企业的负担。

4、基本解决了企业各种统计信息单一分割又重复交叉、数出多门的问题，对推动统计工作信息化起到了较好的促进

作用。

四、“企业一套表”试点工作存在的主要问题

通过大家努力，此次试点工作取得了一定的成就，但由于现有统计体制、统计基础薄弱以及试点时间比较仓促等因素的限制，“企业一套表”试点工作仍然存在以下问题需要解决：

1、网络环境及硬件设备达不到要求。实施“企业一套表”必须在计算机上操作完成，但通过对“三上”和房地产企业的调查摸底，还有小部分企业硬件设备无法满足上报要求；有的企业反映“网通”等非“电信”的环境，不能登陆直报平台。

2、上报时间过于紧迫。由于试点时间选择在多数企业即将放假或者工作量较大的年前，部分行业，例如部分建筑业企业已经放假，且上报时间只有6天（包含2天双休日），在时间非常紧的同时有2天由于服务器故障无法登陆，企业实际上报时间非常短。

3、系统不稳定，长时间无法登陆。经常无法显示网页，或者操作延迟过长，大大浪费了企业上报报表的时间，导致企业抱怨声较大，造成企业网报人员情绪消极，严重影响了上报率。

4、企业具体操作不方便。企业电脑配置和网络环境复杂，而证书安装过于复杂，有时出现系统不识别的情况，专

业统计人员有时都很难解决，需要企业更换电脑反复调试才能成功。

5、报表设计待完善。数据审核关系较为复杂，指标项较多，花费时间较长。从企业反映的情况看，试行的“企业一套表”系统，需要填写的指标增多，指标间关系也较复杂；很多指标在往常统计工作中都没遇到；系统要求填报的数据不符合平时填报数据的习惯，要上报完成，花费时间较多，引起企业网报人员的不满。

现阶段企业党建工作 篇3

【关键词】新时期；国有企业；思想政治工作；十八大精神

【中图分类号】D641 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0378—01

一、冶金机械设备加工制造行业现状

钢铁产业是国民经济的基础性产业，也是推动我国工业化建设进程的支柱产业，具备资金、技术、能源、资源密集型的特点。随着我国钢铁行业的快速发展，对冶金机械设备的需求随之增大，为此国家出台了一系列政策逐步转变了冶金设备技术长久以来依靠进口的局面，使得我国国有冶金机械设备制造企业将自主研发、制造冶金设备作为企业可持续发展的重要内容。2007年，国家出台了《关于加快推进大型冶金装备国产化的实施方案》，对于促进我国冶金机械设备加工制造行业快速发展，以及鼓励冶金机械设备企业自主创新发挥着重要作用。国家利用政策导向和支持推动了冶金机械设备加工制造业的产业结构升级。

现阶段，我国冶金机械设备加工制造行业的自主创新能力较之以往有了非常显著的提高。但在一些大型成套冷、热连轧机的关键技术上，仍与国际先进水平有一定差距。经过近些年来的不懈努力，我国的冶金机械设备加工制造行业通过自主研发与合作制造，相继研发出了一系列具有国际先进水平的炼焦、炼钢、炼铁、轧制以及钢材后处理等冶金机械设备。2007年对于我国的冶金机械设备加工制造行业是具有历史意义的—年，全世界最大的5.5m宽厚板轧机在中国第一重型机械股份公司问世。2011年2月21日，由中信重工承制的国产最大250吨转炉倾动装置完成跑合实验，以上种种都充分证明了我国的冶金机械设备加工制造行业现已具备了自主设计、制造大型冶金机械设备的能力。

二、新时期国有企业思想政治工作发展阶段划分

（一）初步探索阶段

在文化大革命结束以后，我党逐步开始对“文革”时期“左”的错误路线进行系统纠正，并组织开展了真理标准问题讨论会，着重强调了在进行社会主义现代化建设中，思想政治工作不可削弱的思想，这在一定程度上推进了国企思想政治工作的恢复以及向纵深方向的发展。在改革开放的形势下，国企思想政治工作在对以往成功经验进行恢复的同时，开始初步探索开展思想政治工作的新思路，具体内容如下：其一，加强职工思想政治教育，并从企业的法规上确立了思想政治工作在职工队伍建设中的作用和地位；其二，恢复党委领导下的厂长负责制，这对于恢复企业生产秩序起到了积极的推动作用；其三，确立思想政治工作是一门科学的论断，这标志着我国国有企业的思想政治工作进入了一个崭新的阶段。

（二）不断加强阶段

1987年，对于国企来讲是具有历史意义的一年，由此开始国企改革正式步入了一个崭新的阶段，两权分离的改革标志着国企经营体制的根本性转变，与此同时，也迎来了宏观经济的波动。党的十三大指出，在该时期正处于新旧体制的交替过程，无可避免地会出现一些矛盾和问题，这就要求我们必须想政治工作予以高度重视和不断加强。然而，由于当时某些中央领导在思想上存在错误，从而导致了十三大中关于改进和加强思想政治工作的精神并未获得很好地贯彻、落实，不仅如此，反而出现了改造思想政治工作的口号，这使得党的思想政治工作被严重削弱。在党的十三届四中全会上，以江泽民为代表的新领导集体，对前一段时期内的“一手硬、一手软”的错误教训进行了认真总结，并在会议上强调了应当充分发挥出企业党组织政治核心的作用。党的十三届四中全会实质上是一个分水岭，在此之前，国企思想政治工作一度被严重削弱，而在此之后，因为对“一手硬、一手软”的错误进行了反思，从而使国企思想政治工作初步形成了“大气候”。

（三）整体突破阶段

邓小平同志的南方谈话使创新和突破成为了我国经济体制改革的主要路线，同时也成为了国企思想政治工作焕发生机的动力。在党的十四大会议上，正式将社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的创新目标。在这一历史时期，由于党的任务和所处的环境发生了巨大变化，从而使得党的思想、组织、政治和作风建设都面临着诸多新的问题。党的十四届三中全会指出，国企要建立适应市场经济体制要求的制度，并充分发挥出企业内部党组织的核心作用，以确保党的方针政策能够贯彻执行。在该时期国企改革进入了一个整体性的突破阶段，思想政治工作的运行机制也随之发生了巨大变化，其开始从行政惯性逐步向科学制度框架进行转变，改革色彩日趋鲜明。

（四）全面整合阶段

在党的十六大上以胡总书记为代表的领导集体，进一步推进了党的理论创新，并提出了科学发展观、构建和谐社会以及加强党的执政能力等战略思想，这为国企思想政治工作的深入开展提供了理论指导。在这一时期，国企在建设现代企业制度上取得了显著的成效。党的十六届三中全会指出，应当始终坚持以人为本，并以科学发展观为指导，促进入与社会全面和谐发展。在该阶段，国企的思想政治工作突出的是以人为本、和谐发展以及重视民生价值的理念。

三、十八大精神指导下国有企业思想政治工作发展路径

（一）长期坚持以科学发展观为指导思想

十八大报告中提出：“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想”。这表明，十八大将科学发展观确立为党的指导思想，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。冶金机械设备制造企业的思想政治工作必须认真学习科学发展观的要义、核心立场、基本要求和根本方法，用科学发展观指导思想政治工作的全面开展，为推动冶金机械设备制造企业的健康稳步发展奠定政治思想基础。

（二）以十八大精神为指导加强党组织建设

十八大提出，要“切实加强和改进党的建设”，这就要求冶金机械设备制造企业思想政治工作必须以加强党的执政能力建设为核心，着力建设高素质领导班子。冶金机械设备制造企业要通过推进党内民主建设、深化干部人事制度改革、开展先进性教育活动等方式，加强基层党组织建设，增强党政干部和广大党员的团结统一，切实改进党的作风，大力开展反腐倡廉建设。

（三）以十八大精神为指导做好员工思想政治工作

冶金机械设备制造企业要以十八大精神为指导，加强思想政治工作的针对性和有效性，将企业员工的思想政治工作作为根本立足点，使思想政治工作覆盖于每个工作岗位、每位员工以及每项具体工作中去，用耐心、热心、公心、诚心帮助员工解决思想问题，增强党组织的凝聚力和向心力。

参考文献

[1]柯耀星.浅谈冶金行业链条的特点与制造技术[A].2010年液压与气动润滑技术交流会[C].2010

[2]王迪.新时期国有企业思想政治工作的变化与发展[J].科技创新导报.2008（19）

[3]朱耀斌.何一成.彭分文.新时期国有企业思想政治工作指导思想的转变[J].学术论坛.2010（11）

[4]王倩.新时期国有企业思想政治工作的探索与研究[J].科技创业月刊.2010（5）

现阶段企业党建工作 篇4

1 现阶段电力企业政工工作面临的问题

1.1 政工队伍的整体素质较低

政工队伍的素质对政工工作的质量起着决定性作用, 然而, 现阶段的电力企业内部存在着政工队伍素质低下的现象。不仅负责政工的人数较少, 而且缺乏对政工工作负责的管理干部。另外, 由于企业的政工人员大多是都是兼职工作, 缺乏系统的专业理论知识, 所以在文化素质、理论水平和专业技能方面存在着较大缺陷。

1.2 政工队伍的思想与方法落后

随着科学技术的迅速发展, 电力企业获得了进一步的创新与提高, 也对电力企业的政工队伍提出了更高的要求。然而, 在实际的政工工作中, 依然存在着政工观念陈旧、工作方法落后、知识体系陈旧等一系列的问题, 严重阻碍了电力企业的发展。

1.3 工作模式有待创新

有的政工人员在工作中无法摆脱陈旧的工作理念, 习惯按部就班的进行工作, 这就导致工作目标与社会和企业发展的需求不符, 无法做到与时俱进, 丧失了接受新事物的能力。因此, 在面对政工工作方面的新问题时, 工作人员就无法把握工作方向, 而且缺乏责任感。还有的政工人员在进行政工活动时, 缺乏创新精神, 不会对工作方法进行灵活变通, 影响了政工工作质量。

1.4 缺乏与生产实践的衔接性

对于电力企业来说, 要想创造良好的政工氛围, 就要改进工作手段, 将政工工作与生产实践和企业的日常运行联系起来, 从而使政工人员的工作思路得到创新, 提高他们的工作积极性。但是在现阶段的实际工作中, 政工工作与生产和经营环节缺乏衔接性, 没有形成完整的制度化体系。

2 提高政工工作效率和质量的具体对策

2.1 发挥领导干部的表率作用

作为企业的领导者, 必须树立大局意识, 从整体出发进行企业的管理。要让每个政工人员明确自己的责任, 负责一到两项具体工作, 在顾全大局的情况下合理争取自身利益。领导成员之间要加强合作, 在企业内创造大政工氛围。领导干部的语言和行为对员工有着重要影响, 只有领导干部自身保持正派的作风、廉洁的管理、高尚的品德, 真正关心员工生活, 才能够树立群众威信, 增强对群众的感召力, 政工工作的质量自然就会提高。如果领导干部不能保持清廉的工作作风, 不考虑群众的实际需求, 以高高在上的姿态对待群众, 那么在群众中的威信就会大大降低, 影响政工工作的顺利进行。因此, 企业领导干部要发挥好表率作用, 保障政工企业的顺利开展。

2.2 创新政工工作模式

政工工作模式陈旧是影响政工工作效果的重要因素, 因此, 电力企业要转变陈旧观念, 创新政工工作模式。目前, 计算机网络技术得到了迅速发展, 电力企业要充分利用资源和技术, 积极进行工作创新, 建立起政工工作的信息化载体。具体来说, 可以建立企业网站, 并且为员工设置政工工作宣传模块, 另外, 还要对网站进行随时管理和更新, 鼓励员工在网站上说出自己的想法和建议。政工工作的信息化能够提高政工工作效率, 增加思想政治工作的趣味性, 提高员工的工作积极性和兴趣, 从而使政工工作效果得到有效提升。

2.3 加强与基层群众的联系

要想有效提高政工工作水平, 需要一定的技巧和策略。有些政工人员忽视群众的实际需求, 对群众的意见不够重视, 这样长久下去, 干部和群众之间的交流就会减少, 甚至形成隔阂, 阻碍政工工作的顺利开展。因此, 政工人员要重视基层群众的需求, 充分了解他们的实际想法, 善于听取群众的意见和建议, 对群众面临的问题进行解答和改善, 有效解决矛盾。政工人员工作的主要原则就是为群众服务, 保障群众的切身利益, 为群众办事。具体来说, 政工人员可以制定时效性的策略, 组织员工开展丰富多彩的文化活动, 与群众的实际生活进行紧密联系, 培养员工的责任感和奉献精神。

除此之外, 企业在对员工进行岗位晋升和发放福利待遇时, 要遵守公平性和合理性的原则, 对工作绩效高的员工给予相应的奖励, 对工作太不不认真、工作效率差的员工要给予相应的惩罚, 激发员工的工作积极性。通常来说, 日常工作实践是群众衡量政工工作的重要标准, 只有切实从群众的需求出发, 才能够让员工体会到企业的集体温暖, 更加努力参与到工作当中去。因此, 在开展政工工作时, 要切实保护群众的利益, 实现群众思想意识的优化, 取得群众的信任和支持, 从而保证企业的健康稳定发展。

2.4 建立和完善科学的考核和问责机制

随着我国电力企业的不断发展, 企业员工的竞争、思想和维权方面的意识也不断加强, 而政工工作的主要任务就是对这些问题进行进一步的改革和创新。政工干部要重视自身素质的提高, 提高自身在政治方面的修养, 对马克思主义理论进行深入学习, 另外, 还要对政工工作进行严格的监督、管理和考核, 积极进行工作模式的创新, 提高员工的业务能力, 加强政工工作的制度化、规范化和科学化。要建立责任机制, 将员工的具体职责和政工工作进行有效结合, 让政工工作的作用充分发挥出来。除此之外, 还要加强对政工干部队伍的建设, 使干部的工作能力和专业素质得到提高, 可以利用组织管理措施对政工干部进行培训和教育, 将企业的生产经营管理和政工工作的运行机制进行结合, 从企业发展目标出发进行思想政治工作, 实现计划和部署的同时落实, 建立合理的问责机制。

3 结语

政工工作的质量对电力企业的发展和运营有着关键性影响, 而且体现在企业发展的各个阶段当中。因此, 电力企业管理者和政工人员要认识到政工工作的重要性, 分析现阶段政工工作过程中存在的问题, 并且采取合理措施进行改善, 创新工作人员的思想观念, 转变政工工作模式, 加强企业内部政工建设, 推进电力企业的可持续发展。

参考文献

[1]朱达腾.关于企业政工工作的问题与对策探讨[J].经营管理者, 2012 (10) :138.

[2]刘云飞.电力企业政工工作的问题与对策[J].中外企业家, 2013 (22) :147-148.

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[4]李绍强.浅谈新形势下如何加强电力企业政工工作[J].东方企业文化, 2014 (2) :5 1.

现阶段企业党建工作 篇5

结

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是全面推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的必然要求。

公司党支部按照《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，从3月中旬至4月底认真抓好学习调研阶段的各项工作，现在基本完成任务，现将本阶段的工作小结如下：

一、认真制定《实施方案》

根据县*贸局“开展深入学习实践科学发展观活动大会”要求和*贸党[XX]*号文件精神，我公司党支部经过认真学习讨论，决心组织好这一重大活动，确定以实施“万村千乡市场工程，做大做强****公司”这一科学发展主题为载体，紧密结合企业实际，及时制订了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，以正式文件下发公司所属各超市和部门，与之相配套，还制订了《开展深入学习实践科学发展观活动的时间安排》、《参加学习实践科学发展观活动人员名单》，在认真准备的基础上，召开了全公司的部署动员大会，党支部书记作动员讲话，讲清学习实践活动的重大意 义，中央和省、市、县委及县局党委的部署要求，公司的具体安排。使整个活动在党支部的统一指导下有序开展。

二、严密组织集中学习

学习科学发展观是第一阶段的主要活动内容。公司办公室及时领回学习资料，分发学习笔记本。按照时间表，每到学习日，党支部都提前通知参学党员，工作再忙，也不能缺席，担负辅导任务的支部委员，都能提前作好准备，在集中学习时，认真辅导大家学习。参加学习的每一位党员干部，都能认真记写笔记。个别出差人员，回来之后，自觉补课，补写笔记。截止目前，共组织集中学习4次。

企业工作千头万绪，参学者都比较忙，每次集中学习结束时，支部书记反复强调，要加强自学，并在安排的自学日，专门通知，提醒大家，要放下手头工作，安心自学。一些同志实在挤不出时间，就自觉利用休息日和晚上时间自学，赶上进度。经统计，参学人员平均记写笔记8000字以上。

三、实行“三进三同”，深入基层调研

借鉴第一批学习实践活动中形成的“问政于民、问需于民、问计于民、体察民情、体验民生、体会民意”的做法和经验，组织党员干部重点是党员领导干部开展“三进三同”，带着问题，深入基层，调查研究，发现问题。公司业务繁忙，各位领导绝大部分时间都在基层工作，为了防止大家在认识上出现误区，党支部特别强调，下基层调研，不同于以往下 基层指导工作，以往是领导说，员工听，现在是领导要当小学生，向员工虚心请教，必须端正态度，摆正位置，广泛听取员工意见和建议。

正是怀着这样的心态，公司*位领导成员在深入基层调研活动中收获颇丰，每人至少发现了一到两个较为深刻的问题，并从员工那里请教到解决这些问题的办法和措施。

四、集中进行解放思想大讨论

紧紧围绕科学发展这个主题，紧密结合县委十*届*次全会确定的“四大突破”奋斗目标和本公司实施“万村千乡市场工程，做大做强****公司”这一载体，结合党员干部思想实际，党支部及时组织了两次解放思想集中大讨论活动，让每一位参与调研的党员干部都结合实际，汇报自己开展调研活动发现的问题，反映员工的意见和建议，畅谈个人体会、受到的教育，并要求领导成员写出调研报告，重点是结合员工建议，提出解决问题的办法和措施。支部书记和董事长带头写出了水平较高的调研报告，准确把握国内外经济形势，冷静分析公司发展差距与阶段性特征，充分认识加快发展面临的机遇与挑战，在明确科学发展方向、理清科学发展思路中解放思想，在弘扬延安精神、振奋精神状态中解放思想、在解决突出问题、创新工作举措中解放思想，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟、在事关本公司是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展以及怎样促进发展等方面形 成了共识，集中解决了一批影响公司科学发展的突出问题。大家一致认为，这样的学习实践活动看得见，摸得着，解决问题，成交显著。

公司主要领导还积极参与**县“电力杯”学习实践科学发展观有奖征文活动，写出了两篇征文稿，其中一篇入选。

经过小结，公司党支部认为，我公司深入开展学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，能严格遵守《实施方案》和《时间安排》，组织严密，纪律严明，指导有力，收效明显，完成了学习调研阶段的各项任务，达到了预期的目标，可以按期转入第二阶段的学习实践活动。

现阶段企业党建工作 篇6

1.当前企业信访工作中存在的突出问题

1.1群众对信访工作在思想观念上存在着误区

一是信“上”不信“下”，有问题不找单位和部门，而是越级到省或者北京上访，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“闹”不信“理”， 不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。三是信“访”不信“法”， 既使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访解决。

1.2上访者自身素质不高，对问题的认识看法出现偏差

一是有些问题虽已得到妥善解决，但由于对法规、政策理解不透彻，导致认识上出现误区，当自己的需要不符合政策和客观实际，便提出过高或无理的要求，在未得到支持时，以各种借口“以理说法”。二是有的明知自己上访无理，抱着侥幸心理，企图利用上访达到自己的目的，获取个人利益。三是信访人听到某些法规、政策有所变动，同类案件可能有改变，希望找到解决问题的切入口，四是个别人信访人主观任性，固执己见，情绪不稳，易躁易怒，在上访中强词夺理，纠缠不休。

2.解决信访问题的途径和方法

2.1坚持群众路线，实现“三个转变”

2.1.1坚持群众路线

信访工作是直接的群众工作，是连接职工群众的桥梁和纽带，做好信访工作可以疏通和拓宽企业领导和职能部门同职工群众交流的渠道，使各级领导倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，发现和解决关系职工群众切身利益的问题，进一步把职工群众的利益实现好、发展好、维护好。坚持群众路线，是做好信访工作的根本，是实践好“三个代表”重要思想和科学发展观的关键所在。

2.1.2实现 “三个转变”

一是变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向职工群众、面向为职工群众解决实际问题。领导干部和信访部门要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解职工群众信访反映的问题，密切关注职工群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好职工群众信访反映的问题，从而实现变职工群众上访反映问题为领导干部主动下基层为职工群众解决实际问题。

二是变被动应付为主动预防。各职能部门、尤其是信访部门，要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。

三是变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把职工群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数职工群众上访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决职工群众的信访问题。

2.2增强责任意识，落实“三种机制”

2.2.1落实“领导责任机制”

领导是信访工作的主体，是群众信访的直接对象，是解决群众问题的主导。发挥领导在信访工作中的主导作用，必须从机制上加以保证，强化信访工作领导机制的基本要求是：领导重视信访工作不是一阵子重视，而是长期的稳定的重视；不是仅仅党政一把手或分管领导重视，而是领导班子整体重视；不是哪一级领导班子重视，而是各级领导班子层层重视。在实际工作中要做到“三落实、一追究”：一是落实领导干部岗位责任制，按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，完善责任制，明确责任人，纳入考核内容，并入目标管理；二是落实领导干部制度责任制，建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度，及时发现、研究、协调和处理各种信访问题；三是落实领导干部包案责任制，定期排出重大疑难信访问题，由党政领导分工负责包案处理，对所包案件，领导同志要亲自挂帅，组织查处。

2.2.2落实“分级负责机制”

“分级负责、归口办理”是信访工作的基本原则。对群众上访的问题，必须落实制度，分解到位，责任到人，逐级解决；即根据信访事项及案情程度，按照归口办理的方法，确定具体办理部门及人员。要将信访工作纳入部门单位全年目标考核内容，明确目标任务，强化督促检查，实行一票否决；做到信访工作与部门中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进，鞭策后进，形成良好的激励机制，促进信访工作的有序运作。

2.2.3落实“信访督查机制”

督促检查工作是信访部门的一项重要职能，通过有效的督查工作，使职工群众信访问题得以尽快解决，改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老户的情况。信访部门要加大建立和健全信访督查机制力度，采取事前督查、跟踪督查、事后督查的方法，加强对信访热点、难点、焦点问题的督查，推动有关职能部门加快办事节奏，提高工作效率，积极为群众排忧解难，减少推、拖、顶、踢现象。

2.3围绕中心任务，抓好“三大工作”

2.3.1构筑大信访工作格局

信访工作是一项系统工程，做好信访工作不但是全社会的共同职责，更是企业应该承担的责任，需要企业单位各个部门的共同努力，形成齐抓共管的工作合力。首先，企业主要领导和信访部门对信访问题要引起足够重视，把预防、控制、化解职工群体性矛盾，纳入重要议事日程，定期分析研究本单位存在的突出矛盾和问题，采取切实有效的措施及时加以妥善处理。其次，信访部门要充分发挥联系职工群众的主渠道作用，认真负责地做好群众来信来访的处理工作。三是，各部门要在单位党政的统一领导下，充分发挥部门的职能作用，积极参与和配合信访部门，认真及时地解决职工群众反映的应由本部门解决的问题，切实承担起化解矛盾，维护稳定的社会责任。只有上下齐抓、左右共管，依靠横向到边、纵向到底的信访网络体系，形成大信访的格局，才能真正完成信访工作的目标任务。

2.3.2强化职能部门的制度和纪律建设

一是要结合实际，建立健全信访工作的有关制度和方法，把各自范围内的信访问题解决好。二是要坚持科学决策，按规律办事，防止出现因为部门决策失误而使职工群众利益遭受损失的群众上访。三是要自警自律，要牢固树立群众观念，不断提高执政水平和依法办事的能力，克服官僚主义和主观随意性严禁工作方法简单、工作拖拉等现象的发生，做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。

2.3.3加大宣传疏导工作力度

现阶段企业党建工作 篇7

石油企业作为高危行业,由于高架作业、重型机械、高压钻采、有毒气体等因素,必须加强安全教育,增强安全意识,防范安全事故的发生。因此,本文对安全文化建设的具体工作进行分析,将石油企业安全文化建设进行阶段划分,以期更好地完成安全文化建设各阶段的具体任务,从而使石油企业安全文化建设工作更具有实效性。从石油企业安全文化建设的具体工作和所包含的内容来看,可以将石油企业安全文化建设的整个过程从大体上划分为四个阶段,即安全文化建设的规划阶段、培育强化阶段、实施与巩固阶段和跟踪评审与反馈阶段。通过对整个过程进行阶段划分,明确阶段性目标和各阶段的具体任务,并根据阶段目标和具体任务的分解,制定具体合理的实施方案。通过具体规划,有序的推进,必将有助于保证石油企业安全文化建设工作的顺利进行。

1 石油企业安全文化建设项目的阶段划分

1.1 安全文化建设规划阶段

石油企业安全文化建设规划阶段也可以理解为准备阶段,也就是为建设石油企业安全文化所做的各项准备工作,并做好具体的建设规划。在具体实施过程中,要做好规划,先要明确石油企业安全文化建设要达到的目标和最终效果,然后明确如何结合企业的实际情况建立观念文化体系。由此可见,石油企业安全文化建设规划阶段要做好安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化和安全物质文化建设的具体方案。完成这个方案的制定需要做好规划准备、调研沟通、树立媒介三个具体步骤。规划准备过程中,要明确石油企业安全文化建设的领导主体,建立负责机构,指定负责人员,并做好安全文化建设的作业日程安排,从而形成有计划的实施过程,按照有计划、有步骤、深入浅出、由表及里、循序渐进的建设程序,推进、石油企业安全文化建设各项具体工作的有序开展。我们要结合社会经济发展趋势,制定符合石油企业实际的发展战略,促进石油企业安全文化管理体系的不断完善。在建设规划上,抓住现状,着眼未来,根据石油企业自身特点,制定短期规划(大约1年)、中期规划(2-3年)和长期规划(3-5年),并在每一阶段联系实际、有针对性的提出阶段目标和工作侧重点。调研沟通的过程中,石油企业领导成员、专家组成员要进行沟通,按照石油安全文化体系和运行模式从观念文化、制度文化、行为文化、物质文化四方面来确立。安全行为文化的建设内容是加强对石油企业员工的行为控制,建立健全安全监督检查机制,使其在安全、良好的作业境中及严密的监督监控管理中作业,不存在违章的条件。预防“人”的不安全因素,使员工工作标准化、放心化、正规化。树立媒介就是要制定《石油企业安全文化管理手册》;加强其他安全文化媒介,比如:石油企业安全文化宣传手册、石油企业安全文化发展纲要、石油企业安全文化员工手册、石油简介、石油企业安全文化内部报刊、石油安全局域网络、石油安全历史记事的光盘、书籍等的建设。

1.2 安全文化培育强化阶段

石油企业安全文化建设规划阶段的主要工作是培育强化石油安全文化,通过教育、培训和宣传,灌输安全文化观念,有计划、分层次的导入安全文化。具体分为安全宣传、安全教育、石油企业安全管理三个步骤进行。安全宣传环节的主要内容是提高石油企业员工的安全意识,进行安全宣传的内容主要是安全文化的由来、当今石油企业安全文化状况、不安全行为的后果和严重程度、优秀企业安全文化的标准和做法、在安全文化管理中的典型代表和模范示例等等。石油企业价值观的内容抽象但可以通过具体晚会、汇演、综艺节目等形式得以表现。石油企业可以在日常的管理中利用相关安全生产方针、标准、政策、法规等,有效的宣传安全生产和事故的预防。使安全文化扎根于人们的心中,以思想上的安全保证行为上的安全。石油企业要重视事故资源利用,加强事故案例学习,提高全员风险意识和风险控制能力;要加强变更程序管理,强化对因法律法规、标准规范以及人员、工艺过程、设备、工作环境变更而产生的风险的控制;要进一步加强和规范承包商管理,严格承包商准入资质审查,承包商HSE管理应满足企业的HSE管理体系要求;要加强一线岗位人员HSE技能的培训,强化其岗位HSE风险识别、控制和应急处置等技能。

1.3 安全文化实施与巩固阶段

石油企业安全文化实施与巩固阶段是对石油企业安全文化建设进行分析评价后对其进行确立巩固的阶段。本着持续改进的原则,石油企业安全文化在保留旧有的文化传统的基础上有所创新,大胆运用新的方法手段,针对企业安全文化的不同层面不同场景进行巩固。运用传统有效的安全文化实施手段,继续对各类员工,尤其是特殊岗位的技术性员工,要加强日常教育,要求持证上岗。在危险区域和生产现场,要通过安全标语、事故警示牌等方式强化对安全事故的防范,通过安全标志(指令标志、禁止标志、警告标志等)深入人心,融入意识,逐渐形成一种能够约束行为,转化为主动重视安全的行为。同时,要推行现代的安全文化实施手段,简化工作程序,促进技术及工艺的安全化。对于影响人员身体健康,危及生命安全的车间、厂区,要进行定期或非定期的安全检查,采取灵活的组织方式来实施安全文化建设的具体工作和巩固安全文化建设成果。

1.4 安全文化跟踪评审与反馈阶段

石油企业安全文化跟踪评价与反馈阶段主要是对石油企业安全文化体系建设进行跟踪评审和反馈。通过跟踪石油企业安全文化建设的实施过程,掌握各项具体工作是否满足安全文化建设需要,明确石油企业安全文化建设具体工作与安全文化建设目标的一致性,以调整和改进工作方法。根据石油企业安全文化观念要求,要对建设过程进行不断改进,持续提升石油企业安全文化建设的实效性。提出修订管理制度的内容要求,经过石油企业文化管理部门批准后,修订和完善石油企业管理制度。石油企业安全文化建设是一项长期性的工作,并非一朝一夕之事,不但要做好长期建设的准备,而且还要做好持续改进的计划,必须在长期的实践中不断发展和改善。安全目标是石油企业首要的目标,人的安全是重中之重。既要建立石油企业安全目标责任体系,又要将安全目标责任保证落到实处,石油企业各部门要做到抓安全任务抓到底的精神和魄力,各分公司经理负责本公司的安全文化建设项目,基层负责人每个人负责一个班组的安全文化建设,持之以恒的参与安全活动,领导要跟踪落实安全目标责任。

2 石油企业安全文化建设过程中的工作重点

2.1 完善安全人才保障体系

人才保障首先从安全人员的配备开始抓起,采取竞争上岗,努力培养一批高素质水平的安全管理队伍,要求石油企业员工拥有很强的责任心和丰富的经验,建立层次分明、结构清晰合理的三级安全关联人才结构。此外,石油企业需加强对直接作业层的监督监察,将相关待遇落到实处,建立健全评价考核体系,优化聘解机制,便于石油企业安全管理人才作用的有效发挥。

2.2 创新安全评价沟通机制

石油企业安全文化建设要进一步改善激励机制和安全目标评价机制,实行安全工作周评价制度,评价每周安全工作、安全活动的完成与开展情况,并将评价结果纳入石油企业领导干部业绩水平考核的重要指标;扩大每月一次的安全例行会议和安委会会议的与会人员范围,转变会议内容,即由安全工作的总结部署转为安全目标完成情况的阶段评估和安全管理问题的全方位沟通和系统反思。完善评价激励机制可以对增强安全工作产生实际的效果。为更合理的确定石油企业各分公司的安全风险系数,石油企业实施安全管理累计积分制度,实现安全生产周期越长,奖励系数越高,奖励幅度越大;反之处罚力度越大。对石油企业员工计分考核,违章行为严重的进行待岗处理。同时,推行石油企业全体员工安全风险抵押金制度,每位员工交纳一定数额的安全风险抵押金,发生处罚规定情形,抵押金相应扣罚,以此从物质层面上激励石油企业全员参与安全文化建设。

2.3 持续改进HSE管理体系

石油企业要进一步加强健康安全环境建设,加强对HSE管理体系的协调、指导、督促和审核工作;要完善HSE管理体系工作统一管理、部门分工负责的线性管理责任机制,将HSE管理体系各项要求和职能落实到各部门和岗位。企业及所属单位行政正职是本单位HSE管理体系推进工作的第一责任人,要落实HSE承诺,制定HSE目标,保障体系运行所需资源;要任命一名同级副职为HSE管理体系的管理者代表,负责组织编制、修订体系文件,开展体系审核和培训等工作;其他相关领导按照业务分工,负责抓好分管领域内的HSE管理体系工作。相关职能部门按照“谁主管,谁负责”的原则,做好职能范围内HSE管理工作。要把HSE文化建设作为企业文化建设的重要内容,用HSE文化理念培育广大员工良好的行为习惯,使安全第一、环保优先、以人为本的理念转化为每位员工的自觉行动,以高度的社会责任感,关爱环境、关注社会、创造和谐。

3 结语

石油企业安全文化建设要建立企业安全价值观、建立安全理念、培养员工安全思维方式。要树立“以人为本,安全第一”的观点,安全维系员工的生命、健康与幸福,因而安全就是生产力,安全就是企业效益;树立珍惜生命的情感观,因为生命的安慰不只是一个人的问题,而是一个家庭甚至社会的问题;树立本质安全的科学观,突出安全是一个重要问题;企业内部禁止危害他人或公众的工作;领导层需重视和关心员工的安全;培养企业的每一位员工做到将安全视为己任,以安全运行为容,将企业的安全记录当作自己的安全记录并以次为豪,自觉遵守安全措施和法规,积极参加安全会议和座谈,主动重视安全问题。通过对员工的技能培训,提高员工的技术素质,熟知安全行为规范,形成事事警觉、预防事故发生的思维;管理层在决策程序、规章和会议中要把安全排在第一位进行考虑,充分体现“以人为本”的安全价值观。

参考文献

[1]胡得国.马燕珺.中海石油企业安全文化建设[J].中国安全科学学报,2003,(2):4-7.

[2]郑成国.建设有石油企业特色的安全文化[J].北京石油管理干部学报,2006,(4):38-40.

现阶段供电企业收费管理探讨 篇8

1 目前存在的问题

笔者通过对当前收费管理现状进行分析, 发现当前农电收费还存在以下问题。一是少数客户交费积极性不高, 尤其是农村客户, 在农网改造之后, 触动了一些人原有利益, 使他们心有不甘, 阻碍收取电费的工作。二是一些濒临破产的企业, 由于资金紧张, 周转不灵, 缴纳电费比较困难。三是营业厅柜台压力大。每到收费高峰期, 营业厅窗口服务人员都要花费较多的时间和精力应对排着长队的缴费压力, 工作效率不高, 由此而产生的投诉也时有发生。四是使用的收费媒介有限。收费媒介限于现金、支票和银行卡, 各媒介不能很好融通。五是部分银行代收费网点因没有利益激励, 积极性不高, 不愿意代收电费。六是由于受电力法规限制, 居民客户欠费需一个月后才能停电, 造成部分抄收员垫付电费现象。

2 供电企业收费管理的优化措施

面对困难, 供电企业要先从内部管理入手, 做好组织、技术、管理、法律、行政、宣传6个方面工作, 杜绝因管理不善而造成新欠电费的发生。

2.1 领导重视, 成立电费回收组织

坚持以人为本, 通过企业人文关怀、提升福利待遇等各种形式, 提高员工的凝聚力和对企业的忠诚度。采取总经理负责制, 落实电费回收包保责任制。成立以总经理为组长、各有关单位负责人为成员的电费回收应急处理领导小组。把电费回收作为一项“刚性”任务, 将电费回收指标、职责和措施具体落实到人, 领导对重点大客户进行分片包干, 对用电能量大、易受经济环境影响的行业给予特别关注, 定期走访, 了解客户生产经营情况, 帮助客户解决一些实际问题。实行严抓、严管、严考核, 坚决杜绝新欠电费的发生。

2.2 利用高科技手段控制电费回收风险

从源头降低电费回收风险。提高智能电能表、集中采集设备和负控终端安装普及率, 及时反馈用电数据、负荷状态, 并远程操纵, 使其正确运行、灵敏制动。对新装客户统一使用“新型计量负控一体柜”, 为计量可靠性、负控灵敏性、运行安全性提供保障。对负控新装客户实行首检制, 组织人员在合理时间对重要大客户的负控终端, 按照负控规约的跳闸轮次进行重新布线, 并进行带电跳闸试验, 同时保障其他客户远程抄表正常。不断加大计量装置改造力度, 增加智能卡表、负控装置的安装和应用力度, 增加预购电客户比例, 全面推行预购电。对居民预存客户, 推出手机短信催费业务, 及时通知客户, 提示客户按时缴纳电费。

2.3 制定预警预案, 防止欠费发生

结合自身实际情况, 制定详细预警预案。每月对电费管理环节和各种状态下的风险信息进行动态跟踪、检查落实, 收集、整理、识别、反馈, 针对因政策性、经营性、管理性原因产生的预警风险信号, 制定防范和化解风险的措施, 修正应对预案, 提高控制风险的能力。将电费回收预警预案处理纳入日常电费管理工作, 建立电费回收预警预案分析报告制度、客户信用等级评价制度、电费回收动态跟踪及快速反应制度、电费风险分析研究制度, 以及“日监控、周报告、月分析”制度, 制定电费风险预案和规范电费预案处理工作流程。根据预警依据做预警分析, 同时确立预警级别, 对欠费风险大的客户实行驻场催收, 防止风险扩大和蔓延。

2.4 从源头抓起, 杜绝差错造成欠费

切实提高电费风险意识, 全面加强抄表、收费等业务管理。严格执行电费抄核收工作规范, 做到不错抄、不漏抄、不估抄, 对发现的问题要立即整改, 要求工作人员坚决杜绝因管理不到位、工作质量差错影响电费回收。同时加大对负控、智能卡表客户检查力度, 确保设备运行正常, 跳闸机构功能良好。强化营销稽查监控系统的应用, 及时对电费回收指标、抄核收工作质量、客户用电及缴费状况等进行监控分析, 及时调整收费方式和催费措施。提高《供用电合同》在电费回收工作中的应用水平, 加强预付、分次划拨收费管理, 提高预收电费比重, 控制电费风险。加大电费资金的监管力度, 确保电费在途资金及时进账。

2.5 运用法律手段, 处理电费回收难题

电费回收工作要想做好, 不仅要用心, 更要合规, 要提高经营风险的防范意识和依法回收电费意识, 运用法律手段防范电费风险。加强与政府部门沟通, 密切关注宏观经济形势和政府产业政策, 主动向地方政府汇报电费收缴形势及电费回收存在风险的客户情况, 在政府的帮助和协调下解决收费难题。对列入预警的客户上报市经济和信息化局, 在信用网站上公告, 构建良好的电费回收外部环境。对拖欠电费客户需要停止供电的, 要严格按法律、法规及有关规定程序办理, 防止因欠费停电处理不当引发不良影响。严把业扩报装环节, 对电费数额较大和电费风险较高的客户, 限制新装及增容业务。同时, 向政府主管部门建议, 将欠费风险较大的客户列入拉闸限电的首限行列。

2.6 加大宣传沟通力度, 让客户明白交费

谈现阶段企业内部会计监督 篇9

关键词：企业内部,会计,监督

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，会计作为一种管理活动，其监督职能日益重要。下面，笔者就企业内部会计监督这一问题，谈几点看法。

一、正确认识会计监督在企业管理中的重要性

所谓会计监督，就是通过通过对原始凭证和各项财务指标的分析检查，借以监督保证企业自身各项业务往来及相关财务收支活动的合法性、合理性、规范性和效益性。会计监督是财务管理的重要内容，又是企业整个监督体系的重要组成部分，其监督效果的好坏直接或间接地反映在企业的财经秩序和整体管理水平的优势上。当前，财经领域以权谋私、贪污、挪用公款，逃避各项税收，私设“小金库”，挥霍浪费国家资财等各种违法违纪屡禁不止和严重造成效益流失等问题的存在，其原因除我国社会主义市场经济体制尚未成熟，企业内部会计监督不力也是一个重要方面。因此，做好企业内部会计监督尤为重要。会计监督是一种自我约束机制，它贯穿于事前、市中、事后的各项业务活动之中。通过搞好会计内部会计监督，不但能够促使和保证企业的各项业务活动及财务收支内容能够在国家法律、法规和制度允许的范围内进行，而会计本身作为一种管理活动，通过日常核算、事前决策、事后分析等一系列的财务监督工作，对提高企业自身专业业务水平和管理水平，调动广大员工的积极性、创造性，维护国家和企业的合法权益，实现最佳经济效益都发挥着重要作用。

二、企业内部会计监督的内容

（一）对会计凭证、账簿进行审核监督

当前企业内部会计监督对凭证、账簿的审核不仅要求对会计凭证的真实、合法、准确、完整等各个方面进行把关监督，还应按照会计法规的规定，加强对原始凭证进行审核，对不合法、不真实、不完整、不正确的原始凭证坚决不予受理，从源头就开始控制财务信息质量。

（二）加强对财务收支情况的监督

会计机构、会计人员的一项重要任务和职责就是对财务收支进行监督，所以依法履行职责，加强对单位财务收支活动的合法性进行监督，才能堵塞漏洞，防止违法违纪行为的发生。对企业财务收支审核监督时应着重加强以下几个方面：推行全面预算管理，严格控制财务收支的事前、事中，保证财务收支的有序管理;会计机构、会计人员对审批手续不全的财务收支，应当退回，要求补充、更正;对违反规定不纳入单位统一会计核算的财务收支，应当制止和纠正;对违反国家统一财务会计制度规定的财务收支，不予办理。

（三）建立财产清查制度，加大财产监督力度

一是加大对各项财产物资的管理，通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点，进行账物核对，对发现出入的问题，及时查明原因，及时处理。二是加强现金流量分析预测，严格控制现金流人和流出，建立对库存现金、银行存款、债权债务进行清查核对的制度。通过财产清查，不仅可以改善经营管理，保护各项财产的安全与完整，也能够确定各项财产的实存数，以便查明实存数与账面数是否相符，保证会计资料真实、完整。

（四）对企业的经营管理活动进行监督

现阶段市场瞬息万变，企业内部会计监督应加强自身的时效性，对企业的经营决策做到及时的监督、准确的判断，使企业在遇到问题时能够得到全面、及时的解决，保证企业各项经营活动合法、合理性，使企业经济效益得到有效提高。

三、当前在企业内部会计监督中存在的主要问题

（一）缺乏与现代企业制度相适应的内部会计监督管理体制

我国部分企业没有认识到内部会计监督的重要性，内部会计监督机制不健全、内部控制制度不完善，缺乏必要的内部牵制与制约机制。使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业内部会计监督不力，出现部分企业经营者私欲膨胀，以种种非法手段侵吞国家资产。

（二）单位负责人的法制意识不强，会计信息失真

在当前的经济环境下，单位负责人对会计人员的工作完全拥有领导权和管理权，企业负责人缺乏应有的法制观念阻碍了会计的有效监督。部分企业管理者为了追求短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员伪造会计凭证，弄虚作假，办理违法会计事项，致使会计工作不能行使其监督职能。

（三）会计人员综合素质不高，职业道德水平有待提高

会计人员是企业会计监督的直接参与者，部分企业财会人员没有基本的法律意识，职业道德意识不强，综合业务素质不高，对专业培训不够重视，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管理能力差，惟命是从，在权大于法的思想下支配下，部分会计人员屈从于上级的意志，参与甚至伪造虚假的会计信息。将会计监督置之一旁，致使会计人员发生操作性、原理性错误的概率大增。

四、加强企业内部会计监督的具体措施

(一)建立与现代企业制度相适应的内部会计管理体制

随着现代企业制度的推行，经济运行机制的转换，企业内部管理变得日益重要和复杂。企业的生存与发展需要有效的管理和正确的决策，就必然离不开会计管理活动，从而要求建立以企业为主体，以提高经济效益为核心的会计管理体制，让会计回归企业，解除会计所代行国家行政监督职能。只有这样，会计人员才能轻装前进，大胆地监督。

(二)加强会计岗位的职责划分

记账人员与会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约，将失误、舞弊等问题控制到最低限度。明确在人事任免中的利害关系，建立回避制度，如单位领导人的直系亲属不得担任会计机构负责人和财务主管;会计机构负责人、财务主管人员的直系亲属不得在本单位担任出纳工作。

(三)提高企业负责人法制意识

为使企业领导决策机构增强执行会计法律、法规的意识, 按国家财经制度办事, 应结合企业干部管理工作, 加强对企业分管会计工作的领导, 特别是对财务收支由审批权的领导的财经法规和会计知识的教育培训。财经法规是会计工作行为的准则, 严格执行财经法规、规范领导和会计人员的行为, 是搞好企业核算提高经济效益的重要保障。

(四) 加强队伍建设, 提高会计人员素质, 建立一支思想素质高, 业务水平过硬、结构合理的财会队伍是会计工作适应企业经营发展的迫切需要, 也是搞好会计基础工作的先决条件

现阶段企业党建工作 篇10

一、企业人事代理制的产生和意义

一是企业采取人才引进政策, 吸引其他企业的优秀人才, 增加了人员流动的频次, 打破了传统人事档案收集、整理、保管等单一的、固定的管理模式, 需要人事部门和档案管理部门满足更多的利用要求;二是在企业之间的人才竞争中, 原企业单位采取强硬手段留住人才, 进行扣档, 甚至要支付高额的提档费, 以“不放档”来限制人才外流, 致使许多人不得不弃档, 并在新单位建立新档, 进而使原企业单位的档案成为死档, 使这个人的人事档案成为“无头档案”, 把档案割裂为两个部分, 违背了人事档案管理的完整性、系统性、规范性原则, 造成“人档脱节”人随档走, 档跟人行同步性落空;三是人事档案管理松散, 易造成档案转接无序化, 档案内容不完整, 档案信息易虚假失真, 档案内容易泄露丢失, 违背了档案的完整性、真实性、可靠性、安全性的原则, 不能完全真实地记述和反映人员经历、德才水平和工作表现, 影响了人事档案发挥考核员工、发现人才、使用人才凭证的作用;四是终身制的人事管理制度使得企业人员高度依附企业, 造成了企业“该走的走不了、该进的进不来”, 人员冗余严重, 人员素质得不到提升, 影响了企业人力资源的合理配备及开发利用, 影响了企业员工自身职业素质和工作积极性的提高, 严重制约了企业的前进发展;五是有的企业人事档案管理依靠传统管理方法, 投入管理经费较少, 程序繁琐复杂, 因此企业人事部门在员工档案的各项细节处理上投入大量的人力物力精力, 致使人事档案服务意识较为薄弱, 人事档案往往只“管”不“用”, 只重视实体管理而忽略了开发利用。

基于上述企业人事档案的管理问题, 企业人事代理制应运而生, 对于企业和员工实现双赢具有重大的意义。一是在知识经济时代, 世界经济全球化发展日趋迅猛且难以避免, 人才流动加速化。企业人事代理制促进了企业人员使用与人事档案管理的分离, 即“人档分离”, 实现人才社会化服务管理, 人才的社会属性日益凸现出来。二是知识经济时代既然是人才的竞争, 这就要求个人综合素质的提升和企业重视引进复合型人才, 即人才素质复合化。企业人事代理制在一定程度上减弱了员工对以人事档案为核心的单位的依附关系, 打破了员工一辈子抱“铁饭碗”的念头, 增加了员工自身的危机感和责任感, 促使他们不断提高综合素质, 发挥自身人力资源潜能, 让知识创新涌动, 并以认真的工作态度和高效的工作方法, 为企业创造高额的经济财富, 真正可以做到优胜劣汰。三是知识经济条件下, 企业发展具有资产投入无形化、企业管理虚拟化的特点, 造成人事管理的人才劳动分散化、人事协调复杂化、组织结构虚拟化。企业人事代理制使企业减少投入在繁杂琐碎的人事工作的精力, 使企业基层人事管理简单化, 让企业的人力资源部门专注于更高层次的人事管理, 为企业减少了不必要的人力物力, 精简了企业行政组织机构, 提高了企业的工作效率。

二、现阶段企业人事代理制存在的问题

1. 人事代理机构和企业沟通不畅。

在现阶段, 企业人事代理制实行的是“人档分离”的模式, 企业的人事档案放在人事代理机构保管, 企业负责用人选人, 而人事代理机构和企业之间并未完全建立规范有效的双向人事档案联系沟通体系, 企业人力资源管理部门在管理需要时到人事代理机构寻求帮助, 人事代理机构则被动提供相应的档案服务。因此, 缺乏“双向沟通”的单位人事部门和人事代理机构在进行具体操作时, 往往会产生人事档案管理中多种类型的人事档案与系统的管理方法之间的矛盾, 档案数量与管理质量的矛盾, 如何管和如何用的矛盾, 企业投入与服务回报的矛盾。

2. 企业人事档案的规范性、完整性、及时性有待考证。

企业人事代理制的实行在一定程度上解决了企业以强硬手段“扣档”限制人才流动的问题, 但“人档分离”使一份完整的人事档案经由两方甚至三方之手, 易造成人事档案管理工作的中断, 档案材料的补充不及时, 档案管理不规范, 进而影响到一份人事档案的完整性, 人事档案内容更新速度慢, 在内容上大大落后于人员实际情况。

3. 人事代理机构的人事档案服务意识和服务水平有待加强。

在现阶段, 各个人事代理机构隶属于政府行政部门, 是政府的人事服务部门之一, 代理机构和代理机构之间缺乏相应的竞争, 而企业没有选择人事代理机构的余地, 并需要为此支付高额的人事代管费。人事代理机构的人事工作人员一般会有吃公家饭的优越感和满足感, 工作人员与工作人员之间缺少工作积极性、创新精神, 工作方法一成不变, 僵硬死板, 并没有很好地为代理企业进行人事代理服务管理工作。

4. 人事代理机构缺乏创新性管理。

人事代理机构遵循传统人事档案管理方法, 仅为完成管理任务而管理, 在人事档案内容与形式符合国家统一标准和规定的基础上, 缺乏相应的创新管理, 档案信息内容和利用服务形式往往过于单一, 致使人事档案千篇一律, 其辨识度较低, 不足以充分体现员工的个性化特征, 难以满足现阶段人事代理机构提供多样、准确、真实的人事档案信息的社会需求。

三、现阶段企业人事代理制的对策措施

1. 加强沟通和协作。

在符合人事代理规定的大框架下, 人事代理机构和企业经过讨论协商, 建立双方沟通顺畅、互惠互利的双向交流机制。企业人事代理机构要提供主动服务, 与企业加强工作交流, 及时获知企业在人事档案管理中的新要求和新委托, 并据此改善人事代理工作, 取得较好的人事代理工作效果。企业的人事管理部门人事档案管理人员同时也应该积极配合, 经常主动交流, 过问人事档案的管理情况, 根据问题进行企业调整, 协调人事代理机构搞好人事档案管理工作, 防止人事代理工作中出现大的纰漏。通过建立“双向交流机制”, 企业与人事代理机构获得双赢。

2. 加强规范化完整化管理。

人事代理机构和企业之间要制定相应具体的人事管理细则, 使双方的人事管理工作有章可循, 以明确的条文调控双方人事人员的工作, 使之规范化、科学化。目前, 企业人事管理实行“新人新办法, 老人老办法”的管理方式, 老员工的档案保管在企业人事部门, 而新进员工的档案则会保管在人事代理机构, 这样就会导致一个企业完整的人事档案及其工作分为两个部分进行, 有两套不同的管理机制。所以企业的人事部门在兼顾企业内部人事档案的同时, 也要经常积极主动、有计划地收集和补充聘用制员工的人事档案材料, 及时将最新材料转递给人事代理机构, 保证其内容的真实性、完整性、及时性。人事代理机构应确立档案内容完整准确的收集原则, 通过提供主动服务, 例如电话提醒、定期派人接收, 以减轻企业人力资源部门的压力, 保证代管人事档案的完整性和及时性, 为人才使用提供准确而有价值的档案信息内容, 使人事档案更好地发挥企业选人用人及挖掘人才潜力, 进行人才培养的选评作用。

3. 激活人事代理机构活力, 提供个性化服务。

人事代理机构及其人员要树立正确的工作观念, 确立“以人为本”的服务原则, 以人才发展为中心提供相应的特色服务。人事代理机构虽然隶属政府人事部门, 但是企业缴纳了高额的代管费来委托人事代理服务, 人事代理机构就要办好事, 办对事, 而不能敷衍了事。政府应在各个人事代理机构之间引进竞争机制, 建立人事代理机构的管理测评制度, 进行机构评级, 并对优秀的人事代理机构给予奖励和表彰。在各个人事代理机构内部, 也要形成竞争上岗、人尽其用的内部管理机制, 激活内部的人事代理服务积极性, 引导员工树立正确的服务态度。除此之外, 在符合国家人事代理制规定的基础上, 人事代理机构可以进行管理方法和服务方式的创新, 可以根据企业人事管理和选人用人的要求, 为其提供个性化服务, 打破管理形式陈旧的僵局, 提高人事代理机构的口碑。

4. 提高人事档案管理人员的素质。

现阶段企业党建工作 篇11

摘 要 本文通过回顾改革开放30年的中国国有企业改革的历程，依据各阶段对国有企业改革的步骤和措施及其实施效果，探讨现阶段国有企业改革的路径，指出建立与我国社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度是国有企业做大做强的制度保证。

关键词 国有企业 现代企业制度 路径

改革开放30年的历程，是我国不断完善社会主义市场经济体制改革的过程，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，从而为国有企业改革提供了坚实的理论基础。

一、我国国有企业改革的历史阶段

（一）1978-1992年是国有企业改革的初步探索阶段

从1978年到1992年，是我国国有企業改革的初步探索阶段，取得了非常显著的成就，积累了丰富的经验和教训。

十一届三中全会明确指出，我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中，地方和企业缺乏应有经营管理自主权。作为经济体制改革的核心环节，国有企业的改革开始了放权让利的改革试点，主要集中在两个方面，一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积极性主动性。

（二）1993-2003年：国企改革的制度创新

20世纪90年代初，社会主义制度下计划和市场的关系问题使改革陷入发展的僵局。同时，苏联的解体对社会主义制度形成了巨大冲击。触及计划体制本身的改革势在必行，国企改革由此进入了第二个阶段。

建立现代企业制度的国企改革是与国家宏观经济改革结合进行的。在所有制结构上确立了非公经济的重要地位；在分配制度上确立了按劳分配为主，多种分配形式并存的分配方式；在社保制度改革方面，纷纷出台养老保险、医疗保险、住房制度等政策，为企业解除后顾之忧。

（三）2004年至今：国企改革的纵深推进

中共十六大之后，现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革使我国的国企改革进入了一个新的阶段。

建立现代企业制度，实现国有经济的战略性重组，迫切需要资本市场提供有力的金融支持与有效的金融服务。资本市场对于国企改革而言非常重要。一方面，随着改革开放的深入，非公经济的发展，经济全球化推动的国际资本的流动，使民间积累了大量资本；另一方面，“拨改贷”之后，资本市场是国有企业理想的融资平台。2005年4月中国证监会启动了股权分置改革试点工作，股权分置改革为国有企业融资提供了契机。

二、我国现阶段国有企业改革的问题

30年的国企改革历程，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题需要加以解决。

（一）缺乏有效的考核机制，经营管理人才缺失

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。必须把人才工作纳入国家经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强国之路。

作为国有企业，加强人才工作是企业提升竞争力的重大举措，企业要持续协调发展，实现“做大做强”的战略，更加需要一支能满足自身发展要求的经营管理人才队伍。在实践中，国有企业应继续完善企业法人治理结构，加大管理人才和技术人才交流的力度，结合国有企业的实际，引入现代企业人力资源管理理念，积极探索人事制度的改革。

（二）政治体制改革的滞后性

从国有企业改革的情况来看，经济体制改革深入到一定阶段，相应的政治体制不进行改革，国有企业的进一步改革也深入不下去。从影响企业效率的角度看，与企业有关的政治体制改革滞后主要表现在两个方面。一方面，行政和事业的规模相对于经济基础而过大。改革开放以来，在党政社会团体和各种事业单位就业的人员增长最快。另一方面，管理部门太多太细，条块分割严重。企业到各部门办事的成本太高、效率太低、时间太长。

三、现阶段国有企业改革的路径

中共十七大报告指出，要完善基本经济制度，健全现代市场体系。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

（一）调整国有经济战略布局

调整国有经济战略布局是国有企业改革必须坚持贯彻的方向。在中共十五大报告中提出，公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言的，不同地方、不同产业可以有所差别。中共十七大再次强调，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。国有经济的战略性调整是要把有限的国有资本集中起来，投入到真正需要国有经济进入和加强的领域和行业中，与此同时，国有经济的管理方式也要从国家管理国有企业转变到经营国有资本。

（二）深化国有企业股份制改革

中共十七大提出，要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。国有企业改革的核心是明晰产权，而明晰产权的主要方式是推进股份制改革。产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。

（三）完善国有企业法人治理结构

完善公司法人治理结构是国企改革必须坚持的方向。国有企业改革必须按照现代企业制度要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人员的聘任制度。股东会决定董事会和监事会成员，董事会选择经营管理者，经营管理者行使用人权，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。

参考文献：

[1]宋涛.政治经济学教程(第七版).中国人民大学出版社.2006(7).

[2]范义华.现代企业管理制度有效性分析.市场周刊.2009(7).

现阶段中小企业融资潜力探索 篇12

中小企业融资难与民间信贷体制外运行一直是我国金融市场的难题。去年4月份以来温州老板的破产、跑路、跳楼等事件的频繁发生引起了社会的广泛关注, 从而将中小企业融资与民间信贷问题再次提上了议事议程。故研究现阶段中小企业融资以及民间信贷问题并提出可供参考的解决方案意义重大。

二、中小企业的存在合理性及重要性分析

(一) 存在合理性

尽管中小企业在融资、税收、市场等方面很难与大型企业分庭抗礼, 但中小企业在竞争中并未完全被大型企业吞噬, 反而如雨后春笋般一批接一批地涌现, 活跃于国民经济的各个领域。存在即合理, 故中小企业的存在受一定经济规律支配, 在一定程度上具有不可抗拒性。

(二) 存在重要性

中小企业的发展是关系到国计民生的一件大事, 在保障社会稳定和活跃市场氛围等方面发挥着举足轻重的作用。中小企业创建的低门槛客观上为扩大就业、保证社会稳定提供了支持;中小企业对于经济形势的敏捷反应及低廉成本使之更容易在不稳定的经济大环境中谋取生路, 同时也对产业结构的调整发力;目前以中小企业为主体的乡镇企业已顺理成章地成为推动农村经济和区域经济发展的重要力量。

三、现阶段中小企业融资难问题的成因剖析

(一) 中小企业自身原因剖析

中小企业有其独特优势, 但与大企业相比仍然先天不足。主要体现在:经济实力不足, 缺乏合格的可抵押资产, 很难通过抵押贷款获取资金;盈利能力不足, 容易陷入资金不足的困境, 可持续发展能力不强, 从而导致商业银行不会轻易向经营风险较高的中小企业提供贷款;财务制度不健全, 缺乏有效内控机制, 法制意识淡薄, 导致形成整体信用不良的局面, 促使银行等金融机构放贷门槛的进一步提升。

(二) 金融机构原因剖析

金融机构、金融体系、金融市场竞争的不甚完善共同制约着中小企业融资。主要体现在:中小企业一般要求的贷款额度不大, 但贷款发放程序、经办环节都相同, 故金融机构从经营成本和监督费用考虑的成本效益原则出发, 一般不愿贷款给中小企业;金融组织体系不健全, 分工不明确, 就银行体系而言, 目前国有商业银行仍处于垄断地位, 现有的12家股份制银行和114家地方性城市商业银行及其他银行业金融机构不仅数量上有限, 而且没有制定出合理的市场定位战略, 中小企业难以得到有力的金融支持;金融市场缺乏有效的竞争机制, 为最大限度的谋取利润、降低风险, 金融机构可制定较高的放贷门槛, 使中小企业不可避免地遭到排挤, 发展受限。

(三) 社会中介服务机构原因剖析

现有的社会中介服务机构不能为中小企业融资创造有利的环境与条件。首先, 办理财产抵押的繁复手续无疑增大了中小企业抵押贷款的难度;其次, 我国内地的社会中介服务机构还显得十分欠缺, 融资辅导中心、高科技企业标准认证服务机构等还有相当大的发展空间;再次, 现有的中介服务机构服务质量不高, 有的甚至为一时之利提供虚假信息, 对中小企业的融资造成了进一步的阻碍。

四、中小企业融资潜力探索

(一) 构建全方位、多层次的间接融资体系

鉴于现在居于主导地位的银行等大型金融机构在实现与中小企业的对接上还有很大欠缺, 故有必要全面加强多层次金融体系建设, 丰富融资市场。由于地方性中小金融机构机制灵活, 能够与中小企业一起成长, 且可以采取多方出资的方式组建, 市场作用更加显著, 同时其对当地客户情况的熟悉可大大降低交易成本, 故在现有金融体系基础上, 可以积极鼓励和引导地方性中小金融机构的发展。具体说来, 可以增设农村商业银行, 村镇银行, 实现各级全覆盖;在业务层面上, 可以组建专业银行或其他专业金融机构, 专门服务于中小型高新技术企业、技术先进型服务企业;此外, 还可以创设地方融资性再担保公司, 拓宽再担保业务覆盖面, 最终打造一个全方位、多层次的间接融资体系。

(二) 民间信贷阳光化, 规范民间融资活动

民间资金是一项不可忽视的融资来源。而对于民间主体进行的融资活动, 既有其产生的必然性, 在实际操作中又存在风险, 与其简单地禁止, 还不如将其纳入正式金融体系加以规范, 通过对融资主体信用度、还债能力的监管, 控制金融风险, 促进中小企业和资本市场的发展。具体说来, 可以建立以市场为核心的民间借贷登记制度;加强债券市场建设, 支持资信良好、实力较强的中小企业发行集合债券、集合票据等多种形式的融资券, 或借助中小企业板和创业板市场实现直接融资;积极引导、深化民间资本参与农村合作金融机构、小额贷款公司等地方性中心金融机构的设立和改制重组。

(三) 创新险金投资来源, 打造产权交易平台

银行信贷与整个经济周期密切相关, 极易受金融形势和国家政策的影响。鉴于大部分企业融资依赖银行贷款, 银行信贷状况作用显著, 而财险和寿险资金却基本不会受经济周期的影响, 故对于中小企业融资来说, 险金将是一个很好的稳定资金来源。在此分析的基础上, 可以考虑鼓励保险资金参与投资中小企业项目, 利用保险资金这一新型优质资金促进中小企业发展。另外, 随着科学发展技术进步, 各类产权对企业营运与发展的重要性日益凸显, 产权交易的广泛性与认可度也在日益深化。故针对中小企业面临的缺乏抵押资产的问题, 可以发展和培育各类产权交易市场, 打造集物权、债权、股权、知识产权等交易于一体的、统一的产权交易平台, 使中小企业通过产权交易及时有效筹措资金, 寻求自身发展。

摘要：中小企业融资难既是历史遗留话题, 也是如今国家经济政策关注的重点。通过对中小企业的存在合理性、重要性分析及融资难问题的成因剖析, 结合当前经济形势, 吸取有效实践经验, 探索了现阶段中小企业融资潜力, 并提出了参考解决方案。

关键词：中小企业,融资潜力,金融体,民间信贷

参考文献

[1]姬会英.当前我国中小企业融资难的原因及对策探析[J].特区经济, 2011 (2) .

[2]周小川.“十一五”时期中国金融业改革发展的成就[J].西部金融, 2011 (4) .